关注农村教育

关注农村教育（共12篇）

关注农村教育 篇1

关注农村教育

湖北武汉市黄陂区王家河中学 普群  3月3日和5日，全国政协十届二次会议和十届全国人大二次会议将在北京召开。为搭建读者与两会代表沟通的桥梁，本报《读者》开通“两会连线”征集教育热门话题以来，收到了许多读者热情的来信，为两会献言献策。现将读者反映的主要问题摘录如下：   1.办学经费严重短缺，“保运转”确有困难   国家对农民免去了教育附加税的征收，对学生缴费实行“一费制”确实给农民带来好处，但有些贫困的县财政拮据，自身难以为继，对教育的投入很少。近年来，国家对义务教育发展采取了一系列重大举措，中共中央决定，国家新增教育经费主要用于农村，可是偌大的农村，落实到一所学校就是“杯水车薪”，不少学校还未见落实。“三保”，尤其是“保运转”确实困难。   笔者建议以中央财政为主渠道，以省市为支渠，对农村义务教育制定一个行之有效的“农村义务教育经费法规”，确立经费标准，落实到县具体责任人、责任部门，公示公告，形成制度。   2.“普九”债务严重，影响正常教学秩序   “普九”是政府行为，校长是牵头人，人民群众、广大教师是主力军，他们把钱借给了学校，完成了“普九”验收，现在“普九”债务转移到镇(乡)政府，解脱了校长，校长虽没有再被债主诉讼而成为“躲债校长”，但钱是校长举借的，作为学校法人代表的校长，受债主纠缠的现象并没有彻底解脱，精力不能完全集中于教学管理。其二，经济原本拮据的教师出于民族责任感把平生的积蓄借给学校“普九”，又向亲友借钱转借给学校，学校债务转移后，教师亲友急需用钱就向教师讨债。教师被诉讼，替校长受过，无法集中精力教学，造成恶性循环。“普九”这笔“世纪债务”要如此拖延下去，农村教育岂有出路？   “普九”是政府行为，欠债理所当然由政府偿还，建议国家建立“普九”债务偿还的统筹机制，规范程序，分期分批地逐步尽快还清“普九”欠债，让广大教师早日摆脱这个沉重包袱。   3.教师队伍不稳定，影响教学质量   农村教师队伍不稳定的主要因素是城乡差别大，无论是在住房条件、医疗保障，还是在工资发放额等方面与城市相比都有很大差距。就工资发放额这一项来说，同级别的教师农村与城市相比每月相差二百元以上，住院治疗得不到报销，生活普遍困难。近几年来，笔者所在的农村初中，骨干教师流向武汉市10余人，而城市大专院校毕业生又不愿到农村任教。   教学质量以教师为本，农村学校教学质量堪忧，缩小城乡差距，让农村教师留得住，大专院校毕业生进得来是解决问题的当务之急。   4.学生厌学辍学，伤及农村奔小康后劲   教育观念、教学手段以及教学设施落后是造成学生厌学辍学的原因之一，现在已进入信息化社会，然而很多农村学校尚无现代远程教育网络。单一的.办学目标和教学模式，为极少数学生能升入重点高中，大批学生都淹没在应试教育之中。同时，由于普通高中数量少，收费标准又超过一般农民的承受能力，使大部分农民子女想进入普通高中也很困难，这也是造成学生厌学辍学的原因。   今天的一个辍学生，就可能是明天的一个贫困户，对此应扩大普高招生规模，实行“一费制”，以满足广大农民子女的升学要求。农村初中还要加强职业技术教育，在课程设置上要因地制宜地为学生提供适应将来进入社会发展的职教课，将其列入中考科目。   《中国教育报》

关注农村教育 篇2

一、农村高中办学形势十分严峻

1.高中教师队伍整体素质不高, 教师结构不合理。从调查中发现, 农村高中教师十分紧缺, 教师超负荷工作的现象比较普遍, 特别是骨干教师流失现象十分严重。受农村经济条件的限制, 要想招聘应届大学生尤其是免费师范生很困难。为了维持教学从本地初级中学抽调优秀教师, 导致初中教师紧张和初高中教学脱节, 这种恶性循环直接影响到整个农村中学的教育教学质量。

2.面对激烈的高考竞争, 一些农村中学不得已针对中考和高考考试科目开设课程, 提倡素质教育成为口号而没有真正落到实处。对于社会实践、美术、音乐、体育、心理健康教育、时事教育等很难开展, 学生的创新能力、综合实践和应用能力等培养都受到极大的限制, 农村学生的基础知识和综合能力与城市学生的差距不断扩大。

3.目前高中仍然属于非义务教育阶段, 地方政府对农村高中教育投入极少甚至无力投入, 农村高中举债办学的现象比较普遍。由于农村经济基础差, 农村中学的办学条件和生活环境相对落后, 教育是一个长期而漫长的过程, 为发展农村经济从而出现重经济轻教育的现象, 发展农村高中教育尤为艰难。

二、农村中学生的现状不容忽视

1.农村的独生子女在增多, 部分学生扭曲心态严重。调查发现, 有8.4% 的学生认为是为父母读书, 8.3%的学生最喜欢的场所是网吧, 25%的学生是“追星族”, 热爱公益活动和社会实践活动的学生只有29%, 近50%的学生喜欢电视娱乐节目而不喜欢新闻, 崇拜科学家、英雄和模范人物等的学生还不到20%。许多来自农村的中学生很少参与洗衣、做饭、扫地、插秧、除草、收庄稼等活动, 甚至不知道犁、耙、镰刀、箩筐、石磨等农用工具, 学生的认知水平和实践能力在下降。

2.家长溺爱子女现象严重, 学生对家长的依赖性较强。调查中, 有19.7%的学生享受的是溺爱型家庭教育方式。农村多数高中生每月的常规生活学习费用在300元以上, 但有近10%的学生每月常规费用在600元甚至上千元以上, 在学校有良好的学习习惯和生活习惯的学生不到40%, 有10.3%的学生认为读书无用。农村高中生辍学现象比较严重, 城镇化建设中的不良文化对农村学生的影响很大。

3.家长教育方式单一偏激, 能理解父母用心的学生很少。有23.3%的学生在学习和生活上得不到父母的支持和关爱, 单亲家庭和寄宿生活子女比较多, 学生对家庭的满意度仅仅占84.7%, 能够以示范型方式教育子女的家长只占18.5%, 享受和谐家庭教育环境的学生不到40%, 家长依赖教师教育子女的现象比较普遍。

三、农村中学的教育教学现状值得关注

据调查统计, 中小学生抽烟、酗酒、打架、赌博、恋爱以及违法犯罪的人数在增加, 学生中穿奇装异服、留长发、相互攀比等不良行为也在蔓延。农村家庭贫困和缺少良好学习生活环境的学困生较多成为学校教育面临的新问题, 主要有以下原因。

