以标准化生产管理推进现代畜牧渔业发展

以标准化生产管理推进现代畜牧渔业发展（精选4篇）

以标准化生产管理推进现代畜牧渔业发展 篇1

以标准化生产管理推进现代畜牧渔业发展

近几年来，都匀市畜牧兽医渔业工作在都匀市委、市政府的领导和上级业务主管部门的指导下，抓住国家大力发展“三农”经济的机遇，认真落实党的支农惠农政策，坚持“市场导向、科技优先、产业化经营、可持续发展”的原则，按照“稳定发展猪禽、加快发展牛羊、协调发展蛋奶、做大特色养殖”思路，围绕“四高”建设和“五业双千”产业发展布局规划，加大畜牧业项目引进和招商引资力度，以标准化规模养殖推进“百里畜牧产业示范带”和“畜牧业助民增收示范基地”建设为重点，大力发展生态畜牧业，促进了畜禽品种优良化、养殖数量规模化、饲养管理标准化、市场流通组织化的现代畜牧业发展。同时在全市重大动物疫病防控、种畜禽管理、饲料及兽药管理、动物及动物产品检疫检验、动物防疫监督等畜牧业执法工作和畜牧业技术推广、培训等系列工作上，均取得了不俗的业绩。都匀市畜牧兽医局先后获得过全省动物疫情测报先进单位，在全州畜牧兽医系统考核中名列一等奖。此外，水产渔政站还获农业部渔业文明执法窗口单位。截至2009年，全市业务不完全统计，存栏大牲畜8.11万头（牛4.54万头）、猪28.28万头（能繁母猪4.11万头）、羊0.27万只、家禽72.72万羽；年出栏牛

1.78万头、猪28万头、羊0.37万只、家禽132.37万羽；肉类总产量29567吨，禽蛋产量4512吨，牛奶产量1105吨。畜牧产值预计5.37亿元，占州局下达年任务5.28亿元的101.70%。全市水产品产量1565吨，占州局下达年任务1563吨的100.13%，渔业产值1560万元。生产鱼种2000万尾，良种推广率为77.45%，产值增幅10%以上。

动物疫病防治防控监测有序开展

2009年，都匀市动物疫病防治工作按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，市政府分别与乡镇政府、市畜牧兽医局签定动物防疫责任书，市畜牧兽医局、乡镇政府分别组织召开春秋防疫工作会议，将防疫工作逐级量化，逐层签订防疫责任书，并采取局机关技干包乡镇及规模养殖场、乡镇技干包片、防疫员包村的防疫机制，全面推行“防疫日”制度，出台《都匀市畜牧部门动物防疫检疫工作问责制度》，实行“问责制”和“责任追究制”管理；市财政落实全年防疫经费70.3万元，乡级财政每个划拨防疫劳务补助经费0.3万元以上，保证了防疫工作的顺利开展。春秋两防组织1098人次进村入户开展畜禽免疫接种工作，共接种猪W疫苗35.34万头、牛W 疫苗8.46万头、羊W 疫苗0.78万只，分别占应免数的105.9％、100.7%、100%，免疫反应猪3582头、牛173头，免疫反应死亡猪439头、牛8头；接种猪瘟疫苗34.84万头、猪蓝耳病苗33.62万头，分别占应免数的104.4%、100.7%；接种猪丹毒苗4万头、仔副5.26万头、牛出败0.98万头、牛马炭疽2.63万头（匹）；接种禽流感疫苗150万羽份，占应免数的120%，鸡新城疫215.5万羽、禽霍乱1.8万羽、鸭瘟1万羽、兔瘟0.21万只、犬五联苗1232只、狂犬苗3460只；佩戴标识猪30.9万套、牛6.3万套、羊0.68万套,牲畜标识佩带率75%。

在重大动物疫病防控上，都匀市修订印发了《都匀市高致病性禽流感应急预案》，《都匀市畜牧兽医局甲型H1N1流感防控应急预案》，采取多部门联动，加强流通环节监督管理，细化并将防控措施落实到位，搞好应急物资储备；强化重

点区域牲畜免疫接种，加强对牲畜调运、交易、屠宰环节的检疫监督和疫情监测；加强对养殖场（户、小区）、活畜市场的监督检查，指导其建立完善卫生防疫制度，做好防疫管理和消毒灭源工作，确保了全市无重大动物疫病发生。

在开展动物疫病及免疫抗体监测工作中，开展了流行病学的深入调查，涉及50个村90个组1000户农户、19个养殖场饲养的猪143356头、牛3130头、马950匹、羊13420只、禽11.69万羽，年内主要病种有猪瘟、猪肺疫、鸡白痢、鸡球虫病等8个。通过对10%农户进行定点调查，年内畜禽死亡率为牛0.7%、马0.6%、猪4.1%、家禽9.3%，低于国家控制畜禽死亡率大牲畜1%、中畜5%、家禽13%的标准。采集畜禽血清3400余份，多次进行有关疫病免疫抗体监测，合格率均达到国家有关要求。

为推进全市动物检疫工作的有序开展，开展兽医卫生的有效监督。都匀市畜牧兽医局编发了《都匀市动物产地检疫工作实施方案》，市人民政府下发《都匀市人民政府关于规范实施动物产地检疫相关事宜的通告》；各报检点设专人24小时受理业务，强化对产地检疫负责人的业务培训，指导建立检疫台帐和管理制度；加强流通环节检疫督查。组织动物卫生监督及执法人员430余人次，对活畜禽交易市场及动物产品市场进行监督检查，开展现场宣传80余次，书写检疫固定标语20余条，发放宣传资料1万余份，并在报检点设立醒目标志，将报检电话、检疫人员、申报时限、检疫程序、检疫内容等上墙公示，方便群众联系报检。开展动物标识和溯源体系建设培训30人。加强规模养殖场的监管工作，发放规模养殖场监管制度牌49张，签订防疫责任书、承诺书200余份。

