上海市房地产转让办法

2024-09-28

上海市房地产转让办法（共10篇）

上海市房地产转让办法篇1

上海市房屋建设工程转让试行办法

2009-09-18

为规范本市房屋建设工程转让行为，促进房地产市场健康有序发展，根据《上海市房地产转让办法》，制定本试行办法。

一、房屋建设工程转让是指房屋建设工程权利人在房屋建设期间，将在建房屋及土地使用权全部或部分...为规范本市房屋建设工程转让行为，促进房地产市场健康有序发展，根据《上海市房地产转让办法》，制定本试行办法。

一、房屋建设工程转让是指房屋建设工程权利人在房屋建设期间，将在建房屋及土地使用权全部或部分转移给他人，包括共有权利人之间相互转让的行为。房屋建设工程转让主要包括下列方式：

1、买卖；

2、交换；

3、赠与；

4、以房屋建设工程抵债；

5、以房屋建设工程作价出资或作为合作条件，与他人成立企业法人，房屋建设工程权利随之转移的；

6、因企业兼并或者合并，房屋建设工程权利随之转移的；

7、法律、法规、规章许可的其他方式。

二、房屋建设工程转让应当同时符合下列条件：

1、土地使用权以出让方式取得，已经支付全部的土地使用权出让金或1994年底前以划拨方式取得土地使用权、并列人市计委商品房计划的内资项目；

2、土地使用权已经依法登记，并取得房地产权证；

3、取得建设工程规划许可证；

4、取得建设工程施工许可证；

5、房屋建设的开发投资总额已经完成 25％以上。房屋单体工程的开发投资总额已经完成 25％以上的，该房屋单体工程可按本暂行规定转让。

房屋建设开发投资总额是指房屋建设开发过程中，除土地使用权出让金、土地征用及拆迁补偿费以外所发生的各项费用，包括前期工程、基础设施、配套设施，建筑安装工程费等。

三、本市房屋建设工程需转让的，均应向上海市房屋土地管理局（以下简称市房地局）提出转让申请。经批准后方可转让。

四、申请房屋建设工程转让须提交下列书面材料：

1、申请报告。申请报告须载明申请转让的房屋建设工程的基本情况，包括工程名称。座落、用途、土地性质、建设进度及要求转让的面积等情况；

2、按要求填写的《房屋建设工程转让情况表》；

3、《企业法人营业执照》，房地产开发企业还须提交《房地产开发企业资质证书》；

4、土地使用权出让合同或市计委的商品房计划；

5、房地产权证；

6、建设工程规划许可证；

7、建设工程施工许可证；

8、持有资质的审价机构出具的房屋建设开发投资总额已完成 25％以上的证明材料；

9、房屋建设工程已取得商品房预售许可的，须提交预售许可证；

10、其它材料：房屋建设工程系共有的，还须提供其他人有人同意转让的书面材料。

五、市房地局对申请人提交的材料进行审核，并对现场实地查勘。符合转让条件的，自受理之日起10天内核发同意转让的书面批准文件，同时通知市或区县房地产交易管理机构；不符合转让条件的，作出不准转让的决定，并书面通知申请人。

六、房屋建设工程转让人（以下简称转让人）与房屋建设工程受让人（以下简称受让人）订立房屋建设工程转让合同前应当向受让人出示房屋建设工程转让批准文件。

七、房屋建设工程转让合同应当载明下列内容：

1、转让当事人的名称、住所；

2、房屋建设工程的座落地点、面积、四至范围；

3、土地使用权性质；

4、土地使用权获得方式和使用期限；

5．房屋建设工程的规划使用性质、规划参数；

6、房屋建设工程转让的价格、支付方式和期限；

7、房屋建设工程转让交接日期；

8、房屋建设工程转让前的预售情况及有关问题的处理；

9、违约责任；

1O、争议的解决方式；

11、转让当事人约定的其他事项。

八、房屋建设工程转让当事人应当在房屋建设工程转让合同生效之日起30天内办理过户手续。外销出让地块上的房屋建设工程转让由市房地产交易管理机构办理过户手续；内销出让地块上的房屋建设工程转让由项目所在地的区县房地产交易管理机构办理过户手续。

九、房屋建设工程属商品房性质的，其受让人应具有房地产开发经营资格。不具备房地产开发经营资格的，可在房地产交易管理机构批准房屋建设工程转让过户后补办房地产开发经营资格。未取得房地产开发经营资格的单位不得开发经营商品房。

十、办理房屋建设工程转让合同过户手续须提交下列书面材料：

1、申请书；

2、转让双方当事人的身份证件或委托书及代理人身份证件；

3、市房地局关于房屋建设工程转让的批复；

4、房屋建设工程转让合同（原件）；

5、由市房地测绘中心提供的地籍图。

十一、房屋建设工程转让前已发生的预售，转让人应当在房地产交易管理机构批准过户之日起15日内，将有关转让的情况书面通知商品房预购人，并按下列规定分别处理：

1、商品房预购人要求解除商品房预售合同的，应在接到转让人书面通知之日起30天内书面通知转让人。转让人在接到商品房预购人要求解除预售合同的书面通知后，应将已收取的房价款（包括本金和利息）全部退还给预购人。利息根据预购人的具体对象，分别按中国人民银行公布的同期个人或单位存款利率计算。

2、商品房预购人不要求解除预售合同的，由房屋建设工程受让人继续履行商品房预售合同。商品房预购人接到转让人书面通知之日起30天内不作答复的，视为不要求解除商品房预售合同。预购人与受让人应按规定到房地产交易管理机构办理预售合同主体变更手续。转让人不通知预购人的，预购人有权解除商品房预售合同，造成预购人损失的，转让人应承担相应的民事责任。

十二、未取得书面批准文件，擅自转让房屋建设工程的，由上海市房屋土地管理局根据《上海市房地产转让办法》第五十条第五款规定予以处罚：没收违法所得，并可处违法所得50O以下的罚款。

上海市房地产转让办法篇2

一、以股权转让方式实现房地产转让可以达到避税效果

根据目前税法的有关规定，直接转让房地产的，转让方应该缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、土地增值税、印花税、企业所得税等税费，受让方应该缴纳契税、印花税等税费。但是税法对房地产投资入股规定了优惠政策，《财政部、国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知》(财税[2002]191号)规定：自2003年1月1日起，以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税;对股权转让不征收营业税。《财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》(财税字[1995]48号)规定：对于以房地产进行投资、联营的，投资、联营的一方以土地(房地产)作价入股进行投资或作为联营条件，将房地产转让到所投资、联营的企业中时，暂免征收土地增值税。因此，房地产投资与房地产转让相比，可以避免缴纳营业税(当然也就免缴以应交营业税为计税依据的城市维护建设税、教育费附加，以下同)和土地增值税等税费。

在实践中，A公司及其股东想以“股权转让”方式取得B公司的房地产可以有三种做法：

方案一：由B公司将房地产投资到A公司，然后B公司将其持有的A公司股权转让给A公司的其他股东。采用该方案，则B公司房地产投资时可以规避营业税、土地增值税，B公司转让股权时可以规避营业税。

