镇××年海洋与渔业工作思路

镇××年海洋与渔业工作思路（精选5篇）

镇××年海洋与渔业工作思路 篇1

×年我镇海洋与渔业工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，以渔业增效，渔民增收为主线，积极实施项目建设，加快渔业经济结构调整步伐，坚持海洋可持续发展战略，促进我镇海洋与渔业经济健康稳步发展，为全县在完成××海洋渔业发展目标任务中争先进。为此，我镇海洋渔业经济工作着重做好以下几个方面工作：

一、积极挖掘滩涂潜力，促进渔业支柱产业健康发展

我镇目前拥有滩涂总面积万余亩，其中实际可利用的面积约万亩。海洋渔业经济作为我镇的支柱经济是增加渔民收入的重要途径，今年我镇首先继续立足难涂的开发管理。滩涂养殖依托现有滩涂有针对性的开发利用宜养文蛤的养文蛤宜养紫菜的养紫菜因地、因滩充分利用滩涂提升我镇滩涂利用率，同时积极要求各养殖单位向外沙寻求发展空间，增加养殖滩涂的潜力。第二，加大养殖投入，提升渔业经济在财政收入中的占比。今年我镇文蛤苗种投入确保吨以上，在加大投入的同时，我们要求各养殖单位做好文蛤的护养管理，同时建立苗种质量监管组织，确保投入品种质量。力求高投入，高产出，提高渔民的收入，调动渔民的积极性。第三，增强滩涂养殖的监管力度。各村、场均要建立由村民代表组成的理财监管小组，并定期向村民公开财务状况，让渔民放心。第四，在文蛤苗种管理上，我镇将根据养殖面积和文蛤苗种资源供求情况及各养殖场滩涂现状，建立文蛤自然苗种保护区，确保我镇文蛤苗种蕴藏量和滩涂资源的可持续开发。

二、调整渔业结构，增加渔民收入

增加渔民收入是当前海洋与渔业工作的中心任务，我镇将根据实际情况，积极调整渔业产业结构。

⒈稳定捕捞业。巩固早春鳗苗生产，春汛定刺网作业为主的传统作业方式。在坚持利用保护资源、节能增效的原则基础上，加快海洋捕捞内部结构调整。积极引导渔民一船多业、一网多用、一人多技，充分提高生产时间，提高海洋捕捞综合效益。同时积极推进渔民“双转”工作，做到减船渔民不减收。

⒉积极引进新品种养殖。我们将在巩固文蛤和紫菜养殖的海洋渔业主导产业的基础上，对现有的滩涂养殖区域进行科学合理安排，根据东凌港海水、滩面、池塘状况引进新品种的养殖，并对引入品种进行跟踪了解，在试养成功的基础上，积极做好推广工作，为海洋渔业可持续发展打好基础。

⒊加强水产品加工业的发展。我镇将继续发挥紫菜加工和昌华水产品加工等龙头企业的作用，推进水产品深加工，进一步提高产品附加值，同时，提高产品档次，市场竞争力及出口总量。

⒋提升高涂利用率。目前我镇高涂开发近亩，主要用于春季河蟹、梭子蟹等品种育苗，少部高涂在育苗结束后用于养殖，池塘利用率较低，针对这种现状，我们将积极引导有关人员在搞好育苗生产的同时，根据高涂现状，增加苗种投入，搞好养殖生产，以提高池塘利用。

⒌认真抓好项目建设。积极开展海洋渔业的招商引资，协助各渔业村完成镇下达的项目投入任务，做好渔业科技项目、海洋开发项目、减船转产项目的组织申报、实施与管理工作。

三、抓渔业安全生产，创建和谐社会环境

海洋渔业安全生产事关海洋与渔业经济健康发展，事关渔民的切身利益，也是创建和谐社会的要求，我们将坚持预防为主，常抓不懈，力保我镇渔业安全生产无事故。

⒈建立健全安全组织网络，层层落实安全生产责任。明确镇、村两级安全组织，各级根据实际情况，分别建立安全组织，层层签订安全生产责任书，做到横向到边，纵向到底，一级督促一级，一级对一级负责，个人对单位负责把安全生产责任落实到每个环节，每位人员。

⒉加强安全检查，消除安全隐患。我镇今年将对渔业安全生产进行定期与不定期的检查，每月不少于一次安全活动，对检查中发现的安全隐患将责令单位或个人限期整改，并跟踪检查，保证整改落到实处。

⒊今年我镇将加强渔业法律、法规的宣传，强化渔民人身保险工作，完善安全生产网络和海上搜救体系。今年计划利用镇广播专题宣传不少于二次，印发宣传资料一份，举办培训班一期。

⒋强化卡口管理，加强对下海拖拉机的检查和卡口人员的考核。我镇对卡口检查人员制定考勤、考核及卡口内部管理制度，强化卡口人员值班及对下海拖拉机检查的力度，并经常性的对出海作业人员进行安全宣传，使下海作业人员的安全意识不断得到提高。

镇××年海洋与渔业工作思路 篇2

记者:2009年在促进海洋经济平稳较快发展中我们采取了哪些服务保障措施?

