加强车间安全生产管理工作之我见(精选9篇)
加强车间安全生产管理工作之我见 篇1
加强车间安全生产管理工作之我见
企业安全生产管理最根本的目的是保护企业员工的生命和健康,是保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使股东的合法利益不受侵犯,这也是安全生产管理的重要内容。企业的长期安全生产为企业员工带来幸福、员工队伍稳定、促进企业经济效益增长和企业的长远发展。
作为车间级的安全管理,最重要就是执行、落实。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”也就是说搞好安全工作的关键不在于立法,而在于抓好落实,只有抓好落实才能见实效。这句话是温家宝总理在全国安全生产工作会议上的讲话。而作为企业生产单元的车间在企业整个安全管理系统中发挥着举足轻重的作用。一方面它既是安全管理的执行者,也是被领导者;另一方面它既是本单位安全管理制度的制定者和参与者,也是监督者。作为一个承上启下的部门,其角色的好坏就是直接关系到本部门安全管理工作的效果。
下面就如何做好车间安全管理工作,谈几点自己的心得:
1、首先,要搭建好车间安全生产管理平台
车间要建立一个完整的安全生产管理体系,任何环节都要考虑到。我们国家的安全方针“安全第一,预防为主,综合治理”从中看出,预防的工作重要性,所以车间的安全管理网络要面面俱到,不留死角。著名的安全管理做得好的美国杜邦公司十项安全原则中的第一条:“一切事故均可避免”。所以多做事前工作,少做或不做事后工作。实现 “要我安全”到“我要安全”的改变,形成被动变主动的安全文化。在安全生产中,必须按“谁主管、谁负责”的原则,做到分级管理、分线负责,层层落实,形成齐抓共管的格局,实现全员、全过程、全方位的安全管理机制,杜绝“三违”行为,“三不”伤害行为的发生。
车间管理层要重视,不仅嘴上说,行动最重要。要带头遵守安全、懂安全、管安全。车间、班组、个人层层落实责任体系,使生产过程中每一个环节,每个动作都有责任者和管理者,都有监督者和检查者,这样尽可能地把隐患扼杀在萌芽状态。同时使整个生产车间管理网络从点到面形成一个清晰地管理体系。事故的隐患总能在第一时间内发现问题和解决问题,起到“防患于未然”的效果。
对现场检查,要从车间领导、安全主管到装置主管和班组安全员及现场作业人员,分层安全巡检,安全巡检决不走过场,在巡检中,发现了潜在的隐患,如:劳保用品穿戴不正确、工作票证执行不力、危险源识别不够、设备存在缺陷等等。要现场及时纠正,可以有效预防事故的发生。
利用奖罚机制和车间班组团队连带制度相接合的管理方法,使员工知道安全不是一个人的事,是团队的事。安全工作关系到班组和车间的利益,有效自发的促使车间内的员工互相监督,互相提醒,进一步做到全员、全方位、全过程的安全预防工作。目前电仪车间绩效考核体系中明确了班组团队连带处罚的内容,并严格执行。公司也开展了党员身边“双无”活动,车间现有35名党员,占车间总人数1/4。把这工作开展好会有力促进车间安全工作管理。事故正确处理和补救措施问题,这个问题,我们关注不到位。事中怎么正确处理减少损失?像应急通道一样,出了事我们知道怎么撤离。所以事故应急预案要做全,而且要会操作。平时多做演练,不能成为摆设。
2、安全生产管理必须切实抓好执行力。
《细节决定成败》一书作者汪中求教授清楚的告诉我们说:“当今中国社会绝不缺少雄韬伟略家,缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折
