烟草营销中级技能鉴定

2024-10-11

烟草营销中级技能鉴定（精选4篇）

烟草营销中级技能鉴定篇1

烟草专卖技能鉴定中级---判断

1.职业道德是道德体系中的一个重要部分。（）

2.职业道德在内容上具有较强的稳定性，但是缺乏连续性。（）

3.员工的文化素质是在上学期间习得的，与企业文化无关。（）

4.职业道德有利于协调职工与企业之间的关系。（）

5.烟草专卖执法人员严禁不出示证件执法或单人执法。（）

6.各级烟草专卖行政主管部门不得以限制人身自由的方式进行调查取证。（）

7.烟草专卖执法人员在抽样取证时，现场封存，并以检查人员记录为准，当事人签字即可。（）

8.市级局的内部专卖管理监督科（处）对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管。每半年向省级局报告一次专卖内管工作。（）

1.只要人口多，购买力大，就能形成一个巨大的市场。（）

2.市场营销工作的核心内容是制造质优价廉的产品。（）

3.实现以订单为中心而和以传统计划为中心的运营模式基本一致。（）

1、烤烟大田移栽密度，一般每公顷种植18000～21000株。从移栽到成熟采收完毕一般需要120天左右。（）

2、烟株从团棵到现蕾称为旺长期，一般需要50～70天。（）

1、烟叶装入烤房后即可进行烘烤，烘烤过程分为（）三个阶段，即“三段式”烘烤工艺。

A.凋萎、定色、干筋B.凋萎、变黄、干筋C.变黄、定色、干筋D.变黄、定色、干燥

2、烤烟采收后，按照1.5m长的标准竿编（）片数量进行编烟，并编紧扣牢，以防烘烤时脱落。

A.90～110B.100～120C.110～130D.120～1401、在鲜烟装炕烘烤之前，须事先对各类烟叶的具体竿数进行准确统计，并按棚次分别摆开，按自顶棚到底棚的顺序进行装炕。（）

2、烤烟烘烤过程中，在定色阶段要防止烤青、挂灰、蒸片和糟片等现象的出现，确保烟叶外观质量。（）

1、各地的烟叶生产（个别地方品种除外），必须按照市烟草公司下达的收购计划，逐步落实到每个县烟草分公司的种烟村、户；育苗前与烟农正式签订烟叶收购合同，注明烟叶收购量，约定种植面积。合同要规定好烟农交售地点和时间。（）

2、验级员在烟叶收购站可以单独收购烟叶。（）

1、为了保证运输任务的完成，必须认真贯彻合法、及时、准确的原则，协调与各有关部门的关系，积极完成烟草商品运输任务。（）

2、在烟草商品运输途中，要注意做好防火安全工作，还要防止盗窃或抢劫事故，要保证人身、商品、设备三安全。()

1.烟草专用机械整机是指在烟草原料及有关辅料的生产加工过程中，完成某项或多项特定加工工序，可独立操作的设备。（）

2.滤棒成型机组由卷烟机、接装机及装盘机等单独整机组成。（）

1.烟草机械生产、销售、进出口和对外经济技术合作由中国烟草机械集团公司负责实行集中统一经营管理。（）

2.烟草专用机械的生产企业可以直接将其产品销售给任何单位或者个人。（）

1、举报投诉处理程序包括接待、受理登记、初审、调查处理、归档。（）

2、举报投诉受理部门对举报投诉内容初步审核后，应提出相应的处理意见。（）

3、举报投诉受理部门调查结果出来后，应及时将有关处理情况答复举报投诉人并及时将调查材料及处理意见整理后归档。（）

4、资料分类是指对在市场检查中收集到的各种资料进行整理的过程。（）

5、专卖许可证管理类主要包括卷烟零售户有关许可证申办和管理的一些资料。（）

6、零售户违法经营类主要指对卷烟零售户各种违法经营行为进行记录的一些法律文书和资料。包括先行登记保存通知书、检查（勘验）笔录、询问笔录、抽样取证物品清单、当场处罚决定书等法律文书，但不

包括零售户、消费者的举报记录、投诉记录等资料。（）

7、内部专卖管理监督类主要指在履行内部专卖管理监督职责时，对一些内部不规范经营行为所记录的一些资料。（）

8、市场监管对象信息维护，主要是指通过稽查，随时掌握市场监管对象的信息变动情况，并通过网络管理系统及时进行更新，保持市场监管对象信息的客观真实性。（）

9、烟草专卖品生产企业主要包括卷烟厂、雪茄烟厂、烟叶复烤厂、卷烟纸生产厂、烟用丝束厂、滤嘴棒成型厂、烟草专用机械厂等所有与烟草制品生产有关的企业。（）

10、外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，可以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务（）。

11、市场监管员对于采集到的市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门。（）

12、专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员对采集到的市场监管对象信息进行认真审查后，报专卖监督管理部门负责人提出信息维护意见。（）

13、检查日志是指市场监管员按照检查计划检查结束后，对检查情况进行归纳整理而形成的检查记录。（）

14、检查日志的撰写，基本内容要齐全，如检查日期、检查地域、检查户数、检查人员等基本情况。（）

15、检查日志的撰写，检查情况要详尽，凡是在市场检查过程中发现的零售户违法经营、许可证使用，要详细进行记录说明，不要有所遗漏；但行业内部违规经营等各种问题属内部监管，可以不在检查日志中体现。（）

16、检查日志的撰写，市场分析要透彻，从各种检查的现象，来分析市场存在的规律性问题，要言之有物，切中要害。（）

17、检查日志的撰写，提出建议要中肯。要在实事求是地归纳总结工作存在问题的基础上，提出切合实际、态度中肯的意见和建议，为做好下一步工作打好基础。（）

18、周总结的撰写要注意基本内容要齐全，如检查日期、检查地域、检查户数、检查人员等基本情况。（）

19、周总结的撰写要注意市场分析要客观，要以一周的市场检查情况为依据，实事求是地分析卷烟市场存在的问题，为进一步做好零售市场的管理工作提供有价值的参考。（）

20、周总结的撰写要注意问题建议要全面，要注意归纳本周检查工作中存在的突出问题和不足，分析问题产生的原因，总结市场检查的良好经验，以利于今后更好地进行市场检查。（）

21、信息分析，就是要运用科学的理论、方法和手段，在对大量的信息进行加工整理与价值评价的基础上，透过由各种关系交织而成的错综复杂的表面现象，把握其内容本质，从而获取对客观事物运动规律的认识。（）

22、业态识别，是根据各类零售业态划分的标准和依据，结合零售经营者的经营特点和要素，对其业态归属于《零售业态分类》中的哪一个具体类别进行判断的一种认识活动。（）

23、业态识别的结果，是将具体的零售经营者的业态对应到国家标准《零售业态分类》中的确定类别，或者发现零售经营者经营形态的变化和发展趋势。（）

24、识别卷烟零售户的业态，即是通过采集某一市场区域内卷烟零售户的基础信息，进行关键要素的分析，根据《烟草零售业态分类标准》确定的划分依据和主要特征，将每一个卷烟零售户的经营形态确定到具体的烟草零售业态种类之中的一种认识活动。（）

