南开大学出国境人员管理办法

南开大学出国境人员管理办法（共9篇）

南开大学出国境人员管理办法 篇1

南发字〔2006〕63 号

关于印发《南开大学出国（境）人员管理办法》的通知

各院（系）、各单位、机关各部门：

经学校分管领导同意，现将《南开大学出国（境）人员管理 办法》印发你们，请遵照执行。

二〇 〇 六年五月二十三日

主题词：人事 国际交流 通知

（共印 30 份）

南开大学办公室

2006 年 5 月 24 日印制 南开大学出国（境）人员管理办法

为了进一步规范和加强出国（境）人员的管理，提升教师队 伍的国际交流水平，特制定本办法：

一、出国（境）人员分类

1．国家公派人员：由国家提供全额资助或由国家交换项目 所提供资助的出国（境）人员，统称为国家公派人员。

2．单位公派人员：由南开大学提供全额资助或通过学校与 国外交流项目提供资助的出国（境）人员，及由南开大学所属单 位提供全额资助，或通过南开大学所属单位与境外机构签订协议 提供资助，并纳入学校派出计划的人员，统称为单位公派人员。

3．自寻资助人员：个人对外联系并获得资助的人员统称为 自寻资助人员，自寻资助人员经学校同意可按单位公派派出。

4．自费出国（境）人员：自费出国（境）访问、进修、开 展合作研究，及自费出国（境）探亲人员，统称为自费出国（境）人员。

二、公派出国（境）选派原则

1．选派工作坚持公平、公开的原则，有计划、有重点地培 养急需的高级人才。

2．派出工作优先考虑“211 工程”“985 工程”实施的需要，、优先考虑高层次创造性人才的培养需要，支持优先发展学科和重 点建设学科。

3．根据“按需派遣、平等竞争”的方针，各学院（系）要 优先推荐政治素质和业务水平过硬，在科研、教学、管理工作中 成绩突出的中青年业务骨干。

三、公派出国（境）计划的制订

1．派出计划包括派出人员的规模、选拔以及相关项目 的情况，各单位应按学校要求对派出人员实施计划管理。

2．各单位应结合自身的学科发展、科研任务和师资队伍建 设情况，认真制订派出计划。

3．各单位应在每年 6 月初提出派遣建议计划并报人事 处，由人事处牵头进行全校派出计划的制订。

四、公派出国（境）人员的选拔

1．派出人员（期限为三个月或以上）须在校工作满两年，并在出国前两年考核中合格。

2．具有较强的外语听说能力，符合相应资助项目的外语水平要求。

3．各类派出人员均按照相应条件由单位推荐，其校内承担 的教学、科研等工作应由派出单位妥善安排。

4．出国任教项目由学校下达任务给相关学院（系），按条件 选拔相应人员承担。

5．人事处可依据派出计划要求，适时采取面试、笔试或委 托专家评审等方式对候选人的派出资格进行审查，选拔合格的候 选人。

五、公派出国（境）人员协议书的签订

公派人员如未满工作协议所签订的服务期，且派出期限在三 个月以上（含三个月）的，或服务期已满，且派出期限在六个月 以上（含六个月）的人员，一般须签订《南开大学出国留学协议 书》。

六、公派出国（境）人员的工资待遇

1．出国（境）访问、合作研究及进修人员，在批准的出国 期限内，发给其国家及协议规定的工资。

2．出国（境）任教人员按国家规定在派出期间停发工资。3．国家公派攻读学位人员的工资在其出国后发放一年，一 年后停发，取得学位并按期回国者，学校将补发其出国期间所停 发的工资。

4．经学校批准的出国（境）延期人员停发工资。5．各类派出人员的津贴从出国（境）的下月起停发。

七、公派出国（境）人员保证金交纳

1．国家公派人员保证金交纳办法按照国家留学基金委相关 规定执行。

2．单位公派人员按照《南开大学出国留学协议书》规定交 纳保证金。

保证金的具体金额为：通过单位公派、自寻资助渠道派出的 人员和出国任教人员，出国期限一年以内的保证金为壹万元人民 币；一年及以上的为贰万元人民币。

八、公派出国（境）人员的境外管理 1．派出人员在外期限、国别（地区）规定

（1）派出时间根据出国任务和国内工作情况确定，派出期 限最长不超过一年（攻读博士学位及协议规定超过一年者除外），派出人员一般不得申请延期。

（2）出国（境）人员应该按留学协议或项目要求去往指定 国家（地区），不得擅自改变派出国别（地区）和派出身份。

2．延期申请

公派出国（境）人员在派出期满后，仍未完成研究或进修计 划，确需延期的，经所在单位同意并报学校批准后，可延期半年 至一年。如果延期，其出国保证金不再返还个人。

3．其他

学校不为公派出国留学人员、出国任教人员提供任何在外获 得长期居留权的公证证明材料。

对于申请由公派转为自费身份的在外公派人员，须辞职并办 理离校手续。

九、公派出国（境）人员的违约处理

公派出国（境）人员如违反其出国（境）前与学校签订的《出 国留学协议书》中的有关条款，学校将向其本人，或通过其保证 人和代理人向其收回和追缴出国期间所发的工资、学校提供的出 国旅费和违约金等。

公派出国（境）人员逾期不归即停发工资。逾期人员如要求

回校继续工作，学校将根据工作需要和岗位设置情况予以审批，同时要求申请人根据其逾期时间交纳一定数额的滞留金。

十、自费出国（境）人员管理

申请自费出国（境）人员（一个月以上）必须办理辞职手续。如未满规定的工作年限，应按规定交纳培养费和违约补偿费。

十一、出国（境）探亲人员管理

申请出国（境）探望配偶、父母、子女的人员，经学校批准 可以探亲。探亲期限一般为三个月。申请延期者经学校批准后可 延期一次，延期时间最长不超过三个月。

探亲人员出国（境）后前三个月工资照发，延期期间停发工 资。

十二、回国管理

派出人员按期回国后，应在入境两周内向人事处及所在单位 报到，并结清包括出国保证金在内的所有费用。未满服务期派出 人员回国后，必须交回护照，方能办理退还出国保证金等手续。

十三、本办法自公布之日起施行，凡与本办法不一致之处按 本办法执行。本办法由人事处负责解释。

南开大学出国境人员管理办法 篇2

1 资料与方法

1.1 一般资料

本研究选取2013年4-12月期间出国务工人员975例, (其中油田职工516人中, 高血压124例;农民工459例中, 高血压135例。共259例高血压患者中, 年龄23~54岁, 平均 (39.8±6.4) 岁;身高150~182 cm, 平均 (170.3±4.8) cm, 体重56~90 kg, 平均 (75.5±9.2) kg;BMI指数19.37~28.28, 平均 (26.0±2.8) 。本次调查的259例高血压患者, 油田职工高血压124例, 农民工高血压135例。两组患者年龄、体重等一般资料比较差异均无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。详见表1。

1.2 纳入标准

(1) 高血压诊断标准对照WHO的相关标准, 患者于未服用降压药物时收缩压140 mm Hg以上, 舒张压90 mm Hg以上; (2) 年龄18岁以上; (3) 长期居住于濮阳市区, 有完整的人事档案和病例资料; (4) 知情同意; (5) 排除合并严重心脏肺肾等重要脏器功能不全、舒张压超过110 mm Hg、继发性高血压、生活不能自理、意识障碍病例[3]。

