贵州省社会抚养费征收管理办法

2024-11-14

贵州省社会抚养费征收管理办法（精选12篇）

贵州省社会抚养费征收管理办法篇1

贵州省社会抚养费征收管理办法

贵州省人民政府令

第76号

《贵州省社会抚养费征收管理办法》已经2004年4月27日省人民政府第17次常务会议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

省长石秀诗

二○○四年五月十四日

贵州省社会抚养费征收管理办法

第一条根据国务院《社会抚养费征收管理办法》、《贵州省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条省人民政府人口和计划生育行政部门主管全省社会抚养费的征收工作。

县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内社会抚养费的征收工作。

县级以上人民政府人口和计划生育、财政、价格、审计、监察等部门应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。

第三条各级人民政府应当加强对社会抚养费的征收和管理，将征收的社会抚养费全部用于人口和计划生育事业。

第四条违反《条例》规定的生育条件生育以及非婚生育、违法收养子女和不到间隔年限生育的公民，应当缴纳社会抚养费。

第五条社会抚养费的征收按照下列标准或者规定执行：

(一)城镇居民违法生育一个子女的，对夫妻双方分别按照该县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入的2倍以上3倍以下征收社会抚养费；违法生育两个以上子女的，对夫妻双方分别按照该县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入的4倍以上5倍以下征收社会抚养费；(二)农村居民违法生育一个子女的，对夫妻双方分别按照该县(市、区)上一年农村居民人均纯收入的2倍以上3倍以下征收社会抚养费；违法生育两个以上子女的，对夫妻双方分别按照该县(市、区)上一年农村居民人均纯收入的4倍以上5倍以下征收社会抚养费；(三)个体工商户、私营企业主和从事其他各类经营活动的人员，违法生育一个子女的，对夫妻双方分别按照本人所在县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或者上一年农村居民人均纯收入的4倍以上6倍以下征收社会抚养费；违法生育两个以上子女的，对夫妻双方分别按照本人所在县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或者上一年农村居民人均纯收入的7倍以上10倍以下征收社会抚养费；

(四)符合《条例》规定的生育条件，但不到间隔年限生育的国家机关工作人员、企业事业单位职工和农村居民、城镇居民、个体工商户、私营企业主以及从事其他各类经营活动的人员，按照《条例》第五十七条的有关规定征收社会抚养费；

(五)非婚生育和违法收养子女的，按照《条例》第五十八条的有关规定执行；(六)流动人口违法生育子女的，按照国务院《社会抚养费征收管理办法》第五条的规定征收社会抚养费。

第六条依照《条例》规定预征的社会抚养费，由县级人民政府人口和计划生育行政部门在同级财政部门设立预征社会抚养费专户储存，年终进行清算，对不需要退还的款项，应当缴入国库。

第七条社会抚养费的征收，由县级人民政府人口和计划生育行政部门作出书面征收决定；

县级人民政府人口和计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

第八条当事人所在单位、村(居)民委员会应当依法配合人口和计划生育行政部门做好社会抚养费的征收工作。

第九条社会抚养费可以采取以下方式征收和缴纳：(一)县级人民政府人口和计划生育行政部门组织征收；

(二)县级人民政府人口和计划生育行政部门委托乡(镇)人民政府或者街道办事处代为征收；

(三)当事人直接到指定金融机构缴纳；(四)当事人所在单位代收代缴。

县级人民政府可以根据本地实际情况，规定具体的征收缴纳方式。

第十条当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内，向作出决定的县级人民政府人口和计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关能证明本人履行能力的材料；县级人民政府人口和计划生育行政部门，应当自收到当事人申请之日起30日内，作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。

分期缴纳的期限最长为3年，第一年缴纳额不得低于应缴社会抚养费总额的40％。第十一条征收社会抚养费应当遵循公开、公平、公正的原则。

县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受委托的乡(镇)人民政府、街道办事处在作出社会抚养费征收决定时，应当告知当事人作出征收决定的事实、理由、依据及征收数额，告知当事人依法享有陈述和申辩的权利，并对征收决定予以公示。当事人要求陈述和申辩的，应当在告知后3日内提出。

