贾镇中学从创新教育走向教育的创新

贾镇中学从创新教育走向教育的创新（精选4篇）

贾镇中学从创新教育走向教育的创新 篇1

贾镇中学从创新教育走向教育的创新

“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”教育亦然。如果说从应试教育到素质教育是创新教育的表现形式，那么我们贾镇中学不但有了创新的形式，更有了创新的实质内容——教育的创新。而正是这点点滴滴的创新与落实，形成了贾镇中学的教育特色，使贾镇中学以一道独特的风景成为冠县教育的一面旗帜。

一、创新团队一点带面，校本教研奇葩再绽。

早在2007年初，我校在张校长的指导下，成立了以校长为队长，教务处，教研室和各学科教研组组长为成员的14人创新团队，从学生管理、教学模式、课堂效率等方面把我校的教育创新推向一个又一个的新高潮。

“它山之石，可以攻玉”。创新团队“三下洋思”，“五进杜郎口”，把先进的教育理念，教学思想，教学经验带进来，结合我们贾镇中学“严、细、实”的教学作风和“以人为本，人人成才”的教学宗旨，形成了独具特色的贾镇教育模式。从1998年至今，我校的升学率始终稳居全县第一名，成为其他兄弟学校争相学习的榜样。成绩伴随荣誉，我校先后被评为“聊城市教学先进单位”“聊城市教学示范校”“聊城市规范化学校”等荣誉称号。

校本教研是我校教育的一朵奇葩，是学校生存的活力。其中我校校本教研的一个重要体现就是“集体备课”。集体备课又名超前备课，就是教师各年级各学科为单位，提前一周准备出下周要讲的课，时间一般定在周四或周五同学科教师都在的情况下，从而保证了集体备课的质量。“团结出成绩”，这样不仅密切了教师关系，集思广益更是让许多老师少走了弯路，大大的提高了我校的教育教学质量。

创新团队中的各学科组长因其长期一线教学的优势，为校本教研第一时间提供了大量第一手真实材料和各种准确数据，是校本教研的核心力量。我校于2005年承接聊城市课题《后进生的转化》，因其资料详实、可靠，有推广价值儿获聊城市课题研究一等奖。

二、公开课持之以恒，常态课提升品质

在课改之潮一波未平一波又起之际，我校领导高瞻远瞩，始终把提高课堂效率做为永恒的目标，把课堂作为永远的学校阵地，坚持把研究常态课，提升学生的综合素质作为课改的主旋律，把公开课落到实处，提升常态课的质量，几年如一日，矢志不渝。

为实现目标，每学期之初，每位教师向学校递交自己的公开课出示篇目和时间，学校统计成总表，下发各教研室，按表进行公开听课，并结合“把脉诊断，对症下药”的评价表格和课后座谈交流，让出课教师明白自己的优点，再接再厉，知道自己的不足和克服的方法，“知不足而进取”；听课教师也在听课中有所思，在听课后有所获。常态课质量的提高，不仅从根本上提升了教学效率，把时间还给学生，把课堂还给学生，把主角还给学生，大大的减轻了学生的学习负担，让素质教育扎实有效的落到实处，也使学校的一批年轻教师迅速成长起来。公开课持之以恒，让我校有了一支业务过硬、教学水平高超的师资队伍，迄今为止，我校有十几名教师获国家、省、市级荣誉称号，名校培养名师，名师推进名校，我们贾镇这所普通的农村中学也以其卓著的教育教学表现成为聊城市一颗冉冉升起的教育明星。

三、教学论坛有声有色，教师成长有篇有痕

2006年，张校长上任之初的一个重大举措就是让教师写自己的教学札记，学校并定期进行这种教学心得的交流，这就是我校的教学论坛。到2007年初，开始把教师的一些成功的经验，值得借鉴的方法集结成册，也就有了一本本精美的教学论坛的诞生。当看到自己的经验、方法变成铅字，各位教师争相传阅，又大大的提高了老师参与的积极性。“授人以鱼不如授人以渔”教师从中取长补短，精益求精；领导从中了解教学，透射课堂，不但是一种极为有效的课余练笔，成为教师教学历程的见证，一种无价的财富，更重要的是极大的提高了学校的教育教学质量，成为贾镇学校的一道独特的教育风景，也成为其他兄弟学校争相学习的贾镇特色。