方案二：由B公司以房地产投资设立新的C公司，然后B公司将其持有的C公司股权转让给A公司。采用该方案的避税效果与方案一相同。

但是上述两种方案需要办理增加注册资本和实收资本手续(方案一)或者新设公司(方案二)手续，以房地产投资需要委托法定机构评估，需要支付评估、验资和公司登记等费用;而且《关于土地增值税若干问题的通知》(财税[2006]21号，自2006年3月2日起执行)规定了“对于以土地(房地产)作价入股进行投资或联营的，凡所投资、联营的企业从事房地产开发的，或者房地产开发企业以其建造的商品房进行投资和联营的，均不适用《财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》(财税字[1995]048号)第一条暂免征收土地增值税的规定”，前两种方案避税范围范围受到了限制。

方案三：B公司股东将其持有的B公司股权转让给A公司。采用该方案，B公司股东转让股权时不需要缴纳营业税，同时因为没有涉及房地产过户，与房地产转让税收无关;第三种做法是单纯的股权转让，不但可以避免缴纳缴纳营业税和土地增值税，还可以避免缴纳契税(前两种方案的因为都涉及房地产权属转移，被投资单位需要缴纳契税)，也可以避免支付评估、验资等费用(注：公司法没有规定股权转让时应当评估和验资)，因此如果当B公司股东不愿意继续经营B公司或者B公司全部资产就是一块未被开发土地时，第三种做法是一种最优的方案。

二、以房地产投资时应符合房地产转让限制条件

我国法律、法规对房地产转让是有限制的，例如《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下简称房地产管理法)第三十八条规定：“下列房地产，不得转让：(一)以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的;……”第三十九条第一款规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书;(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。”

如前所述的前两种方案都分为房地产投资和股权转让两步，都需要出让方(投资方)均需要将房地产权属过户给被投资企业，应该符合房地产转让条件。另外，房地产管理法第二十八条规定：“依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。”明确规定了以房地产投资(作价入股)必须符合“本法和有关法律、行政法规的规定”。“符合本法的规定”当然应该包括符合本法第三十九条第一款的规定，因此如果该房地产项目不符合房地产转让条件的，则该投资行为是违法的。

在采用前两种方案的情况下，只要房地产符合房地产管理法规定的转让条件，投资行为就有效，当然也就可以在其后进行股权转让;如果该房地产项目不符合转让条件的，则该投资行为是无效的，依据该项投资获取的股权是无效的，在没有股权或者股权存在瑕疵的情况下进行的股权转让当然也是无效的。

采用第三种方案时，在法律形式上不涉及房地产项目转让(房地产权属不发生转移)，如果该房地产是符合法定转让条件的，毫无疑问是不影响股权转让合同法律效力的;在实践中，采用第三种方案实现房地产转让的，除了规避税收和费用之外，还有一个重要的原因就是该房地产项目是不符合房地产管理法第三十九条规定的条件的(这种情况下股权转让合同是否有效果见下文重点分析)。

三、违反房地产管理法的股权转让合同无效

采用第三种方案时，仅存在股权转让，在法律形式上不涉及房地产项目转让;但是该股权转让合同的最终目的是获取该房地产项目，特别是在被转让公司的全部资产就是一个尚未开发的房地产开发项目的情况下，其股权转让的实质就是规避房地产管理法律规定的房地产转让行为;因此我们不能仅从法律形式上判断其是否合法有效，必须看清楚实质问题。房地产管理法第六十六条规定：“违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。”因为违反了该条款法律是要受到行政处罚的，因此我们可以确定房地产管理法第三十九条第一款的规定是属于“法律、行政法规的强制性规定”。“以股权转让形式掩盖房地产买卖目的”的股权转让合同属于“以合法形式掩盖非法目的”的合同，也是“违反法律、行政法规的强制性规定”的合同，因此是无效的合同。

有人认为，以股权转让方式实现房地产转让，规避了许多税费，属于“恶意串通，损害国家利益”的行为。笔者认为，《财政部、国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知》(财税[2002]191号)明确规定了对股权转让不征收营业税，因此不能认为利用政策规避税收是一种损害国家利益的行为，不能认为避税行为会导致合同无效。

四、转让价格偏低的股权转让合同部分无效

以实现房地产转让为目的的股权转让合同，在采用前两种方案时由于投资时是经过法定评估机构评估的，股权转让价格不可能明显不合理;但是在采用第三种方案时，由于法律没有规定股权转让时必须评估股权价值，当事人往往以此隐匿股权转让收入，股权转让合同书面约定的股权转让价格往往没有体现公司股权的真正市场价值，而是被人为大幅压低。实践中多以原价转让股权的为惯例，例如某公司注册资本1000万元，股权转让合同上的价格为1000万元(或者略高一点)，但是私下约定转让价格为1500万元，隐瞒股权转让款500万元，从而规避股权转让时应缴纳的企业所得税等税收和费用。

当事人在股权转让合同中故意约定低价，规避以正常价格转让股权时应当缴纳的税收，属于合同法第五十二条规定规定的“恶意串通，损害国家利益”的行为，此种行为无效。

企业如何依法办理房地产转让篇3

我公司于1996年，在郊区征用了农民的20亩土地，当时公司房地产管理局签订了土地出让合同。按照合同的约定，公司将土地出让金全部交齐后，取得了国有土地使用权证，并将该土地上的房屋办理了房屋所有权证。现在我公司准备将该土地和土地上的房屋转让给另一家公司，请问如何依法办理有关转让手续?

解答：

从你公司反映的情况，该土地和土地上的房屋手续齐全，具备转让条件。只要双方协商一致达成协议，按照我国《城市房地产管理办法》和建设部《城市房地产转让管理规定》的要求，办理相关的手续，就可以依法转让。具体方法：

一、签订书面的房地产转让合同，该合同应当包含以下内容 1．房地产权属证书名称和编号； 2．房地产座落位置、面积及界限； 3. 土地宗地号、土地使用权取得的方式及年限 4．房地产的用途或使用性质； 5. 成交价格及支付方式； 6．房地产交付使用的时间； 7．违约责任。

二、向房屋所在地的房地产管理部门申报权属登记

1．房地产转让合同签订后90日之内，转让方可持房地产权属证书和相关的合法有效的证明、房地产转让合同等文件到房地产所在地的房地产管理部门，提出申请、申报成交价格。

2．房地产管理部门对提供的文件进行审查，在7日内作出是否受理申请的书面答复。如果7日内未作书面答复的，视为同意受理。

3．房地产管理部门核实申报的成交价格，根据需要对转让的房地产进行现场查勘和评估。

4．按规定缴纳有关税费。

5．房地产管理部门变更房地产权属登记，核发房地产权属证书。

三、有下列情况的房地产不得转让

1．以出让方式取得土地使用权的，没有交齐土地出让金、没有取得土地使用权证书的；房屋已经建成，但没有取得房屋所有权证书的。

按照出让合同约定，进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的25％以上，才具备转让条件；属于成片开发土地的，依照规划对土地进行开发建设，必须完成供排水、供电、供热、道路交通、通信等市政基础设施、公用设施的建设，达到场地平整，形成工业用地或者其他建设用地的条件，才具备转让条件。

2．经司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的。

3．被依法收回土地使用权的。

4．共有房地产、未经其他共有人同意的。

5．房地产权属有争议的。

6．未经依法登记领取权属证书的。

上海市公有住房承租权转让流程篇4

1、双方达成意向，签订《上海市公有住房承租权转让合同》（以下简称“转让合同”）。

2、带上签订的转让合同、上海市公有住房差价换房征询表（以下简称“物业征询单”）及买卖双方身份证件、户口簿原件或复印件，由卖方向该房屋所在物业公司征询。这是最为关键的一步，若物业公司同意该房屋承租权转让，将会在提交的物业征询单上签字盖章。若物业公司不同意该房屋承租权转让，则该交易终止。

