财政补助收入包括

财政补助收入包括（精选10篇）

财政补助收入包括 篇1

2012年《中级会计实务》预习：财政补助收入核算

2012年中级会计职称考试备考已经开始，为了帮助广大考生做好充分备考，小编整理了相关资料供大家参考，祝大家学习愉快！

中级会计职称考试《中级会计实务》预习第二十章 预算会计和非营利组织会计 第二节 事业单位特殊业务的核算

一、财政补助收入的核算

（一）财政补助收入的管理要求

1.严格按照经批准的部门预算、用款计划和规定用途申请取得财政补助。

2.按规定的财政资金支付方式申请取得财政补助。

3.事业单位应按照综合预算原则安排收入和支出。

（二）财政补助收入的确认与计量

事业单位财政补助收入的资金取得有财政直接支付、财政授权支付和财政实拨资金三种方式。三种支付方式业务流程不同，事业单位财政补助收入的确认与计量原则也有所差异。

2012年《中级会计实务》预习：民间非营利组织会计特征

中级会计职称考试《中级会计实务》预习第二十章 预算会计和非营利组织会计 第一节 预算会计和民间非营利组织会计的特征

二、民间非营利组织会计的特征

1.《民间非营利组织会计制度》的适用范围

适用《民间非营利组织会计制度》的民间非营利组织应当同时具备三个条件：（1）该组织不以营利为宗旨和目的；（2）资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报；（3）资源提供者不享有该组织的所有权。

我国民间非营利组织的具体组织形式主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位。

2.民间非营利组织一般会计原则

3.民间非营利组织会计要素

民间非营利组织的会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

4.民间非营利组织的财务会计报告

民间非营利组织的财务会计报告包括资产负债表、业务活动表和现金流量表三张基本报表，以及会计报表附注和财务情况说明书。

财政补助收入包括 篇2

【关键词】浅议；医院、收入支出表、财政补助收入支出表

随着2013年1月1日实施的《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》，其所属的医疗卫生行业也属于事业单位，但医疗卫生行业的《医院会计制度》已经于2010年12月31日发布实施，其早于《事业单位会计准则》，这样致使二者之间有一定的差异性，特别是收入费用表与财政补助收入支出表，下面将解析二者报表勾稽关系。

收入费用表既反映医院的各项门诊收入、住院收入以及相应的成本费用等，具体来讲 ，对应总账上的医疗收入—门诊收入、住院收入会计填列，同时填列报表时 要将财政基本补助收入也要纳入进来统一进行核算，也就意味着医院收入包括四大板块：即住院收入、门诊收入、药品加成收入、财政基本补助收入。但与之相对应的医疗业务成本也要按照会计上的配比性原则进行核算，特别注意的是，运用财政项目资金、科教项目资金形成的固定资产、无形资产、库存物资要剔除在外（具体要通过待冲基金账户进行过渡处理）。避免财政资金、科教项目资金支出形成的成本费用纳入医疗业务成本，致使民营医院和公立医院的看病成本不具有可比性。所以收入费用总表中设计的医疗收入加财政基本补助收入形成总收入（要特别注意剔除科教项目收入、财政项目补助收入）。但与之对立的医疗业务成本和管理费用中还包含有财政补助基本支出形成的成本费用，因此医疗结余中还包括财政补助基本收入，又包含财政补助支出形成的医疗业务成本、管理费用，考虑到财政对医疗卫生事业的补助政策以及事业单位结余分配不能够用财政资金的相关规定，必须对财政补助基本收入、财政补助支出形成的医疗业务成本形成的财政补助基本结转从医疗结余中剔减出去，方能进行医院的结余分配。

从财政补助收入支出表来看，分为两项内容，一是财政（一定是本级财政）给予医疗卫生部门的基本补助支出，另外是财政给医疗卫生部门的项目补助支出，结合收入费用表；二者的勾稽关系必须一致。但从两张表来看，财政项目补助支出相对来讲比较好对应，而财政补助基本支的收支余额（即财政补助基本结转）在收入费用表中的医疗收入和医疗业务成本、管理费用中列拓，因此本期医疗结余中包含财政补助基本结转，必须予以剔除，从而真正反映医疗卫生部门真正的收入、成本费用、结余，对此医疗卫生部门结余才能进行结余分配，计提相应的专用基金，最后余额转入事业基金。

对于财政基本补助收入，减去本期财政基本补助中用于医疗业务成本管理费用中的余额，形成财政补助基本结转，留待下期继续按照规定用途使用，当地财政部门不能予以统筹。而对于财政补助的项目支出，运用当期收入减去当期支出，余额形成财政项目结转，按照国务院关于推进财政部门统筹资金规定精神，超过两年的要予以统筹本级财政。对此新的《医院会计制度》当中没有说明，因此从二者报表架构来看，显然收入费用表的内容包含了财政补助收入支出表内容，但是二者报表的属性又不尽相同，收入费用表属于月报，而财政补助收入支出表属于年报，因此两张报表的勾稽关系平时对不上，也只有等年末时收入费用表的年报才能和财政补助收入支出表才能产生相对应关系。这是特别注意的一点。

收入费用表中的数字逻辑关系也是清楚的，大体上分为四个内容：财政补助的基本结转、财政补助项目结转、医疗卫生部门收入减去费用（不包含财政基本支出当中形成的医疗业务水平、管理费用）的医疗结余、科教项目结转。在这四个内容中，财政补助项目结转相对取数容易，只需要查阅财政补助项目收入、财政补助项目支出的明细账即可得知；科教项目结转报表项目只需要查阅科教项目收入、科教项目支出即可得知。比较难以取数的是医疗结余、财政补助基本结转，因为二者混淆在一起，用医疗收入加上财政补助基本拨转收入形成总收入，然后减去总的医疗业务成本、管理费用形成医疗结余，此时医疗结余中含有财政补助基本收入支出所余的结转部分，但由于新的《医院财务制度》规定，医院对医疗结余的分配只能限于自身收入、支出之差额进行分配，而不能对纳税人形成的公共财政资金余额搞分配，因此要把医疗结余中含有财政补助基本结转要剔除在外，这也是整个事业单位会计和财务制度改革的一大亮点，这也是《预算法》的精神。

而对收入费用表最终反映的结果又进一步对应了资产负债表上的净资产项目：财政补助结余（含基本结转、项目结转）、科教项目结转、事业基金等，也符合这次会计改革中的资产负债表观点。因此财政补助收入支出表隶属于收入费用总表，而收入费用总表又隶属于资产负债表，这是两报报表之间的勾稽关系。

参考文献：

[1]《事業单位会计准则》（中国财政经济出版社）.

[2]《事业单位会计制度》（中国财政经济出版社）.

[3]《医院财务制度》（中国财政经济出版社）.