品种改良夯实畜禽产业发展基石

在牛羊品种改良方面，全市21个牛改点输配能繁母牛4511头，占任务4500头的100.24%，其中奶牛147头；受胎2929头，占任务2925头的100.14%，其中奶牛受胎125头，奶牛受胎率85.03%，本地黄牛受胎率64.42%；人工输配产犊2716头，其中奶牛187头。在没有开展牛冻配改良的乡镇建本品种选育点9个，选育公牛25头，淘汰公牛22头，配种母牛519头。输配母羊214只，占任务200只的107.00％，其中受胎193只，受胎率90.19%。

猪品种改良与推广方面，全市现有猪品种改良点135个（人工授精点43个、本交点92个），年内引进约克、杜洛克种公猪27头,使用良种公猪205头，淘汰公猪15头。输配母猪3.256万头次，其中人工授精2.25万头，占人工授精任务

2.1万头的107.14%；推广杂交猪26.05万头，占任务17.18万头的151.63%，其中推广三元杂交猪12.05万头，占任务12.03万头的100.17%。

在其它良种禽、蜂推广上，去年完成推广良种禽49.70万羽、良种蜂321群，分别占任务38万羽、320群的130.79%和100.31%。

草料种植与水产技推稳步推进

2009年，都匀市以平浪镇卡鲁村、墨冲镇秀丰－上平浪－麻风、杨柳街镇德化、沙包堡办事处柳英、凯口镇沙拉河村等项目区、规模养殖场（户、企业、小区）为重点，推广草畜配套技术。全市人工种草2.48万亩，占草地建设和冬闲田土种草2.3万亩任务的107.83%。其中草地建设0.63万亩、3682户利用冬闲田土种草1.85万亩，分别占任务0.6万亩、1.7万亩的105%、108.82%。打造牧

草连片种植示范1029亩，其中草畜结合示范种草538亩，养鹅2000只、养牛135头。以江洲镇江洲村青山养殖场秸杆青贮220吨为示范，全市秸杆处理利用

2.96万吨，占任务2.9万吨的102.07%。其中秸秆氨化0.22万吨、青贮2.74万吨，分别占任务0.2万吨、2.7万吨的110.00%、101.48%。

工业饲料推广与管理方面，市内生产企业生产销售饲料27233吨（配合料17828吨、浓缩料9405吨），推广应用含外地进入在内饲料20399吨（配合饲料13724吨、浓缩料6675吨），占任务1.8万吨的113.33%。完成饲料抽样20个，对都匀国雄饲料公司、四方饲料厂两家企业的《饲料生产企业审查合格证》进行了审核。举办饲料经营人员集中培训4期，共培训196人。

在草地监测与草原权属划定工作中，对老山草场、螺丝壳草场两个监测点的两个样地共六个样方十八个重复进行了测定，完成州级下达草地监测任务。完成草原基本数据调查，编写《都匀市草原权属划定实施方案》及《资金预算方案》报市政府，待政府审批后即可开展草原权属划定工作。

进一步巩固和推广稻田、山塘生态养鱼技术，以坝固现代农业示范园区为重点，在坝固镇坝固村、河阳乡普林村、良亩乡良亩村实施稻田养鱼示范156户246.2亩，放鱼苗49620尾，亩均产鱼36.45公斤。江洲镇大寨村山塘养鱼示范110亩，投放苗种1.5万尾。

加大对市鱼种场苗种集中繁殖和分级培育的技术指导，培育鱼种1219万尾。指导绿茵湖特种水产养殖场引进鲟鱼、中华鳖等名特优水产品种进行示范推广，建立和完善养殖生产档案，冷水鱼养殖规模扩大到成鱼产量50吨。

加强法规宣教与行政执法力度

为提高畜牧业法制与行政执法力度，结合“农资打假保春耕”活动开展饲料、兽药专项执法大检查工作。去年，共派出执法人员582人次，检查养殖企业116户次、饲料经营户546户次、兽药经营户198户次、饲料生产企业2家，查处不合格饲料35公斤、兽药5公斤，抽取送检饲料样品13个。同时，加强对已通过兽药GSP认证的8家兽药经营户的检查。积极参与全市“放心农资下乡进村”宣传活动，到乡镇悬挂标语5幅，接受群众咨询3000余人次，发放资料8000余份，免费赠送消毒药300余包，组织企业向农民推介优质农资产品15种，展销农资产品0.3万公斤。此外，加大养殖生产环节监管力度，加强农产品质量安全执法，开展执法检查109人次，抽样检测猪尿样210份、饲料样20份、乳样46份，瘦肉精及三聚氰胺检测合格率均为100%，重大假劣兽药、饲料案件查处率达100%。制定《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，实行生鲜乳收购许可制度，颁发《生鲜乳生产收购许可证》2个，培训246人，发放宣传资料857份。与此同时，他们还以养殖档案监管为切入点，加强对规模养殖场投入品使用的监督，未发现养殖过程中添加三聚氰胺和盐酸克伦特罗等有害物质的行为。在开展打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易专项整治工作中，结合节假日食品安全检查，派出执法人员63人次，对农贸市场、屠宰场进行拉网式排查，检查市场78次，查处病死猪肉120公斤、未经检疫猪肉3头。在蜂用药专项整治行动中，派出执法人员25人次，检查兽药经营户25个，未发现蜂用兽药专营户和相关违规药品。加大兽药及兽药残留专项整治力度，派出执法人员582人次，检查市场155次、经营户198户次，开展《兽药管理条例》宣传5次，发放资料255份，查处违规经营3户，查没不合格兽药5公斤，抽检8家通过GSP兽药经营户的兽药样14个，抽检合格率93%。开展以清查假劣变质饲料、非食用物质和经营台帐为主要内容的饲料专项整治工作，检查经营户461户次、生产企业2家，警告台帐不规范经营户5户，查处违法经营户2户、超期变质饲料品种3个，查没饲料35公斤，抽检经营户饲料样品36个、奶牛养殖户饲料精料样品10个，抽检合格率均为100%。