26、零售业态识别有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作。（）

27、食杂店是以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。（）

28、便利店是以开架自选为主，销售大容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。（）

29、超市是以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。（）

30、商场是在一个建筑物内,经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态。（）

32、烟酒商店是以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。（）

33、娱乐服务类以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。（）

34、以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等在卷烟零售业态分类中划分为其他类。（）

35、其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等在卷烟零售业态分类中划分为便利店。（）

36、其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等在卷烟零售业态分类中划分为其他类。（）

37、持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等在卷烟零售业态分类中划分为便利店。（）

25、生产环节指从工业到商业的过程。（）

38、烟草专卖品的生产环节包括加工卷烟、雪茄烟、烟叶、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的过程。（）

39、烟草专卖品的生产具有复杂性、垄断性、适度性的特点。（）

40、烟草专卖品生产企业的设立可以经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。（）

41、烟草制品是国家烟草专卖品，任何单位和个人不得任意组织生产。（）

42、地方政府可以向烟草制品生产企业下达总产量计划，但不能随意向企业下达超产任务。（）

43、烟草制品总产量计划属指令性计划，一经下达，非经原计划下达部门同意，不得擅自更改。（）

44、如果烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过总产量计划生产卷烟、雪茄烟，可以报请国家烟草专卖行政主管部门批准后才可生产。（）

45、霉烂烟叶生产出来的卷烟、雪茄烟、烟丝会对吸食者的身体造成一定的危害，可以禁止使用。（）

3、销售非法生产的烟草专卖品违法行为主体是一般主体（）

4、在一般情况下，刑事诉讼中特情可以公开身份并出庭作证（）

烟草营销中级技能鉴定篇2

（一）情报概述

1.情报的概念

情报就是为解决某一特定问题，运用各种手段搜集到的，并且可以记录、加工、储存、检索和传递的一种信息、情况和知识。通过情报的概念，我们可以看到以下几点：

（1）情报的目的是通过情报人员的工作，利用搜集、储存、传递、检索等手段得到的情报，解决某一特定问题。

（2）情报的内容一般表现为具体的人、事、物等情况，包括信息、情况、消息和知识等。（3）情报的任务是对各种信息、情况、消息和知识进行搜集、加工、储存、检索和传递。2.情报的基本属性：从情报的产生和运动规律来看，其基本属性是知识性、传递性和效（1）情报具有知识性：没有内容的情报，没有知识的情报，实际上是不存在的。因此，知识性是情报的最主要属性。

（2）情报具有传递性：一层意思是指知识必须经过传递才能称之为情报。另一层意思是指情报可以通过一定的物质载体和能量加以传递。

（3）情报具有效用性：虽然不同的情报效用性的大小各有差异，发挥效用的时间各有先后，但只要是情报，就具有效用性。

其中，知识性是情报的实体部分，传递性是情报的形式部分，而效用性则反映情报最根本的社会功能。

（二）涉烟情报

1.涉烟情报的概念：所谓涉烟情报，即指以公开或秘密的调查措施、手段及其他方法获得的有关涉烟违法活动的一切线索和情况，以及对其分析研究的成果。

2.涉烟情报的内容：

（1）人员情报类：具体内容:一是本人基本情况；二是违法事实或违法嫌疑及处理情况。（2）案件情报类：一是发案情况；二是案件情况；三是违法人或嫌疑人情况。

（3）违法组织情报类：一是违法组织成员的个人情况；二是违法组织及活动情况；三是违法组织成员个人或组织违法的案件情况。

（4）违法情况线索情报类：是指已经发生或可能发生的与违法活动有关的人、事、物等情况和线索。

3.涉烟情报的来源：

1、执法人员主动发现；

2、从举报、投诉中发现；

3、有关部门转来；

4、上级交办；

5、当事人投案自述。

4.涉烟情报工作的作用：

（1）有利于及早发现预谋违法活动（2）有利于提高破案效率，保证破案质量。（3）有利于为科学决策提供依据，争取同违法活动斗争的主动权。

（三）涉烟情报的搜集

1.涉烟情报搜集的概念和原则

涉烟情报的搜集，是指烟草专卖行政主管部门运用公开或秘密的方法，通过各种途径发现和获取与涉烟违法犯罪活动有关的情况、线索的过程。因此，搜集情报必须遵循以下基本原则：（1）及时、迅速（2）客观、准确（3）全面、系统（4）持之以恒（5）遵守法制 2.涉烟情报搜集的对象及内容：

（1）违法人员情报搜集的对象及内容：

①本人的基本情况部分。②涉烟违法行为及嫌疑根据部分。

（2）涉烟案件情报搜集的对象及内容：

①发案情况，包括发案时间、地点、发现案件的基本情况。②案件的基本情况。③涉案违法人或嫌疑人情况。（3）违法线索情报搜集的对象及内容：

违法线索情报搜集的对象包括：①与已立案调查的案件有关的人、物、事线索。②与隐案有关的人、物、事线索。③与预谋违法有关的人、事、物线索。

违法线索情报搜集的内容：①关于人的线索内容。②关于物的线索内容。③关于事的线索内容。3.涉烟情报搜集的方式、方法：

涉烟情报搜集的方式分公开和秘密两种。

1、公开方式主要方法有通过公开的传播媒体、举报投诉、执法检查、走访调查等渠道搜集情报。

2、秘密方式是一般适用于搜集重大复杂案件的情报，主要方法有跟踪盯梢、守候监视、化装调查、诱惑调查等。（1）跟踪盯梢

①跟踪盯梢的方式：1.尾随跟踪。2.交换跟踪。3.接力跟踪。4.迂回跟踪。

②跟踪盯梢的准备工作：1.熟悉案情，明确任务；2.组织力量，确定跟踪盯梢人员；3.进行必要的物质准备；4.认识跟踪盯梢对象；5.选择好监视点，规定好联络暗语；6.做好身份伪装。③跟踪盯梢的方法：a.徒步跟踪：要求是：繁跟紧，疏跟远，不繁不疏靠近点，狡猾手段要防范。b.汽车跟踪：为单车跟踪和多车跟踪。

（2）守候监视

①守候监视的准备：1.组织精干力量，明确分工。2.熟悉案情，掌握调查对象的情况。3.实地观察场所，选择好监视点。4.拟定全体守候人员工作时间表。5.准备好必要的物资。②守候监视的方法： 1.定点守候。就是在调查对象的住处或落脚点，建立固定的守候点，并以某种名义为掩护，以静观动，对调查对象的活动进行监视控制的方法。调查人员利用某种身份作掩护，专门监视调查对象的活动情况、外出活动规律、带进带出的物品以及与其接触联系的有关人员，发现和扩大调查线索，有时还要进行密拍密录。2.伏击守候。主要是指在违法犯罪分子经常活动的区域，选择隐蔽守候点，由调查人员埋伏守候，在违法犯罪行为发生时人赃俱获的方法。具体做法是：在违法犯罪分子可能交接涉案物品的场所进行守候，以发现赃物；在违法犯罪分子可能藏匿涉案物品、罪证的处所进行守候，以当场捕捉、人赃俱获；或违法犯罪分子可能会面联络和转交物品、证据的地点，调查人员进行守候，现场控制违法犯罪分子。（3）化装调查

