论如何提高烟草营销人员的素质和能力

论如何提高烟草营销人员的素质和能力（共7篇）

论如何提高烟草营销人员的素质和能力 篇1

论如何提高营销人员的素质和能力

作者： 内 容 摘 要

温家宝总理曾对烟草行业重要批示：“烟草业是国家财税的重要来源，直接涉及国家利益和消费者利益。烟草专卖制度实行以来，烟草行业改革和发展取得了很大的成绩，也积累了宝贵的经验。在新时期，烟草行业面临着深化改革和加强管理，确保持续稳定协调健康发展的任务。为此，需要认真总结烟草行业改革和发展的经验，进一步确定新的目标、任务和措施。”由此可见，烟草行业始终是将国家利益和消费者利益放在行业发展的首位。然而烟草企业是由我们千千万万个员工组成的，要想企业更好、更快的发展，必须要所有的企业员工共同发展、共同提高，就像我们滁州烟草商业企业愿景所说:“客我同心、工商共赢，员工与企业共同成长”，只有这样我们才能适应行业的发展和岗位的要求，才能促销烟草行业更好、更快的发展。

关键词： 烟草行业 发展 营销人员 素质

正 文

烟草行业通过工商分设、取消县级公司法人资格，确立市公司市场营销主体地位等一系列体制改革和发展后，进入了行业持续稳定协调健康发展的阶段。温家宝总理曾对烟草行业重要批示：“烟草业是国家财税的重要来源，直接涉及国家利益和消费

一、端正工作态度、转变工作作风

之所以我们营销人员要端正工作态度，是因为态度决定一切。任何企业也好，公司也好，最需要的是认真工作的员工，如果没有认认真真、踏踏实实工作的一线基层员工，就算制度再好，领导再有能力，企业也不可能一直良好的发展下去。工作作风方面，主要是作为客户经理要严格按照拜访规律给予客户例行拜访，特别是对一些经营异常户要做到重点拜访。在拜访中不能贪大求全，以一盖十，而应深入客户中，通过调查、分析，给予客户好的销售建议，解决客户的实际困难。同时要严格遵守公司各项纪律，恪守客户经理的职业道德，在工作中做到清正廉洁，不吃拿卡要，做到大事讲整体、讲形象，小事讲风格、讲影响。

二、加强自身学习、提高业务能力

学习方式不外乎注重自身学、与人学、学他人；学习内容也主要包括品牌推销、品牌培育、品牌上柜、指导客户经营、市场预测等几项内容。通过深入研究市场、分析市场、分析客户，帮助提高客户的经营水平。并根据客户的经营业态、地理区位和以往销售状况准确划分客户类型，准确预测客户的需求品牌和数量。从而通过理论联系实际，找准自己的重点、目标和路子，真正实现学以致用，防止出现空学、空想，依着葫芦画瓢的现象发生。在提高业务能力方面，我们客户经理主要的工作是做好客户服务工作，在服务过程中不仅要为客户提供热情的服务，而且还应具有丰富的专业知识和娴熟的营销技巧，具备了专业知识才能

四、提高沟通能力、应变能力

良好的沟通能力，能更好的为客户提供服务，特别是针对农村一些文化水平低的零售户，就更要求我们客户经理有良好的沟通能力，用简单，易懂的语言将公司的情况告之客户，提高客户对客户经理的信任。优秀的营销人员用讲语言的艺术，善于启发顾客，说服顾客。良好的语言表达能力的修养标准是：清晰、准确、条理井然、重点突出；富于情感，是顾客听了感到温暖、亲切，起到感染顾客的作用；诚恳、逻辑性强，起到说服顾客、增强信任感的作用；生动形象、风趣幽默，能起到吸引顾客的作用；文明礼貌，热情友善，能引起顾客由衷的好感，起到增进友谊的作用，提升客户对公司的忠诚度，真正架起客户与公司之间的桥梁。应变能力，在各种复杂的，特别是突如其来的情况下，营销人员仅用一种姿态或模式对待顾客是很难奏效的，这就要求营销人员具有灵活的应变能力，做到在不失原则的前提下，灵活实施应变行为，达到自己的目的。营销人员应思维敏捷、清晰、能够快速地分析和综合问题，能够及时察觉顾客需求的变化对推销效果的影响，并针对变化的情况，及时采取必要的营销对策

五、提高工作责任心

工作责任心是每位员工的第一素质。有责任心，我们才能有不断进步的动力，才会有勤奋工作的热情。强烈的工作责任心，这是我们每一名员工能否做好一切工作的前提，是成就个人事业必不可少的内在因素，也是企业健康发展所对每一名员工的迫切

七、结论

综上所述，做为一名营销人员，特别是烟草行业的营销人员，一定要紧跟企业步伐，在前进中查找自身存在的不足，解放思想、开拓创新，加强自身学习，努力提高自身素质，和企业共同发展，这样才能更好的开展营销工作，才能适应未来烟草行业的需要。

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一、当前计生工作中存在的问题

(一) 计生工作队伍人员构成结构失衡

目前各计生单位人员中老年居多, 而新引进的青年较少。由于计生工作的特殊性, 很多场合需要计生工作人员的亲临。而当前的情况下, 许多计生工作人员由于身体状况等原因不适合亲临现场进行工作活动。

(二) 计生工作人员队伍整体学历水平较低

由于计生工作人员中老年居多, 所以整个计生工作队伍的总体学历水平较低。不能很好的适应新时代新环境下的工作要求, 比如说电子政务的顺利实施。

(三) 计生工作人员队伍整体专业技术水平偏低

由于新形势的变化与发展, 计生工作人员的队伍对专业技术水平的要求越来越高, 许多计生工作人员甚至没有初级专业技术证书, 这使新的环境下的计生工作的开展得不到专业技术水平上有力的支持。

(四) 部分计生工作人员素质偏低

1、有些计生工作人员意志不坚定, 在计生工作中存在各种拉关系走后门的现象, 不能从自身出发做好计生工作。在新的形势下, 人口转变加快, 人口流动量更是加大, 新的婚姻观、生育观, 以及未婚先孕等问题, 这都加大了计生工作的难度。部分计生工作人员在工作中存在腐败现象, 使得流动人口的计生工作不能很好的完成。2、部分计生工作人员过分考虑自身利益的得失, 不能安心尽职, 在较大的工作压力下选择逃避工作或者消极工作, 没有工作积极性。3、部分计生工作人员对计生工作存在一定的畏惧心理, 不敢面对复杂的计生工作, 直接导致信心不足, 工作很难顺利的进行下去。