低收入家庭补助申请书 篇3

本人李xx，女，现年48岁。我是一名失业职工，原为兰州第四毛纺织厂职工，于19XX年因单位破产而于原单位解除劳动关系。

自下岗失业之后，我积极主动地四处寻找工作，但由于我身体多病，年龄偏大，无什么一技之长，又因是一名女同志，所以多年来的生活主要靠丈夫的微薄收入和我断断续续打零工艰难度日。

我一家三口人，丈夫就职于雨中钢铁厂，因企业效益不好，每月工资两千元左右，一个儿子今年参加高考并喜获兰州石化职业技术学院录取，全家人在欣喜之余，深感学费之压力。我和丈夫原有的一点积蓄，在我下岗找工作，看病就医以及日常生活，孩子成长教育的这些年中，也已消耗怠尽。我的两个兄弟也没有稳定工作和住房，还要抚养多病的寡母，实在是帮不了我多少。

但是随着孩子的成长，物价飞涨，我们的经济压力越来越大，我们夫妻的收入勉强度日尚有不足，对于孩子的学费的确是无力承担，目前孩子入学在即，学费还没有着落，在心急之余，不禁想到了社区，因此今天特向你们提出申请，希望在经济上可以给点助学补助。

我想，我这代人因为这样那样的困难没有学到知识，下岗生活艰难，没有理由让我们的孩子也经历像我们一样的困境，相信你们会考虑和体谅我的心情，给予我尽可能的帮助，解决我的困难的，在此衷心地感谢你们。

此致

敬礼!

xx

财政补助收入包括 篇4

一、名词解释

1财政：财政是国家或政府为了满足社会公共需要，以国家或政府为主体对一部分社会产品与服务的分配活动，2市场失灵：现实的市场机制本身存在固有的缺陷与不足 3外部性：无法在价格中得以反映的市场交易成本或收益

4纯公共产品：是指每个人对这种产品的消费并不会导致任何其他人消费的减少

5收入分配职能：是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节，以期达到收入分配的经济公平和社会公平6消费的排他性：指产品一旦被供给，不能将任何人排除在该产品的消费之外 7科斯定理：认为外部性产生的主要原因在于产权界定不明确或界定不当

8庇古税：通过使卖者支付与每单位产出的边际外部成本相等的费用来实现负外部性的内部化

9公共选择： 指人们通过整治过程来决定公共产品的需求，供给和产量，从而把个人偏好转化为集体决策的一种机制或过程，它是对资源配置的非市场决策机制

10投票悖论：虽然单个个人的偏好是一致的，但在多数票规则下却得不出一致的集体偏好

11购买性支出：直接表现为政府向企业和个人购买商品或服务的支出，包括购买进行日常政务活动所需的商品和服务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和服务的支出

12转移性支出：是政府为实现社会公平目标，单方面对居民和企业等微观经济主体的无偿财政拨款，不以获得同等价值的商品或服务作为补偿，受益者得到财政的转移资金后也不需要返还给政府

13瓦格纳法则：随着社会经济日益发展，国家职能的内涵和外延在不断扩大，从而导致政府经济活动不断增加，所需的公共支出将不断增加

14财政投资性支出：也称为财政投资或公共投资，是以政府为主体，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金，用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资

15现收现付制：是指以横向平衡原则为依据，以当期正在工作的所有人的缴费来支付现在保险受益人开支的制度 16财政补贴：是指政府为了实现某种特定的政策目标，在一定时期内，通过财政分配，向特定的企业或私人提供的无偿性补助支出。

17支付能力原则：政府提供的产品和劳务的成本费用的分配，要与社会成员的支付能力相联系

18税收收入效应：对消费者表现为国家征税之后会使纳税人的收入下降，从而降低商品的购买量，而居于较低的消费水平。对生产者表现为政府课税之后会使生产者可支配的生产因素减少，从而降低了商品的生产能力，而处于较低的生产水平。19税收中性：不对纳税人的经济选择或经济行为产生任何影响

20次优税收：是指在满足政府一定收入规模的前提下，课税所导致的效率损失或超额负担最小

21宏观税收负担：亦称总体税负，是指一定时期内国家在参与社会产品的分配过程中，以税收形式集中的收入总额。22公平定价：政府相关部门通过一定程序和规则制定提供公共产品的价格和收费标准 23债务负担率：是指当年国债累积余额占ＧＤＰ的比例 24债务依存度：反映的是当年国债发型额占财政支出的比例

25李嘉图等价定理：政府支出是通过发行国债融资还是通过税收融资没有任何区别，即债务和税收等价26国债的挤出效应: 在政府的财政赤字，以发行国债的方式弥补的情况下，政府支出的增加会减少非政府部门资金的供给，并形成市场利率上升的压力，从而引起非政府部门投资减少的现象

27复式预算：是把预算内的全部财政收支按收入来源和支出性质的不同，分别汇集编入两个或两个以上的收支对照表，从而编成两个或两个以上的预算。

28零基预算：是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府预算政策要求，财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前收支的状况或基数。

29绩效预算：强调预算投入与产出的关系，是政府部门按所完成的各项职能进行预算，将政府预算建立在可衡量的绩效基础上，即干多少事拨多少钱。

30用脚投票：居民在不同辖区间的迁移体现了对不同公共产品的偏好。假定居民具有迁移的完全自由，那么在竞争性的地方辖区之间，居民出于最大化自身效用的动机，会在全国范围内寻找地方政府所提供的公共产品与所征收的税收之间的最佳组合，选择他们最喜欢的社区，并接受和维护该辖区地方政府的管理。

二、简答题

1、简述公共产品定义及其特征 定义：具有公共消费性质的产品和服务 特征：消费的非排他性，取得方式的非竞争性

2、财政对农业投资的必要性

（1）农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础

（2）农业是同时面临市场风险和自然风险的弱势产业

（3）农业内部积累不能满足农业投资要求的客观需求

（4）农业支出项目很多具备正的“外部效应”具有准公共产品的性质

3、分析财政的资源配置职能

（1）定义：财政通过参与财力分配来实现资源优化配置的职能（2）主要内容：

①调节社会资源在不同地区之间的配置

②调节社会资源在各行业，各部门之间的配置，形成合理的产业结构 ③调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置（3）机制和手段：

①明确政府的职责范围，确立财政收支GDP的合理比重 ②优化财政支出结构，提高资源配置的结构效率

③合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设

④通过税收政策、政府投资、财政补贴和公债等手段，引导并促进民间投资，吸引高水平外资和强化对外贸易，提高经济增长率

⑤提高财政资源配置本身的效率

4、分析财政的收入分配职能

（1）定义：财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节，以期达到收入分配的经济公平和社会公平（2）主要内容：①调节企业的利润水平