①化装调查是指调查人员为了适应调查活动所涉及的环境和对象，掩护自己并麻痹调查对象，以实现调查目的而专门改变自己的相貌、装束、言语、身份和行为目的的一种特殊调查技能。②化装调查的一般方法：1.身份化装。2.外表化装。3.言语化装。4.车辆伪装。（4）诱惑调查：

首先，应根据具体案情，认真细致地做好诱惑调查实施前的准备工作，主要有：考虑适用诱惑调查的必要性和可能性，调查熟悉约定地点和有关路线，确定诱惑人员和外围调查人员、实施中可能出现的问题及对策、诱惑人员和外围调查人员的联系方式等。

其次，诱惑调查实施中，诱惑人员和外围调查人员应抓住机会及时互通情况、保持联系，随时掌握案件情况，对出现的意外情况要视情果断处理。

实践中应注意：

1、机会提供型诱惑调查只适用于隐蔽型的重大违法犯罪、有组织的违法犯罪；

2、必须在常规调查措施不能奏效的情况下才能适用诱惑调查；适用诱惑调查应经调查机关负责人批准，并接受监督等。

二、调查取证

（一）证据的法理分类

1.根据证据的不同表现形式，可分为言词证据和实物证据: 如证人证言、当事人陈述(询问笔录)、鉴定结论等。言词证据通过其提供者的主观活动再现为客观，经历了一个从客观到主观再到客观的过程。对言词证据的收集和审查要注意：（1）言词证据应尽量及时，直接向有关人员提取；（2）对言词证据提供者的个人品行、一贯表现、智力水平、认识表达的能力加以审查；（3）言词证据如果是间接的，应查明来源及传播渠道；（4）审查言词证据的提供者与案件有无利害关系。

实物证据是指以实物形态表现出来的证据，包括物证、书证、视听资料、勘验（检查）笔录等。2.根据证据的不同来源，可分为原始证据和传来证据：

传来证据派生于原始证据，是通过原始证据的传抄、转述而产生的证据，如从了解案情的人听到的有关案情的陈述、书证原件的复印件、物证的照片等。收集、审查传来证据时应注意：（1）尽量采用、寻找原始证据，在原始证据无法取到的情况下，要努力收集传来证据，并加以相互印证；（2）审查传来证据的传播途径和环节，以保证传来证据与原始证据的最大一致性；（3）传来证据应有一定的数量，从每个传来证据中提取共同之处，以获取与案件事实最大限度的一致性；（4）传来证据无论传播了几个环节，其根源必须是原始证据。3.根据证据与案件主要事实的不同关系，可分为直接证据和间接证据：

（1）直接证据是指能够直接证明案件主要事实的证据，通常包括当事人的陈述、熟悉全部或主要案件事实的证人证言、能够单独反映案件主要事实的视听资料等。

（2）间接证据是指不能直接确定案件的主要事实，需与其他证据结合，才能证明案件主要事实的证据运用时，应遵守下列原则：（1）间接证据必须查证属实，对每一个间接证据都应认真审查，分清真伪。（2）间接证据必须与案件事实之间存在客观的联系，这种联系是多种多样的，有的可能反映案件发生的原因或结果，有的可能是案件主要事实的条件等。（3）间接证据必须形成一个完整的证明体系，一个间接证据只能证明案件的某个片段，只有把证明案件各个片段的间接证据全部收集起来，找出它们之间的联系，形成完整的证明体系，并足以排除其他可能性，得出的结论是唯一的，才能据以查明案件的全部事实。（4）间接证据之间，以及与案件事实之间必须协调一致，没有矛盾。如果发现矛盾，应及时调查，在矛盾尚未排除之前不能定案。以上三种证据分类，对具体的证据而言，可能是交叉也可能是重叠。

（二）调查取证的概念

调查是指烟草专卖行政主管部门对涉嫌违法的事实、行为和当事人进行询问，核实情况的活动。取证是在调查的基础上，依法取得证明案件事实的客观证据的行政活动。

（三）调查取证的方法与技巧

1.询问：

（1）询问的原则：

①合法原则：②实事求是的原则。③重证据、重调查研究，不轻信陈述的原则。④严禁诱供、指供的原则。

（2）询问的基本步骤：询问的基本步骤为：一是表明身份，出示证件。二是了解被询问人的基本情况。三是告知被询问人的权利和义务。四是向被询问人提出问题。（3）询问前的准备：①确定合适的询问人。②了解案件情况。③制定询问计划。（4）询问技巧：

①试探性发问。一般用于初次询问。在被询问人处于戒备状态下，不能一开始就问关键重大问题。为继续发问或下一次询问创造条件。

②简单发问。因被询问人的接受能力限制，只能用简单扼要、通俗易懂的语言发问、论述。如被询问人已进入交待违法行为状态时，立即显现出较少顾虑和狡辩的可能性，为了明确肯定某种情节、某件证据，可以简单明确的提问，让被询问人作出回答。

③委婉发问。在询问中，可根据时间、地点、对象和对案情的掌握程度及策略的需要，在不便、不愿、不宜直说的地方，故意用委婉的话，把本意暗示出来，使其意在言外，让被

询问人听出弦外之音来。

④迂回发问。相对于直接发问而言的。通常用于违法案情较为复杂，被询问人比较狡猾，已经有了应付询问的准备。这种方法一般用于对从侧面，从看起来同违法案件无实质联系的问题发问，使被询问人思想麻痹，产生错觉，摸不着询问人意图，同时也可避免直接发问使被询问人一下子适应不了，而形成僵局的情况。询问时，被询问人可能在狡辩中漏出破绽，询问人要抓住时机根据漏洞再提出与案件有关的问题，被询问人就难以回避。

⑤直接发问。直接发问有启发式、揭发式、质问式、驳斥式四种。

1、启发式是引导、启迪被询问人，重在询问言语的真挚、热情、体贴、关心，给被询问人一种积极的思想影响，使其萌发良知，承认违法与犯罪行为。

2、揭发式是针对被询问人狡辩、抵赖的态度，揭露其谎言，抓住要害，一针见血，哪怕一件事，常常也能置被询问人于无可辩驳的境地。

3、质问式是当被询问人在陈述和辩解中出现矛盾时，运用的询问方法。被询问人所说的道理经不起逻辑推理论证或经不起实践检验时，提出质问，使其不能自圆其说，抓住明显的与事实不符的狡辩，以事实分清是非，使被询问人在事实面前，在真理面前无可辩解。

4、驳斥式是被询问人说了假话、谎话和毫无事实依据的话以后，询问人用事实直接予以驳斥，揭穿被询问人的伪装和谎言。⑥跳跃式发问。是在询问人已经掌握了一定证据、材料，被询问人不仅不如实陈述违法与犯罪行为，还早有防备，并对一般询问方法比较了解时采用的方法。询问人适当挑出一件或几件事实情节发问，使被询问人措手不及。