二、提高计生工作人员素质和能力的必要性

(一) 本文上述所提到得各种问题在计生工作中是或多或少都存在的, 并且存在问题的计生工作人员数量不容乐观。这就要求我们大力提高计生工作人员的素质和能力, 在源头上解决计生工作的难题。

(二) 由于经济形势的发展与改革的日益深化, 人口变动与人口流动的速度越来越快, 传统的计生工作方法已经不能满足新的工作形势的需求。要求我们必须转变思路, 提出新的工作方法, 培养计生工作人员新的能力来满足新形势的需要。

(三) 当前社会提倡的是和谐社会, 做为和谐社会最基本的组成部分, 人口素质是关系到整个社会的关键, 而要提高社会整体的人口素质, 首先要提高计生工作人员的素质。

三、提高计生工作人员素质和能力的措施

(一) 加大引进年轻生力军的力度

可以在计生工作的薪酬待遇以及工作方式上对青年人给予一定的政策支持, 以加大对青年人的吸引力度。让计生队伍中的青年、中年比例达到均衡。由于青年人对新生事物能够更好的接受与理解操作, 不仅能促进繁重的现场计生工作的进行, 而且还能提高计生工作队伍对新生事物的及时了解与接纳, 以更好的适应新的工作形势。

(二) 加大对整个计生工作队伍的培训力度

1、对计生工作人员进行多批次, 全覆盖的专业技术培训。通过专业技术培训, 从根本上切实提高计生队伍自身的工作素质。系统的学习计生工作人员职业道德, 加强计生工作人员的法律素养, 提高计生工作的合法性与合理性。2、对计生工作队伍中的干部人员进行宏观层面上的教育与学习, 从大的方向掌握我国计生工作的重要性与迫切性, 对建设和谐社会的历史重要性, 增强计生工作人员的自豪感与责任感。并且对党员分子进行党风建设, 充分发挥共产党员的模范带头作用, 增强计生工作人员的服务意识、依法行政、合法行政的意识。3、对计生工作队伍中的基层工作人员加强学历与专业技术水品的教育。鼓励基层工作人员进行参加学历教育, 通过多方途径的学习提高自身的学历水平。并且根据基层工作人员的个人能力状况分配到不同的专业班进行专门的针对性培训, 做到精密化分工培训。通过对整个计生工作队伍的培训, 提高计生队伍的整体素质水平与行政水平。

(三) 改善新的工作环境, 提高新的工作方法

针对计生工作劳动量大, 工作压力大等原因, 要给计生工作人员提供较为舒适便利的工作环境, 在缓解工作压力的同时能激发计生工作人员的工作积极性。同时要针对新的工作形势提出新的工作方法。面对越来越多的流动性人口与参差不齐的人口素质, 要大力推行电子政务的实行。通过给辖区人口建立电子档案、对辖区流动人口进行电子登记等措施, 大大简化计生工作的工作流程与复杂性。提升计生队伍的阳光执法形象, 搞好与计生人口的关系。同时要加强与公安民警、民政卫生、工商劳动等部门的联合与协同, 有情况及时通报, 尽量达成各部门之间的信息资源共享, 实现计生工作的综合治理。

四、总结

通过以上几种方法, 大力提高计生工作队伍的人员的素质和能力, 能使新时期的人口计生工作更好的顺利进行, 使计生工作的水平更上一个台阶;同时更好的完成计生工作, 对新时期新情况下的我国经济文化建设, 对社会主义和谐社会的建设, 履行计生队伍应尽的责任以及做出应有的贡献。

参考文献

[1]刘倩倩:《浅谈计划生育工作的理念创新》, 《企业家天地》, 2009 (8) 。

论如何提高烟草营销人员的素质和能力 篇3

【关键词】 海外市场营销员基本素质基本能力

Abstract ： Keeping pace with the going-

global strategy of Chinese enterprises， hundreds of thousands of ambitious Chinese with the courage of insight go abroad and serve actively as international marketing representatives of their companies in China. Guiding their parent companies to the world market as "Vanguards"， they are playing an increasingly role in today's economic globalization. With his 12 year experience of working abroad， the author tries to expoundthe "Basic Qualities" and " Basic Abilities" as basic requirements of being a qualified international marketing representative and hopes it will be helpful to the current or future international marketing representatives and their Chinese companies' top managements.

Keywords ： International marketing representativeBasic qualitiesBasic abilities

我国对外经济技术交流与合作正在继续朝着深度和广度迅猛发展，合作领域不断拓宽，市场多元化得到加强，中国经济已经全面深入地融入世界之中。2012年1至4月，中国进出口总值达到11671.8亿美元，同比增长6%。与中国企业“走出去”越来越频密的步伐相呼应，大批有胆有志有识之士受公司委派或自告奋勇，背起行囊、告别祖国和亲人，毅然决然地奔赴陌生的国度，开始了海外市场营销人员的生涯。

今年2月份，中国对外承包工程商会宣布：目前我国工程项下外派人员总数已超过30万，在这庞大队伍之中，有一部分是海外市场营销人员，他们进行调研海外市场、搜集商业信息、准备招投标文件、宣传企业及产品或提供技术支持、组织售后服务……成为企业进军国际市场的“尖兵”，在经济全球化的今天发挥着越来越重要的作用。

作为一家国有外贸企业海外办事处的常驻代表，笔者在海外3个不同国家工作了12年。结合自己多年的海外市场营销工作经验，本文将从海外市场营销人员的“基本素质”、和“基本能力”两大方面入手，论述海外市场营销人员所应具备的基本条件，希望对有关海外派员企业和已经或将要成为海外市场营销人员有所裨益。

1. 基本素质

1.1企业忠诚度高

企业忠诚度是指员工对于企业所表现出来的行为指向和心理归属，即员工对所服务的企业尽心竭力的奉献程度。企业的国际市场营销主要是靠其海外市场营销人员来完成的。海外市场营销人员是企业员工队伍中的佼佼者，在他们身上，寄托了企业发展的希望，掌握着企业的市场信息、销售渠道、终端客户和商业机密，一旦这些人才“流失”或“反水”，对企业的打击将是致命的。因此，企业在选择外派海外市场营销人员时，将企业忠诚度摆在第一位也是理所应该的。