②调节居民个人的收入水平

（3）主要机制和手段主要：①规范工资制度

②加强税收调节

③完善转移支付制度

5、所得课税的主要特征

（1）税负相对公平

（2）一般不存在重复征税问题，不影响商品的相对价格（3）有利于维护国家的经济权益

（4）课税有弹性

6、政府预算原则

定义：政府确定预算形式和编制预算的指导思想与准则

主要原则：①公开性

②完整性

③可靠性

④统一性

⑤性

7、简要分析基础产业财政投资的必要性

①基础设施生产的规模经济性

②资本成本比维护成本和经营成本大得多

③项目建成之前有很大一部分成本须投入（沉没成本高）

④行业的进入和退出成本很高

⑤建设和回收期长

8、简述公共选择的方法论

公共选择定义：人们通过政治过程来决定公共产品的需求、供给和产量，从而把个人偏好转化为集体决策的一种机制或过程，它是对资源配置的非市场决策和机制

方法论的三要素：方法论上的个人主义，经济人假设，交易政治观

9、简述社会保险的筹资模式

（1）现收现付制：以横向平衡原则为依据，以当期正在工作的所有人的缴费来支付现在保险受益人开支的制度

（2）完全基金制：当期缴费收入全部用于当期缴费的受保人建立的基金，建立储备基金的目标应当是满足未来全部受保人支付养老的资金的需要

（3）部分基金制：当期缴费一部分用于应付当期受保人开支，一部分用于为受保人建立储备基金，以满足未来保障的需要

10、影响财政收入规模的要素

（1）经济发展水平（2）经济结构因素（3）分配制度与政策（4）价格因素（5）财政政策因素

11、什么是税制

税制就是税收制度，是指一个国家或政府的税收组成体系及各种征管法令、制度的总称

12、财政补贴的积极效应

（1）财政补贴的含义：①它是政府无偿支出，具有转移性支出的性质；

②财政补贴与商品相对价格变动联系在一起。（2）财政补贴的社会经济意义：①财政补贴可以改变需求结构；

②财政补贴可以改变供给结构（3）正确运用财政补贴：①必须正确认识财政补贴在国民经济中的作用；

②财政补贴的运用必须与经济制度和经济运行机制相适应。

13、次优税收的目标

（1）内在优化税收目标：通过税收自身内部的政策和制度的优化设计，实现税收的超额负担和效率损失尽可能的小；（2）外在优化税收目标：在市场失效和政策干预导致扭曲的情况下，通过税收手段弥补市场缺陷，校正扭曲，谋求效率损失最小；

14、公共定价的含义及定价政策内容

定义：政府相关部门通过一定程序和规则制定提供公共产品的价格和收费标准

定价政策：（1）纯公共定价：政府直接制定自然垄断行业的价格（2）管制定价或价格管制：政府规定竞争性管制行业的价格

15、简述拉弗曲线

该曲线在于说明税率与税收收入或GDP之间的函数关系；

对于说明税率与税收和经济增长之间的关系有重要意义：（1）高税率不一定会促进经济增长，取得高收入，高收入也不一定需要高税收（2）取得同样多的收入可以采用两种不同的税率（3）税率和税收收入及经济增长之间的最有结合虽然在实践中是少见的，但曲线从理论上证明是可能的；

16、简述“瓦格纳法则”

定义：随着人均国民收入的提高，财政支出GDP的比重也不断提高

因素：（1）政治因素：国家职能扩张→政府职能的内在质量提高→财政支出扩大，（2）经济因素：工业化→扩大的市场与市场主体间的关系日趋复杂→要求建立有关的司法和行政制度→财政支出增长，城市化和人口密度问题→外溢性→必须政府解决。（3）此外，把对于教育、文化、娱乐、保健与福利服务的公共支出的增长归于需求的收入弹性。即随着实际收入的上升，这些项目的公共支出增长将快于GDP的增长；

17、市场失灵的主要表现在哪些方面

（1）信息不充分和不对称（2）垄断（3）不完全竞争（4）外部性（5）公共产品（6）收入分配不公平（7）经济波动

18、政府非税收入主要包括哪些内容

定义：除税收和政府债务收入以外的财政收入，是由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政资金 具体包括行政事业性收费、政府型基金等；

通常不包括公共债务收入、社会保险基金、政府间转移支付收入；

19、简要分析社会保险制度的主要特征与功能

特征：（1）覆盖面的社会广泛性（2）参与上的强制性（3）制度上的立法性（4）受益程度的约束性（5）分配上的互济性 功能：（1）公平分配功能（2）社会稳定功能（3）社会补偿功能（4）调节投融资功能（5）平衡需求功能（6）保护和配置劳动力功能

20、财产课税的特征、功能及作用

财产课税是对所有以财产为课税对象的税种的统称

（1）课税比较公平（2）具有促进社会节约的效能（3）课税不普遍，且弹性较差（4）对社会财富的存量课税

作为现代国家的三大税收体系之一，部分的弥补了商品课税和所有课税的不足，成为税收制度的重要组成部分，在筹集财政收入、公平社会财富分配等方面仍然发挥着其他税系无法取代的作用

21、简述税制的构成要素

主要要素包括：纳税人、征税对象、税率、课税标准、纳税环节、纳税期限、减免税、附加和加成、起征点和免税额、违章处理等。其中，纳税人、征税对象、税率是最基本要素

22、购买性支出与转移性支出有何不同

(1)两者的作用不同。（2）对政策效益约束不同。（3）对微观经济主体的效益约束不同。

23、简述蒂布特模型的基本原理

P250

24、简述影响财政支出规模的要素

①经济因素，主要指经济发展的水平、经济体制的选择和政府的经济干预政策 ②政治因素，体现在政局是否稳定和政体结构的行政效率两个方面 ③社会性因素，如人口状态、文化背景等因素

25、简述国债的功能与作用 P206

（1）弥补财政赤字（2）筹集建设资金（3）调节经济运行

26、决定国债期限的因素有哪些

27、简述财政政策的自动稳定功能

定义：自动稳定的财政政策也称自动稳定器，指财政的某些制度性安排能够自动促进总需求和总供给的平衡，无须借助外力就可以直接产生控制的效果

主要表现：（1）税收的自动稳定功能（2）转移支付制度的自动稳定功能

自动稳定器是保证宏观经济正常运行的第一道防线，它能够在一定程度上熨平宏观经济的周期性波动，却无法完全消除宏观经济波动所产生的负面影响

28、简述我国政府预算的原则

公开性，完整性，可靠性，统一性，性

29、社会保障的特征 １)覆盖面的社会广泛性 ２）参与上的强制性 ３）制度上的立法性 ４）受益程度的约束性

５）分配上的互济性

论述：

1、财政资源配置的职能

答题要点：

① 财政的资源配置职能是指通过参与财力分配来实现资源优化配置。

②资源配置职能的主要内容：

⒈调节社会资源在不同地区之间的配置。

⒉调节社会资源在各行业、各部门之间的配置，形成合理的产业结构。⒊调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置。

