**市渔业管理处工作成绩汇报

**市渔业管理处工作成绩汇报（通用11篇）

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇1

今年，我市渔业管理处紧紧围绕全市渔业工作重点，结合社会主义新农村建设，牢牢把握“渔业增效、渔民增收”和“可持续发展”两大主题，实施渔业结构调整，大力发展现代渔业、品牌渔业和生态渔业，圆满地完成了年度各项工作任务。

一、加强处室建设，注重团队精神，业务素质和工作能力不断提高

全处工作人员在“

倾心护海，至诚兴渔”品牌的鼓舞下，坚持把培养团队精神作为提高处室战斗力的重要措施，形成了敬业爱岗、团结协作、积极向上的良好风气，不断增强处室的凝聚力、战斗力。

二、稳步推进现代渔业发展，渔业结构调整效果显著

1、不断扩大深海抗风浪网箱养殖规模。

2、逐步提高工厂化养殖水平。

3、推行健康养殖模式，巩固海珍品养殖优势。

三、扩大增殖放流规模，渔业资源修复步伐进一步加快

1、圆满完成黄渤海生物资源增殖放流启动仪式。

2、扩大增殖放流规模，取得了明显的经济效益和生态效益。

3、加快人工鱼礁建设步伐，有效地改善了海洋生态环境。

四、抓好龙头企业带动作用，增强水产品出口创汇能力

1、积极探索新的加工项目，抓好重点企业的龙头示范带动作用。

2、积极协助联合国粮农组织和农业部做好世界养殖水产品贸易大会的接待组织工作，组织有关单位参加大会特设的展览展示，与会外宾参观了我市加工企业、水产品批发市场及水产种苗产业化基地。

3、圆满完成第五届中国国际农产品交易会筹展、参展工作，获得了农业部渔业局颁发的“最佳组织单位”及“优秀联络员”两个奖项。

五、提升水产品质量安全水平，渔业标准化生产进程不断加快

1、强化水产品质量安全意识，全面推进渔业标准化生产。与各区市签订了水产品质量安全责任书，并将质量安全工作列入年度考核内容。

2、加大标准化推广力度，继续推进无公害水产品生产基地建设。

3、加大水产品质量监督抽检力度。

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇2

记者:2009年在促进海洋经济平稳较快发展中我们采取了哪些服务保障措施?

刘修德:首先, 统筹引导, 保障项目用海需求。科学规划海域空间资源, 编制完成了全省2010年围填海计划, 以及六个《重点海湾海域使用规划》, 为引导海洋经济的又好又快发展打下坚实基础。积极应用海洋功能区划成果, 指导全省海洋开发活动和调整海洋产业布局。组织研究莆田石门澳填海控制线, 科学划定了23.2平方公里的填海区域, 为国投等重大项目落地创造了条件。初步研究了宁德海西工业园区42平方公里的填海控制线, 开展启动项目用海审批工作, 为引进中石油重大项目创造了条件。组织研究了泉州湾秀涂人工岛建设方案, 提出了秀涂人工岛建设的优化方案, 为泉州台商投资区规划提供了用海保障。

其次, 完善管理, 提高服务效率和水平。成立福建省海域使用项目审核委员会和福建省海域使用论证报告专家评审委员会, 进一步规范海域使用论证和海域使用项目审批管理。海域使用网上申请和受理系统投入运行, 实现受理审核网络化。认真执行《关于进一步提高海域使用审批效率的若干意见》, 对受理审核每一个环节进行最优化运作, 缩短用海审批时限。通过建设省及沿海6个设区市海域使用动态监视监测管理系统, 强化对海域使用的有效监控。认真实施《福建省海域使用补偿办法》, 做好收回海域的补偿工作, 维护渔民的合法权利, 推动用海项目的顺利开工建设。加强海域使用金征收管理。对重点用海项目专人负责, 全程跟踪服务, 有力支持了重点项目建设。积极推进海域使用权抵押贷款, 拓展了用海企业的融资渠道, 为用海项目建设提供了融资支持。

最后, 创新思路, 解决发展瓶颈问题。为缓解海湾资源与环境的压力, 在全国率先提出拓展湾外围填海的管理新思路, 全面启动《福建省湾外围填海规划》编制工作, 积极引导建设项目向湾外拓展。为遏制海域采砂秩序混乱、滥采乱挖的局面, 同时保证福建省临海工业建设发展对海砂的需求, 在全国率先出台《福建省海域采砂临时用海管理办法》, 对海域采砂临时用海实行论证和评价管理, 对海域采砂临时用海的审批范围、采砂船型功率、船只数量、采砂量进行总量控制管理。开展全省海岛命名及标志设置试点, 启动《福建省无居民海岛保护和利用控制性详细规划》编制等基础性工作, 为《中华人民共和国海岛保护法》出台后全面履行海岛管理职责做好充分准备。

记者:作为海洋管理工作的重点, 2009年海洋环保工作也呈现出了新的局面, 请您具体介绍一下。

刘修德:2009年, 我们把海洋管理工作重心转移到海洋环境保护上来, 精心规划, 加大投入, 加强海洋环境保护重点项目建设, 努力开创海洋环境保护新局面。

加强监测, 提供公益服务。对13个主要海湾、陆源入海排污口及其邻近海域、近岸23个站点的贝类与沉积物等开展海洋环境监测, 继续对近岸海水与沉积物质量进行趋势性监测, 实现对福建省海洋环境质量的及时跟踪和网络化管理。首次开展江河污染物溯源监测, 为今后实施污染溯源和生态补偿提供基础资料。编制并向社会发布各类海洋环境质量通报, 为各级政府和群众生产生活提供决策参考和服务。强化海洋倾废全过程监管, 配合国家海洋局开展泉州湾、湄洲湾等5个海洋倾倒区的选划、论证和延期工作。加强赤潮灾害的预警报, 以减少直接经济损失。

整治环境, 洁净近岸海域。继续推进全省沿海海漂垃圾清理示范区和重点景观海滩污染整治和保洁、沿海六市渔港废弃渔船清除和石狮、晋江、云霄、诏安等4个渔港60马力以上渔船“两桶”配置等海洋环境综合整治工作。通过综合整治, 海洋环境和区域景观有了较大的改善。

修复生态, 保护生物多样性。推进海洋生态修复等海洋环境保护重点项目建设。通过实施漳州市八尺门海域生态修复项目, 该海域海水水质已恢复到二类标准;东山县的“三湾”环境综合整治项目已完成海上吊养清理、定置网拆解以及鲍鱼养殖场整治工作, 目前“三湾”海洋环境得到有效改观。以上两个项目都得到国家海洋局高度评价和肯定, 并在全国推广其经验, 中央电视台还专门作了宣传报道。与此同时, 加大生物多样性保护力度, 建立福鼎市峔屿、莆田市的横沙屿和白屿、云霄县石矾塔屿、东山县的兄屿和弟屿6个典型海岛特别保护区;完成诏安城洲岛人工鱼礁投放;继续稳步推进中国南部沿海生物多样性项目东山-南澳示范区工作。积极开展增殖放流。

跟踪管理, 防止海洋工程污染。对全省重点涉海工程, 从施工期到运营期全过程进行跟踪监测, 及时发现并查处违法违规向海洋排放污染物的行为, 组织全省涉海工程环保专项执法行动。积极探索深化与环保部门的合作机制, 共同推进陆源入海污染物的控制。

记者:2009年在加快实施科技兴海战略步伐方面开展了哪些重点工作?