在开展渔政管理与执法中，大力开展春季禁渔专项活动，制定《都匀市2009年春季禁渔工作实施方案》，派出渔政执法人员20余人次，对河道、水产品市场、餐馆酒楼进行检查并张贴《禁渔通知》360余份，发放宣传资料80余份，查处非法捕捞案件3起17人，查没渔具9件。开展水产品质量安全专项行动，检查水产养殖场13个、水产品经营户12户，检查水产品种7个，抽样23批次，发放宣传资料365份，现场宣传136人次，加强了对水产品质量的监管。多部门联合开展打击非法捕捞作业专项行动，保护天然水生生物资源，派出执法人员432人次，张帖禁渔通告61份，发放宣传资料452份，巡查河道302公里、水库6座共27次，查没渔具32件。开展水生生物资源增殖放流活动，投入资金7.8万元，放流鱼种39余万尾。检查水产苗种生产场4户，发放水产苗种生产许可证4个，办证率100%。开展渔业文明执法窗口单位创建工作,通过农业部检查验收组的验收，促进了渔业行政执法和服务水平的提高。

此外，去年，都匀市采取集中培训、定点宣传、远程教育、现场指导与咨询等多种方式，开展畜牧渔业技术培训与法律法规宣传工作。共培训和宣传1.06余万人次，发放资料1.65万份。其中集中组织培训2501人次（猪人工授精员培训84人、镇村兽医防疫人员及规模场户防疫培训1591人次、检疫培训30人、饲料经营户培训196人、农户稻田养鱼培训600人次），养殖技术分散培训2172人，共发放技术资料5000余份；开展畜牧渔业政策及法律法规咨询、宣传6000余人次，发放宣传资料1.15余万份。

坝固示范园区与“八千元田”建设

为切实做好坝固现代农业综合示范园区畜牧业建设，市畜牧部门认真开展前期准备工作，编报示范园区畜牧业建设规划等材料，向省农业厅申报生猪养殖小区和稻田沼液养鱼基地建设2个项目，争取资金投入。同时抓好畜牧渔业项目建设，在坝固村实施稻田养鱼示范项目，落实示范农户75户共123亩，投放鱼苗2万尾，组织水产养殖技术培训5期，为2010年—2011年实施3500亩稻田养鱼打下基础。投入财政资金25万元，完成坝固村第一个生猪养殖小区圈舍等基础设施建设，相关配套设施设备正在完善当中；第二个生猪养殖小区正在建设，示范园区畜牧业建设工作有序开展。与此同时，积极采取措施推动“185”工程建设，采取“稻、鱼禽—菜”模式，示范建设坝固镇坝固村“8000元田”202.5亩，投入财政资金7.87万元，示范田亩产值达8267元。

重点项目实施与惠农政策落实

2009年全市实施畜牧业项目17个，其中2008年及以前实施至今年的项目11个，2009年新增项目6个。

2006年—2009动物防疫体系建设项目： 2006、2007年乡镇兽医站建设，2007年县级动物防疫测报站建设，2008年乡镇农牧技术推广机构基础设施

建设，2008年新增中央投资动物防疫体系建设，2009年乡镇兽医站建设，项目规划、资金、设备和项目建设基本完成或正在完成。

生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目：2007年生猪标准化规模养殖场（小区）建设，2008年生猪标准化规模养殖场（小区）建设，2009年都匀市生猪标准化规模养殖场（小区）建设等有的已通过州级验收，有的正在加快建设。同时，开展的石漠化综合治理试点工程草地畜牧业与草地建设项目；2008生猪良种补贴项目；2008年蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目；2009年优质禽产品基地（蛋鸡场改造）建设及2009年石漠化治理中配套养殖项目。有的通过州级验收，有的正在有序实施。

此外，开展的2008年能繁母猪补贴与保险工作中，对核定的27609户农户存栏的45576头能繁母猪进行了直补，每头补贴64.77元。截止目前，中国人寿财产保险股份有限公司都匀支公司办理8个乡（镇）、办事处辖区内的33个规模养殖场，入保能繁母猪3322头，保费共计19.932万元，每头保费60元。

规模养殖和重点企业培育初见成效

全市以推进养殖规模化、标准化进程为重点，推进现代畜牧业发展。据统计，全市现有年饲养万头猪场3个、千头养猪场15个、百头养猪场132个；百头养牛场3个、五十头养牛场6个、十头养牛场13个；千羽以上规模养禽场42个；百只以上养羊场12个；养殖小区17个，成立农民养殖专业合作社7个。培育贵州都匀市黔昌畜牧发展有限责任公司、都匀市黔隆果菜基地开发有限公司、都匀市绿源牧业有限责任公司等畜牧渔业重点企业20余个，其中州级农业产业化重点龙头企业3个、市级龙头企业23个。如今都匀市已形成了以凯口—平浪—江洲—摆忙—杨柳街五个乡镇为核心的草地畜牧业产业带；以坝固—大坪—洛邦—沙包堡—小围寨—甘塘—墨冲—平浪八个乡（镇）、办事处为核心的生猪产业带；以摆忙—甘塘—小围寨—沙包堡—杨柳街—洛邦——平浪七个乡（镇）、办事处为核心的家禽养殖产业带。几大产业带的形成，标志着都匀市现代畜牧业迈入稳步发展阶段。

以标准化生产管理推进现代畜牧渔业发展 篇2

(1) 位于皖东南的宁国市, 是一个只有38万人口的山区小县, 面积2487km2, 素有“八山一水半分田, 半分道路和庄园”之称。

(2) 宁国市是家禽养殖大市, 畜禽养殖是本市农业三大骨干产业之一。目前, 宁国市畜牧产业化龙头企业国家级2家, 省级6家, 市级10家, 本级 (县级) 45家。2013年, 宁国市以在全省率先实现农业现代化为目标, 加快传统农业向现代农业转变。