3、双方至交易中心办理过户手续，交易中心审核通过将出具准予差价换房通知书。若需要资金监管交易中心将会出具资金监管存款通知书，存款后再返回交易中心领取准予差价换房通知书。（卖出方在2年内已购买住房的则无需资金监管）

4、双方凭交易中心出具的准予差价换房通知书至该房屋所在物业公司办理租赁户名变更手续。

二、交易中心所需材料

1、买卖双方户口簿原件及复印件。

2、买卖双方身份证原件及复印件。

3、卖出方户口簿上全体同住成年人身份证原件及复印件。

4、卖出方的《房屋租赁凭证》原件及复印件5套。其中4套贴在合同的第八页，粘贴处加盖买卖双方印章。

5、《上海市公有住房承租权转让合同》原件4本。

6、加盖物业公司章的《上海市公有住房差价换房征询表》原件。

7、卖出方户口去向证明（同意接受卖出方户口迁入的人必须到场并携带其身份证、户口簿、产权证或房屋租赁凭证的原件及复印件）。

8、若卖出方（或同住人或卖出方配偶）在交易前2年内已购住房的，需带购房合同、发票、完税单、房地产权证和产权人身份证的原件及复印件。

三、收费

1、交易手续费；卖方支付转让价的0.5%

2、户口迁出、迁入手续费100元左右。

四、注意事项

1、买卖双方及卖出方的全体同住成年人必须到场。

2、卖出方的全体同住成年人必须在合同的第12页签字盖章。

《收费公路权益转让办法》解读篇5

《收费公路权益转让办法》（以下简称《办法》）自发布之初，就已经在业内进行过广泛的探讨。时至今日，《办法》已执行近三年的时间，笔者作为收费公路投融资领域一线的工作人员，从投资人进行收费公路项目投资的角度，就《办法》中对有关规范的一些创新与局限，谈谈自己的切身体会，供业内同行进一步探讨。

审批权限设置一“张”一“弛”

在《办法》适用范围的问题上，很多专家都提出过，《办法》未能对股权转让方式获取公路收费权益的做法作出规范或限制，而这也正是《办法》起草当时争论的焦点。因股权转让问题是否纳入到《办法》规定的体系中来，涉及到公路资产的产权界定和管理体制、收费权等权益的定位以及交通部门与国有资产管理部门等部委之间的利益关系，异常复杂，因此就采用“弛”的策略暂未进行规定。在这一适用性问题上，我们认为在执行中影响较大的还是审批的权限问题。其他关于转让条件、转让价格、转让收入使用管理、转让后续管理及回收等问题方面，虽然在现有法律体系下仍有不按照《办法》操作的空间，但更多的投资人还是愿意以规范的操作来规避长期的法律风险。

对收费公路权益转让项目进行审批是一种法定的行政许可行为，《办法》第二十六条根据公路行政等级的不同分别设置不同的审批权限，以进行严格控制：转让国道（包括国道主干线和国家高速公路网项目）收费权，应当经国务院交通运输主管部门批准；转让国道以外的其他公路收费权，应当经省级交通运输主管部门审核同意，报省级人民政府批准。此为“张”。

从实践角度看，我们发现，有国家高速公路网项目的股权转让是经省级交通运输主管部门批准即实施的案例，这种操作按理是不符合《办法》精神的，但目前也没有任何依据可以证明其操作不规范。这种“模糊”界定对于投资人来说，无论是在项目审批程序，还是项目时间进度方面，都有利于投资人进行把控，因而从某种程度上而言，反而提高了项目投资吸引力。

因此，我们认为，在目前各地公路建设仍需大量资金支持的阶段，有“张”有“弛”的管理模式是符合现阶段发展需要的，不失为一种创新。

收费期限规定有“破”还需“立”

《办法》第十三条规定，转让经营性公路收费权，不得延长收费期限，且累计收费期限的总和最长不得超过25年（在以下论述中，中西部地区不得超过30年的情况，与适用“不超过25年”的情况，原理是一致的，因此就不再赘述）。这种用“累计收费期限的总和”表述方法，有效地堵住了《条例》中关于“经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年”说法的漏洞，使得那些在原收费年限即将到期时，借助收费公路权益转让而变相延长收费年限的做法无所遁形。

但同时这种方法又过于“一刀切”，而没有“立”。笔者最近参与的一个高速公路改扩建项目，就遇到了如何确定收费年限的困惑。

自上世纪八九十年代以来，政府面临的主要任务一直都是大规模建设新公路项目，而到了“十一五”期间，越来越多的收费公路因经济快速发展、汽车保有量的不断增长远高于预期，面临“改扩建”的新问题。特别是经济发达的区域已有少数效益较好的收费公路，如沪宁高速，通常是原四车道规模已经不能满足日益增长的车流量需求，而扩建成为六车道或八车道。

而目前不管是《办法》，还是《公路法》、《收费公路管理条例》等在国家层面出台的与收费公路相关的法律法规，都没有涉及到有关“改扩建”问题的规定。因此，如果转让经营性公路收费权的同时遇到“改扩建”的问题，其收费期限又应该如何确定呢？

根据《办法》的表述，是否应该一律按照原审批年限处理，且不得超过25年？这种做法显然不符合“收回投资并有合理回报”确定收费年限的原则，因为在新建项目之时完全没有考虑未来改扩建时新增的资本投入。如果原先确定的收费年限是在原有资本投入下的一个合理回报，那投资人的改扩建新投入就面临收益能否实现的风险。

最终的结果很可能是要么原先收费年限测算不合理，投资人正在并将继续获得高收益，因此即使是新增改扩建投入，也完全可以通过新增的车流量收入获得更多的回报；要么是投资人完全没有积极性进行改扩建，大家都在高速公路上堵着吧。相信无论哪种结果，都不是政策制定者愿意看到的。目前国内各地根据不同的项目有不同的做法：沪宁高速公路江苏段于1996年建成双向四车道通车，2004年6月扩建为双向八车道，扩建完成后将收费经营期限延长5年至2032年；312国道沪宁段原为二级公路建成于1991年，2005年完成四车道一级公路拓宽改造，其收费期限延长12年至2024年；福夏高速扩建工程，包括泉厦高速扩建工程和福泉高速扩建工程，于2008年5月获省政府批准同意扩建后收费期限25年。

笔者参与的华北地区某高速公路近250公里的路段，拟由四车道改扩建为八车道项目，投资概算约180亿元，原审批年限近25年，约4年后到期。若是根据《办法》要求确定收费年限，相信在全

球范围内都很难找到投资人愿意接盘。目前该项目正在国家层面进行审批，而审批的核心问题就在于收费年限到底应该如何确定？

《办法》没有给我们答案。而我们认为，收费年限的确定，还是应该紧紧围绕“收回投资并有合理回报”的原则，在改扩建问题下即可梳理为，新增投资对应新增车流量（即新增收益）重新测算收费年限。

这样既能引导投资人理性投资，也能使得高等级公路作为公共物品满足人们的生活出行、经济发展需要。

价值评估讲究善“始”善“终”

