发展农业标准化生产(精选12篇)
发展农业标准化生产 篇1
一、发展农业标准化生产的重要意义
农业标准化是加快农业和农村经济结构调整、增加农民收入的有效措施;是我国农产品参与国际市场竞争的重要技术支撑;是规范农产品市场经济秩序的重要依据;是农业科技成果转化为生产力的最佳途径。
增加农民收入从根本上讲, 必须加快农业和农村经济结构调整, 走产业化经营之路。农业产业化就是引导农业走规模化、标准化、市场化的道路, 而农业标准化是农业产业化的基础, 只有通过标准化的技术和管理手段, 实现对农业生产的全过程控制, 才能保证农产品的优良品质和统一规格, 为农产品的深加工和大规模进入国内外市场创造良好条件。
我国已正式加入国际贸易组织, 在贸易壁垒逐渐被拆除的同时, “绿色壁垒”却在不断地筑高。面对“绿色壁垒”, 除了要在提高中国出口农产品标准和质量上下功夫以外, 还要积极参加制定规则, 最大程度地保护我们自己的利益, 从根本上突破“绿色壁垒”的束缚。农业标准不仅仅是组织农业生产的依据, 而且是用来规范市场和满足贸易的要求。农业标准对于建立一个统一、规范和竞争有序的交易市场, 起着十分重要的作用。通过标准化生产活动, 将科技成果制定成供人们共同使用的农业技术和管理标准, 实现了科技成果渗透到农业生产的全过程中, 加速了科技成果转化为现实生产力。
二、农业标准化面临的形势和主要任务
(一) 建立完整体系
一是建立农业标准体系, 把农业生产的产前、产中、产后纳入标准化管理轨道, 逐步形成与国际接轨的国家农业标准化体系;二是建立农业监测体系, 形成较为完善的农业生产资料、农副产品和农业生态环境等方面的监测网络;三是建立农产品质量评价体系。通过制订和完善质量认证标准和产品评价标准, 实施农业品牌战略, 扶持和培育优质农产品, 创评出一批品质好、规模大、效益高的名牌农产品, 提高农产品的市场知名度和市场占有率。
(二) 大力推广农业标准化工作
要继续推进农业标准化示范区建设, 把农业产业化发展建立在科技创新和标准化管理的基础之上, 使农业生产向着安全、高效、优质、可持续发展的方向迈进。
三、充分发挥地方政府的组织推动作用
绿色食品基地建设是一项具有示范性、公益性的工作在创建过程中, 依托优势农产品主产区和农业大县, 以县市为单位, 紧紧依靠地方政府, 发挥农业部门的作用, 加强组织领导、统筹协调、科学规划, 增强推动基地建设的合力, 并建立以政府投入为导向、农户投入为主体、龙头企业投入为补充的多元化投入机制。
(一) 实施龙头企业与基地建设紧密对接
龙头企业在绿色食品基地建设中发挥着主导带动作用。实施基地建设与龙头企业紧密对接, 有利于产加销紧密结合, 延长农业产业链条, 强化企业与农户之间的利益联结机制, 促进农民增收。
(二) 以综合保障体系建设推动基地建设
创建绿色食品基地建设, 在操作层面, 要建立健全和有效运行7个体系, 包括:以落实县乡村目标责任制为保障的组织管理体系;以实施标准化生产和质量可追溯制度为基础的生产管理体系;以市场准入和监督检查为手段的投入品管理体系;以农技推广和农户培训为主要内容的技术服务体系;以综合治理为方式的基础设施和环境保护体系;以“品牌+公司+基地+农户”为模式的产业化经营体系;以产地环境、生产过程、产品质量、包装标识为重点的监测监管体系。
四、农业标准化生产基地建设的主要特点
(一) 提升产品安全优质水平是核心
保证产品原料质量安全符合绿色食品标准要求, 是加工产品企业通过绿色食品认证的必备条件之一。这就要求绿色食品基地建设必须以保证种植业、畜牧业、渔业产品质量安全水平为核心, 同时立足绿色食品的精品定位, 提高初级产品的内在品质, 从而实现原料生产与产品认证、基地建设与龙头企业的有效对接。
(二) 落实全程标准化生产是主线
创建绿色食品生产基地, 将标准化繁为简, 转化为区域性生产操作规程, 促进广大农民优选品种、合理施肥、科学用药, 提高标准化生产能力和生产水平。同时, 在具有一定规模的种植区域或养殖场所推行“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的全程标准化生产, 扩大绿色食品基地建设在农业标准化中的示范带动作用。
(三) 发挥整体品牌效应是关键
品牌是绿色食品的核心竞争力, 落实标准化生产是确保绿色食品品牌公信力和美誉度的基础。绿色食品基地建设, 把标准化与品牌化有机地结合起来, 通过标准化解决质量安全问题, 通过品牌化体现标准化的生产价值, 实现优质优价。发挥整体品牌效应, 既是绿色食品基地建设的突出优势所在, 也是企业和农户共同创建绿色食品基地的内在动力。
摘要:农业标准化生产是通过农业产前、产中、产后各个环节标准体系的建立和实施, 把先进的科学技术和成熟的经验推广到农户, 转化为现实的生产力, 从而取得经济、社会和生态的最佳效益, 达到高产、优质、高效的目的。农业标准化生产融技术、经济、管理于一体, 是“科技兴农”的载体和基础, 是农业增长方式由粗放型向集约型转变的重要内容之一, 是农业生产的科学化、系统化, 有利于形成规模生产能力, 提高“一优两高”农业的比重, 对发展现代农业经济有着重要的作用。
关键词:农业标准化,政府生产基地,绿色食品
发展农业标准化生产 篇2
目前,我国农业已经进入新的发展阶段,表现为农产品供求出现结构性、阶段性过剩,质量安全问题非常突出。为了适应市场经济体制要求,以新技术、新机制促进传统农业的改造升级、加快农业现代化建设步伐将成为新阶段农业生产发展的战略目标,必需生产出优质的种子。现代农业发展的经验和山东等地农业标准工作的成功实践表明,农业标准化把先进的科学技术和成熟的经验组装成农业标准,推广应用到农业生产和经营活动中,把科技成果转化为现实的生产力,使农业发展科学化、系统化,是推动种业产业升级的一项十分重要的基础性工作。因此,围绕满足市场需求,保障消费安全,增强种子市场竞争能力,促进种子生产数量、质量、效益并重,增加农民收入,具有非常重要的现实意义。同时,大力推行农业标准化,以标准化改造传统农业,对建设现代农业具有极其深远的影响。
一、农业标准化对种子生产的现实意义
(一)推行农业标准化是加强种子质量监管,保障消费安全的重要基础性工作。随着科技水平的不断提高,种子质量、安全问题越来越被广大农民所关心和重视。用标准规范农业生产、加工行为。同时,标准化生产与加工技术的推广,也为种子质量监管提供了标准支撑,使种子质量安全监管主体明确、环节清晰、依据充分,提高了监管效能。
(二)推行农业标准化是促进种业结构调整,增加农民收入的需要。农业标准化涉及农业产前、产中、产后多个环节,以安全和市场
需求为目标制定农业标准,通过实施农业标准,综合运用新技术、新成果、普及推广新品种,在促进传统优势产业升级的同时,促进种子生产结构向优质高效品种调整,实现农业资源的合理利用和农业生产要素的优化组合,促进农业素质的整体提高,为提高种业效益奠定了基础。农业标准化的实施将全面改善种子品质、提高种子质量,成为品牌、名牌产品的质量保证,是实现优质优价。
(三)推行农业标准化是农业科技成果转化为生产力的最佳桥梁。农业标准化是“科技兴农”的载体和基础。它通过把先进的科学技术和成熟的经验组装成农业标准,推广应用到种子生产和经营活动中,把科技成果转化为现实的生产力,从而取得经济、社会和生态的最佳效益,达到高产、优质、高效的目的。它融先进的技术、经济、管理于一体,使农业发展科学化、系统化。因此,实施农业标准化的过程就是推广农业新技术的过程,就是农民学技术、用技术的过程,是促进农业由粗放型向集约型、由数量型向数量质量并重型、由传统农业向现代农业的转变的过程,是新阶段农技推广的重要手段。
(四)推行农业标准化是指导种子生产发展的重要手段。推行农业标准化是一条推广科学技术、指导农业生产的新路子,它适应了新时期农村经济发展的需要,以解决种子质量安全、增加农民收入、促进种子生产产业升级为目标,推行农业标准化不仅是推进农业现代化的重要手段,也是种子生产战线与时俱进,开拓创新,贯彻落实党的十六大精神的具体行动,是实践“三个代表”思想的重要举措。
二、农业标准化对种子生产的影响
(一)农业标准化改变传统农业经营理念,加快种子市场化进程。农业标准化的实施,将逐步提高全社会对种子生产与消费的质量意识,人们对种子的生产和消费行为将更加注重其标准和规格。近几年来,传随着种子供求关系发生变化,国家逐步放开了种子市场,种子生产也由产品生产逐步转变为商品生产,传统的农业生产经营理念将彻底转变,代之以工业化商品生产的经营理念。推行农业标准化加快了农业商品化生产的进程,促进了种子市场经济体制的发育。生产经营者将更加重视生产的规范化、包装的规格化、流通的有序化和物流效率,更加依赖市场需求信息调整生产标准和技术规程;消费者也将改变单纯对种子的数量满足,而代之依据标准衡量其质量以及营养状况,依据产品生产来源记录进行质量鉴别和质量追溯。
(二)农业标准化将提高农业整体素质,促进农业现代化进程。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化大生产的农业。标准化集现代科学技术和现代管理技术于一体,具有科技推广和科学管理的双重性。没有农业的标准化也就没有农业的现代化。推进农业标准化,用现代工业的理念来谋划和管理农业,用现代科学技术来改造传统农业,用现代标准来规范种子生产和种子经营,用现代组织方式来完善家庭承包经营,从而提高农业的科技含量和生产经营的管理水平。与此同时,农业标准化技术的快速应用推广,反过来将刺激农业科学基础研究的开展,形成研发、推广的良性循环。
(三)农业标准化将进一步优化农业产业结构。首先是优化种子
发展农业标准化生产 篇3
关键词:农业;标准化生产;现状;对策建议
中图分类号: F325.2文献标志码: A文章编号:1002-1302(2016)02-0468-02
收稿日期:2014-09-17
基金项目:质检公益性行业科研专项(编号:201410235)。
作者简介:李国锋(1972—),男,江苏东台人,硕士,副研究员,主要从事农业科研管理工作。E-mail:ligf@jaas.ac.cn。随着我国工业化发展进程的加快,大气、土壤、水体等农业生产环境不断遭受污染和破坏。同时,由于大量农村劳动力向城市转移,农业生产者已形成以“老、弱、病、残”为主体的趋势,农业生产中的粗放管理、滥用农业化学品现象越来越重,导致初级农产品的质量不断下降,安全问题频发。而随着人们生活水平的不断提高,消费者对农产品的质量要求又在不断提高。面对此种日益严重的环境压力,面临需求与供给差距的不断扩大,如何加快推进农业生产的标准化管理、提高农产品的质量和档次已成为迫切需要研究和解决的课题。
1农业标准化生产现状
1.1农业标准化的概念
农业标准化是指根据市场需求,运用标准化的“统一、简化、协调、选优”原理,针对农业生产的“产前、产中、产后”全过程制定并实施相关的系列标准,加速先进农业科技成果的推广应用,确保农产品的质量和安全[1]。通过标准化的生产活动,能够将农业科技成果转化成生产上具体的农业技术和管理标准,实现成果在农业生产全过程的渗透,促进科技成果向现实生产力转化。
1.2农业标准体系的建立
“十一五”期间,我国共制定农业领域内的国家标准与行业标准1 800多项。截至目前,农业领域内国家标准和行业标准总数已累计达4 500多项,覆盖所有种类的农产品,并贯穿农业生产的所有环节。同时,各省也根据地方农业资源特征、农业生产特色和地方优势农产品发展需求,在国家标准、行业标准的基础上,制定了地方农业标准15 000多项[2]。到目前为止,我国在农业标准化工作方面已形成以国家标准、行业标准和地方标准为主体的三级标准格局,另外还有大量企业标准进行补充,形成了贯穿农业生产全过程的标准化体系。
1.3农业标准的实施管理
在农业标准数量不断丰富,标准覆盖面不断拓展,标准体系不断完善的过程中,各级政府也注重加大农业标准的实施管理,通过农业标准化示范园的建设,推进农业标准化工作落地生根。截至2013年底,农业部共牵头组建了340个农业标准化示范县(场)、759个国家级农业标准化示范区、3 500多个省级农业标准化示范区。2009年起,启动了818个园艺产品生产标准园的建设工作,2014年又开始了一批“菜篮子”产品标准化生产基地的建设工作[3]。以江苏为例,自2001年以来已先后有159个国家标准化示范园区获得立项建设,同时也先后启动建设了312个省级农业标准化示范园区。
1.4农业标准实际应用状况
通过各级政府在实施管理过程中对农业标准化的大力推进与重视,农业标准的公众认知度得到了较大的提高,园区的企业和农户也从标准化生产过程中获得了实在的收益,促进了标准化工作的示范推广。但是,由于我国人多地少的现实情况,一家一户分散经营的农业生产方式,以及农村青壮年劳动力向城市的大量转移,都成为了农业标准推广过程中的约束性因素,给标准的实施管理造成了较大的障碍。
2农业标准化工作推进缓慢的症结分析
2.1农业标准化实施受我国农业生产状况的制约
当今社会,标准化几乎渗透到社会经济活动的各个领域。在农业生产领域,全面实现标准化也已成为我国现代农业发展的迫切需求。但是,由于我国目前拥有2.5亿农户,一家一户为主的生产方式占据我国农业生产的主体,经营主体小而散成为制约标准化生产的首要問题。同时,由于现代农业已不是单纯意义上的“农、林、牧、副、渔”的总称,而是与农机、农药、化肥等投入品生产和使用相结合,与储藏、保鲜、加工等产后环节相配套,贯穿了产前、产中、产后3个环节的一个完整产业系统。在这样一个综合体下,任何环节的缺失都会成为农业标准化工作推进的障碍。
2.2政府部门对农业标准重要性的认识不够
由于农业标准对农业生产的推动作用显示度不够,标准实施管理的难度较大,且无法进行量化考核,导致各级政府对标准化实施工作的投入资金和人才均不足[4]。虽然地方政府出于政绩和考核等需要,申请建立了市级、省级,甚至国家级农业标准化示范区,但在实施过程中均未达到标准化生产要求。同时,由于我国农业标准制定管理和实施分属质监和农业行政部门,造成标准的制定与实施和推广脱节,许多标准制定完成后就被束之高阁,根本没有传到技术人员手中,更不能为广大农民所掌握和应用。统计显示,目前我国制(修)订的农业标准推广实施率仅为 20%[5]。另一方面,政府主导型的标准化管理模式让标准实施的参与者普遍认为标准化工作是政府的事,应该完全由政府来投入,导致标准化事业的多渠道投入机制始终无法建立各利益方积极参与管理的良好机制。
2.3市场未能给予标准化生产产品合理的待遇
