农机跨区作业（精选11篇）
农机跨区作业 篇1
2008年8月8日, 一份情真意切的公开信得到了各地收割机手的响应。原来这是一封四川省农机跨区作业协会致兄弟省市农机跨区作业机手的公开信, 希望他们继续支持今年四川水稻跨区作业, 入川为农民提供水稻机收服务。
“5·12”汶川地震使灾区群众农业生产能力和农机化作业能力遭受严重影响。同时, 严重的地震灾情也使部分省外跨区作业机手对四川农机跨区作业市场存在顾虑, 更加大了今年四川省水稻联合收割机的缺口。目前, 四川省抢收在即, 水稻机收工作时间紧、任务重。为此, 四川省农机跨区作业协会特别向各地农机手发布公开信, 真诚地告诉机手:“在特大灾难和困难面前, 四川没有倒下, 四川农机没有倒下, 四川各级农机部门大力弘扬‘万众一心, 众志成城, 百折不挠, 以人为本, 尊重科学’的伟大抗震救灾精神, 农机化各项工作不断有力有序有效地开展, 四川农机跨区作业市场一切正常。”
“四川人民十分感谢兄弟省 (市、自治区) 农机部门和您们在“5.12”汶川地震期间给予四川的关心和支持, 希望兄弟省 (市、自治区) 继续支持今年四川水稻跨区作业, 热情欢迎兄弟省 (市、自治区) 联合收割机机手来川作业!”
公开信发布后, 得到了许多机手的积极响应。江苏省是高性能水稻收割机保有量最大的省份, 因此, 江苏机手历来是入川抢收水稻的主力军。他们高效的作业、优质的服务深受四川农民欢迎。江苏通州市农机作业经纪人陈小峰, 不惧余震危险, 带领5名联合收割机手到四川省泸州、乐山、眉山等市, 实地考察早稻机收市场。通过考察, 落实作业面积1.6万亩, 作业收费每亩70～80元, 预计作业收入超120万元。第一批两个跨区作业队的15名联合收割机手已到泸州收割, 第二批31台联合收割机也于8月10日赴乐山、眉山作业。据悉, 8月中旬, 江苏海安县也将有水稻跨区机收队伍入川作业。
为进一步抓好今年水稻跨区作业, 做好各项配套服务和组织协调工作, 四川省农机局发出了《关于切实抓好水稻跨区作业工作, 积极支援灾区大春抢收的通知》, 要求各地加强领导, 提前做好准备工作;跨区作业期间, 市、县两级农机部门要设立跨区作业接待站, 对入省的联合收割机进行登记, 发放服务卡, 提供信息咨询、油料和配件供应、机具维修等服务;各级农机部门开设24小时服务电话, 并派专人值守, 确保水稻跨区机收工作顺利进行。同时, 四川省农机局加强了与中国石油天然气股份有限公司四川省销售分公司、中国石化销售有限公司川渝分公司的协调, 切实保证水稻跨区作业期间农用燃油供应;加强了与气象部门的联系, 及时掌握中长期气候预测和短时临近预报, 为农机跨区作业机手提供气象信息服务。
农机跨区作业 篇2
农机跨区作业是在我国土地分散经营条件下实现大规模机械化生产中探索出的成功经验，有利于优化农机资源区域配置，提高机械利用率，促进农业增效、农民增收。近几年来，随着农机跨区作业规模的不断扩大，跨区作业带来了巨大的经济和社会效益，对我国农业机械化事业健康、持续发展起到了积极的作用。但是，我们也应该清醒的看到，我国农业机械化正跳跃式快速发展，农机经营市场、服务市场在不断发生变化，一些新的问题和矛盾开始出现。加强对农机跨区作业的宏观调控，减少机械盲目流动，防止跨区作业向过热发展，已成为当前农机化事业发展中不得不注意的关键问题之一。
与开展跨区作业前期相比，目前我国农机作业服务市场出现的新问题主要表现为两个矛盾。一是农业新技术、新机具快速更新与技术培训相对落后之间的矛盾，随着国内农机市场需求的大幅增加，农机生产企业获得新的发展机遇，为抢占市场，纷纷加大对农业机械的科研开发投入，一大批先进生产线纷纷上马，有的个别产品在技术上甚至还不太成熟，农业机械的更新换代间隔期缩短，新的农机种类层出不穷；与之相对应的是要求有一批高素质、适应能力强的新型农民去使用和操作不断涌现的新型机械，而我国农民整体文化水平相对较低，对快速更新的农业机械适应能力还比较差，国家对农机新技术的培训投入显得相对不足，农民对新机械的操作能力不能满足新机具发展的需要，作业效益降低，在一定程度上影响了大型、新型农业机械跨区作业的开展。二是农民对开展跨区作业过高热情与区域间农机资源配置日趋平衡之间存在矛盾，近几年来，由于农机跨区作业的成功开展，大部分机手在跨区作业中获得较好的收益，农民对购买大型机械从事跨区作业的热情高涨，而随着国家政策的支持和对农业机械化事业的投入不断增加，各地机械化水平都得到了快速发展，区域间的农机资源配置日益接近，跨区作业市场开始逐渐萎缩。农民为片面追求经济效益，在跨区作业中将不得不辗转较多作业地区，跨区作业成本明显增加，作业收益减少。
农机跨区作业 篇3
1 认清形式，明确任务
进一步增强工作的责任感和紧迫感，扎扎实实地抓好农机跨区作业工作。目前梅河口市由于农机跨区作业市场是自发形成，市场不规范，供需双方矛盾时有发生，影响跨区作业的正常开展。因此，农机部门要采取有效措施，加大市场引导和监管力度，促进全市农机跨区作业有序健康发展。
2 加强领导，精心组织
农机跨区作业是促进农机规模经营，提高经济效益的有效途径。对增加农民收入，降低生产成本，全面提升农机化水平具有重要的意义。切实加强农机跨区作业的领导，建立健全组织机构，明确目标，落实責任，有效解决农机跨区作业市场供需对接问题，加强农机跨区作业工作的组织管理、技术服务、人员培训、信息咨询、工作协调、作业调度、监督检查等工作，加大宣传力度，利用各种新闻媒介广泛宣传农机跨区作业的意义，积极组织开展农机跨区作业工作。