刘修德:首先, 统筹引导, 保障项目用海需求。科学规划海域空间资源, 编制完成了全省2010年围填海计划, 以及六个《重点海湾海域使用规划》, 为引导海洋经济的又好又快发展打下坚实基础。积极应用海洋功能区划成果, 指导全省海洋开发活动和调整海洋产业布局。组织研究莆田石门澳填海控制线, 科学划定了23.2平方公里的填海区域, 为国投等重大项目落地创造了条件。初步研究了宁德海西工业园区42平方公里的填海控制线, 开展启动项目用海审批工作, 为引进中石油重大项目创造了条件。组织研究了泉州湾秀涂人工岛建设方案, 提出了秀涂人工岛建设的优化方案, 为泉州台商投资区规划提供了用海保障。

其次, 完善管理, 提高服务效率和水平。成立福建省海域使用项目审核委员会和福建省海域使用论证报告专家评审委员会, 进一步规范海域使用论证和海域使用项目审批管理。海域使用网上申请和受理系统投入运行, 实现受理审核网络化。认真执行《关于进一步提高海域使用审批效率的若干意见》, 对受理审核每一个环节进行最优化运作, 缩短用海审批时限。通过建设省及沿海6个设区市海域使用动态监视监测管理系统, 强化对海域使用的有效监控。认真实施《福建省海域使用补偿办法》, 做好收回海域的补偿工作, 维护渔民的合法权利, 推动用海项目的顺利开工建设。加强海域使用金征收管理。对重点用海项目专人负责, 全程跟踪服务, 有力支持了重点项目建设。积极推进海域使用权抵押贷款, 拓展了用海企业的融资渠道, 为用海项目建设提供了融资支持。

最后, 创新思路, 解决发展瓶颈问题。为缓解海湾资源与环境的压力, 在全国率先提出拓展湾外围填海的管理新思路, 全面启动《福建省湾外围填海规划》编制工作, 积极引导建设项目向湾外拓展。为遏制海域采砂秩序混乱、滥采乱挖的局面, 同时保证福建省临海工业建设发展对海砂的需求, 在全国率先出台《福建省海域采砂临时用海管理办法》, 对海域采砂临时用海实行论证和评价管理, 对海域采砂临时用海的审批范围、采砂船型功率、船只数量、采砂量进行总量控制管理。开展全省海岛命名及标志设置试点, 启动《福建省无居民海岛保护和利用控制性详细规划》编制等基础性工作, 为《中华人民共和国海岛保护法》出台后全面履行海岛管理职责做好充分准备。

记者:作为海洋管理工作的重点, 2009年海洋环保工作也呈现出了新的局面, 请您具体介绍一下。

刘修德:2009年, 我们把海洋管理工作重心转移到海洋环境保护上来, 精心规划, 加大投入, 加强海洋环境保护重点项目建设, 努力开创海洋环境保护新局面。

加强监测, 提供公益服务。对13个主要海湾、陆源入海排污口及其邻近海域、近岸23个站点的贝类与沉积物等开展海洋环境监测, 继续对近岸海水与沉积物质量进行趋势性监测, 实现对福建省海洋环境质量的及时跟踪和网络化管理。首次开展江河污染物溯源监测, 为今后实施污染溯源和生态补偿提供基础资料。编制并向社会发布各类海洋环境质量通报, 为各级政府和群众生产生活提供决策参考和服务。强化海洋倾废全过程监管, 配合国家海洋局开展泉州湾、湄洲湾等5个海洋倾倒区的选划、论证和延期工作。加强赤潮灾害的预警报, 以减少直接经济损失。

整治环境, 洁净近岸海域。继续推进全省沿海海漂垃圾清理示范区和重点景观海滩污染整治和保洁、沿海六市渔港废弃渔船清除和石狮、晋江、云霄、诏安等4个渔港60马力以上渔船“两桶”配置等海洋环境综合整治工作。通过综合整治, 海洋环境和区域景观有了较大的改善。

修复生态, 保护生物多样性。推进海洋生态修复等海洋环境保护重点项目建设。通过实施漳州市八尺门海域生态修复项目, 该海域海水水质已恢复到二类标准;东山县的“三湾”环境综合整治项目已完成海上吊养清理、定置网拆解以及鲍鱼养殖场整治工作, 目前“三湾”海洋环境得到有效改观。以上两个项目都得到国家海洋局高度评价和肯定, 并在全国推广其经验, 中央电视台还专门作了宣传报道。与此同时, 加大生物多样性保护力度, 建立福鼎市峔屿、莆田市的横沙屿和白屿、云霄县石矾塔屿、东山县的兄屿和弟屿6个典型海岛特别保护区;完成诏安城洲岛人工鱼礁投放;继续稳步推进中国南部沿海生物多样性项目东山-南澳示范区工作。积极开展增殖放流。

跟踪管理, 防止海洋工程污染。对全省重点涉海工程, 从施工期到运营期全过程进行跟踪监测, 及时发现并查处违法违规向海洋排放污染物的行为, 组织全省涉海工程环保专项执法行动。积极探索深化与环保部门的合作机制, 共同推进陆源入海污染物的控制。

记者:2009年在加快实施科技兴海战略步伐方面开展了哪些重点工作?

刘修德:坚持以科学发展观为指导, 努力创新工作机制, 提升自主创新能力, 促进科技成果转化, 为海洋经济强省建设提供了强有力的科技支撑。

夯实基础, 构建管理技术支撑。深化对13个主要海湾数模与环境评价研究, 科学分类, 为合理利用海湾资源提供科学依据。深入推进“908”专项调查工作, 通过海岛、海岸带、海域使用现状、沿海社会经济基本情况等外业调查, 为海洋综合管理提供基础性的数据支撑。开展“入海污染物总量控制和减排技术集成与示范”项目, 为总量控制海域污染物减排确定优先目标和控制标准。开展“海湾围填海生态环境影响评价技术导则国家标准研制”, 利用已有研究成果对新提出的围填海项目进行深入应用研究, 为福建省海洋管理提供了科学依据, 为各级政府合理开发保护海洋资源提供技术保障。