第十二条在征收社会抚养费过程中，有下列情形之一的，当事人有权拒绝缴纳：(一)未收到社会抚养费书面征收决定的；

(二)征收人员末出示省人民政府颁发的行政执法证或者省人民政府人口和计划生育行政部门颁发的征收证件的；

(三)征收人员未出示价格主管部门颁发的《行政事业性收费许可证》的；(四)征收人员未使用、未正确使用省财政部门统一印制的《贵州省社会抚养费专用票据》或者《贵州省社会抚养费预征票据》的。

第十三条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，应当自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的2‰的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的县级人民政府人口和计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第十四条征收的社会抚养费及滞纳金，采取集中缴库的方式缴入地方国库。负责代收的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自收取社会抚养费之日起10日内上缴县级人民政府人口和计划生育行政部门；县级人民政府人口和计划生育行政部门应当及时足额上缴国库，并纳入同级财政预算，实行收支两条线管理。

任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分社会抚养费及滞纳金。

第十五条各级人民政府人口和计划生育行政部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(—)截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的；(二)擅自增设和改变社会抚养费征收标准的；(三)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

第十六条本办法自2004年7月1日起施行。

贵州省社会抚养费征收管理办法篇2

自由裁量权的存在一方面使得行政机关能够审视度势、权

衡轻重、灵活果断解决问题, 提高行政效率;另一方面从“自由”的属性看, 也为有限度的滥用职权提供了条件, 造成显失公正、行政不当、行政侵权等问题。

一、行使征收社会抚养费自由裁量权中存在的问题

一是征收尺度不统一。征收社会抚养费有的是县级计生部门, 有的是委托乡 (镇) 街代征;有的是当年案件, 有的是历年案件;有的是流动人口, 有的是本地居民等等, 在适用征收社会抚养费尺度上, 不同的执法机关把握不统一, “弹性”较大。

二是程序运用不规范。过多依靠行政手段, 影响了法律的权威性、严肃性, 导致有的应缴对象能拖则拖、能躲则躲, 有的甚至干脆不理不睬, 致使违法生育者在经济上没有得到追究, 社会抚养费的限制作用没有充分发挥出来。

三是征收决定不合理。在征收过程中, 轻调查、重收费, 做出征收决定时, 不考虑或很少考虑当事人违法生育情节, 处理结果不合理、不公正、不公开, 造成不少群众对交纳社会抚养费存在误解, 认为这是人口计生部门的私自规定。

四是案件处理显失公正。有的计生执法人员受地方保护主义干扰, 执法难、难执法。有的运用自由裁量权恣意妄行, 随意增减征收数额, 存在“关系案”、“人情案”。

二、征收社会抚养费自由裁量权的控制

(一) 强化和规范调查取证环节。

对于征收社会抚养费的案件, 我们要求违法生育事实必须做到真实准确、表述清楚、证据充分, 收集证据必须符合法定程序, 并与违法生育有内在因果关系。

在调查中应重点收集当事人违法生育的时间、地点、子女状况、家庭收入、主观意愿、客观原因等情况, 还要查清当事人是否采取了避孕措施或中止妊娠措施, 是否有意规避、拒绝、阻碍行政机关依法执行公务, 是否造成较坏的社会影响等情况。对此应完善相应的执法文书, 并规定了相应的内容、格式和使用程序。

(二) 细化和量化征收社会抚养费裁量标准。

在实施征收社会抚养费时, 对违法时间、地点、主体、性质、情节相同或相似的案件, 适用法律依据要相同, 征收标准要一致, 征收数额要相当。在设定的征收社会抚养幅度内, 根据当事人违法生育情节、经济收入状况和社会危害程度的轻重, 可划分为“免予征收、低限征收、中限征收和高限征收”四个自由裁量标准。

(三) 严格审批分期缴纳社会抚养费申请。

当事人提出分期缴纳社会抚养费申请, 应该源于他的经济状况。凡家庭经济收入不足当地人均收入2/3的, 原则上才批准其分期缴纳申请, 视情况分2至3期缴纳。这既体现了法律的严肃性, 又体现了人口和计划生育工作“以人为本”的和谐理念。