3 完善管理，强化服务
结合实际，认真总结和探索农机跨区作业的运行模式。积极组建各类农机跨区作业合作服务组织，不断提高跨区作业组织化程度和市场化水平，努力使全市农机跨区作业工作实现科学化、规范化管理；认真做好机具检修和保养工作，提高机具安全性能，保证机具以良好的状态投入跨区作业，确保农机作业质量；建立健全完整的农机跨区作业信息体系，广泛收集农机跨区作业市场的供求信息，并及时对外发布；不断拓展农机跨区作业领域。在搞好水稻、玉米机收的基础上，不断向机耕、机播和水稻机插领域延伸，及早编制跨区作业计划，组织签订作业合同，为农机驾驶操作人员和农机服务组织提供优质服务；加强跨区作业的组织工作，及时了解全面掌握本地农机跨区作业情况，搞好作业调度，主动与有关部门进行协调，帮助农民解决在跨区作业中遇到的实际问题。
4 开展技术培训，提高人员素质
嘉祥县:备战农机跨区作业 篇4
进入4月份以来, 山东省嘉祥县农机局发挥农机专业合作社的主力军作用, 精心打造农机跨区作业品牌, 引导农机专业合作社做好跨区作业前各项准备工作。
首先, 做好调查摸底, 由农机站对本乡镇的小麦联合收割机进行摸底登记, 对机手的电话、住址进行登记, 准确掌握跨区机手机车动向。其次, 做好作业市场考察。通过外出考察、电话联系等方式, 考察作业市场, 签订作业合同。第三, 做好机具检修。发挥农机专业服务合作社、农机明星作业队、农机大户等新型农机服务组织的作用, 进行机具互助检修。最后, 做好跨区作业证发放。严格按照实名制原则, 做好作业证的发放记录和登记备案工作, 严禁跨行政区域发放和只发放不登记。
农机跨区作业 篇5
实践证明，农机跨区作业开辟了一条具有中国特色的农机社会化服务的新途径。在提高农机利用率、优化农机装备结构、提升农业装备水平、增加机手收入、拓宽农民致富渠道、推进农机社会化服务业等方面发挥了重要作用。但，随着国家购机补贴资金的逐年增加，联合收获机的社会拥有量逐年增大，跨区作业服务的半径正逐年缩小，跨区作业的市场竞争逐年激烈，跨区作业的收入逐年减少。在新的历史形势下，如何组织开展好农机跨区作业，保障作业机手的收入，成为农机部门组织开展农机社会化服务面临的新课题。为此，牡丹区农机局组织专门人员对农机跨区作业进行了专题调研分析。
一、牡丹区组织开展农机跨区作业现状
1995年以来，牡丹区农机部门按照省市农机主管部门的统一要求，在区委区政府的坚强领导和大力支持下，在交通、公安、气象、石油、移动等部门的密切配合下，特别是2006年中央电视台1套新闻联播头条播报组织开展农机跨区作业后，逐步形成了以政府重视为保障、以市场调节为基础、以农机合作社和农机大户为主体、以农机管理部门为主导，由“引进为主、外出为辅”到“引进与外出并重”的机收跨区作业格局。形成了“跨区作业机械检修保养、驾驶操作人员专项培训、跨区作业半径合理规划、跨区作业服务队编建、跨区作业证申领、作业合同签订、作业价格确定、作业信息共享、作业队伍有序流动”的跨区作业管理服务体系，积累了丰富的经验。全区跨区作业机械的组织由1995年的不足40台，收入不足100万元，到2013年组织机械2300余台，创收 12000万元，成为全区农村经济收入增长的一大亮点。开展农机跨区作业的组织形式：
1、跨省作业。夏季，以小麦联合收割机为主体，组织编队从5月中下旬南下安徽、江苏、河南等地开展小麦跨区机收作业，6月中旬北上河北、天津等地机收作业，历时一多月。秋季，以玉米联合收获机为主体，组织编队南下河南，北上河北、天津、黑龙江、吉林、内蒙等地机收作业，历时两个半月。2013年，组织跨区作业机械 1600余台，作业面积 130万亩，创收 8700万元。
2、跨市区作业。根据小麦玉米成熟的时间差异，充分利用开展跨省作业的时间差，在山东省内组织开展跨地市、跨县区、跨乡镇作业，最大限度延长跨区作业时间，增加收入。2013年，组织跨区作业机械 2000台，作业面积 60万亩，创收3300万元。
3、接收跨区作业机械。每年夏秋农忙时节，区农机局和乡镇农机管理站联合公安、安检等部门，都在主要交通路口设立接机服务站，有组织地开展接机服务，引导外地机械来我区安全愉快地跨区作业，以加快全区夏收夏种、秋收秋种进度，提高收种质量。2013年，接收外地跨区作业服务队机械 900 余台，有效保障了全区100余万亩小麦7天内颗粒归仓，夏粮抢种不误农时。
4、农机合作社成跨区作业主体。充分发挥农机合作社的优势，依托其机械多、服务优、好组织、便管理的特点，每年组织开展农机跨区作业前，都组织合作社长、合作社成员开展集中培训，同时对作业机械集中检修、保养、调试，同意上门年检年审，发放跨区作业证，以牡丹区跨区作业品牌编建跨区作业服区队，组织跨区作业出征仪式，做好跟踪维修服务等。保障了跨区作业的有序合理开展，增加了机手收入，创亮了牡丹区跨区作业品牌。
二、农机跨区作业中存在的问题
1、管理还不规范。近年来，牡丹区农机专业合作社数量发展势头迅猛，无论是发展数量，还是发展的质量、规模、标准、服务的能力等诸方面都有较大幅度的提升。截止到2013年底，在工商部门正式注册已