不扣的执行。”车间要抓好安全管理制度、安全操作规程和票证制度的执行力度。量变和质变之间并没有鸿沟。每一个事故的发生,经我们认真分析就会发现,都有隐患和违章存在。所以在安全管理中,上到管理者,下到普通员工,都必须掌握安全管理制度和安全操作规章,使他们明白什么可以做,什么不能做,什么必须遵守,什么不能违反,明确肩上的责任。最重要的是规范作业规程和流程,明白知道第一步做什么,第二步做什么,不能含糊其辞。另一个发生安全事故的重要原因,设备的不安全状态存在。要想杜绝和减少设备安全事故以及带来的人员伤害事故,建全设备维修、保养、巡检等制度是预防事故的重要途经,按制度和运行情况保养好设备,及时发现设备故障和设备隐患,并且立即消除。目前,公司已建立较为完整的设备管理体系,特别借助信息化完善设备管理EAM系统,使有记录可查,提高设备的效率,但也带来新的问题,要求人员系统要求做的步骤必须做到,不然存在很大的安全隐患,例如:断电票,首先要断电,挂牌,然后才在EAM上接票回退,顺序反了就出大的问题,电子票只记结果,过程和执行是人来掌控。所以要求过程100%执行。所以设备安全、人员安全和工艺安全密不可分,特别是管理漏洞和规程不严谨,有漏洞危害性更大。根据公司下达给车间的安全考核指标和安全责任制,对指标进行分解,分解到个人。与班组签订安全责任书,月终、年终进行评比,安全搞得好的车间、班组、个人,予以奖励,反之则予以处罚,做到奖惩分明,从而使规章制度成为“高压线”。
3、做好安全管理,促进安全生产
作为车间而言,管理可分为管和理两个部份。管是监督和惩罚,理则是制定程序和理顺关系。目前公司安全体系也逐步形成,也逐步完善。像杜邦公司安全文化管理四个阶段中,我们还处在——依赖严格的监督的阶段。所以首要务必严格要求和执行相关规章制度。
对生产全过程进行跟踪、预测和控制,从班前会、安全例会、车间生产调度会上不厌其烦讲措施、讲制度、讲规范,使安全生产在每日、每时、每个环节、每个岗位和每个角落都得到了保证,为了搞好安全管理,根据车间的人员力量和技术素质,科学安排、合理调度。特别是车间目前人员少,任务中还有加班加点多,人员极易疲劳工作,这时如工作安排不但极易发生安全事故。科学、合理地安排检修任务对安全促进就显得至关重要。
所以,需要对检修任务进行提前分解,尽量做好巡检,做到计划检修,合理安排,尽可能地提高质量完成任务后少加班或不加班,让员工休息好,工作好。特别在加班多任务重,人员连续作战时,安全监督更加重要。把安全管理的触角延伸到每个员工、家庭中去,这样就形成严密的安全防护网,使安全管理体系进一步夯实。
安全管理也是一项精明的生意策略,你的事故率越低,你的利润就越大,也可以这么讲安全也是财富。
4、安全管理的核心必须“以人为本”
杜邦公司安全研究得出的结论,百分之九十六的事故原因是来自于人,杜邦公司规定,无论是在公司内外,也不管是在何时何地,任何行动都要以安全为第一原则。
在生产组织运作程中,实际也就是人与人交流、沟通的过程,我们的安全工作方针“安全第一、预防为主,综合治理”也是强调人要重视安全工作,把安全工作放在第一位来抓。
企业安全生产管理最根本的目的是保护企业员工的生命和健康,因此在实际工作中建立“以人为本”的原则。在安全管理中,始终要把人的生命放在第一位,在工作中我们就极其重视员工的状态和情绪的掌握,如果发现员工的心理有些异常,就要及时地进行疏导和交流。在实践中我们发现,人的不安全行为是引起事故的主要原因,而人的不良心理是导致不安全行为的根源,正确引导、不断提高员工的自我价值和自我保护意识,实现“要我安全”到“我要安全”转变。
5、车间安全管理必须“警钟长鸣”
作为电仪车间,我们的工作性质属于特殊工种,所以安全工作更要要求严格,首先做好