③资源配置的机制与手段：⒈明确政府的职责范围，确立财政收支GDP的合理比重。⒉优化财政支出结构。

⒊合理安排政府投资的规模和结构，保证国家重点建设。

⒋通过税收政策、政府投资、财政补贴和公债等手段，引导并促进民间投资，吸引高水平外资和强化对外贸易，提高经济增长率。

⒌提高财政资源配置本身的效率。

2、收入分配职能——基尼系数 答题要点： ①财政的收入分配职能，是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节，以期达到收入分配的经济公平和社会公平。

②收入分配的核心问题是实现公平分配，各国普遍使用的公平收入分配的指标是基尼系数，一般认为，基尼系数处于0.3～0.4之间被视为合理区间。我国目前的基尼系数已接近0.5，缩小收入分配差距是当前我国政府的一项重要的工作。

③收入分配职能的主要手段：⒈调节企业的利润水平。⒉调节居民个人的收入水平。

④收入分配职能的手段和机制：⒈规范工作制度。

⒉加强税收制度。

⒊完善转移支付制度。

3、税收的重要作用——税赋转移和归宿的一般规律 答题要点：①商品课税较易转嫁，所得课税一般不易转嫁。

②供给弹性较大、需求弹性较小的商品的课税较易转嫁，供给弹性较小、需求弹性较大的商品的课税不易转嫁。③课税范围宽广的税种较易转嫁，课税范围狭窄的税种难以转嫁。④对垄断性商品课征的税容易转嫁，对竞争性商品课征的税较难转嫁。⑤从价课税的税负容易转嫁，从量课税的税负不容易转嫁。

三、材料题

1、教材上对我国国债规模的分析（负担率论，程度）

答题要点：①国债规模总量指标。

一、当年新发行的国债规模。

二、历年累计的国债规模，即国债余额。

三、当年到期需要还本付息的债务总额。

②国债规模检测指标。

一、国债借债率；

二、国债负担率；

三、国债偿债率＝（当年国债余额／当年GDP）×100％；四，国债依存度。

③对我国国债国模的评析（P208）

⒈从国债负担率看，我国国债负担率维持在20％左右，变动幅度不大。这一指标的国际警戒线一般为60％，从该指标看，我国还存在较大的发债空间。

⒉从国际依存度看，国际上一般以20％为国债依存度的警戒线。除2008年我国国债依存度13.7％在警戒线内外，其余年份均超过国际警戒线，表明我国财政支出过分依赖国债收入，财政处于脆弱的状态，并对未来发展构成潜在的危险。

⒊总体判断。上述评析反映了国民收入分配过分向个人倾斜，财政集中度过低，财政收入的基础 薄弱。今后国债发行规模的过大应建立在增强国家财政汲取国民收入的能力，只有这样，才能够在保持较大的国债规模，又减轻中央财政的债务负担。

2、我国进一步发国债是否会有风险？

答题要点：与上题类似。（笔者坚信题1题2属于你死我活的关系）

3、民工社会保障问题（发展城保还是农保）

答题要点：①从城乡上分，我国在城市建立了包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险在内的社会保障制度。同时，在农村全面推进农村养老保险制度、农村最低生活保障制度以及新型农村合作医疗制度。②中国社会保障制度体系主要包括两个部分：一是基本社会保障制度；二是辅助社会保险项目。

③农民工虽然其产生和发展来看具有很强的特殊性，但是民工作为工作生活在城市中的一部分，始终把农民工列为一个特殊群体会增加农民工融入社会特别是融入社会的难度。所以关于农民工养老保险的的设置需要走一个中间道路和过渡路线。2009年8月新农保政策的出台为农民工纳入城镇职工体系提供了极好的条件和时机。政府应该在大力发展城保的同时兼顾农保，同时做好两者的衔接和过渡工作。

4、三农问题、发达国家支持三农的异同 答题要点：缺材料，无解。

5、财政支持农业发展的理论基础，我国支持三农的财政措施及其可行性。

答题要点：①财政支出，也称政府支出或预算支出，是指政府为履行其职能需要而进行的各项开支，包括政府向社会提供的公共产品和服务在内消耗的一切费用的总和。

②我国依据国家职能的不同，将财政支出分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。财政支持农业发展属于经济建设费。

③支持措施：在财政支农投入中，加大农村基础设施建设，加快农业科技成果转化步伐，促进农业产业化和现代化的发展。可行性略（吹吧）

6、个人所得税免税额的分析（2000 合理吗）

答题要点：①个人所得税是对个人取得的应税所得征收的一种税。

②个人所得税的作用：⒈可以增加财政收入。⒉有利于实现社会公平。⒊有利于建立税收内在稳定器。

③我国现行的个人所得税属于分类所得税，即对纳税人取得的不同所得采取分项定律、分项扣除、分项征收的模式。以上为基本概念，至于对2000额度的合理性讨论，自己从社会贫富差距角度、调动劳动积极性角度、保障低收入人群角度以及联系当下物价上涨过快，工资水平增长速度滞后的角度谈。

财政补助收入包括 篇5

2005年1月1日起施行的《村集体经济组织会计制度》设有为核算村集体经济组织收到财政等有关部门的补助资金的“补助收入”会计科目，同时，该制度在会计科目设置的附注中说明：有接受国家拨入的具有专门用途的拨款的，可增设“专项应付款”科目。在实际工作中，有些地方在取得上级拨入的资金进行会计核算时，不分资金性质，一律作为村集体的补助收入进行会计核算，这样年终将上级拨入的所有资金全部由“补助收入”科目转入“本年收益”，虚增了村集体的收益。这是不符合《村集体经济组织会计制度》规定的。

一、村集体经济组织应增设“专项应付款”科目

专项应付款是村集体经济组织收到财政、其他有关部门和社会团体拨入的具有特定用途的各项专项资金。《村集体经济组织会计制度》在会计科目附注中提到，有接受国家拨入的具有专门用途的拨款的，可增设“专项应付款”科目。随着社会主义新农村建设的不断推进，各级财政以项目资金的形式支持新农村建设的力度越来越大。项目资金涉及到农村水、电、路等基础设施、村庄整治、农业综合开发和产业化建设等方面，已成为新农村建设的主要资金来源，初步实现了党和各级政府提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的工作方略和目标，对推进新农村建设发挥了积极的作用。若要正确核算就应当增设“专项应付款”科目。本科目应按专项应付款种类设置明细账，进行明细核算。

二、村集体补助收入与专项应付款的区别和联系

《村集体经济组织会计制度》规定，补助收入是指村集体经济组织收到财政、其他有关部门和社会团体的各项补助资金。专项应付款是村集体经济组织收到财政、其他有关部门和社会团体拨入的具有特定用途的各项专项资金。虽说补助收入和专项应付款都是指村集体经济组织收到的财政、其他有关部门和社会团体拨入的资金。二者的共性就是无需偿还，但仍存在诸多差异：

