总包工程资料管理措施

2024-05-10

总包工程资料管理措施（共8篇）

总包工程资料管理措施篇1

土建工程总包管理措施

总承包管理措施及工作程序

如果工程分包单位较多，为了更好地协调各单位的工作，使工程顺利进行，不打乱仗，经过实践总结。浅谈以下几点。一.合同

1.分包合同签定生效后，双方对合同包括的施工内容予以明确，如合同遗漏的项目或未包括在招标书范围内的，分包方要提出书面报告，由总包方会同监理、业主协调解决；

2.分包方必须严格按合同要求的质量、工期、安全和文明施工进行施工。

二.进场准备工作

1.合同签字生效次日起3天内，分包方必须向总包方报送施工组织设计、进度计划，计划要详细列出各主要工序及持续时间，不得漏项；标准表格使用〈〈施工组织设计/方案报审表〉〉、〈〈施工进度计划报审表〉〉（地方建设监理统一用表，监A-02、监A-03）；同时报送〈〈工程开工报告〉〉（地方建设监理统一用表，监A-09）； 2.进场的分包方所有人员，统一到项目质安部门签定集体、个人安全生产合同，接受安全生产书面交底； 3.分包单位必须持有资质证明，并报送复印件。标准表格使用〈〈分包单位资格报审表〉〉（地方建设监理统一用表，监A-04）；特种操作人员必须持有效的上岗证，并将复印件交总包方质安、劳资部门备案；分包方所使用的施工设备必须报检，标准表格使用〈〈施工设备进/出场报审表〉〉（地方建设监理统一用表，监A-06）； 4.及时提出图纸会审要求，由总包方协调安排。三.开工

1.施工组织设计、进度计划经总包方、监理、业主审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工；

2.分包方的开工日期以开工指令日期为准，实际施工中，如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成，那么分包方的进度亦相应提前，其他情况按合同中有关工期的约定执行；

3.施工中，总包方将根据现场实际情况和计划安排，向分包方书面下达各工序的最迟开工时间和最迟完工时间，以便统一协调施工进度。四.施工过程管理 1.对分包单位的技术管理 1.1方案实施问题

项目实施前，由技术部和工程部对各专业分包的方案、工艺、程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分层施工，如无法分层，则每层分段施工，避免因抢工作面造成的施工混乱、打乱仗而延误工期。1.2涉及施工的矛盾问题所有的施工图纸均由总承包统一审核，各分包商积极参加，由工程、技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点，编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。各分包商在施工时，对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾，统一上报总包单位协调解决；由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决；每个分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前两天向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。1.3工期问题

各分包商施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工，工期的延误执行合同规定。1.4配合问题

现场施工总布置由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地，各分包商不得擅自随意乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，同时组织协调好各分包商的施工时间；错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度，分包商须提前两天填报用水用电审批表，列明使用部位、使用时间及使用量送交总承包商生产科（组）审批，以便做好统一协调管理，避免磕碰事件。2.对分包单位的质量管理本工程承包质量管理任务将主要是针对各分包商分别负责的系统功能质量的监控，以及由此而形成的最终产品质量跟踪而展开的。在施工中，重点围绕以下几个方面进行管理。2.1技术质量的管理

分包商的对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。2.2材料设备质量管理

分包商采购的材料、设备等的品牌、产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致，不符合要求的材料、设备必须退场。2.3进场材料的报检程序

分包商进场的材料、设备，必须在第一时间（24小时内）填报〈〈材料/构配件报验单〉〉及〈〈工程设备报验单〉〉（地方建设监理统一用表，监A-07、监A-08），报总包单位进行核实，无误后，由总包单位报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用； 2.4施工过程的质量管理

首先，各分包商应配备足够的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报总包方。总包方同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可，同时分包商对产品质量进行〈〈三检制〉〉（自检、互检、交接检）检查，并做好检查记录，凡达不到质量标准的，总包方不予以签证付款并促其整改，对一些成品与半成品的加工制作，总承包亦将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。2.5成品、半成品保护

分包商在施工过程中及工程完工后，对产品的保护进行系统管理，已完成并形成系统功能的产品，经验收后，分包商即组织人力、物力和相应的技术手段进行产品保护，直至形成最终产品，并指派专人看护直至交付业主使用为止。3.对分包单位的工期管理

总承包对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期，即在约定的时间内必须向业主交付最终产品，为此总承包技术、工程部门必须对总进度计划进行周密策划和严格管理，各分包商的计划工期必须实现投标书承诺的合同工期要求。：

3.1在排总进度计划时，各分包商的主要负责人员均共同参与，对总承包所排的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量，安全及施工进度等问题，事先制定方案，确保总进度计划的顺利实施。

3.2在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间，同时注明关键工序的节点工期。

3.3当情况有变化，需要调整进度计划时，必须经过双方协调，并得到总承包的同意。并报监理和业主签认。4.对分包单位的安全及文明施工的管理

如果工程建筑面积较大，专业分包单位较多，为确保施工正常有序的进行，各分包商应做到以下几点：

4.1从思想上和组织上把安全生产管理纳入我公司统一的安全管理体系之中，进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育，并由总包方质安部门制定统一完整的安全、保卫管理制度，如：人员登记制、人员进出场制度、区域通行证制度、生活区管理制度、门卫制度等，分包商必须遵守，以确保施工现场安全、文明施工。

4.2分包商配备足够数量的安全、保卫人员，对本方的材料库房、成品、半成品进行看护；分包商的现场安全员名单须书面报总包方，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违章操作的（如机械操作、用电操作、高空作业等），必须予以制止并处理，总包方亦有专职安全员进行现场监督检查，发现隐患或违章将予以严肃处理。

4.3分包商必须遵守合同中有关文明施工的规定，做到工完场清。教育并监督现场施工人员，不得在现场打架斗殴、赌博、喧哗嬉闹，严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画，违者将予以重罚并清退出场；严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员；居住在大楼内的施工人员不得生火做饭，宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔。5.对分包单位的技术资料管理

5.1各分包单位必须配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集，以便在施工过程中有据可查；负责具体施工的管理人员每日填写施工日记，记录当天施工的详细情况及存在问题；