在生产环节,由于我国幅员辽阔、地区差异较大,生产分散,种植品种过于多样化、复杂化且低档次的居多;同时,我国的农产品供应链尚不健全,农产品安全监管力度不够,掺杂造假、坑害、欺骗消费者的案例屡见不鲜,导致消费者对产品信心不足。在市场环节,按标准化组织生产的农产品商品化程度不高,买卖信息失衡或信息传达不准确,难以形成品牌优势,农产品质量分等分级标准未促成优质优价机制的形成,生产者和经营企业未能在其中获得明显的收益,影响了农民、企业按标准化组织生产的积极性。
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2.4生产者无标准化生产的意愿和意识
由于我国的国情和市场经济的发展状况,决定了现阶段绝大多数农产品还未能实行优质优价。作为农业生产者而言,按照标准化生产要求操作既费事、又费力,产量还会或多或少受到损失,在看不到实惠的情况下,在主观上缺乏实施标准的动力。同时,由于对标准宣传不够,生产者在没有认识到标准就是竞争力的情况下,反而将标准实施视为一种政府强制行为,思想上存在抵触情绪;加上目前农村劳动者文化水平较低等原因,导致宣贯工作实施难度加大,甚至许多基层农技人员对标准的概念还不了解,均导致标准化实施不能成为一种自觉行动,难以指导农民生产[6]。
3推进农业标准化的对策建议
3.1加强宣传教育,提高全社会对标准化工作重要性的认识
政府部门要高度认识推进农业标准化的必要性和重要性,加大引导和宣传力度,使社会各界充分认识到农业标准化对提高农产品质量、保障食品安全、增加社会经济效益的作用,把发展农业标准化作为推进农业可持续发展和利国利民的事业,逐步将农业标准推广实施纳入管理工作的重点。要充分利用电视、广播、网络等多种媒体加大标准宣传力度,提高百姓对标准的认知度,充分意识到标准与日常生活的息息相关性。同时,加大力度宣传农业标准化法律、法规,增强人们的标准化意识和法制观念,增强做好农业标准化工作的紧迫感,营造全社会关注农业标准化工作的氛围。强化示范区的辐射带动作用,定期召开现场观摩会,组织生产者到示范区参观学习,使生产者了解标准化生产优势与效益;多渠道设立各层次农业标准化工作培训班,形成推动标准化实施的社会氛围。
3.2加强政策扶持,引导生产者从注重产量转向注重质量
农业标准化的推广和实施需要依靠全社会的参与,单纯依靠简单的行政命令很难落到实处,必须通过相应的政策进行扶持,进而让生产者自觉、自愿地去主动实施。如通过对标准化产品进行补贴,将农业标准化有关部门有机结合起来,形成一个完善的体系、一个合力,对农业标准化实施综合管理。具体而言,鉴于当前我国采用的(国家标准化管理委员会)统一领导(农业及其他涉农行政主管部门)分工负责,按行政区域和行业实施条块划分管理的标准化管理体制,则必须对现行标准化管理体制进行根本性的改革,打破政府单独垄断标准化管理的现状。一方面必须依靠政府的强制手段和组织协调优势化解在实施农业标准化过程中所产生的阻力成本,发挥政府的规范、监督作用和引导、聚合效应。权威机构更要充分发挥对农产品标准的管理职能,积极处理和协调不同利益集团在标准制定、修订和实施过程中产生的利益冲突,促成规范和统一的农业标准体系[7]。另一方面,也应充分鼓励企业自律型的标准化管理行为,对地方名、特、优农产品,以及由龙头企业组织生产的农产品和地方经济较发达地区的农产品的标准化管理,宜实行龙头企业、行业协会自律型为主的管理模式。形成多元主体共同管理标准运行的多元协作机制,引导标准申请从单一的数量为主转向质量为主。
3.3建立标准化示范区,通过示范引导提高生产者的认知度
农业标准化作为现代农业的重要特征和发展方向,示范区建设始终是推行农业标准化的重要抓手和有效手段。农业标准化示范区是在创新中诞生和发展的,同样它的壮大和完善也离不开创新。第一,农业标准化园区建设需要立足于本地区区位优势与特色农产品,抓住当地政府和群众高度关注的重点,因地制宜引进新品种、新技术,发展特色产业,开展以农业标准化示范区项目建设为主要内容的标准化工作。第二,在示范区建设和管理方面要以服务区域性优势主导产业发展、特色农产品生产和综合示范为重点,规范农产品生产、加工、流通,提高示范区产业化、规模化和集约化水平,增强辐射带动能力[8]。第三,加强宣传和引导,依托现场观摩活动进行推广,逐步扩大标准化示范区的面积,发展标准化示范区农户数目,要针对农村一家一户分散经营落实标准化难的问题,把建设基地作为推广标准化的载体,依托基地制定落实标准,进一步促进标准的贯彻实施。第四,对园区可以根据功能定位实施分类管理。归属政府承担的示范区,工作重点应放在统筹协调各部门合作机制上;龙头企业承担的项目,工作重点要放在指导企业建立标准体系和检测体系上;农村经济合作社承担的项目,重点应放在指导其培育农产品市场,制定农产品分等分级标准,按照利益共享、风险共担的原则,与农户签订合同,体系农产品优质优价,通过利益驱动来引导农民自觉按标准生产农产品[9]。
3.4建立科学的市场评价体系,真正实行农产品的优质优价
农业标准化的顺利实施除了政府部门的引导与扶持,必须充分发挥市场机制的作用,在完善微观农民组织的基础上,建立配套的市场准入制度和管理制度。例如,首先,可以仿照日本、韩国台湾综合农协模式成立独立的专业合作社或者乡村经济会社,由该机构制定统一的生产标准,分户生产,合作经营[10]。第二,所生产出来的产品都将注册为一个品牌,采取信息条码管理,这样生产出来的农产品就有了专属的身份证明,在市场上就有了立足之地。第三,建立实施品牌标志准入制度。实施品牌鉴定机制后,正规机构有品牌的农产品才允许进入正规市场,农产品批发市场,超市和城市社区消费合作社。通过标志可以溯源生产源头,并具体到在哪块地(或车间或操作台)上生产的、什么时间生产的。这对于无品牌和标志的农产品,无形中就形成了一种倒逼压力,只能退到农村市场或城市边缘市场,甚至无存身之地。第四,追究问责机制。一旦机制形成后,在正规市场上如果发现不合格农产品,对所属机构要给予列入黑名单、罚款和退市等处罚,严肃追究不按照技术标准生产的会员的责任。促使农产品生产机构严格按照生产标准实施,逐步形成全社会共同维护利益的内在约束机制,确保市场活动的健康发展。
3.5加强生产过程的监管,实行优胜劣汰
目前我国农业监测体系由农产品产地环境检测体系、农业投入品监测体系、农产品质量安全监测体系3大部分组成。通过健全农产品质量安全例行监测制度,实行定点监测和抽查相结合,开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测,能为农业标准化顺利推广提供有力保障。具体而言,建立健全农业标准化监督体系,一是要从源头上强化对农产品产地环境的监管力度,各部门应及早通过联网建立大数据库以形成对农业生产资料、农副产品和农业生态环境等多方面的综合监测网络。同时整合质监、农业、水产等有关部门资源,培养一支专门针对有机食品、绿色食品、无公害农产品的产地、产品创建和申报认证与管理工作的专业队伍。二是要完善农业投入品管理体系建设,优化升级农业投入品质量安全监测体系,加强对各单位实施农业标准化工作的监督检查。从“农田到餐桌”建立一整套覆盖产前、产中、产后的农业标准化全过程例行监管体系。只有建立严格的监管制度,严厉惩罚假冒伪劣不合格产品,才能更好引导农民、企业自觉推广实施农业标准化,确保产品质量安全,保护消费者健康。
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发展农业标准化生产 篇4
1 严格执行农业质量标准
以农业质量标准规范无公害农产品的生产,是从源头上保障食品安全的必然选择。过去,我国的农业生产始终围绕解决人口众多与食品短缺的矛盾进行,农业生产与经营一直延续着传统模式,政府组织指导以及农民自主生产都没有可遵循的规范化生产标准。农业生产的目标是追求数量,解决民众有粮吃、能吃饱的问题,从政府到农民都是千方百计地争取农业高产,把解决粮食供不应求的问题作为农业生产的首要任务。于是,能够推动农产品增产的各种措施(如农药、化肥、动植激素等)大量地被农民所采用,这些措施为促进农作物生长发挥了积极作用,使许多地方告别了粮食短缺的问题,粮食生产实现了供需平衡、丰年有余的温饱目标。但是,大量、长期、不科学地使用农药、化肥,造成了有毒或有害物质长期残留在农产品中。实践表明,农药在农作物生长过程中直接作用于害虫的仅30%,大部分药液漂浮在空气中和滴落在地面上,从而造成空气、土壤和水体的污染,通过食物链就会对人类或其他生物产生危害。化肥中的营养元素经地表径流和林溶作用进入水体,引起水体富营养化,导致藻类等水生物大量繁殖,水中溶解氧急剧下降,水质恶化,大量鱼虾死亡。化肥的滥用还会导致土壤板结,使土壤团粒结构受到严重破坏。工业“三废”的大量排放也进一步加剧了大气、水流、土壤的污染。农药、化肥、工业等方面造成的环境污染严重地破坏了农业生产的正常环境,影响了农产品的品质。农产品残留有害物质造成民众食物中毒的事件不断发生,已引起社会上下的广泛重视,受有毒、有害农产品影响的食品安全问题已到了非解决不可的地步。食品安全关系着人民身体的健康和生活质量的提高,关系着市场繁荣和经济发展,关系着人心稳定和社会稳定。
清除餐桌污染,必须大力发展优质无公害农产品。于是,发展优质无公害农产品,让老百姓吃上“放心菜”“放心米”“放心果”“放心肉”,建设“菜篮子”“米袋子”“果盘子”等工程应运而生;围绕无公害农产品的政策、行业规范、技术标准等陆续出台。从农业源头保障食品安全已成了农业生产的大事,成为党中央和国务院高度关注的大事。胡锦涛总书记在中央政治局第41次集体学习时指出,实施农业生产标准化、保障食品安全是关系人民群众切身利益、关系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。2007年,国务院制定了《国务院关于食品等产品安全监督管理的特别规定》。经过近年来的不懈努力,我国农产品质量安全水平得到大大提高,质量安全总体上有了确实保障,消费者完全可以放心食用。不久前,国家农业部部长孙政表示,国家农业部本着对人民健康高度负责的精神,始终把农产品质量安全作为一项重点工作来抓,并不断取得突破性进展[2]。目前,蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%,畜产品中“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留平均合格率分别为98.8%和99.0%,水产品中氯霉素污染的平均合格率达到99.6%,饲料中“瘦肉精”检出率连续3年为零。从监测情况来看,我国农产品的合格率高于以往任何时候。所有这些成效充分说明,实施农业生产标准化,实现从农田到餐桌全程质量控制,对保障食品安全、发展无公害农产品起着至关重要的作用。
2 大力实施农业生产标准化
加大力度实施农业生产标准化,是推进无公害农产品大力发展、促进农业可持续发展的必然选择。改革开放以来,农业生产发生了质的转变,农产品实现了供求平衡、丰年有余,民众对农产品的要求已经从仅满足量的需求转向追求高品质的新阶段。农民的生产也从满足自给自足转向增产增收的新要求。农业进入了新的发展时期,农业生产的理念、模式和技术支撑必须遵照现代农业发展的要求进行,必须大力推行农业质量标准,以现代化的标准生产方式和经营制度代替不适应时代特征的传统制度或模式,推进农业和农村经济的可持续发展。
胡锦涛总书记指出,解决好13亿人口的吃饭问题,促进农业增效、农民增收,必须加快实施农业生产标准化。实施农业生产标准化是发展现代农业的重要抓手,是增强我国农业市场竞争力的重要举措,只有把农业产前、产中和产后的全过程纳入标准化轨道上来,才能使农业从粗放经营向集约经营转变,才能提高农业的科技含量和经营水平,才能完善适应现代农业要求的管理体系和服务体系[3]。没有农业生产标准化就没有农业现代化,就没有食品安全保障。当前,实施农业生产标准化,要坚持政府大力推动、市场有效引导、龙头企业带动、农民积极实施四管齐下的方针,以提高农产品质量和市场竞争力为重点,推进农产品清洁生产、节约生产、安全生产。首先,要进一步形成科学、统一、权威的农业生产标准化体系,努力使农业生产经营的每一个环节都有标准可依、有规范可循,提高我国农业标准的科学性、先进性、适用性;其次,要进一步推广农业生产标准化生产,广泛普及农业生产标准化知识,积极推进农业生产标准化生产示范区建设,把推进农业生产标准化与发展农业产业化结合起来,加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品,促进优质农产品生产发展;第三,要进一步净化农产品产地环境,加大农产品产地环境监测力度,加强农产品产地环境保护,发展循环农业、生态农业,促进农业可持续发展;第四,要进一步引导农业投入品的管理,健全农业投入品质量监测体系,普及农业投入品安全使用知识,引导农民合理施肥、科学用药。
实施农业生产标准化、发展优质无公害农产品不仅是农业部门和农民的事,更需要社会方方面面的关怀和支持,尤其是各级党委和政府要增强责任感,切实把实施农业生产标准化作为一件大事,纳入到经济社会发展的总体规划中,加大对实施农业质量标准的投入,加强农业生产标准化技术队伍和质量标准监管队伍建设。有关部门要加强调查研究,及时解决实践中出现的新情况、新问题,加强与各方面的协调配合,切实抓好主要农业生产区域的环境保护,严格控制农业用地“改行”,保障农产品用地数量不减少、质量不下降;切实抓好农业生产资料的质量监管工作,保证农药、化肥、水污染防治等方面的安全;切实加大科技支农的力度,抓好农民科技知识和技能的培训,在建设社会主义新农村的同时,培养大批符合现代化需要的新型农民,在农村建立一支流不走、用得上的农业科技队伍,使我国农业的可持续发展既有资源、技术的保障,又有高素质的生产者支撑,让兴旺发达的农业造福中华民族。
当前,国内、国际经济发展的新形势迫切要求我国农业加速现代化发展步伐。落实科学发展观、实现富民强国的战略目标就是要加快农产品质量与数量的升级,强化农业质量标准化,大力发展无公害农产品生产。只有坚定不移地推行农业生产标准化,发展优质无公害农产品,才能提高农产品市场竞争力,满足人民群众生活需求,保障群众食品安全,也才能给农民带来巨大的收益,确保农民增收,使农业经济满足经济社会发展的客观要求,从而保障我国农业安全,促进农业可持续发展。
参考文献
[1]武兆瑞.农产品质量安全呼唤新学科的诞生[J].农业质量标准,2007(5):4-9.
