推进农机作业标准化 提升农业综合生产能力

推进农机作业标准化 提升农业综合生产能力（共3篇）

推进农机作业标准化 提升农业综合生产能力 篇1

推进农机作业标准化 提升农业综合生产能力

【字体：大 中 小】【关闭】

胡伟陈芳

农业标准化是指农业的生产经营活动要以市场为导向，建立健全规范的工艺流程衡量标准和评价体系。加强农业生产标准化建设是应对“入世”后的新形势，发展农业先进生产力、提高农业生产经济效益、加快实现农业现代化的有效途径，是我国农村和农业经济发展新时期经济结构调整的重要支撑。加快农业标准化建设对于建设现代化农业、增加农民收入、发展农村经济，确保农产品消费安全具有十分重要的意义。随着我国农业由传统计划经济向市场经济的转变，农业生产必须从源头到最终产品，都需要以标准化为基础。农业标准化不仅是发展农业产业化的需要，也是现代化农业的一个重要特征，代表着现代农业发展的方向，成为现代农业的新理念。推进农机作业标准化是实现农业现代化的必经之路

农机作业标准化是农业生产标准化的重要组成部分,加强农机作业质量法制化管理是实现农机作业标准化的重要保证。农机作业标准化是通过制定和实施农机作业质量标准，把农业生产的全过程纳入标准化作业和标准化管理的轨道，既可以加快农业科技成果的转化，促进农业增产方式的转变，提高农业机械的作业水平，又能够促进农业的区域化布局、规模化种植、规范化生产、产业化经营。实现农机作业标准化，就是在农机化生产过程中，突出抓好农机作业标准的实施和监督。

农机作业标准化是伴随着农业的发展而发展的。农机作业标准化不是软任务，而是提高农业生产水平，节约能源、增加农产品竞争力的硬措施，实现农机作业标准化，有利于提高农机技术状态、提高农机作业质量、减少不必要的重复作业，是提高产量、改良质量，增加效益的有效途径。

1.1实施农机作业标准化是农业机械化的重要内容

农机作业标准化是农业机械化生产过程中科学管理的重要组成部分。它可以将先进的应用技术和现代组织管理等诸多方面有机联系起来，促进农机与农艺紧密结合，使农业生产能按自然规律和经济规律有序进行，使农业生产逐步按工业化的方式进行。

1.2实施农机作业标准化，是发展高产、优质、高效农业的需要

实施农机作业标准化，对提高农产品产量，改进农产品质量，降低农产品成本，增加防灾抗灾能力，提高农业经济效益都有显著的促进作用。没有农机标准化，就实现不了农业标准化和质量效益型农业。三是实施农机作业标准化，是提高农产品市场竞争力重要措施。在农业品种、生产技术、作业方式上努力与国际对接，提高农业生产现代化水平，增强我国农产品在国内外市场的竞争优势，实施农机作业标准化，是一项重要的基础性和战略性的工作。

1.3 实施农机作业标准化有利于资源的节约

农机作业标准是专家经过研究并验证的科学合理的生产操作规范，实施这些作业标准就能够以科学的方式完成农业生产的任务，并且达到节约的要求。比如，减少农机作业油料的使用，或保持农机良好的机况等，从而达到资源节约的作用。

1.4实施农机作业标准化有利于新技术的推广应用

农机作业标准化是科教兴农的重要载体，是推广运用先进技术的重要手段，是使农业科技成果迅速转化成现实生产力的有效途径。种植规模化、作物生产基础化、农业精准化和田间作业的规范化，都要通过实施农机作业标准化来完成的。在农机化新技术推广过程中，农机推

广部门为使技术准确的应用，都要制定一些规范化的农机新技术规程，而这些规程就是农机标准化的具体体现，通过实施这些规范，就可以把新技术应用到农业生产实践之中去，达到农民增产增收的目的。

1.5 实施农机作业标准化有利于农机社会化服务市场的建设

随着农机社会化服务体系网络的发展和健全，对农机作业标准化的要求会更加迫切。农机社会化生产的规模的扩大，相应的作业质量纠纷发生的就会越多，如何解决这些纠纷，农机作业标准就成为一个解决问题的标尺，用技术法规，即农机作业标准去评判质量纠纷就成为一种必然。因此，推进农机作业标准化，可以促进作业质量矛盾的减少，可以评判作业质量纠纷，保障农机社会化作业体系的健康发展。