忠诚来自热爱。热爱祖国、热爱企业、热爱本职工作，这是一名海外营销人员所应具备的最起码的品德。但是，企业不能光凭员工的自然觉悟来保持忠诚度，要不断地通过企业文化的浸染、薪酬、晋职的激励、愿景的共同建立，让员工产生强烈的归属感和使命感，从而提高员工的忠诚度、达到留住人才的目的。

1.2身体健康

许多企业在考虑向海外派遣市场营销人员的时候，首先要考虑的是“品德端正、身体健康、吃苦耐劳”，无疑，这是非常必要的。目前，我国企业外派常驻人员大多都是亚洲、非洲、拉丁美洲和中东地区等自然条件落后、气候或医疗卫生条件比较恶劣的国家，健康的体魄是能够胜任国外艰苦而繁重的工作的必要保证。另一方面，身体健康也不是一劳永逸的，还要有一个在海外保持身体健康、坚持锻炼的良好习惯。同时，一旦身体出现不适，还要懂得简单的医疗护理知识，有针对性地自备一些常用药品。笔者曾经有个同事，在现场服务的时候突然中风，幸亏当地国际SOS救助站抢救及时，没有造成生命危险。当医生告诉他中风原因是最少5年高血压病史时，他却非常惊讶，表示自己从来就不知道有高血压病症！

1.3心理素质“阳光”

海外市场营销人员一般都是在远离故乡和亲人的异国他乡单兵作战，常年与孤独寂寞为伍，繁重且没有作息规律的工作、巨大的精神压力，对亲人的思念等等，都会引起焦虑、失落、恐惧、烦恼等不良情绪。如果没有良好的心理自我排解和调控能力，长期下去，就会导致身心不适、精神忧郁，有的甚至不得不中止工作回国。一名刚毕业就被派往海外的大学生，工作努力，但沉默寡言、性格极其内向。一天凌晨2点多钟，他违反规定，偷偷出驻地，在空旷的大街上漫无目的地溜达，当时所在国正处在夜间宵禁状态，军警密布，幸亏同事及时发现，赶紧将他找回。后来，他精神忧郁逐渐加重，常常为一点小事情绪激动甚至用脚踹当地雇员，不久即被母公司召回，提前结束了他的海外工作生涯。

海外市场营销人员具有阳光的心理素质是海外愉快生活和工作的必要保证。“人生不如意之事有十之八九”，何况是在人生地不熟的国外。健康的心理常常是自己创造的。比如，加强与他人的沟通、遇到烦恼及时找对象倾诉、丰富自己的业余生活或者培养自己的业余爱好，必要时，也可以拨打心理健康咨询电话求助，以转移不良情绪，让自己保持一个阳光向上的良好心态。

近年来，越来越多的企业将海外员工的心理健康摆上了议事日程，通过不断改进和规范休假制度、探索休假方式的多元化与个性化、完善海外员工后方家属保证政策等来焕发海外员工的精神，还有的企业启动了海外员工心理帮助计划（EAP），对海外员工及其家属实施心理援助。

2. 基本能力

2.1独立生活的能力

独立生活的能力是指人们在生活中自己独立照料自己的行为能力，一般包括 （1）在生活上能自己处理日常生活琐事；（2）在人际关系上能处理好人事关系，独立处理一些事务；（3）在工作、生活和学习中能独立思考、果断决定，遇到紧急情况从容应对，不惊慌失措、不犹豫彷徨和拖泥带水。

目前，海外市场营销人员的队伍，越来越年轻化，而且男性较多。因此，独立生活能力就更加凸显重要。出国前，在自己家里、在亲人旁边或在自己生活的成熟社区内，诸如买菜、做饭、洗衣、卫生、购物、看病都不成问题，但一旦出了国，到了一个人地两生，饮食、居住、风俗习惯和社会服务保障体系和国内完全迥异的国度里，也许真就成了绕不过去的大问题。

在海外人际关系处理上也是如此。由于所处文化背景、教育程度、风俗习惯、生活禁忌、宗教信仰的不同，给海外市场营销人员处理人事关系带来很大困难。在国内普遍被认可的待人接物方式，到了另一个国家可能就行不通，甚至会引起轩然大波。比如，国内盛行的酒文化，会客宴请往往离不开酒，但到了阿拉伯穆斯林国家，喝酒就犯了大忌；再如，在穆斯林的斋月期间，当面吃东西喝水会触犯众怒的。

为了避免这样的尴尬，入乡随俗、虚心学习是最好的方法。曾有这样一件事：在非洲某国，一位中方项目雇用的当地司机雇员违反车辆驾驶规定，开私车时将车辆严重撞损。按照项目管理规定应该开除。但该项目负责人考虑到该司机年岁较大，家庭子女多，还念他平常表现尚好，就好心地决定将此司机调离岗位，转为负责收发和打扫卫生，工资待遇不变。没想到宣布这个好心决定时，这位雇员极其愤怒，觉得自己受到了侮辱，并声称要到法院去上告，其他当地雇员也都为他打抱不平。后来，项目按照规定将其开除，不但他本人坦然接受，其他当地雇员也心服口服。看来在国外，有时好心并不能得到好报。

2.2海外安全风险识别和自我保护能力

目前，我国企业外派的海外市场营销人员大多分布在非洲、中亚、中东、拉丁美洲等政治不稳定、且经济较落后的敏感地区，这些地区又是战乱、政治动荡、刑事犯罪、部落冲突和恐怖主义活动猖獗的社会安全风险等级为“高”或“较高”的危险地域，海外市场营销人员在国外首要任务就是掌握有效的安全风险识别与控制方法，有效地保护自己，最大限度地防范恐怖袭击和其他安全事故的发生。

海外安全风险识别和自我保护能力不是与生俱来的，需要外派企业在员工外派前不仅要进行有关HSE基本知识和技能的培训，还要对其所在的国家和地区进行安全风险评估，教育外派人员重当地的文化、历史、宗教、风俗、价值观，督促其制订安全管理措施和紧急预案，远离可能发生冲突的敏感地带，一旦发生危险，立即启动紧急预案，沉着应对。