四、学校家长面对面，同心共谱成长曲

每学期的初一新生入学典礼应当是这一学年最隆重的一次学生的集会。在这里学生、家长、老师、领导面对面的零距离接触，家长明白自己孩子的老师是谁，是怎样的领导？老师也在此知道自己的学生在怎样的家庭环境中成长起来的，有着怎样的特殊性格，学生出现了特别问题怎样才能联系到其监护人.而针对特殊群体——留守学生，则特别建立了“家校联系卡” 家校联系卡以一周以反馈，把留守学生这一周内的特别表现，当然有好有差，以卡片的形式反馈给孩子的监护人，监护人也可以把对孩子的一些建议、看法、管理方式等反馈给学校，家校都要以签名的形式认可，一些特别的联系卡可以加入档案，用来以后父母对孩子的管理和指导。

像这样的别开生面的家长会各年级每学期定期召开至少两次，家校联手，双管齐下，共同关注孩子的健康成长。这样做不仅能防患于未然，把许多问题消除在萌芽状态，更为学校的学生管理开辟了一个新路子，特别是家长会一反常态的注重了学生进步，学生优点等积极因素的家校沟通，使学生由原来的害怕开家长会到现在的盼望开家长会，有了进步的动力和学习的积极性，主动性——这，是贾镇中学的成功与骄傲。

五、素质评定别开生面，多管齐下彰显个性

在素质教育发展的今天，学生也有了自己的素质档案。在素质评定中我校一改定式，将“集体评价转向小组评价”改为“小组评价与个体评价相结合”“班主任评价与各任课教师评价相结合”，在素质评价过程当中，以往我们只注重小组评价，但在交流过程中，有教师指出，不能只注重小组评价而忽视个体评价，因为只注重小组评价部分个体的积极性会有所下降，所以宜采用小组与个体双重评价。除了组员和自己比较了解自己，再就是班主任和各任课教师了，学生在课堂上的出色表现和消极表现最熟悉的要数各任课教师了，对学生这一学期的素质体现多方介入，综合评价，加上班主任的宏观调控，这样所显示的分数更真实，更合理，实践证明，2007年中考素质评定分数显示让学生、家长、老师看来更客观，更科学，更民主。

我校的教育创新工作还在摸索中前进，更多的成果是我们贾镇中学全体教师在辛苦的日常工作中一点一滴积累起来的，犹似“春风化雨，润物无声”，这是一场长久的战斗，更是一趟幸福之旅，相信，我们一定会在“教育创新，注重落实”这条路上走得更加坚定有力。

贾镇中学从创新教育走向教育的创新 篇2

一、更新教师的教育观, 是我们教育的当务之急

创新的基础在教育, 教育创新的根本任务就是培养学生的创新精神和创新能力。多年来, 在教育实践中我们面临的不是教师能否从事教育创新的问题, 而是绝大多数教师缺乏教育创新的意识。他们怕改革、怕影响升学率、怕家长抱怨, 因而被迫或自愿地“沉睡”在应试教育模式之中。学生从小学到中学的学习几乎完全依赖教师, 从思维的培养方面, 只要求按教师和书本之导向去记忆和容纳知识, 既缺少创造性思维的要求和压力, 又缺少相应的训练, 因此创造心理逐渐淡化, 养成了依赖思维心理。为此, 教师教育观念的更新已是当务之急。知识经济时代、网络时代, 师生关系由授受关系转为讨论关系、交往关系。“只有民主才能解放最大多数人的创造力, 而且使最大多数人之创造力发挥到最高峰”。为此, 教师在教学中不仅要营造民主、合作的学习氛围, 而且要鼓励学生自我评价、相互评价, 以培养他们对自身努力的肯定和信心。创设和谐、自由、安全、宽松的创新教育的环境的责任在教师, 要为人师表, 要有创新意识和实践能力, 不能仅满足于让学生接受知识, 而应使学生学会创造。