[2]吴修立,张正,李树超.影响我国农产品产品质量安全的政策因素与对策[J].农业经济,2007(3):19-20.
发展农业标准化生产 篇5
丹参标准化生产技术
第一章
丹参基地条件组织及管理
一、土质条件要求
1、丹参最适宜的土质为较肥沃的砂壤土,要求土壤酸碱度为中性或微碱、微酸性,且梅雨季节无积水,耕作层土厚40厘米(1尺2寸)以上。
2、土壤环境的重金属如汞、铜、铅、砷、铬、六六
六、DDT的限量应符合《国家土壤环境质量标准》中的一级或二级标准。前茬为花生或病虫害易发生的块不能作为丹参基地。
二、水质条件要求
有可供灌溉的水源及设施,如水井、水库、河水或喷灌设备及不渠、水泵等,水质无污染、水的质量达到《国家农田灌溉水质标准》。
三、环境及交通等条件要求
1、在药源基地一公里内无产生污染的工矿企业,无“三废”污染、无大型垃圾场。
2、交通方便,有公路可到田块,田间道路能通过耕作机械。
3、基地集中连片面积在100亩左右,适宜机械耕作。
4、基地必须实行“六统一”管理,即统一种子种苗,统一起垄移栽,统一施肥除草,统一灌溉排水、统一防治病虫、统一采挖加工管理,以稳定和提高药材产量和质量。
5、基地实行“轮作倒茬”管理,至少两年倒茬轮作一次。
6、对基地土地可以实行租赁经营、大户“反租倒包”、建立“产业合作社”、“股田联制”等形式进行生产。禁止以户为单位的自由耕作方式。
四、组织及人员条件
1、基地所在的县、乡(镇)政府重视中药材产业发展,有主管产业发展的机构和人员,对基地发展有优惠政策和条件。
2、基地所在的乡镇必须配备一名技术专干,具体负责基地的组织协调和技术指导;每块基地必须有经过专业培训的1-2名技术骨干。
3、参与基地耕作的人员,必须是经过陕西天士力植物药业有限公司进行专业培训,取得《上岗合格证》的人员。
五、基地确定程序
1、有意建立基地者,先向本公司提出申请,公司派员深入现场对基地环境、灌溉条件、土质及交通概况进行勘察;
2、勘察后如符合条件,再采取土样和水样进行检测,符合规定者,可拟定为基地;
3、拟定为基地的操作人员进行集中培训,合格者给公司统一印制的《上岗合格证》;
4、经过三次验收,即栽种后、出苗后、开花前三次验收符合标准的,与基地组织管理者签订》合同》,以明确双方的权利和义务。
六、基地生产人员培训管理
1、基地生产人员的技术培训由科研生产部负责,每年年初提出基地培训计划,纳入财务预算计划。
2、凡从事基地生产技术指导及实际操作人员,必须参加本公司组织的GAP基础知识和生产技术培训,并能够按SOP堆积从事生产。
3、每次培训前,生产部应提前做好准备工作,准备工作包括制定培训方案、确定培训内容、培训方法和主讲人员、编制培训教材及多媒体等。
4、培训内容包括:基地选择的基本条件与要求、栽培技术、田间管理、病虫害防治、采收及加工、农药和肥料基础知识及GAP基础知识。
5、基地培训可以视不同情况、分别采取集中讲座、播放录像、广播宣传、现场示范操作以及发放资料进行自学等方式进行。
6、基地培训必须注重实际效果,培训结束后,应采取口试、笔试、现场操作等形式培训效果。达到要求的,发给《上岗合格证》,持证上岗,从事生产。
7、培训必须做好记录,将培训目的、内容、方式、参加人员、培训材料、考核结果及培训记录一并整理归档。
七、基地管理
1、为了使基地药材生产达到规范化、标准化的要求,确保药材质量达到安全、有效、稳定、可控及优质无公害的要求,根据国家中药材生产质量管理规范(GAP)及相关规定,对基地进行管理。
2、基地按照“统一规划。集中连片,规范化管理”的原则进行管理。
3、陕西天士力药源基地生产标准操作规程(SOP),是基地药材种植、田间管理和采收加工等全过程操作的规范化标准。基地药材生产的全过程必须严格按操作堆积强制执行。
4、为了确保基地药材品种的纯正性,基地所用种子、种苗及种根统一由公司生产部进行调配,有偿供应。
5、由公司生产部负责基地规划、基地管理、技术培训和技术指导,负责督导药农严格按陕西天士力药源基地药材生产操作规程(SOP)进行种植生产和采收加工。
6、公司质控要负责药材生产全过程各个环节的质量监控;对基地的大气、土壤、灌溉用水等进行定期抽检。符合GAP要求者方可继续确定为基地;因环境变化不符合GAP要求的或不按规定标准生产的,取消其工地资格。
7、对基地实行种植证管理,将其种植面积、产量、产品缴售情况均做好记录,作为考察基地的依据;对不按SOP要求操作的基地,不予收购其产品。
8、基地的选择、药材种植、采收加工,质量监控、技术培训均应按规定做好记录。
八、基地验收
为了加强对基地的监督管理,确保基地严格按照《丹参生产标准操作规程(SOP)》进行栽培和管理,公司制定了《陕西天士力植物药业有限公司基地验收评估体系》,对每块基地实行三次验收,总评合格者可签订合同,凡不合格的地块不予签订《合同》,其产品不予收购。
1、三次验收时间分别为:第一次种植时(12月或3月份);第二次出苗后(3月份至4月份);第三次开花前(5月份)。
2、验收方法:由公司组织验收小组(3人以上),深入田间逐块验收,按表逐项记录填写,三次验收的分数比例为40:30:30。如果前两次评估发现能够补救的问题,可令其补救,补救后,下一次继续评估,否则淘汰该基地。
3、验收结果处理:凡三次验收总分达60公以上可当场签合同,60公以下的一律不签合同,总分在85分以上的为优秀,75-84为良好,60-74分为合格,按优秀、良好、合格三个规格分别确定收购价格。第二章
丹参种子、种根质量要求
一、品种规定
1、本基地以陕西商洛原产的唇形科植物丹参为主要种源;在科研试验的基础上,逐步推广优良丹参新品系61-2-22。
2、本基地使用的种子、种苗、种根由本公司统一检验调拨。各基地不得从外地自行组织种子、种苗和种根,以保证丹参品种的纯正。
二、丹参种子的质量要求
1、分等:丹参种子暂定为一等、二等两个等级、以丹参种子千粒量、饱满度、种子净度、种子发芽率、种子含水量为依据进行分等。
(1)一等:饱满、均匀、黑褐色,储运时间不超过1个月,千粒重不少于1.6克,饱满粒不低于85%,生活力不低于85%,发芽率不低于75%,净度不低于95%,含水量不高于11%。(2)二等:饱满均匀、灰黑色、低温下储运时间在1-9个月之间,千粒重不小于1.4克,饱满粒不低于75%,生活力不低于75%,发芽率不低于60%,净度不低于95%,含水量不高于11%.。
2、种子的采集加工
种子采收在6-7月上旬,丹参果穗的三分之二果壳变枯黄时,用剪刀剪下果穗,去掉果穗顶端未成熟的三分之一部分后捆扎成束,置通风处晾3-5天,及时脱粒,然后对种子进行净选;净劗 为了去掉种子中的批粒、杂草种子、病虫粒、破损粒以及其它杂质,使种子纯净、萌发整齐,丹参由于某种原因种子较小,常用筛选的方法进行,即选择筛选孔大小适宜的筛子,将杂质和不合格的种子筛除,再用簸箕将种子阵阵抛起去除杂物、瘪粒等。
3、种子的检验:由公司质控部按《丹参种子标准及检验操作堆积》进行检验和分等。
三、丹参种根的质量要求
1、质量标准
(1)留种用根必须符合下列要求
A留种用根必须是种苗移栽后生长1年的根;
B直径为0.7-1厘米,外表鲜红色,新鲜无疤痕和无病虫害感染,种植时切成长6-7厘米的小段,一般亩用量80公斤.(2)根茎(芦头)的质量要求:直径不小于1厘米,顶端有宿芽3-5个或有茎痕,上部紫棕色或棕黑色、下部紫红色,无破损及病虫害感染,种植时切成带有1.5-2.5厘米长细根的芦头。
2、种根的采集及储运
(1)采集时间:冬季栽种应在10月下旬至11月上旬,春季栽种应在2月下旬至3月上旬,选晴天采挖。本基地推广冬季栽种。
(2)采集方法:用芽镢由株植的低侧深挖30厘米以上,逐行挖取,随采随栽,不能集中堆放,以免发热。
3、贮运:鲜根和芦头繁殖即种比较好。种根储运时间最多不超过7天。储运时有防止发热和萎蔫措施的储运时间不超过3天,剪段后立即栽种。第三章
丹参栽培技术要点
一、种子育苗及移栽
1、种子育苗
(1)育苗的选择:选择离水源较近、地势平坦,排水良好;地下水位不超过1.5米,耕作土层一般不少于30厘米;土壤比较肥沃的微酸性或微碱性的砂壤土;要求前一年栽种作物为禾本科植物如小麦不能作为育苗田,地点最好选在基地范围内.(2)苗床的准备:每亩施充分腐熟的厩肥或绿肥1000公斤,磷酸二铵10公斤,翻耕深20厘米以上.耙细,整坪,清除石块杂草,作畦、畦宽1.2米,畦间开宽30厘米,深20厘米的排水沟。(3)播种:播种时间应在种子收获后即时播种,一般在6月底或7月初。每亩地用种子2.5-3.5公斤,与2-3倍细土混匀以后,均匀撒播在苗床上,用扫帚或铁锨轻轻拍打,使种子和土壤充分接触后,用麦秸或麦糠盖严至不露土为宜,再浇透墒水,以保持足够的温度.(4)培育壮苗:播种后,每天检查苗床一次,观察苗床墒情和出芽情况,如天旱可在覆盖上喷洒清水以保持苗床湿润;一般播种后4天开始出苗,15天苗基本出齐,当开始出苗返青时,于傍晚或阴天逐渐多次揭去覆盖物.8月上、中旬若因缺肥种苗瘦弱时,可结合灌溉或雨天每亩施尿素5公斤。
(5)苗床管理:出苗后如有杂草,应及时用手拨除,以防荒苗;如苗过稠,应苗间,保持苗株距5厘米左右。一般1亩苗田联可供10-12亩大田移栽。
二、种苗移栽
1、起苗:一般在移栽前进行,随起随栽为好;用牙镢采挖。起苗后要立即在荫蔽无风处选苗。剔除不合格苗,每100苗用麦秆或稻草扎成一把,捆扎不能过紧。
2、种苗检验:种苗在移栽前要进行筛选,对烂根、色泽异常及有虫咬或病苗、弱苗要除去(特别要注意根部有小疙瘩的苗子必须除去,此为根结线虫病)。
3、种苗运输:种苗要用干净筐子或透气性好的袋子包装;用清洁卫生的车辆运输;最长储运时间不超过24小时,以防止烧苗。
4、大田土壤处理。如所选地块属根结线虫等病害多发区,要用以下方法作好土壤处理。
(1)结合整地,每亩施入3%辛硫磷颗粒3公斤,撒入地面,翻入土中,进行土壤消毒;或者用50%辛磷乳油200-250克,峰回路转10倍水稀释成2-2.5公斤,喷洒在25-30公斤的细土上,拌均匀,使药液充分吸附在细雨土上,制成毒土,结合整地均匀撒在地面,翻入土中,或者将此毒土顺垄撒施在丹参苗附近,如能在雨前施下,效果更佳.(2)或者每亩用80%棉垫可湿性粉剂1.5公斤,拌细土10-20公斤,或兑水60-70公斤沟施,然后覆土压实;或每亩用80%可湿性棉隆粉剂1.5公斤,拌细雨土10-20公斤撒施,施后深耕耙磨,使药土与土壤充分混合,地表形成药土层;施后20天方可栽种.5、大田的清理及起垄:清除大田四周杂草并远离田间集中烧毁,每亩施充分腐熟的厩肥或绿肥1500-2000公斤,磷酸二铵10公斤作底肥,深翻30-35厘米,整细、耕平、作垄。垄宽0.8米,高20厘米,垄间留沟25厘米宽,大田四周开好宽40厘米,深35厘米的排水沟,以利田间排水。
6、种苗移栽
(1)种苗处理:对前茬种植蔬菜、土豆、花生或丹参的地块,移栽时要对种苗进行药剂处理。方法是:优选无病虫的丹参苗,栽前用50%多菌灵或70%甲基托布津800倍液醮根处理10分钟晾干后移栽,以有效地控制根腐等病菌的浸染。
(2)秋季种苗移栽在10月下旬至11月上旬进行,春栽在3月初。株行距20-25厘米X20-25厘米,视土地肥力而定,肥力强者株行距宜大。在垄面开穴,穴深以种苗根能伸直为宜,苗根过长的,要剪掉下部,保留10厘米长的种根即可,将种苗垂直立于穴中,培土、压实至微露心芽,每亩约栽8000株左右,栽后视土壤墒情洚适量定根水,忌漫灌。
三、根栽
1、大田选择、土壤处理及清理同育苗移栽。
2、芦头栽种:芦头栽种出芽率和成活率都较高、分根多,产量高,所以提倡用芦头栽种,芦头也分为冬栽和春栽,以冬栽为好。
芦头栽培方法:在采挖丹参时,选取生长健壮、无病虫害的植株,主根切下供药用,将径粗0.6厘米以下的细根连同根径上的芦头作种栽,按行株距25X20厘米以下挖窝或沟内,覆土、覆盖上地膜.冬栽提倡用地膜覆盖,可保持土壤和温度,促使早发芽,出苗快而整齐,生长期长,产量高。