⑦循序渐进发问。这种方法适用于违法时间长、次数多、数额巨大涉及面广的案件。（5）询问笔录：

由首部、正文、尾部三部分组成。首部包括询问的时间、地点，被询问人的基本情况和询问人、记录人的姓名；正文部分：询问人、记录人表明身份，告知权利义务，再采用一问一答式记录；尾部主要是被询问人的签名或盖章。制作询问笔录时要遵循以下基本要求：

①如实记录，正确综合。②略记提问，详记陈述。③被询问人的重要表情、动作应当记录。④语言准确，避免含糊。⑤询问人与记录人默契配合。⑥笔录应该字迹清晰。⑦完善尾部。2.查账：

（1）查账的程序：

①准备阶段：准备阶段的工作主要包括：

1、确定查账目的和任务，明确查账要证明的问题，拟定查账方案、2、选派查账人员并适当分工、3、搜集有关被查企业经营活动的资料、4、了解并分析被查企业的会计制度，制定查账计划以、5、索取有关账簿、凭证、报表及合同等书面资料等五项基本内容。

其中，最主要的便是制定查账计划。好的查账计划，既要目标集中，提高效率，又要周密详尽。制定查账计划应从以下三方面着手：

1.分析研究被查企业的会计制度，弄清所查案件涉及的会计科目；

2.分析所查的问题，对照会计核算程序，找出易生弊端的环节；

3.认真研究已掌握的情况，并且随着查账的进行和新情况的出现，烟草专卖行政执法人员还应及时调整查账计划的重点和改变查账的方法。②实施阶段：在实施阶段要做好以下几点：

1.执法人员到达被查企业后，应立即向当事人及有关人员说明情况，表明身份；2.听取被查企业根据查账要求所作的专题汇报，同时针对有关问题进行必要的当面质询；3.根据掌握的情况，确定需要进行检查的资料的种类和范围；4.检查有关资料，要根据不同对象选用不同的查账方法；5.按类别和性质对有关资料、数据进行整理、归类、分析、实事求是地认定问题的性质。（2）查账的方法：总的来说，到企业查账应从以下五个方面进行：

1检查总账。2检查损益表。3检查银行对账单。4检查发票存根。5检查企业的仓库保管账。在实践中切忌就账查账，而要注意与其他手段结合：

1、查“死账”与查“活账”相结合。

2、查账与外调相结合。

3、查账与询问当事人相结合。3.委托鉴定人鉴定：

选取的鉴定人应该具有以下条件：一是具有鉴定这项工作的专业知识；二是能够客观公正地担任鉴定工作，实事求是地作出鉴别和判断。

（1）物证鉴定：主要指各类烟草制品真伪鉴定。在委托鉴定时，在当事人在场的情况下对物品抽样取证，封存后提交检验机构，向鉴别检验机构提供鉴别检验样品来源说明等资料。鉴别检验机构接受委托的，应与委托方签订鉴别检验委托书，明确委托事项。鉴别检验结论一般分为假冒注册商标产品、伪劣产品、假冒注册商标且伪劣产品、真品四种情况。对鉴别检验结论有异议的，应在收到鉴别检验报告之日起15 日内向原鉴别检验机构申请复检，逾期不予受理。委托方对复检结论仍有异议的，可向鉴别检验机构的主管部门申请仲裁性鉴别检验，并由主管部门组织仲裁。复检和仲裁性鉴别检验的样品应从留样中抽取。主管部门组织的仲裁性鉴别检验结论为最终结论。

（2）书证鉴定：有以下几种：①一般书证鉴定②发票鉴定③印章鉴定④注册商标及商品装潢的鉴别

（3）会计鉴定：运用此方式调查时应注意以下事项：①出具委托鉴定书；②列明鉴定事项；③注明鉴定时间要求；④应委托法定有权鉴定机构鉴定。

第二节案件审理

一、行政处罚案件移送和接受

1、行政处罚案件移送是指烟草专卖行政主管部门发现所查获的案件不属于自己管辖时，将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门或者其他行政执法机关的行政执法活动。2.行政处罚案件移送的主要类型

（1）内部移送和外部移送

内部移送是指烟草专卖行政主管部门发现所查获的案件不属于自己管辖时，将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。内部移送产生的原因主要是法律关于地域管辖和级别管辖的规定。外部移送是指烟草专卖行政主管部门发现所查获的案件不属于自己管辖时，将案件移送有管辖权的其他行政执法部门管辖。外部移送产生的原因是法律关于职能管辖的规定。（2）部分移送和全案移送

部分移送是指烟草专卖行政主管部门发现查获的案件不仅有违反烟草专卖法律法规的行为，还有违反其他行政法规的违法行为，将不属于本机关管辖的违法行为移送有管辖权的其他行政执法机关。

全案移送是指烟草专卖行政主管部门发现案件所涉及的违法行为均超越了本机关管辖权限，将案件全案移送有管辖权的其他行政执法机关。

3、行政处罚案件移送的几种情形：

1.根据地域管辖的规定，违法行为发生地不在本烟草专卖行政主管部门管辖地域范围内，应将案件移送违法行为发生地烟草专卖行政主管部门管辖。

2.根据级别管辖规定，本烟草专卖行政主管部门查获的烟草专卖违法案件应由上级烟草专卖行政主管部门管辖的，应移送上级烟草专卖行政主管部门管辖。

3.根据《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》关于职能管辖的规定，以下烟草专卖违法行为应当移送工商行政管理机关或海关管辖：

（1）无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的；（2）销售假冒注册商标烟草制品的；（3）销售无注册商标烟草制品的；（4）走私烟草专卖品的。

4、移送案件应遵循以下程序： 1.审查、2.提出移送书面报告、3.负责人审核批准、4.移送

5、移送案件时需要移送下列材料：案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉案材料。

6、行政处罚案件接受是指烟草专卖行政主管部门接受其他烟草专卖行政主管部门、其他行政执法机关或司法机关移送的违反烟草专卖管理法律法规的案件。

7、行政处罚案件接受的主要情形

（1）同级烟草专卖行政主管部门因地域管辖权移送的；（2）上级烟草专卖行政主管部门交办的；（3）上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的；（4）下级烟草专卖行政主管部门移送的；（5）工商部门、海关等其他行政执法部门移送的；（6）司法机关不立案或不构成犯罪而退回的。