2.3有效获取商业信息的能力

现代社会是信息社会，每时每刻，各种信息通过各种方式铺天盖地而来。海外商业信息搜集的渠道来源包括但不限于下列几种（1）大众媒体：例如报刊杂志、广播电视、书籍和公开的调查报告等；（2）同业信息：包括同业界杂志、公司内部刊物、公关报道、企业名录、商品说明书等；（3）口头消息：来自客户拜访、管理层谈话、合作伙伴、竞争对手、股东、交易对象等。这种口头消息往往是最新鲜、最有价值的商业信息，而且稍纵即逝；（4）其它：如展示会、发布会、研讨会、演讲会、交易会、客户联谊会等等。作为一名合格海外市场营销人员，必须有敏锐的眼光，犀利的视角，在各种纷纭复杂的信息海洋里大海捞针般地发掘对自己有用的信息，然后经过去伪存真、去粗取精的加工提炼，使其成为我所用的具有商业价值的情报信息。

2.4良好的沟通能力和商务运作能力

海外市场营销人员在国外的任务大多是了解市场需求，搜集信息，宣介母公司产品或技术、帮助企业开拓国际市场、开展售后服务等等。为了顺利完成工作任务，要求海外市场营销人员必须具有良好的工作沟通能力和商务运作能力。首先，是语言沟通能力。商务活动的主体是人，通过语言沟通、理解别人，同时，也让别人理解自己；双方在理解的基础上得到共识，进而达到实现经济互惠往来的目的。所不同的是，海外市场营销人员所面对的沟通对象，往往是来自不同种族、不同文化背景且操不同语言的外国人。掌握所在国语言，是海外市场营销人员的基本功，不论是口头交流还是书面信函、电子邮件或采取其它电子工具交流方式，都应该做到通畅无障碍。此外，海外市场营销人员还要了解当地所在国基本知识、地理特点、风土人情、宗教信仰，还要对所在国的工商、税收、人员工资、相关法律、法规、海关、港口等有一定的了解。如果是外贸企业营销人员，还要进行当地市场调研，摸清物资采购程序和渠道，比如：主要供应商、采购特点和交易惯例、供货渠道和层次、是否有配额审批、付款方式、信誉度、相关产品应用情况等。除了业务沟通和交流，海外营销人员还得学会和当地雇员、左邻右舍、相应的政府机关和社会机构搞好关系，还要熟悉和银行、保险公司、医院，有时还不得不得和警察局、法院打交道。

商务运作能力是海外市场营销人员的重中之重，是以上所有基本条件的落脚点和目的之所在。作为一名合格的海外营销人员，一定要在国外工作中不断总结成功的经验、吸取失败的教训，提高工作的主动性、时效性和超前性，增强工作的规范性、科学性和严密性，学会将所应做的重要商务工作（诸如招投标准备、合同执行和管理、产品和技术的售后服务、清关运输、催收汇等）程序化，即细化成若干环节，使之环环相扣，有机结合，并严格遵守，以减少差错，提高工作质量和效率。

参考文献：

[1] 段兴民 周蓓蓓《跨国企业外派人员管理问题探究》，《国际经济合作研究》2008年第2期.

[2] 焦璇 张水波 康飞《国际工程项目外派人员心理健康问题分析》，《国际经济合作》2011年第08期.

[3] 唐筱 邢少铭 《浅析国企知识员工忠诚度及其培育》，《沿海企业与科技》，2007年第2期.

[4] 金润圭 主编 《国际市场营销学》高等教育出版社 2011年出版.

[5] 《中国石油员工海外旅行安全指南》石油出版社 2012年3月.

[6] 《Incoterms 2010》.

[7] J.Stewart Black & Hal B.Gregersen， The RightWay toManageExpats[J].Harvard Business，March/April 1999.

[8] 《あらゆうことに関心を向け情報を集めよ》，《にほんご》石油出版社 2004年12月.

论如何提高烟草营销人员的素质和能力 篇4

随着改革开放和发展社会主义市场经济的不断深入，加强会计人员的职业道德和行为准则的修养，提高会计人员整体素质显得尤为重要。职业道德是从业人员在进行职业活动时应遵循的行为规范，同时也是从业人员对社会所应承担的责任和义务。下面，本人就会计人员如何提高职业道德修养谈些体会和看法，希能引起同行的共鸣。

一会计职业道德的含义与特点

（1）会计职业道德的含义会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。其含义包括以下几个方面：会计职业道德是调整会计职业活动中各种利益关系的手段、会计职业道德具有相对稳定性、会计职业道德具有广泛的社会性。

（2）会计职业道德的特点会计作为社会经济活动中的一种特殊职业，除了具有职业道德的一般特征外，与其他职业道德相比还具有如下特征：

具有一定的强制性。在我国，会计职业道德和其他职业道德不一样，许多内容都直接纳入了法律制度。

较多关注公众利益。在会计职业活动中，发生冲突时要坚持原则，把社会公众利益放在第一位。

二会计职业道德建设的内容

（1）爱岗敬业爱岗敬业是会计职业道德的核心规范。人类职业道德水平的高低，主要体现在能否爱岗敬业上。它要求会计人员热爱自己所从事的职业，以恭敬、虔诚的态度对待自己的工作岗位，以高度的责任感和使命感自觉地承担起本职业对社会、对他人的责任和义务。

（2）熟悉法规熟悉法规是会计职业道德的基本要求。会计工作是一项政策性，专业性很强的工作，又是一项很具体、很复杂的实务性工作。如果会计人员不能跟上形势，不能及时掌握新的知识，稍有不慎，“失之毫厘，谬以千里”，给国家和人民造成严重的损失。因此会计人员必须熟练地掌握会计方面的各项法规和业务。

（3）依法核算依法核算是会计职业道德的关键。会计人员是国家会计法律、法规的具体执行者和维护者，秉公依法就成为他们最重要的职业行为要求。能否认真贯彻执行会计法律、法规，不仅直接关系到能否真实反映本单位乃至全社会的资金流动以及社会生产和再生产的价值形态，而且还关系到能否保障国家财政收入，促进经济增长和社会生产力的发展，以及能否有效地调整国民经济活动中出现的各种复杂关系，保护经济建设和经济体制改革的成果。

（4）客观公正客观公正是会计职业道德的重要规范。会计人员只有站在客观公正的立场上才能做到实事求是，才能力求保证会计资料的真实、完整，才能做到问心无愧。这也是会计人员所追求的一种境界。