1.3 方法

1.3.1 使用统一设计的流行病学调查表, 由经过培训的医务人员进行现场问卷并填写表格。

内容包括:性别、年龄、吸烟、饮酒、嗜盐、遗传史及常用药物, 相关疾病治疗史、家庭住址、联系电话等。疾病均由二级以上医疗机构确诊, 并进行全面体检。由专人用标准的电子身高体重测量仪和标尺测身高、体重和腰围。测量方法为空腹, 轻便着装并胶鞋:腰围经肋骨下缘和髂脊连线中点绕腰一周测定;血压的测量为坐位休息5 min以上, 由专人用标准台式血压仪测量右侧肱动脉血压计3次取平均值, 并由专科医生进一步明确诊断;体重指数 (BMI) 计算方法:体重 (kg) /身高2 (m2) 。

1.3.2 实验室检查

入选者均禁食8~10 h后抽取清晨静脉血, 由同一个中心实验室测定分析, 用全自动生化仪器测定空腹血糖 (FBG) 、总胆固醇 (TC) 、甘油三酯 (TG) 、低密度脂蛋白胆固醇 (LDL-C) 。

1.4 诊断标准

(1) 高血压诊断标准《中国高血压指南2010》定义:未使用降压药物情况下, 收缩压 (SBP≥140 mm Hg) 和/或舒张压 (DBP) ≥90 mm Hg[4]。 (2) 糖尿病诊断标准《中国2型糖尿病防治指南 (2010年) 》定义:FPG≥7.0 mmol/L和餐后2 h血糖≥11.1 mmol/L。 (3) BMI分型:<18.5 kg/m2为低体质量, 18.5~23.9 kg/m2为正常体质量, 24.0~27.9 km/m2为超重, ≥28.0 kg/m2为肥胖。 (4) 按世界卫生组织 (WHO) 定义:以前吸烟指被调查者曾经吸烟, 但已经戒烟且在调查前的30 d内未再吸烟者;现在吸烟指在调查前30 d内吸过烟者;饮酒指每周至少饮酒1次, 现在饮酒指调查前30 d内有饮酒行为;以前饮酒指调查前至少30 d以上没有饮酒行为[4]。

1.5 统计学处理

数据由专人录入计算机, 采用SAS12.0数据处理软件进行分析, 计量资料用均数±标准差 (±s) 表示, 比较采用t检验, 计数资料采用x2检验, P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

油田组患者血压、心率、FPG、TC、TG、LDL-C、吸烟史、饮酒史、食盐量均优于农村组患者, 两组比较差异均有统计学意义 (P<0.05) 。详见表2、表3。

例 (%)

3 讨论

本调查结果显示, 出国务工人员中油田职工高血压患病率为24.03%, 与《中国心血管病报告2012年》指出我国15岁以上高血压发病率达24%相一致, 而农民工高血压患病率为29.4%, 远远高于油田职工。本次调查同时收集了高血压相关心血管疾病的主要危险因素, 结果显示, 农民工吸烟、饮酒者所占比例较高, 食盐量较大, 实验室检查油田职工与农民工高血压患者的甘油三酯有明显差异, 说明高血压发病与人群受教育程度及生活方式有关。因此, 应重点加强对农民工的生活方式干预, 给予正确引导, 树立健康的生活理念, 控制血压, 提高生活质量。

高血压是当今世界上流行最广泛的疾病之一, 是引起脑卒中、冠心病和肾功能衰竭的重要危险因素。统计数据说明, 农民工长期在外务工, 不能及时健康体检及危险因素干预, 导致高血压发病率较高。应重视对该群体的健康教育, 制定相关的防治措施, 针对已知的心血管危险因素对高血压患者进行针对性干预, 如适当体育锻炼、清淡的健康饮食、戒烟限酒、减轻体重及按时服药等, 以防止高血压的发生[5]。

参考文献

[1]王伟文, 廖晓阳, 邓文清, 等.成都农村社区纯务农居民高血压及其影响因素调查研究[J].中国全科医学, 2014, 17 (14) :1639-1642.

[2]郑红梅, 杜雪平.社区规范化管理对高血压患者血压及并发症的影响分析[J].中国全科医学, 2014, 17 (10) :421-424.

[3]中国高血压防治指南修订委员会.中国高血压防治指南2010[J].中华高血压杂志, 2011, 19 (8) :701-742.

[4]邓彩云, 汪远征, 刘星, 等.工作场所4种高血压干预措施的成本效果分析[J].中华高血压杂志, 2013, 21 (2) :148-150.

南开大学出国境人员管理办法 篇3

[关键词] 高校管理人员；出国进修；选拔；管理

[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016） 05-0034-02

在高等教育国际化进程中，我们不难发现，近年来不仅教师出国学习人数不断增加，各高校也在开始对行政管理人员进行专业化及国际化的培养。以中国矿业大学为例，作为国际化发展起步不算很早的高校，近五年来，其已输送八批管理人员前往美国、澳大利亚等地的高校进行为期14天至3个月不等的短期学习与交流。将管理人员输送出国，这无疑是高等教育国际化发展又一重要一步。具有国际视野、受过国外先进教育管理理念熏陶的管理人员将对高校教学管理与学科建设、师资管理优化、良好成长及学习环境塑造、国际交流与合作等方面起到有效促进作用。

那么，如何最大程度地提高管理人员出国进修效果，使其更好地服务于高校的教育管理工作，即提高高校教学管理人员公派出国的产出与投入比成为高校管理人员出国进修工作中值得研究的课题。

一 开发多元化进修模式

1 探索“长短期相结合”进修模式

当前，高校管理人员进修时间基本为3个月以内，短则10天左右。以中国矿业大学为例，近8期选派管理人员项目最短为14天进修学习项目，最长为3个月定岗培训项目。短期学习无疑可以让进修人员尽快了解、熟悉国外高校先进的管理理念、管理制度及模式，但这种“短而快”的方式对深入调研及研究，最终实现国内外高等教育模式良性融合是不够的。高校应该积极探索“长短期相结合”的多元化进修模式。可以选派在高校行政管理岗位有丰富实际工作经验的人员进行1年左右的进修学习，甚至是对学习能力强、有发展潜力的青年管理人员培育攻读教育管理相关专业博士学位项目。当然考虑到目前高校教职工队伍培养成本及学校现状，管理人员出国进修应以短期项目为主、长期项目为辅的模式进行。根据不同项目模式，设定不同的受众年龄、学术资历等遴选资格，以适应高校人才梯队的建设和队伍的可持续发展，形成一流水平基础上合理分层和分类派出的最佳留学派出生态系统，为高校发展储备更多优秀人才。

2 探索不同职能方向项目

目前，高校选派教师及管理人员出国研修，还存在项目层次结构不合理，目标不明确等问题。高校在探索管理人员出国项目过程中，根据学校职能设置，可设计规划不同项目研究内容及对接高校。以中国矿业大学为例，2013年学校选派高校学生工作骨干进行为期3个月的海外学习，2015年选派教学管理人员赴海外高校研修。以职能为基础的选派项目可以使研修学习更具针对性，提高研究效率与效果，避免每个研究方向都点到为止却不深入的情况发生。当然，这种项目模式亦要求选派的目标高校在特定职能领域有突出表现或先进成果，以保证研修学习效果。

总之，在探索管理人员出国进修项目时，高校应做到学校、学院、高等教育学术研究团队及管理人员四方商议，以效益为目标，设计规划多元选派模式及渠道。

二 合理选择对接高校——科学筛选、全面沟通

对接高校直接关系管理人员的研究环境、研究对象及学习目标，直接影响学习效果。选派管理人员出国进修，无疑应本着“立足学校未来，服务学校发展”的原则，因此在对国外目标高校进行筛选时，应充分考虑项目研究内容及研究课题，切实选择在项目研究内容方面有表现、有特色、有成效的高校进行洽谈，确保管理人员进修学习成效。