8、行政处罚案件接受程序：

（1）审查（2）负责人审核批准（3）接受

9、烟草专卖违法行为：是指行为人在烟草专卖品生产经营活动中违反烟草专卖法律规定，对烟草专卖法律所保护的社会关系形成侵害的行为。

10、专卖违法行为的主要特征：

1.烟草专卖违法行为是违反烟草专卖法律规定的行为。

2.烟草专卖违法行为是侵害烟草专卖法律所保护的社会关系的行为。3.烟草专卖违法行为是行为人有过错的行为。

4.烟草专卖违法行为的主体是公民、法人和其他组织。

（二）烟草专卖违法行为的构成要件

烟草专卖违法行为由主体要件、客观要件、客体要件构成。主体要件：违法的人客观要件：违法的行为客体要件：违反的条例 11、7种定性的违法行为及承担的法律责任：

1.未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为：特殊主体：持证户、必须是真品卷烟

法律责任：未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。

2.无证批发烟草制品违法行为：特殊主体：无批发企业许可证、必须是真品卷烟

法律责任：无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款。

3.无证运输烟草专卖品违法行为：一般主体

法律责任：无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。

4.为无烟草专卖品准运证者运输烟草专卖品违法行为：主观要件：明知是烟草专卖品

法律责任：承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。

5.超限量邮寄或异地携带烟叶、烟草制品违法行为：一般主体

法律责任：超限量邮寄或异地携带烟叶、烟草制品的行政法律责任同无证运输烟草专卖品。6.销售非法生产的烟草专卖品违法行为：一般主体

法律责任：销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。7.擅自收购烟叶违法行为：一般主体

法律责任：擅自收购烟叶的，可以处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款，并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶；擅自收购烟叶1000 公斤以上的，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。

12、认定无证批发烟草制品违法行为应注意三点： ①必须有销售行为发生，并且销售行为已经完成。②正确界定一次销售。③正确掌握数量界限。一是卷烟、雪茄烟必须是50 条以上；二是每条是200 支。

13、无准运证主要包括以下三种情形：

一是准运证有效但超过或者少于准运证规定的部分。二是有准运证，但准运证无效。三是无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的。

14、无准运证运输烟草专卖品情节严重的情况：

①非法运输的烟草专卖品价值超过5 万元或者运输卷烟数量超过100 件(每1 万支为1件)②被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的。

③抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的。④非法运输走私烟草专卖品的。

⑤运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的。⑥利用伪装非法运输烟草专卖品的。

⑦利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的。⑧其他非法运输行为，情节严重的。

15、非法生产的烟草专卖品包括的内容：

①未领取烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒及烟用丝束或者虽领取烟草专卖生产企业许可证的但违反国务院烟草专卖行政主管部门的计划与烟草制品生产企业签订的订货合同生产上述四类产品；

②国有定点烟草制品生产企业超计划生产的烟草制品；无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草制品；

③非国家定点烟厂生产的烟草制品。

16、违法收购烟叶的行为包括：

第一、除烟草公司或其委托单位外的单位和个人擅自收购烟叶的；第二、烟草公司或其委托的单位不按烟叶收购计划收购烟叶的；第三、烟草公司或其委托的单位不按烟叶收购合同收购烟叶的；第四、烟草公司或其委托单位不按委托地点收购烟叶的；

第五、烟草公司或其委托单位不按国家规定的标准和价格收购烟叶的；

第六、其他违法收购烟叶的行为。

17、烟草专卖行政法律责任的适用方法：

（1）不予处罚：①违法行为人不具有责任能力的；②违法行为已超过追究时效的；③违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的。

（2）“可以”处罚，一是在处罚与不处罚之间选择；二是在处罚幅度内予以选择，即在是否从轻或从重上予以选择；三是在几种处罚方式上进行选择。（3）从轻、减轻处罚与从重处罚、（4）单处与并处

二、行政处罚自由裁量

1、行政自由裁量权是法律、法规赋予行政执法机关在行政管理过程中，依据立法目的和公正合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权利。

2、行政自由裁量权的分类：

①在行政处罚幅度内的自由裁量权；②选择行为方式的自由裁量权； ③对事实性质认定的自由裁量权；④决定是否执行的自由裁量权。

3、行政自由裁量权行使的原则：1.合法性原则、2.合理性原则、3.公平性原则、4.过罚相当原则、5.综合裁量原则、6.程序正当原则、7.处罚与教育相结合原则。

4、我国行政自由裁量运用存在的问题（运行现状）： ①可能出现权利滥用、②仍然存在规制缺失、③过分强调行政效率

5、烟草专卖行政处罚自由裁量程序设计

1、梳理行政处罚依据，确定细化、量化项目

2、细化、量化行政处罚裁量标准

（1）处罚种类的选择标准（2）处罚幅度的细化标准①基本标准②标准的深化

6、烟草专卖行政处罚自由裁量的约束

1、完善法制与机制

（1）建立具体行政行为的事先审查制度（2）健全自由裁量标准的信息公开制度

（3）深化处罚决定书增强说理性制度（4）建立自由裁量集体讨论制度

2、完善监督

（1）完善自由裁量权的监督制度

（2）建立案件质量平查和自由裁量案例指导制度

3、完善问责

三、行政处罚决定的执行

1、行政处罚的执行，分为广义的执行（自觉执行）和狭义的执行（强制执行）两种。

2、自觉执行的三层含义：首先，应当要实际履行，以自己的实际行动来履行处罚决定所设定的义务。其次，当事人应当如期履行，在规定的期限内按时履行处罚决定的内容。最后，当事人应全面履行处罚决定所规定的义务，不能只履行其中的一部分。

3、罚款的收缴方式有两种：一是当事人到指定银行缴纳，即罚款与罚款的收缴机构相分离；二是当场收缴，当场收缴罚款情形是罚缴分离的例外。

4、当场收缴罚款的情形：

①依法给予二十元以下的罚款的；②不当场收缴事后难以执行的；

③在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。

5、强制执行的2种措施：

1.敦促履行的措施。当事人逾期不缴纳罚款，又未提出延期或分期缴纳的申请的，烟草专卖行政主管部门可以对当事人每日按罚款数额的百分之三加处罚款。2.申请人民法院强制执行。当事人逾期不履行处罚决定，又不申请复议，也不向人民法院起诉的，烟草专卖行政主管部门可以申请人民法院强制执行。

6、涉案财物的保管应当注意：

（1）涉案物品应当分案、分类管理，单独封存。

（2）涉案卷烟的保管入库，由案件经办者向仓库保管者进行实物交接，确认无误办理入库手续。（3）仓库保管人员每月对涉案卷烟的出入库情况进行核对和账务处理。

7、涉案财物的处置方式：

（1）发还：经调查，涉案财物确认不属于违法所得、违禁物品或按照法律规定处理完毕后应当发还所有人的，烟草专卖行政主管部门应当将涉案财物发还物品所有人。

（2）移送：移送时，应将案卷材料及涉案财物一并移送，并填写《移送财物清单》入卷留存。（3）没收：对没收的非法财物，有以下三种处置方式： ①直接上缴国库、②变价处理或拍卖后上缴国库：a.变价处理、b.拍卖 ③销毁

烟草营销中级技能鉴定篇3

一、证件管理（共20分）第一题：许可证办理（10分）

1.梁山县烟草专卖局对阳某提出的申请应当如何处理？请说明理由。（3分）答案：对阳某的申请作出不予受理决定（1分），并告知申请人向边城县烟草专卖局提出申请（1分）。因为阳某的经营场所位于边城县，申请事项超越梁山县烟草专卖局法定地域管辖权（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

2.梁山县烟草专卖局根据审查结果，对李某提出的申请应作出何种决定？请说明理由。（2分）答案：对李某作出不予许可决定（1分）。因为李某的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