达80家，其中：部级示范合作社2家，省级示范合作社4家，市级示范合作社6家。在组织开展跨区作业中，出规范化合作社便于组织管理外，其余还停留在相对松散状态，机械少，组队难，抵御风险能力弱，外出作业难度大，显得势单力薄。对外出作业期间出现的问题处理能力差，对机车转移中出现的意外情况更是束手无策，影响了机手收入。
2、中介组织服务不到位。跨区作业中介服务组织（人），多是当地的势力派人士，只收费用，服务不到位，在机械转场路途远、机车多，发生交通事故时处理不及时；在作业价格不理想，想撤出时不能及时撤出，在与当地农民发成作业纠纷时，领机人偏向当地人，处理不公允；还有跨区作业中介从业人员中存在着文化和业务素质不高，仍停留在凭经验办事或“跟风跑”的阶段，对作业期间出现的问题，如麦收纠纷、机械维修等处理能力差，对转移途中出现的意外情况表现得束手无策，影响了跨区作业顺利开展。
3、2—3台“散机”外出收入低。有的临时搭伙、有的单独外出，跨区作业地随主观而定，造成盲目流动，作业效率降低，机手收益少，有的还赔钱。这种“散机”形式的外出作业，在作业时间、地点和作业量上不能满足当地群众的要求，而且影响了作业市场秩序。
4、“拦机、截机”现象时有发生。一些地方群众用机心切，或因中介服务费短期受益明显，致使一些人上路拦机截机、截机倒卖，强迫机手作业等现象屡禁不止。不论是在去的路上还是在回来的途中，都令机手防不胜防。应对这些不法行为，不仅耗费了机手大量的精力，而且浪费了机手宝贵的时间，有时还会演变成欧斗事件，甚至造成人身伤害。拦机截机事件，大部分都发生在单机外出的收割机组身上。出现上述情况时，机手报警，警方出警不及时、无伤人行为不过问等，在一定程度上助长了农民拦机截机的情绪。
三、农机跨区作业的建议及对策
1、政府重视，搞好协调。各级政府要成立跨区作业统一领导指挥小组，制定《跨区作业实施方案》和《应急预案》，督促指导好农机、公安、交通、安监、石油、通讯等部门的分工与合作，各部门密切配合，格尽职守，搞好接机服务，公平处理作业纠纷，打击 “拦机、截机”不法行为，确保跨区作业“绿色通道”畅通，规范和维护好跨区作业秩序和市场，保障跨区作业机手人身财产安全，促进跨区作业安全顺利开展。
2、发挥好农机管理部门的主导作用。农机部门要遵循“积极鼓励、大力扶持、正确引导、依法管理”的原则，顺应跨区作业市场新变化，注重加强对跨区作业市场的规范和宽和管理，加大对中介服务组织（人）、跨区作业机手的培训和教育引导，增强其服务意识，杜绝重收费轻服务行为的发生，在跨区作业期间加大安全生产检查力度，加强对《中介组织资格证书》、《中介人资格证》、《跨区作业证》、驾驶证、行驶证和资格证的执法检查，纠正和处理违章作业，同时，对散机加强管理，防止无序流动，维护正常的跨区作业秩序。
3、加强培训，提高安全意识。跨区作业，远离故土，各地风土人情、种植习惯各异，各种情况都可能发生，出发前坚强培训十分必要。要充分发挥农机化学校培训阵地作用，对外出跨区作业机手分期分批集中培训一遍，使机手熟悉农机法律法规和安全生产法规、农机安全驾驶操作技能、外出作业注意事项等，增强农机手的法制观念和安全生产意识，增强遵纪守法、安全操作的自觉性，提高抵御各类风险的能力和处理各类纠纷、意外事件的能力，确保“高高兴兴作业去，平平安安赚钱归”。
农机跨区作业 篇6
及时发布“麦收进度、机具供需、作业价格”等农机作业市场信息，是保障农机跨区作业顺利进行的有效举措。为满足广大机手对“三夏”小麦跨区机收市场信息的迫切需求，从2006年起，农业部开始与福田雷沃公司合作，共同搭建“三夏跨区作业信息服务中心”，开通热线服务电话，并为注册备案的农机手提供免费的手机短信息服务，内容包括：作业进度、机收价格、供求信息、作业技巧、农机保养、技术维修、天气交通、政策法规等。截至目前，已累计受理全国用户来电520万次，免费发送服务短信56741万余条。
目前，“三夏跨区作业信息服务中心”经历了四次大规模的软硬件升级，已形成102个全时坐席（其中专家坐席18个），具备日处理电话5万余个、日发送信息500万条的业务能力，并建立了科学顺畅的信息收集、传递渠道。与去年相比，2013年“三夏跨区作业信息服务中心”服务形式再度升级，除提供免费手机短信息外，还为机手提供网络信息查询和电话语音咨询服务；服务内容再度拓展，农机户可咨询到小麦主产区的收割起止时间、区域收割进度、作物長势等信息。
农机跨区作业 篇7
与会代表分析认为, 从今年的形势看, 农机跨区作业工作面临着很多有利条件:
一是国家高度重视粮食和农业生产, 市场环境总体有利。
中央支持“三农”投入的各项补贴资金达到756.63亿元, 比去年增加234亿元, 有效地稳定了农民种粮预期, 调动了农民种粮积极性。目前, 国内小麦、玉米、油料等主要农产品价格保持在较高水平。今年冬小麦面积达到3.2亿亩, 比去年增加9 0万多亩, 基本实现了安全越冬。据农业部卫星遥感与地面网点县监测, 全国冬小麦长势总体正常, 一、二类苗达到8 0%以上, 为夺取夏粮丰收奠定了基础。农民种粮积极性的稳定提高和小麦种植面积的增加, 稳定和强化了农机跨区作业特别是机收市场的需求。
二是国家支持政策力度空前, 农业机械化发展环境良好。