三会计人员职业道德失范的主要原因

随着我国市场经济建设的不断进行，会计工作面临的社会大环境发生了巨大的变化，多方利益的冲突之下会计职业道德的失范现象屡屡发生。造成这一现象的原因是多方面的：

(1)职业道德低下，贪图钱财，或者迫于上级领导压力，致使会计职业道德的缺失。在市场经济条件下，会计人员处于利益主体的中一t2,，由于多方利益的驱动，会计人员的职业行为也难免受到利益的驱动。在这种情况下，一些意识薄弱的会计人员很容易丧失立场和职业道德。另一方面，上级领导对会计人员的工作有完全的控制权力。上级领导为了达到个人私利，向会计人员施加压力，指使会计人员弄虚作假，致使会计人员违反会计法规，甚至违反法律。

(2)缺乏敬业精神、法律意识淡薄。市场经济的发展促使会计工作内容发生了新的变化，科学、规范、与国际接轨的新要求需要会计人员不断提高胜任能力，注重专业培训和专业知识的提高。而忽视上述内容的会计人员就不免在实际工作中出现种种错误。另外，法律在会计工作中起着至关重要的地位，法律意识的淡薄就会使会计人员不能恪守法律要求和职业道德使得会计人员失去职业信用和社会信用。

(3)监督机制不健全也使会计人员职业道德缺失的原因之一。会计工作不仅需要法律的规范，行业规范也需要企业内部监督。如果各方监督不能正常发挥作用，会计人员就失去了“紧箍咒”，做假账、编造假报表，甚至办理违法违纪得财务收支等现象也就随之发生了。

四提高会计人员职业道德修养的途径和方法

（1）勤于学习勤于学习是提高会计人员职业道德修养的基本途经。会计人员应该加强三个方面的学习：一是加强政治学习，社会主义的会计职业道德是社会主义道德原则和规范在会计工作中的具体表现。努力学习提高思想觉悟，这是财务人员做好工作的前提。

所以，认真学习马克思主义道德理论，能够帮助我们科学地理解会计职业道德要求的深刻意义，树立正确的职业道德，遵循会计职业道德规范，自觉提高专业品德修养，增加对本职工作的热爱，讲求对事业的献身精神，维护会计职业的尊严。二是加强会计道德理论的学习。学习会计职业道德理论可以增强会计人员进行会计职业道德修养的自觉性，可以使会计人员掌握会计职业道德原则和规范体系，主动调整自己的行为。三是加强专业知识的学习。会计工作是一种专业性

很强的工作，会计学是一门内容极其丰富的经济管理科学，要当一名称职的会计人员，不仅要有崇高的职业道德操守，而且要有会计专业知识，努力向先进典型学习，使自己学有目标，赶有方向，比有尺度。

（2）勤于实践社会实践是提高会计职业道德修养的根本途经。实践是道德修养的基础，会计人员只有投身到社会主义职业道德的实践中去，才能真正懂得社会主义会计道德规范和道德品质的要求，才能真正培养起相应的会计道德情操，形成相应的会计道德行为和习惯。实践可以检验会计人员的职业道德品质，它要求会计人员把会计职业道德的理论、原则和规范贯彻到实践当中去，不断提高自己的职业品质，更好地完成会计工作。

（3）优化会计的社会环境会计人员工作在会计领域，也生活在社会大环境中，其会计诚信和职业道德不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰，特别在社会体制、观念变革迅速的情况下，社会心态、风气、风尚对会计人员冲击极大。可以说，要想营造出高品质的会计职业道德，优化会计行为的社会环境尤为重要。而会计行为社会环境得优化不仅需要会计界的努力，也需要社会各界的协调与改革，只有多方努力才能为会计行为营造出纯洁、透明的大环境。

（4）健全法规制度、强化多层次的会计职业道德监督机制把会计人员职业道德行为置于内外多层次得监督之下，规范其行业行为，建立合格得财会队伍。这不仅需要加强财政主管部门得监督检查也需要加强单位内部得监督检查。与此同时，还要完善会计准则和会计制度，压缩想象空间，适当增加会计报表附注，完善和规范关联交易的披露等，尽可能缩小会计政策选择空间。

（5）建立轮岗制度财政部制定的《会计基础工作规范》中规定：会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。实行有计划的会计轮岗制度，有利于加强会计工作的内部监督，在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制，防止贪污腐化行为的出现；有利于提高全体会计人员的业务素质，使他(她)们能掌握多种岗位技能，促使本单位会计管理水平的整体提高；还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性，通过接触不同内容和形式的业务岗位，激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和思想。

（一）提高会计人员文化素质教育。“十年树木，百年树人”它形象地告诉我们，会计不是一种速生资源，百年大计，教育为本，提高会计人员的工作素质，培养优秀会计人员是一项长远的系统工程，必须结合实际来培养会计专业人员，会计人员必须具有过硬的专业知识和理论知识。紧跟时代的步伐，同时要将学习与实践相结合，以诚实守信为荣。各会计部门应选拔思想稳定，公正无私，受到会计专业教育的人到会计岗位工作。

（二）提高会计人员的业务素质。各地方，各单位，各部门都有责任加强对会计人员业务素质培训工作。作为一个合格的会计人员，不仅要有丰富的实践经验、政策理论水平，要有较高的专业知识素质。专业知识是会计人员素质的特质，是职业判断能力的潜在表现，也是会计人员应具备的从业知识。主要包括会计基础、财务会计、成本会计、财务管理的会计主干理论以及2006年财政部发布的企业会计准则、管理会计和会计电算化等相关知识。会计人员必须具备熟练的计算机操作技能和掌握数据库网络技术等一系列新技术、新知识，以提高自身的业

务素质。才能面对新形势，新情况和新问题。还要掌握国家财经法规及审计，税法，统计，电算化，经营管理等方面规定。接受培训的同时还要坚持自学，通过参加业务研究，学术交流等活动，通过不断学习，丰富业务知识，完善知识结构，成为工作上的业务通。

（三）完善会计人员的继续教育。鼓励财会人员参加学习培训和职称资格考试，做到持证上岗，目前有一些在职财会人员是“半路出家”，没有财会专业学历和会计技术职称资格。应制定鼓励学习的计划，给予一定时间，大力支持财会人员通过财会专业函授学习或高教自学考试学习并参加全国会计专业技术资格考试，对取得财会专业学历和获得会计专业技术资格的财会人员应给予精神和物质的奖励。

会计人员继续教育是提高会计人员业务素质的重要途径，是会计管理工作的一个组成部分。企业主管部门应按财政部《会计人员继续教育暂行规定》的教育内容与形式、组织与实施、检查与考核有关条例办理，每年拟出学习计划、内容及时间安排，采取自学与辅导相结合，分散与集中相结合，切实帮助他们提高素质，积累经验，更新知识。