3.梁山县烟草专卖局对周某的延续申请应采取何种审查方式？（3分）答案：对延续申请的审查采用书面审查（1分）、守法情况调查（1分）和实地核查（1分）相结合的方式。

4.若王某的停业申请符合条件，梁山县烟草专卖局应向王某制作并送达何种法律文书？该文书属于哪一类行政许可文书？(2分)答案：梁山县烟草专卖局应向王某制作并送达《烟草专卖许可证管理类事项办理通知书》（或《管理类事项办理通知书》）（1分），该文书属于告知及相关记录类文书（1分）。

第二题：准运证办理（15分）` 1.A省烟草专卖局是否可以决定由A省烟草工业公司打印制作该烟草专卖品准运证？如可以，A省烟草工业公司应当在何时进行打印制作？超过该时段应如何办理？（6分）答案：可以（2分）。企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后4日内完成（2分）。4日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由A省烟草专卖局打印制作（2分，答审批机关打印制作也可得分）。

2.根据规定，跨省运输哪些烟草专卖品只能由国家烟草专卖局签发准运证？（4分）答案：（1）需由国务院烟草专卖行政主管部门有关业务主管部门调剂的烟草专卖品（1分）；

（2）中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束（1分）；

（3）出口退货的烟草专卖品（1分）；

（4）依法没收的走私烟草专卖品（1分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

二、市场管理（共30分）第一题：日常检查（15分）

1.A县烟草专卖局对群众举报的处理涉及哪些程序？处理举报和投诉在行动上要注意哪些要点？（5分）答案：涉及接待（0.5分）、受理登记（0.5分）、初审（0.5分）和调查处理（0.5分）。行动时注意要点：（1）反应快速（1分）；（2）处理准确（1分）；（3）服务热情（1分）。

2.按照市场资料的性质来划分，小李和小王作出的先行登记保存通知书、检查（勘验）笔录、询问笔录和抽样取证物品清单属于哪一类？除此之外，市场资料还有哪些类型？请简要回答卷烟市场资料分类的注意事项。（6分）

答案：属于零售户违法经营类（2分）。

还有专卖许可证管理类（0.5分）、内部专卖管理监督类（0.5分）、零售户经营情况类（0.5分）、其他情况类（0.5分）。

市场资料分类应注意：（1）客观公正（0.5分）；（2）准确定性（0.5分）；（3）全面考虑（0.5分）；（4）资料齐全（0.5分）。

3.小王进行的专卖管理信息分析运用了定性分析方法中哪一种具体方法？除此之外，定性分析方法还有哪些常用的具体方法？（4分）答案：运用了相关关系法（2分）。还有比较法（1分）和综合法（1分）。

第二题：市场监管（15分）

1.请根据《烟草零售业态分类标准》分别指出零售户A和零售户C的零售业态类型。（2分）答案：零售户A属于便利店业态（1分）、零售户C属于商场业态（1分）。

2.零售户B能否归属于超市业态？请结合超市业态的特点简要说明原因。（5分）答案：零售户B不能归属于超市业态（1分）。原因：超市是以开架自选、消费者在出口付款为主要形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态（1分）。超市业态的营业面积一般在200-6000平方米（1分），大型综合超市一般在6000平方米以上（1分），采用自选销售方式（1分）。零售户B不符合以上特点，所以不能归属于超市业态。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

3.卷烟零售户业态识别应用的步骤有哪些？请对零售户A的关键信息进行分类。（8分）答案：（1）获取卷烟零售户业态分类基础信息（1分）、分析关键信息（1分）、总结特征进行识别（1分）。

（2）经营信息（1分）：营业面积约130平方米（0.5分）、24小时营业（或营业时间）、经营商品个数（0.5分）。模式信息（1分）：通过信息系统销售（0.5分）。区位信息（1分）：经营地址位于花城小区内（0.5分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

三、案件查办(共30分)第一题：案件调查（15分）

1.在案件的调查中，市烟草专卖局采用了哪些涉烟情报搜集方式和方法？（6分）答案：（1）第一组采用了跟踪盯梢（1分）中的接力跟踪方式（0.5分）和徒步跟踪的方法（0.5分）；（2）第二组采用了守候监视（1分）中的定点守候方法（1分）；

（3）第三组采用化装调查（1分）中的言语化装（0.5分）和身份化装（0.5分）方法。

2.从调查经过和结果上看，本案所采用的情报搜集方法存在哪些问题？（3分）答案：（1）在跟踪盯梢方式中没有采用汽车工具等跟踪方式，周某登上汽车后就导致了失去盯梢目标（1.5分）；

（2）在化装调查时，采用言语化装方法的存在问题，不应该用外地口音的稽查员化装成当地居民，在口音上暴露出了破绽，导致起疑（1.5分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

3.执法人员在对当事人进行调查询问前应做好哪些准备工作？一般应采用哪些询问技巧？（6分）答案：询问前的准备工作：确定合适的询问人；了解案情情况；制定询问计划。（答对1点得1分）询问技巧：简单发问、试探性发问、委婉发问、迂回发问、直接发问、跳跃式发问、循序渐进发问。（答对1点得0.5分，答对6点得满分，满分3分）

第二题：案件审理（15分）

1.执法实践中，该案需要移送其他行政机关处罚吗？某县烟草局有权管辖吗？（2分）答案：（1）该案不需要移送其他行政机关进行行政处罚；（1分）（2）某县烟草局有权管辖（或有管辖权）。（1分）2.该案如何定性？请选择一种违法行为进行构成要件分析。（5分）答案：（1）该案应定性为无证运输烟草专卖品违法行为（1分）和销售非法生产的烟草专卖品违法行为（1分）；

（2）第一种：无证运输烟草专卖品违法行为构成要件：主体要件是一般主体（1分）；客观要件是当事人有2次利用自己轿车无烟草专卖品准运证运输卷烟的行为（1分）；客体要件是当事人侵犯了国家对烟草专卖品的运输管理制度（1分）。

第二种：销售非法生产的烟草专卖品违法行为构成要件：主体要件是一般主体（1分）；客观要件是当事人有从非法烟贩送货上门时购进了假烟（或非法生产卷烟）的行为（1分）；客体要件是当事人侵犯了国家对烟草专卖品的经营管理制度（1分）。

注：只需要答出上述违法行为中一种行为的构成要件。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

3.应该分别如何进行行政处罚？（4.5分）答案：（1）对无证运输烟草专卖品违法行为的行政处罚：

无准运证者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款（1分），可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品（1分）。（2）对销售非法生产的烟草专卖品违法行为的行政处罚：

销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售（0.5分），没收违法所得（0.5分），处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款（1分），并将非法销售的烟草专卖品公开销毁（0.5分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