立足优势, 促进科技产业化。积极开展海洋生物制品、海水综合利用等方面的科技自主创新工作。组织实施“贝壳多孔羟基磷灰石基骨修复材料的研发”重点项目, 初步制备出牡蛎壳羟基磷灰石与壳聚糖复合骨修复材料。组织研发一套日产10吨的“移动平台型风能海水淡化装置”, 已在陈城镇岐下村海水养殖区投入试运行。实施“鲍种质改良优化及生态养殖工程技术”研究, 进一步丰富福建省鲍鱼养殖品种结构, 使福建鲍鱼养殖产量稳居全国首位, 约占全国的68%。建立漳州科技兴海研发中心, 项目总投资10亿元, 首期已投入资金6000万元, 计划建成2-3个高水平的海洋科技研发平台, 带动海洋高技术新兴产业的发展。

加快对接, 促进科技成果转化。充分利用6·18平台开展项目成果对接, 共征集到国内外海洋与渔业科研成果200项、精选海洋与渔业关键技术难题48项和企业技术需求31项, 实现对接87项, 总投资共计15.3亿元。对接项目中, 有30多项已落地实施, 逐步转化为现实生产力。举办水产“五新”项目对接会, 共有15个项目在现场成功对接。建立福建省科技兴海信息平台, 实现福建海洋与渔业科技成果常年对接。

记者:2009年海洋与渔业执法水平也得到提高, 在加强能力建设方面有哪些举措?

刘修德:强化执法监管, 加大日常巡查和违法用海、污染海洋案件的查处力度, 建立健全联合执法机制, 提升海上执法水平。

增强执法合力。完善海洋与渔业执法协调配合机制, 有效配置执法力量与资源, 把岸线巡查、打击违法用海、打击非法采砂活动、查处违法倾废与伏季休渔、渔船安全监管、养殖执法等结合起来, 协同配合, 统一行动, 增强执法力度。积极推进海上联合执法。在中国海监总队的部署下, 派出15艘执法船艇、150名执法人员首次与台湾“海岸巡防署”金门海巡队在厦金海域开展两岸联合执法行动, 这是60年来海峡两岸首次联合开展的海洋与渔业联合执法行动。此外, 不断加强执法能力建设, 深入贯彻落实《福建省海洋与渔业执法队伍建设实施纲要》, 制定出台《福建省海洋与渔业执法人员守则》和执法督察规定。积极推进市县机构改革。

强化装备建设。抓紧建设执法指挥系统, 已完成船载终端、车载终端及其软件的安装调试工作, 以及DLP大屏幕设备的采购招标。省级海监执法指挥船建造项目已进入选型、专家论证阶段。加快沿海设区市执法专用码头建设, 泉州、莆田、漳州等设区市的渔政码头正在抓紧建设中。

加大执法力度。一是扎实推动以“护渔2009”为重点的渔业执法行动, 制定了量化指标, 并要求各设区市建立常规化海上巡航机制。二是加大非法捕捞作业打击力度, 组织省、市、县三级在闽江和九龙江流域开展声势浩大的专项整治行动。三是强化伏季休渔监管, 确保调整后的伏季休渔制度顺利实施。四是认真实施专项海洋执法行动。五是利用福建省出台《福建省海域采砂临时用海管理办法》的有力时机, 加大对违法采砂行为的打击力度。

记者:请您谈谈2010年福建省海洋与渔业工作的总体思路。

刘修德:第一, 着力服务海洋经济发展。一是加强海域规划的引导服务, 全面启动新一轮省级海洋功能区划修编, 编制《福建省海岸保护与利用规划》, 规范和指导地方人民政府编制区域建设用海规划。二是开展湾外围填海规划论证, 制定湾外围填海优惠政策, 引导建设项目向湾外拓展。三是进一步规范海域使用论证管理, 简政放权, 继续提高海域使用审批效率。

第二, 着力推进海洋环保工作。一是完善海洋生态保护与建设的规划, 颁布实施《福建省海洋环境保护规划》, 编制《海洋生态区划》。二是与环保部门联手推进海洋污染溯源追究和补偿机制。三是继续推进海洋保护区和生态修复工程建设。四是不断加大重点区域的海洋环境综合整治工作。五是加大海洋环保案件的查处力度。

第三, 着力强化海洋科技支撑。一是组织编制《科技兴海规划》, 以项目为带动, 全面组织推进海洋科技进步。二是组织海洋科技攻关, 继续抓好“863”、“908”等海洋调查与科研成果的应用服务, 为海洋经济发展、海洋公共服务和管理提供科技支撑。三是推动整合省内海洋科研机构、人力资源。

第四, 着力做好海岛管理工作。《中华人民共和国海岛保护法》将于2010年3月1日施行, 我们将按照法律赋予的职能和职责, 抓好“海岛法”的宣传、贯彻, 全面实施对无居民海岛的依法管理, 保护好海岛资源环境, 规范海岛开发利用的行政许可行为。

第五, 着力加强海监执法。一是进一步完善岸线巡查制度, 努力将各种违法行为消除在萌芽状态。二是加强海上联合执法, 严厉打击海域非法采砂活动和违法倾废行为。三是探索加强无居民海岛保护执法的有效方法。

镇××年海洋与渔业工作思路 篇3

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海洋与渔业局2017年工作总结与2018年工作计划

源

J.om 8 海洋与渔业局2017年工作总结与2018年工作计划

2017年，我局坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为指导，在xx市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕浙江省海洋经济发展示范区建设国家战略，坚持以“海洋经济发展和现代渔业建设”为工作主线，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新,撸起袖子加油干,为xx坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市目标作出积极贡献，全体机关干部同心同德，真抓实干，不断推进我市海洋与渔业各项事业持续发展。现将一年来的主要工作报告如下：

一、夯实基础，现代渔业管理进一步发展

一年来，我局坚持以渔业增效、渔民增收为目标，狠抓渔业经济增长方式的转变和渔业产业结构调整，注重优良品种的引进推广，强化渔业生产环节监管, 根据省下达的《基层渔技推广体系改革与建设项目》文件要求，大力发展科技渔业、生态渔业和提升渔业技术人员专业水平，不断提高水产品质量安全，顺利推进我市渔业建设又好又快2