(四) 有效适用强制执行程序。

行政相对人不履行缴纳社会抚养费的义务, 行政机关可以申请法院强制执行。强制执行的目的要达到惩治当事人, 教育和震慑他人的目的, 而不是为了单纯收费。因此计生行政机关根据每个案件的具体情况, 分类排队, 抓住典型, 重点突破, 对于那些被执行人有履行能力, 经过多次思想教育而拒不履行的“钉子户”, 再依法申请法院强制执行。

摘要：为有效解决征收社会抚养费自由裁量权被滥用的问题, 促进公平、公正执法, 本文首先定义了征收社会抚养费自由裁量权的概念和自由裁量权在征收社会抚养费中的四种具体体现。再次对规范征收社会抚养费自由裁量权实践活动进行了探索, 即在强化和规范调查取证环节、细化和量化征收社会抚养费裁量标准、严格审批分期缴纳社会抚养费申请、有效适用强制执行程序四个环节进行了探索实践, 效果较好。

关键词：抚养费,征收,裁量权,行政,案件

参考文献

[1]罗豪才主编:《行政法学》, 北京大学出版社1996年版

[2]游振辉:论行政执法中的自由裁量权, 中国法学[J]1990 (4)

[3]国务院《全面推进依法行政实施纲要》

[4]国家人口计生委《关于进一步推进人口和计划生育依法行政的意见》 (国人口发〔2005〕67号)

[5]《中华人民共和国人口与计划生育法》

[6]国务院《社会抚养费征收管理办法》

[7]《江苏省人口与计划生育条例》

[8]《中华人民共和国行政诉讼法》

剖析社会抚养费征收不到位及对策篇3

社会抚养费是依据人口和计划生育法律法规，向不符合规定条件生育子女的公民征收的惩诫性补偿性费用，是人口和计划生育工作中所采取的一项必要的经济限制措施，它对于稳定低生育水平、禁止违法生育、保障公民平等的计划生育权益、维护社会公平与和谐具有重要意义。但由于多种原因，目前的抚养费征收到位率还较低，以这种经济手段制约政策外生育的作用，还没有充分的显现出来。认真查找社会抚养费征收难的原因，并采取对策，已成为当前迫切需要解决的问题。

[关键词]：计划生育补偿征收相应措施

一、社会抚养费征收不到位的原因分析

社会抚养费征收不到位，主要有以下几方面的原因：

（一）部分群众法制意识淡薄，没有履行缴纳社会抚养费的义务。群众对社会抚养费的法律性质理解有误，不能自觉承担缴纳社会抚养费的法律责任。

（二）当前经济环境下，家庭经济状况的迥异致使社会抚养费征收难度进一步加大。一是农村中部分违法生育子女的公民，文化素质不高、婚育观念滞后，违法生育后因經济困难没有能力缴纳社会抚养费；二是部分富人名人掌控大量财富和政治话语权，违法生育后规避征缴或分割财产，家庭的收入取证难。

（三）基层计划生育管理部门执法力量、执法意识不强。部分计划生育工作者因业务工作繁忙，加之工作人员有限，社会抚养费征收程序复杂，见效慢，习惯于以往的传统的行政高压手段，急功近利，方法简单；有的做表面文章，为完成年度社会抚养费征收率考核目标而人为降低征收标准；个别人由于过不了人情关，造成征收社会抚养费不到位。

（四）强制执行力度不够，综合治理的局面没有形成。县级法院强制执行率较低：一是法院强制征收社会抚养费人员少，手头累积的经济案件、刑事案件多；二是执行费用较低；三是社会抚养费征收对象牵涉面广、分散，甚至外出躲避，对强制执行工作带来一定的困难，往往造成计生案件被积压，执行力低、结案率低。四是法院主观上仍然存在不愿染指计划生育案件的旧思维模式。部门之间相互协调、相互配合的合力不够，增加了征收社会抚养费的难度，导致人口计生部门孤掌难鸣。

二、社会抚养费征收的对策

由于受“调查取证难、征收到位难、强制执行难”的长期困扰，违法生育不能及时有效处理，社会抚养费征收不到位，已成为关系计生工作大局的一个难点问题。基于以上认识，我们在破解征收难题上下功夫，按照“四结合四为主”的原则，以说服教育为主；以人文关怀为主；以行政部门为主，