4.该案在实施行政处罚的自由裁量时应把握哪些原则？（3.5分）答案：合法性原则（0.5分）、合理性原则（0.5分）；

其他原则：公平公正原则（0.5分）、过罚相当原则（0.5分）、综合裁量原则（0.5分）、程序正当原则（0.5分）、处罚与教育相结合原则（0.5分）。

四、内部监管（共20分）

1.上述6条资料中可确定为有效预警的资料有几条？分别确定为何种预警？请说明具体原因。（9分）答案：（1）可确定为有效预警的有3条（1分）。

（2）第2条可确定为品牌集中投放预警（1分）。原因：１月23日、25日“玉谷”牌卷烟的销量占到月销量的15%以上（1分）。

注：原因分析中日期回答不准确，不得分。

第4条可确定为零售户订单结构波动预警（1分）。原因：零售户刘某3月份第一个访销周期订购卷烟均价超过了前三个订货周期均价200%（1分）。

第6条可确定为两类预警：①烟叶单产预警（1分）。原因：烟农徐某的单产超过200公斤（1分）。②交售等级结构预警（1分）。原因：烟农徐某交售的C3F数量比较大、结构比较集中（0.5分），与交售的下低等烟叶比例严重失调（0.5分）。

2.根据《工作规范》规定的预警筛选规则，上述材料中需要重点关注的品牌有哪些？请说明具体原因。（4分，多答倒扣分）答案：（1）晶华（1分），原因：该品牌外流到其他地区（或乙市）（1分）。

（2）玉谷（1分），原因：该品牌已出现批零价格倒挂（1分）。

3.针对零售户汪某反映的情况，内管人员拟采用询问相关人员和实地检查方法进行调查核实，应分别调查哪些内容？实地检查的主要方法有哪些？（4分）答案：（1）内管人员要询问相关配送人员调查有关卷烟的去向及具体操作过程（1分）。实地检查中要进一步调查货款的结算（0.5分）及银行结算卡的保管情况（0.5分）。

（2）实地检查的主要方法有：查看零售户经营场所（0.5分）；查看零售户库存（0.5分）；监听电话访销录音（0.5分）；检查网上订货客户上网IP地址（0.5分）。

4.内管人员如果要对烟叶收购预警进行实地检查，可以采取的方法有哪些？（3分）

烟草营销中级技能鉴定篇4

资格全国统一鉴定试点工作总结

烟草行业第一期中级卷烟商品营销员职业资格全国统一鉴定试点工作，在劳动保障部培训就业司领导下，由劳动保障部职业技能鉴定中心（以下简称劳动保障部鉴定中心）和国家局职业技能鉴定指导中心（以下简称国家局鉴定中心）具体组织实施，河南省劳动保障厅职业技能鉴定指导中心（以下简称河南省鉴定中心）负责对鉴定实施过程进行质量监督。

此次试点的具体工作，由国家局人劳司、科教司、鉴定中心、中国卷烟销售公司、河南省烟草专卖局鉴定站、中国烟草总公司职工技术培训中心共同负责。经过所有单位的携手配合和共同努力，2002年12月26日至28日，在中国烟草总公司职工技术培训中心，对烟草行业第一期中级卷烟商品营销员职业资格，进行了全国统一鉴定的试点工作。试点工作取得了成功并获得了宝贵的经验，为今后在全行业全面开展此项工作奠定了良好的基础。

一、准备工作情况

（一）政策准备。

2002年9月4日，国家局鉴定中心向劳动保障部鉴定中心申请开展烟草行业卷烟商品营销员职业资格统一鉴定工作，经劳动保障部培训就业司、劳动保障部鉴定中心研究批准，10月31日，劳动保障部鉴定中心和国家局鉴定中心联合发布了《关于开展卷烟商品营销员职业资格全国统一鉴定试点工作的通知》，为试点工作明确了指导思想和方针目标。11月12日，国家局印发了《卷烟商品营销员鉴定规范》（试行稿）以及《卷烟商品营销员鉴定要素细目表》（试行稿），为试点工作的开展确定了标准和依据。12月5日，国家局下发了《烟草行业卷烟商品营销员职业资格全国统一鉴定试点工作实施办法》和《烟草行业卷烟商品营销员职业技能鉴定考务管理实施细则》，为试点工作提供了技术支持。同时，11月25日，国家局鉴定中心发布了《烟草行业卷烟商品营销员职业技能鉴定公告》（2002年第2号），决定对中国烟草总公司职工技术培训中心举办的第一期中级卷烟商品营销员职业资格培训班学员进行职业技能鉴定。上述所有政策的出台与实施，都是在劳动保障部培训就业司和鉴定中心的领导下进行的，并得到国家局科教司、销售公司的大力支持和帮助。

（二）组织准备。

为确保试点工作顺利进行，国家局鉴定中心成立了试点工作领导小组，领导小组组长由劳动保障部鉴定中心全国统考办苳晓南副处长担任，副组长分别由国家局人劳司、科教司、销售公司和鉴定中心有关人员担任。领导小组下设考务工作组、后勤工作组和考评工作组。考务工作组具体负责鉴定前技术准备工作的组织和指导、鉴定实施过程的管理和控制、鉴定考务管理等；后勤工作组具体负责鉴定实施的各项辅助工作；考评工作组具体负责鉴定的考评工作。

（三）技术准备。

经劳动保障部鉴定中心同意，国家局鉴定中心制订了《烟草行业中级卷烟商品营销员职业资格全国统一鉴定试点工作考务安排》，对试点工作提出了具体的技术准备要求。

1.试卷准备。理论考试已建有800道试题的题库，本次鉴定理论考试将依据题库进行现场组卷并实施考试。技能考试已建有60多道试题的题库，可依据题库形式进行组卷并实施考试。

2.考场准备。理论考试准备四个考场，每个考场要求能容纳30名考生，考场照明、通风等条件要符合理论考场设置要求。实操考试准备八个考场，其中四个考场配备播放录像的设施，四个考场配备计算机，每个考场要求能容纳30名考生。

（四）人员准备。

8月8日－14日，国家局鉴定中心在浙江举办了第一期卷烟商品营销员考评员培训班，1

参加培训的人员来自20个省（市）局鉴定站共108人。培训内容主要有：国家职业技能鉴定有关理论、政策、法规和社会化管理制度；职业技能鉴定对考评人员与考务管理的要求；卷烟商品营销员职业技能鉴定的工作程序、标准体系、鉴定模式以及实施要求和操作技能等。培训班初定了烟草行业卷烟商品营销员鉴定模式，并编制了技能试题的模型和积累了第一批技能试题。此次鉴定国家局鉴定中心共派遣了20名考评员，同时，鉴定过程中所需的考务、安保、医务、联络等各类工作人员，由河南省局鉴定站和中国烟草总公司职工技术培训中心负责具体落实。人员具体安排为：理论考场设主考2名，每个理论考场设监考人员2名、工作人员1名，各考场间设联络员 1名；实操考场设主考2名，每个笔试和录像案例分析考试考场设考评员3名、工作人员1名，各考场间设联络员2名。每个计算机数据处理考试考场设考评员2名、工作人员1名，各考场间设联络员1名。