1.社会不良风气的影响是主要原因。如今的电视、报刊、网络、游戏、赌博等对学生学习和生活的不良影响很大, 学生认为家长的要求和教师的教育是说教。面对复杂的社会环境和不断增多的学困生, 教师在学生中的地位逐渐降低, 教师的工作态度和积极性也受到很大影响。

2.缺少父母的真正关爱和教育是重要原因。在调查统计中, 双亲家庭学生只占86%, 其中近7%的家庭为离异家庭, 由父母一方照顾读书、学习环境好的学生仅占2%, 家长与子女、老师与学生的关系比较和谐的不到50%。家长对子女缺少明确的目标要求和方法引导, 家庭环境对子女教育的负面影响在扩大。

3.随着九年义务教育的普及和高中扩招办学, 农村的高中教育与发达地区的差距不断扩大, 农村中学生的整体素质在下降, 普遍存在课外生活不健康、课内课外不协调、英雄淡化明星热、思想表现不积极、独立生活能力差、学习态度不端正、考试违纪作弊多、爱好娱乐不好学、个性爱好偏激化、综合素质能力差等不良现象。

关注农村教育 篇3

【关键词】农村;教育;成长;孩子;教师

“纸上得来终觉浅，缘知此事要躬行”。作为一名普通的农村小学教师，深感农村孩子的成长环境不及城市孩子，农村孩子的教育氛围与城市孩子更是有一定差距。

一、农村教育现状

中国有23个省，5个自治区，有约四万二千个乡镇，近七十万个行政村。东南部农村教育师资环境要好于中西部，模范示范村教育水平要优于普通村。国家农村希望工程建设逐步推进，师资水平逐年提高。但仍然存在农村教育资金短缺，师资力量薄弱等不足。

二、农村教育存在问题

1.教育缺“钱”

城市小学的教学楼、实验楼、办公楼、体教器材配备相当齐全，立刻使得农村小学的二层“独楼”甚至是破旧瓦房黯然失色。城市学生每天接受着多媒体等现代化教育，相当部分农村学生则每节下课擦完黑板“笔”及“板”。“互联网+”时代对于农村学生仍然是模糊而又不清的概念。城市孩子每逢“六一”、运动会都过得有声有色、收获颇丰。而农村孩子却因体教器材等原因错失这些活动。

2.教育缺“人”

教师是“铺路石”，是“引路人”，是学生人生成长的重要引导者。教育战线不能缺人，更不能缺有責任心、有才华、有爱心的教书人。师德失灵或缺失，就会误人子弟。学生一碗水，教师就需一桶水甚至一汪海洋，继续学习、终身学习就被提上教师行业日程。但就是这样一批在高校、在基层培养出来的“人才”因各种原因来一批，走一批，不断招，不断走。结果，就造成了农村学生每学年甚至每学期都要适应新老师、新教法的困扰，几门课都由一位老师而不是专人专教的学科专业与严谨。部分教师缺乏的农村小学更是出现了一堂课几个年级同时上或学生整天上语文、整天上数学的“古老”现象。试问：在21世纪的今天，在我们享受高楼林立，互联网便捷的时代，怎能让农村孩子举步维艰、寸步难行？

3.教育缺“氛围”

据悉，中国最先进、最前沿的科技与文化在一线、二线城市传播迅速，而到农村，则缓慢甚至停滞。原因何在，文化设施、受众群体不同。再者，农村孩子家长存在“干着急”现象，自己再辛苦，也要节衣缩食给孩子买各种需要的东西。但由于小学知识难度的提升及自身所学的限制，对于孩子的辅导也是“爱莫能助”。而且，相当部分家长外出打工，想亲自辅导也“鞭长莫及”。久而久之，家长们也就只希望孩子“健康”成长就行了，至于“混”成什么样全靠孩子自己。敢问：这样的教育氛围我们能怨孩子吗？

三、农村教育问题之对策

1.加大教育资金投入，充分有效利用资金

中国的发展靠人才，人才的培养靠教育。其它建设的钱可以挤，教育用钱为什么不可以挤？农村教育仍是薄弱环节，我国可采取财政直接拨款、继续减免学杂费、慈善义捐等措施加大农村教育资金投入，并且资金要层层把关、落实到位，制定并切实执行问责机制。

2.出台落实实质性政策，大力推进人才进留农村

政府需高度重视农村教育建设，切实出台关键政策措施，以确保能够引入人才、留住人才。现期的“特岗计划”、“三支一扶计划”、“城乡教师交流计划”就很好地引进了人才，但如何留住这些人才就值得我们深思。在教师工作当地建经济适用房，这样既解决了外来教师的住，又可以自己买菜做“丰盛佳肴”。有了自己的家，这些人才也会愈发将这里当成自己的“家”。

3.营造良好教育氛围，设施文化双管齐下

学生的学习与成长离不开学校、家庭和社会。如何使农村娃娃在这三者环境里健康快乐地成长、增长更多的知识，就需要在此环境里的关键人物—教师来牵线搭桥、引领氛围。定期召开家长会，父母外出务工者，孩子由谁带者，谁来参加。和家长沟通，了解孩子具体家庭情况，也让家长知晓孩子在校表现，共同交流，解决问题。此外，校方还应和当地村委沟通商讨举办一些如文化周、我是“小记者”等学生活动，全村、全民共同为孩子成长开辟“绿色通道”，创造良好条件。只有学校、家庭、社会真正关注儿童的成长与学习，良好的教育氛围才会被营造。

关注农村教育 篇4

一 调查方法：实地走访。

二 调查时间: 2012年1月25日--2013年1月31日

三 调查人： 纺织学院关注农村教育社会实践团

团队成员：安芳芳 陈振颖 蒋红美 孙岚怡 李育强 李鹏飞 田美翠

四 调查背景及目的

十八大的召开预示着中国社会正式进入小康社会倒计时阶段，然而在全面建设小康社会中具有基础性，全面性的作用的农村教育依然面临严峻的挑战。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁,我们小组进行了“关注农村教育问题”调查。我们走访了石家庄周边农村几所小学，通过对学校学生，老师等调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对中国农村教育的发展方向和模式做了进一步的思考。

五 调查的基本情况 1．教学问题

在农村，相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调查情况看，农村小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：

（1）公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。

（2）师资队伍不稳定，总体素质不高。

（3）思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中几乎没有孩子表示将来会回到自己的家乡。

（4）教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。2．教师问题

调查发现，相当大数量的教师对生活表示不满意，感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：

（1）不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。

（2）尽管近些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。

（3）最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比如不准打骂学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越教师来越多，对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。