3、切根繁殖(又称分根栽培):种根在运输、保存中都应注意透气、通风、切忌集中堆放,以免发烧坏料,无病虫害、发育充实、直径0.7-1厘米的根条作种根,进行栽培.变可选留生长健壮.无病虫害的植株在原地不起挖,留有余地作种根,待栽种时随挖随栽.选种要时赆 量截取上部三分二的根为最佳,春栽于早春2-3月,在整平耙细的畦上,按行株距20X25厘米开沟或挖窝,窝或沟深厚感情7-9厘米,窝底施入适量的粪肥或土杂肥,与底土拌匀,然后,将种根切成5-7厘米的小段作种根,按原生长方向栽种,不能倒置,每窝栽入1段,再盖细雨土最2-3厘米左右,不宜过厚或过薄,否则难以出苗,栽后用地膜覆盖,待出苗后打扎放苗,每亩需种根80公斤左右。
四、田间管理
1、中耕除草:一般中耕除草三次,4月幼苗高10厘米左右时进行一次;6月上旬开花前后进行一次,8月下名进行一次,平时做到有草就除。总之,除草要及时,若不及时除草,会造成荒苗,导致严重减产或死苗。
2、追肥
(1)丹参的时间及种类
丹参开春后,要经过九个月的生长期才能收获,除栽种时多施基肥外,在生长过程中还需追肥三次,第一次在3月中旬丹参返青时,结合灌水施肥提苗肥,每亩施配方肥1号8-10公斤。第二次在4月底至5月中旬,不留种的地块,可在剪过一次花序后再施;留种的地块可在开花初期施;喷施配方肥2号,EM液肥等叶面肥,每亩5-10公斤。第三次在8月中旬至9月上旬,正值丹参旺盛生长期,根部迅速伸长膨大,每亩施配方肥3号10-15公斤。(2)追肥的方法
有机肥做基肥时,必须经过无害化处理、充分腐熟后,结合整地翻入土壤中深施;追肥结合中耕除草进行。第一、三次追肥采用沟施肥,覆土至平,然后进行浇灌。第二次采用叶面施肥,将配方肥配方肥2号稀释成0.3%的水溶液,EM液肥稀释成400——500倍水溶液于晴天上午和下午4点或阴天进行,避免中午水分蒸发快而引起叶片伤害;每周1次,连喷3次。
3、灌溉和排水(1)灌溉
1、灌溉设备条件:基地内应有河流水源或机井,有条件的地方可配备喷灌设施。1、5——7月是丹参生长的茂盛期,需水量较大,如遇干旱,土壤墒情缺水时,应及时由畦沟放水渗灌或喷灌。禁用漫灌。
(2)排水
1、排水条件:天地四周要有与#沟连接的深40厘米以上的排水沟,并保持通畅。
2、排水:遇连阴雨天,土壤出现积水时,应及时疏通并加深田间的排水沟至35厘米以上,将水引入四周的总排水沟排水出地块。
丹参根系增重最快的时期在8月中旬至10月中旬,一次这一时期营养水分充足与否对产量影响很大,必须加强田间管理,防止积水、干旱、缺肥和草荒。
4、摘蕾控苗:除留种子田块外,其余地块均应打蕾。在四月下旬至五月上旬主轴上和侧枝上有蕾芽出现时立即剪掉雷芽,以后应随时剑除(蕾芽应清除出田间),以促进根的发育。使用的剪刀必须清洁卫生,无污染。根据证明,在施肥、整地、播种、追肥、浇水等措施完全相同的情况下,剪花蕾比不剪花蕾的鲜根增产12.98%——18.75%,干根增产20%——22.22%。
五、丹参种值过程应注意的几个问题
(一)育苗阶段中应注意的问题
(1)土地整理必须平整,田间没有土块和石子石块,以免影响出苗。
(2)整块育苗必须作畦,并以高畦开沟为佳,一是有利于苗子管理,如施肥、拨草;二是利于排水或灌溉。(3)播种不宜太深,一般播种后用扫帚轻轻拍打即可,不可用铁齿耙挖把。
(4)所盖麦草不能太厚,以2-3为宜,同时必须适时揭去,以防捂死,捂黄苗了。揭麦草一般在下午或雨天气进行,以免中午太阳将幼苗晒死。
(5)必须注意灌溉保墒,种子发芽必须有适宜的温度和温度,如果墒情不够,种子将不会出苗。
(6)苗期施肥应施少量化肥呈腐熟稀释后的沼气液,并结合灌溉同时进行;苗期应注意拨草,以免荒死幼苗或影响幼苗生长。
(二)移栽过程中应注意的问题
(1)深翻土地35厘米以上,并作成高垄,四周开好防水沟,一是有利于防止病虫害的发生,二是有利于提高丹参产量。(2)移栽种苗时开沟深度以种苗伸址为佳。(3)移栽后若墒情不好须浇定根水。
(4)移栽作业采用垄作。因丹参是深根植物,在土壤疏松、通气性好、土层深厚的土地上种植,有利于根伸长、增粗。据试验,垄作比平作增产15%左右。垄作的优点是:加厚了活土层,提高了地温,增加了昼夜温差,垄作表面接受光照面积大,白天土著人表面升温快,植物消耗养分少,从而有利于丹参根养分的积累,垄作还有利于灌排。
(三)切段栽培应注意的问题
(1)须选好种根,有伤疤、病虫害损伤的根不能作种根。(2)必须按根的生长顺序切段后排列,栽种时不能倒栽,否则,将不会出苗。
(3)根种粗度必须在0.7-1厘米之间,太细出苗率极差,甚至不出苗。
(4)冬季和春季桶栽都应尽量用地膜覆盖,以便保墒保温,促使早出苗、早生根,提高产量。
(四)田间管理应注意的问题
(1)必须注意除草,特别是幼苗初期、大田移栽(包括切段、芦头栽),发芽初期应注意除草,幼苗周围的杂草必须用手续拨除。
(2)丹参最怕涝,如有连阴大雨,必须及时排水,以防烂根。
(3)适时打去花苔,除留种外,应剪去花苔,减少营养消耗,促使根生长粗壮。
(五)其它应注意的问题
(1)凡本公司引进或研究成功的优良品种,尤其要加强田间管理,未经公司同意一律不准对外销售种苗或鲜根、否则要依法追究其责任。
(2)同一地块连续种植丹参以不超过两年为宜。
(六)施肥原则应该以基肥为主,追肥为铺,使用的肥料种类应该以有机肥(包括农家肥、商品有机肥)为主,以化肥为辅,即尽量多施充分腐熟的厩肥、堆肥、禽畜类尿等含有有机质较多的肥料,在生长后期或即将收获之前,可以配合施用少量化肥。施用农家肥料时,必须将肥料腐熟或灌沤熟,否则将会出现严重病虫害。不经沤熟的农家肥,严禁使用;不属公司规定品种的化肥严禁使用。第四章
丹参病虫害防治措施
一、丹参病虫防治中农药的安全使用准则
1、禁止使用剧毒、高毒、高残留或者具有三致的农药。
2、丹参生产安全过程禁止使用除草剂。
3、采收前一个月内禁止使用任何农药/。
4、基地技术人员应及时深入基地了解病虫害情况,针对具体情况,由公司制定统一的防治措施,筛选“高效、低毒、低残留”的农药品种,并规定用药限量,严格按操作规范指导和监督药农安全使用。
5、基地管理人员必须对农药施用情况做好详细记录。
二、丹参主要病虫害的防治措施
1、根腐病
(1)症状:植株发病初期,先由须根、支根变褐腐烂,逐渐向主根蔓延,最后导致全根腐烂,外皮变为黑色,随着根部腐烂程度的加剧,地上茎叶自下而上枯萎,最终全株枯死。拨出病株,可见主根上商和茎地下主、部分变黑色,病部稍凹陷;纵剖病根,维管束呈褐色。
(2)传染途径;病菌主要在病残体和土壤中越冬,可存活10年以上;病苗生长最适温度27-29度,但地温15-20度铁发病。因此,土壤病残体就成了初侵染源,病菌通过雨水、灌溉水等传播蔓延,从伤口侵入危害。该病是典型的高温度湿病害,土壤含水量大,土质粘重低洼地及连作地发病重。(3)防治方法
①合理轮作,可抑制土壤菌的积累,特别是与葱蒜类蔬菜轮作效果更好。
②加强栽培管理,采用高垄深沟栽培,防止积水,避免大水漫灌,发现病株及时拨除。
③栽种前浸种根:50%多菌灵或70%甲基托布津800倍液蘸根处理,晾干10分钟后栽种。④药剂防治:发病期用50%多菌灵800倍或70%甲基托布津1000倍液灌根,每株灌液量250毫升,7-10天再灌一次,连续2-3次。也可用以下药剂喷洒;70%甲基托布津500倍液,或75%百菌清600倍液,每隔10天喷一次,连续2-3次,注意喷射茎基部。
2、根结线虫病
(1)形状大小:寄生于植物上的线虫肉眼看不到,虫体细小,长度不超过1-2毫米,宽度约为30-50微米;危害的根瘤用针挑开,肉眼可见半透明白色粒状物,直径约0.7毫米,此为雌线虫,在显微镜下,压破粒状物,可见大量线状物,头尾尖即是线虫.(2)为害症状:由于根结线虫的寄生,丹参根部生长出许多瘤状物,致使植株生长矮小,发育缓慢,叶片退绿,逐渐变黄,最后全株枯死.,拨起病株,须根上有许多虫瘿状的瘤,瘤的外面粘着土粒,难以抖落。(3)防治方法:
①实行轮作,同一地块种植丹参不能超过2个周期,最好与禾本科作物如玉米,小麦等轮作;②结合整地进行土壤处理,方法同大田土壤处理。
3、蛴螬
①为害时间:5-6月大量发生,全年危害。
②为害症状:在地下咬食丹参植株的根茎,使植株逐渐萎蔫、枯死,严重时造成缺苗垄。
③生活习性:每年发生一代,以幼虫和成虫在地下几十厘米深的土层中越冬。蛴螬始终在地下活动,与土壤温度关系密切,当10厘米土温达5度时开始上至表土屋,10-18度时活动最盛,23度以上则潜入深土中。表土层含水量10%-20%有利卵和幼虫的发育。在夏季多雨、土壤湿度大,生荒地以及施用未充分腐熟的厩肥时,危害严重。(4)防治方法
①精耕细作,深耕多耙,合理轮作倒茬,合理施肥和灌水,都可降低虫口密度,减轻危害。②结合整地,深耕土地进行人工捕杀,或亩用5%辛硫磷颗粒剂1-1.5公斤与15-30公斤细土混匀后撒施.③施用充分腐熟的厩肥.④大量发生时用50%的辛硫磷乳稀释成1000-15000倍液或90%敌百虫1000倍液浇根,每蔸50-100温水与敌百虫化匀,喷在50公斤碾碎炒香的油渣上,搅拌均匀做成毒饵,在榜晚撒在行间或丹参细苗根际附近,隔一定距离撒一小堆,每亩毒饵用量15-20公斤.⑤晚上用黑光灯诱杀成虫.4、金针
(1)为害时间:5-8月大量发生,全年危害。
(2)为害症状:将丹参植株的根部咬食成凸凹不平的空洞或咬断,使植株逐渐枯萎,严重者枯死。在夏季干旱少雨,生荒地以及施用未充分腐熟的厩肥时,危害严重。(3)生活习性:北方2-3年发生一代,以老熟幼虫和成虫在土虫中越冬。3月下旬至4月旬为活动盛期,白天潜伏于表土内,夜间交配产卵,雄虫善飞,有趋光性。5月上旬幼虫孵化,在食料充足的情况下,当年体长可达15毫米以上。老熟幼虫在16-20毫米深的土层内作土室化蛹。3月中下旬10厘米深土温达6-7度时,幼虫开始活动,土温达15.1-16.6度危害最烈,10月下旬以后随土温低而下潜,冬季潜入27-33厘米深的土中越冬.(4)防治方法:同蛴螬的防治
5、叶斑病
(1)发病时间:5月初发生,6-7月发病严重。
(2)为害症状:发病[妆期叶片,出现深褐色病斑,近圆形或不规则形,后逐渐融合成大斑。严重时叶片枯死。(3)防治方法
①实行轮作,同一地块种植丹参不能超过2个周期。②收获后将枯枝残体及时清理出田间,集中烧毁。③增施磷钾肥,或于叶面上喷施0.3%磷酸二氢钾,以提高丹参的抗病力;发病初期每亩用50%可湿性多菌灵粉剂配成800-1000倍溶液喷叶面,隔7-10日一次,连续喷2-3次。④用300-400倍的EM复合菌液,叶面喷雾1-2次。⑤发病时应立即摘去发病的叶子,并集中烧毁减少传染源。
6、银纹夜蛾(1)为害症状:以幼虫取食丹参叶片、咬成孔洞或缺口、严重时可将叶片吃光。
(2)发生时间:此虫每年发生5代,以第2代幼虫于6-7月开始危害丹参,7月下旬至8月中危害最为严重。(3)防治方法
①收获后及时清理田间残枝病叶并集中烧毁、消灭越冬虫源。②栽培地悬挂黑光灯或糖醋液诱杀成虫。
③7-8月在第二、第三代幼虫低龄期,喷洒病原微生物,可用苏云金杆菌,每次每亩用250克或250毫升,兑水50-75公斤,进行叶面喷雾;也可用25%灭幼脲3号每亩10克,加水稀释成2000-2500倍液常规喷雾;或者可用1.8%阿维菌素乳油3000倍液均匀喷雾。五节 丹参的采收与初加工
一、丹参的采收
丹参栽种后,在大田生长1年或1年以上,根产化学成份达到质量标准(丹参酮IIA含量不低于0.30%,丹参素含量不低于1.2%)时,于10月底至11月初,丹参地上部分开始枯萎,土壤干湿度合适,选晴天采挖。
2、采收工具
常用芽镢、筐、剪、人力等,要求保持清洁,不接触有害物质,避免污染。
3、采收方法
用攻镢或用40厘米以上长的“扎镢”顺垄沟逐行采挖,将挖出的丹参置原地晒至根上泥土稍干躁,前去杆茎、芦头等地上部分,除去沙土(忌用水洗),装筐,避免一的药材与地面和土壤再次接触。为提高工作效率,降低生产成本,公司正在研制丹参采挖机械,该机械研制成功后,基地丹参将全部用机械采挖。
4、采挖时尽量深挖,勿用手拔;装运过程中不挤压、踩踏,以免药材受损伤。
5、装筐后的药材及时运到晾晒场,运送过程中不得遇水或淋雨。
6、作种根的丹参采集时间、方法、要求,按繁殖材料的SOP操作。
二、初加工
1、场所和用具:基地必须集中建立晾棚和晒场,应有常用的工具如晾席、竹帘或晒布等,且应清洗干净;并有防止家禽家畜进入的和。以防污染。
2、运回的丹参先置芦席、竹席或洁净的水泥晒场上晾晒。
3、公司直接经营的基地产品采用烘干机进行干燥,其它基地逐步建立烘房进行干燥,以避免干燥过程中的污染。