（五）培训准备。

第一期烟草行业中级卷烟商品营销员鉴定培训班，于12月6日—26日在中国烟草总公司职工技术培训中心举办。为使培训工作顺利进行，对培训教材进行了认真的审定、校对并印刷成书，并制定了培训大纲。此次培训班学员来自26个省（市）共117名，学员年龄跨度较大，最小的学员22岁，最大的47岁。文化程度差异很大，从初中毕业到大学本科毕业都有，其中具有大专以上学历的学员超过半数。从事烟草工作时间长短也有很大差异，从不到一年到二十多年不等。各单位对此次培训非常重视，从报到的学员情况看，绝大多数是访销配送中心主任、副主任或部门经理，其他学员也都是从事访销配送工作的一线人员，其中有一名全国“十佳”访销员。另外，有十家卷烟厂选派了15名从事销售工作的人员参加培训。所有参与培训的学员都申请参加中级卷烟商品营销员技能鉴定，经审核，最后有109人通过职业技能鉴定资格审查，8人不符合中级技能鉴定申报条件。

二、试点工作情况

（一）鉴定申报与安排。

此次申请鉴定人员共109人，来自26个省级烟草专卖局（公司）所属企业，并从事卷烟商品访销配送和其他相关销售工作。鉴定工作安排12月27日上午进行理论考试，28日上午进行技能考试。为保证此次鉴定试点工作的质量，国家局鉴定中心于26日组织有关专家和考评员，再一次对技能试题进行了最后评审。

（二）考试情况。

1.理论考试。时间安排在12月27日上午8：30－10：30，共设四个考场，考试内容为笔试。

2.实操考试。时间安排在12月28日上午8：30－11：30，考场安排按题库需求准备，分笔试、录像案例分析和计算机数据处理考试。笔试、录像案例分析在四个理论考场进行，准考证号排序同理论考试考场安排。

3.考试结果处理。阅卷评分时间安排在12月28日下午14：00－18：00，由20名考评员分4组，流水作业方式阅卷，考评组长负责合分和登分工作。

4.考试结果分析。时间安排在12月29日全天，由河南省鉴定站负责结果汇总，国家局鉴定中心负责组织四个考评组进行试卷和考试质量分析。

（三）考场实况。

1.理论考试分4个考场同时进行，有4人缺考。考场秩序总体正常，仅有个别考生有作弊现象，主要表现形式为夹带答案进行抄袭。考评员收缴答案纸4份，其中有一名考生经多

次劝阻无效，于开考45分钟后弃考退场。

2.技能考试分两场进行，第一场考试在两个电脑教室考场进行；第二场考试在四个标准考场进行。

第一场考试由于考生计算机操作水平参差不齐，40分钟考试最快的考生20分钟便完成答卷离场，但有近一半的考生不能在规定的时间内完成答卷。第二场考试个别考生有作弊现象。

（四）鉴定结果与分析。

1.理论考试成绩：应考109名，实考105名，缺考4名。中途退考1名，不及格2名，合格率97.14％。其中，90分以上50名（100分3名），优秀率47.62％。

2.技能考试成绩：应考109名，实考104名，缺考5名。不及格17名，合格率83.65％。其中，90分以上13名，优秀率12.5％。

3.此次鉴定理论和技能考试全部合格人数为85名，总合格率81％。

三、试点工作评价

（一）参加鉴定考生的评价。

参加此次鉴定的考生在考试中显得比较紧张，同时也表现得很认真、很努力。主要反映是此次鉴定对他们的触动很大，尤其是技能考试的内容，显示了新形势下国家局对卷烟商品营销工作的要求。对访销员而言，应该从单纯的客户访销转向客户服务与管理。对鉴定前的培训，他们觉得对提高他们的理论水平很有帮助，缺陷是由于师资力量不够，教师缺乏实践经验，培训显得不够充分。

（二）考评员的评价。

考评员在鉴定中所处的地位非常重要，他们既是考官，又是技能考题的命题者。在此次鉴定中，他们都能坚持原则，奉公执法，并且在鉴定工作完成后认真对鉴定进行了分析和总结。考评员的主要意见，除了对试题试卷的分析意见与劳动保障部鉴定中心领导意见基本一致外，主要集中反映在培训与鉴定的关系方面。他们认为，培训部门参与试题的编审，容易误导鉴定的标准和培训的目标。同时，为了保证鉴定的质量，他们还提议建立考评员对本省考生的回避制度。

（三）劳动保障部鉴定中心领导的评价。

劳动保障部鉴定中心对此次鉴定试点工作给予了高度肯定，赞扬了在烟草行业各级领导的重视和支持下，试点工作组织和实施得非常有序，反映了烟草行业对提高卷烟商品营销员素质的决心和力度，并从考生参加此次鉴定考试的反映，看到了烟草行业将卷烟商品营销职业的培训与鉴定纳入国家资格证书轨道的正确决策得到了认同。此次试点工作利用了多元化的鉴定手段和采用了结合工作实际的案例考试内容，是职业鉴定模式的一种创新，对衡量和提高劳动者的职业能力很有实效。

同时，劳动保障部鉴定中心的领导也毫无保留地对试点工作的不足提出中肯的意见，主要有：理论试卷的题型比较陈旧，题量也不足，应尽快更新。某些技能考题时间偏紧，加上考生尚不适应这种考试模式，建议以后加强考前预演性培训，某些技能考题的内涵还可以丰富一些。建议加强师资和考评员队伍的建设，提高师资质量，扩大考评员队伍。

四、试点工作经验

（一）劳动保障部培训就业司、鉴定中心各级领导以及国家局各级领导的高度重视和关怀，烟草行业各部门良好的协调配合，是试点工作取得成功的重要思想保证。

（二）趋于完善的标准理论体系、具体的实施方案和考务管理细则，可操作性的考务安排，是试点工作取得成功的重要技术保证。

（三）鉴定实施前组织的培训工作，使考生能系统地获得基础理论知识，从而实现了鉴定促进培训，树立职工获得职业技能途径的目标。

（四）全国统一的鉴定制度和高标准、严要求的鉴定方式，是国家统考和就业准入的推

销员职业，在烟草行业对卷烟商品营销员实施鉴定保证质量的重要手段。

（五）多元化的鉴定模式，密切结合了烟草行业商业流通领域的工作实际，突出了职业能力，较全面地考核了职工的实际技能，确立了职工努力和企业培训的方向。

（六）为今后在全行业全面开展此项工作提供了丰富的经验，打下了良好的基础。

五、问题与建议

（一）理论试题的题型模式，可借鉴推销员职业国家统考试卷模式，以客观题为主，并扩大题量。2003年国家局鉴定中心要完成卷烟商品营销员理论题库的建设工作。

（二）技能试题需进一步扩大题量，加快建立和完善场景模拟试题的步伐，充实录像案例分析试题的内涵和数量。今后技能试题的评审应扩大参与对象，吸收一些具有专业和考评工作经验的人员参加。2003年，国家局鉴定中心要逐步建立和完善适合烟草行业卷烟商品营销员的技能考试模块和题库。

（三）坚持考培分离的原则，避免培训决定考试的现象，确保培训和鉴定质量。培训工作要避免应试培训，各培训单位要认识到培训是为了提高职工素质和技能水平，而不应单纯追求鉴定合格率。