（一）明晰思路，规范操作程序。在社会抚养费征收过程中要严格依法行政，按照法律、法规的标准、程序办事，在调查取证方面，首先应在第一时间取得违反生育对象违法的事实依据，及时制作询问笔录和调查笔录，另外可以从设立举报电话，接受群众监督方面取得取证渠道，以提高社会抚养费征收到位。

（二）广泛宣传，强化法规意识。在社会抚养费征收过程中，要始终坚持以人为本，以法制宣传教育为主的工作原则，强化法规意识，督促违法生育当事人主动缴纳社会抚养费，广泛开展以人口与计划生育政策法规为主要内容的宣传活动。重点通过进村入户，加强个性化宣传教育。

（三）健全制度，完善执行体制。以“党政牵头、部门联动、综合治理、依法征管”的整体格局。人民法院作为社会抚养费征收的强制执行主体，应加大对违法生育当事人的强制执行力度，市人民政府应对法院社会抚养费案件的执行率制订考核机制，明确相关部门责任，开辟绿色通道，提高执行力。

（四）强化引导，夯实基础工作。全面推行“计划生育好、政府帮养老”的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，加大对自觉实行计划生育的对象户的奖励扶助力度，制订落实独生子女父母奖励机制，使计生家庭得到实惠，以政策推动来提高群众实行计划生育的自觉性。落实好计生惠民政策“致富工程”，为计生户提供致富信息、技术、项目等多方面服务和资金倾斜，支持困难家庭勤劳致富。深入开展婚育新风进万家、关爱女孩等活动，推动科学、进步、文明的思想观念进村入户，着力发展新型生育文化，转变群众生育观念，逐渐形成以德治育的社会氛围。对违法生育对象早教育、早发现、早解决，最大限度地减少违法生育行为。

（作者单位：浙江省义乌市稠江街道计生服务站）

福建省社会抚养费征收管理办法篇4

一、为做好社会抚养费的征收管理，保障人口与计划生育工作的顺利开展，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人

五、社会抚养费征收的标准，城镇居民以统计部门公布的作出决定的计划生育行政部门所在县（市、区）城镇居民人均可支配收入为基数，农村居民以统计部门公布的作出决定的计划生育行政部门所在县（市、区）农村居民人均纯收入为基数；口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《福建省人

个人实际收入高于统计部门公布的收入水平的，可以以个人实口与计划生育条例》的有关规定，制定本办法。

际收入为基数。

二、提前生育、多生育、婚外生育或者其他违反法律法规规定生育的，应当依照《福建省人口与计划生育条例》第三十九条规定缴纳社会抚养费。

三、社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府、街道办事处作出书面征收决定。

当事人所在单位和村（居）民委员会，应当依法配合做好社会抚养费的征收工作。

四、县级以上人民政府计划生育、财政、物价、审计、监察等部门，应当根据有关法律、法规和各部门的职责分工，加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。

六、违法生育双胞胎或者多胞胎的，在确定社会抚养费征收标准时，以生育一个子女计算。

当事人在一地已经被依法征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。

多个地方对社会抚养费依法具有管辖权的，一地在对当事人作出征收社会抚养费决定的同时，应当书面告知其他各方。对征收社会抚养费管辖权发生争议，争议各方应当协商解决。协商不成的，任何一方均可依法提交其共同上级计划生育行政部门指定管辖。

七、委托行使征收社会抚养费决定权的，应办理书面委托手

福建省社会抚养费征收管理办法

续，并加盖委托机关的印章，同时载明下列事项：

㈠委托机关的名称、地址、法定代表人姓名；

㈡被委托机关的名称、地址、法定代表人姓名；

㈢委托的事项、权限、期限。

委托书有委托的县级人民政府计划生育行政部门填写。委托机关应对被委托的行政执法活动进行监督，并承担相应的法律责任。

被委托的乡（镇）人民政府、街道办事处必须以委托的县级人民政府计划生育行政部门名义作出决定，不得再委托第三人作出征收决定，也不得超越委托权限。

八、县级人民政府计划生育行政部门或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处在作出征收决定前，应当告知当事人作出征收决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有陈述和申辩的权利。

当事人，自送达之日起生效。

十、当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收社会抚养费决定书之日起30日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门或者其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处提出分期缴纳的书面申请，并提供所在单位、村（居）民委员会或者有关部门的书面证明材料。