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地发展,圆满完成海洋捕捞压减8%和渔业增加值增速3%的既定目标。预计全年水产品总产量x万吨，渔业产值x亿元，渔民人均x万元，同比分别增长x%。

（一）水产品质量安全形势稳定

一是制定并印发《xx市初级水产品安全排雷“百日攻坚”行动方案》，结合我市海淡水养殖实际，对全市初级水产品生产经营主体进行走访调查，对排摸出的重点安全隐患开展不定期执法检查，涉查水产养殖单位45家，均为发现违法违规行为。二是保质保量完成省级30批次，市级102个批次，xx市169批次的水产品抽检工作，抽检覆盖青蟹、对虾、泥蚶、大黄鱼等市面常见水产品，检测结果全部合格。三是建立健全水产品安全应急预案全力助推食品安全市创建工作。四是推进质量追溯试点建设和渔业“三品”认证工作，全年共完成6个省级水产品质量追溯点建设选点、合同签订工作以及3家无公害基地的产品认证和1家有机产品认证工作。

（二）现代渔业建设稳步推进

一是科学编制渔业发展规划。根据《xx市海洋功能区划（2016年－2025年）》、《温州市“十三五”渔业发展规划》等规划内容，于今年3月与市发改局联合发布了《xx市渔业发展“十三五”规划》，3

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该规划明确了“十三五”时期我市渔业的发展思路、战略目标和主要任务，共推我市渔业经济健康向上发展。今年我局还委托浙江省海洋水产养殖研究所对《xx市水域滩涂养殖规划》进行重新编制，预计12月底提交市政府发布。二是根据我市海洋与渔业实际情况，围绕渔业生产发展、渔业产业化经营、渔业科技进步（推广）、滩涂贝类中间苗种集约化培育4个方面制定海洋与渔业扶持政策，收到申报项目13个，经我局和财政局初选、渔业专家评定后，下达符合扶持政策项目6个，其中工厂化养殖项目2个，加工类项目3个，滩涂贝类中间苗种集约化培育1个。三是开展渔业信息采集和养殖病虫害测报工作，为广大养民提供多渠道的养殖现状分析，病虫害情况测报，从而降低养殖风险，减少渔业损失。

（三）重拳打击违法用药行为

针对我市部份养殖户违法用药行为，我局牵头召开滩涂养殖环境专项整治动员工作会议，部署全市滩涂养殖环境专项整治具体工作。制定了《xx市人民政府办公室关于印发xx市滩涂养殖环境专项整治实施方案的通知》、《xx人民政府关于禁止在浅海滩涂养殖中使用农药的通告》，开设培训班对全市6个镇（街道）395人次滩涂养殖户进行滩涂规范用药集中培训，并通过发放宣传资料、签定承诺书、推广滩涂生态养殖模式、制作宣传牌、宣传车流动宣传、无人机巡查等形式对滩涂违法用药行为进行遏制。

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（四）突出重点整改落实到位

今年8月中央第二环保督查组进驻浙江，针对养殖尾水治理和养殖证的发放督察组提出了整改要求，为此我局积极落实整改。在渔业生态养殖推广方面，全市范围共推广围塘生态养殖x多亩，浅海贝藻养殖x多亩，网箱配合饲料使用1700多口和围塘生态改造100亩，并做好养殖尾水处理工作，现已完成2个海水工厂化养殖的尾水设施建设和15个点的尾水监测站点布设工作，监测结果均符合养殖水质排放标准。在养殖证发放方面，为确保养殖证发放工作顺利开展，市政府于9月底组织召开养殖证发放工作会议，由我局负责制定养殖证发放工作方案，通过前期对雁荡、清江、南塘等地现有养殖情况摸底调查，决定采取先易后难的办法，首先解决水域滩涂养殖规划区域内养殖水域滩涂权属明确、四址清晰的养殖区域，再逐步解决养殖水域滩涂存有纠纷的区域与临时养殖区域。目前已完成养殖证发放面积测量的招标工作，已进入到养殖面积测量阶段，争取12月底前完成1万亩的养殖证发放面积。

（五）摸清“家底”助力资源修复

为摸清xx湾渔业资源“家底”填补数据空白，我局委托省海洋水产研究所组织开展xx湾渔业资源本底调查工作，2016年5月至今5

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共完成四个季度的取样调查、生物分析和数据处理工作，并编制完成《xx湾渔业资源本底调查——潮间带及水域渔业资源调查》工作技术报告汇编（初稿），开展渔业资源本底调查对我市渔业资源的现状提供了数据保证，也为渔业增殖放流的合理进行提供了技术支撑。根据渔业现状2017年我局投入增殖放流资金x万元配套农业部下达海水品种泥蚶苗追加资金x万元，共放流海水品种x万尾；淡水品种x万尾，均超额完成农业部、省下达的增值放流任务。

（六）心系渔民养老保障政策落实

根据xx市人民政府[2009]x号会议纪要精神以及《xx市捕捞渔民生活补助方案》，我局顺利完成全市（2016年10月-2017年9月）的捕捞渔民生活补助费发放工作，涉及11个镇（街道），x个渔业村（队），1046名渔民，累计发放补助款约x万元。今年我局还就提高捕捞渔民生活补助标准开展了扎实的前期工作，市政府收到我局请示后高度重视，同意提高捕捞渔民生活补助标准，现标准将60周岁以上渔民由每月x元提高到每月x元，60周岁以下渔民由每月90元提高到每月150元。此项工作我市走在全省的前列。