(3) 发展现代畜牧业, 大力提升产业化水平是条重要途径。宁国市以其超前的竞争意识, 通过优质的项目实施方案, 接受了答辩、竞聘等方式的考验, 2008~2012连续五年, 承担了农业部现代农业发展项目 (畜牧业) 的建设。

2 项目建设取得的经验

2.1 组织保障有力

为加强对项目建设工作的领导, 市政府成立以分管市长为组长的项目领导组。项目建设过程中, 市政府、财政局、农委领导多次深入项目建设单位进行现场指导, 督促检查, 发现问题, 及时纠正, 确保了项目建设的顺利进行。

2.2 狠抓项目编制

财政和农委项目编制相关人员深入龙头企业和规模养殖场实地调研, 认真组织项目编制工作。编制严格执行省有关会议和相关文件, 做到“3个明确”:一是项目支持重点明确。二是整合资金投向明确。三是中央财政资金重点支持环节明确。

2.3 加强项目建设督促检查

围绕确保达到中央财政提出的“看得见、摸得着、有指标、能考核”的总体目标, 宁国市狠抓项目建设, 力争“建一片、成一片、发挥效益一片”。市财政局和农委组织项目单位召开专题会议, 部署项目建设工作。为确保建设质量, 财政局和农委还围绕项目建设标准和规定、《畜牧法》等内容多次开展业务培训。

2.4 加强资金监督管理

宁国市出台了《现代农业生产发展资金项目建设管理办法》、《家禽产业现代农业生产发展项目检查验收办法》和《现代农业生产发展项目实施监督管理办法》。实行财政国库集中支付制和报账管理, 既减少了资金支付的中间环节, 又规范了项目单位报账票据的合理性、真实性, 确保资金专款专用。

2.5 实施技术规范

按照市政府《关于加强全市畜禽标准化养殖小区 (场) 建设与管理的实施意见》 (宁政[2007]108号) , 制订了养殖场消毒池 (或消毒室) 全进全出制度、养殖档案、具备动物防疫合格证、接种禽流感疫苗等20多条标准化养禽小区建设标准及种鸡 (鸭) 、肉鸡 (鸭) 饲养技术操作规程。

2.6 带动更多农户参与市场竞争, 实现农民增收

各级龙头企业纷纷以“公司+农户”、“合作社+社员”等经营模式, 从供苗、饲料、疫苗、药品、销售等渠道, 提供一条龙的服务, 解决了养殖户产品销售的后顾之忧, 形成稳定的供求关系, 确保养殖户利益不受损。

3 项目建设的成效

3.1 社会效益

项目实施5年, 创造了1295个就业机会, 帮助农民增收2000万元。本项目通过标准化规模养殖促进农民增收和农业产业结构调整, 直接带动2000多户农民从事玉米、大豆种植, 从而增加农民收入。同时对熟食加工业、餐饮业、机械制造及运输业带来可观的经济效益。在更大范围内实现了农业生产要素的优化配置, 促进土地、劳力、资金、技术、设备等重新组合, 实现了传统畜牧业向现代畜牧业的转变。

3.2 生态效益

一是充分发挥科技作用, 严格遵循养殖技术操作规程, 强化禽病预防监控和生产投入品的管理, 为消费者提供放心家禽产品。二是实施标准化生产, 强化养殖环境控制和动物防疫条件审核, 有效缓解养殖环境污染难题。三是改变土地使用效率, 变低效种植为高效养殖, 使资源配置得到合理调整和利用。

3.3 经济效益

2008~2012连续五年, 现代农业生产发展资金项目总投资14957万元, 其中中央财政安排资金3210万元, 县级财政配套742万元, 县级整合资金3600万元, 企业自筹7405万元。五年现代农业项目的实施, 新增祖代存栏3万只、父母代种鸭15万套、种鸡9万套、苗禽孵化能力1亿羽、优质商品代苗禽2700万羽、出栏优质家禽1195万只, 实现销售收入4.78亿元, 新增利润5818.4万元。

通过连续五年项目的实施, 提高了宁国市养殖的科技含量, 有力地推动了全市畜牧业生产向无害化、标准化、规模化、专业化、产业化方向发展, 实现了畜牧产业的可持续发展和农业生产的良性循环。该项目已经成为本市现代农业发展的重要示范和有力支撑。

摘要：宁国市围绕推进农业结构调整和产业化经营, 实现了现代畜牧业的蓬勃发展。现代农业发展项目经过连续五年的建设, 获得了巨大的成就。本文总结项目建设取得的经验和在社会、生态和经济效益方面的成果。

推进现代畜牧业发展考察工作报告 篇3

一、三县（区、市）发展现代畜牧业的主要做法和经验

（一）以规划先行的理念，谋划现代畜牧产业发展。大英县、广安区、华蓥市都制定了现代畜牧业发展规划，其中大

英县和安居区为**省现代畜牧业试点地区，确立了以生猪为重点的现代畜牧业发展定位，把构筑良种繁育、疫病防控、标准化规模养殖、产品加工、市场营销、生态环保、质量安全监管等作为发展现代畜牧业的系统工程。大英县委、县政府立足大畜牧、大产业、大发展，以区域发展、突出重点为原则，以规范化、集约化发展为前提，以统一规划、科学布局为核心，整合项目集中打造现代畜牧业示范带。注重“点、线、面”结合，力求从“点”上体现示范观摩效果，从“线”上突出规模效应，带动“面”上发展。沿隆盛—蓬莱—卓筒井一线重点打造标准化生猪繁育基地、养殖小区产业带，建设生猪样板片和示范片；在象山、玉峰、智水、蓬莱、卓筒井、金元等乡镇11个村建设天府白鹅养殖基地，集中打造蓬莱—卓筒井、蓬莱—象山、蓬莱—金元三条“稻—鹅”养殖示范带；在回马、蓬莱、卓筒井等乡镇集中打造商品肉兔产业带，努力把蓬莱、回马打造成肉兔养殖之乡，创立大英肉兔养殖品牌。