征收单位应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。分期缴纳的期限不得超过三年。

十一、县级人民政府计划生育行政部门可以根据实际情况，决定社会抚养费的缴纳方式：

㈠责令当事人到受委托的金融机构缴纳；

九、作出征收决定，应当依法制作征收社会抚养费决定书。

㈡由乡（镇）人民政府、街道办事处代收代缴；征收社会抚养费决定书应当在作出征收决定之日起七日内送达

㈢由所在单位代收代缴。

福建省社会抚养费征收管理办法

十二、县级人民政府计划生育行政部门应当与有关金融机构签定协议，委托其收缴社会抚养费。

受委托的金融机构或者代收代缴单位收到当事人缴纳的社会抚养费后，应当场向当事人出具由省财政厅统一印制的社会抚养费收据。

依法承担代收代缴的乡（镇）人民政府、街道办事处或者当事人所在单位应当自收到社会抚养费之日起三日内，将社会抚养费缴入受委托的金融机构。

十三、受委托的金融机构应当将收取社会抚养费的情况向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门及相关的乡（镇）人民政府、街道办事处每月书面通报一次。

县级人民政府计划生育行政部门或者其委托的单位在必要时，可以向金融机构了解社会抚养费的收取情况，金融机构应当予以配合。

十四、社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国家有关规定纳入财政预算管理。

代收代缴单位的征收管理费为社会抚养费总额的5%，由财政部门核拨。

十五、有关单位应当如实提供当事人实际收入情况。机关、企业事业单位工作人员的实际收入由所在单位提供，无固定职业人员的实际收入由所在村（居）民委员会提供，个体工商户、民营企业主等人员的收入由税务部门提供。

十六、违反本办法征收社会抚养费，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

㈠不按规定的标准征收；

㈡不依法开具省财政厅统一印制的社会抚养费收据；

㈢不执行“收支两条线”管理规定；

㈣截留、挪用、贪污、私分社会抚养费。

十七、人口和计划生育工作经费，由各级人民政府财政予以保障。

贵州省社会抚养费征收管理办法篇5

知

各镇人民政府，县政府各部门、直属机构，中央、省、市属驻和各单位，县经济开发区管委会、行政服务中心：

《县社会扶养费征收管理办法》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年四月十三日

县社会抚养费征收管理办法

为加大社会抚养费征收力度，规范社会抚养费征收管理，根据国务院《社会抚养费征收办法》、《安徽省人口与计划生育条例》（以下简称省条例）等法律法规，结合我县实际，特制定本办法。

一、组织保障

（一）县成立社会抚养费征收管理领导组，组长由县政府分管负责人担任，人口计生、纪检（监察）、公安、法院、财政、审计等部门为成员单位。领导组下设办公室，地点在人口计生委，办公室主任由计生委分管执法副主任兼任。

（二）各镇成立社会抚养费“代征所”，所长由分管计生负责人担任，人员从计生办、司法所和财政所（分局）抽调。

二、依法征收

（一）社会抚养费征收机制。建立“县级征收、镇级协助、村级配合、法院保障”的征收机制。

（二）社会抚养费征收主体。县人口和计划生育委员会负责征收。根据工作实际，可以依法委托镇人民政府代为征收，其征收行为的法律责任由县人口计生委承担。

（三）社会抚养费征收对象：

1、未依法取得夫妻关系生育子女的。

云南省社会抚养费征收管理规定篇6

发文单位：云南省人民政府

文

号：云政发(2002)110号

发布日期：2002-8-30

执行日期：2002-9-1

第一条根据国务院公布的《社会抚养费征收管理办法》和《云南省人口与计划生育条例》，结合本省实际，制定本规定。

第二条对违反《云南省人口与计划生育条例》规定多生育子女的公民，应当征收社会抚养费的，依照本规定执行。

第三条社会抚养费的征收标准，按照下列规定执行：

（一）非农业人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照省统计部门公布的上全省城镇居民年人均可支配收入的5至10倍计征；

（二）农业人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照地州市统计部门公布的上地州市农民年人均纯收入的5至8倍计征；

（三）违法多生育一个子女的夫妻，一方是非农业人口，另一方是农业人口的，按照本款

（一）、（二）项分别计征。

违法多生育二个以上子女的，以违法生育一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按照违法多生育子女数为倍数计征。