二、扎实推进,海洋综合管理进一步加强

浙江省海洋与渔业局于2月24日发布《关于进一步加强海洋综合6

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管理推进海洋生态文明建设的意见》，这也是我省首次对海洋综合管理出台综合性指导意见，这也对我市的海洋综合管理提出了更高的要求。

（一）涉海工作有序开展

2017年我局共办理相关海域使用审批手续20宗并在年初做好围填海指标上报后的争取工作，经与发改等有关部门商议后，上报全围填海用海指标使用计划面积x公顷。截止11月共征收海域使用金x万元。

（二）扎实做好创新试点和全国海洋经济调查工作

“海域使用立体确权管理制度创新”工作作为温州市政府对我市的考核内容之一，我局积极探索海域使用立体确权管理制度创新方式以提高海域有效利用率，委托浙江省水利河口研究院制定《海域使用立体确权管理制度创新方案》，现处于中间成果进行讨论分析阶段。其次xx市第一次全国海洋经济调查工作也在有序开展中，通过核实与专家评审后最终确定需符合清查企业2205家，截止目前已成功采集数据x家，完成率为x%。

（三）着力化解滩涂界线纠纷

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胜利塘北片围垦区外天成与蒲岐的滩涂分界由于围垦、自然淤积等原因在界线划定上存在争议，秉着妥善解决双方纠纷服务于民的理念，我局会同胜利塘造地工程指挥部、天成街道办事处和蒲岐镇的有关负责人现场踏勘，并多次召集当事双方协商后出具初步拟解决方案，在当事双方均无异议后由市政府对该界限及双方滩涂的范围予以明确。

（四）全面落实“最多跑一次”政策

根据xx市跑改办的工作要求，结合我局审批事项的实际情况和工作需求，积极梳理“最多跑一次”权力事项清单，共列入23项 “最多跑一次”审批事项，与省局梳理下发的最多跑一次事项清单保持一致，实现比例100%；同时，我们将梳理的23项审批事项全部列入“网上申请、快递送达”办事事项，实现群众足不出户的办证服务。截止12月共受理办结事项62件，收取渔业资源增殖保护费 x元，代缴罚没收入x万元。

三、严格把控，生态环保力度进一步加大

当前，尽管我局在海洋生态环境保护方面已经做了很多有益的探索，但总体而言，海洋环境形势依然十分严峻，各种累积性环境矛盾8

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尚未完全解决，海洋资源环境的压力将越来越大，海洋经济发展与海洋生态系统间的矛盾将愈加突显，必须用生态文明建设的理念、方法协调和缓解经济发展与生态环境间的矛盾，实现互利共赢。

（一）海洋生态文明示范区建设扎实推进

创建海洋生态建设示范区是实现我市海洋经济可持续发展的必然选择，示范区创建实际上是海洋生态文明建设途径的探索与实践，将进一步拓展全市生态用海的领域和深度，为海洋生态建设探索新模式。我局根据浙江省人民政府办公厅3月22日下发的《关于印发浙江省海洋生态建设示范区创建实施方案的通知》文件精神，结合我市实际，报请市政府同意后我局委托国家海洋局海洋二所组织制定《xx市海洋生态建设示范区创建的实施方案》，实施方案已于9月29日经xx市政府同意并报送浙江省海洋与渔业局。

（二）宣传建设深入校园走向民众

6．8海洋日我局走进社区、走进学校开展形式多样的宣传活动，宣传海洋防灾减灾及海洋环保知识，分发各种资料十余种，包括便民手册、海洋灾害小常识以及海域法宣传传单等，发放资料累计700余份。特别是联合城东街道旭阳社区走进城乐成镇第二幼儿园开展的 “童心绘海 同心护海”主题绘画活动和在雁荡镇海岛寄宿小学举办9

更多精彩范文点击主页搜索 的少儿公益讲座，都以良好的互动氛围获得孩子们积极响应。

（三）海洋与渔业环境监测常抓不懈

我局高度重视海洋与渔业环境监测的开展工作，覆盖近岸海域海洋环境质量监测、海洋保护区及主要入海污染源监测、淡水水质监测、渔业环境监测和滩涂贝类养殖区监测等多项监测内容，全年分四个季度开展监测工作，布设各类监测站位61个，涉及无机氮、活性磷酸盐、重金属、农药残留等各类检测参数，通过检测结果显示，自开展“五水共治”以来xx湾水体质量呈向好趋势，特别是今年8月监测数据显示xx湾近半海域为二类水质，四类和劣四类水质面积大幅下降，但滩涂贝类养殖区水体农药残留问题也相应存在，布设的18个监测站点中有15个点检测出了三唑磷，检测值呈现出从北到南递减的规律，以xx湾北部滩涂彩虹明樱蛤养殖区域尤为明显。

（四）做大做强西门岛海洋特别保护区

年初，我局为贯彻市委林亦俊书记在西门岛调研时的指示精神，以创建海洋生态示范区为契机，经市政府批准后向国家海洋局申报xx市西门岛“生态岛礁”建设项目，得到了国家海洋局认可并将项目纳入国家生态岛礁项目库，现重点推进总投资2亿元的西门岛“生态岛礁”工程建设，分三期实施，目前项目已进入设计阶段，8月底开工10

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建设，2年内建成一期工程。在“生态岛礁”建设过程中，继续做好西门岛保护区日常宣传、红树林苗种补种和巡护工作，5月至10月我局共补种红树林苗种10万株。

（五）跨生态项目有序完成

一是《xx湾水动力环境及水交换数值模拟研究》项目于今年4月通过专家评审。二是《xx市西门岛观鸟监测项目》完成中期工作报告。三是完成“蓝色xx湾” 海洋生态建设项目规划初稿编制工作。该三个项目为今后我局制定xx湾生态建设规划提供科学依据，进一步拓展全市生态用海的领域和深度。