2农机拥有者是农机作业标准化的主体

实现农业生产标准化的过程，必须由熟练掌握标准的农机驾驶员和达到标准技术状态的农业机械来完成，通过实施各项农机化作业标准，确保各项农机作业达到生产要求，从而生产出标准的优质农产品。

2.1农机拥有者是实现农机作业标准化的关键

随着农村产业结构调整和农村体制改革，农村土地规模经营越来越显现出在农业生产中的优势，这种方式既保障了农民收入，也促进了农业科学化生产，标准化种植和合理化管理的发展。从事农业生产中机械化有偿作业的农机大户和农机服务组织也将取代一家一户拥有农机具的格局。农民是农业机械化的主体，而拥有和使用这些农业机械的农机手也就自然成为实施农机标准化的主体。这种既节约社会资源，提高农民收入和解决农民就业，又能实现农机具最大利用率的方式，必将成为推动农机作业标准化的进程的主要动力。

2.2 加强培训，奠定标准化实施的素质基础

没有“标准人”，干不出“标准活”。因此，加强标准的制（修）定和宣贯，加强科技培训，提高农业技术人员和农机手的综合素质，建立一支具备专业技术和标准化知识的农机标准化推广、应用队伍，建立现代农机标准化信息咨询服务网络和体系，对农民选择和使用农机具的方法进行规范和指导，就成为一种必然。只有农机操作者的素质水平提高了，才能保证农机作业和农业生产的标准化。所以，在积极制定各项农机作业标准的同时，还要积极做好农机标准的宣贯工作，通过技术培训方式，让农机使用人员掌握这些标准、应用这些标准就成为农机作业标准化的基础了。体系建设和典型示范是农机作业标准化实施的促进措施

重点围绕着种植业结构调整、农业产业化龙头企业、绿色食品基地、农业科技示范园区、主要农作物和高效经济作物开展农机作业标准化生产，在农田作业的各个环节上认真实施，从而有效地把标准化工作贯穿于农机作业的始终。

3.1 建立农机作业标准化体系

针对我市农业生产实际，要不断完善和建立农机作业标准化体系。标准化需要大力推广和认真实施，才能变成现实的效益和成果，建立农机作业标准化制修订和推广体系是农业标准化工作的重要环节。

农机部门和技术监督部门要在认真调查研究、借鉴国内外先进经验、聘请专家论证的基础上，把农机作业标准逐步整理、研究、修订和完善起来，制定贯穿整个农业生产全过程的农机作业质量标准，形成比较完整的、标准较高的、农机作业标准化体系。标准体系包括整地、播种、深施肥、栽植、喷雾、中耕、收获、加工等农机作业环节的质量标准和质量检测评价方法，具有质量要求明确，指标量化清晰，操作简便可行的特点，为实施和检查农业机械作业质量提供重要的技术依据，使农机作业有章可循，农机作业质量检查有法可依，农机化生产时时、处处、事事都有标准依据和规章约束。

标准化体系制定必须坚持四条原则。一是以现有国际标准、国家标准、地方标准为基础和依

据。二是从农业生产的实际出发，总结现有的成功经验，制定切实可行的补充标准。三是标准制定具有相对稳定性，同时要根据客观实际需要不断提高和完善。四是注意农机作业标准的系统性，使各项农机作业标准统一协调。

3.2 建立示范点，促进农机作业标准化建设

通过建立示全程机械化标准作业示范区和关键环节标准化示范点，实施农机作业标准化，总结实施区农机作业标准化经验，形成本区域内重要农作物农机作业标准化的生产模式，促进土地要素流转，探索农业适度规范经营和连片种植，以利于带动相关作物的农机标准化生产，提高农机作业标准化水平。

天津市经过一年的试验示范，各示范点都总结出一些适于本地区的农机作业标准化生产模式，在实际应用中，起到了典型引导，以点带面的作用。在示范点建设上，一是制定了切实可行的实施方案。帮助示范点认真制定科学的实施方案，使示范点从组织领导到技术指导都成立了相关组织，认真落实和执行农机作业标准，充分发挥示范点辐射带动作用。二是加强对示范点工作指导。市农机局组织有关处、站技术人员，在春播到秋整地的每个作业环节上，深入到示范点的试验田指导农机标准化作业，发现问题及时研究解决，为继续提高农机作业标准化水平积累原始技术资料和科学依据。三是初步形成了主产作物农机标准化生产的模式。