二、立足农村初中的实际情况, 以生活为基础, 激发出学生创新的火花

在我们农村学校, 不管从硬件到软件, 与城市学校相比是有巨大落差的, 要像城市学生那样进少年宫、走科技馆、访科学家是基本做不到的。那么我们应怎样来实施创新教育, 激发学生的创新火花呢?陶行知先生在《创造的儿童教育》一文中说过一段有趣的故事:一个朋友的太太, 因为小孩子把她的一个新买来的金表拆坏了, 在大怒之下, 把小孩子结结实实地打了一顿。于是陶行知先生对她说:“恐怕中国的爱迪生被你枪毙掉了。你可以把孩子和金表一块送到钟表铺, 请钟表师傅修理, 他要多少钱, 你就给多少钱, 但附带的条件是要你的小孩子在旁边看他如何修理。这样修表铺成了课堂, 修表匠成了先生, 令郎成了速成学生, 修理费成了学费, 你的孩子好奇心就可得到满足, 或者他还可以学会修理咧。”这个故事告诉我们“生活即教育”。要实施创新教育, 我们就要从生活中找源泉, “解放小孩子的头脑”, “解放小孩子的双手”, “解放儿童的时间”。以生活为基础, 降低创新的门槛, 撕去创新教育的“神秘化”外衣, 让学生从小事做起, 从身边的事做起, 在动手动脑中激发出创新的火花。例如橡皮泥和陶泥是很容易买到的物品, 学生们用它们做成了能浮在水面上的小船, 这其中就蕴涵着创新的灵感和火花。日常家里的废旧用品, 如茶叶罐、洗发液的瓶、硬纸盒、香烟盒, 等等, 都是物理实验的好器材。我们还引导学生进行利用废旧用品自制天平活动。这样的活动不但是知识的展示, 而且能够给学生创造的体验, 使学生的创造欲得到充分的满足。

三、开展综合实践活动, 拓阔学生的视野, 激发创新意识

物理综合实践活动的内容是由每一所学校根据实际充分发挥师生的创造性而定的。我们在确定综合实践活动时遵循两个原则:一是尊重每一个学生的兴趣、爱好和特长, 二是体现每一所学校的特色。我校所处地是一个电子电缆制造发达地区, 大部分学生家长是电子厂的职工, 好多学生耳闻目染, 对电子技术很感兴趣。所以我们以电子电路为综合实践活动的主要科目, 这也是我校科技教育的特色。学校在为学生参与综合实践活动尤其是研究性学习方面做了大量准备工作的基础上, 先后抓了以下几个环节: (1) 指导学生确定选题; (2) 组织课题组, 制订课题研究计划与活动方案; (3) 组织研究, 落实方案; (4) 活动成果展示与交流; (5) 撰写实践活动报告。如我校几位老师分别指导本班学生确定和开展了《家用电器待机耗电的调查》、《冰箱冷冻温度的高低与耗电的研究》等综合实践活动课题的研究, 都体现了一定的课题特色, 并取得了一定的成效。

几年来, 通过走出去和请进来的方式, 我们组织学生参观工厂自动电缆生产流水线, 参观电器制造厂, 请工厂技术员介绍电子元件的作用等。综合实践活动的开展, 拓阔了学生的视野, 激发了学生的创新意识。在学校的电子制作活动中, 我们的学生制作了声控小电扇、声控电灯、光控电灯、生日电子卡片等。