以伦敦帝国理工学院为例，这所成立于1907年的高校，虽然规模不算大，历史也不算太悠久，但其却是世界名校、最高学府之一。学校共培养出诺贝尔奖15位，菲尔兹奖2位。在英国与牛津大学、剑桥大学一道形成英国教育界“三足鼎立”局面。通过实际研究发现，帝国理工学院超过一半的工作人员为学校管理及教辅人员，而且其行政管理人员专业、认真、缜密，学校在机构设置方面更是可圈可点。这所学校对于机构设置、管理人员专业性培训而言就是非常有学习价值的高校。

此外，在与目标高校洽谈过程中，确定进修方式是具有重要意义的环节。因此，在对接国外目标高校过程中，除综合资料学习、调研、研讨、体验岗位等基础学习方式外，还应发挥团队创新力，与目标高校相应部门做好系统全面沟通，共同设计可以提升学习效果，同时促进双方交流与互助的学习及研究方式。

总之，筛选对接高校一要从学校发展实际出发；二要对备选学校做深入了解；三要做到全面沟通，再根据实际研究内容合理确定目标高校。

三 科学系统选拔进修人员

作为学习主体的管理人员，既承担学习任务，又肩负将学习内容转化成切实有效的实践成果的重任。“在选派过程中应始终贯彻国家教委‘按需派遣， 保证质量、学用一致 的原则”。思想政治水平、工作经验、学历层次、学习能力、外语水平等因素都应成为选拔进修人员的考察内容。

热爱教育事业、忠实学校发展是基础。明确选派工作的目的是为了更好地服务于学校发展，即良好的思想政治水平是整个进修学习的基础，坚决杜绝外出不归情况。因此在选拔人员过程中，首先考察候选人员思想觉悟及对出国进修学习的正确认识至关重要。

外语水平是基本。良好的外语沟通及表达能力能够有效提高调研、学习效率，促进问题及时解决。因此选拔管理人员出国进修时，考察外语水平是必须进行的环节。当然，盲目将外语水平当作管理人员出国选拔的唯一标准也是欠妥的。

工作经验、学历层次、学习能力兼具是关键。选拔出国进修的管理人员应该始终以“按需选拔”为原则。学校应优先考虑在相应职能岗位上有丰富工作经验及突出表现的管理人员。丰富的工作经验有利于科学筛选课题、敏锐发现问题、同时促进进修人员在进修学习过程中积极探索改善工作现状的内容。而学历层次和学习能力则是良好学习效果的保障。要实现在不长的时间内发现问题、解决问题，最大程度掌握先进教育管理理念及方法这一目标，候选人员必须具备较高水平的学历层次及学习能力。

总之，出国进修管理人员的选拔应以“需”为指导，以“质”为目标，设计合理的考察方式，科学系统地考量候选人思想政治水平、工作经验、学历层次、学习能力、外语水平等因素。

四 加强进修人员管理

出国学习是提升管理人员专业性及国际化的一个重要途径。要实现高产出投入比的目标，进修人员的系统管理格外重要。疏于科学管理，只会让进修人员思想上不够重视，进而学习实践上缺少积极性。

1 将进修学习与科研课题相结合

高校把进修人员以专题小组的形式派出，有针对性地在出国前学习有关资料、进行小组研讨，可以极大地强化进修学习效果。此外，进修学习时带着课题目的交流，以团队形式研究，可以充分发挥团队创新协作能力，产生实际益处。总之，以科研课题形式派出进修人员学习指向清晰，可以有的放矢地进行学习和研究，同时，以小组形式研究可以集思广益，有利于问题的及时解决。当然，学校选派管理经验丰富的人员以小组形式同国外高水平专家沟通、研讨，可从某种意义上提高相互影响，有利促进未来合作与交流。

2 定期汇报，形成学习成果

出国学习过程中，为督促管理人员积极、专注学习，保证学习质量，严格管理，应设立时间节点，组织学习小组定期进行成果汇报。通过此方式及时发现问题，改善学习方式，形成有形学习成果，以方便回国后学以致用，产生实际效益。

五 完善归国绩效考核

为保证出国学习的学习效果及学习质量，高校应制定学习归国人员的绩效考核办法。考核应侧重出国学习人员的计划完成情况，在考核指标方面，尽量多设定可以量化的考核指标，同时综合考虑同行成员评价。对于完成计划出色，甚至完成计划外新增工作内容的人员，可给予一定奖励，比如后续项目优先考虑等。

总之，发达国家的出国留学已经进入为了“全球意识”和“全球交往能力”而推行海外学习，是为了要把国际视野、全球意识纳入到大学精神之中，把人才培养目标从单纯地为本地服务提升到为世界、为全球服务的新高度。目前，我国高等教育国际化发展，依然处在向西方学习、模仿和消化的阶段，如何尽快缩短模仿时间，快速融合，迈向成熟、创新的阶段取决于国际交流程度、出国学习效率及回国应用效果。以“效益为重，按需选派，多元渠道选派”为原则，科学系统选派管理人员出国学习，严格管理进修项目，将进一步提高我国高等教育人才培养成果，使我国高等教育管理向更加成熟、高效迈进。

参考文献

[1]史鸿武.地方高校公派出国留学面临的问题及对策[J].中国成人教育，2007（5）：37-38.

[2]李树勋，张东滨.高校出国进修人员的选派与管理[J].函授教育，1995（1）.

[3]张柳.高等学校教师公派出国留学的现状及对策研究[D].上海交通大学，2012：28-29.

[4]陈学飞. 谈谈美国高等教育国际化的若干基本要素[J].比较教育研究，1997（2）.

[5]张志红. 对提高国家公派留学效益的思考[J]. 江苏广播电视大学学报， 2001（10）.

[6]张世昌.感受伦敦帝国学院[N].中国教育报，2003-07-05.

南开大学出国境人员管理办法 篇4

办法》

时间：2011-04-11 15:52:22 来源： 作者： 点击：

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第一条 为了规范和加强临时因公出国人员的费用开支管理，加强预算的监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》，特制定本办法。

第二条 本办法适用于党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时代表团组的出国人员（以下简称出国人员）。

第三条 各单位要按照党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神，加强出国团组的管理，压缩出国团组规模，控制出国人数。出国团组要根据出访的任务，认真编制出访计划。

第四条 各单位要认真贯彻“勤俭办外事”的方针，在核定的财政预算内组织安排出国活动，严格执行各项费用开支标准，不得擅自突破。出国人员在出国前，要按规定的开支标准编制经费使用计划，送财务部门审定，并经所在单位领导批准后予以预付经费。

各单位不得随意向下属单位或企业摊派与出国活动相关的费用。第五条 出国人员的国际旅费按以下办法执行：

（一）出国人员要选择经济合理的路线。所选航线有中国民航的应按规定乘民航班机，并尽可能购买往返机票。

（二）出国人员除党和国家领导人及有特殊情况经批准乘坐专机外，均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员，可乘坐飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧包厢；司局级以及相当于司局级人员可乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。其所发生的国际旅费在上述标准内据实报销。

（三）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助12美元。

第六条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间旅行，应事先在出访计划中列明，并报本单位外事、财务部门批准。出国人员在批准的计划内旅行，其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。第七条 出国人员在国外的伙食费和公杂费（指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目），按以下办法：

（一）除特殊情况外，出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。

（二）根据工作需要和特点，不宜个人包干的代表团组，其伙食费和公杂费由代表团组统一掌握，包干使用。

（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。

（四）党和国家领导人率领的代表团，其伙食费和公杂费管理办法另行制定。第八条 出国人员在国外的住宿费，按以下办法执行：

（一）党和国家领导人按实际开支住宿费实报实销；副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要，本着节约的原则安排，据实报销；其他人员在规定的住宿费标准之内予以报销。