刘修德:坚持以科学发展观为指导, 努力创新工作机制, 提升自主创新能力, 促进科技成果转化, 为海洋经济强省建设提供了强有力的科技支撑。

夯实基础, 构建管理技术支撑。深化对13个主要海湾数模与环境评价研究, 科学分类, 为合理利用海湾资源提供科学依据。深入推进“908”专项调查工作, 通过海岛、海岸带、海域使用现状、沿海社会经济基本情况等外业调查, 为海洋综合管理提供基础性的数据支撑。开展“入海污染物总量控制和减排技术集成与示范”项目, 为总量控制海域污染物减排确定优先目标和控制标准。开展“海湾围填海生态环境影响评价技术导则国家标准研制”, 利用已有研究成果对新提出的围填海项目进行深入应用研究, 为福建省海洋管理提供了科学依据, 为各级政府合理开发保护海洋资源提供技术保障。

立足优势, 促进科技产业化。积极开展海洋生物制品、海水综合利用等方面的科技自主创新工作。组织实施“贝壳多孔羟基磷灰石基骨修复材料的研发”重点项目, 初步制备出牡蛎壳羟基磷灰石与壳聚糖复合骨修复材料。组织研发一套日产10吨的“移动平台型风能海水淡化装置”, 已在陈城镇岐下村海水养殖区投入试运行。实施“鲍种质改良优化及生态养殖工程技术”研究, 进一步丰富福建省鲍鱼养殖品种结构, 使福建鲍鱼养殖产量稳居全国首位, 约占全国的68%。建立漳州科技兴海研发中心, 项目总投资10亿元, 首期已投入资金6000万元, 计划建成2-3个高水平的海洋科技研发平台, 带动海洋高技术新兴产业的发展。

加快对接, 促进科技成果转化。充分利用6·18平台开展项目成果对接, 共征集到国内外海洋与渔业科研成果200项、精选海洋与渔业关键技术难题48项和企业技术需求31项, 实现对接87项, 总投资共计15.3亿元。对接项目中, 有30多项已落地实施, 逐步转化为现实生产力。举办水产“五新”项目对接会, 共有15个项目在现场成功对接。建立福建省科技兴海信息平台, 实现福建海洋与渔业科技成果常年对接。

记者:2009年海洋与渔业执法水平也得到提高, 在加强能力建设方面有哪些举措?

刘修德:强化执法监管, 加大日常巡查和违法用海、污染海洋案件的查处力度, 建立健全联合执法机制, 提升海上执法水平。

增强执法合力。完善海洋与渔业执法协调配合机制, 有效配置执法力量与资源, 把岸线巡查、打击违法用海、打击非法采砂活动、查处违法倾废与伏季休渔、渔船安全监管、养殖执法等结合起来, 协同配合, 统一行动, 增强执法力度。积极推进海上联合执法。在中国海监总队的部署下, 派出15艘执法船艇、150名执法人员首次与台湾“海岸巡防署”金门海巡队在厦金海域开展两岸联合执法行动, 这是60年来海峡两岸首次联合开展的海洋与渔业联合执法行动。此外, 不断加强执法能力建设, 深入贯彻落实《福建省海洋与渔业执法队伍建设实施纲要》, 制定出台《福建省海洋与渔业执法人员守则》和执法督察规定。积极推进市县机构改革。

强化装备建设。抓紧建设执法指挥系统, 已完成船载终端、车载终端及其软件的安装调试工作, 以及DLP大屏幕设备的采购招标。省级海监执法指挥船建造项目已进入选型、专家论证阶段。加快沿海设区市执法专用码头建设, 泉州、莆田、漳州等设区市的渔政码头正在抓紧建设中。

加大执法力度。一是扎实推动以“护渔2009”为重点的渔业执法行动, 制定了量化指标, 并要求各设区市建立常规化海上巡航机制。二是加大非法捕捞作业打击力度, 组织省、市、县三级在闽江和九龙江流域开展声势浩大的专项整治行动。三是强化伏季休渔监管, 确保调整后的伏季休渔制度顺利实施。四是认真实施专项海洋执法行动。五是利用福建省出台《福建省海域采砂临时用海管理办法》的有力时机, 加大对违法采砂行为的打击力度。

记者:请您谈谈2010年福建省海洋与渔业工作的总体思路。

刘修德:第一, 着力服务海洋经济发展。一是加强海域规划的引导服务, 全面启动新一轮省级海洋功能区划修编, 编制《福建省海岸保护与利用规划》, 规范和指导地方人民政府编制区域建设用海规划。二是开展湾外围填海规划论证, 制定湾外围填海优惠政策, 引导建设项目向湾外拓展。三是进一步规范海域使用论证管理, 简政放权, 继续提高海域使用审批效率。

第二, 着力推进海洋环保工作。一是完善海洋生态保护与建设的规划, 颁布实施《福建省海洋环境保护规划》, 编制《海洋生态区划》。二是与环保部门联手推进海洋污染溯源追究和补偿机制。三是继续推进海洋保护区和生态修复工程建设。四是不断加大重点区域的海洋环境综合整治工作。五是加大海洋环保案件的查处力度。

第三, 着力强化海洋科技支撑。一是组织编制《科技兴海规划》, 以项目为带动, 全面组织推进海洋科技进步。二是组织海洋科技攻关, 继续抓好“863”、“908”等海洋调查与科研成果的应用服务, 为海洋经济发展、海洋公共服务和管理提供科技支撑。三是推动整合省内海洋科研机构、人力资源。

第四, 着力做好海岛管理工作。《中华人民共和国海岛保护法》将于2010年3月1日施行, 我们将按照法律赋予的职能和职责, 抓好“海岛法”的宣传、贯彻, 全面实施对无居民海岛的依法管理, 保护好海岛资源环境, 规范海岛开发利用的行政许可行为。

第五, 着力加强海监执法。一是进一步完善岸线巡查制度, 努力将各种违法行为消除在萌芽状态。二是加强海上联合执法, 严厉打击海域非法采砂活动和违法倾废行为。三是探索加强无居民海岛保护执法的有效方法。

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇3

部局督导组认真听取了曹妃甸区农业部渔业健康养殖示范县创建工作汇报，仔细核查了水域滩涂规划编制、养殖证和苗种生产许可证制度建设、养殖场数据库、生产、用药和销售记录、开展健康养殖技术培训、药残抽检等相关档案资料，并赴惠通水产科技有限公司、落潮湾湖农业生态园有限公司、十里海养殖场、瑞达水产养殖专业合作社、渔药经营店等单位实地检查，并调研了解了当地乡村渔医执业服务情况。

通过检查，部局督导组对曹妃甸区农业部渔业健康养殖示范县创建工作取得的成绩表示充分肯定。认为河北省对农业部渔业健康养殖示范县创建工作高度重视，严格按照农业部要求筛选符合条件的县（市、区）申报创建。曹妃甸区作为第一批申报创建县级单位，将创建工作纳入政府年度重点工作内容，不断加大投入，积极开展创建工作，在完善规划确权制度、提高行政管理能力、加强质量安全监管、健全社会化服务体系、改善养殖生产条件、落实健康养殖措施和升级产业化、组织化程度等方面，取得了明显效果，为水产健康养殖示范从点上创建向整县推进探索了好的经验。部局督导组同时希望曹妃甸区进一步完善水产健康养殖核心示范区建设、水产苗种产地检疫等工作，争取年内通过农业部渔业健康养殖示范县考核验收。

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇4

作安排

“>2006年市渔业工作总结及2007年工作安排2007-12-08 00:41:49第1文秘网第1公文网2006年市渔业工作总结及2007年工作安排2006年市渔业工作总结及2007年工作安排(2)文章标题：2006年市渔业工作总结及2007年工作安排

按照全区农牧业工作会议渔业专业会议的总体安排，我站渔业工作以全面落实科学发展观，保持渔业持续发展为主线，以增加渔民收入为中心，主攻养殖和休闲渔业，突出发展无公害水产品，强大水产品质量安全管理，着力提高水产品市场竞争能力，加大渔业执法力度，促进渔业持续协调发展。开展黄河增养殖放流活动,保障渔业资源可持续

利用。

[找文章到☆第1文秘 一站在手，写作无忧！] 一、二00六年渔业工作总体情况

（一）二00六年渔业生产责任目标完成情况

完成鲜鱼产量230吨，鱼种产量20吨，完成名特优推广面积100亩，名优产量50吨，完成无公害水产品产地认定一处，全年实现渔业总产值280万元。检验渔业船舶11艘,受检率100,圆满完成任务。