（四）实行岗位轮换制度。会计人员较长时间从事某一岗位工作，有其连接性和熟练性等特点，但不利于会计人员全面掌握各个岗位的业务，应定期轮换岗位，使其在不同岗位上都有时间的机会，促进相互交流，共同提高会计人员的工作素质。

（五）加强会计人员法制教育，增强法制观念。加强引导会计人员学习国家财经方针，政策，相关法律法规制度，深刻领会掌握有关知识用相关法律法规要求自己的职业行为，知法守法，廉洁自律，不提供虚假的，不真实的，不合法的记录和信息。要坚持原则敢于同违法行为作斗争，保护国家，单位的合法权益不受到损害，增强法制观念，加强防范意识，避免工作失误，减少经济犯罪。

五加强会计人员职业道德修养措施

提高会计人员的职业道德修养,不仅要加强会计人员对会计职业道德原则和规范的认识和理解,还要让会计人员认识到会计行业职业道德修养的重要性。使其拥有坚定的职业道德信念,树立高度的责任感,从而使他们能热爱会计工作,并在工作中能坚持职业道德原则、经得住金钱的诱惑、坚守住职业道德,在会计工作中充分发挥自己的作用。所有会计人员必须坚持“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”,保证会计信息的客观公正、真实可靠。因此,如何提高会计人员的职业道德修养,营造良好的执业环境,促进会计行业的不断发展成为我们关注的重点。

六我国会计职业道德的现状

会计职业道德，就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则，也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。会计职业道德失范是指会计职业道德规范的缺乏或者丧失，它包括两层含义：一是会计职业人员失去道德观念；二是会计职业行为失去道德规范。近年来由于受各个方面，思想的影响，拜金主义，享乐主义日益抬头，它侵蚀了会计人员队伍，职业道德失范行为日益泛滥。

总之，加强会计职业道德建设是建设社会主义精神文明的需要，能够培养会计人员对本质工作的职业道德情感，形成良好的会计职业行为习惯，提高会计工作责任心，增强会计职业荣誉感，带动整个社会道德风尚的必善，并把会计

论如何提高烟草营销人员的素质和能力 篇5

【关键词】护理人员；健康教育；护患关系

随着健康观念的转变和系统化整体护理的实施，健康教育在护理工作中越来越占有举足轻重的地位。患者的态度和行为是否转变，很大程度上取决于护理人员健康教育的水平。而目前护理人员的教育能力还不能完全适应这种需要，因此只有加强护理人员综合素质培养，提高护理人员健康教育的意识和能力，才能使患者彻底改变不良习惯，采纳新的健康行为。

1转变观念，提高护理人员健康教育的意识

1.1转变管理观念，建立健康教育管理体系医院应高度重视，把开展健康教育活动列为医院工作范围，开展长期有计划、有组织、有实施、有评价的全院性健康教育工作。在未来的医院中，有无卓有成效的健康教育系统，将成为衡量医院发展水平的一个重要标志［1］。所以必须建立一个科学、规范化的健康教育管理体系，才能保证健康教育工作持续、稳定、有效地开展。

1.2转变护理观，树立护理服务意识护理人员要从狭义的传统的护理中跳出来，更新观念，解放思想上来约束，进入全新的具有现代健康观，现代医学观、整体观、系统观、社会观、心理观、预防观的“大护理观”［2］。现代医学和健康观念的变化对护理工作提出了新的要求，即要树立护理服务意识。在医疗护理实践中，护士的任务就是如何提供护理服务的［3］。只有确立了为患者服务的理念，才能在工作中变被动为主动，从而提高护理质量。因此，护理人员通过转变观念，提高对护理工作的全面认识，是有效开展健康教育的首要任务。

2加强护理人员自身素质培养，提高健康教育的能力

2.1加强护理人员健康教育的培训由于健康教育对许多护士来讲，是一个全新的知识和技能领域，必须对护理人员进行专门培训，才能够胜任健康教育工作。可以参加多种形式的培训，如培训班、自考、外出进修等，护理人员要加强学习，不断汲取新知识，调整知识结构，使自己的文化积淀更加深厚，更好适应健康教育的需要。

2.2加强护理人员沟通能力的培养沟通是护理人员与患者交流的一种治疗性护理工作。在与患者沟通时，要注意积极倾听，尊重患者权力，语言有针对性，使用恰当语气、语调、力求适时适度、通俗易懂。在患者沟通中，护士通过自己的责任心、爱心、同情心及耐心，来创造一个充分信任感的气氛，并通过自己扎实的护理知识和技能，增加患者信任感，与患者建立和谐友好的人际关系，这样护士才能准确收集到患者的相关信息，及时解疑答惑，解决患者所需。

2.3抓住健康教育的时机，采取灵活多样的教育方式护士每天约有60%的时间需要与患者交往。在与患者相处中，采用闲时详细介绍，忙时言简意赅的原则，做好健康教育工作。针对患者文化水平不一致性，护士应掌握灵活多样的教育方式，如专题讲座、示范法、视听教材等方法。护士不拘泥于形式和方法，要独具匠心、敢于创新、采用综合手段和通俗易懂的语言进行健康教育来满足不同患者的学习需求。

2.4加强护理人员评判性思维能力的培养评判性思维是个体在复杂情景中，能灵活地应用已有的经验和知识，对面临的问题及解决方法进行选择，在反思的基础上进行分析推理，作出合理性的判断，在面临各种复杂问题及各种选择的时候，能正确进行取舍［4］。随着社会的进步和医学科学的不断发展，护理环境也越来越复杂，护理人员要面临各种复杂的抉择，而评判性思维是认识过程更合理的保证。护理人员在工作和学习中要有意识的学习开放思想、分析问题的能力、判断性思维的自信等，以使自己能成为在复杂护理环境中进行正确选择人才。