4． 结束语

加强农机作业标准化推广力度，提升农业综合生产能力是我们开展农机作业标准化工作的目标。要通过制定标准化作业技术规程，积极促进标准化实施。用召开农机标准化生产现场会，将标准及时发放到示范户和有机户手中，进行必要的培训，使农机使用者作业按标准干，检查按标准看，做到培训、指导、检查相结合，努力提高农机作业标准化水平。充分发挥农业机械在农业生产中的科技载体作用，实施标准化、规范化作业，促进质量效益型农业健康发展，加速农村发展，农业增效和农民增收步伐。

为提升农业综合生产能力，在农业生产中应进一步建立科学合理的标准化作业体系，保护农业环境和提高农业现代化水平，促进农业可持续发展，实现种子生产标准化、农艺措施标准化、农机管理标准化、田间作业标准化，使各项农业标准化工作有机得结合在一起，共同作用，促进农业生产标准化的实现。

面对农业发展的新形势，对农机作业标准化工作的认识就应该提升到实现农业现代化的高度，提升到建设社会主义新农村的高度，使农机作业标准化工作在广大干部群众思想中得到共识和重视，为实施农机作业标准化奠定坚实基础，并以不断推进农机生产作业标准化来促进农业综合生产能力的提高，为建设新农村作出贡献。

推进农机作业标准化 提升农业综合生产能力 篇2

实施农机深松整地作业，可以打破坚硬的犁底层，加深耕层，还可以降低土壤容重，提高土壤通透性，从而增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力，有利于作物生长发育和提高产量。据河北、黑龙江、吉林等省的监测数据表明，深松地块的小麦、玉米产量明显增加，平均增产效果可达到10%左右。

在水、肥资源紧缺的背景下，通过深松来改善土壤条件，成为当前提高农业综合生产能力的重要举措。近年来，党中央、国务院给予了高度的关注。李克强总理曾到黑龙江抚远县红旗村查看农田深松情况，亲自登上拖拉机询问机手深松作业成本和收益，他说，“深松土地节肥保水抗旱抗涝，相当于土地轮休，是个好办法”。韩长赋部长多次强调，要大力开展农机深松整地，切实提高粮食生产能力，促进农业发展方式转变。

农业部从落实目标任务、增加机具装备、开展作业补助、推进农机服务、强化作业监管等方面入手，充分调动各方面开展农机深松整地作业的积极性。一是落实目标任务，强化督导检查。2015年初将作业任务细化分解到各省，首次建立了深松整地进度月报（重点省份周报）考核制度，把责任落实到地方政府，把面积细化到乡镇，把部门行为上升到政府行为，定期向国务院上报农机深松整地进展情况并通报各省。先后两次召开工作推进会进行动员部署，并派出多个督导组，由部、司领导带队分赴东北、华北、西北、黄淮海等重点地区开展农机深松整地检查督导。二是实施机具补贴，强化装备支撑。农业部明确将深松机具列为农机购置补贴的重点，优先满足农民购置大马力拖拉机、深松机、联合整地机等作业机具需求。同时，适当提高了深松作业机具的补贴标准，力争做到敞开补贴、应补尽补。截至12月15日，2015年用于拖拉机和深松机具的补贴资金达到82亿元，新增拖拉机53.5万台、深松机1.15万台（套），全国80马力以上拖拉机和深松机具保有量分别超过75万台和23.6万台（套），一举解决了“巧妇难为无米之炊”的问题。三是开展作业补助，强化政策扶持。2015年农财两部首次明确了农机深松作业补助资金的渠道和额度，规定可在农机购机补贴中安排不超过总量15%的资金用于深松整地作业补助，并将补助试点省份扩大到所有适宜省（区、市）。初步统计，2015年各省拟安排深松作业补助资金19.5亿元（其中中央财政14.2亿元，省级财政5.3亿元），补助作业面积达7900万亩，补助标准从15元到40元每亩不等。四是开展农机服务，强化作业效率。要求各地充分发挥农机合作社等社会化服务组织主力军的作用，提高组织化规模化程度。山东省通过政府购买服务公开招投标等方式，积极组织农机合作社、农机大户开展订单作业，优先安排规模化种植户为补助试点，鼓励开展连片作业，整村整乡推进。五是应用信息技术，强化监管创新。积极推进农机化和信息化融合，鼓励相关信息科技公司研发专用的远程监控装置，推动运用现代信息化手段对农机深松整地工作进行监督管理，改变过去“人工弯腰插钢钎，绕着田头量皮尺”的做法。黑龙江、山东、安徽等省为参与深松整地补助试点项目的拖拉机和深松机安装远程信息化监测装置，有效避免了降低作业标准、虚报作业面积、套取补贴资金等违规行为的发生。

