零就业家庭证明范文(精选4篇)
零就业家庭证明范文 篇1
关于下发《城镇零就业家庭就业援助预案》的通知
各镇(街道)劳动保障事务所、社区服务站:
为贯彻落实党的十六届六中全会精神和国家再就业扶持政策,全面完成市政府下达的工作目标责任制,切实解决困难群众就业难问题,帮扶零就业家庭人员实现就业,消除零就业家庭,建设和谐社会,制定我市城镇零就业家庭就业援助预案。现将此预案下发给你们,请认真落实。
….城镇零就业家庭就业援助预案
为贯彻落实党的十六届六中全会精神和国家再就业扶持政策,全面完成市政府下达的工作目标责任制,切实解决困难群众就业难问题,帮扶零就业家庭人员实现就业,消除零就业家庭,建设和谐社会,制定我市城镇零就业家庭就业援助预案。
一、就业援助对象。
我市城镇非农业户口家庭成员,在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业愿望并进行失业登记,但无人从事有报酬工作或无任何经营性、投资性收入的家庭及成员。
二、工作目标。
今年年低,使我市城镇零就业家庭中有就业愿望和就业要求且在法定劳动年龄内有劳动能力的成员,至少有一人实现稳定就业,消除零就业家庭,出现一户解决一户,达到动态为零的目标。
三、工作内容。
1、调查摸底和申报认定。
按照《关于进一步做好城镇零就业家庭就业援助工作的意见》要求,组织街道(乡镇)劳动保障所。对所属辖区内零就业家庭进行入户调查,登记造册,申报认定,调查摸底,重点了解掌握新出现的零就业家庭的基本情况,认真填写《城镇零就业家庭情况登记表》,对经援助实现就业的,具体掌握其就业状况,稳定情况并填写零就业家庭就业援助进度情况表。由街道(乡镇)劳动保障所负责辖区内的零就业家庭的认定工作,对已认定的零就业家庭在社区内进行公示(公示
时间为3天)。
2、加大岗位开发力度。
要千方百计开发就业岗位,为零就业家庭成员就业搭建平台。开发岗位是做好零就业家庭就业援助工作的根本保证。要多渠道开发就业岗位,千方百计创造就业机会,通过政府组织,购买一批公益性就业岗位;通过机关事业单位后勤清理,腾出一批就业岗位;通过发展多种就业形式,拓展一批就业岗位;通过建立再就业基地,创造一批就业岗位;通过劳务输出、劳务派遣,组织输出派遣一批人员。要积极开发社区“三保”(保安、保绿、保洁)、“三托”(托老、托幼、托病)、“三项服务”(家政、配送、保健)和“三大管理”(物业、车辆、公共)等就业岗位。同时,结合各自实际,用足用活就业再就业政策,充分发挥就业再就业资金的效益,通过资金扶持、提供场地等方式,帮助零就业家庭成员有组织地开办家政服务公司等实体,采取“扶上马、送一程”的办法,促使其自主经营、自我发展,最大限度地吸纳零就业家庭人员稳定就业。
3、加大政策扶持力度。
进一步加大政策扶持力度,运用政策推动零就业家庭人员就业,开展对零就业家庭送政策、送岗位、送技能、送服务活动,把工作做到零就业家庭,把援助内容落实到人头,把握零就业家庭成员的不同情况,有针对性的开展帮扶活动。对有创业要求的和创业能力的提供免费创业培训和创业服务。对有创业要求而缺少资金的给予小额贷款,对没有一技之长的,根据市场要求免费提供技能培训,从根本上解决就业问题,定期开展零就业家庭援助活动。同时要制定包保责任制,实行一对一帮扶活动。
四、工作要求。
1、提高认识,层层落实。
实施零就业家庭就业援助是政府民生八项实事之一,是就业再就业工作重要内容之一,各街道(乡镇)保障所要结合实际认真制定零就业家庭援助预案,层层落实责任。以社区为基本监控点落实到人头。采取分片分户负责的办法,加大日常监管力度。对新出现的零就业家庭在申报认定后层层启动援助预案,保证在6天内解决再就业问题。如果6天内解决不了要及时上报具体原因及困难,由上一级具体研究解决方法。
2、建立通报和责任追究制度。
各街道(乡镇)劳动保障所要按时通报零就业家庭就业援助工作进展情况,并逐级汇总上报。对好的做法和经验给与表扬及推广,并通过媒体向社会发布解决零就业家庭的通告。对未兑现承诺、帮扶目标未实现、虚报瞒报的予以通报批评,并追查责任。要确保零就业家庭援助工作落到实处。
3、强化服务功能。
社区劳动保障工作人员要坚持定期入户调查制度,了解掌握辖区内的居民就业状况,及时掌握新生零就业家庭情况,要求为零就业家庭成员提供“一对一”帮扶。依托劳动保障平台完善对零就业家庭情况的动态跟踪管理和调查、管理登记、申报管理体系。
4、认真总结,及时上报。
各街道(乡镇)每月上报《零就业家庭就业援助进度情况表》和
简要文字说明,12月末上报全年工作总结并发布。把工作中好的经验和做法不及时上报,便于推广,评定和解决。
做好零就业家庭就业援助工作,对于落实科学发展观,构建和谐延吉具有十分重要的意义。要认真贯彻省、州有关会议精神,进一步明确任务,突出重点,完善措施,狠抓落实,全力解决城镇零就业家庭的就业问题,促进全州就业再就业工作和经济社会的健康发展。
………….