（二）渔业养殖情况

我市养殖面积小，针对我市具体情况，我站利用黄河资源，大力发展黄河鲤、黄河鲶的养殖，改变过去传统养殖模式，实施渔业 畜禽养殖业、渔业 林果业等养殖方式，提高渔业增加值。我市王寿养殖场就是成功的养殖典范，该养殖场拥有水面50亩，去年申请无公害养殖基地认定，年产量20吨，拥有果树10亩，菜地5亩，在进行水产养殖的基

础上，发展休闲渔业。观光的人们可以吃到亲手采摘的水果和蔬菜，可以亲身体验钓鱼的乐趣，年收入达到10万元。

（三）渔业资源增殖放流情况

充分认识增殖放流对渔业资源的影响，积极参与自治区渔业局举办的增殖放流活动，做好黄河鱼类增殖放流标记鱼的追踪调查工作。开展宣传、张贴公告，对黄河两岸的农户介绍了此次活动，使得今后的追踪调查工作顺利开展下去。

（四）水产品质量安全管理工作开展情况

随着人们生活水平的提高和保健意识的增强，人们对水产品的质量有更高的要求，不仅讲究其营养性、价格、适口性而且愈来愈关注水产品的安全卫生。根据市场的要求，以及我站的大力宣传，我市养殖户也重视无公害水产品的养殖，截止到今年年底共成功申请无公害养殖基地2处，养殖面积100亩，年产量40吨，并且有了销售自己水产品 的专卖店，市场销售良好，平均每公斤比其他鱼产品高元，效益可观。

为了保障消费者的利益，我们对无公害养殖基地的生产进行严格管理，加强技术培训和养殖记录、用药的管理，让无公害养殖良好的发展下去，继续得到消费者的认可。

（五）燃油补贴情况

我市拥有机动渔船11艘，今年共发放补贴2次，共计万元，全部发放到位。

（六、）休闲渔业稳步发展

我市按照发展精品渔业的方针，积极发展休闲渔业，依托渔业发展旅游，以旅游来带动渔业的发展，现有休闲渔业12户，纳入当地旅游路线1户，全年休闲渔业总产值42万元，增加值22万元。

二、渔政管理情况

（一）执法工作开展情况

今年四月在渔业法宣传月活动中，我们通过沿河走捕捞户，张贴通告，散

发宣传手册等宣传手段，重点对养殖户进行了无公害养殖及名牌战略的宣传，鼓励广大养殖户按市场要求重视水产品质量，开展绿色无公害水产品生产。

进入禁渔期，我们制定了乌海市禁渔期渔政管理工作方案，并且严格按方案实施，出动执法人员160人次，车次40次。通过与各部门协调配合，组织了一次大规模检查，确保在禁渔期间网入库、船上岸、人休整，更好地保护渔业资源。同时我站积极开展水生野生动物保护工作，并且将打击非法捕捞和保护水生野生动物作为我站日常工作积极重点的开展下去。

为了加强渔业安全生产，我站制定了安全生产责任制，责任层层落实到人，并且对黄河乌海段渔船进行了考察和“四无”渔船清理工作。按照《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的规定，国家对渔业船舶实行强制检验制度，我市大部分渔船属于非机动船和小马力挂机渔船，直观看船体性能良好，对破旧的

安全性能差的渔船进行清理整顿，强令其不许下水作业。由于我市船舶检验机构一直没有得到认证，所以对渔业船舶的管理一直是在渔政管理的基础上进行口头管理。

今年我站积极开展渔业船舶检验工作今,于10月19日，在内蒙古自治区渔业船舶检验站的支持下，我站对我市的11艘捕捞渔船进行了渔业船舶初次检验并进行了登记，使得我市的捕捞渔船终于有了自己的“户口”，并依法发放了捕捞许可证。这次的渔船检验工作标志着我市船舶检验工作正式走入正轨，渔政管理工作进一步升华。

（二）今后渔政管理工作的思路和措施

1、加强学习，提高执法人员的素质和业务水平，提高执法人员对渔政管理工作的认识，调动执法人员的工作积极性，变工作被动为主动。

市水利建设与管理工作汇报 篇5

一、规划内病险水库除险加固工作

我市在基本完成第二期病险水库除险加固任务后，有1座中型水库和17座小(1)型水库列入《全国病险水库除险加固专项规划》，其中有9座小(1)型属第二期转入。18座水库加固建设安排是：20开工1座中型和9座小(1)型，20开工5座小(1)型，开工3座小(1)型。至今，工作进展情况如下：

1、前期工作情况

我市18座病险水库除险加固工程初步设计均已完成，其中计划年开工的9座小(1)型水库初步设计均已批复，1座中型水库初设已经长委和省发改委复核，待省发改委批复。明、后两年计划开工的8座小(1)型水库初设于9月23日至25日通过设计审查。

2、工程招投标情况

规划内病险水库除险加固工程均采用公开招标，其中经济开发区山南水库于去年12月委托安澜公司完成招投;XX区两座小(1)型水库采取自行招标，已于 2008年9月17日发布招标公告，9月26日进行资格审查，确定10月12日开标;XX县3座小(1)型水库确定委托建洪招标代理公司进行招标，近期内将发布招标公告;经济开发区、仙女湖区、仰天岗管委会等3座小(1)型水库已委托安澜公司进行招标，并已发布招标公告。今年招标的8座小(1)型水库均采用省厅最近出台的评标办法，简化招标程序。

3、项目开工情况

至今只有经济开发区山南水库于元月份开工，已完成大坝坝身防渗和坝基、坝肩帷幕灌浆;隧洞开挖已完成40%左右;溢洪道加固已开工;上游坡护坡砼块预制已完成60%左右。8月份省厅稽察办到山南水库稽察，按照稽察整改意见已基本整改到位，近期可将整改报告报省厅。其他8座小型水库计划于今年10月下旬至11月上旬全面开工。

为按期完成规划内病险水库除险加固任务，全面做好我市病险水库除险加固工作，主要采取了以下几项措施：

1、进一步加强领导，落实责任

一是市、县(区)均成立了病险水库除险加固领导小组;二是市病险水库除险加固领导小组与县(区)政府(管委会)签订了《完成国家病险水库除险加固专项规划项目责任书》;三是逐座水库落实了政府责任人、主管部门责任人、项目建设单位责任人;四是市、县(区)水行政主管部门均成立了病险水库除险加固工作领导小组，组建了病险水库除险加固工作班子;五是9月初市政府召开的冬季农村工作会议，对病险水库除险加固工作进行了动员和部署;六是市、县(区)将病险水库除险加固工程纳入当地重点工程管理，实行每月调度一次的工作制度。

2、进一步规范建设管理

为进一步规范建设管理，9月11日市水利局召开了一次专题会议，对进一步规范建设管理作了明确规定。一是规范项目法人组建，根据国家水利部有关规定，由县级以上政府按程序组建项目部，明确项目法人代表和技术负责人。技术负责人均由中级以上职称的专业技术人员担任。根据省水利厅已下发的《管理规定》，采取每个县(区)成立一个项目部，集中管理全县(区)小型水库除险加固项目的建设;二是规范招投标行为，按照省厅新出台的评标办法进行招标;三是要求规范监理行为，采取多座水库监理业务打捆发包的方式确定监理单位。每个项目部委托一家监理单位，明确一名总监，根据工程需要配备现场监理;四是规范项目实施计划的编报和施工图审查要求，履行开工报批程序。

3、进一步加大资金投入

在确保管好、用好上级资金的同时，市财政已筹集120万元资金，准备对今年开工的8座小(1)型水库每座配套15万元，同时要求县(区)进行适当的资金配套。为确保资金专款专用，小型水库除险加固资金实行县级报帐制，由项目部签署工程付款凭证后，县财政部门直接支付工程建设费用。