另外我们发现，还有几个关于教师较为集中的问题是：

（1）农村教师水平远远低于城区教师水平。虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大 学生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。

（2）随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重不足。3．学生问题

学生自主学习的现状与思考

在调查学生的学习态度或学习主动性方面，大部分学生都有明确的学习目标，但学生的学习目标大部分是家长、老师压出来的，成绩认可高，重视分数的达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的学生比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复习巩固”，“请家教”，“参加培训班”和“其他”四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调查表明，46.1%的农村学生在平时能努力学习，并持之以恒，但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。

通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村中小学生学习易受外界因素的影响，需要不断督促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要归因于学习方法有待改进，但由于59.3%的农村学生一般都要承担部分家务劳动，难以保证他们拥有充足的学习时间。此外，农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。

六 解决农村教育问题的对策和建议

结合调查情况以及小组的思考，讨论，我们认为，要解决农村教育问题，应主要抓以下几点：

首先是在学生方面，虽然大多学生基础薄弱且学习积极性不高，但其资质还是相当不错的。学生大多淳朴可爱，反应敏捷，可塑性强。

所以，基于这个还算不错的客观条件，只要老师在学生身上多花心思，严格要求，并且善于引导，积极鼓励，并且转变单一的农村教育模式，开展多层次全方位的农村教育，使农村的学生各有所学，学有所用，各尽其才，各得其所。在教学质量的评价标准上，要用成才率而不是升学率来衡量，树立面向全体学生，全面提高学生素质的新理念。

其次是教师方面，发展经济学家的研究指出，第三世界国家的初等教育和中等教育“学习方法简单和学习内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有机会更新自己的知识，提高自己的教学水平”。我们的农村初中教育基本上就属于这种情况。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：一是提高教师的工资水平，为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障；二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境；三是提高继续教育和终身学习的质量，改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。

最后是学校，私立学校该是一种补充、激活农村教育的最好形式。然而，在农村，私立学校几乎没有。最终使我们的教育成为独家经营，始终处于“老大”地位，传统、封闭、死守教条，以致病入膏肓，不可救药。因此应大力支持和促进民办教育健康发展，以切实扩大办学规模，缓解升学的巨大压力。

然而以上三点所能解决问题的范围和程度毕竟有限，这个长期形成的差距必然要用长效的机制才得以彻底解决。在这当中，唱主角的正是国家的相关政策倾向和重点帮扶。农村问题说到底是一个穷字，但核心并不是穷经济，而在于穷知识、穷技术、穷观念，归根到底是穷人才。只有想办法让无数的知识人才前赴后继不断地投身到中国的农村建设队伍当中，这个问题才有可能从根本上得以解决。但目前就全国范围的大学生就业去向来看，基本上没有主动积极考虑去到农村就业的。其中责任并不在于大学生，而是在于国家的政策性导引不够。并没有足够的鼓励来弥补其物质条件的匮乏所留下的空白，大学毕业生不愿意投身农村的建设也是在情理之中的。好在近年来我国对于这方面的重视程度和投入力度正在不断地加强，相信随着城市就业的饱和和相关政策措施的到位，将会不断有大学生到农村去就业、生活，而城乡教育的差距届时将会逐渐缩小。

关注农村留守儿童 篇5

作为一种社会事实的“留守儿童”，随着“打工潮”的兴起而开始大规模的出现。留守儿童由于监护人的特殊身份，他们之间缺少沟通，造成越来越多的儿童心理失衡,对他们未来的健康成长形成障碍,全社会有必要对他们的心理健康给予一定的关注。

农村父母双方外出打工后，意味着留守儿童监护人位置的缺失，由于常年与父母相隔，许多留守孩子在感情上与父母产生了隔阂，即使父母回家时也难以与父母正常交流。一些孩子寄人篱下的感觉，又会使他们出现心理偏差，带来负面的心理感受。一旦监护人缺失对留守儿童的心理将造成不可估量的伤害，致使人际关系敏感、抑郁、敌意、恐惧、偏执等，长期产生孤独感、紧张感、失落感和焦虑感。一般留守儿童监护情况大致有以下几种情况。

第一种，监护人是爷爷、奶奶或外公、外婆，他们是留守儿童的监护主体，通过调查数据显示，他们占监护者总数的85%左右，年龄大都在60岁以上，这些人中绝大部分文化水平在初中以下。

第二种，监护人是叔叔、婶婶，舅舅、舅妈，姑姑、姑父，姨妈、姨父等。这种监护方式存在着监护权频繁流动的问题。如监护人也要外出打工、或者被监护者与监护者本人或是跟他们子女之间的矛盾冲突等原因而更换监护人。

第三种，监护人是哥、嫂或姐、姐夫。这类监护者一般年纪较轻，文化水平较高，如果有就业信息或机会，随时都会外出打工，对留守儿童的监护确定性不大。

不论哪种形式的监护，都存在一定的缺陷，据调查有68.2%的监护人表示“很少与孩子谈心”，只有12.7% 的留守儿童表示“有烦恼的时候和照顾我的人说说”。在教育态度方面，有69.4%的隔代亲人及75.2%的亲戚表示“只照顾生活，别的很少管”。这说明留守儿童缺乏必要的家庭教育氛围，委托监护人难以尽到对孩子的全面教育职责。隔代监护造成老人对孩子过分溺爱，依照自己的想法尽量满足孩子，造成儿童缺乏责任感，过分封闭自己,而远在他乡的父母，又在物质上对其额外补偿，造成农村儿童的浪费攀比，无形中助长了儿童金钱至上、拜金主义的形成，使这些儿童更早的放弃学业，进入社会“淘金”,新一代的“文盲”也将悄然产生。留守儿童最明显的特征是难以满足心理上的交流，难以得到来自父母或严厉或温暖的爱，家长也由于诸多原因平时与子女缺少沟通，疏于管教,造成亲情淡漠，儿童缺乏安全感。一部分监护人事实上已经成为儿童学习、身心发展的旁观者,在知识、精力上也承担不了品德教育、辅导之职,使家庭道德教育处于真空、以至儿童出现喜怒无常，情绪不稳，自我失控，心理承受力低，意志薄弱，缺乏自信，学习困难，考试焦虑，记忆力衰退，注意力不集中，思维贫乏，学习成绩不稳，难于应付挫折，青春期闭锁心理，并在行为上出现打架、骂人、说谎、厌学、逃学，严重的出现自伤或伤人等不良现象，心理健康问题日趋严重。

关注留守儿童心理健康是一项长远而宏大的工程，涉及社会、家庭、学校的各个方面，需要各方面的合力才能解决好留守儿童问题。而其中最根本的途径就是大力发展农村经济，彻底改变农村的经济状况，这样才能从根本上解决留守儿童问题。