三、分级
1、一级:药材晒至5成干时,将药材中部直径1.4厘米以上的整枝挑选出来,剪去芦头和细尾,去掉须根,使之成为长10厘米的整枝,用手轻捏使根条顺直,再继续晒至干透,捆扎成束;将不是红棕色的和霉变的丹参及碎节挑出.2、二级:药材晒至5成干时,将药材中部直径1.2厘米以一的整枝挑选出来,剪去芦头,去掉须根,再继续晒至干透;挑出霉变的丹参和碎节.3.三级:一级和二级挑选后的剩下部分直接晒干,去尽须根,去除霉变的丹参。
四、基地产品的初包装
1、产品经晾晒或烘干后,手感药材干燥,折之即断,含水量在12%以下时,利用挑选、筛选等方法除去杂质后,即可进行初包装。(注意:净时不能将红皮磨损,否则将降等级收购)。
2、包装材料:一般用清洁卫生的乙烯编制袋或麻袋包装,缝牢袋口。
3、储存:干燥好的丹参药材应暂时储存在通风干燥处,货堆下面必须垫高50厘米,以利通风防潮。
4、采挖、干燥人员都必须身体健康,无传染病和外伤。
五、丹参的收获和干燥做好记录。
1、收购范围:能按公司制定的SOP进行种植和管理,未使用标示用的农药和肥料的基地,若其产品符合基地的药材质量要求,公司对其产品实行蕨保护价政策同,按《基地建设主产品缴购合同》进行收购。
2、收购条件:对合格的基地产品实行收购卡制度,即由基地如实将基地范围内的,地亩数及预估产量造册登记,一式两份,报公司生产部,生产部根据基地验收亩数等级和《基地建设及产品缴购合同》进行审核,各个领域前二项规定的发给《天士力药源基地产品交售卡》,该卡应明确姓名(基地名)、地(住)址、品名、种植亩数、限收数量、实效数量、注意事项等。
3、收购方法:丹参方法:丹参采收加工季节,公司在基地比较集中的乡镇设立丹参收购点,收购人员必须严格按照公司制定的药材等级标准和收购价格以及交售卡数量进行收购,不得随意降级压价或提级抬价,不准随意超卡数量进行收购。
4、将非基地产品掺入基地产品或将受污染的产品掺入正品中,一经发现,其全部产品则不予收购。
六、丹参药材的质量标准
1、性状:本品根茎粗短,顶端有时残留茎基。根数条至数十条,长圆柱形,略弯曲,有的分枝并珍须状色或紫红色,具纵皱纹,外皮紧贴不易剥落。质坚实,断面较平整,略呈角质样,皮部红棕色,木质部灰黄色或黄棕色,导管整黄白色,呈放射状排列。气微,味甜笛、微苦。
2、一级:干货,呈长圆柱形,顺直,表面红棕色没有脱落,有纵皱纹,质贤实,外皮紧贴不易剥落;断面灰黄色或黄棕色,菊花纹理明显。气微、味微苦、味甜微苦涩。为特制加工的选装整枝,长10厘米,中部直径不低于1.2厘米,无芦茎,碎节,虫蛀,霉变,杂质。一级品丹参酮IIA含量不得少于0.35%,丹参素含量不少于1.6%。
3、二级:干货。呈长圆柱形,偶有分枝,表面红棕色,有纵皱纹。质坚实,外皮紧贴不易剥落,断面灰黄色或黄棕色,菊花纹理明显。气微、味微苦、味甜微苦涩。多为,头尾齐全,主根上中部直径在1厘米以上。无芦茎、、碎节、虫蛀、霉变,杂质。二级品丹参酮IIA含量不得少于0.33%,丹参素含量不少于1.4%。
发展农业标准化生产 篇6
关键词:农业循环经济;农业生产;可持续发展
在农业中实行循环经济的发展模式,可以有效地实现资源的高效利用和循环利用,是一种非常合理的经济模式。但是,从我国目前的经济发展来看,循环经济在农业方面强调的比较少,主要是应用在工业生产方面。发展农业循环经济,保护好农业的生态环境,既有利于农业的远期发展,也是我国实现社会经济可持续发展的一个重要议题。
1 农业循环经济发展的现状
我国农业经济的循环发展,并没有实现大规模的工业化、科技化,主要还是采用传统的农间作业方式与现代科技相结合,实现节地、节水以及农业废弃物的循环利用。在我国农业循环经济发展中,应用比较成功的是珠江三角洲种桑养蚕—养猪—养鱼的良性循环模式,这是一种非常成功的传统的农业循环经济发展模式。在其他地区也有相关成功的农业循环经济的发展模式,如山东的玉米收获与秸秆综合利用的发展模式、浙江的无水层灌溉水稻技术等,都是比较成功的发展模式。这些农业循环经济发展模式的不断涌现,有效的促进了我国农业经济的发展,节省了我国经济发展中的资源。
2 发展农业循环经济是促进我国农业生产可持续发展的必然需要
2.1 发展农业循环经济是我国农业生产现状的要求
我国农业发展在近几年的发展过程中,由于科技的相关应用,使得我国的农业发展取得了很大的成就,农业生产效率提高,农产品生产总量大幅度增加。但是,在农业发展的过程中,相应的也出现了很多问题,比如过多使用农药、化肥造成土壤营养价值下降,农业机器使用产生的废气污染以及农药残留对食品的危害等。这些不好的因素严重的影响了我国农业实现可持续发展的道路,发展农业循环经济是解决这些问题的必然要求。
2.2 发展农业循环经济是适应我国国情的需要
我国是一个人口大国,人均资源占有量相对来说比较匮乏,而且我国农业人口比较多,对环境造成的污染相对比较严重。这种有限的资源以及农业人口较多的不和谐关系,直接制约着我国农业经济的发展,我国的农业经济时刻面临着考验。因此,必须改变以往的农业经济发展套路,走农业循环经济发展的道路,才能够保障我国资源的有效利用以及农业经济的合理发展。
3 发展农业循环经济的四个原则
在我国农业经济发展的过程中,要遵循“减量化、再利用、再循环、再思考”的四个原则。首先要做好减量化,这是发展农业循环经济最重要的原则,它要求在农业发展的过程中,要不断提高资源和能源的利用率,最大限度地减少不可再生资源的使用,保护好自然生态环境。再利用原则,就是尽可能多次或以多种方式使用人们所购买的东西,也就必须做好农产品的加工,对有关农产品初加工后附产品和有机废弃物,利用新的技术进行成分的分析,从而开发出新的产品。再循环原则,就是实现资源的循环利用,将废弃物重新返回工厂进行相关的提炼,并将提炼物应用到新的产品中。再思考原则,就是在农业循环经济发展的过程中,不断地进行总结与思考,找出更多的有利于农业循环发展的路子。
4 我国农业循环经济发展的方向
首先,应用循环经济的运作规律,来防治农业点源和面源污染;这主要表现在要合理的使用农药和化肥、畜禽粪便排放等,以便导致农业系统中土壤、水体、生物、大气之间的相互交叉感染。其次,要在传统农业的基础上,实现农业经济工业化来实现农业资源的循环利用;这主要表现在可以将农业当作一个工程来建设,通过工程项目所采用的论证、设计等方式,再进行循环利用资源,促使污染和废弃物的减量化,从而获得生产和环境保护的和谐发展。为此,在以后的农业循环经济的发展中,我们应当坚持以下方向进行农业循环经济的发展。
4.1 传统农业朝着工业型大农业发展的方向发展
首先,在农业工业园建设的问题上,要求制定加工企业聚集的工业园区发展的规划,通过生产要素这个纽带,将具有上下游共生关系的加工企业集中到一起,从而实现封闭式的生产,并将污染控制在这个区域内。
其次,在农副产品出口基地园区的建设上,做好场地的选择以及实现农产品的清洁生产,从而保障农副产品的食用安全。
4.2 传统农业的理念实现向社会、经济和生态三方面效益的统一
我国各级政府必须进一步的强调社会、经济和生态三方面效益的统一,实现农业经济健康、可持续的发展。
4.3 加强农业经济发展节约成本、增加收益的新路子
我国目前的农业经济主要是粗放型农业,在以后农业发展道路上,必须实现粗放型农业向精准型农业发展。要实现农业的转变必须做到:要不断的调整农业结构,促进优势农业的发展;加强测土配方平衡施肥技术的使用和推广,采用滴灌技术;在农业经济的建设上,不断的进行集约种植并发挥其优势,从而提高规模效益。
5 结论
发展农业标准化生产 篇7
1 农业标准化 (蔬菜) 生产对土壤的基本要求
1.1 基地选择
土壤是作物赖以生存的物质基础, 作物吸收土壤中营养物质, 才能生长发育。农作物产品的产量和品质受土壤环境质量的直接影响[1]。标准化生产中规定了作物产地环境条件, 要求基地选择远离城市及工矿企业, 无大气、水源及土壤污染, 地势平坦, 土地肥沃, 土层深厚, 土质疏松, 排灌方便, 富含有机质, 保水、保肥性好的地块[2]。在建基地前应对基地大气、水质、土壤环境进行监测, 以确定符合生产要求。
1.2 基地建设
确定生产基地后, 按要求进行农田基本建设和规划, 需要加大投入。如:对基地各环境条件进行规划后, 建成栽培设施配套、排灌方便的保护地菜田, 通过改善生产条件, 提高作物的抗病、抗灾能力[3];同时, 通过合理轮作, 对菜田土壤不断培肥, 改善土壤质地, 调节土壤理化性状, 为作物的高产、稳产创造生产条件[1]。
2 实际生产中施肥存在的问题
化肥的施用在现代农业生产中占有重要地位, 化肥是速效肥料, 具有养分浓度高、肥效快的优点, 能补充有机肥的某些不足, 促进作物产量提高。但大部分农户在实际施用化肥时存在很多问题[4]。
2.1 过量施用化肥 (尤其是无机氮肥)
在作物生产中, 普遍存在盲目施肥, 过量施肥现象, 农户为了提高产量而不断加大化肥投入量, 且化肥的施用品种单一, 重施氮肥而轻施磷肥、钾肥、微肥, 不仅降低施肥效果, 增加生产成本, 还降低了肥料利用率。由于氮肥施用过多, 又很少配施其他元素肥料, 造成产品质量降低, 产量下降。过量的施用氮肥, 还会使土壤中的硝酸盐超标, 直接影响作物和产品, 如果被大量的摄入人体, 易被还原成亚硝酸盐, 而后生成致癌物质亚硝胺, 或与血液中的红血蛋白结合, 影响人体的血液循环系统, 进而对机体产生危害。
2.2 轻施钾肥
蔬菜是喜钾作物, 钾对蔬菜作物的产量、品质具有重要作用, 对钾的吸收量高于氮, 且远远超过磷素。是蔬菜吸收最多的营养元素, 一般蔬菜对钾的吸收量比氮高5%~50%。在蔬菜的全生育期各阶段缺乏钾元素, 会导致叶片黄化, 生长受阻, 造成减产[5]。特别是果菜类蔬菜, 若生育后期缺钾, 会造成大幅减产[1]。
3 农业标准化 (蔬菜) 生产中允许使用的肥料品种
农业标准化 (蔬菜) 生产应以施用有机肥为主。主要有厩肥、绿肥、堆肥、饼肥、作物秸秆、人畜粪便等, 这些肥料养分全面, 肥效缓和持久, 不但含有蔬菜生长所需的各种营养元素, 还含有大量生物菌落、有机质和部分有机酸, 能改善土壤的理化性状, 促进和提高土壤保肥性和供肥性, 改善蔬菜品质[6]。根据作物的不同生长阶段, 有机肥可作为底肥、追肥和冲施肥施用。在无公害和绿色食品生产中允许定向定量地使用化肥, 主要限制使用硝态氮肥和含氯肥料。有机生产中不允许使用化学肥料及化学投入品。
4 配方施肥技术
农业标准化 (蔬菜) 生产以提高土壤肥力、降低土壤硝酸盐含量、改善产品品质和提高产量为施肥目的。施肥原则以有机肥为主, 有机、无机相结合, 控氮、稳磷、增钾。
4.1 控制施氮量
氮肥用量适宜可提升蔬菜产量和品质。因此, 在作物生产中, 因蔬菜生育期短, 用肥量大, 要控制氮肥的施用量, 以提高氮肥利用率, 减少硝酸盐的积累量, 防止氮肥的挥发、淋失、污染环境[1]。生产中应根据作物类型、肥料性状、气候条件、土壤质地等因素合理施用氮肥, 应注意深施覆土, 基肥深施、种肥底施、追肥沟施或穴施, 提高作物对氮素的利用率。
4.2 增施有机肥
有机肥能增加菜田土壤的有机质含量, 提供土壤微生物活动所需的物质和植物所需的养分, 改善土壤理化性状, 促进土壤养分的有效化, 提高土壤微量元素的有效利用率。因此, 生产上推广秸秆还田、施用沼肥, 增施商品有机肥, 少施无机肥的, 以减轻农田生态系统污染[6]。施用堆制腐熟或高温发酵的人畜粪便、绿肥、饼肥、作物秸秆等经过无害化处理的肥料, 不仅保持土壤可持续利用, 而且有效防止了有害病菌产生的生物污染[1]。
4.3 增施钾肥
增施钾肥可降低蔬菜硝酸盐的积累量, 提高蔬菜对环境温度变化的抵抗能力。蔬菜的喜钾性能与其大量吸收硝态氮有关。在施用方法上, 钾肥宜分次、适量施用, 避免一次过量施用。研究表明, 在氮、磷肥基础上配施钾肥, 可使青菜硝酸盐含量降低28.2%, 菠菜的硝酸盐含量降低12.9%~237.2%, 生菜的硝酸盐含量降低12.0%~217.4%。施用钾肥还可以增加番茄鲜果VC和水溶性糖的含量, 降低酸度, 口感好。目前, 生产上普遍存在少施或不施钾肥, 钾素已远远不能满足蔬菜生长需求[1]。因此, 应通过增施钾肥, 协调氮、磷、钾养分的平衡供应, 促进蔬菜优质高产。