5.2分包商根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料，在工程竣工时将竣工资料（包括质量保证资料、质量检验资料、质量评定资料）一式六份原件（用本行业的标准表格，黑色单面复写纸，黑色水心档案笔填写）移交总包方。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交圈对口，即及时准确不得作假；并保证竣工验收时资料无问题。5.3对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序，分包商应在工序完成并自检合格后，书面报总包方，标准表格使用〈〈工程质量报验单〉〉（地方建设监理统一用表，监A-10），需要质监站或其他职能部门参加的，在报验单上予以说明，由总包方复核后报送监理及业主审批及组织相关部门检查验收。

5.4有关工作联系函，各分包商的联系函一式3份原件报总包方；总包方以〈〈通用申报表〉〉形式（将1份分包商联系函附后）向监理方报送，监理会同业主协商后，在48小时内将审批结果以书面形式发给总包方。五.工地例会制度

往往工程的工期紧，质量要求高，并且分包单位较多，为了协调好工作，每周某天（最好周二）下午3：00准时在总包单位开一次现场协调会：

1.每周的协调会，各分包商本项目负责人及具体施工负责人必须按时到会。无故不来或迟到者，将进行罚款处理，如因不参加会议而影响现场施工的，责任自负；届时监理、业主一同参加，解决施工中存在的问题。

2.所有分包商必须根据已审批的进度计划，排出每周工作安排（由总包方提供样表），每周一报送总包方（一式三份），在协调会将对上周工作、本周安排进行总结和协调。

3.如果每周一次的协调会无法满足施工需要，总包方根据实际情况安排增加协调会，届时临时通知各分包单位。六.小结

以上工作程序及管理措施敬请各分包商认真遵守执行，未完善或与合同有出入的，按合同约定执行，各分包商有异议或合理化建议的请与总包方联系，共同商议确定。有关其他申报的表格请统一使用地方建设监理统一用表（总包方提供一份完整样表）。

总包工程资料管理措施篇2

1 建设工程项目的组成

建设工程项目是由一个或若干个具有内在联系的工程所组成, 按照一个总体工程设计进行施工, 具有独立的经济核算体系, 并能够组建独立的管理组织体系进行工程项目的建设。总分关系为:建设项目→单项工程 (一个或多个) →单位工程。在建设项目形成过程中要经历以下几个阶段:1) 项目决策阶段:编制项目建议书、编制可行性研究报告。2) 项目实施阶段:编制设计任务书、初步设计、技术设计、施工图形成、施工过程、竣工阶段、运行阶段。项目管理的范围就是从工程建设项目开始至其完成结束, 通过项目的策划和项目的控制, 以使项目的进度目标、费用目标、安全及质量目标得以实现的过程。

2 建筑工程档案资料的形成

2.1 施工资料的形成过程及相关资料

施工资料的形成过程也是一个工程项目逐步成型的过程, 在此过程中离不开各方主体的相互协作和配合, 而各方主体在行使自己的权利和义务时, 将相关的内容以书面的形式体现出来, 形成了建筑工程资料。由于各方主体的工作内容有所不同, 故形成的工程资料也具有相异性。施工方资料体现工程项目实体形成过程中的质量资料;监理方资料体现监督项目实体形成过程中的监控资料;而建筑单位资料体现过程的监督检查。各方主体形成的资料都应保证其真实、清晰、完整。

2.2 施工资料形成的内容

施工单位文件资料:施工方案的形成、向单位相关部门报审并修改、方案通过形成技术交底。

施工物资进场资料包括:相关质量证明文件、产品合格证、质量认定证书、产品生产许可证、安装、使用、维修说明书、有关部门出具的检验报告、进口物资检验证、中文版质量证明、有关部门出具的认可文件、材料及构配件进场检验记录、物资进场试验报告、设备开箱检验记录、施工物资进场报验表。

检验批质量验收及资料形成过程:施工单位组织施工→施工单位过程质量控制、检验→施工单位自检→监理单位审核→检验批资料形成。分项工程质量验收资料形成过程:检验批按要求施工完成并验收合格→施工单位自检→分项工程质量验收→分项工程质量验收资料形成。分部 (子分部) 工程质量验收及资料形成过程:分项工程施工完成并通过验收→施工单位进行资料自检→相关单位进行验收并形成分部 (子分部) 质量验收资料。单位 (子单位) 工程竣工验收及资料形成过程:分部工程施工完成所含项目均验收合格→施工单位自检合格→形成自检资料→监理单位预验收形成预验收资料→预验收及预验资料合格进行正式竣工验收→形成单位 (子单位) 工程竣工验收资料。

2.3 竣工图归档

竣工图是归档资料的重要组成部分, 是工程施工过程的重要依据, 也是工程建成后进行追溯的最直观文件。由于施工过程中的技术变更、设计变更等变化均会在竣工图上体现出来, 故成为竣工后建设项目维修、保养、改建、扩建的重要依据。正因如此, 应该重视竣工图的归档, 并审核竣工图的有效性, 使其为后续工作服务。竣工图分三种类型:综合竣工图、室外专业竣工图、专业竣工图。凡是不改变原设计结构、工艺等的一般性变更可直接在图纸上标注。凡涉及结构、工艺、管线等重要部位的变更应由设计单位另出相应的图纸并标明图名、图号。

3 施工资料存在弊端及解决方案

3.1 存在的弊端

1) 归档施工资料不详尽、内容涵盖不全面、表格使用不规范等一系列问题, 必然影响到档案资料的参考价值。2) 施工资料形成过程不严密, 缺项、漏项。如材料合格依据模糊、缺乏追溯性, 以至于没有参考价值。3) 在影响建筑工程的因素发生变化时, 会产生一系列特定文件, 如设计变更、技术核定、现场签证等。不及时的确认不仅影响工程顺利进行, 还可能造成发包方、承包方各方的利益损失。4) 不重视分包方资料的及时归档, 竣工后由于分包资料而致使竣工资料的收集、整理、归档和移交受阻, 给后续工作带来损失。5) 竣工后施工资料不能有效的对工程实施监督管理, 为后期的质量、安全事故的处理和责任追究提供依据。

3.2 解决方案

及时、准确、完整、有序以及全方位的进行施工资料的管理是一项需要迫切解决和逐步深化完善的过程, 提高意识、规范管理、奖惩严明相结合, 有效解决施工资料的弊端。

1) 加强施工管理人员及资料管理人员对于《建设工程文件归档整理规范》及相关规范文件的培训、交流、学习, 从提高资料员自身素质起步, 逐步从源头对施工档案进行全面梳理、整合。