农机深松整地改善了耕地质量，提高了农业综合生产能力，为夺取粮食“十二连增”发挥了重要作用，达到了农民欢迎、机手受益、政府满意的成效。青岛市对深松整地核心试验示范区进行监测的数据表明，实施深松作业后耕地地力提升，作物增产10%左右；每季作物可减少浇水1～2次，每亩可节支40元左右；土壤有机质含量增加，每亩可减少化肥使用5公斤，节约费用15元左右。深松地块与旋耕地块相比，可减少水土流失和扬沙浮尘，有利于生态环境保护。专家测算，土地深松后蓄水容量每亩可增加15立方米左右，按2亿亩测算可增加土地蓄水30亿立方米，相当于1個北京密云水库的日常蓄水量。

推进农机作业标准化 提升农业综合生产能力 篇3

神东“2014”217号

关于开展“推进标准作业狠反‘三违’行为坚决杜绝事故”主题安全生产活动的通知

各部门、各单位：

根据神华集团《关于开展以‚强化标准作业，狠反‘三违’行为，坚决遏止事故多发势头‛为主题的安全生产活动的紧急通知》要求，结合公司安全生产实际，经公司研究，决定开展‚推进标准作业，狠反‘三违’行为，坚决杜绝事故‛主题安全生产活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以提高红线、责任、风险、规则‚四种意识‛为主线，以落实两级公司2014年安全1号文件和深入推进本安体系全面落地为核心，以推进标准作业、狠反‚三违‛为重点，以夯实‚三基‛工作为基础，坚决杜绝各类安全生产事故。

二、活动目标

切实提升全员红线、责任、风险、规则‚四种意识‛；

的教训、事故处理情况、防范措施等内容，进行搜集整理、编制成册，印发到各基层单位进行培训学习。

2.安监局要加快事故案例视频教育片拍摄进度，确保9月底前完成。对于已经拍摄完善的案例教育片，要及时上传到本安信息系统，供各基层单位贯彻学习。

3.各单位要利用班前、班后会组织员工全面贯彻学习各类事故案例，观看警示教育片，组织安全生产大讨论，多渠道、多形式开展警示教育，举一反三，坚决杜绝同类事故重复发生，达到以事故教育推动安全工作的目标。

4.全面开展事故案例警示教育活动，制定公司级、矿处级、区队级、班组级事故案例警示教育计划，并按月组织培训教育。安监局要将事故案例警示教育实施情况纳入月度考核，督促各基层单位将案例教育落到实处。

5.抓好岗位培训，9月底前，各矿（厂、中心）要分岗位、分工种组织全员，就安全规程、操作规程、作业规程、风险管控措施和标准等进行一次针对性培训与考试，要求全员参与培训，全员考试过关。凡培训考试不合格的人员，一律待岗培训。要充分利用培训教育实操基地，组织文化水平相对较低的员工进行实操培训，确保所有员工熟练掌握本岗位工作技能和相关安全知识。

6.强化安全教育培训考核奖惩。安监局要将案例教育和岗位培训的相关内容纳入月度培训专项检查中，进一步完善考核标准，加大培训检查考核力度，重点抽查培训计划的可行性、培训的针对性和实效性等。各单位要将培训考核与员

3.强化岗位标准作业流程贯彻执行。各单位要进一步加大《岗位标准作业流程》推广应用力度，结合危险源辨识及风险管控标准与措施贯彻执行，切实规范员工作业行为，保证员工‚上标准岗、干标准活‛。生产管理部要将岗位标准作业流程纳入常态化考核，制定出台相关考核标准及管理办法，定期对各基层单位现场执行情况进行考核评价。