本条规定的违法生育人员，本人上实际收入高于统计部门公布的上全省城镇居民年人均可支配收入和地州市农民年人均纯收入的，还应当以其超过部分为基数加收3倍的社会抚养费。

第四条流动人口违法生育子女的，按照下列规定征收社会抚养费：

（一）当事人的违法生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定；

（二）当事人的违法生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；

（三）当事人的违法生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其违法生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。

当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不得因同一事实再次被征收社会抚养费。

第五条征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

乡（镇）人民政府或者街道办事处为社会抚养费的代征机关，负责社会抚养费的征收工作。村（居）民委员会和有关单位应当予以协助。

第六条社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，可以自收到征收决定之日起30日内由本人提出分期缴纳的书面申请，由所在单位或者村（居）民委员会出具证明，经乡（镇）人民政府或者街道办事处审查，报县级人民政府计划生育行政部门审批。

县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人和代征机关。

经批准分期缴纳社会抚养费的，缴纳期限最长不得超过两年。

第七条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的2‰的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第八条社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，纳入地方财政预算管理。任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。

计划生育工作必要的经费，由各级人民政府财政予以保障。

第九条社会抚养费的代征机关应当在收到社会抚养费之日起2日内将社会抚养费上缴国库，并定期将社会抚养费的征缴情况报告作出征收决定的计划生育行政部门。

第十条征收社会抚养费应向当事人出具社会抚养费专用收据。社会抚养费专用收据由省财政部门统一印制。

第十一条县级以上人民政府计划生育、财政、价格、审计、监察等部门，应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。

贵州省社会抚养费征收管理办法篇7

查报告

为切实规范社会抚养费征收管理使用，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，进一步提高社会抚养费管理使用效益，根据《XX》文件要求，XX乡人民政府及时组织对全乡社会抚养费征收管理使用情况进行了自查，现总结报告如下：

一、高度重视，成立领导小组

针对此次对社会抚养费的征收管理工作的自查，XX党委政府高度重视，成立了以XX为组长，分管XX为副组长，计生办XX、财政办XX、XX等为成员的领导小组，专门负责此次自查工作。人员分工明确，责任落实到人。

二、加强宣传，提高认识

为了认真的做好社会抚养费的征收与管理工作，结合我乡实际，切实把对社会抚养费的征收贯穿于全年的工作当中，我乡的社会抚养费的征收工作已经具体落实到村、组及挂村领导；同时加大宣传力度，使广大干部群众对社会抚养费的征收管理工作有一个全新的了解。

三、我乡社会抚养费征收情况

我乡对社会抚养费的征收严格按照《社会抚养费征收管理办法》的规定，并根据县上统一标准、严格按照征收程序进行，采取“专票专用、票款两清”的管理办法。严格实行“收支两条线”，对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局。通过对我乡社会抚养费征收管理使用情况检查，没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费的情

况。严格的按照要求及时完善社会抚养费额的征收案卷资料及征收台帐。

总的来讲，我乡在社会抚养费的征收管理工作中，领导高度重视，具体措施有力，自查效果明显。我乡将在下一步工作中，更进一步的加大力度，确保我乡的社会抚养费的征收管理工作有序的开展。

社会抚养费征收程序篇8

（一）决定机关县级计划生育行政部门，依法受县级计划生育行政部门委托的乡（镇）人民政府或者城市街道办事处。

（二）立案范围

1、不符合条例第14条、第15条规定再生育的。

2、未履行婚姻登记手续生育的。

3、有配偶者与他人生育的。

4、符合再生育的规定条件或间隔时间但未经批准生育的。

5、符合再生育的规定条件但未到间隔生育时间的。

6、收养他人子女期满6个月未依法办理收养手续又没有正当理由的。

7、以不正当手段取得生育证生育的。

（三）调查取证

1、调查应由两人以上的执法人员进行。

2、调查人员在实施调查取证时，必须向被调查、取证对象出示身份证件，说明调查取证意图。

3、调查取证的内容：（1）查清当事人是否属于立案范围规定的情况；（2）查清当事人违法的时间、地点和所生或所收养的子女姓名、性别、现居住地与存活情况；（3）调查和掌握当事人的经济收入情况，是否有收入超过当地人均收入水平的情况；（4）收集整理与本案有关的书证、物证、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等证据材料。