4、进一步加大监管力度

一是按到位资金落实开工项目，鉴于前阶段由省发委批复的工程概算与实际到位资金相差较大，修改后的初设报告及批复还未完成。为确保工程除险和工程按期开工，市水利局建管料与设计单位、项目建设管理单位针对水库大坝存在的险情和隐患，对各水库的加固项目进行排序，估算各项目所需的加固投资，根据资金落实情况逐座落实开工项目。二是严格审核工程监理委托行为，水库除险加固委托监理单位必须经市水利局建管料同意。三是进一步完善质量与安全监管体系，逐座落实工程质量与安全监督措施，落实参建各方的质量与安全责任。在充分发挥市水利工程监督管理站作用的同时，市水利局成立了稽察办和审计组。市水利局及有关部门将加大稽察、检查力度，通过稽察、检查，不断促进病险水库除险加固工作的规范管理，确保工程安全、资金安全和干部安全，保证专项规划项目顺利实施。

二、圩堤除险加固

我市列入除险加固计划的圩堤有袁河南堤和袁河北堤。1～5万亩圩堤项目袁河北堤除险加固应急工程已于2008年元月中旬开工，至今已基本完工。袁河北堤水西段除险加固初步设计已通过省发改委和省水利厅审查，袁河北堤罗坊段除除加固已由XX区水利局组织初步设计。袁河南堤分别由XX区和经济开发区各上报了一段除险加固设计成果，待省厅安排设计审查。

三、水管体制改革

我市8个水管单位共核定公益性管理人员编制114人，其中袁惠渠工程管理局58人，6座中型水库各52人，山南水库4人;共到位人员经费358.4万元，日常维修养护经费103万元。7月7日通过省厅验收，我市水管体制改革验收评定为良好。至今，XX县三座中型水库人员分流和社保资金已落实，人员经费按全额拨款事业单位同等待遇由财政负担，人员工资由财政按月发放。狮子口水库划归经济开发区管理后，人员编制增至12人，享受全额拨款事业单位待遇。现只有XX区的两座中型水库采用人员经费定额补助的方式，按每人每年1.5万元进行补助。工程维养经费基本按改革方案已落实。

四、水利工程管理

一是积极推进国有水库规范化、制度化建设，编印了《XX市国有水库工程管理实施细则》，制订和收集了各种规章制度 90项;同时拟定了XX市国有水库工程管理考核检查评比办法，准备对先进单位进行奖励。

二是落实了小型水库安全管理员，并制订了安全管理员考核管理办法，准备年底前由建管科会同防办进行考核。

三是完成了各类水库大坝注册登记和水闸注册登记工作。

五、涉河项目管理

我市河道管理工作已逐步走向规范化，涉水建设项目审批已纳入市行政服务中心统一办理，涉水建设项目基本按程序履行了报批手续。我市涉河建设项目凡需要在市发改委立项或在城市规划区内的项目，均会按程序报市水利部门审查，未经我们审查的，发改委不会审批，国土、规划等部门也不会办理有关手续。

目前建设与管理面临的主要困难和问题：一是工作人员较少，尤其是县(区)技术力量薄弱，难以满足工程建设项目日异增多的需要;二是前阶段由省发改委批复的小(1)型水库除险加固项目，需要重新编报、批复设计报告，要求10月底前完成难度较大。三是小型水库实施计划能否适当列一些前期工作费用。四是石牛滩水库是计划2008年开工的项目，但至今初步设计还未批复，投资计划还未下达，工程难以按计划开工。

根据我市建设与管理工作情况，下一步工作重点是：

1、尽快组织病险水库除险加固项目的.招投标工作，选定工程建设队伍。

2、督促设计单位完成除险加固项目的施工图设计，及时组织施工图审查，确保工程施工用图。

3、督促县(区)抓紧除险加固项目的开工，确保工程按期完工。

4、抓紧水库除险加固项目初设修改和前期批复项目的重新编报，使项目初设批复尽快下达。

5、积极做好圩堤除险加固项目开工前各项准备工作，待投资计划下达后立即开工。

6、加强工程建设质量与安全监管，积极开展质量监督工作。

7、进一步加强水利工程运行安全管理工作，积极推进水库管理规范化建设，做好小型水库安全员考核工作。

8、督促水管体制改革各项措施进一步落实到位。

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇6

一、单位职责和工作内容：

1、负责办理建筑工程质量安全监督手续。对责任主体和有关机构机构履行质量、安全责任的行为以及工程实体质量、工程技术质量文件和资料及施工现场安全、文明施工进行监督检查。

2、负责建设工程创杯工地的日常监督管理，双标化、绿色工地的日常监管及评比。

3、负责对工程竣工验收进行监督检查，并提交工程质量监督报告和安全评价。

4、负责对商品混凝土和混凝土预制构件的日常监督管理工作。

5、负责建设工程招投标日常管理工作，规范交易行为。受理涉及招投标工作的投诉，对有异议的招投标活动进行调查取证，提出仲裁建议。

6、负责全市建设工程造价管理、招投标代理监管和造价信息征集工作。

7、负责全市新建房屋的白蚁预防监督管理工作。

8、受委托查处违反建设工程质量、施工安全、白蚁防治和招投标的违法行为，进行调查取证，提出处罚意见。

二、工作回顾。

全年共受理监督工程99个，总建筑面积55万平米，其中住宅项目10个，建筑面积20万平米；工业项目51个，建筑面积24万平米；公建项目19个，建筑面积11万平米；市政项目19个，造价7886万元。另外实施提前介入项目29个，建筑面积为11.47万平米。全年竣工验收并出具监督报告项目66个，总计面积56万平米。

同时，全年完成招投标项目共147个：其中公开招标项目140个,造价7.38亿元（包括小型工程51个，造价1436万元）;邀请招标项目7个,造价9111万元;合计总造价8.3亿元,总建筑面积32.87万平方米。

全年创建杭州市级双标化工地4 个、绿色工地6个；xx市级双标化工地15个、绿色工地10个（目前未完全确定）。

（一）加强监管力度，确保工程质量。

1、进一步强化住宅工程质量分户验收，加强住宅工程施工质量竣工验收的监督。特别是保障性住房，关系到低收入群体的切身利益，进而关系到社会的稳定和谐。因此，我们将保障性住房和拆迁安置房作为住宅工程质量分户验收的重点，提高监督验收抽查比例。并开展了专项检查，我处在督促各参建主体加强质量管理的同时，积极探索、完善住宅工程质量管理办法，制订出台了《xx市防止质量通病措施》。通过各参建主体从设计、施工等各个环节来预防工程质量通病的产生，从而减少质量通病的产生。

2、加强建筑节能的监督管理。从原材料进场、现场质量监督以及节能专项验收等环节严格监管。针对当前部分建设单位追求低成本，对节能建筑施工和专用材料的质量不严格控制，只求便宜，不讲质量；有的生产厂家为了迎合建设单位的低价位心理，有意生产“低价位”产品进入市场等不利情况，本处加强了建筑节能产品市场进入管理，按国家、省市相关建筑节能产品标准和要求，做好节能产品进入建筑市场的审核备案工作，确保建筑节能施工质量。

3、加强了全市中小学校舍的质量监管。今年3月至5月，我站会同有关部门对我市的中小学校舍进行了逐一排查，共排查了20余所学校，校舍面积10多万平方米。同时，把在建校舍工程全部列为我们日常重点监管对象，进行了在建校舍质量专项检查，检查中共发出整改通知书21份。目前，在建校舍工程质量、安全总体良好。

4、强化监督检测职能，加强工程监督检测力度，工程质量用数据说话。购置了数字式回弹仪、钢筋保护层厚度测量仪、楼板厚度测量仪、激光测距仪、砂浆抗压强度检测仪等设备，并针对工程特点，分别对混凝土强度、钢筋保护层厚度、砌体砂浆抗压强度、楼板厚度、层高、现场的建材等项目进行随机抽查，确保项目工程检测率100%，有效的提高了建设工程的质量水平。通过检测，对异常构件及时进行处理。确保了建筑工程实体结构的安全。