4.加快‚煤矿安全生产视频智能系统‛研发运用。安监局要组织信息中心、煤炭技术研究院及相关科研单位，加快锦界煤矿安全生产视频智能系统研发试点进度，实现对掘进作业区域和人员不安全行为进行动态视频监控，并与现有安全监测监控、数字矿山等系统深度融合。

（四）狠抓重大灾害防治，确保系统保障全覆盖。1.严格落实2014年煤矿重大灾害防治计划。通风管理部和生产管理部要牵头组织相关部门和单位，对照《神华集团公司煤矿重大灾害防治规划》和公司重大灾害防治计划，对于涉及公司的重大灾害项目，逐项研究制定具体实施方案，明确责任部门和责任人，强化工作落实。对于正在实施的重大灾害防治项目，要组织进行阶段性验收评价，严格按照既定工期和实施计划，梳理工程进度。要研究制定重大灾害防治项目考核办法及标准，2014年年底前组织对所有重大灾害防治项目进行考核验收，对未按期整治或整治不到位的部门和单位相关责任人进行严肃处理。

2.抓好重大隐患排查治理。公司和各单位要常态化开展重大隐患排查治理工作，各业务部门每季度对分管业务重大

2.严格落实基建项目和承包商安全管控主体责任。各单位要全面加强承包商安全管理，严把准入关，从源头上消除薄弱环节，确保管理机构健全，安全技术措施贯彻执行到位，安全培训制度落实到位，外委施工人员持证上岗。要进一步明确基建项目和承包商安全管控主体责任，工程管理部门要加大督查力度，坚决杜绝‚以包代管‛、‚以罚代管‛。

（六）狠抓本安运行管理，确保风险预控全覆盖。1.抓好体系责任分解落实。各级业务部门要将日常管理中各类检查，与本安考核要素紧密结合，对业务范围内的本安体系要素进行系统检查，真正将业务管理全部纳入本安体系。要按照‚分级管理、分线负责‛的要求，进一步分解细化落实体系责任，将体系要素分解对应具体部门、岗位、人员，确保体系真正落地。

2.抓好系统性风险管控。各部门、各单位要分专业开展系统性危险源辨识，确保生产、建设活动与危险源辨识管控同步进行。各级管理人员必须掌握分管区队、承包责任区的系统性危险源，每季度组织开展重大风险评估，落实整改措施。对于因管理责任落实不到位，系统性危险源管控不到位而产生重大隐患，要按照事故进行严肃追查。

3.抓好岗位风险管控标准和措施落地。6月底前，安监局要组织各单位结合事故案例教育，对照以往发生的各类事故、典型‚三违‛行为等，重新修订完善岗位危险源管控标准和管控措施，进一步补充完善岗位危险源辨识卡内容。同时要加大过程管控力度，对于岗位风险管控标准和措施落实

查重点、检查路线等内容，切实提升检查效果。

4.加大安全管控重点监管力度。安监局要按月制定下发安全管控重点，结合月度动态检查和包片监管，对重点管控项目进行驻守蹲点、现场把关，确保检查不走过场。

（八）狠抓‚三基‛建设，确保综合管控全覆盖。1.强化‚三基‛建设。公司和各单位要进一步加强基层、基础和基本素质建设工作，并纳入安全生产目标责任进行检查考核。公司要组织在7月份全面开展‚三基‛建设专项检查，对规程、措施完善与落实等情况进行检查评比。

2.强化安全文化引领。安监局要加快安全文化建设项目，6月底前组织召开项目成果发布会，做好安全文化宣贯。各基层单位要结合实际，加强安全子文化建设，力求特色有效。要通过安全文化引领，不断强化安全素质，规范安全行为，强化员工安全意识和价值理念，为全面实现安全生产创造良好的舆论氛围。

3.做好典型和标杆选树。公司要结合‚三基‛建设专项检查及本安综合考核验收情况，6月底评选出本安体系建设标杆单位、标杆区队、标杆班组，通过标杆引路，以点带面、整体推进，形成‚创先争优、比学赶超‛的浓厚氛围，全面夯实安全生产基础工作。

四、相关要求