建立心理健康档案留守儿童的心理建档工作必须依靠全社会的力量在政府部门或相关机构的统一协调下，配备专门的人力、物力资源，对每一个留守儿童建立专门的心理健康档案。同时，积极开展农村中小学教师和学生家长的心理健康知识普及和培训，使心理健康档案真正成为这些人关爱留守儿童心理健康状况的基础工具和有力武器。

鉴于以上情况，学校应加大心理方面的干预，对学生进行专门的心理健康教育或心理咨询与治疗。特别是农村中小学的学生，由于所处环境影响，其性格比较内向，更何况是这样特殊的弱势群体，相关部门有必要邀请专业人员对这些孩子进行长期的关注与引导。不能把心理问题简单归结为思想品德问题，注意防止心理健康教育医学化和学科化的倾向，也不能把心理健康教育搞成心理学知识的传授和心理学理论的教育。

学校要建立在校长的领导下,以思想品德课教师、班主任和团干部为主体、专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。每个教师都应重视对学生进行心理健康教育，使教师树立关心学生心理健康的意识，成为学生的良师益友。加强心理健康教育的辅导，同时要加强心理健康教育的研究与科学管理。研究心理健康教育与德育、与人的全面发展和与各类学科教育的关系，帮助学生了解心理科学知识，掌握一定的心理调节技术。定期开展正确的价值观讨论，建立家长与教师，特别是与班主任的定期联系，随时关注孩子心理动态。班主任要建立留守儿童档案袋，将他们的父母与孩子的生日记录下来，让“代理家长”提醒双方及时打电话问候，表示关心与祝福，并在班会课上动员同学为他送上生日祝福，让他们体会到来自同学间真挚的关怀，从而排遣孤独，减少压抑带来的负面影响，而不是只关注期中、期末的成绩，良好的心态、健康的体魄比成绩更有助于长远发展。

家庭依然是解决留守儿童问题的最重要点，家庭教育是孩子一生成长的基础。父母和家庭在儿童成长中发挥着无可替代的重要作用，无论是否外出务工，父母都应给予儿童成长中的指导与关爱。首先在外出安排上，父母应尽量维持家庭功能的完备，父母双方尽量不要同时外出务工，在外出期间增加回家的频率，通过各种通讯工具与子女增进交流沟通;父母和监护人应与学校保持经常性的联系，时刻了解留守儿童的生活和学习情况，为儿童创造有利的学习空间和氛围，给留守儿童有效的教育引导与情感关怀，让留守儿童感受到父母的关怀和家庭的温暖。家长要克服困难，不能一味地将孩子的教育全部寄托在学校，研究表明，学生的心理健康问题与家庭的教养方式和家庭的人际关系有直接或间接的关系，有些甚至是家庭问题的表现和延续。无论是了解学生心理与行为偏异的原因，还是咨询矫治计划的制订和实施，都需取得家长的积极支持和配合，学校心理健康方面的教育要兼顾对学生家长及其他方面的宣传。

关注新农村入户调查问卷 篇6

问卷编号____________ 农村居民朋友： 您好！

我是安徽科技学院人文学院学生，为了解农村村镇环境卫生现状，全方位地弄清楚农村生活现状和当前农村人口结构变化，发现农村城市化移民后出现的农村问题，我院组织了这次“关注新农村入户调查”。希望能得到您的支持和协助。为使调查结果真实可靠，请您亲自认真填写，务必不要遗漏。如有其它意见建设，可另纸附上。

衷心地感谢您的支持和帮助！

调查时间：2012 年_____月______日

单项选择题：

1、党中央提出建设社会主义新农村，对这一举措，您是（）A、已知道，非常关心

B、听说过，不太清楚

C、还不知道

2、您认为村镇环境卫生状况（）

A、干净

B、一般

C、脏乱

3、您今夏焚烧过几次小麦秸秆（）

A、没有

B、一次

C、一次以上

4、您认为现在农民的税费负担（）

A、还比较重

B、一般

C、比较低

5、您认为现在农村的社会风气（）

A、很好

B、一般

C、不好

6、您感觉当前自身周边的生活环境（）

A、较好

B、一般

C、较差

7、您认为村镇府对村镇生活垃圾的处理情况（）

A、满意

B、一般

C、不满意

8、您认为组织青壮年外出参观考察（）

A、有必要

B、没必要

C、开支不大可以考虑

9、您认为当前村镇壮年劳动力（）

A、较多

B、一般

C、不足

10、您的家庭中外出打工的有几人（）

A、没有

B、一人

C、一人以上

11、您认为以村为单位筹资修建敬老院（）

A、非常有必要

B、时机还不成熟

C、没有必要

12、您认为以村为单位开办幼儿园（托儿所）（）

A、非常有必要

B、时机还不成熟

C、没有必要

13、为改善投资环境和生活条件，组织农民义务兴修基础设施，您的想法是（）

A、乐意参加

B、不想参

C、给一定补贴才参加

14、您家的田地现在是（）

A、自己耕种

B、承包给别人耕种 C、自己种了一部分，租给别人一部分

15、您的居住意向是（）

A、不会搬走

B、搬到集镇

C、搬到城市

16、您对现在的家庭生活情况（）

A、比较满意

B、感觉一般

大

17、对家庭成员外出打工或经商，您是（）

A、支持

B、反对

己

18、您希望的工作方式是（）

A、进企业上班

B、务农与上班相结合 种养加工

19、您家里的劳动力（）

A、缺少劳动力

B、有剩余劳动力

多

20、您认为现在的消费水平（物价）（）

A、偏高

B、中等

21、您购买生活用品时最注重的是（）

A、质量

B、价格

C、压力很C、随他（她）自

C、专职从事

C、不少也不

C、偏低

C、品牌

22、您购买大件商品时最注重的是（）

A、质量

B、价格

C、品牌

23、在身体感觉正常时，您有没有做过健康体检（）

A、每年都做

B、偶尔做过

C、从来没做过

24、您对村镇的医疗卫生环境（）

A、满意

B、一般

25、您更喜欢城市还是农村（）

A、城市

B、农村

关注农村教育 篇7

当前, 随着时代的进步和城市化建设的飞速发展, 留守儿童作为一种特殊的社会群体, 其教育问题产生的原因有着及其复杂的社会背景、家庭环境等诸多因素。因此, 教师要关注农村留守儿童教育现状, 使他们真正成才。