四、网络是农村学校进行创新教育免费资源

随着现代科技的迅猛发展, 信息技术发生日新月异的变化。网络技术逐步渗透到人类生活的各个领域, 网络环境由于自身的特点反映出网络学习的交互性, 实现了人机对话与人工智能化, 同时, 网络改变了世界的界限, 其信息量大, 时代性强, 实现了信息资源的共享, 网络环境的开放性促进了人与人之间交流与合作, 为人类知识学习带来许多有益的帮助。电脑在农村也逐渐普及, 几乎每个学校都建有电脑网络教室。所以, 利用网络上的免费资源进行创新教育是可行之举。我们在实施过程中, 让学生带着问题去上网学习。教师先确定每一个阶段上网学习的内容与目标, 然后向学生提供相关的网站, 让学生去上网浏览学习, 做好学习笔记, 并在下一节课上进行讨论。这样既提高了上网浏览的效率, 又解决了学生进了网络教室偷偷玩电脑游戏的问题。学生在网上了解了近几年的全国青少年创新大赛的情况, 从中开阔了眼界, 激发了学习和创新的欲望, 利用电脑软件进行仿真练习, 使电子电路的设计简单明了。在江苏省青少年电子技师电子制作软件仿真练习比赛中, 我校学生获得了优秀的成绩。现如今我们的学生熟知的科普创新类网站有:http://www.jskx.org.cn (江苏公众科技网) 、http//www.ast321.com. (AST321中国科普网址大全) 、http://www.kxdz com/ (科学大众) 、http://www.sycste.org.cn (上海市青少年科技教育网) 、http://www.ster.cn (中国科技教育资源网) 、http://www.cacsi.org.cn (中国青少年科技辅导员协会) 等数十个。由于科普、创新教育的介入, 学生在上网时已养成了自觉浏览科普网站的习惯, 不再一味地玩网络游戏, 学会了正确合理地利用网络资源。

通过几年来的实践, 我们认为在农村学校的物理教育中开展创新教育, 要立足农村学校的实际情况, 要充分利用好农村学校现有的资源, 让学生从生活中的小事做起, 使学生从小就具备创新的意识和创新的欲望, 将来长大成人后成为建设祖国的创新人才。

摘要：创新的基础在教育, 教育创新的根本任务就是培养学生的创新精神和创新能力。我们要充分从转变自身的教育理念做起, 立足学校的实际情况, 让学生从身边的小事做起, 从生活中做起, 利用综合实践活动及网络资源来自创新教育活动, 不求学生有惊天动地的创新伟业, 力求使学生从小就具备创新的意识。

关键词：物理创新教育,生活,实践活动,网络

参考文献

[1]陶行知.创造的儿童教育.行知教育论著百篇.中国和平出版社, 2005.

[2]陶行知.实施民主教育的提纲.行知教育论著百篇.中国和平出版社, 2005.

[3]温恒福.从创新教育走向教育创新.黑龙江省教育科学研究院.http://www.edu.cnL

[4]吴红英.学习创造性思维能力培养.湖北省宜都市教科所.

从创新教育走向教育创新 篇3

孔子“述而不作，信而好古”的信仰为我国的传统文化和传统教育注入了重守成轻创新的基因，儒家“言必称师”、“以六经为准绳”、“师道尊严”的传统又使之变成了我们的一种社会遗传。这不是孔子的错，而是封建社会的历史局限性。改革开放后，虽然我国的政治经济都发生了巨大的变化，处处充满了创造性，教育也取得了非常大的进步，但由于教育发展固有的滞后性和久经不退的考试压力，我们的教育仍然是守成有余，而创新不足。难以满足中国特色社会主义现代化建设和民族复兴对大量创新人才的需求。开展创新教育，把创新性培养明确地提出来，作为教育教学的重要目标之一，并要求在所有的教育教学活动中加以培养提高，对传统教育具有巨大的冲击力和创造性。

首先，创新教育提出了一系列关于人才、教育、教学、教师、学生以及学校的新理念，冲击了陈旧的人才观、教育观、教学观和师生观，会直接引发教育观念的创新；其次，创新教育特别强调为学生的怀疑、提问、发言、创新营造一个宽松的氛围，倡导学术面前无权威，真理面前人人平等。这将极大地冲击师道尊严的旧传统，开创教育民主化的新时代。第三，创新教育，包括创造教育，经过多年的研究和发展，已经在教育管理制度、课程编制与实施、教育教学方法等方面形成了一系列有效的理论和措施，这些凝聚着古今中外优秀经验的科研成果在教育教学过程中的运用，能够加速我国教育在相应方面的创新。

我国新一轮基础教育课程改革，由于强调探究学习、研究性学习等创新性学习方式，从而对旧课程和旧的教育教学方法造成了巨大冲击的现实已经说明了这一道理。特别是关于学生创新性的评价与测量方面的改革，必将引起我国考试制度与内容的重大变革。从这个意义上说，我们应该高度重视创新教育的教育创新价值。