2) 对以往交回的归档资料, 进行全面检查, 对查出的各种问题进行汇总、分类、整理, 拾遗补缺, 并形成文件, 一方面完善了施工资料, 另一方面也为施工档案的整理提供借签。

3) 对技术复杂、含有新技术、新工艺、新材料、新能源的施工资料应特别重视, 以保证其的有效作用。

4) 加强与参建各方的联系, 尤其是对于分包方的资料管理应规范、有序地进行, 不能事中不管理, 事后满后抓。

5) 将奖惩机制与施工管理资料挂钩, 既起到约束作用又起到督促作用, 从而纠正资料管理中的不规范行为。

4 信息技术的应用

随着网络平台的普及, 使得项目的各方主体在施工过程中随时随地进行监控成为可能。在施工现场安置相应数量的摄像头, 并同网络平台相连接, 各方主体很容易通过影像资料来掌握工程实际情况, 可以在施工过程中对工程进行管理, 避免事后补救的问题。同时影像资料可以同施工资料同时归档保存, 相较于书面资料, 影像资料更具有真实性、直观性、可追溯性。

随着科技的发展, 施工资料的管理越来越趋于施工过程资料的管理, 充分利用微机管理技术和信息化技术, 进行施工资料信息的收集工作, 以达到施工进度与现场资料同步, 文字资料与影像资料同步, 归档资料文字资料与影像资料双重保证, 为城市未来的改造建设提供保障。

参考文献

[1]徐英浩.浅谈施工档案在工程管理中的作用[J].工海煤气, 2004 (5) :87-88.

[2]其木格, 其其格.浅谈对档案的认识[J].内蒙古石油化工, 2000 (3) :23-24.

[3]蔡立军.试论档案是文化的载体[J].火柴工业, 2004 (4) :40-41.

浅论加强工程建设资料管理的措施篇3

关键词：工程资料管理；存在问题及成因；加强措施

中图分类号： TV523 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）31-47-2

1 工程建设资料管理现状存在的问题

1.1 工程资料不全，资料丢失，造成资料不能及时归档，无从了解工程施工的具体情况

建设一个工程往往需要多个部门的配合，诸如发改委的审批，勘察设计单位的前期准备，但是涉及资料的保管，主要是说项目的建设方，施工方和监理方，这三方都涉及资料管理，三方互相独立又互相配合保管自己的资料。在工程验收的时候，这些资料都要保存在建设方，统一交由城建档案馆。但是在实际工作中建设方存在的问题是：施工开工手续不全就开始施工，比如，审图合格证、规划许可证、施工许可证没有办理齐备。监理方存在的问题是：对资料审查不严，胡乱签字。施工内容发生在监理签字日期以前。施工方存在的问题是：资料和施工进度严重不符，工程现场进度已经完成80%，资料却一点没做。资料丢失，施工人员对资料不重视，随处乱放，时间一长就忘记了存放地点。施工材料未及时送检报验。施工材料设备没有按规定保存产品的合格证，使用说明书，没有办理入库出库手续等。

1.2 工序资料粗制滥造，弄虚作假

施工方将过去的施工资料放入新的工程资料中，没有做任何修改，导致工序内容不符。施工方没有按规定做试验，却在资料中显示已经做了试验。工序资料不完整，因为施工资料没有和施工同步，导致一些工序忘记写入资料中。

2 造成工程资料管理混乱的原因

2.1 建设方方面

之所以工程手续不全就开工建设，主要的原因就是工期紧，任务重。没有足够的时间去把手续办齐，只能采用边施工边办手续的办法。

2.2 施工方方面

工程施工人员向来重实体建设轻工程资料。他们认为资料简单不重要，所以没有配备专业的现场资料员，没有意识要跟随工程进度同步做资料，很多时候都是工程完工时后补资料。一般来说工程施工工期长，施工人员变动频繁，往往工期还没有结束，已经换了几拨施工人员，有的项目虽然同步做了施工资料，但施工人员没有及时移交，保管的资料丢失严重，而是等施工结束以后，才开始想起来找过去的资料，找不着只能补做资料，所以造成资料粗制滥造，许多工序没有做入资料中。

2.3 监理方方面

有的监理对工作不太了解，不知道该怎么监督管理。有的监理不怎么去施工现场，施工方自己施工，没有监理进行监督管理。有的是工程现场施工点多，监理工作人员少，顾此失彼，所以导致监理没有了解清楚就在工程资料上签字确认。有的工程施工方施工之前不通知监理，导致监理不了解施工进展情况，无从签字。监理不签字，资料就不完整，所以不能进行竣工验收。

3 加强工程资料管理的措施

3.1 从思想上重视工程资料的管理

各方领导都需要扭转重施工实体建设轻资料管理的观念，需要把工程资料管理和工程实体的建设放在同等地位，同等重要。只有领导重视，时时监督管理才能将意思传达给企业工作人员，大家上行下效才会重视，否者，就算配备专业的资料员也不能有效工作并得到其他工作人员的配合。而资料管理的工作需要和各部门的人员打交道，从各部门人员中搜集保管整理资料。只有各部门人员统一思想，共同重视施工资料，才能保证施工进度和资料进度同步，随时整理资料，工程结束的时候也是资料完工的时候。这样资料就会很完整，不会有缺项漏项，保证后续工作的顺利进行。

3.2 从行动上体现对工程建设资料的管理

企业需要配备专业的资料管理人员进行资料收集整理编写，不能一人身兼数职，哪里需要到哪里，没有时间做资料。资料的编写既需要有工程资料专业的知识，又和工程质量监督部门积极沟通，使用规定的制式表格，按规定格式填写资料。施工过程中有的工序没有制式表格还需进行沟通最后决定是要使用行标，国标，还是自己编写表格，以便将资料完整详实做好。对工作的重视很多时候也体现在对人的重视，领导对资料工作的重视体现在配备专业的资料员，而对于资料员来说，对工作的重视就体现在要尽可能地多了解工程，要对工程整体情况都了解，尽量保持人员不要频繁变动，保证工作的延续性。同时还要随时深入施工现场充分了解工程情况，才能保证资料真实有效。