5、加强对监理单位质量行为的监督。

针对监理单位在履行法律、法规的质量责任和义务时，存在不少问题，我站把对监理单位的质量行为的检查作为重点，加大监管力度，进一步规范监理企业的行为。

6、加强对工程建设强制性条文执行情况的监督。

加大建设项目实施过程阶段性工程建设强制性标准执行情况的监督检查，对工程的重点环节、加大监督检查的力度，对明显违反工程建设强制性标准的工程坚决责令整改。

（二）强化安全生产、文明施工监管，遏制安全生产事故发生。

1、落实安全生产责任制，实行差别化管理，制定了xx市安全生产文明施工较好工地和较差工地的评比办法，建立建筑市场和现场的联动机制。

2、完善安全巡查制度，加大施工现场隐患排除整治力度。对现有监督巡查制度不断改进和完善，做到重点巡查与专项检查相结合，定时和不定时两种巡查方式并举。全年，我处在加强日常监督巡查的基础上，进行季度质量安全综合大检查4次，进行元旦、春节、五

一、国庆节前安全专项检查4次，开展施工用电、夏季高温、超重机械、防台防讯、保障性住房专项检查各1次。下发安全生产隐患警示公告1次，下发汛期及夏季施工安全生产警示通知共3次。全年共发出限期整改通知书438份，停工及局部停工通知书14份，对9人次的项目经理进行了扣分处理，总计42.5分；对总监扣分6人次，总计24分。对8家施工企业进行了通报批评。在各次检查中，累计查出的质量和安全隐患1224余处。另外，在一季度发布了全市建设工程XX年度主要危险源。特别是对多年来施工现场产生的安全生产隐患，进行分析和总结，编制了《工地现场施工安全主要危险源手册》，打印成册。通过各方面的努力同，上半年我市建筑安全生产保持良好态势。

3、加强季节性、灾害性天气下施工安全预警和防范工作。针对今年灾害性天气频繁结合安全生产工作实际，通过以下防范措施，抓好在建工地安全生产工作。一是通过短信预警平台，及时通知建设单位、施工企业、监理单位和在建项目工地，加强在建项目安全生产管理，排查安全隐患，对可能涉险人员及时进行转移。二是组织监督人员对所管辖的在建工地进行全面巡查，增加巡查频率，针对安全隐患提出具体整改意见。三是加强值班制度，要求建设单位、施工单位安排专人跟踪观察可能引发地质灾害的在建项目。四是完善应急预案，落实抢险人员和抢险物资，做好准备工作。特别是在大慈岩4.20山体滑坡事件发生后，我们组织对全市范围的易发生地质灾害的在建工程进行全面排查，累计共检查工地22个，检查中共发出限期整改通知书12份，停工整改8份，确保在建建筑工地在极端气候下的安全。

4、积极开展建设工程“安全生产月”活动。在6月份安全生产月活动期间，我站专门开展“送安全下工地”活动，包括发放教育手册、播放安全电影等形式。通过这类大家喜闻乐见的方式使广大施工人员和民工得到教育。举办了一次安全生产工地现场会议，一次建筑施工安全生产知识现场讲座。通过这类生动活泼的活动使施工企业从业人员的安全知识得到不断提高，从而保证建筑工地的安全。今年上半年全市建筑工地安全生产形势平稳。实现了连续三年未发生等级以上事故。

5、强化技术和安全生产教育培训工作。一是加强监督员教育培训。我处十分注重安全生产教育和培训工作，极积参加省建设厅、杭州市建委、市质安监督总站组织的各项业务培训，今年以来,全站共参加各项专业培训班4期，共计40余人次，进一步提高了全体工作人员的业务水平和监督管理素质。二是重视民工学校创建工作。今年全市在建工程共创办了民工学校26所，总校5所，我们允分利用民工学校，开展建筑技能培训教育工作，经常组织人员为施工企业管理人员上课，举办了临时施工用电技术与管理、工程技术资料和安全生产台帐规范化管理（资料员）、施工现场安全防范措施、建筑节能验收规范等培训班。参加听课人员达2500余人次，使民工的安全素质得到了提高，真正做到安全生产警钟长呜，长抓不懈。三是开展建筑专业技术人员教育培训工作。今年举办了住宅工程常见质量缺陷防治、建设工程造价员继续教育、杭州地区XX版计价依据技术交底培训班等，培训人员达300多人次。

（三）、加强建设工程招投标监管，规范招投标行为。

一是加强了建设市场信用体系建设。今年，我局与交管办、监察局等部门拟定了《xx市建设市场不良行为记录和公示暂行办法》，10月份经市政府颁布施行。该办法加大了对我市建设市场的不良行为的监管力度，有利于我市建设市场信用体系的建设，全面规范市场行为。

二是制定了小额零星工程发包办法。针对小额零星工程投资小、项目零星、工期紧及应急性等特点，我们与市交管办制定出台了《关于对部门小额零星工程施工实行打包招标的意见》。该办法有利于提高小型工程的发包效率，避免违法挂靠行为。

三是加大招投标监管力度。今年，对3个公开招标的政府投资项目，投标人的注册建造师有在建工程的予以废标处理，对违法挂靠行为起到较大的威摄作用。

四是开展了招投标市场调研活动。针对我市建设工程招投标市场日益严重的挂靠投标行为，我们进行了一次深入的调查，对近三年的建设工程招投标情况进行了统计和分析，并借鉴外地的先进做法，提出了实行外地企业进建备案、外地企业投标规模限制、增设资信分、强化诚信体系建设等措施和建议，得到了市领导的肯定。

（四）、积极创建“满意科室（站所）”，树立建管工作良好形象。

今年，我处将行风效能建设作为队伍建设管理的重中之重，并结合“新安先锋岗”创建工作，开展了行风廉政专项整顿工作，在严格纪律、增强服务、强化督查考核等方面作了更加严格的规定。通过整顿，使全处干部职工认清了形势，勤奋敬业，踏实工作，工作作风明显好转。

一是完善管理制度，今年我处在原来的行风建设管理规定的基础上，出台了《关于进一步加强行风建设的通知》文件，对行风建设提出更加严格的要求。针对行业管理特点，重申了省纪委的“四条禁令”、杭州市效能建设八项制度、xx市效能建设六严禁、建设局“十个不准”及“不得从事与建设领域业务相关的商业经营活动，不准利用职权为亲属明示或暗示推销建筑材料、承揽工程业务，上工地检查时不得强制要求服务对象派车”等规定。

二是强化监督检查。一是强化内部监督。科长是科室内部管理的第一责任人，要严格带头执行单位各项管理制度，履行职责，检查督促科室人员的工作情况，及时了解和掌握科室人员的工作动向。处领导根据工作情况，将进行不定期的明查暗访，检查各科室和工作人员工作实施情况和工作作风，通过走访建设、监理、施工、招理代理、造价咨询等单位，召开座谈会等形式开展跟踪督查。对违反有关规定的行为，一经查实，按有关规定严肃处理。特别是对涉及党风廉政和行风等方面的不良行为，查实一次，扣除当季考核奖；查实两次及以上的，扣除年终考核奖，并作停职待岗3个月的处理（只发放月基本工资），对临时聘用人员予以解聘。二是强化社会监督。通过向建设各方主体及社会公开处领导的电话和手机，畅通群众监督投诉渠道，接受建设各方主体对我单位和工作人员在管理中存在问题的投诉，便于领导更快、更直接地了解各类投诉反映，特别是作风建设方面存在的突出问题，并及时进行处理和整改。

三是强化考核办法。在对工作人员的考核上，除了原考核办法的职工互评和领导评议外，增加服务对象评议事项，即在进行工作人员年终考核时，向我们的服务对象（包括建设、施工、监理、招理代理、造价咨询等单位及乡镇部门）发放评议表。服务对象的评议结果，作为重要考核指标。

（五）强化服务意识，认真处理投诉工作。

热情接待群众投诉，认真耐心处理，我们把这项工作提升到化解社会矛盾，构建和谐社会的高度来认识。通过处理工程项目特别是住宅工程质量投诉，促使我们更深更全面了解当前工程建设中存在的问题，有利于改进日后工作，更好地满足人民生活和社会发展需要。上半年共接待群众来信来访投诉8起,在接到投诉后，我处及时派员与投诉人接触沟通，并着手解决。这些投诉问题均已解决，办结率100%，群众基本满意。