《办法》第十八条规定，转让收费公路权益进行收费权价值评估，评估方法应当采用收益现值法。该举实现了一个质的突破，体现了与国际评估方式的接轨，而在此之前国有资产评估都是要求采用收益现值法与重置成本法相结合。而《办法》在第三十六条又规定，对于国家提前收回转让收费公路权益的，拟接收的交通运输主管部门给予受让方的最高补偿额，按照原转让价格和提前收回的期限占原批准转让期限的比例计算确定。

根据上述思路，我们重新解读，即前者在权益转让给投资人的时候，价值评估方法考虑了资金的时间价值，考虑了项目全周期内的车流量所对应的收益计算得出合理的卖价；后者当权益重新收回归国家或地方政府的时候，补偿额的计算就不用考虑资金的时间价值，不用考虑在项目全周期内车流量的前后期差异，而简单的使用比例法测算。

这显然没有体现公平及一致性的原则，在项目实践中我们发现，公路行业投资人对此顾虑较多，尤其是对于外资来说，一方面他们更注重通过法律条文的完善来维护自己的利益，另一方面中国的政策风险向来是其系统性风险考虑的重点。这往往会降低收费公路项目的投资吸引力，不利于地方公路融资。因此，我们认为，对于提前收回的补偿，明确公平合理原则即可，具体的补偿额、测算方法可由交易双方协商确定。这样对于投资人来说，保留了争取合理权利的空间，转让方也可以根据具体项目自身吸引力与否，调节有关条款的设置，在引资的同时最大限度地保障地方利益。

土地使用权问题的理性沉默

一旦涉及到产权、权属问题，向来都是“剪不断，理还乱”，收费公路权益转让更不例外。《办法》尚未对此进行严格规范，而根据《划拨用地目录》规定，“对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，可以以划拨方式提供土地使用权。对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。”用通俗一点的语言来解读的话，收费公路项目土地使用权可划拨，亦可出让。

目前全国各地高速公路建设的主力是省级、市级交通投资公司，这些公司的资产通常直属各地区国资委，作为政府投资平台承担高速公路建设、管理职能，其资产的主要来源之一就是划拨土地。而在公路收费权益转让项目中他们又多是转让方的角色，因此在转让前土地多是无偿划拨的。在转让过程中尤其是经营性收费项目，其土地使用权是否必须由划拨转为出让，没有充分的法律依据。由此，国内各地又是做法不一。

不过投资人倒是乐于见到这种局面，现阶段土地成本已经成为项目总投资中非常重要的组成部分，从浙江省的案例即可窥一斑。2010年9月份刚通过浙江省交通运输厅预可评审会的杭州绕城西复线项目全长152公里，总投资近219亿元，也就是说平均单公里造价达到1.44亿元，形成如此高造价方案的重要原因之一是土地成本。如果收费权益转让伴随土地由划拨转为出让的话，投资人势必要付出巨大的资本投入，极大地降低了项目投资吸引力，甚至能直接影响到项目投资与否的决策。因此，我们认为，目前沉默对待土地使用权的处理，有利于各地根据当地项目条件、引资需求等实际情况，自由裁量，以高质量、高效率地提供公共产品服务为原则，发展建设各地交通事业。

房地产转让合同篇6

第四条委托公证、房产手续等相关费用：

1、办理授权委托公证费用按照公证处收费标准由

2、选择委托丙方办理相关手续的，需另行支付服务费：银行解押元、土地证过户元，以上费用均由

第五条双方的权利及义务：

1、甲方保证该房屋属于国家及地方有关法律、法规、政策中允许交易的房屋，且在本合同所涉及的交易中，甲方对该房屋拥有完整的处分权。

2、甲方保证该房屋产权明晰、无权利瑕疵，即：无产权纠纷、未拖欠款项、没有他项权利受限情形(如抵押、查封等情形);

注：房产在银行设定抵押情形除外。

3、甲方转让房屋属共同共有的，在办理房产授权委托公证手续或产权变更登记时，必须取得其他共有人书面同意或经公证处公证的全体共有人同意转让。

4、甲方自本合同签订之日起，应将真实、合法、有效的房屋产权资料及原始的购房合同原件及原产权人的身份证复印件、相关缴款票据、缴纳房款储蓄卡(指定银行还款卡)、密码、天然气卡、电卡、水卡等相关手续、等相关资料全部交给丙方;

5、甲方有偿转让已出租房产时，应提前三个月以书面形式通知承租人并取得承租人的同意;

6、乙方在办理房屋转让、授权、过户手续时，甲方应无条件配合，并在丙方通知(含电话、口头、信件等方式)其办理该房屋转让、授权、过户及相关手续后三个工作日内予以配合;

7、甲方须于日内，在年月而给乙方，并于方承担违约金贰万元，逾期超过三日仍未搬迁，自期限届满之次日起，甲方应按日计算向乙方支付已付房款百分之三的违约金，乙方有权追究甲方的违约责任，并有权直接通过公证处公证程序清点甲方房间物品并存放后，直接搬迁。对此约定甲方没有异议。由此造成的损失，均由甲方自行承担。

第六条违约责任

1、本合同生效后，乙方如不能按期支付银行按揭贷款，导致银行行使抵押权，相关责任由乙方承担; 如购买房屋性质为转按揭，乙方必须按时交付银行月供，月供逾期交付，造成甲方被列入银行不良信誉记录，影响其在银行贷款资信的，甲方有权单方解除该合同，乙方所交所有款项不予退回并追究乙方法律责任，对此约定乙方认可并无异议。

2、本合同生效后，甲方逾期交付该房屋的，每逾期一天应按照该房屋转让总价款百分之一向乙方支付违约金。

3、本合同生效后，乙方未办理授权或过户手续之前甲方不得擅自将该房屋再次转让第三人或单方与乙方提前终止合同，否则，甲方双倍退还给乙方定金。

4、甲方转让房屋后如因其他债权、债务纠纷致使乙方受让该房屋的权利受限，乙方有权在银行行使抵押权作为第二抵押人享有优先受偿权，甲方不持异议;在乙方付清该房屋的贷款之前，且乙方正常履行以上约定时，甲方不得恶意挂失指定用于还款的号房款储蓄卡或存折和恶意声明购房合同、票据等丢失。

5、本合同生效后，如乙方无正当理由解除合同的，向甲方支付的定金不予退还，如甲方无正当理由解除合同的，甲方应给乙方双倍返还定金。甲、乙双方任何一方无正当理由，不履行本合同的，按合同成交价的百分之二十给守约方支付违约金。

6、甲乙双方任何一方违约，导致合同不能履行的，违约方应承担守约法《佣金确认书》中应付佣金，对此约定三方均无异议。

7、未办理产证的房屋，契税、维修基金由甲方自行承担，对此约定甲方均认可无异议。

第七条甲乙双方为丙方签署的《佣金确认书》为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。

第八条争议解决方式：本合同履行过程中发生争执的，由甲乙双方协商解决，协商不成，有合同签署地通过法律诉讼程序解决。

第九条本合同经甲、乙双方签字或盖章后生效，一式三份，甲、乙、丙三方各持一份，具有同等法律效力。

第十条本合同与房产局备案登记的制式合同约定房屋转让价格不一致时，以本合同约定转让价为准。

第十一条其他约定事项：该房屋办理完转让手续后，交钥匙之前所发生的相关费用均由甲方承担，交钥匙之后所发生的相关费用均由乙方承担。

甲方：乙方：日期：

房地产转让合同范文三

甲方(转让方)：(以下简称甲方)

乙方(受让方)：(以下简称乙方)