四、强化监管，综合执法能力进一步提升

在建设法治政府、全面推进依法行政以及构建社会主义和谐社会的新形势下,我局通过强化制度管理、完善执法监督等工作进一步推进海洋与渔业执法队伍建设,增强队伍服务意识,提升执法能力,为海洋与渔业健康稳定发展保驾护航。今年以来，认真抓好海洋与渔业各项执法工作，切实维护海洋资源开发秩序，共开展各项巡查行动x次，参加x人次，查处各类违法案件16起（其中海洋违法案件13起），收缴罚没款x万元。

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（一）渔业安全生产落实到位

落实安全生产责任制，抓好各项任务落实，组织开展“春节前渔业安全生产检查”、“五一节前休闲渔船安全检查”、“安全生产月”活动，落实定人联船、24小时值班制度制度，我局在温州全市率先完成28台AIS避碰终端更新换代工作，截止11月我局通过渔船安全救助信息系统共发送各类信息近x条次，通过平台检查渔船数x艘次，经核实属机器故障未开机渔船数0艘次，切实担负起对全市渔船动态管理和海上抢险救助指挥等责任。

（二）海洋监察执法力度加大

建立海监执法网格化管理机制，落实海监执法“三巡”制度，深化 “护岛2017”、“海盾2017”、“碧海2017”和“区域用海专项执法检查”三大专项执法行动，制定详细的专项执法行动方案，对违法行为早发现、快查处，真正形成的“横向到边、纵向到底”的有效执法监察效果

（三）渔政执法检查力度加大

打好“幼鱼保护攻坚战”、“禁用渔具剿灭战”、“伏季休渔保卫战”和开展打击涉渔“三无”船舶专项执法行动，检查渔船64艘，12

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现场抓获违规渔船21艘，立案并拆解20艘。联合公安边防、海事、乡镇等单位，对xx湾一带开展专项清网行动8次，没收地笼网、滩涂串网等违规网具3540顶，并逐一对渔船进行登检，凡发现携带禁用渔具或违反最小网具尺寸规定的网具的渔船，一律予以立案处理。

2017年我局工作取得了一些成绩，但必须清醒地看到，工作中仍存在不少问题。一是海域海岛管理和执法力度不够，违法用海现象时有发生；二是平安渔业示范县建设的统筹协调推进力度不足；三是渔业基础设施仍然落后。对这些问题，我们要在今后工作中认真研究解决。

五、精心筹谋，推进海洋渔业与经济社会协调发展

2018年，我局将继续认真贯彻落实党的十八大、十八届系列全会和十九大精神，大力服务海洋经济和海洋重大工程建设，加快促进渔业产业转型升级，全力保护和修复海洋生态环境，实现海洋与渔业各项事业新常态化。

（一）抓服务，加强服务全局意识

围绕市委市政府的重点工作，积极参与重大涉海项目的规划、设计、论证，为政府科学决策当好参谋，为项目单位提供指导和咨询服务，13

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制定2018年渔业产业扶持政策，完成渔业统计同座，引导养殖企业开展无公害、有机食品、绿色食品等“三品认证”工作，继续做好用海项目的海域审批，海域使用金的通知和催缴工作、海洋经济运行监测与评估工作、xx市海岛统计工作、xx市海岛常态化监视监测工作、围填海计划建议的编制和监督实施工作、xx市第一次全国海洋经济调查工作；发放渔业油补资金、捕捞渔民生活补助，推进“xx市西门岛生态岛礁”项目、海洋生态建设示范区创建项目和水域滩涂养殖发证登记工作。

（二）严管理，加大依法管海力度

加强海域使用、海洋环保执法，加大非法围填海、非法采砂、非法倾废打击力度，继续深入推进“浙南鱼仓”修复振兴暨“一打三整治”专项行动，以“护岛2017”、“海盾2017”、“碧海2017”和“区域用海专项执法检查”三大专项执法为主线；加强生态修复力度，进一步扩大渔业资源增殖放流覆盖面，合理确定增殖水域、品种、数量和范围；加强西门岛海洋特别保护区的管理和对红树林维护等工作；继续做好2018xx近岸海域海洋环境监测、xx市淡水监测、xx湾北部渔业环境常规监测及xx湾滩涂贝类养殖区环境监测工作。

（三）促提升，大力发展现代渔业

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积极开展无公害、绿色、有机水产品基地及产品申报活动，打响品牌，扩大消费，抢占市场；增强科技兴渔力度，加强培训，提高渔民素质，遴选科技示范户、示范基地，推荐发布主导品种、主推模式和技术，开展渔技人员培训，组织科技下乡服务；开展实施《xx市淡水渔业资源本底调查》、《滩涂及浅海养殖区违法使用农药及化学制剂对渔业环境的影响》课题研究。

（四）强保障，促进渔业安全生产

着力开展xx市滩涂养殖环境专项整治工作，推进初级水产品质量体系建设工作，深化水产品质量安全监管，深入推进初级水产品抽查、监测工作以及追溯试点工作。强化水产品生产环境和投入品监管，加强水产动物病害防控体系建设。充分利用渔船救助信息系统，实现渔船渔港及时高效动态定位、调度、监控、报警、救助、等功能。源

镇××年海洋与渔业工作思路 篇4

临海市海洋与渔业局公开招聘编制外船员

根据工作需要，临海市海洋与渔业局拟面向社会公开招聘执法公务船编制外船员2人，具体事项公告如下：

一、基本条件

遵纪守法，具有良好的政治素质，责任心强，品行端正，吃苦耐劳，有团队合作精神;

二、具体要求

1、户籍及地址为台州临海市内;

2、年龄在25-36周岁，男性，高中(含)以上文化程度;

3、一年以上海船相应岗位工作经历、有相应的证书;