（一）拨款界定内容不同。专项应付款一般在拨款时，就明确为某某项目资金，如“能源村建设资金”、“示范村建设资金”和“水利建设资金”等；而且其拨款部门不仅包括国家财政部门，同时也包括其他部门，如农业部门、水利部门、林业部门等，还包括国有企业。而补助收入一般由财政等部门拨入，不明确限定专门用途，一般以“某某补助款”的形式出现。

（二）拨款时间顺序不同。专项应付款的拨款时间一般是先拨款后建设。这里的“先拨款”包含两种意思：一是在实施项目前资金已拨付到村；二是虽未拨付村但已列入财政预算或列入拨付计划。这是因为，专项应付款同时也是国家的专项资金，如无特殊情况，该资金不得改变用途，对该资金的拨付，国家有明确的规定，财政等部门无权决定资金的去向，只能加强管理。而“补助收入”基本上都是村集体先完成某个项目，后由财政等部门根据该村的实际情况适当地予以补助，是否补助完全取决于财政等有关部门。由于其性质完全属于补偿性质，是财政等部门的自有资金。

（三）拨款资金性质不同。从性质上讲，补助收入属于收益性收支，专项应付款属于资本性收支。所谓收益性收支是指该项收支的发生为了取得本期收益，即仅仅与本期收益有关。收益性收支计入当期收益，列入村集体经济组织的收益分配表，以正确计算会主体的当期的收益成果。村集体经济组织行政方面的开支，只涉及一个会计年度，属于收益性支出，其上级拨入的款项是收益性补助；所谓资产性收支是指该项收支的发生不仅与本期收益有关，而且与后续会计期间的收益有关，或者主要是与以后各会计期间有关。资产性收支列入村集体经济组织资产负债表，作为所有者权益或资产，以真实反映会计主体的财务状况。购建资产、公益事业建设形成的固定资产开支，将涉及多个会计年度，是资产性支出。其上级拨入的款项是资产性补助。

（四）会计科目性质不同。“专项应付款”科目，从性质讲，他是负债类的一个过渡性科目，属于负债类的会计要素，不进入当年的收支决算，最终结果是直接影响村集体经济组织的所有者权益：“补助收入”科目，从性质上讲，他是标准的收入类的科目，属于收入类的会计要素，主要核算财政等部门的补助资金，一般不带有项目“帽子”或不形成资产，年终要进入当年的决算，收入与当年支出科目相关或配比。最终结果是转入“本年收益”，参与村集体经济组织的收益分配。

在实际会计核算工作中，村集体经济组织对上级拨入的各项资金，应分清拨入资金的性质，分门别类的选用“补助收入”科目或“专项应付款”科目进行会计处理。以确保村集体的“本年收益”及“会计报表”的真实准确。

三、村集体补助收入与专项应付款的会计处理

专项应付款的会计核算实际收到专项拨款，借记“银行存款”科目，贷记“专项应付款”科目；支付专项资金时，借记“在建工程”等科目，贷记“银行存款”科目；拨款项目完成后，形成资产的部分，应按实际成本，借记“固定资产”等科目，贷记“在建工程”等科目，同时借记“专项应付款”科目，贷记“公积公益金”科目；未形成资产的部分，报经批准后，借记“专项应付款”科目，贷记“在建工程”等科目。拨款项目完成后，如有拨款结余需要上交的，借记“专项应付款”科目，贷记“银行存款”科目；如拨款结余不需要上交的，借记“专项应付款”科目，贷记“公积公益金”科目。本科目应按专项应付款种类设置明细账，进行明细核算。每一拨款项目完成后，该明细科目无余额。

“补助收入”科目是反映和核算村级组织收到财政等有关部门补助资金的，是村集体经济组织收入的一部分，属于损益类科目。借方登记村级补助款的使用情况，贷方登记财政拨人的各项补助款项。使用后如有结余不需要上交，年终将“补助收入”科目的贷方余额转入“本年收益”科目的贷方，结转后本帐户应无余额，四、村集体补助收入与专项应付款的应用举例

[例1]上级拨入ABC村硬化村级道路资金750000.00元，款项收到存入银行。

1、收到硬化村级道路资金时，会计分录为：

借：银行存款

750000.00

贷：专项应付款——村级道路

750000.00

2、通过招投标后，按照合同要求给施工方预付一定比例的启动资金（假如为20％）150000.00元。根据工程中标通知书和合同复印件、施工单位出据的预收款凭据，记入予付工程款：

借：应收款——某某施工单位（人）150000.00

贷：银行存款

150000.00

3、村集体按合同和施工进度预付工程款350000.00元时，除根据合同复印件外，还应根据建设单位出据的工程施工进度报告单及施工单位出据的预收款凭据，记入予付工程款：

借：应收款——某某施工单位（人）350000.00

贷：银行存款

350000.00

4、工程竣工后，村集体应及时组织力量进行工程质量验收，办理工程竣工决算和工程资金结算。决算总成本755000.00元。拨付剩余资金的同时，应根据竣工决算单、工程资金结算单、施工单位按竣工决算单反映的工程总成本开据的税务发票、村集体根据资金结算单的情况出据的下欠工程款的欠据凭证，作反映工程成本的会计处理：

借：在建工程——村级道路

755000.00

贷：应收款——某某施工单位

500000.00

应付款——某某施工单位

5000.00

银行存款

250000.00

5、工程验收交付使用时，应根据工程质量验收报告，结转工程成本：

借：固定资产——村级道路 755000.00

贷：在建工程——村级道路

755000.00

6、按拨付资金作结转，这项补助是用于形成固定资产的补助，应转入所有者权益中的公积公益金，会计分录为：

借：专项应付款——村级道路 750000.00

贷：公积公益金

750000.00

[例2]为维护村级道路的安全，确保村级道路的正常运转，ABC村收到上级财政部门按每公里1000.00元的标准拨入的村级道路维护补助资金5000.00元时，会计分录为：

借：银行存款

5000.00

贷：补助收入——村道维护 5000.00

期末结转时，会计分录为：

借：补助收入——村道维护 5000.00

贷：本年收益

财政补助收入包括 篇6

日前，人社部、财政部联合发布《关于做好城镇居民基本医疗保险工作的通知》要求，20，各级财政对居民医保的补助标准为人均380元，居民个人缴费人均不低于120元，全国平均筹资水平达到人均500元;今年年底，地级以上统筹地区要全面启动实施城乡居民大病保险，覆盖所有居民医保参保人员。

《通知》要求，年各级财政对居民医保的补助标准在的基础上提高60元，达到人均380元。其中，中央财政对120元基数部分按原有比例补助，对增加的260元按照西部地区80%和中部地区60%的比例给予补助，对东部地区各省份分别按一定比例给予补助。地方各级财政部门要按照要求足额安排地方财政补助资金，并及时拨付到位。同时，逐步提高个人缴费占整体筹资的比重，2015年居民个人缴费在20的基础上提高30元，达到人均不低于120元。