一、缺失良好的家庭教育

“养不教, 父之过。”这些孩子留在家里, 很少感受到来自父母无微不至的关爱, 这种爱的归属感的缺失, 对儿童以后的身心发展存在严重的影响。据此, 一些学者认为, 农村留守儿童是一群“情感饥饿”的孩子。情感的缺失会使他们在人格发展上出现很大的扭曲和变形。例如这些孩子由于“情感饥饿”, 很容易对父母产生怨恨, 成年后会滋生怨恨社会甚至报复社会的不良心态等。由于其他监护人总是认为孩子的父母不在身边, 出于同情或可怜, 对孩子溺爱娇惯, 事事由着孩子, 放任自流, 对孩子的思想教育、道德人格、人生观、价值观的培养等很少顾及。

二、缺失密切的“家校”配合

学习上因为只有教师单方面的教育, 学校很难在有效的时间和空间里改变学生的习惯和意识, 有的家长甚至不知道孩子的班级和班主任的名字, 更谈不上参加学校举行的家长会, 不了解时下孩子的学习状况, 所以孩子学习差, 自觉性、主动性、积极性不高。家庭教育的缺失, 使得孩子在回家的路上如同迷路的羔羊, 呼唤爱的到来。下一代的教育问题, 直接影响着新农村的建设, 影响着农村人口素质的高低, 影响着社会主义的建设。可爱的一群孩子, 少了嘘寒问暖, 少了言行引导, 少了思想熏陶, 少了表扬鼓励, 所以, 他们的教育问题发人深思。

三、缺失有效的社会管理

这些未成年的孩子, 远离父母亲的谆谆教诲, 虽然有许多针对未成年人的法律法规, 但是实施起来难, 尤其是留守儿童, 很难对其实施有效的管理。根据认知发展规律及少年儿童身心发展特点, 这些少年儿童处于身心发展的转折期, 其生理和心理成长发育均不成熟, 会出现自制力差、自卑心理强、性格孤僻内向、生活检验欠缺、涉世不深、自律能力差、不合群、焦虑紧张、缺乏安全感、人际交往能力较差、顽皮任性、冲动易怒、神经过敏、逆反心理强等问题。如果这样的孩子遇到坏人的不良诱惑与影响, 往往一呼即应、一拍即合, 共同作案甚至团伙作案, 走上违法犯罪的道路。

为做好农村留守儿童的教育管理工作, 建议应采取以下策略:

(1) 家庭教育不可少, 父母责任不可减。教育子女, 是父母的天职。再苦再累也不能苦孩子, 父母如果没有远大的眼光和理想, 把孩子留在家里, 急功近利, 打工挣钱, 不考虑下一代的教育问题, 的确让人担忧。要是孩子没人管学坏了, 一切就都迟了。所以, 父母至少要有一个经常留在孩子身边, 教育孩子、照顾孩子, 这是父母的责任, 也是义务, 因为父母是孩子最好的老师, 别人很难代替。

(2) 学校教育不可无, 因材施教很关键。目前, 有的家长为了自己的方便, 让学生辍学, 随自己打工。因此, 学校要宣传《九年义务教育法》和《未成年人保护法》, 确保孩子能正常接受教育。

首先, 学校要完善小学生住宿条件, 建立寄宿制, 由专人照顾, 确保孩子的安全。同时要给农村留守儿童一个温暖、宽松的成长环境, 并及时和家长取得联系, 让孩子感觉学校就是自己温暖的“家”。

其次, 学校教育要因“材”施教, 循循善诱。学校要注重教育方法, 给予孩子更多的理解、更多的爱, 帮助他们树立正确的人生观和价值观。同时, 要重视留守儿童的心理健康教育和安全教育, 并常抓不懈。而且要注重情感道德、思想品质的培养, 教育他们诚实守信, 理解父母, 鼓励他们和别人交往, 积极参加集体活动, 融入到班集体中。教师要经常和这些孩子交流, 了解他们的心理发展, 设身处地的为他们着想, 确保他们健康成长。

第三, 教师可以不定期的家访, 举行监护人座谈会, 交流管教留守儿童的经验教训, 了解留守儿童的发展情况, 探讨留守儿童教育策略, 并建立留守儿童教育档案袋, 定期与学生家长电话交流。

(3) 在城市专门设立九年义务制学校, 以便留守儿童读书。农民工在城市建设中起到了举足轻重的作用, 是城市建设的中坚力量。城市建设不可以没有农民工, 国家建设不可以没有好孩子。可他们把孩子留在家中, 心里也十分牵挂, 无心工作, 孩子也无人管教。如果孩子在他们身边该有多好啊, 所以在城市建立九年义务制学校, 免除一些收费, 让农村留守学生随父母在城里读书, 这样他们就可以安心地打工, 孩子可以快乐地学习成长, 接受更好的教育, 两全其美。

总之, 儿童是祖国的花朵, 不管是父母, 学校还是社会, 要切实抓好农村留守儿童的教育问题, 使他们真正成才。

参考文献

[1]段成荣, 吴丽丽.我国农村留守儿童最新状况与分析[J].重庆工商大学学报, 2009 (1) .

关注农村教育 篇8

广西作为西部经济不发达地区，农村剩余劳动力向东部向城市转移的趋势较为明显，留守儿童成为现阶段社会的特殊产物。据调查，2007年秋季学期广西义务教育阶段在校生中，留守儿童共153万人，其中小学留守儿童110万人，占小学在校生25.02％，初中留守儿童43万人，占初中在校生的21.48％。留守儿童的教育问题首先体现在群体心理的特殊性：学习成绩普遍偏差，情感扭曲、心理失衡，表现为焦虑自闭、悲观消极，极端的会产生憎恨、仇视的畸形心态，对个人成长、班风学风校风等都有比较负面的影响。其次体现在由于家庭教育不重视、教育方法失当、供读费用压力等，对留守儿童接受义务教育权利的实现存在障碍。

近年来，广西各地市根据实际情况，采取各种有效措施，使留守儿童的生活得到保障，接受教育的基本权利得以保证。从2006年起，国家出台了致力于教育均衡发展的“三优先”、“两免一补”等政策，以及向偏远山区、农村及少数民族地区发放“农村寄宿制学校建设工程”、“农村中小学远程教育”等专项资金。自治区教育厅积极贯彻落实国家有关政策，在同年出台了《关于进一步做好农民工子女义务教育工作的若干意见》，将农村留守儿童接受义务教育统一纳入农民工子女义务教育工作范畴，要求各级教育行政部门和中小学校要重视农村留守儿童，积极兴办寄宿制学校，鼓励农村留守儿童到寄宿制学校上学，并建立留守儿童档案和联系卡制度，使他们能够健康成长。从2007年起全区教育系统在每年寒暑假的农村教师培训中，增加了针对留守儿童心理特点的心理学、教育学内容的培训，为心理问题的解决提供科学的支持。