论如何提高烟草营销人员的素质和能力 篇6

浅论提高基层公务人员依法行政观念和能力

依法行政、建设法治政府是人心所向，也为我国经济社会发展所要求。基层公务人员是依法行政最基本的主体，是一切行政活动的最终实施者。他们依法行政的观念和能力直接影响依法行政的推进。不久前，国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》明确把“不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力”列为全面推进依法行政、建成法治政府的基本目标之一。 一、提高基层公务人员依法行政观念和能力的必要性 基层公务人员身处执法第一线，是国家机关(政府)与社会成员之间的桥梁。只有基层公务人员具备了与其法律地位、职权相应的依法行政观念和能力，才能使依法治国具备了最基本的条件，也才能使依法行政落到实处。具体地说，其必要性表现在： 一是实施依法治国基本方略的需要。依法行政作为依法治国的重要组成部分，是依法治国的关键和核心。依法行政的基本目的就是要用法律来约束行政权力的行使、实现行政机关及其工作人员严格依法办事。据统计，目前我国80%以上的法律、近90%的法规都需要通过各级行政机关及其工作人员去执行。可以说，行政机关工作人员包括基层公务人员能否做到依法行政，直接关系到国家法律、法规能否得到实施的问题，从而决定着依法治国的进程。 二是社会主义市场经济发展的需要。在一定意义说，市场经济就是法治经济。市场经济的自主、平等、诚信等属性，必然从客观上要求实行法治。行政机关通过只有依法办事，才能保障市场主体之间的平等、自由、公平的竞争，从而为市场经济的发展提供保障。市场经济建设从客观上要求各级行政机关工作人员掌握法律知识，增强法律意识，提高依法行政的能力和水平。 三是转变政府职能的需要。在市场经济条件下，政府的职能是搞好宏观调控和服务，严格行政管理和执法，维护正常的经济秩序和社会秩序，保证国家法律、法规的统一实施，为经济和社会发展创造良好的环境。这就要求政府必须转变职能，依法行政。为此，就要提高行政机关工作人员尤其是基层公务人员依法行政的能力和水平。 四是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的需要。政府基层公务人员是行政权力的具体执行者，是为人民掌好权、用好权，还是以权谋滥用权力，关键一点，就在于其是否具有依法行政的观念。依法行政，从严治政，可以有效防范腐败的发生，更为建设廉洁、勤政、务实、高效政府提供有力的人员素质保障。 二、基层公务人员依法行政存在问题的原因分析 改革开放以来，尤其是随着“依法治国”被作为治国方略写进宪法，我国基层公务人员的法律素质和依法行政水平有了一定的提高，但是不可否认的是，实践中有法不依、执法不严、违法不究甚至执法犯法的现象仍然大量存在，违法行政或不当行政问题仍较突出，具体表现有越权行政、失职不作为、滥用自由裁量权、违反法定程序或正当程序等。造成不依法行政的原因很多，但其中根本的原因是行政机关公务人员缺乏依法治国、依法行政观念。邓小平同志指出：“旧中国留给我们的，封建专制传统比较多，民主法律传统很少。解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人民民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视，特权现象有时受到限制、批评和打击，有时又重新滋长。” 由于我国缺乏依法治国、依法行政的传统，人们的民主法制观念淡薄，特别是一些非常有害的观念或思想，严重阻碍着依法行政的实现。它们是： 1，人治观念。有些行政机关工作人员特别是有些领导干部对依法行政重要性的认识还不到位，有的不重视，总认为依法行政不管用，按法定程序办事太麻烦。因此，在一些地方和部门，依法行政还多是说在嘴上、写在纸上，并没有真正落实到行动上;有些领导干部甚至“以言代法”、“以权压法”，置法律于不顾。 2，治民不治官的观念。有些领导干部往往把自己摆在了超越法律之上的位置，总习惯地认为法律只管老百姓，忘记了自己同样需要接受法律的约束，从而无视法律的规定。 3，法律工具主义观念。将法律仅视为一种治人的工具，而不具有法律的目标价值观念。甚至认为，当对自己有利时就拿来适用，对自己不利时就不执行。 除了观念陈旧，法律素质、法律知识和能力的缺乏也是造成基层公务人员不能依法行政的重要原因。尤其是行政执法人员，素质低下，缺乏依法行政所需的法律知识，也没有经过严格的 专业技能培训，有些人不懂行政执法常识，甚至自身就是一个法盲。这样的执法人员的素质难以适应依法行政的需要。入世后，随着对外开放程度的加大，要逐渐与世界接轨，我们行政机关工作人员尤其是基层公务人员依法行政的观念和能力将面临更严峻的挑战。因此，全面推进依法行政，必须大力提高基层公务人员的依法行政的观念和能力。 三、提高基层公务人员依法行政观念与能力的对策 依法行政观念和能力的提高不是一蹴而就的事，除了需要基层公务人员不断自学外，还需要从培训制度(保证懂法)、责任机制(保证执法)两个方面保障基层公务人员依法行政观念和能力的提高。 1、进一步完善依法行政的培训制度 有人对依法行政作了这样形象的比喻：行政如火车，法律则像轨道，法律预定了行政运行的轨迹。基层公务人员作为依法行政的直接实施者，第一步也是最基本的是要确保基层公务人员都能够懂法(既行政运行的轨迹)，这是依法行政的前提条件。培训是提高和更新依法行政知识和能力的`重要方法。在新的条件下，培训作为人力资本增值的手段受到空前的重视。我们必须看到各地、各部门在依法行政培训方面，都作了不少努力，做了大量的工作，取得了一些成绩。但同时我们也要承认，在普法培训工作中，有些地方和部门不同程度地存在着培训方式和手段单一、培训的时间不能充分保证、对培训效果的检测不够严密、培训保障经费不足等问题，从而造成培训的目标不能完全实现。有鉴于此，在今后的普法培训工作中，我们必须做到： 一要有严密周详的培训计划。培训计划的科学合理是确保普法培训工作卓有成效开展的前提。由于基层各部门工作职能不同，对法律的运用、要求不尽相同，各部门公务人员的法律水平差异较大，对法律知识接受的能力和动力自然也就存在很大的区别。《全面推进依法行政实施纲要》明确指出行政机关工作人员应学习和掌握的法律知识内容，包括通用法律知识和专门法律知识两部分。因此，在制定基层公务人员依法行政培训计划时应当正视这一实际，要充分考虑不同部门的职能要求，制定的计划要针对性强，有弹性，易于操作。不搞一刀切，运动战。否则，培训将失去应有的意义和作用。 二要确立正确的培训原则和目标。在依法行政培训中，应该坚持法制教育宣传和依法行政培训相结合，坚持法律知识学习和解决实际能力问题相结合，坚持增强基层公务人员法治意识和提高行政执法能力相结合，推进政府工作的规范化、法制化，努力建设廉洁、勤政、务实、高效政府，培养一支具有较高法律素养的高素质的专业化公务员队伍。 三要有严肃认真的组织安排。要保证培训目标的实现，必须要加强过程管理。在培训中一个不能忽视的问题是，从事基层的公务人员由于工作繁忙等情况，培训时间常常得不到保证。而考勤又因为这样那样的原因(如大家都是熟人，都在同一个地方工作)，作用发挥的比较有限。针对这个情况，在培训前的方案设计时，对人员安排、课时设置、有关要求等，都应当作周密而又机动的安排。保证每个接受培训的人都必须参加培训，每个接受培训的人都能够参加培训。 四要有严格科学的检查手段。考试是检查培训效果的常规手段，但是考试方式(开卷或闭卷)的不同，试题针对性的强弱，以及成绩对个人影响的大小等因素，都会对培训者的态度、积极性带来不同的影响。这些都应该在每次考试前予以足够的重视，并通过有效的措施确保考试的严肃性。此外，要改变单纯通过考试来检查培训效果的固定模式，探索通过情景模拟、岗位实践、竞赛等方式来检验培训质量，推进培训效果的新途径。 2、建立切实可行的责任机制 “只要启动了权力，就应当预设其责任”。基层公务人员作为政府行政行为的直接实施者，如果不依法行政，就必须承担相应的责任，这是没有疑义的。但是依法行政如果没有严格的政府责任制度作保障，就只能是行政机关的一时激情而难以持久。此外，政府的责任制度还应当切实可行，这样才能起到应有的效用。基层公务人员责任机制是整个政府的责任制度最基础的环节，必须设计得科学合理。有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究，有利于督促政府全面履行责任，确保行政权力真正用于为人民谋利益。据此，基层公务人员责任机制的在设计时，应该充分考虑以下方面： 一要明确对谁负责。基层公务人员的工作直接面对政府的服务对象――社会公众，同时要接受直接上级的领导。在具体的职务行为中，需要解决好工作对谁负责的问题。通常，对服务对象负责与接受上司的领导是统一的，但是当二者有冲突时，基层公务人员往往要面临两难境地，这时，正确的选择应当是以对人民群众负责为原则。因为，政府是人民的政府，为人民服务，对人民负责，这是我们政府存在的价值。同时，依法行政也明确要求政府的一切行政行为必须依法行事，接受法律监督，而不应当受个人因素影响而有所改变。 二要明确谁来评价。要从机制上确保基层公务人员工作对人民群众负责，就必须进一步明确，基层公务人员工作质量的优劣应该由人民群众来评价，这是防止政府部门自我行政倾向和实现服务型政府的首要保证。人民群众评价落到实处，关键是改革公务人员的考核机制，明确考核内容，公开考核程序，让公务人员的服务对象成为他们工作成绩的主要评判者，并使考核的结果能够与公务人员的奖惩、职务升降等挂钩，这样才能对基层公务人员的依法行政起到真正的激励作用。 三要明确谁来负责。当政府的行政行为出现过错或过失时，必须明确责任由谁来负责、怎么负责的问题。责任不明确的结果往往是谁都负责，但最后谁都不负责。只有责任真正明确到人，责任追究真正落实到位，才能最大程度地避免失职行为的发生。这对防止基层公务人员的不依法行政可起到有效的约束作用。 除了上述二方面措施之外，基层公务人员依法行政观念和能力的提高也有赖于全社会法治大环境的改善，各级行政机关应积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境。