随着农业劳动力结构快速变化, 农民对农机作业的需求越来越迫切, 农业对农机应用的依赖越来越明显, 现在已经到了加快推进农业机械化的阶段。目前农机化发展机遇很好、条件很好、工作也抓得好。今年中央1号文件明确要求加快推进农业机械化, 积极推进粮食作物生产全程机械化, 稳步发展经济作物和养殖业机械化, 并明确规定了免征拖拉机养路费、农机跨区作业免费通行等政策。中央农机购置补贴投入规模由2 0亿元增加到4 0亿元。这些政策将有力地调动、支持农民购置使用农机的积极性, 为农机跨区作业带来了良好的发展环境和条件。
三是农机跨区作业各项工作主动, 农民机具投入愿望和增收预期积极。
各地高度重视, 做到早谋划、早部署、早落实。农业部印制了2 5万张《联合收割机插秧机跨区作业证》, 已免费发放到机手手中。各地都完成了跨区作业市场信息采集工作, 通过中国农机化信息网“跨区作业直通车”进行了发布, 并引导供需双方对接。各省准备工作抓得早、抓得实, 都制订了周密的工作方案, 落实了有关优惠政策, 有的省农机管理部门通过政府或者联合相关部门印发了通知, 认真做好机手发动、作业队组建、信息发布、机具检修检验、人员培训、作业证发放登记等各项准备工作。各省对今年跨区作业可能出现的问题也进行了分析和预测, 制定了积极的应对措施。各地共检修各类收割机5 0多万台, 机具准备已经到位;引进外来机具作业的省份已经成立接待服务站4 0 0多个, 将全力做好机具安排、维修、供应以及后勤服务。部分主产省农机部门还制订了跨区机收工作应急预案和安全管理措施, 公布了2 4小值班电话, 在作业期间可随时为机手农户提供咨询并解决问题。
虽然今年农机跨区作业整体形势较好, 但气候、油料供应和市场供需矛盾三方面因素仍会对农机跨区作业造成不利影响。
气象形势不容乐观。
据中国气象局预测, 今年夏季, 全国大部地区气温将较常年同期偏高, 同时高温热浪日数将较多;长江中下游沿江至江南北部、华北北部、内蒙古东部、东北西部、西北大部可能出现夏旱或伏旱, 部分地区旱情可能较严重;主要多雨区将位于华北中部至淮河流域一带和华南大部, 部分地区可能发生洪涝灾害;在我国登陆的热带气旋 (中心附近最大风力≥8级) 个数比常年偏多。目前, 北方部分地区春旱仍持续发展, 今年防汛抗旱任务十分严峻, 对小麦灌浆成熟十分不利。6月份麦收区天气依然保持干旱少雨, 但局部地区时有雷雨大风等灾害天气, 对小麦的收获和晾晒产生不利影响。气象不确定会造成作物成熟时间的变化, 引起局部地区需求波动, 给收割机按计划转移带来影响。
加油难给机手造成不利预期。
去年秋冬季和今年春季, 部分农村地区柴油紧缺, 限量供应、带机加油, 直接影响了机手作业效率和收益水平, 机手的跨区作业积极性受到一定程度挫伤。从今年情况看, 柴油供应仍是偏紧的局面。春耕在一些地区已经出现加油难问题。虽然一些省采取了保障措施, 但国际油价持续上涨, 成品油生产价格倒挂的现状仍没有改变, 燃油能否足额方便供应, 影响机车开展大范围作业。据调查, 部分机手表示将减少长途跨区作业, 以省内和到周边省份跨区为主。
局部地区出现供需矛盾的压力加大。由于局部地区市场饱和, 出现机手互相压价的恶性竞争以及地方保护等问题的压力较大。没有落实作业任务, 盲目外出流动作业的联合收割机对部分地方正常的作业秩序会造成一定的冲击。另一方面, 由于天气等原因, 会造成部分地区联合收割机供需失衡, 出现争抡用机的矛盾, 兑现作业合同的难度加大。
农业部农机化管理司司长宗锦耀出席会议并安排部署了全年跨区作业工作, 针对这种形势, 他要求全国农机管理部门将重点要落实好三项任务:
一是稳定和优化“三夏”小麦跨区机收, 确保夏粮颗粒归仓。保持“三夏”投入收割机总量充足, 达到4 2万台, 比去年增加2万台;其中参加跨区机收的2 7万台。
二是着力促进作业水平进一步提高。扩大水稻机收和机插跨区作业范围和水平, 积极培育壮大秋季玉米跨区机收市场, 推动其它作物和作业环节的跨区作业不断拓展。“三夏”机收水平比2 0 0 7年提高1至2个百分点, 达到8 2%左右。玉米机收水平提高3个百分点, 超过1 0%, 水稻机收水平提高5个百分点, 突破5 0%。
三是努力保持作业市场稳定有序。强化组织调度, 加强信息引导, 优化各项服务, 推进区域协作, 密切部门配合, 严格市场管理, 防止出现机车局部供需严重失衡现象, 防止出现作业价格大涨大落现象, 防止出现柴油供应脱销限供现象, 促进机具顺畅转移, 有效作业, 保持区域内供需平衡和机手收益平稳。
牡丹区农机跨区作业谱新章 篇8
一、牡丹区农机跨区作业现状
1995年以来, 牡丹区农机部门在交通、公安、气象、石油、移动等部门的密切配合下, 逐步形成了“跨区作业机械检修保养、驾驶操作人员专项培训、跨区作业范围合理规划、跨区作业服务队编建、跨区作业证申领、作业合同签订、作业价格确定、作业信息共享、作业队伍有序流动”的跨区作业管理服务体系, 积累了丰富的经验。全区跨区作业机械的组织由1995年的不足40台, 收入不足100万元, 到2013年组织机械2300余台, 创收12000万元, 成为全区农村经济收入增长的一大亮点。农机跨区作业的组织形式主要有:
1. 跨省作业。
夏季, 以小麦联合收割机为主体, 组织编队从5月中下旬南下安徽、江苏、河南, 6月中旬北上河北、天津等地机收作业, 历时一个多月。秋季以玉米联合收获机为主体, 组织编队南下河南, 北上河北、天津、黑龙江、吉林、内蒙等地机收作业, 历时两个半月。
2. 跨市区作业。
根据小麦玉米成熟时间差, 在山东省内组织开展跨地市、跨县区、跨乡镇作业, 最大限度延长跨区作业时间, 增加收入。