留守儿童的教育问题，不单是教育问题，更是社会问题，其产生原因涉及到城乡经济差距、教育资源分配、家庭的监护职责等，惟有将留守儿童教育问题纳入整个社会经济发展框架中协调处理，一系列法律、政策、制度与之相配套，才可能解决。留守儿童教育问题显得千头万绪，涉及面广，难以做到一劳永逸，总的来说，解决留守儿童的教育问题的工作主要从观念更新、资源的有效倾斜、社会的统筹运作三方面开展，具体表现如下：

解决留守儿童教育问题需要观念更新。首先，坚持科教兴国的战略，是实现中华民族振兴的基本条件。广西留守儿童群体是一支人数庞大的队伍，其教育问题是农村教育中重要但仍脆弱的环节。要认清形势，将这个教育问题解决，才能全面发展农村教育事业，促使城乡教育均衡发展。其次，留守儿童在心理、生活等其他方面的特殊性，对农村教育事业和其儿童自身成长有着不容忽视的影响，从观念上更新认识，重视其心理和生活等方面的需要和变化，是各级地方教育监管部门、学校管理部门、教师教育教学队伍改善留守儿童教育现状工作的重要前提。再次，家庭教育在个人成长之路起重要的作用，在社会关爱、学校关注之余，应重视充分发挥家庭教育的功能，帮助家长树立正确的家庭责任观念、家教观念。

解决留守儿童教育问题需要资源的有效倾斜。加大城乡教育投入，一方面，加大对经济不发达地区及教育薄弱地区的投入，加强教育基础设施和教师队伍建设，确保教育质量，整合可利用资源，优化义务教育资源配置，并建立寄宿制学校；另一方面，加大对城镇教育的投入，包括校舍建设及教师队伍扩充等，让外来打工者子女就学有足够的城镇教学资源接纳和解决。从根本上减少留守儿童，对发挥城镇教育资源优势及国家未来的整体发展有重要意义。

解决留守儿童教育问题需要社会统筹运作。首先，可通过大力发展农村经济，并鼓励劳动密集型企业向农村转移，创造更多就业机会容纳农村劳动力，从根本上减少留守儿童数量。其次，教育监管部门、学校可建立跟踪调查、研究、管理的教育监控体系，在保障留守儿童教育、人身安全权利的实现的同时，及时根据他们的心理变化做有效的引导教育，并建立与家长联系的机制，形成监管部门、学校、家长合力，加强对留守儿童的教育。再次，师范教育管理部门增设针对留守儿童特点的心理学、教育学的培训课程，定期为致力农村教育事业的管理、教学队伍进行培训，为留守儿童群体普遍存在的心理问题的解决提供科学依据和支持；第四，完善人口管理制度，逐步取消户籍差别，加强城镇建设，清除农民工子女城镇就学的障碍，加快城乡一体化建设：最后，呼吁更多社会各界专业人士为留守儿童心理卫生、健康成长提供帮助。

高度关注民生 推进农村危房改造 篇9

高度关注民生 推进农村危房改造 农村危房改造是胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理直接关怀的重要民生工程，是国家加快建设保障性工程中的一项重要内容。中央关于扩内需、保增长的十项措施把危房改造作为农村民生工程的重要内容。这一工程的实施对保增长、保民生、保稳定具有至关重要的作用，是落实科学发展观的一项重要举措。近年来，党中央、国务院高度关注民生，坚定不移推进民生工程，解决了一系列民生问题。目前，农村困难群众住房救助已成为改善民生的一项重点工作，下大决心实施农村危房改造工程，对于加快改善农村困难群众的居住条件，提高生活质量，进一步促进社会主义新农村建设，加速推进全面建设小康社会进程具有非常重要的意义。

一、实施农村危房改造的重大意义 住房问题，历来是百姓群众所关注的热点问题，改善居住条件是广大农民的热切期待，也是关系社会和谐稳定的全局问题。特别是作为 80% 人口在农村这个庞大群体，搞好农村危房改造工作显得尤为重要，既关系到广大农民群众的切身利益，又关系到新农村建设进程。党的十七大将“住有所有居”列为改善民生的重要重要目标，去年底召开的中央农村工作会议，在强调继续加强农村“路水电气医学”等基础设施建设的同时，加上了一个“房”字，提出了改善农民居住条件的任务要求，并把危房改造作为农村民生工程的重要内容。

“关注农村劳动力转移”实践报告 篇10

以山东省济南市玫瑰镇王镐店村为例摘要：文章通过分析农村劳动力转移的背景与条件，运用数学分析的方法分析劳动力的输出与经济发展之间存在的关系。一般可认为所去地经济发展与劳动力输出总体呈现出正相关的关系，即输入地经济发展程度越高，劳动力输出越多。因此，我们可以对其进行模型分析，考查出它们之间具体的相关关系。

关键词：农村劳动力；社会保障；城乡发展 经济学原理 1问题的提出

随着我国经济社会的发展，城乡、区域之间发展差距在扩大，这使得农民外出打工成为了农村劳动力一种重要的就业方式。了解农村劳动力转移的现状，加之政府出台的一系列惠民政策,如免收“皇粮国税”，医改等。并及时发现问题、解决问题对我国建设社会主义新农村、促进城乡和谐发展具有重要意义。.模型的设定

影响农村劳动力转移的主要因素有许多：诸如农村生活条件差，农村基础设施差等因素，但为了排除这些因素的干扰，我们把这些因素看作常量，设置其为常数项。设经济发展量GDP为唯一的自变量。劳动力输出量为因变量。设二者之间存在线性相关关系。可设二者的具体关系为

Y=aGDP+b

3数据收集

我们拟定以下数据：

y

800

1100

1400

1700

2000

2300

2600

2900

3200

3500 x 297 319 561 563 704 797 984 1039 1292 1265

4模型的估计和检验

由于我们已经假设自变量与因变量之间存在线性相关关系，所以可以设估计模型为：y

5.1劳动力自身因素

转移就业的农村劳动力自身存在的最主要问题是年龄偏大和学历偏低，这大大的限制了劳动力就业的领域。年龄偏大将会通过城乡资源配置的调整得以解决，而学历偏低现象不仅出现在中年劳动力中，许多青年劳动力同样存在这一问题。在经济学史上，经历了重劳动要素、重资本要素、重技术要素的历史过程。以柯布-道格拉斯生产函数为例：Q=ALαKβ。在1899年至1922年之间，劳动所得份额α为75%，资本所得份额β约为%25。而长期生产函数则为Q=f（L,K,T）在长期来看，资本与劳动力相对稳定，而技术是一个不断发展的生产要素。进入21世纪，社会更加注重专业型人才，注重科学技术。因此，这需要在农村普及受教育意识，提倡终身学习的观念，培养更多高素质的劳动力，学习更多的专业技术技能，不断提高自身的效用，满足企业对专业技术人才的需求。