论如何提高烟草营销人员的素质和能力 篇7

为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，采取有力措施，切实提高广大行政机关工作人员依法行政的意识和能力，为全面推进依法行政、建设法治政府提供了队伍保证。

一是提高领导干部依法行政的能力和水平。及时下发了《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的实施意见》，建立健全党委(党组)理论学习中心组集体学法、法制讲座、法律培训、自学法律、重大事项决策法律咨询、法律知识考试考核等一系列制度，不断推进领导干部法制教育制度化、规范化。各级人民政府及其工作部门的领导带头参加多种形式的法制教育培训，学习宪法、法律和法规的规定；积极参加全市领导干部依法执政理论研讨活动，认真撰写法制论文，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。2007年7月，特邀十届全国人大常委会委员、法律委员会主任委员杨景宇在市人民会堂作了《物权法》专题讲座，300余名领导干部聆听了讲座。各县区探索推行了领导干部任前法律知识考试制度，如淇县粮食局局长转任环保局局长时，县人大常委会对其个人单独进行了法律知识考试。市委党校坚持把法制教育纳入党校培训计划，在每年举办的领导干部培训班中均开设了法律课程，切实提高了广大领导干部的法律素质。

二是强化对全市行政执法人员的教育培训和管理。一是加强依法行政知识培训。2004年以来，组织两级政府法制机构人员和部分市政府部门法制机构负责人，参加了全省政府法制骨干培训班、全省依法行政示范单位创建工作座谈会、全省贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》座谈会、全省行政复议工作研讨会等一系列培训和交流活动。在组织参加上级培训的基础上，我市也通过多种途径和方式，积极开展教育培训活动。市政府法制办举办了行政执法人员培训班以及《河南省行政执法责任追究试行办法》、《行政复议法实施条例》等各类培训班32期，发放法律书籍2万余本，组织广大行政执法人员学习了行政许可法、行政复议法实施条例等20余部重点法律法规。各县区、市政府各部门也结合各自实际，利用网络、图书阅览室、电教室等各种阵地，采取集中学法与个人自学相结合、撰写学法论文与开闭卷考试相结合等多种形式，积极开展法制教育，做到了学法有计划、有内容、有时间、有登记、有检查。市公安局成功举办了全市公安机关“优秀诉讼代理人”选拔赛，并先后组织全市1433名民警在公安干校进行网上法律知识考试，在公安信息网上开通了“法制在线”栏目，组织业务骨干通过在线讨论解答民警法律咨询，有效服务了基层执法实践。卫生、工商、税务、财政、药监、国土、劳动、环保等单位，也分别举办了各种类型的法律知识和执法培训班，全面提高了广大行政机关工作人员的法律素质和执法水平。二是加强行政执法人员的管理。全面实行行政执法主体资格合法性审查制度，健全行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法的人员进行相关法律知识考试，经考试合格的授予其行政执法资格、上岗行政执法。进一步整顿行政执法队伍，严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。2008年，对全市各级行政

执法部门的行政执法人员持证情况进行了全面统计、清理和信息采集；9月底，在全省率先完成了全市4000余名行政执法人员信息录入上网和公布工作，强化了对执法人员的社会监督。