（二）以工业化理念，助推现代畜牧业“四化”建设。在推进现代畜牧业发展中，三个县（区、市）坚持“企业主体、市场运作、政府引导”的发展思路，实现畜牧业“核聚变”效应，联动推进畜牧业现代化。一是推进良种化。三县（区、市）以良种繁育体系建设为突破口，推广pic、dly，加快生猪品种改良步伐，建立完整的生猪良种繁育体系。大英县的卓筒实业公司投资2000余万元在民主办事处租用土地800亩，建立了现代化万头生猪良繁基地，饲养优质种猪1500头，实施“369”工程（即：在300个村建立300个养猪专业合作社，每村60户农户加入合作社，每户单批存栏生猪30头，年出栏三批90头），建成年出栏160万头优质商品生猪的大基地，使全县的优质种猪迅速增加，大大推进了良种化进程。二是推进规模化。东方公司以“培育一流种猪，铸就行业金牌”为目标，在隆盛镇三家店村租用土地130亩建立工厂化种猪繁育基地，养殖种猪1500头，公司采取低价优惠、赊销、零成本模式，带动农户规模养殖。目前大英县有存栏100头以上规模种猪场18家，带动发展畜禽规模养殖场3000余户。三是推进小区模式化。大英县生猪养殖小区严格实行“八统一”，推行“多方联动”、“退宅进区”等新型畜牧产业化经营模式，对养殖农户采取实物配送与现金补助的方式，分别对圈舍、沼气池建设和种猪、仔猪补栏给予适当的引导资金补贴，全县建成年出栏千头生猪养殖小区38个，年出栏万头生猪养殖小区4个。四是推进了生态化。三县（区、市）积极推广“发酵床生物零排放”技术和“养殖—沼气—种植—养殖”循环模式，因地制宜发展稻田养鹅和种草养畜，实现畜牧业发展与生态环境建设“双赢”，构建健康生态养殖。

（三）以市场化的理念，推进现代畜牧业机制创新。一是建立担保融资机制。大英县卓筒实业公司成立了联邦投资担保有限公司，注册资本5000万元，为养殖企业、业主及畜产品加工企业担保贷款，提供周转资金。二是建立利益联系机制。大英县在资阳“6+1”模式基础上，建立了多方联动合作共赢的机制。使畜产品加工企业、饲料企业、种猪场、专合组织、养殖户、担保公司、银行、保险公司等经营实体互动共赢。卓筒实业公司采取给农户优惠提供仔猪，提供饲料，无偿提供建设服务，保证优于市场价格0.4元/千克收购生猪，实行二次返利，保证农户每头育成猪最低收入50元。华蓥市的红源种猪场实行“公司+农户”的生产模式，采取赊销或按期付款的方式将二杂种猪和商品仔猪交与农户饲养，并与农户签订种母猪和商品猪供给、技术指导和保护价回收等合同。化解了农户面临的市场、疫病双重风险。

（四）用以人为本的理念，推进畜牧兽医体制改革。三个县（区、市）始终坚持以人为本，把畜牧兽医体制改革工作放在首位来抓。大英县收编的人员所需经费纳入县级财政全额预算，乡镇畜牧兽医站人员的阳光津贴也全额纳入县级财政预算，建立了科学合理的经费保障机制，充分调动了基层畜牧兽医站人员的工作积极性。

二、**现代畜牧业建设与三（区、市）的差距

通过考察学习，可清醒地看到，我县现代畜牧业建设与其它地方还有较大差距，主要表现在：一是全县产、加、销一体化畜牧龙头企业少，带动力不强；二是产业化链条结合不紧，还存在脱链现象，在基地（农户）—龙头企业或协会之间还没有真正形成利益共同体，抵御市场风险能力弱；三是点多不亮未成带；四是六方合作银行参与难；五是养殖业主现代畜牧业意识不够强，辐射带动力不

强；六是生猪良种繁育体系不健全；七是县、镇对生产发展、重大动物疫病防控资金投入力度不够；八是畜牧兽医体制改革政策落实得不够好。

三、下步发展打算

坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以农民增收、企业增效、产业增值为目标，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，加快养殖方式、资源利用方式和经济发展方式的转变，着力提

高畜牧业良种化、标准化、规模化、产业化水平，切实保障动物卫生安全和畜产品质量安全，推动畜牧业率先在农业中实现现代化。到2012年，全县出栏生猪135万头，外销仔猪115万头，畜牧业产值占农业总产值的比重达到60%，农民人均畜牧业现金收入达到2500元，生猪等主要畜禽规模养殖比重达到60%，生猪良种面达到80以上。把我县建设为国家级生猪标准化养殖示范区、国家优质商品猪战略保障基地、国家出口猪肉质量安全示范区、**省精品农业优质生猪养殖标准化示范区和全省40个现代畜牧业重点县之一，实现畜牧大县向畜牧经济强县跨越。

（一）抓好规划，建设畜禽生产产业带。现代畜牧业建设是一项复杂的系统工程，必须规划先行，有序推进。县、镇要按照统筹城乡发展的要求，把现代畜牧业建设纳入当地经济社会发展的总体规划，明确建设的思路、目标、重点和工作措施。一是以321国道和泸荣线沿线为重点，建立生猪标准化养殖产业带，继续支持饲养50头以上pic父母代种猪且年出栏500头以上pic商品猪规模化猪场的发展，全力推进国家级生猪标准化养殖示范区建设。二是以得胜、奇峰、太伏、潮河、海潮、天兴、牛滩等镇为重点，狠抓小家禽畜和节粮型草食牲畜的发展，建立小家禽产业带和草食牲畜产业带，不断优化畜牧业结构。