《通知》要求，落实基本医保和大病保险待遇政策，实现居民医保政策范围内住院费用报销比例达到75%左右，逐步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距。避免泛福利化倾向，防止待遇攀比对费用分担机制造成冲击。积极支持建立分级诊疗制度，完善不同级别医疗机构的医保差别支付政策。同时，城乡居民大病保险要科学合理确定筹资水平，进一步提高经基本医保报销后需个人负担的合规医疗费用支付水平，实际支付比例不低于50%。做好基本医保、大病保险与医疗救助等各项制度的政策衔接和费用结算服务。

财政补助收入包括 篇7

理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理，提高资金使用效益，支持各地做好生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《社会救助暂行办法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称中央财政流浪乞讨人员救助补助资金（以下简称补助资金），是指中央财政设立的用于补助各地区开展生活无着的流浪、乞讨人员救助管理的专项资金。

第三条 补助资金实行中央对省级政府专项转移支付。各级财政部门负责补助资金的分配、下达、支付和监督管理。地方各级财政部门要将地方流浪乞讨人员救助资金纳入同级财政预算。各级民政部门负责指导和组织实施生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作。

第四条 补助资金使用管理要坚持公开、公平、公正原则。

第二章 资金申请与分配

第五条 省级民政和财政部门于每年3月底前将上本省（自治区、直辖市）生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作情况及补助资金使用管理情况、当年工作实施方案和补助资金申请报告联合上报民政部和财政部。

第六条 民政部汇总整理各地上报情况，于每年4月底前提出当年补助资金的分配建议。财政部审核后于当年全国人民代表大会批准预算90日内分配下达补助资金。

第七条 中央财政按因素法分配补助资金，主要参考因素包括上各地区流浪、乞讨人员救助管理任务量，以及救助管理工作绩效、资金使用管理绩效、地方财政困难程度等。地方各级财政部门应参考上述因素，按照公开、公平、公正的原则，采用因素法分配补助资金。

第八条 省级财政部门收到补助资金后，应将其与本省（自治区、直辖市）本级财政安排的流浪乞讨人员救助资金统筹使用，会同同级民政部门制定本省（自治区、直辖市）救助资金分配方案，1个月内将预算下达到市、县财政部门，并注明中央财政补助资金额度。市、县级财政部门也要积极安排流浪乞讨人员救助资金，在收到上级财政部门专项资金预算文件1个月内将预算下达到同级民政部门或救助管理机构。资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。各级财政部门印发的专项资金预算文件要抄送同级和下一级民政部门。地方各级财政部门要采取有效措施，加快预算执行进度，提高预算执行的均衡性和有效性。

第三章 资金使用范围

第九条 补助资金要专款专用，用于生活无着的流浪、乞讨人员主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置以及未成年人社会保护等救助保护支出。

第十条 主动救助支出是指民政部门、救助管理机构及救助服务点开展巡回救助以及引导、护送生活无着的流浪、乞讨人员求助所需的开支。

第十一条 生活救助支出是指为受助人员提供饮食、住宿、衣物、个人卫生、安全等基本生活救助所需的开支。

第十二条 医疗救治支出是指为受助人员提供急病救治、卫生防疫、医疗康复等基本医疗服务所需的开支。第十三条 教育矫治支出是指为受助人员提供文化法制教育、心理疏导、行为矫治等救助保护服务所需的师资、教具、器材、场地布置等开支。

第十四条 返乡救助支出是指为受助人员联系亲属、查找受助人员身份信息、协助或接送受助人员返乡所需的通讯、交通、差旅等开支。

第十五条 临时安置支出是指为暂时查找不到户籍、无家可归的受助人员提供养育照料、生活护理等临时安置和基本服务所需的开支。

第十六条 未成年人社会保护支出是指为强化流浪未成年人源头预防和治理而开展的救助保护线索收集、监护情况调查评估、跟踪回访、监护教育指导、监护支持、监护资格转移诉讼等工作所需的开支。

第十七条 民政部门和救助管理机构对生活无着的流浪、乞讨人员实施的救助以实物救助或服务为主，并应严格控制支出标准。

第十八条 受助人员基本饮食标准由县级以上地方人民政府财政部门会同民政部门参考当地城市低保标准中的必需食品消费支出以及实际救助管理工作需要确定，并根据物价水平变动等因素适时调整。未成年人基本饮食标准应满足未成年人生长发育需要。第十九条 受助人员医疗救治保障范围参照当地城镇基本医疗保险药品目录、诊疗项目范围、医疗服务设施标准执行。

第二十条 受助人员必需生活、卫生用品购置费用本着勤俭节约原则据实支出，受助人员乘坐公共交通工具及接送受助人员返乡的工作人员往返交通、食宿等费用参考当地差旅费管理规定执行。

第二十一条 救助管理机构或地方民政部门可以按照政府采购法和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）的有关规定，通过政府购买服务等方式支持依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织以及依法在工商管理部门登记成立的企业、机构等社会力量，参与生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作，提供主动救助、照料护理、康复治疗、教育矫治、临时安置、返乡救助和未成年人社会保护等基本服务。

第四章 资金管理与考核

第二十二条 补助资金不得用于救助机构运转、大型设备购置和基础设施维修改造等支出。任何组织、机构、个人不得以任何形式挤占、挪用、骗取、套取补助资金。

第二十三条 补助资金应按照主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置、未成年人社会保护等支出项目单独记账，分别核算。

第二十四条 地方各级民政部门要建立生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作绩效评价制度，对救助管理任务量、救助服务水平、是否发生重大责任事故、特殊救助对象跨省接送的协作配合、救助保护成效等情况进行综合考评。

第二十五条 地方各级财政部门要建立流浪乞讨人员救助资金绩效评价制度，对资金安排和使用管理等情况进行考核。

第二十六条 各级民政、财政部门要加强基础管理工作，加强基础数据的搜集和整理，保证基础数据的准确性和真实性。民政部门和救助管理机构要利用全国救助管理信息系统实现救助服务和救助资金使用的信息化管理。

第五章 监督管理

第二十七条 各级财政部门应会同民政部门建立健全流浪乞讨人员救助资金监管机制，要定期、不定期地对补助资金的使用管理情况进行检查，及时发现和纠正问题。

第二十八条 财政部驻各地财政监察专员办事处在规定的职权范围内，依法对补助资金进行监督检查。

第二十九条 对挤占、挪用、骗取、套取补助资金的单位和个人，按规定严肃查处。构成犯罪的，移交司法机关依法查处。

第三十条 各级民政、财政部门要自觉接受审计、监察等部门的监督检查，并通过报刊、广播、电视、互联网等媒体，宣传流浪乞讨人员救助管理法规、政策，通过公共查阅室、资料索取点、信息公告栏等便于公众知晓的途径，及时公开流浪乞讨人员救助资金的管理和使用等情况，接受社会监督。

第六章 附 则

第三十一条 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团财政（务）、民政部门，可以根据本办法，结合各地实际，制定具体实施办法，并报财政部、民政部备案。第三十二条 本办法由财政部会同民政部负责解释。