（二）参加大型国际会议或活动的出国人员，原则上应按住宿费预算标准执行，如对方组织单位要求统一安排，亦应严格把关，通过询价方式从紧安排，超出预算标准的，可据实报销。

第九条 出国人员个人国外零用费，按离、抵我国国境之日计算。每人每次出国在10天以内的，发给50美元；超过10天的，从第11天起，每人每天发给5美元。

第十条 出国人员在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的，必须按照节约、从简的原则，严格按照国务院《关于在对外公务活动中赠送和接收礼品的规定》（国务院第133号令）和财政部、外交部《关于对外赠送礼物金额标准的规定》[（93）财外字第834号]执行。确需宴请的，应连同出国活动计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。

第十一条 出国人员回国报销费用时，必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单（具体表格由各单位制定）。各种报销凭证用中文开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。第十二条 出国人员赴欧元区国家，其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前，出国团组可按欧元标准相应领取以固定折算率计算的当地货币，或直接领取美元，比价以领取经费之日中国人民银行总行发布的欧元与美元比价确定。

第十三条 出国人员在有出国（境）任务的每一公历内，每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇，按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（中华人民共和国财政部令第7号）中的购汇手续，由组团单位统一办理；其他出国人员的自费购汇，按照中国银行的有关规定办理。

第十四条 各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员，均执行本办法。

第十五条 边境地区有频繁出国任务的人员，其出国费用开支标准和管理办法，由所在省、自治区财政厅（局）根据实际情况具体制定，并报财政部备案。

第十六条 各单位要加强对出国人员执行财经纪律的教育，对出国人员违反规定的开支一律不予报销，弄虚作假的不正当所得必须全部以外币退赔，所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币，并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚款。

第十七条 国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准，参照规定执行。第十八条 本办法由财政部负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起执行。财政部、外交部《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》（财外字[1995]第250号）同时作废。

附：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表 序号 国家和地区 币别 每人每天 住宿费标准 每人每天 伙食费标准 每人每天 公杂费标准 一 亚洲

01 蒙古 美元 60 20 13 02 朝鲜 美元 70 30 15 03 韩国 美元 90 40 15 04 日本 日元 9000 6000 2500 05 缅甸 美元 55 23 10 06 巴基斯坦 美元 55 20 10 07 斯里兰卡 美元 55 20 10 08 马尔代夫 美元 55 20 10 09 孟加拉 美元 55 20 10 10 伊拉克 美元 70 32 18 11 阿拉伯联合酋长国 美元 70 30 15 12 也门 美元 70 30 15 13 阿曼 美元 70 32 18 14 伊朗 美元 55 25 18 15 科威特 美元 90 40 18 16 沙特阿拉伯 美元 75 37 15 17 巴林 美元 55 35 15 18 以色列 美元 80 37 15 19 巴勒斯坦 美元 80 37 15 20 文莱 美元 70 30 15 21 印度 美元 55 25 10 22 不丹 美元 55 20 10 23 越南 美元 55 20 10 24 柬埔寨 美元 55 20 10 25 老挝 美元 55 20 10 26 马来西亚 美元 65 22 10 27 菲律宾 美元 65 22 10 28 印度尼西亚 美元 65 22 10 29 东帝汶 美元 65 35 13 30 泰国 美元 55 22 13 31 新加坡 美元 70 25 13 32 阿富汗 美元 40 20 10 33 尼泊尔 美元 55 20 10 34 黎巴嫩 美元 70 25 13 35 塞浦路斯 美元 50 20 13 36 约旦 美元 50 22 15 37 土耳其 美元 50 20 13 38 叙利亚 美元 50 20 13 39 卡塔尔 美元 70 37 13 40 香港、澳门 港元 600 200 100 41 台湾 美元 90 40 18 二 非 洲

马达加斯加 美元 45 20 10 43 喀麦隆 美元 45 25 10 44 多哥 美元 45 25 10 45 科特迪瓦 美元 45 25 10 46 摩洛哥 美元 50 25 15 47 阿尔及利亚 美元 65 30 13 48 卢旺达 美元 50 25 10 49 几内亚共和国 美元 65 30 13 50 埃塞俄比亚 美元 50 20 10 51 厄立特里亚 美元 50 20 10 52 莫桑比克 美元 50 20 10 53 塞舌尔 美元 70 30 10 54 肯尼亚 美元 65 20 13 55 利比亚 美元 65 30 13 56 扎伊尔 美元 65 25 13 57 安哥拉 美元 70 30 13 58 赞比亚 美元 55 20 13 59 几内亚比绍 美元 55 20 10 60 突尼斯 美元 40 25 10 61 布隆迪 美元 55 25 13 62 莱索托 美元 40 25 13 63 津巴布韦 美元 45 25 13 64 尼日利亚 美元 70 30 13 65 毛里求斯 美元 55 25 11 66 索马里 美元 50 35 10 67 苏丹 美元 65 25 13 68 贝宁 美元 40 25 10 69 马里 美元 40 25 10 70 乌干达 美元 65 25 13 71 塞拉立昂 美元 50 25 13 72 吉布提 美元 55 30 13 73 塞内加尔 美元 40 25 10 74 冈比亚 美元 65 30 13 75 加蓬 美元 45 30 10 76 中非 美元 40 25 10 77 布基纳法索 美元 40 25 10 78 毛里塔尼亚 美元 60 30 10 79 尼日尔 美元 40 25 10 80 乍得 美元 40 25 10 81 赤道几内亚 美元 40 25 10 82 加纳 美元 50 30 10 83 坦桑尼亚 美元 40 25 13 84 刚果 美元 40 25 10 85 埃及 美元 65 25 13 86 圣多美和普林西比 美元 65 25 10 87 博茨瓦纳 美元 65 25 13 88 南非 美元 65 25 13 89 纳米比亚 美元 40 25 13 90 斯威士兰 美元 40 25 13 91 利比里亚 美元 55 25 13 92 佛得角 美元 50 25 10 93 科摩罗 美元 40 25 10 三 欧洲

罗马尼亚 美元 65 25 10 95 南斯拉夫 美元 65 25 10 96 马其顿 美元 65 25 10 97 斯洛文尼亚 美元 65 25 10 98 波黑 美元 65 25 10 99 克罗地亚 美元 65 25 10 100 阿尔巴尼亚 美元 65 20 13 101 保加利亚 美元 65 20 13 102 俄罗斯联邦 美元 70 20 10 103 立陶宛 美元 70 20 10 104 拉脱维亚 美元 70 20 10 105 爱沙尼亚 美元 70 20 10 106 乌克兰 美元 70 20 10 107 阿塞拜疆 美元 70 20 10 108 亚美尼亚 美元 70 20 10 109 格鲁吉亚 美元 70 20 10 110 吉尔吉斯斯坦 美元 70 20 10 111 塔吉克斯坦 美元 70 20 10 112 土库曼斯坦 美元 70 20 10 113 乌兹别克斯坦 美元 70 20 10 114 白俄罗斯 美元 70 20 10 115 哈萨克斯坦 美元 70 20 10 116 摩尔多瓦 美元 70 20 10 117 波兰.美元 65 20 13 118 德国 欧元 105 35 20 119 荷兰 欧元 80 35 20 120 意大利 欧元 85 40 15 121 比利时 欧元 95 35 15 122 奥地利 欧元 85 35 15 123 希腊 欧元 70 35 15 124 法国 欧元 85 35 20 125 西班牙 欧元 70 35 15 126 卢森堡 欧元 95 35 15 127 爱尔兰 欧元 80 40 20 128 葡萄牙 欧元 95 35 15 129 芬兰 欧元 85 35 15 130 捷克 美元 65 20 13 131 斯洛伐克 美元 65 20 13 132 匈牙利 美元 65 20 13 133 瑞典 美元 75 30 15 134 丹麦 美元 75 30 15 135 挪威 美元 70 30 15 136 瑞士 美元 80 40 18 137 冰岛 美元 80 40 18 138 马尔他 美元 50 27 12 139 英国 英镑 70 25 12 四 美洲