（二）推进配套体系建设，强化产业发展支撑。一是加快良种繁育体系建设，坚定不移地抓生猪产业化工程建设。按照“三定一统”（定品种、定规模、定设备，统计外观）的要求，推进良种工程建设，建立原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系，进一步加强对**猪人工授精总站和猪人工授精网络的规范化管理，全面实现良种化。二是进一步健全以政府为主体的动物防疫责任体系，科学编制免疫计划，完善免疫制度，对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫，建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设，提升防控工作水平。三是坚持逢场必查的市场监管制度，加大饲料、兽药等投入品生产、经营、使用执法监管，对规模养殖场和养殖小区实行备案制度，强化畜禽养殖档案管理，保障畜禽产品质量安全。四是建立健全种类齐全、层次多样的人才培养体系，紧密结合我县畜牧业发展的实际，重点培养一批技术带头人，为**畜牧业发展提供人才支撑和智力保障。

（三）创新运行机制，增强产业发展动力。一是整合现有资源，推广六方合作模式。由pic种猪场提供提供父母代种猪和商品仔猪，饲料企业配送饲料，担保公司为种猪场和养猪户提供贷款担保，协会（专业合作社）负责产前、产中、产后服务，农户负责养猪，保险公司提供保险服务。二是积极推行龙头企业（兴旺牧业、天泉牧业、金海公司等）通过专业合作社向农户提供仔畜禽、饲料、防疫、养殖技术，并按协议以增重计费方式付酬，农户进行标准化规模养殖的“寄养”模式。三是围绕优质商品猪战略保障基地和区域性特色优势畜产品主产区建设，鼓励和引导以农民为主体的畜牧业生产、经营者组建“参与广泛、自愿联合、平等互利、管理民主”的规范化农民专业合作社。

（四）转变生产方式，提升产业发展水平。一是大力发展标准化规模养殖，建设一批现代畜牧业重点镇。实施养殖设施建设标准化工程，结合改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”，做到“人畜分离，沼气配套，种养结合”。坚持适度规模养殖，鼓励以年出栏生猪100头、肉鸡12000只、肉牛20头、肉羊60只，年存栏蛋鸡1000只、奶牛10头为基本单元发展专业养殖户(场)。二是制定完善优惠政策，积极扶持现有龙头企业，同时促进与象雨润、四海、高金等有实力的龙头企业的合作，带动生猪产业发展，调动和发挥龙头企业对产业带动、行业推动、链条延伸、产品增值的重要作用。三是推广“生态养殖+沼气+绿色种植”和“发酵床生物零排放”生产模式，发展循环农业，实现种植业与养殖业的有机结合，避免产生新的面源、点源污染。

（五）做大做强生猪品牌，提升品牌效应。一是充分发挥县畜牧兽医信息网的功能和作用，按时对生猪生产、加工、市场信息的收集和发布，与国内主要行业网站进行对接，实现畜产品销售网上交易。二是加强宣传，以“蜀龙”牌商标为载体，在交通要道、规模养殖场、养殖小区等处设立广告牌进行宣传。对外调生猪统一佩带“蜀龙”牌商标，提升我县生猪的知名度。三是巩固和扩大“蜀龙”牌生猪产品的影响力,着力提升“蜀龙”牌生猪品牌的知名度，争创**著名商标和**省名牌产品，做大做强**生猪产业。

（六）强化管理，搞好项目建设。一是紧紧抓住国家政策机遇，进一步做好项目的策划、编制、争取和储备工作，争取更多的国家资金支持，实现投入上的突破。二是根据**省人民政府《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展意见》（川府发[2009]14号）和《**省国家优质商品猪战略保障基地建设规划纲要》文件精神，围绕**畜牧产业发展，重点挖掘一批技术含量高、发展前景好、对畜牧经济带动作用强的项目，充实和完善项目库。三是加强项目资金管理，切实做到专款专用，进一步加强日常资料的收集、整理，保证项目实施不走样。

以标准化生产管理推进现代畜牧渔业发展 篇4

一、现代渔业实施目标

现代渔业生产发展资金项目主要是通过财政资金的引导，带动地方整合资金，集中投入现代渔业建设，开展标准化水产养殖示范基地建设和规模化水产种苗繁育基地建设，扶持和引导渔业企业发展健康水产养殖生产，保障水产品质量安全。同时，通过省级配套现代渔业资金扶持水产加工业，提高水产加工企业的技术装备水平，增强水产品精深加工能力，提高产业整体效益。通过项目实施，2012年力争实现新增养殖水产品产量3万吨、水产加工能力2万吨、新增优质水产苗种2亿尾（粒），新增产值5亿元的预期目标。

二、项目县及指标控制数

2012年现代农业（渔业）生产发展资金项目由省政府确定的霞浦、蕉城、长乐、连江、福清、秀屿、晋江、漳浦、东山、诏安、长泰、光泽、清流共13个县（市、区）组织申报。各项目县应根据现代渔业生产发展情况，按照不超过2011下达各县资金数（含省级现代渔业配套资金扶持水产加工项目资金）的120%组织项目申报，以县为单位认真编制2012年现代农业（渔业）生产发展项目实施方案。省财政厅和省海洋与渔业厅将根据各地项目申报情况，结合2011现代渔业生产发展项目执行情况（包括项目完成情况、项目总结报送情况及综合绩效考评情况等），予以批复实施。

三、扶持环节与建设内容

2012年现代渔业生产发展资金项目，以水产养殖业作为主导产业和扶持重点，继续把标准化水产养殖示范基地建设和规模化水产种苗繁育基地建设作为中央财政资金支持的关键环节和建设内容，继续把水产加工项目建设作为省级配套专项资金支持的关键环节和建设内容。

㈠标准化水产养殖示范基地建设。一是标准化池塘建设改造。对老化池塘实施挖深、塘形改造、固基、护坡、进排水系统、投饵机、增氧机等基础设施规范化改造建设等；对宜渔土地（水面）实施池塘开挖新建、台面修整、设施配套等；强化技术培训，建立养殖生产记录、用药记录、销售记录等制度，积极提升现代渔业生产发展水平。二是设施养殖基地建设。重点支持塑胶养殖网箱基地建设和工厂化养殖基地建设，建立具备较强抵御自然灾害能力的高效、节能、环保型的设施养殖基地。