3.2外部因素

就企业而言，要对农民工劳动力给予充足的保障，不管是在劳动保障方面，而且在工资方面应给予充足的保障。提高就业前培训的质量，使企业的生产最大化。

农村小学教育值得关注的几个问题 篇11

一、转变教师的教育理念

由于农村教育教学环境的制约，教师队伍老龄化，学历水平偏低，专业教师严重不足。新课程改革提出教师只是学生成长的引导者和发展的领路人，学生才是成长的主人，发展的主体。在我国教育事业的改革和发展取得一定成就的今天，教育规模迅速扩大，教育结构不断优化，教育设施、教师待遇有了明显的改善。热爱教育事业，为教育事业辛勤耕耘的风气正逐渐形成，新的教学模式和方法正悄然兴起，但也有部分教师的思想观念还未转变过来。我们必须要认识到基础教育新课程改革是推进素质教育的突破口和关键点，是促进学生各种能力培养的改革。通过改革，是要使教师改变教学方法，优化教学过程，调整人才的培养目标，改变人才的培养模式，不断提高教育教学的质量，这样才能很好的推动我国农村小学教育改革发展。

二、提升教师的业务素质

教师的业务素质和业务能力，对学校的教育发展工作起着关键作用。它可以直接影响着学校教育工作的效率和质量，也会直接影响着学生的思想品格和各种能力的形成和发展，它的高低对学校的教育教学质量有着重要的制约作用。就我县而言，农村小学的师资力量普遍存在不足，有相当一部分教师是由民办教师转正的，还有少部分是其他部门转业过来的，这些教师几乎没有受过教育学、心理学等专业知识的培训，掌握的教学知识、技能也比较欠缺，自然不能很好地运用专业理论知识和教学技术技能来组织教学，更不会采用新的教育理念和教学方法来引导学生去发现问题、分析问题、解决问题，培养学生的综合素质能力。他们完全是凭着一股热情，一份执着，沿用老一套的教学方法和经验，完全由教师讲述和讲解来传授知识，在实际的教学中，总会围绕着传授书本知识的框框转。这样的教学就会显得毫无生机，绝不能给学生充分发挥想象的空间，自然也不能挖掘出教材所蕴含的更深层的新理念、新知识。

三、积极开展教研活动

农村中小学教师教学任务繁重，学科课程又多，特别是一些边远小学里每位教师要教三、四门课程，还要必须做好备课、讲课、批改、辅导、考试、班级管理、安全等常规工作。特别是安全工作，家长担心、教师操心、学校提心吊胆，因为如此，学校和教师不得不在安全工作上花费更多的精力，“安全第一”成了学校工作的“重中之重”，教师全员集中教研、参加继续教育学习、校本培训、政治学习只能是挤时间、抢时间，几乎没有空闲时间去钻研新课程改革，去开展教研活动。因而造成不少教师忙于应付，手忙脚乱，心力交瘁，教研、教学相脱离，教研活动、校本培训效果欠佳。许多教师依然是“经验型”“辛苦型”。“研究型”“创造型”教师在农村微乎其微，少之又少。农村基础教育师资力量本来就薄弱，在课程改革过程中更需要方法理论上的指导，但受经济条件和安全等因素的影响，教师缺乏有效的培训，课改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。

总之，在新的形势下，如何规范农村小学管理，改善农村小学的办学条件，扩大农村小学的办学规模，优化农村小学育人环境；如何转变教师的教学理念，构建一直素质过硬、结构合理、相对稳定的农村小学教师队伍，把学校办出农村特色，使农村小学步入长远发展的快速轨道中，已成为当前农村小学教育发展中必须高度重视和切实加强研究和解决的重大问题。

关注农村教育 篇12

一、我市智力残疾儿童入学现状

(一) 入学率水平较低下

智力残疾儿童入学率为72%和巩固率为60%, 远低于两纲的基本要求, 特殊教育发展不平衡, 我市残疾儿童少年的入学率低于健全儿童的入学率。

(二) 区域差距比较大

经济基础较好的地区特殊教育发展较好, 经济欠发达的地区特殊教育发展相对缓慢。我市近郊六区三残儿童入学率为100%, 14个区县市达到90%以上, 9个区县达80%以上, 5个区县达70%以上, 1个县达到60%以上, 2个区县达到50%以上, 1个县达到40%以上, 还有个别区县特殊教育还未起步。

这组数据充分表明, 智力残疾儿童平等享受义务教育的权利没有得到充分体现。他们入学、巩固问题已成为当前乃至今后一段时期残疾人教育事业的重点和难点问题, 社会、家庭强烈关注的焦点问题, 残疾儿童迫切要求的问题, 同时也是政府亟需解决的热点问题。

(三) 辍学失学现象还相当普遍

调查中发现智残儿童在应入学残疾儿童中的比例在25%~42%之间, 除少数人随班就读外, 相当比例的人未入学或辍学, 这种现象在区县农村较为突出。

二、智力残疾儿童入学现状原因分析

农村智力残疾儿童残疾种类多, 残疾的等级复杂, 具体的身体差异不同, 入学难、巩固难问题的具体情况也呈现多种多样。较为突出的几类情况:

一是部分中重度智力残疾儿童, 行动不便, 生活基本无法自理, 必须专人护理, 增加入学难度;

二是家庭经济原因无法使其入学 (调研中石柱农村人均年纯收入在3000元左右) , 经济条件较差, 入学难、巩固难;

三是提供智力残疾儿童教育的学校办学条件并不能充分满足智力残疾儿童入学的需要, 造成入学难、巩固难;

四是山区交通不便, 村小撤并, 轻度智力残疾随班就读儿童往返时间太长, 安全隐患太大, 家长接送不便, 造成入学难;

五是山区农村对智力残疾儿童的认识有距离, 不愿亲近他们, 缺少关心和爱护, 甚至在生活、学习中故意排斥他们, 造成智力残疾儿童家长心酸、儿童心理自卑, 使他们不想上学, 不愿上学, 害怕上学.