南开大学出国境人员管理办法 篇5

[日期：2008-06-24]

来源： 作者：

[字体：大 中 小]

财政部、外经贸部、卫生部

关于印发《援外出国人员生活待遇管理办法》的通知

（94）财外字第412号

1985年颁发的《关于援外出国人员生活待遇改革问题的通知》，对援外任务的顺利完成起到了积极作用。随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济体系的逐步建立，国内外形势发生了很大变化。为了适应当前援外工作的需要，我们在广泛调查研究的基础上，制定了《援外出国人员生活待遇管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题请及时函告我们。

一九九四年七月二十五日

附件：

援外出国人员生活待遇管理办法

第一条 为调动援外出国人员和派人单位的积极性，根据援外工作的特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于经济援助技术合作项目、经济援助管理合作项目、援外医疗队、军事援助专家组的出国人员（以下简称“援外人员”）。

第三条 援外人员划分为公务员、技术人员系列和技术工人系列。

(一)公务员、技术人员系列按国内外所担任的行政职务和技术职称划分为七个级别：

一级 国内职务为中央、省级机关正厅(司、局)级或相当职级的人员；

二级 国内职务为中央、省级机关副厅（副司、副局）级或相当职级的人员，国内技术职称为教授、主任医师、相当于教授的高级工程师和其他职称的人员；

三级 国内职务为中央、省级机关正处级或相当职级的，国内技术职称位副教授、副主任医师、相当于副教授的高级工程师和其他职称的人员；

四级 国内职务为中央、省级机关副处级或相当职级的，国内技术职称为讲师、主治医师、工程师及其他相当于该职级职称的人员；

五级 国内职务为中央、省级机关正科级或相当职级的，国内技术职称为助教、医师、助理工程师及其他相当于该级职称的人员；

六级 国内职务为中央、省级机关副科级或相当职级的，国内技术职称医士、技术员及其相当于该级职称的人员；

七级 其他人员。

以上各级人员在国外担任技术组正、副组长的，每人每月加发10%的国外津贴。

（二）技术工人系列按技术等级划分为五个级别：

一级 国内评定为高级技师及其他相当于该级职称的人员；

二级 国内评定为技师及其他相当于该级职称的人员；

三级 国内评定为高级技术工人及其他相当于该级职称的人员；

四级 国内评定为中级技术工人及其他相当于该级职称的人员；

五级 国内评定为初级技术工人及其他的人员和普通工人。

（三）援外人员的级别由派遣部门根据本办法予以核定并通知国外执行。在执行中技术组可根据援外人员的国外的工作表现、实际工作能力、建议派遣部门对原确定的级别予以调高或调低。

军队派出的现役军人的级别，由派遣部门按公务员、技术人员系列和技术工人系列，结合军队的职级进行套定。

第四条 援外人员的国外津贴，根据派遣部门确定的级别，按照下列标准计发。

（一）公务员、技术人员系列：

一级每人每月600美元；

二级每人每月570美元；

三级每人每月530美元；

四级每人每月500美元；

五级每人每月460美元；

六级每人每月430美元；

七级每人每月390美元。

（二）技术工人系列：

一级每人每月480美元；

二级每人每月440美元；

三级每人每月410美元；

四级每人每月380美元；

五级每人每月340美元。

国外津贴，自援外人员离开中国国境之日起计发、离开驻在国国境之日起停发。计发国外津贴的时间不满1个月的，每日标准按月标准除以当月日历天数计算。

国外津贴一律以美元计发，可以在国外发，也可以在国内发。

援外人员在出国前，可以自用人民币向中国银行兑购50美元途中备用。

第五条 实行新的国外津贴标准后，要严格划分公与私的费用开支界限。除了住房、医疗费用、水电费、招待费、卧具（不包括贴身卧具）费用按有关协议由对方提供或由我国实报实销以外，其余费用如伙食费（含燃料费）、私人用车、防暑降温费、文化娱乐费、夜餐费、贴身卧具、个人行李国内外运杂费用、个人学习资料用具费用、出返国途中零用费等，由个人负担。

第六条 对援外人员驻在国，按艰苦程度及物价等因素划分为五个地区类别（见附）。对其中在二至五类地区工作的援外人员给予艰苦地区补贴。艰苦地区补贴标准分别为：二类地区每人每月80美元；三类地区每人每月150美元；四类地区每人每月240美元；五类地区每人每月350美元。

艰苦地区补贴的计发办法与国外津贴的计发办法相同。

第七条 援外人员的国内工资仍由原单位发给，其工资调级、晋职、评定职称、分配住房等，在同等条件下应优先考虑；其应享受的福利待遇也由原单位负责。

第八条 从企业、事业单位派出援外人员，国家按《事业单位工作人员工资改革方案》规定的专业技术职务工资、技术等级工资的2.5倍向派人单位支付技术服务补贴。

第九条 援外人员在国外工作任务为3年或3年以上的，工作满18个月后可回国探亲或由配偶到国外探亲。探亲所需往返国际旅费由国家负担。配偶在国外期间由国家提供2个月的生活费，共计400美元。援外人员回国探亲期间停发国外津贴和艰苦地区补贴。工作任务不满3年的不享受探亲待遇。

援外人员在国外连续工作满24个月后，从第25个月开发20%的国外津贴。

第十条 援外人员出国服装补助费每一任期按以下标准发放：

（一）正副组长2000元人民币；

（二）其他人员1500元人民币。

第十一条 实行承包责任制的成套项目，以本办法规定的有关系列的人员标准，作为投标报价时计算人工费的依据。在项目实施过程中，其出国人员的国外生活待遇，根据项目经济效益等实际情况由承包单位自行确定。

第十二条 本办法由财政部负责解释和修订。

第十三条 本办法自1994年7月1日起执行。以前颁发的与本办法有抵触的规定，停止执行。附：

援外人员地区类别的划分

一类地区：巴巴多斯、特立尼达和多巴哥、牙买加、安提瓜和巴布达、南非、摩洛哥、突尼斯、毛里求斯、利比亚、埃及、阿曼、叙利亚、约旦、马耳他、土耳其、塞浦路斯、朝鲜、马来西亚、菲律宾、泰国、黎巴嫩、科威特

二类地区：蒙古、巴基斯坦、印度、纳米比亚、博茨瓦纳、莱索托、赞比亚、肯尼亚、津巴布韦、阿尔及利亚（战乱）、西萨摩亚、古巴、斐济、阿富汗、伊拉克（临时）、秘鲁、塞舌尔、苏里南

三类地区：老挝、越南、柬埔寨、缅甸、斯里兰卡、尼泊尔、孟加拉、卡拉奇、也门、乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚、桑给巴尔、莫桑比克、马达加斯加、扎伊尔、刚果、喀麦隆、塞内加尔、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、马绍尔、密克罗尼西亚

四类地区：亚丁、埃塞俄比亚、索马里、科摩罗、安哥拉、圣多美和普林西比、佛得角、加篷、杜阿拉、尼日利亚、贝宁、多哥、加纳、科特迪瓦、利比里亚、冈比亚、墨西哥、圭亚那、厄瓜多尔、哥伦比亚、基里巴斯