财政补助收入包括 篇8

金项目验收管理办法（试行）

第一章总则

第一条 为加强自治区重点技术创新财政补助资金项目（以下简称项目）管理，提高财政资金使用效益，根据《新疆维吾尔自治区新产品新技术开发推广资金管理办法》（新财企【2010】164号）规定，特制定本办法。

第二条 本办要法所称项目验收是指列入《自治区重点技术创新财政补助资金项目计划》，并得到自治区新产品新技术开发推广资金支持的项目进行验收。

第三条 项目产品属自治区新产品的，项目承担单位可申请新产品鉴定和项目验收同步进行。已通过国家、自治区有关部门鉴定，并出具新产品鉴定证书的项目，只进行项目验收。

第四条 项目承担单位应在项目执行期满六个月内，完成项目验收工作，项目因客观原因需延期验收的，应说明理由及延期期限，凡在规定期限内，未申请项目验收，不再安排新的财政资金支持项目。

第五条 自治区经信委会同自治区财政厅归口管理项目验收工作，并委托自治区有关行业主管部门或行业协（学）会（以下简称验收主持单位）组织专家进行项目验收。

第六条 验收主持单位负责项目实施期内的监督检查，在项目完成后，应及时指导项目承担单位申请项目验收。每年12月15日前，将本行业项目实施情况和项目验收情况总结，报送自 1

治区经信委和财政厅。

第二章验收内容及资料

第七条 项目验收的主要内容：

（一）资金申请报告所规定的技术、经济指标及考核目标完成情况；

（二）技术的先进性、新颖性和自主创新情况；

（三）项目资金落实情况、财政补助资金的使用情况。

第八条 申请项目验收应提供以下资料：

（一）《自治区重点技术创新财政补助资金项目计划》及原资金申请报告复印件；

（二）项目验收总结报告；

（三）法定检测机构出具的检测报告；

（四）项目执行期内的企业审计报告、有关项目财务报表、财政资金支出凭证及其它相关资料（对部分重大项目需提供专项审计报告）；

（五）专利及获奖证书等其他附件（非必须）；

（六）申请新产品鉴定和项目验收同步进行的，还需提供新产品鉴定相关资料。

第三章申请验收程序

第九条 申请程序

（一）项目承担单位按要求准备完整、真实的项目验收资料，向地、州（市）经济和信息化主管部门提出书面申请。

（二）地、州（市）经济和信息化主管部门会同财政部门对项目验收资料进行审查，并到企业现场进行核实，审查合格

后向自治区经信委和财政厅提出申请。办理时限7个工作日。

（三）自治区经信委和财政厅委根据项目所属行业，指定验收主持单位组织专家进行项目验收。办理时限3个工作日。

第十条 验收程序

（一）验收主持单位确定项目验收组成员，并组织专家到项目承担单位实施项目验收工作。办理时限10个工作日。

对于集中验收或个别不到现场的验收项目，验收主持单位必须在会议验收前组织专家进行现场勘验，并形成勘验意见。

（二）项目验收组对通过验收的项目出具验收意见，由验收主持单位行文并附验收意见，报自治区经信委和财政厅备案。

（三）对未通过验收的项目，项目承担单位应在3个月内重新申请项目验收，在规定期限内未重新申请项目验收的，按本办法第四条规定处理。

第四章验收管理

第十一条 验收主持单位职责：

（一）审核项目验收资料，做出是否受理的答复；

（二）确定验收形式、验收组成员和验收议程；

（三）审核验收组提交的验收意见，如有重大缺陷，责成补充验收和评价；

（四）委托任务完成后将有关情况报告自治区经信委和财政厅。

第十二条 验收组由大专院校、行业的技术专家、财务专家及管理专家组成，人数为5至9人，原则上为单数。其中具

有高级职称的专家人数不得少于三分之二。项目承担单位和合作单位的人员及其它利益相关人员不得参加验收组。

第十三条 验收组履行下列职责：

（一）接受验收主持单位委托，负责组织验收工作；

（二）审议项目承担单位的答辩及现场勘验；

（三）本着科学严谨、实事求是的原则，对项目完成情况进行审查和评价；

（四）提出验收意见，对结论持有异议的问题在意见中注明；

（五）验收组成员在验收意见上签字，对验收结论负责。

第五章 监督检查

第十四条 自治区经信委会同财政厅对项目验收情况进行抽查，验收主持单位不按本办法规定组织项目验收或授意验收组出具虚假验收意见的，将取消其验收主持单位资格。

第十五条 项目承担单位在验收过程中徇私舞弊、弄虚作假的，一经查实，验收主持单位有权中止验收；已经完成验收的应予以撤销；给予国家、社会造成损失的，按国家有关法律、法规进行处理。

第十六条 参加项目验收工作的专家玩忽职守，或出具虚假结论，造成不良后果的，取消其承担验收任务的资格，通报其所在单位或上级主管部门并建议给予相应处分。

第十七条 参加项目验收的有关人员，未经项目承担单位许可，擅自披露、使用或允许他人使用、转让该项目中涉及的技术、商业秘密的，应当依据有关法律追究其责任，涉及国家技

术秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定处理。

第六章附则

第十八条 国家重点技术创新项目验收或非自治区财政支持的技术创新项目验收可参照本办法执行。

财政补助收入包括 篇9

第一条 为发展我市幼儿教育事业，全面提升幼儿办学教育质量，加强幼儿园财政补助专项资金的管理，根据《教育法》、《海门市幼儿教育规定》（海政发〔2007〕57号）和2008年第2次市政府常务会议纪要精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 幼儿园财政资金补助的范围是经市教育行政部门登记注册的乡镇幼儿园和市区民办幼儿园。

第三条 幼儿园财政补助资金主要用于提高教职工待遇和社会保障、改善办园条件等。

第四条 幼儿园财政资金补助标准为每生每年定额补助400元。乡镇幼儿园补助资金由市、乡财政各半负担，市区民办幼儿园由市财政负担。

第五条 幼儿园财政补助资金实行补助与考评相结合的办法，考评认定主要依据教育部门的日常考评、民办幼儿园年检、百分考核等考评结果，考评的主要内容为：

1、招生与编班。幼儿园应规范招生，不得有扰乱招生秩序和不正当竞争的行为。幼儿园核定人数为每班35人，补助资金按核定人数发放，不满35人的按实际人数发放，超过部分不发放。

2、办园条件。二轨以上的幼儿园办园条件要达到南通市优质园以上的标准，二轨以下的幼儿园要达到市合格园标准。每年要有计划安排资金用于更新、改善办园条件。

3、人员配备。南通市优质园以上的幼儿园要有专职保健教师，每班配备两教一保。南通市优质园以下的幼儿园，每班配备专任保教人员2.5人以上。

4、教职工待遇。各幼儿园应与所有教职工签订劳动合同，并为其办理养老等社会保险。保教人员工资不得低于海门市最低工资保障标准（2008年为每月850元，含个人社会保险交费）。