4、身体健康，无传染病、精神病史，非乙肝病毒携带者、无高血压、无犯罪记录、不晕船、会游泳、无色盲色弱，无过重家庭负担，能适应长期出差，能吃苦耐劳、团结同志，有在船上长期稳定发展的打算，能服从领导的安排，责任心强，可尽快上班的海军、海警、武警边防退役军人优先录用。

三、报名须知

1、报名方式：现场报名、邮寄、发送电子邮件等方式报名，其中邮寄或发送电子邮件方式报名的人员必须同时拨打联系电话予以确认。需提供的资料：本人身份证、户口本、学历证书、适任证书等原件和复印件;两寸正面免冠彩色近照2张;报名表一份(见附件)。通过报名者所提交的复印件恕不退还。所提供资料必须真实、准确，如有弄虚作假，均可取消报考或聘用资格。

2、报名时间：2014年11月4日至11月11日(双休日除外)，上午8：30至11：30，下午14：30至17：00。

3、报名地址：临海市海洋与渔业局办公室1004室(临海市东方大道219号10楼1004室)，联系电话：0576—85389896 85389919，传真： 0576—85389910,电子邮箱：Lhshyyyj@163.com。

四、聘用

1、考核采取面试的方法，并取面试成绩前2名参加体检择优录用，体检不合格者依次替补，合格者依法签订劳务派遣合同，受聘人员按聘用岗位不同，享受相应的工资待遇和社会保险等福利待遇(工资福利待遇面询)。

2、实行试用期制度，试用期为半年。本公告由临海市海洋与渔业局负责解释。

点击下载>>> 临海市海洋与渔业局公开招聘编制外船员报名表.doc

微信号：tzoffcn

临海市海洋与渔业局体检报告.doc

镇××年海洋与渔业工作思路 篇5

通过近四年来的普法教育，我市海洋与渔业系统的普法工作取得了明显的成效，并结合海洋与渔业部门的实际，努力在特色上下功夫。一是领导干部依法决策、依法管理的能力得到了明显加强。我市在重大事项研究决策前建立调查研究制度，使决策更具有科学化、合理化。比如渔港经济区、海洋生态经济区、渔业专业合作经济组织建设、“海查陆取”新机制、渔民社会养老保障制度的建立等思路都在调研基础上形成，根据调研成果进行科学决策，并付诸实践，减少决策的盲目性和随意性，促进了海洋与渔业工作的顺利开展。二是机关干部的依法办事水平有了普遍提高。通过教育培训，全市海洋与渔业系统干部依法办事意识有了很大的提高，基本能做到严格按照《行政许可法》和海洋与渔业的有关法律法规办事。*年来，全市行政执法人员没有出现严重的违法违法规行为，没有出现行政败诉案件，市局和各县（市、区）行政执法制工作每年都通过当地政府法制部门组织的验收。三是解决热点、难点问题能力大有提高。全市海洋与渔业系统全面树立为渔民办好事、办实事的意识，根据海洋经济发展的大局和当前渔区的热点、难点问题，经常性的开展调查研究。如温岭市*年来下乡调研，共帮助渔区解决实际问题**多个，得到了渔民的普遍好评。回顾我市海洋与渔业部门的普法工作，主要有以下四方面的主要做法：

*、提高思想认识，加强对普法工作的领导

做好普法工作是实践党的宗旨的重要方面，是推进海洋与渔业依法行政的基础性工作。对此，我市海洋与渔业系统从讲政治、讲大局的高度，进一步深化对普法工作重要性、必要性的认识，从制度上、措施上、行动上重视和加强“四五”普法工作。市海洋与渔业局成立“四五”普法工作领导小组，由局长林文毅任组长，副局长厉有江为副组长，相关处室为成员，办公室设在综合处，专门负责此项工作。各县（市、区）海洋与渔业主管局也与市一样，都成立了“四五”普法领导小组，负责本县（市、区）的“四五”普法工作。温岭市局对普法工作十分重视，局班子将普法依法治理工作纳入重要义事日程，定期研究部署，听取情况汇报，解决工作中遇到的实际问题。以经费和人员紧张的情况下，对普法工作予以优先保障，成立局法制办，落实专门人员负责日常的普法依法治理工作，上通下达贯彻普法会议精神。椒江局对普法工作列入年终考核干部和评先内容之一，对工作责任心强、群众满意率高的工作人员在政策上适当倾斜，并给予奖励。路桥局将普法经费纳入预算，对执法机构配备相应的执法工具，保证普法和执法工作的顺利进行。

*、深化法制教育，提高干部职工的法制素质

海洋与渔业部门承担着大量的海洋与渔业方面法律、法规所担负的行政许可和行政执法任务，搞好行政许可和行政执法工作，普法是基础。一是领导干部学法用法活动深入开展。市局党组中心组（扩大）学习会，把学习法律作为一项重要的内容，增强领导干部的依法决策和依法行政的能力。在此基础上，市、县局二级的领导班子成员还为本局的机关干部上课，起到良好的表率作用。温岭局对领导干部学法较为重视，参加上级局和法制部门的各类教育培训**次***余人次。二是认真组织机关干部职工学法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。我市始终把宪法教育作为“四五”普法的重中之重。同时，涉海、涉渔的法律、法规又是我们工作的重要基础，我市海洋与渔业部门组织机关干部和执法人员相继学习了《海域使用管理法》、《海洋环境保护法》、《渔业法》、《渔业捕捞许可管理规定》、《省渔港渔船管理条例》、《省海洋环境保护管理条例》等相关法律、法规，提高了他们驾驭工作的能力。“四五”普法期间，我国加入WTO和《行政许可法》的颁布实施，这对海洋与渔业部门的日常工作产生了深刻的、全面的影响，原有的管理模式、管理理念、管理手段等都必须作相应的调整。我市海洋与渔业部门以分级组织的方式，又专门学习的WTO法律知识、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》，提高了他们的依法行政的水平。三是创新学习法律的方式方法。市、县二级海洋与渔业部门利用每周政治学习日（夜）制度，把学法作为政治学习的必修课，一些县（市、区）海洋与渔业部门学法活动慰然成风。与此同时，市、县二