3.3 从制度上加强对工程建设资料的管理

首先工程资料的管理应实行技术负责人负责制，施工现场必须指定专人负责资料管理，并对资料的真实性、完整性和有效性负责。制定相应的资料管理制度，了解各阶段施工资料编写的内容及重点。其次要加强对工程资料编制情况的检查，施工方应认真核对和编制资料，建设方和监理方还要定期不定期的检查工程资料的情况，及时发现问题，解决问题。例如施工资料中是否有技术交底记录，设计院签字盖章了吗？是否有开工报告，开工报告中技术负责人签字了吗？工程的材料和设备的合格证、检验报告、产品说明书都齐全了吗？从工程资料的细节开始检查，随时帮助施工方做好资料。还要检查工程资料编制的同步性，施工资料应随工程的进度同步收集、整理，编制，从而加强工程资料的质量管理。

3.4 从经济上加强工程建设资料的管理

按照工程建设合同规定，工程建设方应随工程进度支付进度款，具体支付比例细节由专用条款具体规定。但是有些施工单位却迟迟拿不上工程进度款，导致工程停工。除去建设方资金不到位，究其原因就在于对施工方对资料不重视，不做进度造价资料，没有形象描述，导致建设方没有付款凭据，无法支付进度款。施工方按照合同规定应该在工程开工以后每月25日以前向建设方报送监理和建设方认可的本月进度资料。如果是国有投资或政府投资还要报送当地财政审核。以财政评审结果支付进度款。工程竣工结算也是一样，没有完整的工程资料，怎么审核最终造价，结算工程款。

3.5 从技术上加强工程资料的管理

工程资料需要与时俱进，利用先进技术制作资料，管理资料。当今社会信息技术发展迅速，各种办公软件层出不穷，极大地提高工作效率。工程资料种类繁多，将收集到的各种资料分门别类归档管理，对资料员来说是一项繁重的劳动，需要配备各种办公设备及软件，确保资料管理高效快捷，方便大家查阅。工程的资料管理人员应全过程参与管理，需要定期接受培训，学习国家现行法律法规及技术规范，了解最新的资料管理办法，明白工程资料的归档要求，按时将资料移交到当地的城建档案馆。

3.6 发扬团队精神管理工程资料

工程资料管理不是一个施工方做好资料交给建设方就行，而是需要各方的参与，付出辛劳。每一份资料都需要建设方，监理方，施工方签字，随着工程现场的变化，经常需要开专家会议，需要各方面的专家帮助施工方把工程建设好。工程的每一个参与方都要齐心协力，每一个参与方自己本身也是一个团体，比如设计有项目负责人，也有工艺，结构，电气等各方面的工程设计师共同设计项目，所以每一页资料都凝结众多参与者的辛苦。发扬团队合作精神，使各方面的工作都能责任到人，保证工程资料整体的工作效率。工程资料的管理需要相关人员提高服务意识，加强保密原则。虽然工程资料是为工程服务的，应当随时方便查阅，但是也应该根据资料的密级确定借阅权限。

4 结语

总之，工程建设资料的管理是一项复杂的工作，它体现工程的方方面面，资料人员应随时和各方人员沟通协调，收集整理管理资料。加强工程资料管理工作势在必行，只有将工程建设资料管理好，才能保证工程顺利竣工验收，对后期工程的改建、扩建、修缮提供完整的施工依据。

参考文献

建筑工程资料管理措施探析篇4

摘要：随着市场经济的不断发展，推动了各行各业进步与完善，企业管理也向现代化方向迈进，建筑企业是市场主体，在各项管理工作中，也需要不断完善提高，不断提升企业市场竞争力，并推动建筑行业进步与发展。建筑工程跨度大、用时长，会产生许多信息和资料，为了便于今后维护与管理，则需要对信息进行查询，只有充分保证信息精准、资料全面才能保证建筑后期维护的方便，确保建筑质量与安全，科学有效的建筑工程资料管理是对建筑进行管理的基础，只有全面做好建筑工程管理，才能实现现代企业化管理。文章主要通过对建筑工程资料管理的现状进行分析，全面提出资料管理的基本方式方法，以此，不断推动企业向现代制度转变进程，确保建筑资料完善与丰富。

关键词：建筑工程；资料管理；分析

引言

任何一项工程均涉及到各类信息与资料，可以说，工程资料是建筑工程的重要组成内容，建筑工程资料直接体现了建筑的过程，能够从全局和分部对建筑描述与反映，良好的建筑工程资料管理体现了企业的现代化管理层次和水平，更能够从资料中反映一个企业执行国家法律法规、规范标准和各项政策力度。建筑工程资料对建筑来讲至关重要，没有信息与资料则建筑工程就无法实现后序维护与管理，造成管理空白，出现许多管理漏洞与问题，在实际信息资料管理过程中，受影响的因素较多，造成工程资料不全面或者丢失，这些问题如果不能及时得到解决，将会埋下许多管理隐患，只有不断创新发展思路，提高信息分析能力，才能在实际工作中解决问题，实现信息资料的全面控制，确保信息资料健全与完善，保证满足维护与管理要求。

建筑工程资料管理的现状

1.1 技术资料不完整和缺项问题

当前，在建筑施工企业对建筑信息资料认识不够，造成一些资料不完整或者缺项，这个问题是当前所有建筑工程资料管理中存在的主要问题，随着时间的推移，这个问题的严重性则越发突出出来。按照标准测算，一项工程对资料的归档率要达到80%左右才算是合格标准，但是在实际工作中，一些企业信息资料不健全，配套的锅炉房、地下管线、园林绿化等资料更是没有记录，严重影响了建筑后期的管理与维护。

1.2 程资料填写不规范不完整问题

工程资料包涵的项目较多，其中所包含的信息量较大，但是一些企业却没有重视这些资料的填写，导致资料不规范、不完整。主要表现在：一是工序质量评定表中出现的各项检查项目不完整，对建筑外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等填写不规范，往往会出现漏填的问题。二是施工表格填写中会签栏中没有签名，或者有一些空白点，各级审查意见填写也缺少，没有按照规范进行填写，出现许多空白。三是工程名称漏填的现象较多，造成责任主体不明晰，出现问题无法问责或者出现推诿。