㈡规模化水产种苗繁育基地建设。结合全省水产原良种场建设发展规划，建设一批以水产养殖优势品种和特色优质种苗为主导的规模化繁育基地。重点扶持具有较大规模的苗种繁育场，改善育苗生产条件，增加仪器设备配套，结合优质养殖品种繁育的保种、引种和亲本更新，建立规模化、标准化水产苗种繁育场。加强水产种苗繁育基地的技术创新，提升品种选育和研究水平，提高水产优良品种覆盖率，促进水产养殖业的持续健康发展。

㈢省级水产加工项目建设。现代渔业省级配套资金重点扶持水产加工环节。重点扶持方向和建设内容为：一是鱼类精深加工技术开发与规模化应用。重点为：中上层低值鱼类精深加工（如鲣鱼罐头、鱼糜制品）、淡水鱼产品加工技术应用和规模化生产；鱼类产品加工生产线的改造和先进生产线的引进。二是海参、贝类、甲壳类精深加工技术开发与规模化应用。重点为：低温干燥技术、热变性温控技术、高温瞬时杀菌、罐头加工技术、酶技术、新型包装技术等在海参、贝类（特别是鲍鱼、牡蛎、螠蛏）甲壳类、加工中的应用；国内外先进加工生产线、发明专利技术的引进和应用；高附加值产品开发应用。三是藻类精深加工技术开发及应用。重点为：新型海藻即食食品的开发及规模化生产；高附加值产品和功能性食品的开发应用；先进加工生产线的引进和技术改造。四是水产加工节能减排低碳技术开发及应用。重点为：水产品加工中降低能耗的干燥工艺、水产品保鲜运输、加工和储藏过程中的节能技术、新型烘干设备、节水等节能减排低碳新技术的引进和应用。

四、资金用途与补助标准 ㈠标准化水产养殖示范基地建设

1.项目补助资金用途。项目补助资金主要用于标准化水产养殖池塘所需的挖深、塘形改造、固基、护坡、进排水设施、投饵设施、增氧设施等基础设施规范化改造建设；用于设施养殖基地生产基础设施的新建、改造和配套，如塑胶养殖网箱、工厂化养殖、循环水养殖、玻璃纤维钢新型材料筏架的构建、鱼池增氧加温、标准钢架大棚、水净化处理等设备购臵、改造等。

2.项目资金补助标准。①标准化水产养殖池塘建设改造项目建设标准按福建省水产养殖池塘建设标准（详见《2012年福建省现代农业标准化水产养殖池塘建设项目申报指南》（闽海渔〔2012〕135号）的附件1《福建省2012年标准化水产养殖池塘建设项目建设要求》）执行。标准化池塘建设项目方面中央财政资金（下同）补助每亩不超过1600元。②设施养殖基地建设项目，根据不同类型分别补助：塑胶养殖网箱按口补助，补助标准为不高于1000元／口（全塑胶浮球型）；标准钢架大棚工厂化循环水养殖补助标准为不高于80元／m；单个项目补助资金不超过200万元。

㈡规模化水产种苗繁育基地建设

⒈项目补助资金用途。项目补助资金主要用于水产引种驯化繁育所需改扩建规范化的育苗池、蓄水池、水净化设施等生产设施建设。

⒉项目资金补助标准。每个标准化水产主导品种优质种苗规模化繁育基地财政补助资金不高于项目新增投入的三分之一，单个企业最高补助资金不超过200万元。

㈢省级水产加工项目建设

⒈项目补助资金用途。项目补助资金主要用于引进先进的加工技术和设备，新产品开发等。

⒉项目资金补助标准。省级财政补助资金原则上不高于企业实际投入的三分之一，单个企业最高补助金额不超过100万元。

五、申报条件

⒈项目重点建设内容应符合当地主导品种产业发展重点和

2方向，围绕解决制约水产养殖业、加工业发展的关键环节，产业带动作用强，有利于主导品种、特色品种的产业化开发。

⒉当地政府积极支持，有明确的扶持政策和保障措施；项目投资主体明确，建设资金到位，原则上要求一年内完成。

3.标准化水产养殖示范基地建设单位申报资质应符合有关要求，具有较强示范带动作用。其中池塘基地连片规模海水300亩以上、淡水30亩以上，项目完成应通过设区市组织的项目验收；设施养殖基地建设连片规模不低于如下标准:工厂化(钢架大棚、标准化养殖池、循环水)养殖规模5000平方米，新型塑胶养殖网箱200口（全塑胶浮球型，单口面积不小于5.76平方米），深水养殖大网箱10口（金属网箱最小不小于10米×10米/口），等等。

4.水产优质苗种繁育基地要求项目申报单位必须具有《水产苗种生产许可证》、土地证或土地租赁合同20年以上的证明等有效合法证件。同时要求海水育苗场占地面积25亩以上，建成后育苗池面积不少于3000平方米，并配套相应的亲鱼培育池、渔排等养殖设施；淡水育苗场占地面积150亩以上，其中池塘面积100亩以上，并配套暂养池、催产池和孵化设施等。项目应按照不低于《福建省水产苗种场建设规范》（DB35/T1074-2010）和省级水产良种场建设标准进行建设，建成后生产管理应遵守《福建省水产苗种场生产管理规范》（DB35/T 1075-2010）。省级水产良种场和农业部水产新品种苗种基地将优先扶持。水产优质苗种繁育基地建设项目申报必须编制项目可行性研究报告，并附申报项目在拟建地点的规划设计平面图。

5.水产加工项目建设要突出重点，强化示范带动作用。具体项目单位原则上由省级以上水产产业化龙头企业承担，按高标准新建的水产加工企业申报不受此限制。项目实施单位申报的项目，其建设内容不得与以往已支持的项目和今年已申报的项目重复。