3. 接收跨区作业机械。
每年夏秋农忙时节, 区农机局和乡镇农机管理站联合公安、安检等部门, 都在主要交通路口设立接机服务站, 有组织地开展接机服务, 引导外地机械安全愉快地跨区作业, 以加快全区夏收夏种、秋收秋种进度。
4. 农机合作社成跨区作业主体。
充分发挥农机合作社的优势, 依托其机械多、服务优、好组织、便管理的特点, 每年都于跨区作业前组织开展集中培训, 同时对作业机械集中检修、保养、调试, 统一上门年检年审, 发放跨区作业证, 组建跨区作业服区队, 做好跟踪维修服务等。保障了跨区作业的有序合理开展。
二、农机跨区作业中存在的问题
1. 管理欠规范。
近年来, 牡丹区农机专业合作社发展势头迅猛, 但无论是发展数量, 还是发展的质量、规模、标准、服务的能力等都还有较大幅度的提升空间。
2. 中介服务不到位。
跨区作业中介服务组织运作不规范, 服务不到位, 在机械转场发生交通事故时处理不及时;作业价格不合理, 在与当地农民发生作业纠纷时, 处理不公允;中介人员文化和业务素质偏低, 仍停留在凭经验办事或“跟风跑”的阶段, 对作业期间出现的问题、纠纷等处理能力差, 对转移途中出现的意外情况常常束手无策。
3.“散机”外出收入低。
有的临时搭伙, 有的单独外出, 跨区作业地随主观而定, 造成盲目流动, 作业效率降低, 机手收益少, 有的还赔钱。这种“散机”形式的外出作业, 在作业时间、地点和作业量上不能满足当地群众的要求, 而且影响了作业市场秩序。
4.“拦机、截机”现象时有发生。
一些地方群众用机心切, 或因中介服务短期受益明显, 致使一些人上路拦机截机、截机倒卖, 强迫机手作业等现象屡禁不止。
三、建议及对策
1. 政府重视, 搞好协调。
各级政府要成立跨区作业领导指挥小组, 制定《跨区作业实施方案》和《应急预案》, 督促指导好农机、公安、交通、安监、石油、通讯等部门的分工与合作, 各部门密切配合, 恪尽职守, 搞好接机服务, 公平处理作业纠纷, 打击“拦机、截机”不法行为, 确保跨区作业“绿色通道”畅通, 规范和维护好跨区作业秩序。
2. 发挥好农机管理部门的主导作用。
农机部门要遵循“积极鼓励、大力扶持、正确引导、依法管理”的原则, 顺应跨区作业市场新变化, 加强对跨区作业市场的规范和管理, 加大对中介服务组织、跨区作业机手的培训和引导, 增强其服务意识, 杜绝重收费轻服务行为的发生, 在跨区作业期间加大安全生产检查力度, 加强对《中介组织资格证书》、《中介人资格证》、《跨区作业证》、驾驶证、行驶证和资格证的执法检查, 纠正和处理违章作业。
3. 加强培训, 提高安全意识。
跨区作业, 远离故土, 各地风土人情、种植习惯各异, 各种情况都可能发生, 出征前加强培训指导十分必要。要充分发挥农机化学校的作用, 对外出跨区作业机手分期分批集中培训, 使机手熟悉农机法律法规和安全生产法规、农机安全驾驶操作技能、外出作业注意事项等, 增强机手的法制观念和安全生产意识, 提高抵御各类风险和处理争执纠纷、意外事件的能力。
4. 搭建农机跨区作业信息服务平台。
农机跨区作业 篇9
十年前, 头脑精明的赵佃相瞅准了跨区机收作业这个新的营生, 拿出家里全部积蓄购买了一台福田谷神小麦联合收割机, 随后参加了诸城市农机局组织的联合收割机操作培训班, 并掌握了联合收割机操作要领、机械构造、维修保养和作业市场行情。“充电”后的赵佃相首次“驾机”走出家门, 开始了跨区域作业。河南驻马店, 安徽的临泉、肖县和省内的枣庄、临沂一带都留下了他的足迹, 当年收入近3万元, 赚到了他跨区机收的第一桶金。首次出征老赵就积累了不少跨区作业的“实战”经验, 熟悉了安徽、江苏及鲁西南地区的小麦机收情况。
初战告捷, 尝到甜头的赵佃相更坚定了做大跨区机收这块“蛋糕”的信心。随后的几年里, 赵佃相不断为自己的作业队强筋壮骨, 每年都增添一台联合收割机, 发展成为远近闻名的以从事小麦跨区机收为主的农机大户。由于赵佃相能吃苦、脑子活、懂技术、服务又好, 收割的小麦损失小, 脱粒净, 因此他的收割机队伍很快就被评为了山东明星服务队。几年下来, 老赵也有了一些“回头”客, 河南、安徽的许多农民都愿意找他的队伍收割小麦, 而诸城的一些机手也愿意跟老赵一起南下。经过几年跨区作业的实践, 他对跨区作业有着更成熟的认识。赵佃相深知, 跨区作业效益不仅仅取决于机收的价格, 同时还要受作业时间、作业地域和作业环境等很多因素的影响。随着跨区作业市场格局的变化, 跨区作业急需提供全方位作业信息的中介服务组织以及“带机人”提供的配套服务。2004年省市农机部门根据农业部联合收割机跨区作业管理办法, 出台了跨区作业中介组织管理办法, 对中介组织进行了规范。赵佃相抓住时机, 报名参加了诸城市组织的跨区作业中介组织培训班, 系统地学习了有关法律法规。随后, 便着手组建跨区机收作业“联合舰队”, 向前几年一起跨区作业的同伴宣传有关政策, 分析跨区作业发展趋势, 他正式组建的联合收割机跨区作业组织, 取得了省市农机管理部门的资格认证。
赵佃相不但能驾驭作业市场各种因素的变化, 而且在实际操作中不断进行技术革新, 使小麦收获机由单一作业向多功能改进。他与技术人员成功地对联合收割机进行了改装, 秋季到安徽天长第一次收获水稻, 经过几天的调整和实践摸索, 基本掌握了机收水稻的操作要领, 为跨区机收水稻打下了基础。在东北沈阳地区他就大胆收获大豆, 经过多次实践, 收获大豆也初步成功。这样, 他们的福田谷神联合收割机既能收获小麦, 又能收获大豆和水稻, 实现了一机三用。