南开大学出国境人员管理办法 篇6

黑龙江省农业委员会处级及以上职务人员

因私出国（境）管理办法

按照国家和省有关部门关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的有关规定精神，机关、事业单位在职的处级及以上职务人员和企业单位的法定代表人，离退休的厅（局）级干部，在向公安机关出入境管理部门申请办理因私出国（境）证件时，须按干部管理权限提交有关组织、人事部门出具的对申请人因私事出国（境）的意见。为加强国家工作人员因私事出国（境）的管理，进一步做好对委机关及直属单位副处级以上职务人员因私出国（境）的审查工作，规范审批程序，结合我委工作实际，特制定因私出国（境）管理办法如下：

1、本人需出具手续：本人因私出国（境）申请，国（境）外的邀请函，邀请人在国（境）外的经济担保，邀请人所在国家或地区有关部门出具的被邀请人直系亲属在该国病重、意外事故情况的证明或提供其它有关方面的材料等。

2、在职厅级领导干部的审批：农委党组同意后，以党组名义向省委组织部呈报书面报告，由干部监督处审核。审核后，须征得省委、省政府分管领导同意后，报省委组织部审批，其中正厅级领导干部，须征得省委、省政府主要领导同意后，报省委批准。13、离退休厅（局）级人员的审批：农委党组同意后，以党组名义向省委组织部呈报书面报告，由干部监督处审核，省委组织部审批。

4、在职处级干部、企业法定代表人的审批：机关处级干部办理因私出国（境）需有本处室意见（主要领导要签字），直属事业单位处级干部、企业单位法定代表人需有本单位同意出国（境）的书面报告，由农委人事处审核，其中机关各处（室、办、局）和直属单位的主要领导报分管主任、主任批准，其他处级干部报分管主任批准，人事处按规定办理有关手续。

不出国，读原汁原味“洋大学” 篇7

以往，被称为“不出国的留学”的中外合作办学一直以收费较高、录取分数较低、引入资源参差不齐的面目示人。很多人都会有这样的误解：中外合作办学招的都是那些考不上好大学或成绩不好的学生，中外合作办学高校就是有钱就能上，花钱买文凭的“野鸡大学”。

但现实让存在偏见的人们大跌眼镜：

2015年，宁波诺丁汉大学在招生省份全部为本一批次招生；西交利物浦大学和北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院除了在广东省列入提前批，其他招生省份均为本一批次招生；上海纽约大学除了要求学生的高考成绩达到所在省本一批次录取控制线，还要求学生通过学校“校园日活动”的考核方可获得报考资格……最终的录取情况表明，如果考生的分数仅仅高出一本线一点点，基本录取无望。

小资料：中外合作办学分为两类，一类是遍布各本科院校的中外合作办学项目，即比较常见的中外合作专业；另一类是中外合作办学机构，包括具有独立法人资格、独立校园并且实施本科以上高等学历教育的中外合作办学高校，如上海纽约大学、宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院和昆山杜克大学等。

中西合璧Style！

2011年11月16日，温州大学与美国肯恩大学合作筹备设立温州肯恩大学。Wi-Fi覆盖全校，商务酒店式的宿舍，随时可供师生沟通交流的“迷你房”，这些都让这所中西合璧的学校看起来很时尚；卡式电子防盗门、干湿分离的卫生间、24小时供应热水和中央空调……这些都是温州肯恩大学和国内其他大学寝室的不相同。

不仅如此，温州肯恩大学的棒球场、橄榄球场、网球场等独具特色的教学、体育运动设施均体现美国风格。该校的设计与建筑学院的建筑内饰、建筑材料、建筑色彩均融入了中国传统文化的元素。圆形楼顶使用黄铜材质，在长年累月的氧化与酸化后，该材质的颜色会逐渐加深变绿，而大楼的墙面，则主要采用红褐色劈开砖，与温州肯恩大学周边的山体以及草坪颜色形成鲜明的对比。校园建筑时刻体现着“中式布局、西派建筑”的设计理念。

插播：昆山杜克大学的设计理念融合了传统的中国元素和先进的教育科技，建筑风格极具现代气息。校园一期建筑包括设施先进的学术中心、会议中心、学生公寓、教师公寓、服务楼，以及环绕于校园中央的方形水亭和湖心亭。整个校园大量使用 “水”元素，展现了江南水乡运河水道密布的自然与文化特征。

全英文教学、国际化课程！

这几所中外合作办学高校，从学生入学就开始实行全英文教学：教材、讲义、教材辅导全是英文的。教师上课全程使用英语教学，他们不仅懂外语也懂专业；学生考试，当然也要用英文来完成！

说真的，建议那些英文不是很好的人来这里逼一逼自己。在这样的语言环境下，时间久了，你真的会有很大的进步，你会发现自己上课时都能听懂英语，也能用英语轻松自在地跟周围的人聊天了。那种成就感，真的是棒棒哒！

这几所中外合作办学高校还有一个共同点，那就是都奉行英美式的教学，各种quiz（小测验）、 assignment（作业）、essay（作文）、presentation（演示）催着同学们在路上都恨不得小跑向前。在一次一次的锻炼中，大家自然慢慢形成了广泛阅读、查寻资料的习惯，以及培养了独立思考、创新论点的能力。

小声说：在中外合作办学高校里选择“2+2”模式的学生，在国内读完前2年后，再到国外就读2年，几乎不需要经历适应期，在国内练就的一口流利的英语和大学前2年接受的纯粹的英式教育能使他们很快如鱼得水。

高额奖、助学金

相比国内的其他大学，中外合作办学高校的学费似乎已奠定了价格不菲的基调，而高额的奖、助学金对中等收入家庭的优秀学子来说似乎更诱人。上海纽约大学为内地新生提供的高额奖学金和助学金，最高金额分别为每年每人40万元和9万元。而含着金钥匙出生的昆山杜克大学同样“壕”得任性， 学校不仅承诺提供高额奖、助学金，就连食堂里的饭菜都如五星级酒店的自助餐一般丰盛，更有爱心人士的捐赠。据公开报道显示，在2014年昆山杜克大学还没有开学前，就有一名杜克大学的匿名校友向昆山杜克大学捐赠了200万美金，希望帮助昆山杜克大学的优秀学子完成学业。

链接：杜克大学（Duke University）创建于1838年，是一所私立的研究型大学。2013一2014年《美国新闻与世界报道》将杜克大学列为全美第7名，与麻省理工学院和宾夕法尼亚大学并列。不同于其他顶尖的学术大学，杜克大学的体育，尤其是篮球十分有名，并且是美国最佳的篮球名校。

上海纽约大学：

坐标：上海

定位：第一所中美合作成立的国际化大学

特长：培养学生的批判性思维和独立思考的能力，以及出色的写作和沟通能力

“不一样”是上海纽约大学与生俱来的特质， “网络申报+校园日活动”是报考上海纽约大学的唯一途径。只要你是我们学校的学生，通过电脑检索发现美国纽约大学图书馆有你想读的书，从发出邮件申请借阅，只要4天，书就可以寄到你的手上，你用过这么 “牛”的跨国快递吗？

上海纽约大学的“校园日活动”，也许会让你目瞪口呆。如在考查学生的团队合作能力时，校方会提供气球、筷子、纸张等工具，要求每个小组的成员用工具堆起一座“塔”。学生动手操作时，考官会在旁边观察每个人的表现，活动中只顾自己表现而没有团队精神的人很可能会被pass掉，也不见得堆得最高、最快的学生得分就最高。学校的“一对一”面试也很特别，考官可能会问你诸如“你有博客吗”“每年中秋节中国能卖多少月饼”等五花八门、天马行空的问题。