1.3 竣工图不规范

作为一个建筑，从工程开工、设计、指标、施工，一直到最后的竣工，往往会根据实际情况而出现变更的问题，这些变更与设计图不符，有的出入较大，如果没有详细的标志，将会对今后使用造成管理上的不明，在建筑过程中变更主要是建筑结构、水电设备、供暖设施等方面，对变更没有记载，则会造成不必要的麻烦，还有一些建筑项目竣工后和原来设计图比较，发现已经面目全非了，所以保存好准确的竣工图至关重要。在资料保存过程中，往往一些企业不重视，实际编制建筑工程技术资料过程中，竣工图保存不合理，不全面，有的为了省事，就直接在施工图上加盖“竣工图章”。

1.4 资料利用率不高

由于对建筑资料的保管越来越多，一些资料还是纸质材料，没有录入计算机设备，虽然各城建档案馆工程技术资料非常多，但整体却没有利用起来，往往内部人知道一些，更多的人是不了解资料情况的，还有一些人，为了省事，不愿意去查询，相关资料根本就得不到充分的开发与利用，造成了档案资源极大的浪费。

建筑工程资料内容

2.1 综合性文件资料

建筑工程的材料品类较多，涉及的方面较为广泛，文件材料主要是建筑过程中产生的管理性材料，能够直接反映建筑过程与情况，对全面了解建筑有着重要的参考。主要包括上级对建筑批准建设的相关文件、任务计划书、地质水文气象地震等的调研资料，征地拆迁安置文件、项目设计的方案规划、各级消防环保卫生部门批复、有关工程的合同协议书，工程竣工验收及质量文件，还有工程建设过程中产生的大量的工程照片、录像等，这些资料关系到建筑项目的完整性，更关系到其合法性，对今后检查监督有一定的参考。

2.2 土建工程及水电设备安装文件资料

土建是建筑的主体工程，资料的健全与否关系到后期安全使用，信息资料主要包括开竣工报告、图纸会审、设计变更、技术交底记录等等，直接涉及到技术问题，同时，对建设过程中产生的组织设计、监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等原始材料也需要进行保存，一些原材料试验报告、混凝土配合比试验报告、隐蔽工程验收记录等关系到建筑物使用后的维护，只有全面保证资料的全面，才能对建筑物整体进行描述，保证建筑物寿命，做到科学合理维护。

2.3 竣工图等

竣工图对建筑后期非常重要，没有竣工图则不清楚地面地下工程变更情况，只有设计图是不够的，竣工图资料主要包括总平面图、管线图、工程竣工图、装饰图、结构工图、给排水图、强弱图、通风空调图及其他特殊专业竣工图。在保存过程中，需要对所有的图纸进行完整保留，避免出现不完整的问题，以免造成后期隐患。

加强工程资料管理措施

3.1 对建筑工程资料的管理

要全面做好管理，确保资料管理人员责任心，通过科学有效的激励机制，提高他们的责任心，保证资料整理全面完整，要把资料制作及收集整理工作项全部纳入到质量检查考核范围。具体实施的时候需要把物质激励及目标激励相结合，做到有效有用，物质激励是基础，目标激励是根本。可以??工程资料管理方面的工作进行制度约束，形成奖励基金，根据资料保存的情况，对相关人员进行奖励，结合工程实际建立资料管理目标奖，同时还需要把各项管理目标逐层分解，落定到基层一线，保证班组配合，形成一个工作有机体，保证资料保存完整性，使工作形成科学的流程，简化工作程序，确保资料收集不出现漏洞。

3.2 工程资料的系统化管理

工程资料和档案文件数量大、种类多、涉及广，要想全部保存是做不到的，只有充分了解国家建设行政主管部门相关要求，才能在实际工作中灵活运用政策，根据工程资料编制和档案管理工作新要求、新标准，高层次做好资料管理工作。工作中需要利用计算机，对资料档案进行有效的编制、管理、统计、编目、检索和归档，使资料管理实现自动化、可视化、标准化，不断推进资料档案管理技术创新，提升管理能力。要不断利用远程办公系统，实现项目管理、文档管理集成化模式，保证办公、管理和资源一体化建设与发展。

3.3 确保技术资料真实性

技术资料的真实性非常关键，相关工程检测单位一定要对试验全面进行负责，对各流程做好监管，严格执行见证取样制度，对不符合要求的试验报告，坚决不出具试验证明。另外相关监理、质量监督等部门也需要对质量负责，对安全负责，确保技术资料真实有效。各级管理单位要严格查办做假资料、出具假试验报告等问题，通过上限处罚措施，保证建筑工程技术资料的真实。

结束语

建筑业快速发展产生大量的工程施工技术资料、文书资料，只有全面重视资料管理、规范流程环节，才能保证建筑工程资料真实有效，对工程后期使用安全提供参考，最后推动企业现代化管理模式进程。

参考文献

总包工程资料管理措施篇5

建筑工程是百年大计，作为建筑工程项目管理的重要组成部分，建筑工程资料是从工程开始建设、使用、直至工程停止使用全过程的原始记录。合格的工程资料是工程质量监督机构对工程实体质量以及施工过程中参建各方的质量行为和质量保证体系质量实施监督的重要依据，同时还是建设工程质量评价的主要依据，更是工程在使用过程中质量问题处理和维修管理的依据。因此，工程资料建立的科学化、技术化、标准化和工程资料管理的制度化、程序化、规范化，是保证工程质量目标实现的基础。

作为工程质量监督管理人员和从事培训工作的教学人员，笔者结合工作实践就如何完善和规范工程资料管理做简要论述。

1.建筑工程资料管理现状

1.1 规范依据

20世纪80年代以来，建筑工程资料管理工作的法规和规范标准体系得到了发展和逐步健全。目前，在国务院《建设工程质量管理条例》、《甘肃省建设工程质量监督管理规定》等法律、法规依据基础上，国家和甘肃省相继颁布了《城建档案管理规定》等规范性文件和《城市建设档案著录规范》(GB/T50323―)、《建筑工程文件归档整理规范》(GB/T50328―2001)、《建筑工程资料管理规程》(JGJ/T185―)、《甘肃省建筑工程资料管理规程》(DB62/T25―3016―)等行业标准。