4.4 实施测土配方施肥技术
根据土壤质地和作物种类, 应用测土配方施肥技术, 合理施用肥料。不仅使生产者减少不必要的投入, 生产出优质的农产品;更重要的是有效利用土地资源, 降低和减少环境污染, 保持生态平衡。
参考文献
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发展农业标准化生产 篇8
实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手, 是增强农业市场竞争力的重要举措, 是保障农产品质量安全的基础条件, 把农业标准化和农产品质量安全纳入经济社会发展总体规划, 加大农业标准化和农产品质量安全的投入, 加强农业标准化技术推广队伍和农产品质量安全监管队伍建设, 是各级党委和政府重要职责, 也是农业做大做强的必由之路, 是一件利国利民的大事。近年来, 各地在摸索实施过程中取得了一些成功的经验, 也暴露出了不少问题。
滨海县是农业大县, 有耕地约10万hm2, 其中蔬菜生产去年达约3.3万hm2。近年来, 农产品质量安全工作主要通过农业投入品管理、“三品”基地建设、农业标准化推广、上市产品检测等技术和手段, 取得了一定的成绩。
1 农民对标准化认识的提高
结合高产创建、高效设施园艺、标准化种养等项目的实施, 农民对标准化的认识不断提高, 以前种菜是凭经验, 现在种菜按规范, 按标准, 有一套说明和要求, 以前养猪很零散, 防疫不配套, 现在标准化规模化养殖场全县已发展到1000多家, 他们根据农业技术推广部门提供的生产技术操作规程, 进行种养管理和病虫害防治, 各项措施达到无公害生产要求。在滨海县滨淮镇康庄村, 种田大户李章明, 种植约33.3hm2蔬菜, 基本上达到无公害标准, 其中黄瓜、青椒、丝瓜等4个产品获得农业部认证的无公害农产品证书。李章明说, 以前种田是粗放式的, 对种植管理心中无数, 不知道田里究竟要施多少肥, 病虫害怎么防治, 现在通过农业部门发放的《无公害番茄种植技术规程》、《无公害青椒种植技术规程》等生产操作规程, 他通过取土样化验, 根据结果和种植的蔬菜品种的需肥量以及植保部门指导, 按照生产操作规程, 从种到收有计划、有准备, 产品加贴无公害标志后, 产品销售很顺畅, 供不应求。在他那里打工的60多个农民, 通过边做边学, 自己家里也同时实施, 技术得到传播和扩散。
2 农产品质量监管逐步制度化
滨海县农委先后开展了农产品质量安全暨农业综合执法年、农产品质量安全专项整治等多个专项整治活动。农产品质量安全监管工作突出表现在“四个有”:
2.1 认识有提高
为全面加强农业投入品的监管, 不断提高农产品质量安全水平, 县农委把农产品质量安全工作列入了重要议事日程, 与农业、农村中心工作同部署、同检查、同落实。
2.2 有组织领导
成立了农产品质量安全工作领导小组, 贯彻政策、部署工作, 解决问题, 总结经验, 推动了监管工作的顺利开展。
2.3 有责任落实
实行了农产品质量安全工作领导责任制和单位分工负责制, 明确分工, 落实责任。
2.4 有经费保障
监管工作经费纳入财政预算, 购置了检测仪器设备以及试剂等, 配备了检测人员, 为开展农产品质量安全工作提供了重要保障。
3 农产品质量安全检测体系已具雏形
滨海县依托国家、省、市产业化项目公共扶持政策, 初步建立起以县级检测站为重点, 镇区检测室和生产基地速测室为补充的农产品质量安全检测体系, 主要开展果蔬农药残留检测等。检测范围覆盖批发市场、生产基地等, 年检测各类蔬菜1000批次以上, 农残超标控制在5%以内。
4 农产品质量安全追溯体系正在形成
滨海县主要依托江苏农产品质量安全追溯公共服务平台和盐城农产品质量安全监管网这一信息化的手段, 对农产品质量安全进行“数字化”管理, 为农产品建立“身份证”制度, 以实施对农产品质量向社会公示和可追溯。目前, 滨海县共设置农产品质量安全追溯系统终端设备6台, 分别设于滨淮、五汛、正红等镇区。
5 薄弱环节和问题
虽然滨海县农产品质量安全状况总体较好, 但也存在许多薄弱环节和不容忽视的问题。
5.1 农产品质量安全检测体系不健全
由于农产品品种繁多, 涉及面广, 需要速度快、检测结果准、技术先进的检测设备才能适应检测要求, 检验检测的任务重、责任大。目前, 滨海县还没有独立的县级农产品质量安全检测机构。虽然设立了检测站, 却挂靠和依附县农科所, 检验检测设施和专业的检测人员缺乏, 因此, 相应的检验检测设施还有待完善, 检测人员有待培训, 检测能力有待提升。辖区内有自检能力和检测设备的镇区监管部门和农业专业合作社较少, 不能满足社会对农产品质量安全的需要, 给农业生产企业提高产品质量带来很大不便, 影响企业的发展。
5.2 农业标准化水平普及力度不够
对农业标准化的认识不足, 有些领导和技术人员对农业标准化的认识不清, 概念模糊。农业标准化进程缓慢, 主要是农业技术推广单位在技术推广中忽视农业标准化技术规程的推广和落实, 缺乏对农民专业经合组织、生产企业的标准化生产技术操作规程、生产档案、农药、兽药、饲料及饲料添加剂、化肥等投入品使用记录的指导, 反映不出标准化生产水平。农民受传统种植习惯的影响和文化程度参差不齐的限制, 对一些量化指标不理解或很模糊, 无法按标准进行严格实施, 致使产品达不到严格意义上规定的标准。当前农业生产规模普遍存在小而散现象, 各自为阵, 为农业标准化生产推广带来难度。
5.3 市场准入制度执行难度大
早在2005年政府就在市场设点建立了无公害蔬菜农残检测点, 每日对上市的蔬菜、水果开展农药残留速测, 但至今市场准入制度的实施还停留在初步阶段。主要原因是在该市场采用的是“速测法”, 但是依据《农产品质量安全法》是“速测法”出具的检测结果, 是不具备法律效力的。滨海县执法部门对不合格产品的处罚只能让其不在本市场销售, 既不能没收, 也不能责令下架, 更不能销毁, 执法存在一定的被动性。当前, 应抓住现代农业示范区建设为契机, 充分发挥龙头企业、农民专业经合组织的载体带动作用, 积极创建标准化示范园区, 提高标准化种养比重, 加快农业标准化进程。再次是要围绕滨海县“农业十大产业基地”建设和现代农业示范基地建设, 将农业标准化生产规程的修改、制定, 生产技术的组装配套, 新技术的推广应用等结合起来, 加大农业标准化生产操作规程和技术的宣传、推广标准化知识的普及力度, 建立健全生产记录, 扩大标准化生产覆盖面。通过标准化示范园区建设, 把企业化管理, 标准化生产、品牌化经营等现代生产理念引入到农业中, 为农产品质量安全监管提供扎实基础。
5.4 建立安全优质的“三品”农产品生产基地和稳定的产销合作关系
扶持一批像金昉首乌、海大食品等“三品”生产基地和龙头企业, 将会对农产品质量建设起到很大的带动和推动作用。帮助生产企业和基地申报“三品”基地的认定和品牌认证。对取得“三品一标”的农产品, 市场要开辟“绿色通道”, 允许直接入市销售和挂牌销售, 原则上只对其进行抽检。对入市前已检测合格的农产品, 市场要给予认可。开展加工配送或直供服务, 实行全程质量安全控制和可追溯。要做好这些, 政府部门在制定政策时对其倾斜支持是必要的, 并对进一步引导、推广农产品标准化生产, 对优质农产品基地和安全农产品生产的企业应给予政策扶持。
5.5 完善质量安全追溯体系, 探索长效机制
建立长效机制, 推行生产档案制度为重点, 完善质量安全追溯体系建设。在标准化示范区、专业合作组织、龙头企业中全面推行生产日志、科学用药、进货查验、购销台帐等登记备案制度, 指导建立健全生产记录、投入品记录、销售记录等档案。不仅从生产环节上把好质量关, 而且为质量安全追溯提供准确的科学依据。
摘要:民以食为天, 食以安为先。农产品是民之食, 食之主, 事关人民群众身体健康和社会和谐稳定。近年来, 我国农产品质量安全问题日益突出, 已成为农业发展新阶段亟待解决的主要矛盾之一。因此, 加快农产品质量安全体系建设, 是提升农产品市场竞争力, 保障消费安全, 实现农业可持续发展的重要途径, 也是发展现代农业的切入点。
发展农业标准化生产 篇9
近年来, 农业标准化生产已经成为政府在农业工作方面的重点之一, 并成为提升农产品竞争力、提高农产品质量、增加农民收入的一个法宝。农业标准化的实施主体主要包括农户、农业企业以及农业合作社三种类型。在这三种实施主体中, 农户的规模小, 经营分散, 资金匮乏, 信息不灵, 既没有动力也没有能力去采用标准化生产。而“龙头农业企业+农户”模式中如何改变农民的弱势地位以及稳定二者的契约关系始终是个难题, 企业和农户的契约关系总是面临种种不稳定因素, 产业化和标准化进程也会因此遇到障碍。由于农业合作社连接农户与市场, 在社员内部实施利益共享、风险分担, 具有牢固的契约关系, 因此, 在我国农业生产合作社实施标准化行为的因素研究中, 农业合作社是实施标准化生产的最佳主体。
2009年初, 由地方各级农业部门层层初审推荐, 经国家农业部综合审核评定, 全国168家农民专业合作社获得了2009年度部级示范社称号。四川省获此殊荣的有6家合作社, 成都市仅有郫县锦宁韭黄生产合作社一家获此殊荣。郫县锦宁韭黄生产合作社于2006年7月在郫县唐元镇万亩韭黄基地注册成立, 吸纳当地240余户韭黄种植与营销农户为合作社成员, 实行营销大户牵头、种植大户参与、成员分级管理、标准化生产、实体化运作的生产经营机制, 带动基地4000多户农户逐步实现了韭黄标准化、无公害生产。其产品通过了国家农业部“无公害农产品”认证和国家绿色食品中心的绿色食品认证, 成功进入了成都市欧尚、红旗连锁等10家大型超市和绵阳、西安等省内外10多个农产品批发市场, 已占据成都市韭黄市场50%的份额, 成为西南地区最大的韭黄生产基地。所以, 基于郫县锦宁韭黄生产合作社, 分析其标准化生产的影响因素, 具有示范性和代表性, 可以为成都平原地区其他合作社实施标准化生产起到理论支撑, 同时也可以进一步提升该社标准化生产的效率。
二、四川省农村合作社标准化生产发展整体状况及制约因素分析
1.标准化生产起步晚、普及程度低, 政府投入不足
当前农业增产增收问题仍然是四川省农业经济发展的重要课题之一, 如何充分发挥农业的优势, 农业生产合作社如何通过标准化生产来实现农产品质量的提高, 增强市场竞争力, 可以说是当前实现农业增收的重中之重。但是, 四川省标准化生产起步较晚, 发展比较缓慢, 在全国整体农业投入不足的背景下, 政府对于农业生产合作社标准化生产的投入还有待增加。如何有效地解决这些问题, 实现标准化生产的长足发展, 则需要各级政府提高重视程度, 加大投入力度, 并给予引导和扶持。
2.农产品质量安全监测没有形成制度化, 缺乏质量保障
保证农产品质量安全是政府的重要职能。发达国家通常由政府出资, 建立农产品质量安全例行监测制度, 对农产品实施从“产地到餐桌”的全过程监控, 从而很好地保证农产品的质量安全。而四川省目前对农产品质量安全监测的投入却十分有限, 市场准入性检测费用大都由农产品生产者或经营者支付, 这就既影响了政府监督职能的发挥, 又增加了农产品的成本。
3.标准贯彻实施力度不够
一方面, 由于对农业标准化知识及有关法律法规的宣传力度不强、资金投入不足、农民法制观念淡薄等方面的原因, 已制定的农业标准一直没能得到很好地贯彻实施;另一方面, 农业国家标准、行业标准和地方标准的制定和发布缺乏统筹规划, 同一农产品的质量标准及其生产技术规范, 三类标准及技术规范并存, 内容重复甚至相互矛盾, 使生产经营者无所适从。此外, 技术研究开发与标准的制定脱节, 也使我国技术标准适应性不强, 标准的利用效率低。
4.利益分配机制不完善, 社员积极性不足
当前, 我国农业合作社标准化生产的利益分配机制不够完善, 合作社内部缺乏激励机制, 社员的生产积极性普遍不高。合作社社员对于合作社的职能认识还不够清楚, 部分社员认为合作社就是平均主义, 从而在生产中消极怠工, 效率低下, 这样就很难充分提高合作社的生产能力。
5.与科研机构合作不足, 技术支持略显薄弱