二、存在的问题。

1、思想作风建设有待进一步提高。虽然，全处干部职工服务企业、服务群众的意识明显增强，但离企业、群众的要求还有一定的距离，应进一步了解企业和群众的需求，使我们的服务更贴近企业的发展和要求。

2、文明服务与严格执法有待进一步完善和研究。文明服务与严格执法看似一对矛盾，但既要做到文明服务，又要做到严格执法，其间我们还是有工作可做的，其关键还是在如何与服务对象沟通好，这方面我们还需要不断努力。

3、建设工程质量监管和招投标监管方式有待提高。要处理好工程项目多与监督人员少的矛盾，提高监管效率，避免出现监管肓区。

三、明年工作要点

1、加强监督队伍建设，增强素质，提高监管水平和监管能力。

2、进一步完善住宅工程分户检验制度，特别是加强对保障性住房的监管，力争无重大质量通病和质量投诉事件的发生。

3、积极做好预拌砂浆的市区推广工作，确保混合结构质量稳步提高。

3、继续开展安全隐患排查治理工作，确保明年安全生产形势继续稳定好转。

4、进一步强化施工现场动态安全监管，加强日常安全监督和巡查力度。

5、继续加强对塔机、外用施工电梯和龙门架等大型建筑机械的监督管理，进一步规范施工现场安全管理行为。

6、进一步加大安全生产宣传教育力度，督促和指导企业积极开展安全教育培训工作，提高全员安全素质。

7、继续贯彻和落实科学发展观，加大服务企业力度，深入企业，充分了解企业的难处和工程建设中遇到的各种问题，了解他们需要什么，帮助他们切实解决实际问题。

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇7

__分局管理年活动现场观摩会工作汇报

（2006年10月26日）

各位领导：

首先，代表__分局全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

今年以来，我局在市局的正确领导下，坚持“定好位，收好税，带好队”，开展以科学化、精细化、规范化为目标的“管

理年”活动，税收、执法、服务、队伍和行政等五项管理得到全面加强。今年1-9月份，共组织收入__万元，占计划的__％，比上年同期增收__万元，增长__％。其中，中央级收入__万元，增长__％；省级__万元，增长__％；市级__万元，增长__％。

今年的“管理年”活动各级领导都十分重视，对各项工作都作出了具体而明确的要求，为此，我们从自身实际出发，在第一批跨入“六好基层单位”行列的基础上，做了更加精细的工作。根据市局这次现场观摩会的要求，仅就__分局今年开展管理年活动的几项不成熟的工作经验，向各位领导作一下汇报，希望各位领导能够指出批评意见。

一、实施纳税辅导检查，实现税企共赢

（一）实施纳税辅导检查的背景

纳税辅导是指基层税务机关在征税之前，按照税收政策和国家的相关法规，协助纳税人认真履行纳税义务的一项税法宣传系列活动。国税发[2005]165号《纳税服务工作规范》第十条对纳税辅导也作了规定。但是由于目前所辖企业多，税收管理人员相对较少，一人分管二、三百户企业是很平常的事，容易使纳税辅导流于形式。在一次全局参加的“拉网式”检好范文 wenmi114.com查中，我们发现某些企业财务制度健全，主要税种按时交纳，但对新政策、新税种却不知道，一问原因，会计说多年一直这么做的，无人过问，还以为十分正确。对这件事我们颇有感触，很多企业我们的专管员一年甚至几年都没有走到，即使走到也是走马观花。另外，现在的交通、通讯工具已相当发达，税管员的去向已很难掌握，虽然过去我们实行税管员工作日志制度，但日志的内容比较宽泛，操作性较差。针对纳税人的需求和如何加强内部管理，我们在广泛调查研究的基础上，决定实施纳税辅导检查制度。其主要内容是：负责征收管理的专管员对所辖企业每年至少进行一次纳税辅导检查，并作出书面记录。

（二）纳税辅导检查的主要做法

一是制定纳税辅导检查制度。为使纳税辅导检查制度化，分局从抓税收征管的基础环节入手，制订了相应的配套措施。要求税管人员明确纳税辅导检查的意义、目的，熟悉纳税辅导检查的主要方式方法。在此基础上，统一纳税辅导检查记录格式，记录的内容包括企业的收入、成本等生产经营状况；土地、房产、车船等财产情况。要求税管人员对管辖的工商业户每年至少进行一次纳税辅导检查，并按要求作出详细的书面记录。分局对税管员的辅导情况进行分类管理，并定期、不定期进行检查。同时将检查结果作为分局千分制考核的内容之一。

二是落实纳税辅导检查，有效管理税源。按照纳税辅导检查制度的要求，税管员深入企业，对企业的经营状况进行初步了解，特别是对应税收入提税方面进行正确的事前指导，既避免了税源的跑漏，又防止了企业走入“被认定偷税，进行补税、罚款”的怪圈。所以，企业对我们的纳税辅导检查持欢迎态度。分局通过纳税辅导检查记录及时了解税收、税源的变化参数，既可作为年初制定税收计划的依据，也可作为年中调整组织收入计划，进行税收分析，调节收入进度，进行决策的依据，进而牢牢抓住了税源管理的主动权。

三是加强内部监督检查，有效管理队伍。税务机关人员的言行，对纳税人将产生积极或负面的影响。为树立良好的地税形象，我们把税务机关办事的程序、内容、依据等，置于纳税人监督视线之内。通过纳税辅导检查的形式，督促税管员深入企业，进行纳税辅导检查，认真地做好检查记录。以此透视税管员责任心的强弱，工作的细致程度，为更好地落实税收征管责任制，进行目标管理考核提供了一定的依据。为促进辅导质量的提高，我们还开展了检查记录展评活动，从而激发了税管员的工作热情，同时增强了税务人员的自律意识。

（三）纳税辅导检查制度的主要成效

纳税辅导检查制度实施两年来，共填写纳税辅导检查记录__份，为分局税收基础环节的管理带来了明显的变化：

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇8

××*市经济开发区为省级化工开发区，始建于１９９１年，占地面积６．１平方公里，近期规划２０平方公里。区内现有企业６０多家，其中化工企业３３家。今年初，开发区管委会根据区内火灾危险性大、火灾事故多发的实际情况，研究制定了开发区消防工作规划，组织召开外资企业代表座谈会，征求外商对消防安全工作的意见。从处置灾害性事故的实际出发，组织编写了《江苏××*经济开发区处置化学灾害事故应急章程》。并在原派出所联防消防专职队的基础上成立了江苏××*经济开发区化学事故应急救援队，负责全区火灾、毒气等灾害事故的处置。

消防安全工作必须做到时时抓、事事抓，才能确保不出事故。为此，开发区管委会设立了安全生产监督管理办公室，负责区内企业安全状况的日常检查。办公室在该市消防大队的指导下，每月对区内单位进行一次全面普查，检查的重点是消防设施和火灾隐患情况。针对单位存在的问题及时下发整改通知单，要求有关企业和人员认真消除事故隐患。管委会每季度召开一次消防工作例会，要求各单位消防安全管理人员参加，对区内企业的消防安全状况进行分析，研究解决存在的消防安全问题。

增强企业员工的消防意识，是确保安全的关键所在。开发区每年都要举办３至５期消防安全培训班，邀请消防大队的领导或专家来授课，对各级各类人员进行不同层次的业务培训和考核，使各单位真正成为消防安全的责任主体。

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇9

市纪委：

现在我就当前打击非法营运工作中出现的一些情况和问题向纪委及各位领导作汇报。

近年来，非法营运的“黑车”屡禁不绝，一些不法车主为利益所驱动，无视国家法律法规，钻市场的空子，铤而走险地从事非法营运，严重扰乱了运输市场的正常秩序，不但损害了国家利益，也给合法经营者的正当权益和人民群众的生命财产安全造成了极大侵害，人们对此意见很大。xx市运管所作为道路运输管理机构和运政执法部门，对这种情况给予了高度重视，一直以来都采取各种措施予以严厉打击，为整顿道路运输市场尽了应尽的职责。但由于有关法律法规不够完善以及各种条件的制约，前期的整治效果不甚理想。