赵佃相连续5年组织机手到江苏、辽宁等地跨区机收水稻和大豆。前年麦收期间, 赵佃相组织36台联合收割机先后到河南、安徽、苏北、鲁西南和胶东地区跨区机收小麦。三秋期间, 又组织了23台联合收割机北上辽宁跨区机收大豆和水稻。2008年他组织的跨区作业机械达40余台, 增加收入170多万元。几年来, 他带出了23名徒弟, 有的成为联合收割机操作技术能手, 也有的成为跨区作业队的骨干。
他们这支跨区作业服务队, 是农机户之间自愿合作、单户核算的新型农机服务组织。目前参与的农机户有43家, 其中农机资产超过20万元的农机大户36家, 大型联合收获机械达51台。
农机跨区作业前应做好哪些准备 篇10
1.《农业机械化促进法》规定,农机经营性服务实行有偿原则。“国家鼓励跨行政区域开展农业机械作业服务。各级人民政府及其有关部门应当支持农业机械跨行政区域作业,维护作业秩序,提供便利和服务,并依法实施安全监督管理。”
2.按照农业部颁布的《联合收割机及驾驶员安全监理规定》及相关规定,新购联合收获机及拖拉机应持购机发票、产品合格证、机主身份证明等到所在县级农机监理站申请初检,合格后发给号牌和行驶证(拖拉机同时核发登记证书)。其驾驶员由县级以上农机化学校进行不少于两个月的专业培训。经培训后凭《结业证》向县级农机监理站申报驾驶证考试,考核合格后核发驾驶证,才能驾驶(操作)相应机械。机械所有权变更的(发生卖买、继承、赠与等行为),要及时到县级农机监理站办理相关变更手续。
联合收获机、拖拉机实行年检制,必须经检验后取得检验合格标志方能投入作业。联合收获机驾驶员实行年审制,未年审或年审不合格不准驾驶联合收获机作业。拖拉机驾驶员审验实行违章记分制,一个记分周期(通常为12个月)违章记分达到12分的,由县级农机监理站通知参加复训考试,合格后方能继续驾驶;驾驶证有效期6年内,每个记分周期均未达到12分的,换发10年有效期驾驶证;在10年有效期内每个记分周期均未达到12分的,换发长期有效驾驶证。不按规定参加检审验或检审验不合格而使用的,会受到行政处罚,触犯刑律的依法追究刑事责任。
3.农业部、公安部、交通部联合发布的《关于加强联合收割机跨区作业管理的通知》。要求凡参加跨区作业的联合收获机,由所在县农机服务组织统一组建跨区作业队,并颁发跨区《作业证》(免费发放)。《收费公路管理条例》规定,参加跨区作业的联合收获机、插秧机以及运输这些机械的运输车辆凭《跨区作业证》,免收过桥过路费。
二、认真检修和保养机具
作业前,对联合收获机应做好检修和保养。
一是做好发动机保养。
对润滑系统进行清洗后,油底壳加足机油;清洗冷却系统水垢及沉淀物,加入软化水;油箱加足合格柴油;检查调整气门间隙、供油时刻;检查蓄电池,并补充充电;摇转发动机数十转,无异常后启动空转10—15分钟,观察应无异常。
二是做好整机检查。
(1)传动胶带疲劳拉长或其它损坏的,一律更换新品。买传动带时要选名牌产品。
(2)检查轮胎(或履带)有无损坏,如破损应修复或更换。
(3)依次检查收割、输送、脱粒、清选等装置,调整动、定刀片间隙及拨禾轮位置和脱粒间隙等,保证其作用正常。对易损件凡使用两季以上的要及时更换。
(4)检查液压及转向系统工作是否正常;液压油过脏及变质的应予更换;液压系统提升无力、静沉降过大,达不到使用要求的,应检查液压油泵、操纵阀及管路;内漏严重或密封垫损坏的应及时排除或更换。转向盘自由行程超过30°的应检查转向器、拉杆接头和定位装置等处。
(5)整机运转检查。观察各部位工作有无异常。
(6)按润滑图表润滑各部位。
三是备足易损件,随车工具应齐全。
三、搜集跨区作业信息,做好相关准备工作
1.报名参加跨区作业队,申办跨区作业证。该证一机一证,有效期为一年,由地(市)、县(区)农机管理部门签发。跨区作业组织者应与机主签定协议,明确双方的责任、权利、义务。做到统一联系作业地域、统一落实作业面积、统一作业质量和付酬办法。只有这样,经营者才可能提高作业质量和效益。
2.跨区作业组织者要注意收集各地信息。目前我国已经形成惯例,一般都要通过互联网、全国发行的农机报刊,发布各地机具需求信息、作物品种、面积、作业价格、联系方式、电话号码与联系人等信息。这是非常方便的信息来源应充分利用之。通过这些信息来落实作业地域与面积,与用机单位签定书面协议,防止盲目性跟进。要特别注意收集各地的短缺市场信息以开拓新市场,为营机者组织稳定的作业面积,以获得高收益。
3.农机经营大户、私营跨区作业公司雇用驾驶员的,要与驾驶员签约,明确双方的责任、权利、义务,明确工资报酬及支付方式、作业质量要求及机具保养责任、违约责任等。雇用机手应相对稳定,以减少因操作不当引发故障,保持较高的作业效率。
4.水稻机插秧跨地区作业的关键是作好规范化育秧。因此要提前2-3个月,与服务目的地联系,使育秧达到机插要求。同时育秧、机插秧要签定作业合同,规定各自的责任和义务,避免盲目性带来损失。
四、重视跨区作业安全
收割作业时发动机排气管必须安装火星收集器,及时清除积炭。随机配备有效的消防灭火器材;收获作业区严禁烟火,夜间不准用明火照明。
驾驶室严禁超员,严禁非本机人员登机。保养、清障和除杂时应熄火停车;禁止机械运转中将手伸入机器内清除杂物。