贾镇中学从创新教育走向教育的创新 篇4

一、美国STEM领域的现状

在小布什时代,美国已将培养具有STEM素养的人才作为其在知识经济时代的教育目标之一。自奥巴马正式入主白宫后,联邦政府在STEM领域的教育改革不断深入。奥巴马曾在2011 年的美国国情咨文中明确表示:“如果我们希望美国能在未来立于不败之地,如果我们希望创新能够为美国创造更多的工作机会,那我们就必须在教育领域取得胜利。”STEM从业人员通过创造新知识、新公司、新行业推动着整个国家创新力和竞争力。

1. STEM从业人员逐步增长

过去10 年,美国STEM领域的职位增长率为7.9%,是其他领域(2.6%)的3 倍,这一增长趋势仍将继续下去。2010 年,美国共有760 万STEM从业人员,占据全社会劳动力的1/18。其中,计算机和数学领域的从业人员占所有STEM劳动力的近一半,工程学领域的劳动力占32%,物理和生命科学领域占13%,管理人员占9%。[3]

与STEM战略地位一致的是,STEM领域的从业人员不仅平均工资比其他领域的从业人员要高(见下表),而且失业率也较低。因此,对于美国政府而言,鼓励更多学生接受STEM教育不仅有利于国家的经济发展,同时也有助于提高公民自己的收入。

资料来源:U.S.Department of Commence.The Competitiveness and Innovative Capacity of the United States[R/OL].http://www.commerce.gov/sites/default/files/documents/2012/january/competes_010511_0.pdf,January 2012,70.

2. STEM毕业生的实际培养与经济发展需求不符

在美国,目前教育领域所培养的STEM毕业生与劳动力市场的实际需求存在出入。劳动力市场上所提供的STEM工作岗位约470 万个,而STEM毕业生近920 万人,其中只有330 万STEM毕业生进入了STEM领域工作。也就是说,所有STEM从业人员中有近140 万人不是STEM毕业生。与此同时,近2/3 的STEM毕业生只能进入医疗、教育、社会科学及管理等非STEM领域工作。[4]尽管如此,拥有STEM学位对于美国人而言还是非常有价值的,因为即使在非STEM领域,拥有STEM学位的全职从业人员的时薪还是要比拥有其他学位的毕业生高出11%。[5]目前,在美国STEM领域中,超过2/3 的从业人员至少拥有学士学位。然而,美国劳动力市场对STEM从业人员数量和质量的需求仍在持续增长中。报告明确指出:“相较于其他国家,美国正在逐渐丧失其在教育,尤其是在培养学生的STEM技能方面的绝对优势。”[6]

3.顶尖美国大学的STEM毕业生较少

美国顶尖大学一直都统领着全球大学排行榜。2011~2012 学年的泰晤士报世界大学排行榜中,世界前25 名的大学有18 所是美国大学,世界前50 名的大学中有30 所是美国大学。尽管近年来美国的吸引力有所减弱,但其目前仍是全世界吸引留学生最多的国家。[7]2010~2011 学年间,近40%的国际学生学习的专业是STEM领域。其中,18.7%的国际学生选择工程学,8.9%的国际学生选择数学和计算机科学,8.8%的国际学生选择物理和生命科学。而经济管理专业成为最热门的专门学科,修习人数占到21.5%。[8]

尽管美国的高等教育在世界范围内表现突出,但与其他发达国家相比,美国大学的STEM毕业生相对较少。2009 年OECD的统计数据显示,该年美国仅12.8%的本科毕业生获得STEM学士学位。这一结果几乎使美国在OECD的STEM毕业生比例统计表中垫底。韩国、德国、加拿大及英国分别以26.3%、24.5%、19.2%、18.1%的STEM本科毕业生比例分列OECD国家的前四位。[9]大部分美国学生不愿进入STEM领域,即使他们中有些人曾经选择STEM课程,但也有大部分人不会继续下去。例如,在美国,能在高中数学测试中取得优异成绩的学生里有3/4 的人不愿选择STEM作为大学专业。而选择STEM专业的学生只有50%能顺利获得STEM学位。