直到～年7月1日《中华人民共和国道路运输条例》正式颁布实施，对非法营运行为作了明确的界定，并规定了严格的处罚标准，这才使得打击非法营运工作有了明确的法规依据。我们据此加大了对非法营运的打击力度。为了进一步整肃市场秩序，还运输市场一个洁净的空间，在上级有关部门的统一部署和指挥下，我所于今年2月下旬开始，开展了打击非法营运的专项整治行动，成立了专门的领导小组，集中力量，落实责任，制定方案，积极实施。我们按照“突出重点，标本兼治，综合治理，务求实效”的原则，力求通过严格执法和规范化、制度化管理，建立长效机制，促进道路运输行为规范有序，确保运输安全畅通。这次整治行动目前已取得阶段性成果，至今年10月底止，我所执法人员共查获了从事非法营运的“黑车”68辆（多数为微型面包车及部分小轿车，其中大部分已依法处理完毕）。在专项整治行动中，我们顶住种种压力和责难，排除重重阻碍和干扰，坚持公正执法，不偏不倚，依法查处，决不手软，从而有效地遏制了非法营运日益猖獗的势头，保障了运输安全，使道路运输市场秩序有了明显好转。

但是由于现实情况的复杂性和客观条件的限制，专项整治行动虽然取得了一定成效，非法营运现象却仍然没有绝迹，形势依然非常严峻。

“黑车”打而不绝，有多方面因素的影响。

一是利益驱动。

非法营运因为偷逃多项税费，又不按营运车辆要求进行二级维护，“节约”了很多成本，所以有很大的利润空间，极具诱惑力。正所谓“只要有高额的利润，杀头的生意都有人做”，无怪乎有的非法车主会“前赴后继、无惧无悔”。

二是整治行动人手少经费紧装备落后而工作量大。

非法营运现象全市辖区内几乎到处都有，情况复杂多变，而每一次的查处行动都要做大量而繁复的调查取证等工作，仅靠总共才十几个人的执法队伍是存在相当大难度的。

三是市场存在客观需求。

由于社会经济的不断发展，人们交流交往日益频繁，对交通出行的需求也不断增加，但现有的合法营运车辆运力还不能满足需求。特别是节假日期间，客运市场供需矛盾十分突出，为“黑车”提供了一定的生存空间。

四是一部分群众认识上存在误区，认为这些车辆灵活便利，方便人们出行且收费较低廉，做的是好事，有存在的必要。

一些乘客缺乏自我保护和安全意识，往往贪图便利而搭乘“黑车”。而当执法人员对“黑车”进行查处时，有的乘客碍于情面或惧怕而不愿作证，有的为车主说情甚至帮他们开脱，以至有时明知是“黑车”，却由于得不到乘客的配合，无法取得有效证据而无奈放行。

五是“猫精鼠亦猾”。

重拳打击之下，不法车主非法营运的手法变得愈加隐蔽，花样翻新对策不断，往往使执法人员很难抓住其违法证据。他们一般只拉熟客，而且讲好一旦被运管查车就说乘客与车主（司机）是亲友关系，搭便车不收钱（实际上是在途中收取车费或由乘客中司机的亲友代收），而且经常改换行车路线和卸客地点。这样一来，运政执法人员在调查取证时就遇到了很大的困难。不仅如此，这些“黑车”还有不少“眼线”，互相之间通风报信，经常是只要我们的稽查车辆一出动，那些“黑车”就消声匿迹，杳无踪影。

六是查处难。

有的非法车主为逃避处罚，百般抵赖和狡辩，有的甚至以暴力抗拒检查；还有的采取威胁或收买的手段迫使证人改变对其不利的证词，以使运政部门的查处工作陷于被动；有的非法车主抓住执法过程中的某些偏差和疏漏胡搅蛮缠，添油加醋甚至无中生有地诋毁执法人员，意图扰乱视线，阻挠查处工作的正常进行……

凡此种种，足见“打黑”工作的难度是超乎想象的，决非一朝一夕的突击就能解决问题。

一段时间以来，不时有群众通过各种形式向各级部门反映打击“黑车”过程中出现的诸种问题。这些问题有的正如上述分析的那样，是客观存在和有待解决的；有的是出于对我们的工作程序和方式缺乏了解而产生的误解；有的是对一些表面现象缺乏根据的无端猜测；个别的，甚至是出于某种目的而别有用心的诬陷。

由于证据取得上的困难，或者因为采取行动的时机、条件尚未成熟，目前各地还有一部分“黑车”仍在逍遥法外。有人因此产生了疑惑：这些“黑车”整天跑来跑去，为何不见运管去抓？有的人看见“黑车”后就向运管所投诉，结果发现“黑车”并没有被查扣；还有人发现有的“黑车”被扣了以后，却未被处罚又放了出来！这就使人想当然地产生了某种“联想”……于是有人举报运管所的执法人员收“黑钱”当“黑车”的保护伞，甚至参与“黑车”经营的问题，实际上这纯属无稽之谈。这些人不理解，我们运政执法要依法办事，重事实讲证据，工作程序和方式上也要依据一定之规，并非只凭一面之词就可以草率定案。我们平时非常注重加强执法队伍的建设，牢牢抓紧对执法人员在依法行政、执法为民、廉洁奉公方面的思想作风教育和培养，在运政执法过程中有严格的制度监督和约束，一旦发现并查实执法人员有任何违法违纪的行为，就会依照有关规定作出党纪政纪的严肃处理，决不姑息。在此我以自己的党性作出坚决的保证：如果我们的执法

队伍中确实存在此类“涉黑”、“护黑”现象而不被查处，我甘愿接受任何形式的严厉处置。

通过对前一阶段打击非法营运工作的总结，针对目前的形式和非法营运的新动向，我们确定了今后“打黑”工作新的思路和对策。一是从源头上治理。建立健全打击非法营运工作的长效机制，同时建议上级政府出台政策大力发展客运事业尤其是农村客运事业，并适度减免税费，提高合法营运车辆的竞争力，使“黑车”失去生存的环境和土壤；二是加强对运输公司及个体客运车辆的管理，引导他们规范经营，遵章守法，增强安全意识，提高服务质量，把没有安全保障的非法营运车辆“挤”出市场；三是继续联合媒体做好～宣传引导，强化社会监督，普遍提高全社会的思想认识水平，增强群众的法制观念，使人们充分认识到非法营运的危害性，让“黑车”为人人所不齿。四是继续加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，充分行使好法律法规赋予的职权，全方位发挥运政稽查职能，提高执法效率。五是加强廉政建设，严格执行公开执法制度、廉洁自律制度和责任追究制度，拒腐蚀永不沾，坚持依法行政、执法为民的理念，杜绝有法不依，执法不严，以及行政不作为或乱作为的现象。

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇10

网上行政执法及电子监察工作取得实效

今年来，市海洋与渔业局高度重视在市本级开展创建规范行政权力示范单位活动，按照现场有“看点”、工作有“亮点”、成效有“特点”的要求，积极采取八项措施，扎实推进网上行政处罚、行政征收及电子监察系统建设工作，有效规范了行政执法行为，有力推进了依法行政工作，并取得了明显成效。至目前，该局已完成录入网上案件650件（行政处罚39件、行政征收611件），征收各类规费889.98万元；罚款143.7万元。

一是加强组织领导。着力实施“一把手”工程，迅速成立了以主要领导为组长的工作领导小组，并明确指定2名分管副局长、执法支队支队长和政委等4位副处级领导齐抓共管网上行政处罚、征收及电子监察系统运行工作，从人力、物力、财力上保证专项工作开展。

二是认真制定方案。紧密结合职能实际，认真制定网上行政处罚、行政征收及电子监察系统建设工作实施方案，工作方案对指导思想、目标任务、实施对象、工作内容、实施步骤及工作要求等6个方面作了作出具体布置安排，确保了专项工作按序时进度推进。