以上法规、标准体系对建筑工程资料的收集、整理、著录和归档提出了全面、具体的要求和相应的规定，为建筑工程资料的管理工作提供了保证体系和保障基础

1.2 管理现状

目前，由于建筑业片面追求生产效益最大化，强调利润的最大值的现状存在，在很多工程项目，存在工程资料管理混乱现象，这不仅给参建单位之间带来了诸多矛盾，也给项目管理带来了许多困难，直接影响工程质量。因此，如何完善建筑工程资料管理，是需要亟待解决的问题。

1.3 存在问题

建筑工程资料是工程施工质量和施工管理过程情况的综合反映，以建筑施工技术资料为例，存在的主要问题有如下几方面。

1.3.1 闭门造车

现实中，存在施工技术资料有的`未能按照工程进度及时记录、整理与工程有关的数据和材料;有的没有根据实际施工检查情况提前做资料，伪造假数据;有的待工程竣工准备移交质量验收前，才临时补办，许多工程项目的技术资料都是闭门造车‘‘制造的”。在资料室‘‘做”出来的工程技术资料，无法体现工程实际，对控制工程质量毫无意义，作为工程档案失去了意义。

1.3.2 签字盖章

笔者在日常工作中发现，一些项目技术资料所有签字始终由一个人代签;一些项目的还存在仿照笔迹代签现象，同时有些资料员对在技术资料中什么地方该签章，该签什么章概念不清。这样难以区分责任，大大影响了技术资料的真实性。

1.3.3 资料填写不规范

技术资料中单位工程名称的填写有的是2个名称、有的是3个名称，如质量验收记录资料填写的是综合楼，隐蔽工程验收资料填写的是商住楼，试化验资料又填写综合住宅楼;建设单位名称栏也存在开工时是一个单位名称，竣工验收时又是一个单位名称，造成工程资料单位名称不一致;签字人栏的填写也常前后不一致，造成资料无法归档。

1.3.4 技术资料不完整

由于有些施工项目是建设单位指定分包的，或者是行业垄断施工的，同时部分甩项项目的工程资料无法及时核查、收集、整理，失去工程资料的准确性和及时性，造成资料内容不完整、核查不及时，影响到工程质量的验收与优质工程的申报。

施工过程中还存在技术交底内容具体描述不清，交待不细，没有可操作性;有些与施工方案内容混淆，条理不清，缺乏针对性，对工程没有任何指导作用;还有一些交底同一个分项工程从基础到主体只交一次，没有根据结构的不同，施工条件的不同而按照分部、分项进行交底，对工程质量没有起到控制作用。

2.进一步完善建筑工程资料管理主体责任的措施

2.1 加强工程资料管理人员培训

现阶段，按照甘肃省住房和城乡建设厅制定的建筑企业管理人员岗位管理规定，建筑工程资料管理人员须经培训考核合格，取得岗位合格证及个人专用章后，方可从事资料管理工作。目前，甘肃省建设行政主管部门每年定期举行资料员培训班，对新上岗人员和年审人员培训考核合格后核发执业岗位证书和印章，这对甘肃省建筑工程资料管理的规范化起到很好地推进作用。笔者认为培训工作今后应进一步加强以下工作：

1)加强资料员责任感的培养。使学员了解施工现场建设过程，熟悉工程资料所涉及的施工图纸，熟悉资料所涉及的各个工序及工序的交接，熟悉资料所涉及到的各种建筑材料。

2)加强资料员对相关规范、标准的学习。使学员掌握形成资料所需要的建筑知识，了解规范标准，做到准确记录。

3)加强资料员专业用语规范培养。使资料准确编制填写各类工程资料。

4)加强资料员熟练掌握AutoCAD辅助绘图应用软件的使用能力培养。使学员能够绘制工程资料编制过程中所需要的各类建筑简图。

2.2 加强各方责任管理

强化工程资料形成“责任到人”，由谁形成的资料，由谁负责，即资料的合法形成方对自己编制的工程资料负全部责。

2.1.1 建设单位

建设单位是工程建设的第一责任人，负责工程建设的综合管理，主导整个建设过程，是确保工程资料完整的最主要责任主体。建设单位应对整个工程建设全过程资料的收集整理工作负责，并负责由其申请办理的工程准备阶段文件资料、竣工验收文件资料和竣工验收备案文件资料。

2.1.2 勘察、设计单位

勘察设计单位应按合同、规范及工程档案管理的要求提供合格的勘察、设计文件。

并在地基验槽记录、地基基础分部(子分部)工程质量验收记录、主体分部(子分部)工程质量验收记录、单位(子单位)工程质量竣工验收记录等工程资料签署验收意见。

同时在工程质量竣工验收时，出具单位(子单位)工程竣工质量验收勘察、设计单位检查报告。

2.1.3 施工单位

施工资料是反映履行施工合同、设计文件和遵守建设工程技术标准的见证，是工程实物符合质量标准、工程设计的记录。施工单位工程资料收集和整理是资料整理的关键环节，也是资料数量最庞大的部分。因此，在工程实施工程中要真实准确形成施工技术资料;在竣工验收前，施工单位将工程的施工资料整理、汇总完成。并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责。

2.1.4 监理企业

监理单位在对工程施工过程进行监督检查中，应形成完整的监理工作记录。同时，可以接受委托对施工单位形成的资料进行监督抽查。监理单位既要负责监理资料的真实完整，又要对施工过程形成施工资料的真实性和完整性进行监督检查。

3.进一步完善建筑工程资料的过程控制措施

施工过程是建设工程的形成阶段，建设预定目标、勘察设计成果在这一阶段实现。工程施工过程涉及多方责任主体，过程长、环节杂，资料内容广、数量多。因此，在不同的施工环节，要加强对工程资料的完整、有效、真实、合法等方面进行核查。

3.1 施工准备阶段的重点检查内容

重点要检查基本建设程序完善情况和各项准备工作的落实情况，如施工许可证、施工合同等，还如参建单位资质、开工报告、施工现场质量管理体系的建立健全、施工人员资质证书，以及施工技术标准的配备和质量管理检查记录等。