级海洋与渔业部门积极组织本局的干部职工参加当地人事部门公务员法律知识培训学习，“四五”普法期间，绝大多数机关干部及工作都通过市人事组织了WTO法律知识、依法行政、行政许可法的考试。为了加深对本部门法律知识的理解，市局还邀请法制部门的人员上门授课，召开座谈会，通过案例分析，交流心得体会，并组织全市海洋与渔业部门的同志，进行《海域使用管理法》等海洋法律法规的知识竞赛，进一步提高学习效果。四是加强对海洋与渔业行政执法人员的执法业务培训。“四五”普法期间，市、县二级海洋与渔业部门的执法人员都参加了当地政府法制部门和省海洋与渔业局组织的综合法和专业法的业务培训，执法人员都相继取得执法资格上岗证。

*、开展法制宣传，提高涉海涉渔者守法意识

提高广大涉海涉渔者的守法意识，减少违法违规案件的发生，也是海洋与渔业部门进行“四五”普法的根本目的和主要任务。近几年来，我市海洋与渔业部门围绕市委、市政府的战略决策和海洋与渔业的中心工作，利用广播、电视、报纸、互联网、海洋与渔业信息等媒体和“三送”、培训会等有效载体，有针对性地对广大涉海企业和渔民进行普法教育。*年来，全市共印发各类法律、法规等宣传资料*万多份，接待群众*万多人次，接待法律咨询达****多人次。通过宣传教育活动，在全社会营造了良好的“依法治渔、以法兴渔、依法管海用海”的良好氛围。温岭市构建了海洋与渔业法律、法规宣传教育体系，建立了从市海洋与渔业局到各渔业乡镇到各渔业村到渔船、渔民的宣传网络，使普法教育逐级有序推进。特别是针对渔业安全形势非常严竣的情况下，专门举办海洋渔业安全生产方面的法律法规知识培训。共举办培训班**期，培训人员*万人次，分发各种学习资料*万份，赠送刻录《渔业生产安全警示录》光盘****张，有力地提高渔船和老大的安全意识。

*、坚持学用并举，推进海洋与渔业的依法行政

坚持学法用法结合，积极推进依法行政工作，不仅是“四五”普法规划的一项基本任务，也是建设社会主义法治国家的客观需要。一是按照行政许可法的要求和上级的部署，市、县二级海洋与渔业部门精心组织、集中精力开展了行政许可项目、依据、主体和收费的清理工作。一方面，加强同上级业务部门和同级许可办的联系；另一方面，将同级许可办有关清理工作的部署及时落实到各相关内设机构，指导督促相关内设机构及时填报。其中市海洋与渔业局共上报**个许可项目，现已公布保留的共**项，其中涉及收费的*项，另外还清理了规范性文件*个，其中保留*个，取消*个。二是加快海洋与渔业执法机构的改革。根据台州市编委的批复，市局对行政执法体制进行综合改革，撤消了原“台州市渔政管理站”等*个机构，新组建了“台州市海洋与渔业执法支队”、“台州市渔业船舶检验处”二个机构，在综合处增挂“渔政渔监处”牌子，将部分行政管理职能收归到局里，对原有的管理职能重新作了调整和划分。根据调整后的行政执法主体，我局及时到市政府法制办进行行政执法主体资格登记，从而为行政许可法在我局的贯彻实施扫清了障碍。各县（市、区）海洋与渔业部门也都按照行政许可和行政执法分权的原则，完善海洋与渔业执法机制。三是推行和完善了行政执法责任制。市、县二级海洋与渔业部门都建立并规范了行政执法目标管理制度、执法监督制度、行政处罚办案程序、重大案件集体讨论制度和报备案制度、行政错案责任追究制度、行政许可统一受理统一送达制度等各种行政执法管理制度，不断规范行政执法行为，确保海洋与渔业执法案件的质量。四是加强涉海涉渔案件的执法力度，检验“四五”普法的效果。在“四五”普法工作中，我市始终把普法教育同执法实践有机结合起来，在执法过程中检验执法人员掌握运用涉海涉渔法律法规的效果，在执法过程中教育涉海企业、渔民遵守海洋与渔业的法律法规。如****年我市相继开展了“蓝盾”和“碧海”两次在的海上联合执法活动，市局全年出海检查*个航次，航程****海里，航时***小时，参检人员***人次，检查船只***艘次，查获违规船只***艘，收罚没和资源赔偿费*****万元。

虽然我市海洋与渔业部门在“四五”普法中取得一定成绩，但与先进地区和兄弟地区相比，仍有一定的差距和不足。一是普法形式不够多样，普法内容缺乏深意，普法力度还有待于加强，特别是对海洋与渔业部门的一些新的法律法规要加大宣传力度、做到家喻户晓还有好多工作；二是部分行政执法人员的法律素质与新时期行政执法工作及人民群众的要求还有较大差距，随着海洋行政执法的深入，我们面对的行政相对人不是渔民而是高素质的企业家、律师，进一步加强对行政执法人员的普法教育任重而道远。三是依法行政的程序还需进一步规范，特别是按照《行政许可法》要求进一步规范海洋与渔业的行政许可行为和行政执法程序还大有文章可做。四是行政执法监督有待于进一步加强，我市、县二级海洋与渔业部门的没有单独设立政策法规部门，而且搞普法和行政执法监督大多是兼职，因而也没有精力监督行政许可和执法部门的依法行政工作，有可能造成执法监督空缺。