六是缺乏有效政策支持力度。国家各种扶残助学项目虽得到大力的很好的实施与落实, 但是, 智力残疾儿童在享受政策的时候较其他类别的残疾儿童没有得到实惠, 智力残疾儿童的有限政策资源被忽视。

表现在:缺少对《义务教育法》、《残疾人保障条例》、《中国妇女儿童发展纲要》和《重庆妇女儿童发展纲要》等法律法规的宣传, 本次调研中了解部分地方只听两纲其名, 未见其文;部分家长法制意识淡漠, 仍是智力残疾儿童上不上学一个样, 反正都是混日子, 长岁数, 可送可不送的心态和想法在农村局部地方存在;由于山区交通不便, 智力残疾儿童入学每天必须接送, 一次往返要走20-30公里, 造成部分家长送子女上学负担, 随意让孩子旷课和辍学, 导致智力残疾儿童的入学、巩固成为难题。其次缺少对农村山区智力残疾儿童的投入保障机制和有效渠道, 其经费和项目基本上靠义务教育投入在随班就读的普通学校, 而往往由于其智力残疾儿童在学校班级的作用和能力不能得到发挥, 甚至对班级造成负担, 因此除非针对智力残疾儿童的助学项目对智力残疾儿童发放外, 其他奖学、助学性质的项目基本上与他们无缘;缺少对残疾儿童享受农村或者城市最低生活保障的明确政策依据, 致使残疾儿童享受相应待遇必须受到家庭收入、名额总量的政策限制。

七是缺少有效的医疗救助通道。残疾儿童的医疗救助, 在党和政府的关怀下有所体现, 比如视力残疾儿童的白内障手术, 肢体残疾儿童的假肢安装, 语言残疾儿童的助听器配带, 然而智力残疾儿童的医疗救助体系还尚未起步, 没有形成系统的救助体系。

表现在:缺乏智力筛查体系和机制, 没有科学鉴定评价智力的机构、设备和人员, 智力评价采用“望”“闻”“问”的方式, 有一名智力残疾儿童一直被鉴定为肢体残疾;缺少对智力残疾儿童伴有癫痫等疾病的儿童先治疗后教育的救助模式和体系, 以及缺少相应的经费来源渠道和保障机制, 往往就是采取随班就读, 随病任发的局面出现;缺乏对智力残疾儿童因智力引发的肢体协调, 手脚灵敏、行为失调等的心理干预和康复训练。

八是缺乏有效的教育管理平台。目前全市对智力残疾儿童的教育管理采用最多的方式是随班就读, 随班就读系我国教育界专用名词, 指在普通学校的普通班中吸收残疾儿童与健全儿童一起接受教育的形式, 目前对随班就读教师编制、培训、待遇等问题缺乏足够的重视, 对其质量的管理、考核、评价尚未行成一套行之有效的办法。

表现在:缺乏对校舍场地的无障碍化, 或者添置辅助设施, 帮助智力残疾儿童行走, 减少参加教学活动的困难;没有对随班就读学校的编制、人事、经费给予适当倾斜, 缺乏针对随班就读的教材设计, 教师的教学计划只能因循正常儿童的进度适当放慢节奏, 放松要求, 降低难度;缺少一套有效的招生标准、模式、系统, 智力残疾儿童什么年龄入学, 到那里入学, 怎样入学应该具有一定标准。

九是缺失有效的社会资助环境。残疾儿童由于先天的生理缺陷, 智力残疾儿童由于其反应迟钝、思维呆板、行动缓慢, 被冠之“傻子”“呆子”等刺激性很强的字眼, 人为的被贴上标签, 在人群中, 社会上无形有一种自卑感, 缺少应有的认同感和关爱。

表现在:对智力残疾儿童的成果宣传不够重视, 事迹不够典型, 从而社会各界对这一群体存在的价值缺乏足够认识, 缺乏足够认同, 缺少足够了解, 甚至认为是家庭、社会的负担;家庭对残疾儿童的生活、心灵、学习、发展等的了解、帮助、关心不够、不足、不深。无法形成良好的人际关系社会环境.

三、加强智力残疾儿童教育的思考与对策

(一) 加强宣传, 扩大社会影响, 引起社会关心、关注和关爱

首先, 加强对两纲的意义、目标、作用的宣传, 扩大社会影响, 以及市政府组织检查组对重点目标指标的检查, 督促区县落实情况。其次, 大力开展对智力残疾儿童的事迹收集, 典型成长故事的传播;还有采用各种方式宣传、动员智力残疾儿童入学, 讲学生入学后的未来, 讲入学标准、入学方式, 入学渠道, 入学补助等政策, 使家长懂政策, 明事理, 清未来。

(二) 落实经费保障, 开展医疗评价救助体系、健全社会福利保障机制、建设随班就读支持保障体系

贯彻中发[2008]7号《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》以及渝委发[2008]27号精神《中共重庆市委重庆市人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》文件, 加大投入, 落实经费渠道, 保障经费来源。

1、率先开展智力残疾儿童医疗评价、救助体系。

智力残疾儿童医疗评价体系是智力残疾儿童各项工作开展的前提和基础, 只有科学客观的鉴别、判断、评定智力残疾儿童的残疾程度, 以及检测是否伴随有多动、行走困难、癫痫等并发症, 才能有针对性对智力残疾儿童实施救治、康复或者入学。

智力残疾儿童救助体系是根据智力评价团队得出的科学客观数据、结果, 制定相应的适合智力残疾儿童需求的救助模式和方案。救助体系主要是针对中重度智力残疾儿童, 并伴随有多动、行走困难、癫痫等并发症, 生活基本无法能够自理, 需要进行医疗救助、生活护理等方面的帮助。

2、健全社会福利保障机制。

残疾儿童家庭一般都是贫困家庭, 智力残疾儿童家庭更要承担护理责任, 家庭的收入和负担更重, 出台低保政策按照智力儿童残疾水平和评定等级, 给予指标倾斜, 金额倾斜, 或者设立残疾人福利生活补助基金。

3、建立随班就读支持保障体系。

我市的智力残疾儿童入学主要采取的方式就是随班就读, 其就近入学, 节约开支, 方便儿童, 为儿童融入主流社会提供了一种快速的便捷通道, 然而其不便管理、管理复杂、师资水平要求高等客观问题也暴露无遗。建设随班就读支持保障体系, 首先, 给予随班就读学校人事、编制、财政的倾斜, 给予吸纳智力残疾儿童随班就读的班级在师资配备、教师待遇、职称评定、奖励表彰等方面给予倾斜照顾;特教学校各类功能教室和设备要资源共享, 成为对周边普通学校随班就读学生进行教育和训练的资源中心。特教学校安排巡回指导教师, 配合做好普通学校随班就读的业务指导工作。

(三) 加强领导, 保证政策落实, 得到政策倾斜

智力残疾儿童的入学难、巩固难问题成为一个难题, 成为每个儿童平等享受教育权利的阻滞, 成为构建和谐社会的一个重要课题。为了保证政策的落实, 政策的兑现, 早日实现国家对智力残疾儿童的生存、保护、发展目标, 应定期召开会议, 研究问题, 发现情况, 提供决策, 制定政策, 检查落实执行情况。