道路行驶或转移地块时,左右制动踏板应锁住,割台应提升到运输状态并锁住;通过村落、集镇及繁华路段应有人护送;不得用收割机牵引其它机具。
农机跨区作业新途径的探索与思考 篇11
1 农机跨区作业出现的新情况和新变化
1.1 跨区机收作业已呈现饱和态势
由于周边地区联合收割机发展较快, 扬州市联合收割机外出跨区机收作业的空间在缩小。主要表现在三个方面:
(1) 农民购买联合收割机的热情明显下降。2009年全市新增挂牌联合收割机为620台, 2010年为499台, 2011年仅为291台, 连续两年新增挂牌数大幅下降。
(2) 联合收割机机手外出跨区作业积极性开始下降。2009年全市发放联合收割机跨区作业证3 697张, 2010年为3 310张, 2011年仅为2 820张, 其中, 夏季外出跨区作业的高性能联合收割机明显减少。
(3) 夏季联合收割机跨区作业面积和收入出现较大幅度下降。经调查发现, 2011年夏季单机平均跨区机收作业面积在40 hm2左右, 比2010年减少20%以上, 纯收入下降了15%以上。这表明传统跨区机收市场优势不再, 机手从看涨到看淡, 投资趋于谨慎。
1.2 跨区机耕、机插方兴未艾
(1) 大中型拖拉机走出家门跨区作业。由于受购机补贴政策刺激和秸秆还田作业市场需求的拉动, 近年来, 全市大中型拖拉机发展迅猛, 2008年全市新增大中拖614台, 2009年新增1152台, 2010年新增1 135台, 农民购买、更新大中型拖拉机积极性空前高涨, 大中型拖拉机保有量迅速增加。早在2005年, 高邮市有少数大型拖拉机机手已开始尝试到盐城地区开展跨区机耕作业。随着70马力以上大马力拖拉机数量的增多, 从事跨区机耕作业的农民已由少数个体行为, 逐步发展为有组织的集体行为。据不完全统计, 2010年, 全市参加跨区机耕作业的大中型拖拉机达到1 500台左右, 占70马力以上大马力拖拉机总数的30%以上, 占挂牌大中型拖拉机总数的60%左右, 跨区作业总面积8万hm2, 总收入4 200万元, 单机跨区作业年均纯收入在3万元左右。跨区机耕作业范围涉及到河南、安徽、上海和本省20多个县 (市) 、区。宝应和高邮等县 (市) 部分有组织、有订单、有规模的跨区机耕作业队, 单机全年跨区作业纯收入达到4万元左右, 加上本地作业收入, 全年机耕作业纯收入达到5万~6万元, 实现了当年购机, 当年收回投资并略有盈余的作业目标。
(2) 跨区机插作业发展势头良好。随着步进式插秧机的普及和乘座式插秧机数量的增加, 在农机合作社的组织引导下, 参加跨区机插的机具逐年增多, 据不完全统计, 2009年参加跨区机插作业的插秧机150台, 跨区机插面积1 800 hm2, 2010年分别达到230台和2 866.67 hm2, 2011年跨区作业插秧机已经达到500台左右, 其中乘座式插秧机达到160台, 跨区机插面积突破了6 666.67 hm2, 跨区机插收入650万元。跨区机插作业范围涉及到辽宁、河南、安徽、湖北、上海、浙江、江西和本省30多个县 (市) 、区。2011年全市参加跨区机插的机具和作业面积均比2010年翻了一番。目前, 宝应县已经成为全市开展跨区机插作业的“领军者”, 参加跨区机插的机具、作业面积和收入占据了全市跨区机插总份额的“半壁江山”。部分农机合作社跨区机插市场已经延伸到东北、华中、华东地区, 初步探索出乘座式插秧机订单式、远距离、大面积开展跨区机插作业的新路子。
2 开展跨区机耕、机插工作的重要性和必要性
跨区机耕、机插是农机化先行区的优势, 和当初跨区机收的兴起路经相同, 是农机人不断创新的重要标志, 具有广阔的增长空间, 特别是跨区机插空间更大。农机部门要认真研究跨区作业发展的新变化、新途径和新趋势, 进一步提高对组织开展跨区机耕、机插工作重要性和必要性的思想认识。
2.1 开展跨区机耕、机插工作是拓宽农民增收渠道的惠民措施
目前, 扬州市大中型拖拉机保有量已达到7 650台, 其中70马力以上的大马力拖拉机超过了4 000台, 在苏中、苏南各市中排名第一。水稻插秧机保有量已达8 302台, 其中乘座式插秧机377台。从机具数量上看, 大中拖和插秧机的数量均超过了联合收割机的数量。拖拉机的作业能力已经超出了全市机耕作业的需求, 插秧机作业能力基本满足全市机插作业需求, 具备了向外拓展作业空间的服务能力, 以及为拖拉机手和插秧手创造更多收入的市场氛围。农民群众投资购买大中型农业机械除了生产自用外, 主要还是为赚钱致富。从跨区机耕作业队开展服务情况看, 一台大马力拖拉机全年本地和外地总作业量可达到200 hm2左右, 毛收入10万元左右, 纯收入5万元左右, 当年投资, 当年基本可收回购机成本, 这当中外出跨区作业的贡献率在70%以上;一台乘座式插秧机全年本地和外地总作业量可超过66.67 hm2, 毛收入超过6万元, 纯收入4万元左右, 一至两年可全部收回购机成本, 这当中跨区作业的贡献率在60%以上。因此, 开展跨区机耕、机插作业已成为农机手增收的新渠道、新途径。
2.2 开展跨区机耕、机插工作是打造扬州农机跨区作业服务品牌的创新措施