零就业家庭证明范文 篇2
一、产生“零就业家庭”的原因分析
简单地说,“零就业家庭”就是一个家庭中的所有劳动人口,没有一个是就业的。一般情况是,一个家庭中,夫妻两人是劳动人员,夫妻两人双双失业,或者双双下岗,这就是典型的零就业家庭。如果家中一个孩子已长大成人,但未结婚组成家庭,三人均未就业,这也是零就业家庭。可想而知,零就业家庭就是无收入的家庭,生活来源主要依靠社会保障提供的补助。“零就业家庭”成员普遍年龄偏大,文化偏低,技术水平低,就业竞争力弱,是就业困难群体中最困难的部分。
“零就业家庭”状况的出现,原因是多方面的。一是社会整体就业难度加大。就业机会的增多,最根本的保证是坚持经济发展,并实施就业优先战略,在经济发展中扩大就业,在积极稳妥推进工业化、城镇化和农业现代化中创造更多更好的就业岗位。由于劳动力总量矛盾和结构性矛盾的影响,经济增长带来的就业机会和岗位满足不了现实劳动力的需求,就业竞争也变得越来越激烈,这样使一些在传统产业长期从事低技术含量、年龄偏大的下岗职工,特别是下岗女工再就业更加困难。二是用人单位对广大求职者相对弱势人员的排斥。最常见的表现是用人单位从岗位本身的特点出发,要求有一定的技能人员。而大多数“零就业家庭”成员文化水平不高,无一技之长。想着学点东西,可记忆力不如以前,学得慢,忘得快,心有余而力不足。“4555”人员手脚不如年轻人快,头脑不如年轻人灵活,企业更愿意去用年轻人。三是对“零就业家庭”的援助没有形成长效机制。解决“零就业家庭”成员就业问题是一项系统工程,不是只靠人社部门就能解决的事,需要政府各级各部门的高度重视以及全社会通力协作支持。对“零就业家庭”就业解困之路一直探索中,各级、各部门也是边做边学,具体怎么做,还没有标准的模式,所以在工作中难免会出现一些问题。四是部分“零就业家庭”成员择业观念陈旧而未能实现就业。这部分待业人员普通是年龄偏大、缺乏专业技能,创新能力、适应能力也比较差,通常只能从事一些依靠传统经验的简单工作。另外,由于劳动力市场信息不对称,他们又不善于推销自己,找不到合适的工作。还有些人有激情、有思路、有想法,但受条件的限制,苦于没有资金,无法迈出创业的第一步,无法实现自己的理想和抱负。五是“零就业家庭”成员存在伤、病、残等特殊情况,确实很难找到合适的工作岗位。“零就业家庭”成员更多的还是集中在“4555”人群,这部分人多为家中有长年有病卧床者、残疾(智障)人或小孩等需要照看,无暇脱身,无充足时间去工作。
二、当前“零就业家庭”就业援助工作的主要做法
“零就业家庭”解困工作作为就业援助工程的一项重要内容,不仅是一家一户的事情,更是构建和谐濮阳,维护社会稳定,促进可持续发展的重要保障。在不断开拓进取的和谐社会背景下,作为新时期的公共就业服务工作者,如何做好“零就业家庭”的就业帮扶解困工作,是摆在我们面前的一个实际问题。
1.完善公共就业服务平台,打造政府促进就业的主渠道。一是加快人力资源市场“新三化”的建设。按照现代化、规范化和科学化的标准构建我市人力资源市场,建立现代化的信息网络,发布用人单位和求职人员信息,实行求职用工登记、职业指导、职业介绍、职业培训、劳动保障事务代理等“一站式”就业服务,最大限度地为下岗失业人员再就业提供方便。二是充分发挥市场就业渠道作用。建立完善企业用工和求职人员信息库,通过网络、媒体、短信等途径及时发布职工供求信息;通过定期举办招聘洽谈会,切实为企业求职人员牵线搭桥。濮阳市人力资源市场自启用以来,已先后组织开展了“就业援助月”、“民营企业招聘周”及“送政策、送岗位、送服务”等活动。三是加强基层平台基础工作。充分发挥基层劳动保障协理员的作用,在入户调查“零就业家庭”的基础上,建立就业困难人员数据库和“零就业家庭”动态管理台帐,将就业困难人员基本情况录入电脑,健全就业信息监测制度。