目前, 我国农村的大部分合作社普遍存在技术落后、规模小、效率低等问题, 其中主要的原因就是缺乏技术支撑、产品单一, 应对市场风险的能力比较低, 特别是与科研机构的合作较少, 从而导致大部分合作社的农产品技术含量低, 缺乏市场竞争力。据有关调查资料显示, 目前只有小部分发展状况较好的合作社在与当地的科研机构进行合作, 这就在某种程度上限制了大部分合作社的进一步深化与提升, 从而限制了农村合作社自身规模的扩大和提升产品的市场竞争力。
三、合作社的标准化影响因素分析
通过对郫县锦宁韭黄生产合作社主要负责人的访谈调查和社员的问卷调查, 笔者认为, 主要存在着以下几个方面的影响因素:
1.市场需求
在合作社成立以前, 村民们种植韭菜都是收获以后, 放到沟渠里淘洗, 然后拉到市场出售, 如不能及时卖完, 保存不了两三天, 就会腐烂变质。也就是说, 韭黄不耐储存、易变质的特点使得农民难以获得较高的收益, 同时, 小农户生产出的韭黄参差不齐, 标准不一, 市场价格低, 竞争力较弱, 农户也得不到技术支持和指导, 因而农户们有着联合起来进行标准化生产以抵御市场压力的要求。合作社成立后, 要想提高韭黄的品质和价格, 就需要进行标准化生产, 统一标准, 提高品质, 加快技术改进, 使韭黄的市场价格大幅度提高。所以, 市场需求是合作社成立并采取标准化生产的先决条件, 关键在于提升韭黄的价格, 增加农民的收入。
2.政府支持
为了推进韭黄产业走向规模化、产业化发展之路, 2006年5月, 郫县农发局成立了唐元韭黄产业推进办公室, 引导和带动当地韭黄种植营销大户, 与韭黄产业推进办一道大力推广无公害韭黄生产技术, 加大基地基础设施的投入, 充分利用品牌优势, 使韭黄品质不断提高。县农发局还从局内抽调了7名专业技术人员, 深入到韭黄基地, 协助做大、做强无公害韭黄产业。
3.严格监管
积极与郫县农质中心联谊, 以“无公害韭黄产品认证”的质量安全追溯管理, 现已成为郫县农质中心和成都市农质中心定点抽样点。同时, 建立工作联系制度和“农产品质量安全追溯制度”, 每月定期向郫县农质中心送样30个, 每两月还向成都市农质中心送6个大样。从而促进和推动了合作社农产品质量安全管理追溯机制的完善和建设, 为合作社产品的销售提供了安全保障, 为品牌及品质形象的提升打下了坚实的基础。合作社还采取了良好的监督控制管理措施, 一直按照生产栽培技术统一培训、生产过程统一技术标准、农资统一供应、产品质量统一检测、商标及无公害农产品标识统一管理使用的“五统一”标准在进行规范管理, 这就使得韭黄生产过程标准化, 从而极大地提高了韭黄的品质。
4.技术培训
锦宁韭黄生产合作社成立以来, 已开展种植技术培训48余次, 参培社员近4600人次, 通过培训, 大大提高了社员的生产技术水平。另外, 基地工作人员还配合合作社经常组织社员外出参观、学习、取经, 使合作社在管理、运作模式上不断吸取先进的经验, 大大提高了社员的劳动技能, 增强了他们种植高品质韭黄的信心, 也增强了合作社的标准化生产贯彻实施的力度, 促进了合作社标准化生产。
5.品牌意识
经市场检验, 凡经过合作社统一质量检测后使用了“锦宁”牌商标和无公害标识的韭黄价格, 较普通韭黄价格高出0.5元/公斤, 每亩平均可增收1000元;这也激励了合作社负责人进一步推进标准化生产的力度, 同时, “锦宁”牌韭黄也带动了唐元镇整个韭黄产业的蓬勃发展, 大大地促进了韭农的增收。在品牌意识的激励下, 韭黄的优良品质也得到了保证。
四、针对四川省专业合作社标准化生产的建议
1.加大政府的投入和引导
以郫县韭黄合作社为例, 为了促进农业合作社的健康、快速发展, 政府应设立专业机构和抽调相关技术人员, 深入到合作基地, 协助做大、做强农业生产合作社。除此之外, 还应给予资金的支持和各项优惠政策以增强产业的发展, 扩大合作社的规模。
2.以制度和监管措施保障农产品质量
健全的农业标准监督体系涉及到检验检测、质量监督、行政执法和立法保护等机构。因此, 各级质量监督管理部门及相关部门应严格把关, 加强对农业生态环境的监测和农产品的安全性检测, 抓好标准实施情况的监督, 实行严格的责任制和检查督办制, 建立较为完善的农业生产资料、农副产品和农业生态环境等方面的监测网络。
3.加大宣传普及农业标准化知识的工作力度, 特别是要树立品牌意识
农业标准化工作对于农业生产合作社来说, 是一项新的内容和课题, 目前基础薄弱、技术力量缺乏, 因此, 必须稳定并充实标准化队伍, 搞好农业标准化管理人员的培训, 对专 (兼) 职人员进行专题的农业标准化培训, 提高相关人员的标准化素质, 并加强对市场工作人员、经营大户、广大农民、农产品经营者的广泛宣传, 为农业标准化工作奠定良好的基础。
4.创新利益分配机制, 提高社员的积极性
目前, 合作社实体经济由农资超市实体经济和合作社配送中心实体经济两部分构成, 并以配送中心实体经济作为合作社实体化运行的主体。利益分配方式为:两次分红。即第一次依据社员与合作社交售的产品数量多少, 按比例返利;第二次是年终结余的60%, 再次依据社员与合作社交售产品的数量多少, 按比例返利, 年终结余40%中的20%用于提留和对管理者进行激励政策兑现, 20%用于按股分红。这样的利益分配机制有利于提升合作社的凝聚力, 并重点强化了合作社与社员的产权联结和利益分配机制的建设。总而言之, 合作社应该从社员的经济利益出发, 在利益分配机制方面进行理论创新, 并在实践中不断总结, 不断改进, 从而最大限度地调动农民生产的积极性。
5.完善产业科技支撑体系, 积极与科研机构开展合作
发展农业标准化生产 篇10
1.1 统一供种工程
科技兴农, 种子先行。黑龙江省八五○农场从1996年率先开始统一供种, 每年统供率均在95%以上。农场始终坚持“场内保本经营、积极占领周边市场”的经营思路, 做到银行没有贷款, 逐年扩大市场, 盈利额度逐年增加。目前“圣丹”牌种子已开拓到河北等省外市场, 对周边牡丹江、佳木斯、鸡西等省内市场占有率逐年提升。2007年外销良种3000余t, 而且良种供不应求。
八五○农场按照“质量第一、科技提质”的指导思想, 一是加强与大专院校和育种单位的共建关系, 加快品种更新换代的步伐, 2007年繁育龙育03-1804、垦03-471等水稻优良品系4个;二是自1999年全面开始“三圃田”, 对现有的生产常规品种进行提纯复壮, 2007年生产出符合原种性状、长势整齐一致的龙粳20、垦粳3号等5个优质良种, 提高了八五○农场“圣丹”牌种子的质量信誉度。为推进100%统一供种, 做强做大种子产业, 促进农业生产的持续高效发展做出了贡献。
1.2 农机更新工程
为全面提高农业机械化水平, 确保农业标准化的到位率, 农场2007年加大了农机更新力度, 投资2039.7万元, 其中农场补贴254.1万元, 更新农机2123台套, 使农机保有量和农业机械化率取得了历史性突破。
水田以全程机械化为更新目标, 重点是水稻育秧大棚、集中浸种、恒温催芽、插秧、分段收获等机械设备。2007年新建10处标准化秧田, 集中大棚数量658栋, 集中育秧大棚比例达到98%以上, 为培育水稻壮秧奠定了坚实基础。2007年购进水稻恒温催芽器252台、插秧机械299台、分段收获机械47台套。2007年水稻恒温催芽器应用面积达到90%以上, 机械插秧面积达到92.1%, 水稻割晒拾禾的收获面积达到87%, 水稻生产全程机械化率大幅提高。
旱田机械在“农机高配点”原有的凯斯450/190拖拉机、凯斯2366型联合收割等农机的基础上, 2007年又投资500万元, 购进旱田大功率动力机械东方红-1254型拖拉机7台, 凯斯2388、迪尔9660、迪尔STSⅡ型联合收割机各1台, 玉米摘穗机2台, 以及与大功率拖拉机配套的播种机、起垄机等, 使农场主要旱田100%实现了大型机械作业。
为加大农机“三库一场”标准化建设投资力度, 使农机基础设施建设不断完善, 创造良好的机械停放、保管、维修条件, 2007年总投资136.1万元, 新建水泥停车台900m2、农具棚1010m2、库房1320m2、围栏725m, 平整场地2.24万m2, 农具场铺沙3020m3。
1.3 绿色食品工程
以发展质量效益农业为重点, 在优化种植结构的基础上, 扩大绿色、无公害、有机农作物的种植面积。几年来, 农场依托“十五”国家重大科技专项“食品安全关键技术应用综合示范项目”示范农场的优势, 在承担1.3万hm2水稻示范面积的基础上, 绿色食品认证面积达到1.0万hm2。2007年又开展了无公害一体化推进工作, 实现全作物、全面积无公害化。农场生产的“圣丹”牌绿色食品大米, 全部采用农产品“追溯”制度, 确保食品安全, 而且拉动了水稻销售价。目前, 农场已建成国内先进的精制米厂4个, 年加工能力20万t, 在水稻精深加工方面具有较强的产业优势。
1.4 素质工程
没有高素质的人才是无法建设标准化农业的。农场针对长远发展的需要, 高度重视专业型人才的储备, 出台相关优惠政策吸引大学毕业生来场工作。本科生来场给安家费2万元, 分配到基层的大学生享受副职待遇, 并每月给110元生活补贴。2002年以来, 农场共招聘大学毕业生160余人, 全部充实到农场各单位的生产一线。每个管理区都有1~2名大学生技术员;农业科技园区拥有中国农业大学、西北农业大学、南京农业大学等高校大学生17人, 这些人已成为农场农业生产的重要力量。同时, 管理区主任、农业技术员还进行挂职锻炼, 其中8名管理区主任到清华大学培训, 15名农业技术员到山东寿光等先进地区挂职锻炼。对农户采用夏季现场培训和冬季统一办班培训相结合的培训方式, 全年培训次数不少于3次, 从而逐步提高全场各行业、各层次的总体素质。
2 加强科技推广, 为农业标准化提供技术支撑
八五○农场从“六五”到“九五”一直是国家重点科技攻关试验示范区。为了更好地将农场的科技优势转变为经济优势, 农场创建了八五○农业综合“科技园区”, 建设农业生产的试验、示范、培训基地。以科研服务于生产为原则, 及时解决生产中存在的问题, 把风险留给农场, 把效益留给农户。同时, 农场将科技园区变成一个田间大课堂, 结合农时季节, 通过春天看苗情、夏天看长势、秋天看产量, 提高了科学种田整体水平。2007年举办不同层次学习班12期, 培训人员3000人次。八五○农场农业科技园区不仅辐射到整个农场, 而且周边农村也深受影响, 鸡西市、密山市、虎林市均到农场来参观学习, 连续2年鸡西地区三市一县春季生产现场会在八五○农场参观现场。2007年3月, 农业部领导来农场视察水稻浸种、催芽、播种及旱田大型机车作业时, 对农场深入开展标准化工作给予了充分的肯定。
发展农业标准化生产 篇11
【关键词】农业生产;现状;节水;必要性;途径
目前,我国占全国总用水量的65%,农田灌溉用水总量36oo一3800亿ms,我国的耕地灌溉率已经高达4O%,年份和干旱季节。水源主要是,=-I)Il径流和地下水。水利资源与土地资源不相适应等原因,乌海地区的农业生产的突出问题是由于降雨量在时间上分布不均,节水灌溉技术推广应用迫在眉睫,水资源的缺乏,严重制约地区经济发展,近年来工业发展迅速,水资源短缺现象非常严重。乌海地区生产的突出问题是由于降雨量在时间上分布不均。水资源短缺已成为各级政府和社会人士高度重视和关心的事情,对于当今高度发展的经济社会,水资源是工农业生产生命线,节水技术在工农业生产和社会生活中主要表现在三个方面,节水技术显然是这一问题得以解决的最好方式。具体有以下内容:一是农业生产中的节水对解决水资源问题的意义重大,农业生产中的节水灌溉技术,农业是国民经济的命脉。二是社会生活中对生活污水和雨水的回收利用。三是对工业废水的回收利用,使水资源再生,工业循环水的利用,即利用污水处理技术。
1.农业生产现状中国农业历史悠久,是世界农业的一个重要发祥地
远古时期由于自然条件和生产力低下农业生产处于简陋的原始农业生产阶段。从周、秦时代及以后,由于牛耕、铁器的使用原始农业逐步转入持续两千多年的传统农业。1840年鸦片战争以后,半封建半殖民的中国开始萌生近代农业因素,但战乱纷争,使之发展迟缓,只是到了1949年新中国建立之后,中国农业才逐步由传统农业向现代农业转变。但进入二十一世纪,中国农业将面临诸多因素制约其持续发展:
1.1土地条块分割,农业生产高成本低产出