4.性别及种族差异显著

尽管STEM领域的工作与其他领域的工作相比有很大的优势,如STEM领域女性所得工资比非STEM领域女性高33%,但无论是STEM教育还是STEM工作中都存在显著的性别差异。就STEM教育而言,虽然各专业情况有所不同,但总体情形是女性获得STEM学士学位的比例低于男性,尤其是在工程学领域。但在生物学领域,女性获得学位的人数超过男性。就STEM行业而言,过去10 年中,女性在STEM行业中的比例低于25%,她们大多数的去向是从事STEM教育或健康保健等工作。然而一旦进入STEM工作领域,男性与女性的工资差别却小于非STEM工作领域。[10]

此外,少数族裔也是STEM领域中的弱势群体,但亚裔人群例外。在美国,近15%的亚裔人群在STEM领域工作。亚裔比其他族裔更容易完成大学STEM教育。据统计,42%的亚裔学生能够顺利获得STEM学位,而其他族裔学生在STEM专业中的毕业率则是17~22%。半数亚裔学生在获得STEM学位后顺利进入STEM工作领域,而西班牙裔、印第安人、黑人等少数族裔学生在获得STEM学位后仅30%能顺利进入STEM工作领域。有趣的是,所有少数族裔在获得STEM工作后的薪资都比美国白人高10%左右。[11]

二、美国STEM领域现状不佳的原因

美国政府在《美国竞争力和创新力》报告中指出,尽管美国STEM领域状况的提升需要多部门的合作,但STEM教育却肩负着极为重要的责任,其也成为联邦政府力图改善STEM领域现状的突破口。在联邦政府眼中,目前美国STEM教育现状并不理想,原因主要集中在以下两个方面。

1.昂贵的大学教育成本

高等教育对于提高劳动者的生产力和收入发挥着重要的作用,尤其是对STEM领域的从业人员而言。然而,2009 年美国高中毕业生的大学入学率仅为70%,低于挪威、新西兰等国。[12]高昂的大学费用是阻碍大学入学率提高的原因之一。无论是两年制社区学院还是四年制大学,学费增长速度都要高于物价和居民收入的增长速度。过去10 年间,美国两年制社区学院的学杂费增长速度为71%,而公立大学的费用增长速度比它的两倍还要快。与此同时,美国的物价增长速度为27%,中等家庭收入的增长速度为18%。[13]此外,大学的食宿费也大幅增长。2000~2010 年间,大学的宿舍费上涨了80%,膳食费增长了55%。全球金融危机使许多美国家庭的经济状况变得十分窘迫,居民家庭收入的增长速度不及大学费用的增长,大大地阻碍了大学入学率的提升。大学入学率整体状况堪忧必然会影响STEM领域的入学率。

2.基础教育阶段学术准备不足

学生在K-12 阶段的STEM教育准备不充分是另一个阻碍学生进入STEM领域的原因。美国在基础教育阶段的STEM教育效果并不理想,OECD组织的国际学生评估项目(Program for In-ternational Student Assessment,PISA)结果显示,美国学生在2003 年、2006 年和2009 年的三次测评中的数学成绩均低于OECD国家的平均水平。在科学测评中,2003 年、2006 年美国学生的成绩均低于OECD的平均成绩,2009 年时略高于平均成绩。[14]除了在PISA项目上的糟糕表现之外,全美教育进展评估委员会(National Assessment for Ed-ucational Progress)的研究报告也同样证实了美国学生在STEM领域的不足。研究发现,尽管过去30年间,美国学生的数学成绩取得了一定的进步,但2009 年时学生的表现依旧不容乐观。就12 年级学生的各科成绩而言,只有26%的人数学成绩达到“熟练”(proficient)或以上,21%的人科学成绩达到“熟练”(proficient)或以上,而38%的学生的阅读成绩达到了这一标准。[15]由此可见,尽管美国K-12 阶段各学科领域都需要继续加强,但STEM学科无疑成为政府眼中的重中之重。

三、美国联邦政府的应对措施

奥巴马政府在教育领域推出一系列改革举措,加大教育经费的投入,以期改善大学的财政状况,并提升教育投入的质量,为美国培养更多的创新人才。这也是未来一段时间内美国STEM教育的发展趋势。