3.2 基础和主体结构施工阶段

重点检查内容重点要检查技术质量保证资料，如预拌混凝土、钢材产品、水泥、防水材料等原材料合格证及检验报告;混凝土试块、砌体砂浆试块强度检验报告及统计评定等施工试验资料;各项隐蔽验收记录和质量验收记录等过程验收资料;施工记录、沉降观测记录，结构实体检验记录等过程控制资料。

3.3 装饰、装修、节能分部施工阶段的重点检查内容

重点要检查装饰材料、建筑节能材料的合格证、进场复试检验报告;屋面、地面、节能等分部、分项、检验批的验收记录和隐蔽验收记录等。

3.4 竣工验收阶段的重点检查内容

重点要检查合同的落实情况，收集、整理分包单位的技术资料;核查单位(子单位)工程安全和功能检验资料及主要功能检查记录：如屋面淋(蓄)水试验记录、给水管道通水试验记录、线路、插座、开关接地检验记录等;核查单位(子单位)工程竣工验收记录。

4.结语

总包工程资料管理措施篇6

一个完整的建筑单项工程一般都会包括土建、给排水、电气、暖通、装饰装修等多个单位工程。在建筑工程施工过程中,若某一专业只考虑本专业的施工作业面和工程进度,势必会影响到其他专业合理的交叉施工,最终会影响到整个工程的进度、质量和成本,因此建筑工程中的各个专业在施工过程中必须要注重相互之间的配合和实时的沟通协调。只有这样,总包单位带领各分包单位才能建造出一个优质工程,给业主交上一份满意的答卷,为将来的继续合作打下良好的信任基础。

1 不同施工阶段总包单位对电气分包工程质量的控制要点

1.1 地基基础施工阶段的质量控制

在地基基础工程施工的过程中,总包单位电气工程负责人要监督和掌握好电气工程的施工情况,及时检查他们的施工质量。在这个阶段主要是要督促分包单位做好强、弱电的进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋、预留等工作。这一工作在工序上要求电气施工应赶在土建施工做墙体防水处理之前完成,从而避免电气施工破坏防水层造成墙体今后的渗漏;另外,对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋构件,电气施工人员应配合土建施工提前做好准备,土建施工到位后要及时埋入,千万不可遗漏,同时也要避免预埋位置出现规范所不允许的偏差。

1.2 主体结构施工阶段的质量控制

在主体结构施工阶段,总包单位在电气工程质量监管中,总包单位电气工程师首先要监控好分包单位施工人员,确定好电力电缆、配电装置、配电箱三个重点环节的安装情况,制定好防范措施,依据规范进行事前控制,达到对整个工程质量的预控;其次要监控好在把握重点施工环节的基础上做到以点带面,实现整个系统工程的质量控制;再次要督促电气工程施工人员与土建工程紧密协调配合,根据土建施工单位浇筑混凝土的进度安排及流水作业的工序要求,逐层逐段地做好配管的铺设工作,这是整个电气安装工程的关键工作,如果这项工作因总包单位监控不到位而做得不好,那么不仅会影响到土建施工的进度与质量,而且也会影响到整个工程后续工序的质量与进度。同时,在土建单位浇筑混凝土时,要及时提醒电气分包单位应安排电工留守施工现场,以防振捣混凝土时损坏配管。若发生配线管路损坏时,应及时修复。

1.3 装饰装修施工阶段的质量控制

主体结构工程施工完毕后,在砌筑房间隔墙之前总包单位电气工程师要督促分包单位电气施工人员与土建施工人员、放线员将水平线、隔墙线核查一遍,确定好管路的预埋位置及各种灯具、开关插座的位置、标高。在装饰装修工程进行抹灰之前,电气施工人员应按内墙上弹出的水平线和墙面线,将所有电气工程中的预留孔洞按设计和规范要求再核实一遍,符合要求后将箱盒固定好,然后再将全部暗配管路也检查一遍,在管路整理干净后,穿好带线,堵好管盒,同时也要做好箱盒的收口工作,保证收口抹灰平整光滑。

2 总包单位对电气分包工程的安全管理要点

电气安装工程尤其是强电施工作业是一个专业性非常强、较为危险的专业,因此,总包单位要监管好电气分包工程的安全管理就必须要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,编制出针对本工程的安全技术措施及安全组织措施,对电气施工人员进行安全技术交底,并要求分包单位必须设专职持证上岗的安全员。总包单位对电气分包工程主要从以下几个方面来进行安全管理:1)监督分包单位建立电气工程施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度,并建立相应的技术档案。2)监督分包单位建立技术交底制度,向专业电工、各类用电人员介绍施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项,并在技术交底文字资料上履行签字手续,注明交底日期。3)监督分包单位建立安全教育和培训制度,定期对专业电工以及用电人员进行用电安全教育和培训,凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书,严禁无证上岗。

3 总包单位重点监管电气分包工程中的常见问题以及所采取的措施

3.1 材料和设备质量问题

分包单位所采购材料和设备无产品合格证、技术说明书和检测试验报告等文件资料,不能保证所供产品的质量,若采用这类产品,就会增加工程质量不达标的风险。针对此类问题总包单位应会同监理单位相关人员对进场的电气设备、材料进行严格审查,核对其型号、规格、性能参数是否与设计一致,做好开箱记录,并安排专人保管。对材料、设备质量产生怀疑时,应现场封样,及时到当地有资质的检测部门去检验,合格后方能进入现场投入使用。

3.2 线管敷设问题

分包单位在进行线管敷设作业时常会出现弯瘪、弯皱,严重时出现“死弯”现象,且管子转弯不按规定设置过渡盒,导线在穿线过程中,出现打结现象,在使用黑铁管进行配管时,不进行刷油、防腐处理等。针对此类问题总包单位的电气工程师应常到现场监督关键工序的施工,在出现不合理的施工情况下,给予及时的纠正,并督促分包单位相关负责人搞好现场的施工管理和施工工人的教育工作,加强他们的质量认识和责任意识。

3.3吊顶层电气安装问题

分包单位在施工中常会出现配管走向不规则,线路歪斜,金属软管未作跨接接地保护线,预留线管长度不合适,防锈、防腐不到位,有的会把管子直接搭在龙骨上用铁丝或导线固定等问题。针对此类问题总包单位电气工程师要主动督促分包单位的施工负责人尽量做到“横平竖直”,少走弯道少交叉,黑铁管和各焊接处应除锈、去渣、刷防锈漆和面漆;吊架、支架、管卡的设置按规定施工,并除锈、刷防锈漆和面漆。