甲方私人房地产位于四川省德阳市旌阳区孝泉镇五居委阳安西街，房屋为砖混结构，建筑面积共计545平方米，经甲、乙双方共同友好协商，甲方自愿将自己的房屋及国有土地452.63平方米的使用权及所有权以价格58.8万元(大写：伍拾捌万捌仟元整)出售给乙方，办理过户手续的各种税费由甲、乙双方各承担50%，望双方共同信守如下协议：

一、付款方式：

1、在房地产转让合同签订之日付总价额的70%(41.16万元)，(大写：肆拾壹万壹仟陆佰元整)，以乙方的银行转帐凭证及甲方的收据为证。

2、余款在甲方将国有土地使用证和房屋所有权证过户到乙方名下后付清，余款为17.64万元(大写：壹拾柒万陆仟肆佰元整)。

3、房地产转让合同签定之日，乙方首付款后，甲方应配合乙方在20—25天内办理完各种房地产转让过户手续。

二、其它事项：

1、合同签订之日起，甲方须在一月内将房地产交给乙方。

2、在房地产转让合同之日起，门面出租一事应由乙方负责出租，先期出租门面费用应从乙方所支付的房款中扣除。

3、自房地产转让合同签订之日起，甲方不得随意改变、拆除和损坏房屋结构及附属设施(水电气管、门窗、门盒等)。

4、甲方应积极配合乙方将一切房地产手续办理齐全过户给乙方。

5、甲方应主动配合乙方将水电气过户到乙方。

6、在交房时甲方应将房屋上方的高压电线拆出。

三、违约责任：

本房地产转让合同签订生效后，甲、乙双方任何一方不得反悔本合同中的任意一条，否则必须付给对方违约金25万元，(大写：贰拾伍万元整)，并赔付给对方所造成的损失。

四、本合同未尽事宜，可由双方约定后，作为合同附件与本合同具有同等法律效力。

五、本合同于月日在中华人民共和国四川省德阳市旌阳区孝泉镇签定。

六、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，经双方签字生效。

甲方(转让方)签字：乙方(受让方)签字：

身份证号：身份证号：

联系电话：联系电话：

邮政编码：邮政编码：

年月日

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房地产经纪合同(转让) 篇7

盐城市房地产

经纪合同

（转让）

盐城市房产管理局制定江苏省盐城工商行政管理局监制

合同编号:

房地产经纪合同(转让)

委托人（卖方）：（简称甲方）

委托人（买方）：（简称乙方）

受托人（经纪方）：（简称丙方）

第一条(订立合同的基础和目的)

根据国家有关法律、法规相关规定，甲（卖方）、乙（买方）、丙（经纪）三方在自愿、平等和协商一致的基础上，就丙方接受甲、乙方的委托，促成甲、乙方订立房地产买卖合同，并完成其他委托服务事项达成一致，订立本合同。

第二条(标的基本情况、内容和价款)

1、所有权人:；共有人。

2、产权来源:房改房、经济适用房、商品房、解困房、集资房、自建房。

3、房屋座落：。

4、房屋建筑面积：；车库面积：（产权证有、无）。

5、建成年代：。

6、《房屋所有权证》号：共有权证号:。

7、《土地使用权证》号：土地用途及使用性质：。

8、房屋售价：佰拾万仟佰拾元整（￥：）。

9、过户相关税费约定承担方式：。

10、其它情况：。

11、附甲方移交给乙方内外物资清单（附后）：

第三条（委托事项）

1、甲方委托丙方出售______________房产，并代办_______________等相关事宜（①产权转移②房屋交付③房款拨付）。

2、乙方委托丙方购买_______________房产，并代办_______________等相关事宜（①产权证②房屋交付③房款支付④贷款⑤抵押登记⑥土

地使用证）。

第四条（各方履行的义务）

一、甲方义务：

1、保证出售的房屋权属合法真实，并符合房地产交易的政策法规及有关规定，保证房屋的共有权人认同并履行本合同。

2、协助乙方办理该房地产的交易过户手续，提供相应真实有效证件资料。

3、按房地产买卖契约中约定的交付日期，腾空房屋，保证房屋交付时状况与乙方看房时一致，并完整保留所应交付给乙方的附属设施及约定其它设施。

4、在房屋交付前，负责结清水、电、气、有线电视、电话、物管等费用。

5、按本合同约定，按期支付佣金。

二、乙方义务：

1、按照房地产买卖契约中约定的房款支付方式及期限，支付定金和房款。

2、根据本合同约定的委托、代办事项，按时支付佣金和代交税费。

3、根据委托事项，乙方应于__________前将各类资料备齐交予丙方，同时将由丙方代缴的____________（①契税②登记费③交易手续费④工本费）等约计人民币_______________元交予丙方。丙方将与乙方按发票金额结算，多退少补。

三、丙方的义务：

1、认真履行甲、乙方委托的事项，完成甲、乙方委托代办的各项服务。

2、丙方派具备经纪人资质的从业人员负责该房产的居间活动，在委托期限内办理所委托的事项。

3、根据专业知识及工作经验，丙方将所了解的标的情况如实告知委托人，及时将委托事项办理的进展情况向委托人通报。

4、对委托人个人资料予以保密，未经委托人同意，不得向他人泄露和擅作他用。

5、处理受委托事项取得的财产，应当及时转交委托人。收取经纪费用时应出示国家规定的收费标准及收取相关费用的依据，否则委托人有权拒交。

第五条（房款的支付方式）

甲、乙方双方商议，按以下第___________种方式支付房款：

一、根据房地产买卖契约中房款支付的时间及方式，双方自行办理房款的支付。

二、双方将房款的转付交予丙方，丙方将按下列方式进行操作：

1、乙方在签定房地产买卖契约之日，将定金人民币_______________元交给丙方

保存。

2、乙方在签定房地产买卖契约及本合同后________个工作日内将_____________（首期款/全部房款），共计人民币_______________元交给丙方保存。

3、甲乙双方在完成_______________（①交易过户签字后 ②乙方领取产权证后）____________日内，丙方按售房款________%，计人民币_______________元转付给甲方。

4、待银行放贷后或乙方补足购房款后，双方完成房屋交接手续，且甲方结清房屋交付前的水、电、气、有线电视、电话、物管等费后三日内，丙方将余款一次性转付给甲方。

三、其它约定：。

第六条（房屋过户及交付）

1、甲乙双方约定在年月日前甲方将房屋产权及土地使用权转移到乙方名下。

2、甲方应在乙方领取产权证后________ 天内或于200_____年_____月_____日前腾空房屋，并书面通知乙方、丙方办理交付的具体时间。

3、若乙方在接到上述书面通知后，不按期对该房屋办理验收的，则该房屋毁损、灭失的风险由乙方承担。

4、甲、乙、丙三方共同参加房屋的交付手续。甲方按合同约定移交房屋及附属设施并保留原装潢，甲、乙方交接钥匙，签署房屋交接单，丙方见证签字。

第七条（佣金支付标准及方式）

一、丙方完成本合同约定的甲方委托和代办事项，甲方按照下列第_______种方式计算，向丙方支付佣金：

1、按该房地产售房款_____%，具体数额为人民币_________元。

2、按委托代办事项支付代办费计人民币___________元。

二、丙方完成本合同约定的乙方委托事项，乙方按照下列第_______种方式计算，向丙方支付佣金和结算代交税费：

1、按该房地产售房款_____%，具体数额为人民币__________元。

2、代办产权证费___________元、代办土地证费___________元、代办抵押贷款和他项权证费___________元，共计人民币___________元。