安全培训和训练工作,目前我们纸上培训做的多,动手训练做的少。所以有一套非常成熟的安全培训系统是很重要,这方面我们还有很多工作要做。对新员工不折不扣执行三级安全教育,并且三级安全教育体系要完善,训练部分要求太少。对老员工也不间断培训和训练。通过各种有效的形式,如黑板报、班前会、安全生产例会、真实事故案例以及其他形式在员工中宣传法律法规,公司的安全管理制度和安全操作规程,宣传安全生产的重要性,讲解安全与生产的辩证关系、组织员工对发生的事故案例进行剖析,“让自己身边发生的事故警示自己”不断提高全员的安全意识,引导公司员工发自内心地从“我会安全”到“我管安全”,这种发自内心安全意识,将有力地推动车间的安全工作从而迈向更高的层次。
今年9月份,借助百日安全生产竞赛活动,车间开展了讲述发生在自己身上的安全事故或者身边的事故安全座谈会,气氛和效果也很好,大家踊跃发言,所以安全主题只有一个,但形式是多样的。
杜邦的安全互助管理阶段,此阶段员工不但自己遵守各项规章制度,而且帮助别人遵守;不但观察自己岗位上的不安全行为和条件,而且留心观察他人岗位上的;员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事;关心其他员工的异常情绪变化,提醒安全操作;员工将安全作为一项集体荣誉。现在杜邦已经发展到团队互助管理阶段。
作为生产车间而言,安全工作永远都充满了挑战和探索,永远容不得一丝松懈和麻痹,尽管在工作中安全管理感觉很难管好,但现实中办法总比困难多,车间的管理层要时常审视车间的安全工作,及时纠正各方面的安全隐患。事故的危害:对人身的伤害、对家庭的危害、财产的损失、不良的社会影响,所以安全不是单一的工作,是系统工程,是生产环节中重要的一环,只要我们把安全工作当作员工的幸福工程、企业的效益工程和形象工程来抓,把安全工作始终放在核心的位置,就一定能探索出一条适合公司、车间行之有效的安全管理的方法和模式来。安全没有捷径,必须要用系统化,持续性的改善,永远没有终点站。
杜邦公司安全管理经验告诉我们,安全管理是一个庞大的系统工程,必须全员参与,必须对安全生产的全过程进行管理,必须加大安全教育的力度,在广大职工中形成一个浓厚的企业安全文化氛围,树立高度负责的主人翁责任感和遵章守纪、自我防范的意识。“形成我要安全,你要安全,他要安全,生产安全,大家都要安全”的安全文化。
加强车间安全生产管理工作之我见 篇2
1 企业安全监控工作的程序
1.1 强化特种设备的档案管理
首先, 实现特种设备的普查登记。特种设备较多、管理状况较好的大型企业, 由各单位主管设备的领导与企业签订责任书, 并积极配合管理部门进行特种设备的申报和登记工作。普查中, 应坚持普查登记和检验工作相结合;普查登记与隐患治理相结合;普查登记与人员培训相结合。
1.1.1 制定规章制度, 保证特种设备档案收集齐全完整。
结合特种设备使用管理实际, 制定相关档案管理规定, 明确特种设备档案收集归档的基本内容;设备全套图样, 安装和使用说明书, 强度计算书, 政府行政机构签发的使用证、检验报告和审批意见等收集齐全。为加强对特种设备档案的管理, 档案管理人员还应按照相关特种设备管理办法规定积极参加特种设备安装总体竣工验收。验收前, 档案管理人员深人特种设备使用单位, 了解设备安装及设备实际分布情况, 向施工单位及使用单位讲解档案归档要求。为保证档案资料搜集齐全、及时、完整, 企业应坚持特种设备安装单位如果不移交全部档案资料, 不予其验收决算。通过制度规范和经济约束, 确保特种设备档案资料的齐全完整。
1.1.2 明确管理职责, 督导使用单位加强特种设备档案管理。