4、调查人在调查中必须按法律文书的有关要求作好调查笔录或其他形式的调查材料。所作笔录，应经被调查人核实无误后签名、盖章、按手印。

5、调查人员调查、取证工作结束后，应及时将调查情况和处理建议意见报告所属县级人民政府计划生育行政部门或乡镇人民政府、街道办事处负责人。

（四）作出处理决定

1、调查、取证工作终结后，县级人民政府计划生育部门或乡镇人民政府、街道办事处负责人，应对调查员的调查结果处理意见进行认真审查，并根据实际情况，依法作出以下决定：（1）确有应受到计划生育行政处理的违法行为的，根据当事人的具体情况和经济能力，作出征收社会抚养费的决定；（2）违法事实不成立，作出不予征收社会抚养费的决定；（3）受委托的乡镇人民政府、街道办事处对收入超过当地平均水平的当事人作出处理决定应经委托人的相关同意。

2、决定征收社会抚养费金额时，必须按计划生育法规及规章所规定的计征标准、倍数核实。

3、作出征收决定以后，计划生育执法人员应当用铅笔或毛笔认真填写征收决定书中的有关事项，加盖公章及时报送当事人。

（五）送达

1、认真填写送达回执，经受送达人签字或盖章后带回单位存档备案。

2、征收决定书应当在宣告后当场交付当事人。本人不在的，交其同住成年家属签收，签收日期为送达日期。

3、受送达人或共同住成年家属拒绝接收征收决定书的，送达人应当邀请有关基层组织或所在单位代表到现场，说明情况，在送达回执证上注明拒收事由、日期，由送达人、见证人签名盖章，将征收决定书留置在受送达人住处。

4、被处理对象在外地的，应查明住处后邮寄送达，或通过其家属代为转交，以挂号信回执上注明的日期或转交人签收的日期为送达日期。

5、被处理对象下落不明无法送达的，以公告形式送达，自公告发出之日起3个月后，即视为送达，并在公告正本上说明原因和经过。

（六）履行

1、应敦促当事人在规定的期限内，及时、主动履行。对确实有困难、经本人申请和县计划生育行政部门审查同意后，可在规定的期限内分期履行。

2、逾期不履行征收决定的，应从当事人法定起诉期限届满之日起180日内申请人民法院强制执行。逾期申请的除有正当理由的，人民法院不予受理。

3、被征收对象履行或部分履行征收决定后，计生部门应出具省财政部门统一印制的征收社会抚养费票据。

社会抚养费征收标准篇9

一、征收标准

1、提前生育(含婚前生育、未满生育间隔期生育、符合再生育条件未经审批生育子女的)，按当事人双方上年收入总额的百分之六十至一倍征收，

2、多生育一个子女的，按当事人双方上年收入总额的.二至三倍征收。

3、多生育第二个子女的，按当事人双方上年收入总额的四至六倍征收。

4、多生育第三个及以上子女的，从重征收。

5、婚外生育一个子女的，按当事人双方上年收入总额的四至六倍收入。

6、婚外生育第二个以上子女的，从重征收，

非法收养子女的，比照上述规定征收社会抚养费。

二、征收标准测算

1、上年收入的界定。考虑到统计部门提供确切统计数据的时间，上年收入以统计部门公布数据为标准(如执行“上年收入”就以收入为标准)。

2、统计数据来源。根据统计职能划分，农民人均纯收入由县统计局提供，城镇居民人均可支配收入由南平市统计局提供。

3、征收标准执行。当事人年收入低于统计标准的，按统计标准征收;高于统计标准的，可以以当事人双方有据可依的实际年纯收入倍数征收。

4、流动人口征收标准。无论是本县乡镇之间流动的当事人，还是外县流入本县的当事人，根据其身份，均按本县对应标准征收。

征收社会抚养费委托书篇10

委托人：合江县人口和计划生育局法定代表人：

受托人：乡（镇）人民政府法定代表人：地址：

为搞好社会抚养费的征收工作，确保《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的贯彻落实，根据国务院《社会抚养费征收管理办法》的有关规定，经我局研究决定，委托乡（镇）人民政府征收本行政区域内的社会抚养费。