三是明确责任分工。结合工作开展情况，及时召开阶段工作推进会，进一步明确内设科室责任分工，强化组织协调与监督检查，促进流程优化、程序简化、效能提高。

四是做好清理规范。以开展规范“两权”工作为契机，对行政处罚、征收项目进行新一轮清理，并依法依规对3项

行政征收项目予以取消，对1项征收项目划归为服务类，有效保障行政行政执法权的合法、公正行使，营造良好的政务环境，推动“依法管海治渔”。

五是加强业务培训。采取集中培训与分别演练相结合的方式，不定期组织相关科室、单位负责人及其经办人参加由系统研发部门的业务培训，并注重抓好业务指导，指定专人对经办人员进行逐一指导、逐个纠正、逐个落实。同时，加强与系统研发部门的沟通联系，确保了行政处罚、征收案件网上试运行的高效开展。

六是加强设施建设。注重加强硬件设施建设，先后投入9万多元，为相关执法人员配齐配全电脑、打印机、复印机、扫描仪等一批现代办公设备，保证行政处罚、征收信息适时录入，推进网上行政执法系统高效运行，切实了提高工作效率和服务水平。

七是建立健全制度。在网上运行工作推进中，为加强对行政权力运行的监督和约束，确保执法人员依法行使行政权力，保障行政相对人的知情权，及时出台了《规范海洋与渔业网上行政处罚和行政征收电子监察系统建设工作公开制度（试行）》、《规范海洋与渔业网上行政处罚和行政征收工作告知和说明理由制度（试行）》、《规范海洋与渔业网上行政处罚和行政征收工作回避和听证制度（试行）》、《规范海洋与渔业网上行政处罚和行政征收工作办理时限制度（试行）》、《规范海洋与渔业网上行政处罚和行政征收工作案例指导制度（试行）》、《规范海洋与渔业网上行政处罚工作案件调查与审查分离制度（试行）》、《规范海洋与渔业网上行

政处罚和行政征收工作保密制度（试行）》等7项配套制度，最大限度地减少执法人员自由裁量的空间，降低执法的随意性，推进了执法标准透明化，并提高了行政相对人的自律意识。

八是优化服务环境。在市局机关，以执法支队综合办证中心为平台，着力加强软环境建设，切实提高工作效率和绩效水平；在基层单位，着力整合执法船队和湄洲岛直属大队2支队伍，在机构设置、内部管理、人员配备上重新优化组合、有效增强基层监管力量，切实提高了现场办案能力。

**市渔业管理处工作成绩汇报 篇11

我市重性精神疾病管理治疗项目（以下简称686项目）实施以来，在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持配合下，市、县区项目办认真履职，扎实工作，项目进展顺利，并取得了较好成绩。现将项目工作情况汇报如下:

一、重性精神病及项目概况

当前，随着经济社会快速发展、工作竞争激烈、生活压力增加、不同阶层利益格局的变化，精神疾病发病率与日俱增,精神卫生问题已成为重大的公共卫生和突出的社会问题。据1993年全国精神疾病流行病学调查结果显示，我省重性精神疾病患病率为14.76‰，居全国之首；据此推算，我市有重性精神病患者约6.93万人。其中能得到规范、有效治疗的重性精神疾病患者还不到两成。重性精神疾病患者发生暴力行为和自杀行为的危险性远高于正常人群，对患者本人、家庭和社会都可能造成严重后果和沉重负担。据湖南省芙蓉司法鉴定中心统计，从去年1月份到今年5月份，共接受了417起精神病患者涉案鉴定，其中90%不负法律责任。这些鉴定者中有288人属于精神分裂症。由此可见，对危害社会、家庭的重性精神病患者的管理与治疗关系到社会稳定、人权保护等问题，亟待妥善解决。

重性精神疾病管理治疗项目是国家的一项重要民生项目，该项目负责对重性精神疾病患者实施全程、连续的管理和治疗，并为贫困重性精神疾病患者提供免费治疗和住院，其目的就是提高精神病患者治疗率，降低危险行为发生率。这个项目是广大重性精神病患者及其家属的福音，对构建和谐社会具有重要的现实意义。2004年12月，该项目列入中央转移支付地方公共卫生项目，2005年正式启动，国家批准经费686万（因此也称为686项目）。2010年我市被国家确定为重性精神疾病管理治疗项目（以下简称686项目）示范市，XX区、XX区及XX县为项目示范区县。

二、项目实施成效

（一）加强领导，成立机构，落实责任

项目实施以来，各级党委、政府高度重视，成立了由市政府副市长雷晓达任组长，市政府副秘书长李干弟、市卫生局局长王东任副组长，发改、卫生、财政、公安、民政、人社、宣传、残联等部门负责人为成员的XX市重性精神疾病管理治疗项目工作领导小组，办公室设市卫生局，为项目工作的开展提供了组织保证。市卫生局成立了全市卫生系统686项目领导小组、技术指导小组、应急医疗处置小组，负责医疗技术指导和项目质量监督管理工作，为项目工作的实施提供了技术支撑。项目办公室设在市精神病医院，成立专门的科室，具体负责项目组织协调、日常管理和技术指导工作。各项目示XX县区也成立了相应的组织和工作机构，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心明确了1名专人从事重性精神病的随访管理工作。同时，对相关医疗卫生单位在项目工作中的分工和职责进行明确细化，突出三项制度的落实（排查制度、随访制度、档案管理制度），使之趋于常态化和制度化，建立了科学规范的精神卫生防治体系。

（二）扎实工作，初见成效

项目工作启动以来，市、县区项目单位制定实施方案，举办专题培训班，积极开展重性精神病人排查和随访工作，并加强了应急处置，项目工作趋于规范化、制度化、常规化。

1.全面落实工作措施。组织项目县区医疗卫生单位，在辖区政府的领导下，与相关职能部门做好沟通协调，借人口普查和大走访活动的有利契机，逐户上门走访，做到逐人见面、逐人筛查，确保不遗不漏。对排查发现的重性精神病人，以及被评估为高风险等级、可能肇事肇祸的精神病人，全面采集信息资料，建立健康档案，同时逐人制定救治、服务等措施。截止6月30日，共筛查、诊断复核、建档立卡重性精神疾病患者人数是718人，开展随访878人次，超额完成项目任务。2.加快资源整合。建立、完善了相关工作机制，市、项目县区医疗卫生单位互通信息、无缝对接，最大限度发挥整体优势，切实将重性精神病人的排查、救治、服务、管控等工作落实到位，形成了政府主导，卫生、财政、民政、公安、发改和残联等多部门共同参与的重性精神疾病防治格局。

3.广泛宣传，加强培训。采取群众喜闻乐见的多种宣传形式，在全市范围内大力普及精神卫生知识。以提高乡村（社区）医生对于常见重性精神疾病早期症状的识别能力和跟踪随访治疗能力为主，重点培养乡镇卫生院、社区卫生服务中心兼职人员，熟悉重性精神疾病防治的宣传要点和核心信息，利用广播、电视和宣传材料等对农村常住及流动人口、乡镇企业工人等进行宣传教育。城区主要依托健康教育机构，开展重性精神疾病防治知识的普及宣传工作，积极倡导社区居民对已经患有重性精神疾病的患者和家庭给予理解和关心，平等对待病人，促进社区和谐稳定。以集中培训为主，采用分层、分级、自我培训相结合的方式，对卫生行政部门、医疗卫生机构、相关部门的行政管理人员，参与精神疾病防治的专业技术人员，疾病预防控制机构管理人员，患者家属、公安机关人员、居委会（村委会）干部、社区助残员等相关人员进行强化培训，培训内容以重性精神疾病防治工作管理、患者规范化治疗、个案管理、计算机数据管理与质量控制、患者家属护理教育、民警和居委会工作相关知识与技能等为主，为重性精神疾病管理治疗项目的有力实施奠定了坚实基础。全市培训项目管理人员、社区/乡镇卫生院精防专干、患者家属、民警及居委会工作人员共996人次。