上述费用，甲、乙方应于___________前支付给丙方。

三、甲、乙一方或双方违约，造成本合同无法履行的，且丙方无过错，违约方仍应按本合同约定全额支付丙方的佣金。

第八条(违约责任)

一、丙方有下列情形之一的应承担违约责任：

1、无正当理由不履行合同的；

2、与他人串通，损害甲、乙方利益的；

3、故意隐瞒，提高委托标的利差；

4、其它重大过失影响甲、乙方交易的。

二、甲、乙方有下列情形之一的应承担违约责任：

1、无正当理由不履行合同的；

2、未能按照合同约定提供必要的文件和配合，造成丙方无法履行合同的；

3、相互或与他人串通，损害丙方利益的；

4、未能按合同约定支付佣金的；

5、其他造成丙方无法完成委托事项的行为。

三、上述违约行为方，选择下列第_________条约定的金额作为违约金分别支付给各守约方。违约方给各守约方造成的其它经济损失，由守约方按照法律、法规的有关规定追偿。

1、约定违约金为___________元。

2、按标的额的_________％，计人民币___________元。

第九条(争议解决方式)

三方在履行本合同过程中发生争议，由三方协商解决，协商不成的，按本合同约定的下列第________项进行解决：

1、提请盐城仲裁委员会仲裁。

2、依法向人民法院起诉。

第十条（约定事项）

本合同如有内容变更或未尽事项，经三方协商一致后签订补充协议，补充协议应当采取书面形式，与本合同具有同等法律效力。本合同空格部分由丙方经纪人填写，填写文字与印刷文字具有同等效力，如有涂改处，须一式份同样且经甲乙签字丙方盖章后生效。

第十一条（合同生效）

本合同经甲、乙、丙方三方签字盖章后生效。本合同及补充协议共页，一式_________份，甲方份、乙方份、丙方份，监证单位一份，具有同等法律效力。

甲方（章）：乙方（章）：丙方：（章）

住址：住址：住所：

法定代表人（签章）：法定代表人：

身份证号码：身份证号码：营业执照注册号：资质证书编号：委托代理人：委托代理人：

身份证号码：身份证号码：执业经纪人：

联系电话：联系电话：执业经纪人资格证书号：开户银行：开户银行：开户银行：

帐号：帐号：帐号：

签订地点：签订时间：二OO年月日

监证单位（盖章）：

年月日

补充协议-------------------------

上海电力总承包二级资质转让篇8

三级资质标准：

1、企业资产

净资产800万元以上。

2、企业主要人员

（1）机电工程专业注册建造师不少于5人。

（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职称人员不少于10人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别工程业绩不少于2项。

上海施工资质股权转让（连公司一起，空壳不带人员）

78、园林绿化三级资质、2016年刚办好、注册地浦东、公司成立时间2012年、注册资金200万，转让

82、二级市政总承包、注册金山、注册5000万，无安全生产许可证，转让 133、上海二级钢结构资质转让。转让 134、上海一级消防带安许转让。转让

135、上海装修一级、幕墙一级、钢结构三级、建筑三级、地基基础三级。转让

146、上海一级市政资质转让 147、上海二级水利工程施工总承包资质转让 148、上海二级港口和航道工程施工总承包资质转让

150、上海二级物业资质公司转让，含3个楼盘物业管理年收入50万物业费。转让

164、装修设计一体化二级资质带安许2018年到期转让 165、物业二级资质带年利润20万的楼盘，转让 167、一级房建资质转让

169、建筑总包三级、防水防腐保温二级、装修二级、劳务资质，有安许转让。176、电子智能化工程二级、通信工程总承包三级、建筑机电安装工程三级，无安许，无债务。

177、建筑装修装饰工程二级、建筑工程总承包三级、建筑幕墙二级，有安许，无债务。

178.1、房建二级、消防二级、装修二级、幕墙二级、防水二级注册地崇明 178.2、建筑机电安装专业承包二级、消防二级、电子智能化二级，注册地崇明

178.3、地基基础二级、市政三级、房建三级、装修二级、幕墙二级、防水二级、注册地崇明

178.4、建筑工程总承包二级资质

178.5、建筑机电安装专业承包二级资质转让 178.6、地基基础专业承包二级资质转让

180、上海房屋总承包二级、市政三级、建筑机电安装二级资质、带安全生产许可证、注册崇明、转让

181、上海市政总承包二级、房屋总承包三级、机电三级、装修二级资质、建筑幕墙二级、环保三级转让

185、上海装修一级资质、带安全生产许可证、注册崇明转让 191、上海市政总承包二级、房屋总承包三级、地基基础二级资质，无债权债务转让

198、上海建筑幕墙二级、钢结构三级、不带安许、注册地崇明、没有债务转让

199、上海劳务资质、模板脚手架资质，有安许、无债务。转让

201、上海装修二级、建筑机电安装工程三级、市政三级、建筑三级，无安许。转让

202、上海模板脚手架资质、带安全生产许可证。转让 231、劳务资质不带安许转让

232、装修二级、防水防腐保温二级不带安许转让 205、上海二级钢结构资质不带安全生产许可证。转让 206、上海防水防腐一级、装修一级资质，带安全生产许可证。

207、上海水利水电机电安装工程专业承包三级资质，带安全生产许可证。208、环保三级安许过期，（专项工程设计：水污染治理大气污染治理、噪声与振动控制上海环境保护产业协会甲级资质），（环境污染治理：水污染治理大气污染治理、噪声与振动控制上海环境保护产业协会一级，含设备制作、安装、施工一体化）

209、建筑三级总承包带安许刚刚办出来无债务，转让

212、建筑二级、地基三级、装修二级、建筑机电三级转让

215、建筑机电安装工程专业承包三级、河湖整治工程专业承包三级,没有安许没有债务。

216、建筑总承包三级、市政总承包三级、建筑机电安装专业承包三级、地基基础三级、无安许

220、建筑三级总承包无安许刚刚办出来无债务，转让

221、装修二级、机电三级、城市道路照明三级无安许无债务转让 223、劳务资质带安许转让 226、电子智能化二级、消防二级、安防三级转让

227、电子智能化二级、消防二级、建筑机电安装三级带安许转让 228、地基基础三级不带安许转让

229、建筑装修装饰二级、建筑机电安装三级、城市及道路照明安许已过期转让

230、劳务资质不带安许转让

233、装修二级+设计乙级带安许，转让 234、装修二级+劳务资质带安许转让 235、劳务资质带安许，转让 236、劳务资质带安许，转让

237、市政总承包二级、建筑总承包二级、有安许。转让 238、地基基础二级带安许转让

239、建筑总承包二级、市政三级、装修二级，带安许转让 251、钢结构三级、环保三级带安许，转让

252、建筑机电安装三级、输变电三级，带安全生产许可证转让 253、市政总承包二级、建筑总承包二级不带安许转让 255、装修二级、地基基础三级，带安许转让

256、通信施工总承包三级、电子智能化二级、建筑机电安装三级、新办资质无债务不带安许

257、装饰装修设计施工一体化三级不带安许无债务带上海车牌大牌一张 258、消防设施专业承包二级、电子智能化专业承包二级、建筑机电安装专业承包三级、新办资质无债务不带安许