一、征收范围

1、受托人对不符合《四川省人口与计划生育条例》第14条、第15条规定再生育的公民征收社会抚养费。

2、受托人对未履行婚姻登记手续生育的公民征收社会抚养费。

3、受托人对符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的公民征收社会抚养费。

4、受托人对符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的公民征收社会抚养费。

5、受托人对有配偶者与他人生育的公民征收社会抚养费。

6、受托人对收养他人子女期满六个月未依法办理收养手续又没有正当理由的公民征收社会抚养费。

7、受托人对以不正当手段取得生育证生育的公民征收社会抚养费。

二、委托权限

受托人对应征收社会抚养费的案件有实施立案、调查取证、作出处理决定，送达法律文书，督促履行等权力。

三、委托方的责任

（一）对受托人征收社会抚养费的行为进行指导和监督检查。

（二）对受托人在受托权限范围内的行政执法行为承担法律责任。

（三）与受托人建立定期联系制度，及时协调行政执法过程中出现的问题。

四、受托人的责任

（一）接受委托人的指导和监督检查。

（二）以委托人的名义进行社会抚养费的征收。受托人无权转让委托权。

（三）承担超越委托权限范围内的行政执法行为所引起的法律责任。

（四）征收社会抚养费必须做到事实清楚，证据确凿，程序合法，处理适当。

（五）所有案件的法律文书制作必须规范，档案装订整齐，保存完整。

五、具体事宜

（一）对不符合《四川省人口与计划生育条例》规定的特殊个案（如征收额度较大、社会影响较大或对象收入明显超过当地平均水平等案件），受托人应当集体讨论并作出初步的处理决定，报委托人审查，由委托人直接下达处理决定书，并由各乡镇送达并监督执行。

（二）对当事人一次性缴纳社会抚养费有困难的，必须向委托人申请分期缴纳，由委托人作出批准或者不批准分期缴纳的决定。

（三）对未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的案件，受托人必须在30日内移送委托人，由委托人依法申请人民法院强制执行。

（四）受托人征收社会抚养费必须使用《四川省政府非税收通用票据》，并加盖合江县社会抚养费票据专用章有效。

六、委托期限

本委托书自委托人、受托人双方签字盖章之日起生效，有效期从年月日至年月日止。（本委托书在委托期限内,不因法定代表人变更而终止）

七、本委托书一式两份，委托人、受托人各持一份。

委托人：合江县人口和计划生育局委托人：乡（镇）人民政府

法定代表人：法定代表人：

征收社会抚养费决定书11 篇11

________计生征字（）第_____号

被征收人：

男方姓名_________年龄_____职业________住址____________ 女方姓名_________年龄_____职业________住址____________ 经调查核实，你们已于______年____月____日在_______（地点）违法生育（非法收养）第_____个孩子，属______________________ ___________________________________________________________性质的违法生育。现根据《湖南省人口与计划生育条例》第______条第____款_____项的规定，按照男方上_________________收入 _____万____仟___佰____拾____元，女方上 __________收入 _____万____仟___佰____拾____元计算，决定对男方征收社会抚养费_________________________________________________________________元，对女方征收社会抚养费____________________________ _______________________________________________元。合计征收社会抚养费共_____万____仟___佰____拾____元。原收取的终止妊娠保证金_________元不予退还，折抵相等数额的社会抚养费。

被征收人应当自收到本决定书之日起_______日内一次性将应缴纳的社会抚养费缴至____________。一次性缴纳确有实际困难的，应当自收到本决定书之日起_______日内向本行政机关提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。经书面批准同意分期缴纳的，方可分期缴纳。被征收人未在规定期限内缴纳社会抚养费的，本机关将按照《社会抚养费征收管理办法》第八第规定，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二滞纳金；仍不缴纳的，本机关将申请人民法院强制执行。

被征收人对本决定不服的，可以自收到本决定书之日起六十日内依法向________区、县（市）人民政府或者邵阳市计划生育委员会申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起九十日内直接向_______区、县（市）人民法院起诉。行政复议或者行政诉讼期间，除法律另有规定外，不停止征收社会抚养费。

__________区、县（市）计划生育局（盖章）