5、财务管理。严格执行《江苏省幼儿园收费管理暂行办法》和市教育、物价部门核定的收费标准。财务独立核算，并符合有关财经法律法规，票据使用规范，无乱收费现象。

6、保教质量。幼儿园保教育工作有特色，幼儿发展水平良好，全年无重大安全责任事故，社会和家长满意度高等。

第六条 幼儿园财政补助资金的申报审批和资金拨付程序：

一、申报审批程序

1、幼儿园提出资金补助申请，并如实填写《海门市幼儿园财政补助资金申报表》；

2、乡镇幼儿园申报表报送所在乡镇政府、市教育局审核，市区民办幼儿园报送市教育局审核；

3、经乡镇政府、市教育局审核后，市财政局根据审核情况进行审批。

幼儿园财政补助资金申报审批工作一般在每年9月份进行。

二、资金拨付程序

市财政局根据教育局的有关幼儿园考评结果，按照核定的学生人数和补助标准，将市财政负担的补助资金按照财政国库直接支付的有关规定直接拨付至各幼儿园。乡镇财政负担的补助资金，由各乡镇财政所按照有关规定拨付。

第七条 财政专项补助资金必须专款专用，按照指定用途使用资金,做好专项资金的财务核算工作，以提高资金使用效率。

第八条 幼儿园要加强财政补助专项资金的管理，并接受市监察、审计、财政、教育等部门的监督和检查，对弄虚作假，套取补助资金或挤占、挪用补助资金的行为，一经发现，将取消财政补助资金申报资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等法规的有关规定追究有关人员的责任。

第九条 本办法自2008年1月1日起施行。第十条 本办法由市财政局、教育局负责解释。

附:《海门市幼儿园财政补助资金申报表》

财政补助收入包括 篇10

与补助实施办法的通知

各市、县（区）财政局、金融办（上市主管部门），省江北、江南产业集中区管委会财金部：

为落实中小企业上市和债务融资的财政奖励与补助（以下简称“奖补”）政策，规范奖补资金申报、审核、拨付和管理，根据《关于发挥财政引导作用支持中小企业和“三农”发展的意见》（皖政办„2011‟56号），特制定本实施办法。

一、奖补对象

（一）符合条件的上市后备中小企业，成功实现首发上市、上市再融资、债务融资的中小企业。

（二）皖北地区和大别山革命老区市、县政府。

二、奖补条件和标准

（一）改制成功、与保荐机构签订上市辅导协议、在安徽证监局办理上市辅导备案登记的上市后备中小企业，省和同级财政分别给予100万元的补助。

（二）在中小板或创业板首发上市成功的中小企业，省和同级财政分别给予50万元的奖励。

（三）上市中小企业成功实施再融资的，省和同级财政分别给予50万元的奖励。

（四）成功实现债务融资的中小企业，省和同级财政分别给予发行费用（包括中介机构费用、发行交易费用、推广宣传费用等）的10%、最高不超过20万元的补贴。

（五）皖北地区和大别山革命老区每培育1家上市中小企业，省财政给予企业所在地政府100万元奖励。

三、奖补对象、条件的认定

（一）中小企业的认定

中小企业认定标准，按照国家工信部、统计局、发改委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业„2011‟300号）规定执行。

（二）债务融资的认定

债务融资是指经发改委核准发行的企业债券、中小企业集合债券，在银行间市场交易商协会注册发行的中小企业集合票据、中小企业（超）短期融资券、中期票据、区域集优融资券，经证监部门核准发行的公司债。

（三）皖北地区、大别山革命老区的认定

皖北地区的认定，按照《省委省政府关于进一步加快皖北地区发展的若干意见》（皖发„2010‟16号）执行；大别山革命老区的认定，按照《省委省政府关于进一步促进安徽大别山革命老区又好又快发展的若干意见》（皖发„2011‟15号）执行。

四、奖补资金的申报、审核和拨付

（一）申报材料

1.上市后备中小企业，须提供以下材料，并按顺序装订成册：（1）市级金融办（或上市主管部门，下统称金融办）出具的上市后备资格认定文件；

（2）与保荐机构签订的上市辅导协议；（3）财政部门要求的其他材料。

2.首发上市、上市再融资、发行公司债的中小企业，须提供以下材料，并按顺序装订成册：

（1）中国证监会相关核准文件；（2）发行公告；

（3）募集资金验资报告；（4）财政部门要求的其他材料。

3.发行企业债券、中小企业集合债券的中小企业，须提供以下材料，并按顺序装订成册：

（1）国家发改委核准文件；（2）募集资金银行进账单；（3）财政部门要求的其他材料。

4.发行中小企业集合票据、中小企业（超）短期融资券、中期票据、区域集优融资券的中小企业，须提供以下材料，并按顺序装订成册：

（1）中国银行间市场交易商协会出具的接受注册通知书；（2）募集资金银行进账单；（3）财政部门要求的其他材料。

相关材料复印件，需由申请单位加盖公章证实与原件一致。

（二）申报及初审

1.申报企业应于每年2月15日前向同级财政部门报送奖补资金申请书和相关材料。2.同级财政会同金融办进行初审并出具初审意见，填写《中小企业直接融资奖补资金申请汇总表》（附件1），连同本级申请文件一并于2月底前报送省财政厅。

3.对皖北地区和大别山革命老区政府的奖励，不需申报，由省财政厅根据上市中小企业的申请材料确定。

（三）审核及拨付

省财政厅会同省政府金融办对各地上报申请予以复核，其间将视情况委托中介机构对债务融资费用补贴申报资料进行审核。审核确认后，省财政将省级承担的奖补资金转移支付到市、县（区）财政。市、县（区）财政在收到奖补资金10个工作日内，连同本级应承担的奖补资金，拨付给有关中小企业和市、县政府。

五、监督检查和法律责任

（一）各申报单位应当认真、如实统计和上报本单位融资担保服务相关情况。

（二）各市金融办要认真按照省政府金融办关于申报上市后备企业资格认定的有关规定，对企业改制培育进入辅导进程进行实质性核查，出具企业上市后备资格认定文件，并抄送省政府金融办。

（三）各级财政部门应加强对辖区内企业直接融资的奖补资金申请工作的指导，切实做好奖补资金的审核、拨付和监督工作，保证各项奖补政策落实到位。

（四）省财政厅将组织对各地奖补资金的申请、审核、拨付情况的监督检查，对奖补资金的使用情况和效果实施绩效评价。对虚报材料，骗取奖补资金的中小企业，省财政厅将追回奖补资金，取消其以后年度的奖补资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定处理。对虚报材料的上市后备中小企业，省政府金融办将取消其后备资格，不再享受有关上市扶持政策。

六、其他

本办法由省财政厅负责解释。

安徽省财政厅