1.加大大学教育经费的投入

美国联邦政府1972 年启动的佩尔助学金项目是目前美国联邦政府资助大学生的最重要途径,同时也是公立高等学校接受的数目最大的单项资助。奥巴马政府通过提高佩尔助学金的最高金额和接受资助的总人数两种方式来加大对大学和学生的经费投入。就经费总额而言,2008 年,总投入额为180 亿美元,2011 年增长至300 亿美元。就个人金额而言,2008 年,佩尔助学金的最高金额为4,731 美元,2010 年时其已被提升至5,550 美元,2014 年将被提升至5,635 美元。[16]2009~2010学年超过800 万名大学生接受了佩尔助学金的资助,平均资助金额为3,706 美元;相较于奥巴马上任前2007~2008 学年的550 万名受资助学生,2,648美元的平均资助金额有了较大的提升。[17]据统计,2011~2012 学年的大学实际费用(学杂费减去各种形式的财政补助后的学生实际缴纳费用)与2007~2008 学年相比,美国公立四年制院校只增长了60 美元,而公立两年制学院及私立学校的实际费用却减少了。[18]

除了直接投入教育经费外,联邦政府还会通过税收减免、降低学生偿贷比例等间接方式资助教育领域。例如,2009 年出台的《美国复苏与再投资法案》(American Recovery and Reinvestment Act)提出在“希望奖学金”税收减免制度(Hope Scholar-ship Credit)的基础上建立“机会税收”减免制度(American Opportunity Tax Credit)。机会税收减免制度规定,美国家庭每年最多可减免2,500 美元用作大学学费和其他相关开销,且税收减免政策的实施范围从原来的本科教育前两年延展至四年。此外,机会税收减免制度还提升了适用人群的家庭年收入标准,使更多中等收入家庭也能享受这一税收减免。

《学生援助与财务责任法案》则将还款额度从之前的可自由支配收入总数的15%降至10%,并宣布连续20 年还款的贷款者可以免还剩余款项。对于从事公共服务工作的贷款者而言,只需连续还款10 年即可免还剩余款项。[19]

2.出台专项计划解决STEM本身存在的问题

在意识到STEM存在的种种问题后,美国政府陆续出台了多项专项计划。例如,“为了创新而教”项目(Educate to Innovate)建立了五大公立和私立部门的合作伙伴关系,充分利用媒体、互动游戏、实践学习(hands-on learning)、社区志愿者的力量,扩大STEM教育的影响人群,尤其关注弱势群体参与STEM的学习机会。为了培养更多的合格教师,提升STEM大学生的毕业率,美国国家科学基金会(National Science Foundation,NSF)发起了以科研成果为基础的推广性示范改革(Widening Implementation and Demonstration of Ev-idence based Reforms),旨在通过资助相关科研项目来提升重点高校的STEM本科教学质量。目前联邦13 个政府机构在252 个特殊项目中投入了35 亿美元的资助。其中,有10 亿美元是用于STEM人才的培训,包括美国国家卫生研究院(NationalInstitutes of Health)对下一代生物医学研究者的培训项目、美国农业部设立的农学家培训项目等。此外,为了改善女性、少数族裔等弱势群体在STEM领域中的受教育和就业机会,赋予不同性别的科研人员灵活安排研究工作的权利,NSF还启动了“职业—生活平衡计划”(NSF Career-Life BalanceInitiative)。该计划长达10 年,允许女性研究者因照顾新生儿、领养儿童或履行其他家庭责任等原因而延长或暂停受资助的项目研究时间,最多可申请延长1 年。

3.支持社区学院为工人和企业提供援助

为了使STEM教育培养出的人才符合就业市场的真正需求,美国政府积极出台政策鼓励学校与企业加强沟通,提高人才培养的效率。如2010年《医保与教育协调法》(Health Care and EducationReconciliation Act)提出,要投入20 亿美元帮助有条件的社区学院提升STEM教育和培训的能力,并帮助公民个人提升STEM知识储备和工作技能,鼓励社区学院与相关社区机构、雇主建立合作关系,为学生毕业后直接获得相关工作建立渠道,或根据相关企业的具体要求有针对性地建立专项培训项目。此外,同年的《为了美国的未来———劳动技能行动计划》(Skills for America’s Future Ini-tiative)是另一项促进教育部门与商业部门之间进行合作的行动计划。该计划主要强调以商业部门的需求为导向来培养未来美国的劳动力。