3.4防雷接地质量问题

分包单位在做防雷接地时常会出现接地极,接地极电阻测试点设置不符合要求,采用普通圆钢作为避雷带,搭接长度不足,引下点间距偏大,焊接口锈蚀现象严重,屋面金属物未作防雷接地等问题。针对此类问题总包单位应建议和指导电气分包施工单位可利用建筑物基础底板钢筋作为自然接地体,利用建筑物的柱或剪力墙内结构主筋作为防雷引下线,并保证每条引下线不少于两根主筋与自然接地体连接,随主体结构工程逐层焊接至屋顶与避雷带连接,用以实现防雷引下线的使用功能。

4结语

在工程总承包中,对于电气工程的管理,总包单位应把“质量第一、安全第一”放在首位,应根据工程的自身特点,对电气工程从材料采购、施工到验收的全过程中的每一个环节实施有效的动态控制,提高电气工程的工程质量,对于一些较为模糊的问题,要多查相关规范和技术资料,并在监理单位的指导下,认真解决问题,对于不服从总包单位统一管理的分包商要给予严厉的警告,情节严重者,总包单位有权令其中途退场。

摘要：分析了建筑工程总承包商对电气分包商在不同施工阶段的质量、安全等关键控制要点,并结合电气工程施工过程中常见的一些问题,总结出了总承包商对电气分包商进行监管的一些有效的防范措施,以实现工程的预期效果。

总包工程资料管理措施篇7

根据目前国内正在建设的核电工程来看，工程建设总承包合同能够签订的必要条件是项目初步设计概算获得批准。初步设计概算获得批准后，甲乙双方才能够依据初步设计概算为基础启动合同谈判相关工作，并对合同主体、合同模式、合同范围以及合同价格等方面进行全面梳理后，最终确定总承包合同的价格和范围。下面从五个方面浅谈总承包合同的关注点。

1 合同范围的确定

总包合同承建和供应范围是合同价格组成的基础，但由于国内核电工程建设起步时间很晚，合同价格无法做到足够明晰的程度，价格的组成主要是依据初步设计概算来划分，而初步设计概算又是依据初步设计来制定的，初步设计与最终的施工图设计有一定出入，就导致了合同范围的模糊和难以界定。表现较为突出的有以下几个方面：

1.1 初步设计文件中没有描述，而电厂生产需要配置的设施；包括实验室取样瓶，培训设施，档案馆复印设备等。

1.2 生产用和办公用设施界定不清。比如反应堆主控室家具属于生产设施还是办公设施的界定存在较大分歧。

1.3 总承包范围和业主自管范围边界模糊，比如全厂地下管网系统，全厂边坡和海工等，都属存在边界问题。

1.4 施工图设计与初步设计发生偏差带来的费用增加界定不清。

1.5 有关当局要求增加的设施和设备引起设计变更导致的费用增加。

1.6 对预备费的使用要有明确的条件和限制。

要确保工程建设合同的顺利执行，上述问题在合同中尤其要给予足够的重视。虽然看似上述边界没有具体的金额，但在合同执行中将产生巨大的费用分歧，极大的增加了甲乙双方的协调难度。

2 优惠政策的申报和执行

由于核电工程建設属于新兴能源项目，具有较高的环保效应和经济效应，国家给予了多项优惠政策扶持，尤其是进口环节关税和增值税减免方面。根据海关总署2008年103号公告的说明，自2009年1月1日起，对按照或比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）规定，享受进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件税收优惠的项目和企业，恢复征收进口环节增值税，在符合原有关免税规定范围内继续免征关税，即：“对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征进口环节关税”，上述政策俗称“直接进口”。此外，根据《关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税[2009]55号）的规定，“对国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备和产品而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征进口关税和进口环节增值税”，上述政策俗称“间接进口”。在2010年及2011年间接进口又陆续出台了相关政策，对享受间接进口税收优惠的范围进行了扩充。

在申报上述优惠政策的时候，甲乙双方应该承担什么样的工作职责，就需要在总包合同中有明确的界定。尤其是对“直接进口”和“间接进口”的界定，甲乙上方做好相应的税收筹划，可以为业主单位带来较大的经济效益。反之，如果双方工作关系没有理顺，随着进口设备和物资的不断到货，优惠政策迟迟不能得到落实，经济效益就付诸东流。

3 资产移交问题

考虑到核电建设最终形成价值几百亿的固定资产，完工时总包单位向业主公司交付的资产清单对后续的经营管理有重要的影响。根据大亚湾核电站反馈的经验，由于资产清单不够细致，导致在经营过程中计提折旧、资产报损、处置等都存在极大的难度。新建电站应该在合同中规定移交清单的明细程度，以满足今后运行维护的需要。

4 财务费用管理

由于核电工程建设时间较长，通常4台机组的建设周期在8年左右，财务费用对项目的造价水平有较大的影响，经测算财务费用大概占到项目总投资的13%左右。影响财务费用的因素主要有两个：

4.1 总包合同的支付曲线。在总包合同谈判的时候，如何确定合理的支付曲线对财务费用的影响是决定性的。

4.2 基建期贷款利息。融资合同中一般都约定了项目贷款利息的水平，一般是参照基准利率或基准利率下浮一定的比例。

除上述两个因素外，考虑对财务费用实施总承包也是一种方式。将财务费用签订到工程建设总包合同中，对总包单位有一定的激励和促进作用。

5 工程奖励金

按照《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定（计建设［1996］673号）》的规定，“奖金可从工程投资结余或按项目管理费一定比例从项目成本中提取；对工期较长的项目，可实行阶段性奖励，奖金从单项工程结余中提取。”

核电工程建设中，奖惩费用是工程建设总包合同的一项必然的约定条款，其费用应为工程基础价的组成部分，因此必须要在初步设计概算中预留奖励金的来源，同时为了促进总包单位的积极性，奖罚条款要重在激励。但也要注意下列事项：

5.1 奖励与惩罚不能出现明显的失衡。

工程建设总包合同奖励条款对部分考核内容，如商运条件、性能指标等设置要求要科学合理，既不能设置过高也不能设置过低，同时一定要设置奖罚封顶条款。