温州肯恩大学：

坐标：温州

定位：建设一所以学生为本、创新包容、多元发展、特色鲜明的世界级教育水平的国际化大学

特长：为不同的学生找到不同的发展方向

温州肯恩大学实行的美式互动教学与“老师讲、学生听”的中国传统灌输式教学不一样，其核心的方法是探究式教学。课堂上，老师的讲台和学生的课桌是平齐的；老师上课的时候不再是站在高高的讲台上，而是走到学生中间，与学生平等地探讨和交流。当然，你也得向老师提问，互相探讨、研究，如果你不提前预习，可别想蒙混过关。

学习累了，去参加学校的音乐狂欢节、BBQ、枕头大战吧。这些活动都是由温州肯恩大学的学生社团主办的，活动现场更有温州肯恩大学版《我是歌手》掀起高潮。而独具美式风情的户外烧烤（BBQ）更是收获一片好评，同学们一边品尝美食，一边狂欢，玩得不亦乐乎！当然，最最激动人心的当属枕头大战，师生可以共同甩着枕头，尽情拍打、追逐，感受前所未有的痛快。

昆山杜克大学：

坐标：昆山

定位：旨在开创世界一流的研究型综合性大学

特长：国际化学习，精英式教育

所谓豪门公子，这从它每学年招生不超过450人可见一斑。“国际化” “精英式” “小规模”是学校坚持的办学理念，而学生的高考成绩仅作为招生参考之一。看到这里，整日处在应试教育中的你，是否心头为之一震？

别激动，待看完昆山杜克大学的合作伙伴——杜克大学的名人校友，想必你会大吃一惊！理查德·米尔豪斯·尼克松（美国第37任总统）、里卡多·拉戈斯（智利第33任总统）、蒂姆·库克（苹果公司前CEO，苹果公司创始人）、梅林达·盖茨（世界首富比尔盖茨的夫人，知道杜克大学为啥不差钱了吧，梅琳达·盖茨基金会就是它的超级后盾）……这些都是杜克大学培养出来的超级“大腕”。看到这里，你是否对杜克大学和武汉大学联合创办的昆山杜克大学“想入非非”了呢？

南开大学出国境人员管理办法 篇8

鲁大校发〔2006〕28号

为了加强对各类出国（境）人员的管理，根据国家有关文件精神，结合我校实际，制定本规定。

一、因公出国（境）

本规定所称因公出国（境）是指我校在岗正式教职工因公出国进行访问考察、留学培训、参加学术会议及其他公务活动的行为。

（一）因公出访团组

1.外事处依据上级部门关于领导干部因公出国的文件精神，结合学校工作计划，每年年初提出学校出访组团计划和来访接待计划。该计划经学校主管领导签批后提交校党委常委会审议，通过后由外事处具体负责组织实施。

2.出国访问考察必须有明确的出访目的和实质内容，杜绝一般性参观访问；组团出访坚持“少、小、精”的原则。

3.因公出国访问团组实行团长负责制，由团长确定访问活动方案，并对方案的实施进行分工。

4.出访团组须严格执行财政部《临时出国人员费用开支标准和管理办法》（财行发〔2001〕73号）规定的各项费用开支标准，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。

5.出访团组成员行前必须接受由外事处组织的国家安全教育和外事纪律教育，学习出国必读的有关文件和材料。

6.出访人员在外期间应做到：自觉遵守外事纪律，严守国家机密，对于重大国际问题和敏感政治问题的对外表态要符合我国的对外方针、政策；遵守所去国的法律、法规，尊重当地的宗教和民俗习惯；在对外交往中，注意内外有别，行动应符合身份、言论要有分寸、礼貌合乎常规；要严格自律，不得出入不正当娱乐场所；提高警惕，增强安全防范意识，遇到突发事件和紧急情况要及时与我驻外使领馆联系，并向国内请示汇报；不得随意增加访问国家，改变出国路线，擅自延长在外停留时间。

7.出访团组成员归国后，应在三日内将因公护照交外事处，由外事处按规定交存有关部门；应在一周内向外事处提供相关票据，配合外事处按规定及时办理核汇和核销手续；应在两周内撰写个人出访报告，并由团长签字后交外事处存档；出国工作照片需交外事处存档。团组应在回国后两周内撰写团组出访报告，并由团长签字后交外事处存档、上报。

8.随团出访。随团出访或考察是指我校人员参加省内或省外团组赴国外访问或考察。无特殊需要，学校一般不安排随团出访。无论经费是否由我校承担，随团出访均需由学校党委常委会研究决定。随团出访回国后需撰写出访报告并于两周内交外事处存档。

（二）公派出国（境）留学人员（国家留学基金公派、省筹基金公派、学校自筹资金公派）

1.凡符合各种形式的公派出国留学规定申报条件的我校教职工，均可按规定的程序和办法申报公派出国留学。

2.国家和省公派出国留学人员按国家、省厅的规定办理有关手续和交纳保证金；学校公派出国留学人员按学校规定办理有关手续和交纳保证金，保证金的数额根据具体外派项目决定，原则上不低于2万元。

3.公派出国留学人员必须按期回学校工作，服务期不少于5年。4.公派出国留学人员申请延期（延期时间不得超过一年），需提前1个月提出申请并经学校及上级有关部门批准。

5.公派出国留学人员在回国后，应持护照、留学报告和国外使领馆出具的留学证明等相关材料在2周内到外事处报到，然后持外事处出具的公函到人事处办理有关人事手续。

6.公派出国留学人员留学期满逾期六个月未归，按自动离职处理。

（三）公派出国工作、讲学（校际交流）、参加学术会议 1.公派出国工作、校际间的交流讲学等，按有关协议办理。

2.要求因公赴国外参加学术会议的人员，须向外事处提供邀请函，说明时间、地点、经费来源及安排、预期收获、本人相关科研简历等。因公出国与会人员参加国际学术会议回国后2周内，须分别向外事处和科研处提交会议论文和学术会议总结报告，然后持外事处、人事处和科研处会签的公函到财务处核销。

（四）公派出国人员，所持护照通行证等，应按上级规定在回校后交外事处保管。

二、因私出国（境）因私出国（境），系指我校教职工自愿申请、费用由个人自理或对方资助的出国（境）行为，如自费出国留学、探亲、旅游、访友、自费参加学术会议等。

（一）自费出国留学

1.申请自费出国留学的人员，必须履行此前与学校签署的有关协议，经学校批准后，方可办理出国留学相关手续。

2.获准自费出国留学人员，一般应办理辞职手续。如因学校工作需要，本人又要求保留公职的，需向学校交纳公职保留金6000元，签订有关协议书。攻读硕士学位保留公职时间为2年，攻读博士学位保留公职时间不超过4年。

3.申请自费出国（境）留学未获批准而擅自离岗的教职工按自动离职处理，且学校不为其提供任何证明材料。

4.自费出国留学人员的护照、签证等出国（境）留学手续由申请人自行自费办理，其在国外学习期间的回国探亲、休假等费用均自理。

5.给予保留公职的自费出国留学人员学成按期回国后，须持护照、学历学位证书（需有教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书）、国外使领馆出具的留学证明等材料先后到外事处、人事处办理相关手续，手续齐全后退还所交纳的公职保留金。如不按期回校工作，所交保证金归学校所有，逾期超过6个月，按自动离职处理。

（二）出国探亲、旅游、访友

1.在职人员出国探亲（仅限于探望配偶或父母）、旅游、访友等，一般应安排在寒暑假等假期进行。

2.在国外工作、学习时间超过1年的出国人员的配偶如为我校教职工，可享受探亲假。公派人员的配偶可享受3个月探亲假，最多不得超过6个月，前3个月国内工资在其按期回国后补发，从第四个月起停薪留职，从第七个月起由学校视情况决定是否保留公职。其他人员的配偶享受1个月探亲假，逾期按我校关于教职工考勤的有关规定办理。