六、申报程序及要求

各项目县（市、区）应根据本地渔业发展规划，按照连片规模化建设、整体推进的原则，制定建设计划，根据本通知精神组织项目单位编制项目申报材料，并以县为单位编制2012现代渔业生产发展项目实施方案（项目实施方案格式详见附件1），内容包括主导产业发展状况、2011年项目实施情况和成效、2012年项目建设内容、资金投入概算（总投入、地方财政投入和申请省以上财政投入情况）、支农资金整合方案、资金具体用途和补助标准、组织保障措施、项目目标以及预期效益等方面。项目实施方案在上报省财政厅和省海洋与渔业厅前，应组织专家对项目实施方案进行初评。

各项目县（市、区）项目申报需提供的材料包括： 1.县（市、区）级财政、渔业行政主管部门联合上报现代渔业项目资金请示文件；

2.2012年 县（市、区）现代农业（渔业）生产发展资金项目申报建设情况汇总表（加盖财政和渔业主管部门单位公章，Excel表格格式见附件2）;3.2012年 县（市、区）现代渔业生产发展项目实施方案； 4.专家组对2012年现代渔业生产发展项目实施方案的初评意见（附初评意见原件1份及评审组专家名单）；

5.2012年 县（市、区）现代渔业项目建设分布图，即项目实施地点的县（市、区）行政图和村镇位臵、实施地点的地理信息图；

6.按照项目申报建设情况汇总表顺序，各具体项目的申报材料（含标准文本及必要的证件、声明等附件材料等，申请资金超过100万元的项目需另附详细的项目可行性研究报告。项目申报标准文本格式见附件3，其中标准化池塘建设项目只需按照闽海渔〔2012〕135号文件要求填写项目申报表标准文本即可）。

项目所有材料必须统一使用A4纸张打印装订或复印（建设分布图除外），汇总表统一用Excel表格格式。申报材料报省财政厅和省海洋与渔业厅各2份，同时将电子文档通过省财政厅及省海洋与渔业厅内部网络上报或发送到邮箱，要确保电子文档与纸质文件材料的一致性。项目申报单位要对材料内容的真实性、合规性负责，所有材料复印件应加盖公章，并附复印件与原件一致、申报材料真实性的声明。

七、项目批复

省财政厅、省海洋与渔业厅将对各项目县上报的项目实施方案和具体项目的申报材料进行形式审查和专家评审或实地考察，综合各申报项目建设内容和规模、基础条件及当地实际情况等因素，批复实施方案。经批复的项目实施方案，将作为项目检查验收和绩效考评的依据。核定的项目实施方案如有调整，须报省财政厅、省海洋与渔业厅批准。省级将对不符合要求的申报项目资金额度予以调整，项目县资金控制数以调整后的指标为准。

八、工作要求

⒈进一步加强组织领导。各项目县（市、区）要进一步加强组织领导，充实现代渔业项目工作班子，加强现代渔业生产发展资金项目的组织实施和沟通协调。认真组织人员编制项目实施总体方案和具体工作计划，明确以企业、合作社等为项目承担单位，落实项目实施地点，严格按照项目任务书进行资金配套。项目实施实行目标管理责任制，签订项目责任书，明确职责，任务到人，落实到位。

2.进一步提高项目编报质量。各项目县财政、渔业行政主管部门要在6月25日前，向省财政厅和省海洋与渔业厅报送现代渔业生产发展资金项目申请报告、实施方案并附相应的项目申报材料。各项目县（市、区）应做好项目实施方案的评审工作，切实编细、编实、编准项目实施方案，加强对申报材料的把关，对于申报项目不认真、不规范的地方将调整资金分配数，对于在项目申报和实施过程中弄虚作假的，一经查实，取消项目县资格。

3.进一步强化项目资金管理。各项目县要按照《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》（财农〔2011〕68号）和《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》（财农〔2011〕333号）有关要求，严格实行县级财政报账制，项目县财政部门要加强资金管理，确保资金落实到位、专款专用。各地要严格按照中央财政有关规定和本地制定的管理实施细则，加强项目实施过程的监督管理，管理和使用好现代农业生产发展资金，严格规范资金用途，加强资项目的日常检查督查。加强与相关支农政策和项目的衔接配合，进一步加大涉农资金整合和统筹力度，做大资金规模，着力支持优势特色主导产业发展。

4.进一步做好各项管理基础工作。积极向政府领导汇报工作进展情况，争取政府领导的关心和指导，充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒介，宣传财政支持现代渔业的政策和成效，扩大社会影响力。随时掌握和总结发展优势特色、安全高效渔业的好经验、好做法，并及时上报。项目县要建立月报制度，每个月要向省财政厅、海洋与渔业厅报送项目进展情况，同时至少要报送一篇有关现代渔业项目建设的动态信息（进度表见附件4），省财政厅、海洋与渔业厅将定期通报项目进展和信息报送情况。认真做好总结和数据统计工作，将工作总结和统计报表（详见附件5-8）于2012年12月10日前上报省财政厅、海洋与渔业厅。

5.进一步严格检查验收。项目实施期间，省财政厅、省海洋与渔业厅将组织有关专家成立督察小组，对项目进行监督检查。项目完成后，省财政厅、省海洋与渔业厅将对项目实施情况进行整体验收，考核组将根据检查情况、项目总结、项目验收报告等对各地项目执行情况进行考核评分，对项目任务完成不好的地区给予通报批评,并调整下一资金额度。

附件：1.2012年 县（市、区）现代农业（渔业）生 产发展资金项目实施方案

2.2012年 县（市、区）现代农业（渔业）生 产发展资金项目申报建设情况汇总表

3.福建省现代农业（渔业）生产发展资金项目申报文本 4.现代农业（渔业)项目实施、资金拨付进度表 5.现代农业生产发展项目支持主导产业和关键环节 情况表（总结用表格）

6.现代农业生产发展项目资金整合情况表（总结用表 格）

7.现代农业生产发展项目实施成效情况表（总结表 格）

8.现代农业生产发展项目分行业投入情况表（总结用表格）

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