259、装修二级、防水防腐保温二级、环保三级、新办资质无债务不带安许 260、建筑行业设计（建筑设计乙级）261、装修二级+设计乙级不带安许 262、环保三级不带安许转让

263、水利水电工程施工总承包三级资质转让

转让流程，在建筑行业里，建筑资质转让是很普遍，转让有很多种情

况，有一些公司会专门注册这样带资质的公司转让，还有一些因为公司经营原因导致转让。不论哪种情况，都应当按照流程办理建筑资质转让。资质转让流程

一、尽职调查

对于收购方来说，要购买一个建筑资质，首先要看目标公司的资产、财税、债务等相关情况，比如是否正常缴纳税费？是否存在银行贷款？是否有未付的款项？一切涉及到金钱方面的事宜，都应当调查清楚。因此，在最初阶段，就应当选择律师和会计师，协助这些工作。

二、公司变更

这一步必须办理的事项是法人变更，应当到原许可机关进行申请。只有将公司的法人进行变更，在法律意义上，才是真正的建筑资质转让。当然，也可以根据购买方的需要，变更企业名称。

三、税务变更

房地产项目转让合同篇9

法定地址：__________________________

电话：______________________________

电传：______________________________

法定代表：__________________________

职务：______________________________

国籍：______________________________

受让方(乙方)：____________________

法定地址：__________________________

电话：______________________________

电传：______________________________

法定代表：__________________________

职务：______________________________

国籍：______________________________

第一条总则

上海市房地产转让办法篇10

为了规范省属企业国有产权转让行为，加强对省属企业国有产权交易的监管，促进国有资产合理流动，防止国有资产流失，经省国资委主任办公会议审议通过，现将《省属企业国有产权转让管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行，并及时反映执行中的有关情况和问题。

二○○七年八月三日

省属企业国有产权转让管理实施办法

第一条

为了加快建立“公开、公平、透明、竞争”的企业国有产权转让机制，规范省属企业国有产权转让行为，加强对省属企业国有产权交易的监管，促进国有资产合理流动，防止国有资产流失，根据《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）和《关于加快推进省属国有企业改革的实施意见》（浙委办„2004‟66号）、《转发省国资委关于进一步规范国有企业改制工作意见的通知》（浙政办发„2004‟80号）、《转发省国资委关于深化省属国有企业改革若干意见的通知》（浙政办发„2005‟69号）以及国务院国资委关于企业国有产权转让等相关政策规定，结合省属企业国有产权转让工作实际，特制定本办法。

第二条

企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益，国有和国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

省属企业国有产权，是指经省政府授权由省国资委行使出资者职能所持有的企业国有产权、经省政府授权由省国资委行使出资者职能的企业（以下简称所出资企业）及其下属企事业单位持有的企业国有产权，具体包括省属国有及国有控股企业的国有产权和省属国有参股企业的国有产权。

第三条

省属企业国有产权转让，是指有偿转让省属企业国有产权的行为。对属于下列情况的企业国有产权或涉及的国有产权，不得列入转让范围：

（一）国家规定禁止转让的；

（二）存在产权纠纷或产权关系不清，尚未界定的；

（三）合法契约约定期限内不得转让或不宜转让的；

（四）已实施司法、行政、仲裁等强制措施的；

（五）存在其他不宜转让情形的。

上市公司的国有股权转让，另行按照国家和省有关规定执行。

第四条

所出资企业的国有产权及其所持有的国有产权转让和其他拟采用协议转让方式的国有产权转让项目，由省国资委审批或审核后报省政府审批；所出资企业子公司及子公司下属企业所持有的国有产权拟采用公开挂牌、进场交易的转让项目，由所出资企业审批。

省级主管部门下属企事业单位改制中涉及的企业国有产权转让，按照省政府浙政办发„2005‟69号相关规定办理。

省属企业国有产权转让涉及国有企业职工劳动关系转换、资产核销、剥离、提留等资产处置行为的，该处置行为按照规定程序报省国资委审批。

省属国有及国有控股企业的国有产权转让涉及股份公司国有股性质变化或者实际控制权转移的，以及非上市股份公司国有股权转让，应当同时遵守国家法律、行政法规和相关监管部门的规定，按照国家和省有关股份公司国有股权管理的规定由省国资委审核、审批。

第五条决定或者批准企业国有产权转让行为，应当审查下列书面文件：

（一）转让企业国有产权的有关决议文件；

（二）转让方和转让标的企业国有资产产权登记证；

（三）律师事务所出具的法律意见书；

（四）受让方应当具备的基本条件；

（五）转让标的企业国有产权的基本情况；

（六）企业国有产权转让的可行性报告；

（七）涉及的经劳动保障行政部门审核的职工安置方案；

（八）涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；

（九）涉及的转让后企业股权设置方案；

（十）涉及的企业改制方案；

（十一）企业国有产权转让公告的主要内容；

（十二）企业国有产权转让收益处置方案；

（十三）企业国有产权转让拟采用的转让方式；

（十四）批准机构要求的其他文件。

转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。

第六条企业改制方案或国有产权转让经批准或者决定后，应按照下述规定进行资产核实和估价。产权转让过程中涉及的资产损失认定、核销和非经营性资产剥离的，按国家和省有关规定办理。

（一）省属国有及国有控股企业的国有产权转让，以及省属国有参股企业的国有产权转让涉及国有企业职工劳动关系转换、资产核销、剥离、提留等资产处置的，应按照本办法规定的批准程序和浙政办发„2005‟69号、浙国资企改„2004‟10号有关规定组织开展清产核资、财务审计和资产评估。财务审计（包括资产损失等）和评估结果须在转让标的企业内部进行公示，公示时间为7个工作日，经公示无异议的评估报告按照规定程序报省国资委、所出资企业或省级主管部门核准。

（二）不涉及国有企业职工劳动关系转换、资产核销、剥离、提留等资产处置的省属国有参股企业的国有产权转让，应按照规定委托具有相关资质的资产评估机构对该股权进行资产评估。评估结果一般要求在转让标的企业内部进行公示，公示时间为7个工作日，经公示无异议的评估报告分别按照规定程序报省国资委、所出资企业核准。

公示期间提出的异议及问题，须按规定妥善调查处理。

第七条省属企业国有产权转让和省属国有及国有控股企业的重要财产所有权及其派生的其他产权的转让，应当在省及省以上国有资产监督管理机构选择的产权交易机构中公开进行；国家法律、法规另有规定的，按规定执行。具体产权交易机构名单由省国资委另行公布。

企业重要财产主要是指企业的主要生产经营设备、生产经营场地、房产和交通工具，单项资产账面原值在100万元以上或占全部固定资产原值20%以上的其他资产。

第八条省属国有及国有控股企业的重要财产所有权及其派生的其他产权的转让，导致企业主营业务或主要利润来源转移以及停、歇业的，按照省属国有企业改制的相关规定程序办理批准手续。

第九条转让方应当按照《企业国有产权转让管理暂行办法》第十四条规定，将产权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构网站上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。产权转让公告期不得少于20个工作日，转让公告期自报刊发布信息之日起计算。

产权转让公告经发布之后，不得随意变动或取消。因特殊原因确需变动或取消所发布信息的，应当出具产权转让批准单位的同意或证明文件，并由产权交易机构在原信息发布渠道上进行公告，公告日为起算日。