跨区机收是扬州市农机跨区作业的传统优势项目, 为农机化服务和农民增收创造过辉煌的业绩, 但目前面临机具竞争过度、成本上升过快、市场挤压严重、赚钱效应下降的局面。面对严峻的发展形势, 农机部门和广大农机手要进一步创新发展思路, 开拓跨区作业的新项目和新领域, 重创扬州农机跨区作业新辉煌。从跨区机收、机耕、机插作业投资收益看, 跨区机耕收益最好, 其次是跨区机插, 而跨区机收已排在了最后。从农机跨区作业市场发展趋势分析, 今后几年, 苏南、苏中地区以及江苏省周边省 (市) 跨区机耕作业市场发展潜力较大, 而长江流域省 (市) 和东北地区跨区机插作业市场发展潜力较大, 因此, 跨区机耕、机插作业会有很大的发展空间, 其在农机跨区作业收入中的份额会逐年提高, 社会影响会进一步扩大。
2.3 开展跨区机耕、机插工作是巩固和提高本地秸秆还田和机插秧作业的促进措施
参加跨区作业的机具一般都具备马力大、性能强、效率高、作业质量好的特点。跨区机耕、机插作业的开展, 推动了大中型拖拉机和插秧机的更新换代, 大马力拖拉机和乘座式插秧机发展速度逐年加快, 小马力拖拉机和步进式插秧机正逐步被淘汰, 这就为全面推广普及秸秆还田和机插秧作业提供了物质技术保障。同时, 大马力拖拉机和乘座式插秧机的广泛使用, 进一步提高了秸秆还田和机插秧作业的效率和质量, 受到农民朋友的欢迎和好评。2012年, 扬州市要争取基本实现水稻种植机械化, 插秧机还会进一步加快发展。当越来越多的农民发现购买乘座式插秧机一样可以跨区作业, 一样可以赚钱致富, 插秧机的推广工作就会从行政推动逐步变成农民自觉的市场行为, 水稻机插作业率也会进一步巩固和提高。
3 加快打造跨区作业的新亮点、新品牌、新途径的思路和措施
跨区机收作业启步阶段是农民自发的市场行为, 经过各级党委政府和农机主管部门的引导、推动、扶持和服务, 才形成了今天收入达到数亿元的产业规模。仅靠农民自发的行为, 跨区机收作业是不可能形成今天的影响和规模的。因此, 跨区机耕、机插作业发展启步阶段, 也需要各级党委政府和农机部门积极给予引导和推动。
3.1 摸清跨区机耕、机插作业的基本情况
跨区机耕、机插是农机跨区作业的新项目, 特别是从事跨区机耕的大中型拖拉机, 不需要申领跨区作业证, 只要挂牌检审后, 便可外出从事跨区机耕作业, 且以个体行为为主。目前, 农机部门对这部分机具跨区作业情况掌握还不十分准确。要想进一步推动跨区机耕、机插工作发展, 当务之急就是要尽快摸清当地从事跨区机耕、机插作业的机具数量、种类、作业地区、作业价格、作业面积、毛收入和纯收入情况;同时, 还要进一步了解参加跨区机耕、机插作业的人员构成、组织方式、市场开拓情况和对农机部门的管理服务要求。农机部门要积极开动脑筋, 采取切实可行的方法, 进行调查分析, 全面摸清大中型拖拉机和插秧机本地和外地作业的基本情况。
3.2 加强跨区机耕、机插作业领头人和队伍的培养
与传统的跨区机收作业相比, 跨区机耕、机插作业起步时间不长, 特别是跨区机耕尚处在“各自为战”、“群龙无首”的状态中。各级农机部门要像当初抓跨区机收作业那样, 首先, 要主动抓好跨区机耕、机插作业各类领头人的发现、选拔、培训和管理工作, 着重要从农机合作社和作业队负责人、跨区作业经纪人、农机大户等各种农村能人中, 发现和培养跨区机耕、机插作业领头人, 使他们成为各级农机部门的重点联系对象;其次, 要积极引导跨区机耕、机插作业领头人, 逐步组建相对固定的跨区作业队伍, 吸收当地的众多个体拖拉机手和插秧机手参与到跨区作业队伍中来, 有组织、有秩序地开展跨区机耕、机插作业, 进一步提高作业组织化程度, 并逐步向合作社方向发展;第三, 要加快推动跨区机耕、机插作业组织与跨区机收作业组织联合、合作, 借助跨区机收作业成熟的业务渠道, 拓宽跨区机耕、机插的作业市场, 积极推动跨区机收、机耕、机插作业组织联合开展配套化、“一条龙”式作业服务, 进一步拉长跨区作业服务产业链。
3.3 加强跨区机耕、机插市场调研、考察和开拓
目前, 全国水稻机插率不足20%, 部分水稻主产区已把实现水稻种植机械化列入地方“十二五”发展规划。许多地方政府和农机部门为加快发展当地水稻机插秧, 对引进外地插秧机开展跨区机插工作十分重视。引机地农机部门在育秧管理、地块落实、机具运输、费用结算等方面, 提供了积极的服务和保障。组织跨区机插在部分地区是一种政府行为, 作业市场基本没有竞争, 只要合作社组织插秧机进入这些地区跨区机插, 就有利可图, 基本不会出现亏损。农机部门要解放思想, 开拓进取, 充分发挥系统组织优势, 积极收集跨区机插、机耕信息, 加强与插秧机引进地区的联系与交流, 组织农机合作社赴长江流域和东三省等需引进插秧机跨区作业地区, 进行调研、考察和洽谈, 选择条件较好的地区建立长期合作关系。通过政府行为, 加快推动跨区机插工作跨越式发展。
3.4 加强跨区机耕、机插的宣传和推动
跨区机耕、机插作业作为跨区作业发展的新兴项目, 各级党委政府、新闻媒体还知之不多、关注不多。要引起党委、政府的关注和支持, 必须加强舆论引导, 加大宣传力度。农机部门要对跨区机耕、机插作业所取得的业绩和成效, 做好宣传报道和信息传递。借助各级政府信息网络、农机化信息网络、新闻传媒和各种活动, 扩大跨区机耕、机插工作的社会影响, 营造快速发展氛围。对于跨区机耕、机插工作中成绩显著的单位和个人要给予表彰奖励, 通过选树先进典型, 推动跨区机耕、机插工作的深入开展。经过一两年的努力, 实现扬州市跨区机耕、机插作业总收入突破1亿元的奋斗目标, 为“十二五”扬州市基本实现农业机械化和农业现代化做出新贡献。