2.健全目标责任制体系,确保援助工作落到实处。一是加强组织领导。濮阳人力资源和社会保障局高度重视,把援助“零就业家庭”就业纳入公共就业服务工作的重要议程,对“零就业家庭”人员实现两个确保(确保只要不挑不拣,七个工作日之内为其提供一个就业岗位,确保“零就业家庭”动态消除为零)。二是加强目标考核。分解责任目标,以考核促落实,营造全社会关心支持就业工作的良好氛围。
3.健全政策落实体系,促进“零就业家庭”人员就业。国家、省、市相继出台了一系列促进就业再就业的政策措施。做好援助“零就业家庭”工作,落实是关键。濮阳市规范了“零就业家庭”人员的认定管理工作,建立健全了《濮阳市就业困难人员援助制度》,并帮助已就业的“零就业家庭”成员落实岗位补贴、社保补贴。
4.健全岗位开发体系,多渠道提供就业岗位。开发就业岗位,拓宽就业渠道,是新时期做好就业再就业工作的重点。一是鼓励企业、街道、社区开发保洁、保安、巡防等工作岗位,优先录用“零就业家庭”成员。二是鼓励企业吸纳就业困难人员,大力调动用人单位的积极性,对用人单位吸纳“零就业家庭”成员就业的,落实社保补贴和岗位补贴等就业扶持政策。三是妥善安置困难群体人员就业,严格执行就业困难人员认定程序,深入开展“就业援助月”等活动,建立完善就业困难人员的动态管理制度。
三、进一步做好“零就业家庭”就业援助工作的几点建议
就业是个动态过程,“零就业家庭”成员即使实现再就业,也可能会出现再失业的现象,所以,帮扶“零就业家庭”不可能一劳永逸,需要建立健全长效机制。对“零就业家庭”要做好动态服务,出现一户,援助一户,解决一户,稳定一户。
1.切实转变就业观念。要帮助“零就业家庭”成员提高就业愿望、强化就业意识、端正就业观念。一些“零就业家庭”宁拿政府补贴,也不愿接受政府提供的就业岗位,必须加强教育,改革政策,让他们乐意自食其力,充分就业。在国家就业政策的指导下,通过舆论引导,鼓励广大“零就业家庭”成员转变择业观念,积极进入市场竞争就业或自主创业。
2.不断提高“零就业家庭”成员自身素质。根据“零就业家庭”成员的就业愿望和就业市场需求,有针对性地开展技能培训。积极与社会上的培训机构联合开展多渠道、多形式、多层次的职业培训,合理使用职业培训补贴,开办家政、驾驶、厨师、手工艺等利于就业困难人员就业的专业,提高他们的职业技能,增加就业竞争力。
3.积极引导企业吸纳“零就业家庭”成员。通过社会保险补贴、税费减免及小额担保贷款等政策,引导企业吸纳“零就业家庭”成员上岗。对政府开发的公益性岗位、非公益性岗位,应优先安置“零就业家庭”成员。合理规范企业裁员行为,避免企业在裁减人员时使夫妻双方同时下岗,从源头上控制产生新的“零就业家庭”。
4.大力实行定向帮扶。专门寻找适合“零就业家庭”成员的岗位,定期组织面向包括“零就业家庭”成员在内的就业困难人员招聘会。对部分通过各种途径仍难以就业的“零就业家庭”成员进行综合素质测评,根据其自身特点及实际情况,制定个性化帮扶方案,帮助“零就业家庭”成员重新走向社会岗位。
参考文献
[1]王朝明.社会弱势群体与就业援助制度[J].财经科学,2002(4)
[2]李成禹.当前我国弱势群体就业问题探析[J].北华大学学报(社会科学版),2006(1)
[3]邱成绪,徐源.社会企业城市低保户就业新思路[J].社会工作(上半月),2010(5)
[4]许彤,方传玺.困难家庭毕业生就业援助体系调研报告——以河南科技大学为例[J].湘潮(下半月),2012(5)
[5]谭日辉.关注民生与当前困难群体的就业援助关系研究[J].湖湘论坛,2009(5)
农村零就业家庭援助工作情况汇报 篇3