按照浙政办发„2005‟69号规定经省政府或省国资委批准采取按资产评估价值协商作价转让的，不再公告征集受让方，但在转让意向达成后，需按规定对转让情况进行公示。

第十条省属企业国有产权的受让方必须是依法设立的法人组织或具有完全民事行为能力的自然人。两个以上法人组织或自然人可以组成联合体，以一个受让方的身份参与竞价受让。在征集受让方时，转让方可以对受让方（管理层及转让标的企业职工除外）的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模等提出必要的受让条件。

受让方一般应当具备下列条件：

(一)具有良好的财务状况、支付能力和经营能力；

(二)具有良好的商业信用；

(三)国家法律、行政法规规定的其他条件。

企业国有产权转让需要设置受让条件的，受让条件必须有利于企业改革和发展，符合法律法规规定和公平、公正原则，不得针对特定的潜在意向受让方设置专属性条款或歧视性条款。

受让条件应在转让方案中明确提出，并就相关条件的设置理由及执行标准作出具体说明。在转让方案中载明的受让条件经相关产权转让批准单位批准后，未经原批准单位同意，不得另行增加、删除或变动。

产权交易机构要对转让方设置的受让条件是否符合上述原则进行审核，并严格按照经审核确认的受让条件和规定程序，认真做好广泛征集意向受让方的工作。对于不符合上述原则的受让条件，省国资委有权责令产权交易机构和转让方予以及时纠正。

联合体的组成各方均应当具备相应的资格条件，但其中属于专业技术资质条件的，则联合体中有一个以上主要组成方具备相应资质即可。

管理层参与受让的，按照国家、省有关管理层收购的规定执行。

第十一条

对企业国有产权有受让意向的组织和个人，需向受托的产权交易机构提出申请，按规定向受托的产权交易机构缴纳保证金，同时对照受让条件提供相关证明材料。意向受让方为法人组织的，应提交营业执照副本、上审计后财务报告、最近一期月度财务报表和资信能力证明等材料；意向受让方为自然人的，应提供本人身份证复印件和受让资金筹资渠道的说明及相关的证明材料。

第十二条

对征集到的意向受让方由产权交易机构负责登记管理，产权交易机构不得将对受让方的登记管理委托转让方或其他方面进行。产权交易机构要与转让方按照有关标准和要求对登记的意向受让方共同进行资格审查，确定符合条件的意向受让方的数量。

第十三条

企业国有产权转让可以采用拍卖、招投标、按资产评估价值协商作价转让以及符合国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

第十四条

转让方应当根据转让标的的具体情况与产权交易机构进行协商，当经公开征集产生两个以上受让方时，采取拍卖或者招投标方式以及符合国家法律、行政法规规定的其他竞价方式组织实施产权交易。

（一）国有参股企业的国有股权转让、国有和国有控股企业重要财产所有权及其派生的其他产权的转让一般可采取拍卖方式。国有和国有控股企业整体改制时，省国资委可根据实际情况按照规定程序决定将其中的重要财产所有权及其派生的其他产权进行剥离并采取拍卖方式进行转让。

采取拍卖方式转让企业国有产权的，应当按照《中华人民共和国拍卖法》及有关规定组织实施。产权转让批准单位应根据评估结果确定拍卖标的的保留价。

（二）国有和国有控股企业的整体资产出让或控股权转让，一般采取招投标方式。

采取招投标方式转让企业国有产权的，应当按照《浙江省企业国有产权转让招标投标管理试行办法》（浙国资发„2006‟1号）有关规定组织实施。产权转让批准单位应根据评估结果合理确定招标标的的标底价。评标委员会由产权交易机构按照有关规定组织。

第十五条经公开征集只产生一个合格受让方或者按照浙政办发„2005‟69号、国资发产权„2006‟306号文件规定经省政府、省国资委批准的，可以采取按资产评估价值协商作价转让的方式。转让双方应进行充分协商，依法妥善处理转让中涉及的相关事项。

除经公开征集只产生一个合格受让方的项目外，其他采取按资产评估价值协商作价转让方式的项目，应按照浙政办发„2005‟69号文件有关规定，需在转让行为实施之前，在省国资委指定的产权交易机构网站、报刊和转让标的企业内部进行公示。公示内容主要包括转让双方的基本情况、转让标的、转让价格、作价依据、资金来源等，公示期为20个工作日。公示期间提出的异议及问题，须按规定妥善调查处理。

涉及国家机密、安全或其他特殊原因不适宜进行公示的，经省国资委审核并报经省政府批准，可不进行公示。

第十六条

在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果时，应当暂停交易，在获得省国资委同意后方可继续进行；在继续交易过程中，当交易价格低于评估结果的90%时，应当再次暂停交易，并将交易的详细情况报省国资委，由省国资委根据交易情况进行研究处理，重大项目由省国资委审核并报省政府研究后进行处理。

第十七条

企业国有产权转让意向达成后，转让方和受让方应当签订产权转让合同，合同包括的主要内容应符合《企业国有产权转让管理暂行办法》第十九条规定。

产权转让合同须经产权交易机构鉴证，产权交易机构应为转让双方办理相关手续并出具产权交易凭证。交易完成后，产权交易机构要及时将产权转让结果报告省国资委。

第十八条

转让双方凭经产权交易机构鉴证的产权转让合同和出具的产权交易凭证，按照国家有关规定及时办理相关工商登记和产权登记手续。

涉及非上市股份有限公司国有股权的转让项目，应当按照国家有关规定，经省国资委审核并出具股份有限公司国有股权管理批复文件后办理工商登记。

第十九条

转让企业国有产权涉及国有划拨土地使用权、探矿权、采矿权及其他特许经营权转让的，应当按照国家有关规定办理相关手续。

第二十条

企业国有产权转让的全部价款，受让方应当按照下述规定支付，并在产权转让合同中约定。

转让价款原则上应当一次性付清。如果金额较大，一次性付款确有困难的，经产权转让批准单位同意，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受让方首期付款不得低于总价款的30%，并在合同生效之日起5个工作日内支付；其余价款应当提供合法的担保，并按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款利息，付款期限不得超过一年。

第二十一条

省属企业国有产权转让的净收益，按照国家和省有关规定处理。

第二十二条

企业国有产权转让事项经批准或者决定后，如转让和受让双方调整产权转让比例或者企业改制方案有重大变化的，应当按规定程序重新报批。

第二十三条

根据国务院国资委等六部委《关于加强企业国有产权转让监督检查工作的通知》（国资发产权„2005‟294号）规定，建立省属企业国有产权转让监督检查总结报告制度。省国资委根据具体情况确定监督检查的重点内容和重点企业、机构，企业国有产权转让涉及的相关企业、机构应当按照国家有关规定，认真组织开展自查工作，确保工作规范和质量，不留死角，并针对检查中存在的问题及时整改。各所出资企业在每年年终要对当年企业国有产权转让及自查自纠工作情况及时总结报告，于结束后45天以内上报省国资委。

第二十四条

省属企业国有产权转让中，有关各方违反《企业国有产权转让管理暂行办法》和本办法规定进行转让或者存在弄虚作假、违法违纪行为的，应按照《企业国有产权转让管理暂行办法》和《浙江省国有资产流失查处暂行办法》进行处理。

第二十五条

本办法未涉及事项，按国家和省相关规定执行。

第二十六条

各市、县（市、区）企业国有产权转让可参照本办法执行，涉及协议转让行为要按照国务院国资委、财政部国资发产权„2006‟306号文件相关规定执行。

第二十七条

本办法自发布之日起施行。

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