中国现行的农业生产模式大多是以家庭为单位,土地分布形式是一家一户条块分割的小田块,难以形成大规模的机械化农业生产及统一的田间管理,使先进的农业机械难以得到充分利用,先进的农业管理技术实施困难。形成人力资源、自然资源的严重浪费,农业生产成本很高,农业产品的商品率与生产收入很低。
1.2人多地少,土地侵蚀严重
我国人多耕地少,近半个世纪来,我国人口由5.5亿增至13.0亿,年均增加1500万人,年增率1.7%左右,预测到2030年人口增至16亿,而根据国家土地管理局2003年调查,我国耕地面积为1.3亿hm2,人均耕地面积0.1hm2,仅为世界人均平均数的47%。同时我国耕地水土流失严重,由于人口压力,往往盲目开垦扩大耕地,长期对土地资源的利用不当和掠夺式经营造成了土地退化,我国水土流失面积为367万km2,占国土面积的38.23%,耕地水土流失面积达4541hm2,占耕地面积的34.26%,水土流失不仅导致当地土地资源退化和生态环境破坏,人民生活贫困,甚至威胁到群众的生活和生存条件。
1.3生产技术落后,经营粗放
我国是发展中国家,工农业生产的现代化程度低,农民的文化素质、科技水平不高,有关农业生产的各种资源尚未很好利用。许多地区仍是广种薄收,有种无管的粗放经营模式。很多地区耕地的复种指数还停留在100%以下。尤有甚者,粮食的收割、脱粒、干燥、运输、储存和加工过程中的损失率高达15%(国外专家估计高达20%),超出了联合国粮棉组织提出的标准损耗率限于5%的要求。
2.农业生产用水现状与节水必要性分析
2.1农业生产用水现状
中国农业生产面临严峻的水危机。中国农业生产中缺水与水资源浪费并存。由于生产技术较为落后,我国农业灌溉用水一直是各类用水的大户,总用水量4000亿m3左右,占总用水量的67%,如加上其他农业用水,估计整个农业用水量占到总用水量的80%,是全国水资源最大可能利用量的35%~40%。由于灌溉用水量大,农业缺水干涸的土地越来越多,进入90年代,每年农田受旱面积2667万hm2左右,受旱面积和受灾面积都比50年代成倍增长。虽然缺水,然而水的浪费却是触目惊心。由于灌区设备配套不全,渠道大部分没有衬砌,渗漏、漫灌等现象十分普遍。目前,农业的渠系水利用系数平均只有0.5,每年损失的水量约2000亿m3,相当于全国工业和城市用水总和的2倍以上,农田水分的利用效率平均不到1kg/m3,即1m3水生产不到1kg的粮食,而一些发达国家大体都在2kg以上,差距很大。
2.2农业节水必要性分析
缓解水资源危机,满足生产和生活对水的日益增长的需要,使人类社会得以持续生存和发展。发展节水农业是关系中国社会经济的持续生存和发展的大事,预测2030年中国人口将达到16亿,人均粮食的需求量为450kg,总粮食的需求量为7000亿kg左右。我国现有耕地1.3亿hm2,但我国目前未利用的土地面积不到3亿hm2,其中可开发利用的农用地后备资源只有4078万hm2,而后备耕地资源仅仅800多万hm2,但这些后备耕地资源是长期开发利用后所剩余的那些有各种限制因素,质量不高,生态环境脆弱的土地,开发难度大,所以土地资源开发潜力不大。那么我国社会能否得以持续生存和发展的关键是:我国的农业生产是否能以现有的4000亿m3灌溉水资源,将粮食产量从现有的5000亿kg提高到7000亿kg,并满足其他农作物的需求。如提高灌溉水的利用率将现有的灌溉用水量节省15%,可为扩大灌溉面积和提高灌溉保证率提供600亿m3水量,超过黄河的年平均流量。因此必须进行以节水为中心的灌区续建配套和技术改造,大力发展节水农业。
3.结束语
国家应该加大起投资力度,采取各种措施进行优惠,节水农业的发展不仅是农业本身的过程,国家应该吸引各种资金投入节水农业工作中,使它变成涉及到国民经济发展的大系统工程。运用科学的发展观统筹节水农业的发展,完善其法律法规,加强领导,大力发展农业节水灌溉技术对于推进现代农业、建设节约型社会都有十分重要的意义。
【参考文献】
[1]姜文来,唐曲,雷波.水资源管理学导论.北京:化学工业出版社,2005.
[2]郎小云,王迎新,刘爱霞,陈爱华.浅谈提高农业用水效率[J].地下水,2011,(09).
发展农业标准化生产 篇12
一、推进农业标准化是发展现代特色农业的必然选择
标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序, 而制定共同使用和重复使用的条款的活动。而当前特色农业发展中普遍存在盲从发展的问题, 在一些地方, 一旦某种农产品受到市场欢迎, 其它种植户就会迅速跟进, 周边地区也会一哄而上, 盲目发展, 导致在短期内造成该农产品泛滥, 品质良莠不齐, 种植收益急速下降。甚至一些地方政府也未能发挥对产业调整的正确引领作用, 反而是对其推波助澜, 造成了特色农业发展的无序局面。要发展好现代特色农业, 就必须通过推进农业标准化, 坚持产业统筹规划, 克服市场经济中的短期逐利行为, 确保农产品质量, 通过提高农产品的品牌信誉度和市场竞争力, 来实现优质特色农产品的种植效益。
二、标准化在发展现代特色农业中的具体作用
1. 建设现代特色农业产业基地需要推进农业标准化
现代特色农业是通过利用区域内独特的农业资源, 开发出区域内特有的名优产品, 并转化为特色商品的现代农业。发展现代特色农业, 就必须结合农产品市场需求, 对现有农业资源进行科学地分配, 制定出合理的特色农产品区域布局规划。通过制定严格的特色农产品产业基地标准, 坚持以农产品区域布局规划来指导和促进特色农业产业基地的发展, 以政策、资金等引导特色农产品向优势区域转移布局, 为特色农产品产业基地发展壮大提供良好的环境。
2. 保证农产品质量安全需要推进农业标准化
农业标准化是提高农产品质量的保证。而随着民众生活水平的提高, 对农产品质量的要求越来越高。对于生产者来说, 实施农业标准化, 通过在农产品生产、加工等环节引入质量控制手段, 才能确保产品质量目标的实现。事实表明, 农业标准的贯彻, 对提高农产品质量作用显著。而在市场执法检查中, 只有有了农产品生产技术及产品质量标准, 检测时才有依据可循, 才能有效地打击假冒伪劣产品。
3. 提高特色农产品市场竞争力需要推进农业标准化
农业标准化是实现农产品品牌效益的关键。现代市场竞争必须保证产品优质优价, 而品牌化经营是变农产品质量优势为竞争优势的有效手段。实施品牌战略就应当在农产品生产、加工的各个环节上实施标准化, 依靠产品质量和特点开发特色产品, 将产品质量融入品牌价值。没有严格的质量标准体系, 就形不成内在高质量的过硬品牌, 在市场上就不可能享受到与质量相符的价格和取得高效益。大力发展特色农业经济就必须依靠农业标准化和农业产业化, 通过积极采用国际标准和国外先进标准, 提高农产品的质量。制定严格的产品质量分级标准, 通过检测为不同质量的产品提供身份标识, 为消费者提供直观的产品质量信息, 从而进一步扩大特色农产品的地域优势, 创出独特的农产品品牌和效益。
4. 农业标准化是推进特色农业产业化的重要手段
随着现代农业的发展, 农业生产的社会化程度越来越高, 规模越来越大, 技术要求越来越复杂, 分工越来越细, 协作越来越广泛。这就必须通过制定和使用标准, 来保证各生产部门的活动, 在技术上保持高度的统一和协调, 以使生产正常进行。通过实施农业标准化, 以市场为导向, 优化组合各种生产要素, 才能保证现代农业产业健康快速发展。标准化为组织现代化生产创造了前提条件, 用标准化推进农业产业化是一种必然。
三、当前农业标准化工作中的薄弱环节
1. 农业标准化意识有待提高
在农业还处在转型时期的今天, 对农业标准化的重视远远不够。事实表明, 淡薄的农业标准化意识, 对标准化生产的监管缺位, 是导致农产品质量不高而效益低下的主要原因之一。在一些无公害生产基地内, 个别成员不按规程生产的个体随意行为对整个基地产品形象造成不良影响甚至严重损失的现象屡见不鲜。
2. 农业标准体系还需完善
农业标准化是一项系统工程, 除农业生产技术标准和农产品质量标准外, 还涉及农业的基础标准、环境标准、检测标准、管理标准, 这一系列的标准必须涵盖农业生产的方方面面, 并形成一个有机的整体, 才能最大限度地发挥农业标准化的效用。
3. 农业标准的质量还不能满足实际需要
农业生产一方面在很大程度上受制于不可控制的自然因素, 生产条件可谓千差万别;另一方面农业的生产方式、组织形式、生产技术、管理模式差异也很大。而标准作为对重复性事物所作的统一规定, 需要把新成果、新技术等按照简化、统一、协调、选优的原则, 把农产品从生产到销售全过程用一种规范的形式加以规定。要在差异很大的农业生产方式中精简提炼出生产上普遍适用的标准, 其难度可想而知。农业标准的实施主体是农民, 农业标准还要让农民一看就懂、一学就会、浅显明了, 新制定的农业标准普遍还需要在生产实践中反复进行检验和提炼。
4. 农业标准实施的监督力量有待加
强目前, 在农业生产当中普遍存在重标准制定、轻标准实施的现象, 一些标准的制定仅仅用于基地、企业的各项检查验收, 甚至是为制定标准而制定标准, 制定出来后就束之高阁, 在实际生产上是否严格按标准实施却无人过问。
5. 传统农业生产的大环境还未得到改变
农业产业化经营是世界农业发展的大趋势。而目前我国农业的产业化程度还很低, 要把传统分散的、自给式的家庭生产经营模式, 按统一的技术标准把从事生产、加工的农户组织起来进行标准化生产、加工、销售, 其难度还很大。
四、全力推进农业标准化工作, 加快现代特色农业发展
农业标准化涵盖的内容十分广泛, 而其最核心的内容是农产品生产标准化和农产品质量管理标准化。在发展现代特色农业过程中, 必须紧紧围绕特色农产品的生产和产品质量管理, 重点从以下几个方面入手推进农业标准化工作:
1. 切实推进农业标准体系的完善
要充分重视标准的制定工作, 把标准的制定作为现代农业工作的重中之重。在标准制定工作中坚持先易后难, 宁缺勿滥的原则。既要让标准要求高于一般生产实际水平, 以发挥标准对生产的促进和监管作用;又不能让标准脱离生产实际, 成为无法达到的目标。
2. 大力推行标准化生产
研究制定切实可行的生产操作规程和产品质量标准, 为农业标准化生产提供符合实际的技术保障。把基地、龙头企业、专合组织作为重点, 以产品质量标准为纽带, 加强行政引导、监管, 促使其把安全和经济的生产、加工、储藏、保鲜、运输技术规程全面应用到农业生产上, 为农业标准化的全面实施铺平道路。
3. 加强质量评价监管体系建设建立健全农产品质量安全检验检测中心, 在重点农业产业基地建立产品质量检
测站点, 为生产提供检测服务, 帮助生产者创建优质农产品生产基地。在农产品生产基地实行标准化管理, 着力加强对基地生产档案记录、投入品使用、化学物质残留速测、产品品牌建设等环节的监督管理, 进一步健全完善质量追溯体系, 从源头上保障农产品质量安全。加强市场农产品质量监督检查力度, 严厉打击假冒伪劣农产品, 建立起一个全社会重视农产品质量的大环境。广泛开展农产品质量等级评定检测工作, 使优质农产品真正实现优质优价。
4. 推进农业生产的专业化
要进一步促进现代农业生产的分工与合作, 以现代科学技术为依据, 以实现农业生产的高效目标, 综合生产相关要素进行系统优化和协调处理, 从而实现农业生产各要素的有机组合。通过推进农业生产专业化, 为农业标准化生产提供更大空间, 在更大范围内发挥标准化生产的效用。
5. 发挥龙头企业和专合组织的示范带动作用
扶持一批具有辐射带动能力的龙头企业, 创出一批对市场颇具吸引力的名牌农产品, 发挥其在农业标准化进程中的示范带动作用, 一方面有利于迅速扩大农业生产规模, 另一方面有利于大品牌争大市场格局的形成。同时也为标准化生产、加工、储藏、销售、管理的广泛深入实施创造条件。这是适合当前农业产业化发展的一种切实有效的组织形式, 也是推进农业标准化工作的关键。
6. 不断完善各项农业标准化政策
加强宣传, 争取全社会关心支持农业标准化工作。不断完善农业标准化投入政策, 为农业标准制定、宣传、实施提供经费保障。建立起农业标准化实施的奖惩机制, 对标准的制定者、实施者按照其在推进农业标准化工作中做出的成绩给予奖励和财政扶持。
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