近年来,嵩明县高度重视农村“零就业家庭”和困难群众就业,探索建立零就业家庭“动态消零”长效机制,实现农村零转移就业贫困家庭“存量消零”。农村“零就业家庭”有的是伤残、病残、年龄偏大、劳动技能较低,这就需要全社会要带着感情去关心、帮助他们,通过就业援助保障他们的基本生活。嵩明县以动态消除农村“零就业家庭”为突破口,促进农村贫困家庭成员就业为重点,以强化农村富余劳动力职业技能培训和就业服务为手段,建立健全城乡一体的就业服务体系,促进农村劳动力实现充分就业。
一、一人就业,全家脱贫
杨林镇官渡社区朱仕兰,大儿子因车祸残疾、丈夫悲伤过度相继离世,只能与小儿子相依为命的朱仕兰一度失去了生活的信心,生活过得异常艰辛。在全县开展农村“零就业家庭”就业援助工作后,社区居委会及时入户调查了解情况,将朱仕兰户认定为“零就业家庭”援助对象,并及时对其进行了一系列的帮助扶持:动员其参加“蔬菜种植”技能培训班,学到了不少蔬菜种植技术和经验,政府协调了5万元的小额担保贴息贷款,帮助她建起蔬菜大棚。有政策帮扶、技能培训、市场趋好,截止今年9月,朱仕兰收入已达1万多 元,原来一贫如洗的家庭逐渐摆脱贫困。现在,朱仕兰总会满怀感激地说:“感谢党,感谢政府……”
嵩阳街道晁家居委会村民罗春华,因文化程度低,自身又没任何技能,妻子体弱多病,一直未找到合适工作,家庭经济困难。开展农村“零就业家庭”就业援助工作后,认定罗春华家为“零就业家庭”扶持对象,帮助罗春华办理了5万元的小额担保贴息贷款,其全家在隆源农贸市场内开了一家饮食店。经过帮扶及其本人的努力,现在饮食店的经济效益较好,罗春华全家基本摆脱了家庭经济困难的状况。
嵩明县探索建立了农村“零就业家庭”出现一户、认定一户,援助一户、稳定一户的援助工作机制,努力实现帮助一人就业,促进全家脱贫,并取得初步成效。截止XX年10月,嵩明县对全县68894农村户开展农村劳动力资源、农村“零就业家庭” 的家庭情况、生活状况、就业能力、择业意向进行登记造册,共认定农村“零就业家庭”2363户,帮助1869户农村“零就业家庭”实现了转移就业,占全县农村“零就业家庭”的79.09%,实现动态清零,涉及农村“零就业家庭”成员劳动力2375人,占全县农村“零就业家庭”成员劳动力2876人的82.58%。
二、援助“零就业家庭”,激励全民创业
——强化培训,促进就业。嵩明县以转变就业观念为突破口,以提高法律意识和掌握简劳动技能为重点,组织农村 “零就业家庭”人员参加各类培训。共计开展“两后双百”培训4期1500余人;开展农民技能培训28期66班次3129人,共涉及农村“零就业家庭”人员755余人。其中开展农村“零就业家庭”蔬菜工培训班261人,烟叶分级工培训班143人,家畜养殖培训班126人,家政培训班87人,农机修理工培训班129人。
——广辟岗位,推荐就业。举办6场以“求职就业有门路,岗位信息送到家”为活动主题的“促进农民就业,送岗到村”招聘会,共邀请200余家企业参加招聘,提供各类有效就业岗位4810个,发放《农民务工读本》“贷免扶补”创业贷款、小额担保贷款等各类宣传资料5000余份,为各类求职人员办理求职登记3500余人次,为4190名农村劳动者提供了职业介绍服务,招聘会上共有2300余人次与企业达成意向性协议,其中:为农村“零就业家庭”成员办理求职登记1200人次;为农村“零就业家庭”成员进行职业介绍2100人次,通过各种渠道帮助1547名农村“零就业家庭”成员实现了就业。
——落实政策,稳定就业。嵩明县结合实际,把农村“零就业家庭”人员创业就业作为扶持重点。农村“零就业家庭”就业援助工作开展以来,扶持创业带动就业,组织开展农村“零就业家庭”成员130人参加创业培训,贴息贷款、扶持创业贷款112户,投入扶持资金652万元。