3.在职人员出国旅游、访友不得影响正常工作，时间不能超过1个月。

（三）自费出国（境）参加学术会议 1.学校鼓励教职工出国（境）参加学术水平较高、与本校学科建设有密切关系的学术会议。2.出国（境）参加学术会议，在外时间一般不超过3个周。

3.出国（境）参会所需费用应全部自筹，如需使用学校科研项目和学科建设项目经费，须事先向科研处和研究生处申报。

4.参加国际学术会议回国后2周内，须分别向外事处和科研处提交学术会议总结报告。

（四）离退休人员因私出国（境）

1.凡身体健康的离退休人员均可申请出国探亲、旅游或访友等。如果探亲对象为我校不再保留公职的出国人员，则须由申请人先为探亲对象办妥离校手续并结清经济关系后，方可办理探亲手续。

2.离退休人员在国外停留时间超过1年的，必须每年出示由我驻外使领馆出具的生存证明。

（五）因私出国（境）人员在出国期限内，医疗费自理，学校亦不承担其在国外发生的任何事故的责任。

三、出国（境）审批程序

（一）公派出国（境）

1.因公出访团组的报批、管理、出国手续办理等工作由外事处严格按上级有关规定办理。2.申请公派出国（境）的人员（因公出访团组人员除外），应首先向所在单位提出书面申请；所在单位同意（主要负责人签字并加盖单位公章）后，将有关材料报送外事处；外事处初审同意后，填写《鲁东大学教职工因公出国（境）审理表》（详见附件一），并到相关部门签署意见，然后由外事处报学校主管领导审批，获批后方可办理出国手续。

副科级以上干部申请因公出国留学、讲学或参加学术会议，还须到学校组织部签署意见；处级以上干部的出国审批要严格按上级文件规定的审批程序办理。

3.学校初审同意的国家留学基金公派、省筹基金公派留学人员，经政审合格后，由外事处将学校同意函和政审批件报省主管部门办理出国（境）任务批件。学校公派出国留学、进修、与会、工作、讲学人员，经学校批准同意后，需自行办理护照和签证手续，办理手续费用以及国内往返旅费由财务处按规定给予报销。

4.除出访团组外的公派出国人员，出国前要到人事处签定协议书，办理离校手续。

（二）因私出国（境）

1.申请因私出国（境）的人员，须提前1个月提出书面申请，经所在单位同意后报送人事处，人事处初审同意后，持《鲁东大学教职工因私出国（境）审理表》（详见附件二）到相关部门签署意见（副科级以上干部还须到组织部签署意见），然后由人事处报学校主管领导审批，获批后方可办理出国手续（由申请人将审理表复印1份交外事处存档）。

2.获准因私出国的人员，需自行自费办理护照和签证手续，出国前到人事处办理有关离校手续。

四、工龄和工资福利待遇

（一）所有出国人员，在批准的期限内工龄连续计算，逾期时间不计算工龄。

（二）时间在3个月以上的因公出国人员，出国期间工资暂停，按期回国后一次性补发，但延期期间的工资不再补发。

（三）自费出国留学人员不享受在职职工的工资福利待遇；离退休人员出国期间待遇不变，离退休费照发；出国探亲人员出国期间工资暂停，按期回国后补发应享受探亲假内的工资；其他因私出国人员（指旅游、访友、参加学术会议等）的工资福利待遇在批准的期限内照发，延期期间停发。

南开大学出国境人员管理办法 篇9

本校各部门：

为全面落实学校“十二五”发展规划，深化学校国际合作与交流，鼓励教职工与境外开展教学科研等方面合作，规范教职工因公临时出国（境）管理，明确校内审批流程，根据国家及江苏省相关政策，结合学校实际，特制定本管理办法。

第一章 适用范围

第一条 本管理办法中“因公临时出国（境）”指教职工因公临时短期赴国（境）外学术访问、考察、与会、文化艺术交流等。

第二条 凡我校处级及以下在职教职工因公临时出国（境），适用此办法。

第三条 出国（境）三个月以上的访问学者，另行规定。

第二章 申请审批程序

第四条 教职工因公临时出国(境)必须申办公务普通护照、因公往来港澳通行证或大陆居民往来台湾通行证。

第五条 教职工申请因公临时出国（境）应严格履行以下程序：

（一）申请人应持有国（境）外单位直接开具的正式邀请函，邀请函应载明邀请单位、出访目的地、出访内容、在外停留时间等；

（二）申请人应填写《南京财经大学教职工因公临时出国（境）申请表》（附件），由学院（部门）主要领导签署意见后，交由国际合作与交流处审核，国际合作与交流处提交学校分管外事副校长签署意见；

（三）处级领导干部因公临时出国（境），还需学校组织部、学院（部门）分管副校长及学校主要校领导签署意见；

（四）国际合作与交流处对申请表进行审核后，将团组出访所有内容在国际合作与交流处网站上进行公示5个工作日，公示结果无异议后，上报江苏省外事办公室、江苏省港澳事务办公室、江苏省台湾事务办公室等上级主管部门审批，待收到批件后，向相关部门申请办理因公出国（境）证件；

（五）国际合作与交流处协助出国（境）申请人办理签证（注）手续。

第三章 出境纪律

第六条

教职工不得参加由行业学会、协会、公司或旅游等机构组织的持因私护照或赴港澳台地区旅游证件出国(境)参加考察、培训、交流等公务活动。

第七条

因公临时出国（境）团组原则上不超过6人，出访一个国家（地区）不超过6天、两个国家（地区）不超过8天。未经批准不得变更出访路线，或以任何理由绕道旅行；不得参加与访问任务无关的活动和会议。

第八条

不得借访问之机谋取私利；不得使用公款大吃大喝；不得使用公款购买个人消费品或参加娱乐活动。

第九条

严禁出入赌博场所和色情场所。

第十条

增强自我保护意识，遇到突发事件应及时与驻外机构及学校取得联系。

第十一条

增强证照管理意识，在境外期间，由本人或指定专人妥善保管证照。

第十二条

二人以上的团组须指定一名团长，团长对团组在境外的所有活动负责。团组成员在境外有违纪违规行为发生，除对当事人进行严肃处理外，还将追究团长责任。

第四章 证件管理

第十三条 国际交流合作处负责全校因公临时出国（境）人员的证件申办、收缴与保管工作。

第十四条 因公临时出国（境）人员赴国（境）外前1天方可至国际合作与交流处领取出国（境）证件。

第十五条 出国（境）证件持用人必须在回国（境）后7天内将所持证件交回国际交流合作处。在规定期限内未交者限制办理下次出国（境）手续。

第十六条 出国（境）人员不允许同时持用因公和因私两种证件出国（境）。

第五章 任务执行及总结

第十七条 因公临时出国（境）人员应认真执行并完成出访任务，应利用出访机会，积极开展国际学术交流，并积极探索和开拓我校与国（境）外的合作交流项目。

第十八条 因公出国（境）人员要做好出访总结工作，原则上在回校后1个月内完成总结报告，并上交国际合作与交流处，并在国际合作与交流处网站上进行公示。

第六章 财务报销

第十九条 出国（境）人员回校后进行财务报销应持有因公出国（境）证件复印件及上级部门出访任务批件的复印件。

第七章 附则

第二十条 本规定自颁布之日起实施。

第二十一条 本规定由国际合作与交流处负责解释。

附件：南京财经大学教职工因公临时出国（境）申请表