4.鼓励各州政府在基础教育阶段进行STEM改革

2009 年,奥巴马政府通过《经济与复苏法案》正式建立“力争上游基金”(Race to the Top),旨在利用这项竞争性经费来鼓励美国各州和地方积极进行教育改革,提升学生成绩,缩短学生之间的差距,提高高中毕业率和大学入学率。作为“力争上游基金”的一部分,美国联邦教育部已投入40 亿美元作为11 个州和哥伦比亚地区的竞争性经费,影响范围涉及2.5 万所学校的1,360 万名学生和9.8 万名教师。[20]2011 年,美国联邦政府又追加7亿美元的竞争性经费,其中2 亿美元用于追加各州已经展开的教育改革中最有意义的部分,其余5 亿美元用于鼓励新的学前教育改革计划。

5.增加STEM教育的基础设施投入

电脑、无线网络等是支持当今信息化教学的重要设施。尽管美国已经逐渐从金融危机的影响中恢复过来,但各州的教育经费目前比较紧张。自2009 年5 月至2011 年11 月,美国的地方性学校一共裁员23.5 万人。与此同时,全美超过10 万所公立学校的教育经费也被削减,其中包括用于维修学校基础设施的经费被延迟。[21]然而,每年大部分教育经费被用于校舍维修和空调费用,也就是说,日益增大的班级规模和陈旧的校舍严重影响了美国学校购置信息技术的支持设备,从而影响STEM教育的质量。因此,美国政府希望为公立学校募集更多的教育经费,优先解决农村地区、印第安教育区及社区学院的需求。

四、思考

美国是一个十分注重创新的国家。《美国竞争力与创新力》报告的发布有许多值得思考的地方。首先,美国联邦政府积极推动STEM教育改革。在美国,教育一直是州及地方政府的管辖范围,联邦政府一般以经费资助、教育立法等方式参与教育事业。近年来,尤其是金融危机以来,联邦政府逐步加大了对教育,尤其是STEM教育的干预力度,如提升资助额度,出台专项计划等,将其作为国家的战略发展目标之一。其次,STEM教育应与社会需求紧密联系。STEM主要是应用型学科,强调对经济的服务和推动作用。因此,STEM并非仅是教育内部事务,及时与企业沟通,建立合作关系,联合培养真正急需的人才。再次,关注STEM中女性、少数族裔等弱势群体的利益。STEM的学科属性使其成为男性占主导地位的学科,联邦政府即出台专项计划保障女性权益。此外,鉴于目前美国STEM领域少数族裔的优异表现,报告建议放宽移民政策,吸纳更多其他国家的优质人才。最后,自我反省的危机意识。美国拥有高技能的劳动力、世界顶尖的公司及世界一流的高等教育系统。1980 年以来,占世界人口5%的美国贡献了世界经济的20~25%。40%的诺贝尔奖获得者都是美国公民。[22]尽管近年来美国国内面临着就业岗位减少、人均收入降低等问题,但其综合国力依旧强大。然而,《美国竞争力与创新力》却屡次提到当今美国在全球创新竞争中正逐渐失去其优势地位,其在20 世纪无可争议的经济与创新地位已经岌岌可危。这种居安思危的自我反省意识正是一个国家不断进步的原动力之一,也值得我们借鉴。

摘要：创新力是目前世界各国着力发展的重要内容之一。教育,尤其是STEM教育是推动创新力的重要途径。美国非常重视STEM领域内的教育和就业问题。《美国竞争力与创新力》报告指出,美国STEM教育现阶段状况不佳主要是受到昂贵的大学教育成本、贫乏的学术准备、人口因素、缺乏本土核心工作人员等方面的影响。为此,美国政府决定采用加大高等教育经费投入、鼓励学校与社会加强联系等方式来改善现状。