据了解,截止10月底,嵩明县共发放小额担保贷款1132户;“贷免扶补”创业贷款356户;推荐劳动密集型企业贴息贷款51户,共计发放贷款资金1.92亿元;累计开展农村劳动力转移培训23308人,其中技能培训3129人,引导性培训XX9人,促进农民转移就业16040人,实现新增农民劳务收入1.62亿元。劳务经济总体效益呈稳步上升态势,在农民收入中的比重持续上升。
嵩明县人力资源和社会保障局 张金昆
零就业家庭证明范文 篇4
****:
为贯彻市第**次党代会精神,切实帮助解决“零就业”家庭成员就业难问题,促进“零就业”家庭成员,推动我县再就业救助工程的深入实施,根据市局《关于开展“零就业”家庭解困行动的通知》(****号文件精神,现将我局2005年开展“零就业”家庭解困行动有关工作情况总结如下:
一、加强领导
解决“零就业”家庭成员就业难问题,既是贯彻落实市第五次党代会精神,深入实施再就业救助工程的一个重大举措,又是为困难群体办好事办实事的一项长期而艰巨的工作任务。我局从构建和谐社会,维护社会稳定的高度,切实加强开展“零就业”家庭解困工作的组织领导工作,由局领导亲自挂帅,抽调局行政、就业服务中心工作人员,具体负责此项工作的开展。同时及时向县委、县政府领导汇报,争取县委、县政府领导的重视和支持。
二、落实目标
按照今年上半年,各乡镇人民政府、各乡镇劳动保障所、乡镇各社区上报的“零就业”户数、人数,我局及时下达了目标任务完成数,并纳入年底对各乡镇人民政府的目标管理和考核。同时加强督促检查,确保目标实现。
三、主要措施
1、建立基础台帐
根据各乡镇劳动保障所、各社区对“零就业”家庭基本情况摸底调查,我县“零就业”家庭主要分布在**、**、**“零就业”家庭总户数**户,其中失地无业农民“零就业”家庭户数**户,零就业家庭总人数**人,有劳动能力和就业愿望的人数**人。现各乡镇劳动保障和各社区已建立了“零就业”家庭的基础台帐,及时准确的掌握“零就业”家庭成员基本生活保障和就业再就业的状态情况。
2、落实相关政策
我局针对“零就业”家庭成员就业难的实际,对“零就业”家庭中符合条件的成员及时办理发放《再就业优惠证》,最大限度发挥现行各项就业再就业的优惠政策。积极汇同民政等有关部门,解决“零就业”家庭成员实现就业再就业后,其原享受的城市最低生活保障待遇在三个月至半年时间内合理延续,使之“零就业”家庭成员就业再就业后,其家庭生活水平有实际提高,形成鼓励就业再就业的激励效应。
3、开展就业服务
今年来我局在职介中心和乡镇劳动保障所开设了专门服务窗口,为“零就业”家庭成员提供“一对一”的免费职业指导和职业介绍服务。在就业训练中心和各职业培训机构针对“零就业”家庭成员普遍文化低、无任何技能特长,按照市场需求和托底安置的需要举办专门免费的职业培训,采取随到随学的方式,提高择业能力。建立和完善公益性岗位空岗报告制度,加大对各类公益性岗位开发力度,对“零就业”家庭成员实行托底安置。同时积极会同有关部门和工会、共青团、妇联、工商联等群团组织,在今年**月开展了“零就业”家庭成员就业援助服务周活动,举办现场招聘活动。**日在**镇中心街举办了企业下岗失业军转干部、下岗失业人员、复退军人、失地无业农民招聘活动。
经过半年来的努力,我局完成“零就业”家庭成员中至少有1人就业的家庭**户,其中失地无业农民“零就业”家庭中至少有1人就业的家庭户**户。“零就业”家庭成员中实现就业的总人数**人,其中失地无业“零就业”家庭成员实现就业的人数**人。
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