企业应明确规定特种设备管理的直接领导责任, 并把特种设备的管理纳入经济责任制的考核、奖惩内容, 明确规定, 使用单位特种设备管理人员有协助档案管理人员搞好特种设备运行状况的登记和保管好档案资料的责任。使用单位的技术管理人员在进行安全检查的同时, 注意将每台在役压力容器、起重设备进行编号登记, 及时记录反馈设备运行情况。档案管理部门采取动态管理的方式, 建立健全设备检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等, 以不断充实特种设备档案内容, 实现档案资料与运转设备的真实对应, 真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。
1.1.3 实施特殊管理, 提高档案利用率。
特种设备的档案在企业的管理经营中利用率很高。为方便利用, 可将特种设备档案单独组卷、分类、编号, 形成条目, 系统排列。亦可将特种设备档案资料汇编《特种设备档案专题目录》, 包含设备名称、安装地点、制造单位、出场编号、使用证号、保管地址等内容, 并将目录下发给有关单位, 供档案管理人员熟悉管理范围, 加强安全检查工作, 使广大技术人员利用档案资料, 及时处理潜在隐患, 提高运行设备的可靠性和安全性, 降低事故率, 保持正常的生产秩序。
1.2 特种设备安全监测的措施
1.2.1 加强设计、制造与安装环节的控制。
首先设计上必须符合相应的标准和安全技术要求。目前国家对客运索道与大型游乐设施己实行设计审查制度, 审查由国家认可的监督检验机构承担, 审查通过后, 方可投人正式的制造和安装。
生产制造特种设备的单位, 在人员素质、加工设备、管理水平及质量控制等方面必须达到应有的条件。国家对特种设备实行生产许可证或安全认可制度, 只有取得相应的资格证书, 才能从事特种设备的生产制造。对生产制造的特种设备, 必须出具制造质量证明, 对其质量和安全负责。
此外, 对试制特种设备, 或者制造标准 (或技术规程) 有型式试验要求的产品部件, 必须经国家认可的监督检验机构进行型式试验, 试验合格后方可提供用户使用。
2 企业监控工作中存在的问题
2.1 在特种设备维修和管理上存在严重的片面性, 侧重于追究人员的操作责任, 只抓“违章”而忽视了创造本质安全。没有开展预测工作, 没有进行事前的系统安全评价, 工作重点是处理已发生的事故, 而忽略了从使用、维修阶段就开始抓安全。
2.2 没有明确的目标。凭经验处理特种设备的安全问题, 心中无数, 盲目性大。
2.3 必须尽快提高特种设备操作人员的素质。
2.4 企业对特种设备监控、预防事故及减少事故损失的措施不够完善。
3 造成特种设备安全事故的主要原因:
一是安装、使用、维护保养不当, 安全装置失效;二是企业负责人缺乏对特种设备的重视, 由于特种设备在多数单位为附属性生产设备, 因陋就简的情况比较严重;三是特种设备的安装、维修、操作、指挥人员未经安全培训就上岗, 对特种设备的技术性能不了解, 安全意识淡薄, 违章作业;四是安全监督力量薄弱, 力度不够。
为了确保特种设备的安全运行, 保障职工在生产劳动过程中的安全和健康, 从根本上扭转目前特种设备事故频发的被动局面, 首先特种设备检验机构必须加强对特种设备的新装、大修验收和定期检验工作, 特别是在政府机构改革过程中做到心不散、人不懒, 严格执行检验规程, 对容易引发事故的特种设备的安全装置、吊具索具、用电安全等进行重点检验;对检验不合格的设备必须要求使用单位限期整改, 并进行复检;特种设备检验机构在工作过程中还要注重自身素质的提高, 注重工作时效, 树立廉洁公正形象, 正确树立为企业安全生产服务的意识。二是必须加强对企业负责人及特种设备安装、维修、操作、指挥人员的等特种作业人员的安全技术培训, 提高企业负责人对特种设备安全管理工作的重视程度, 提高安装、维修、操作、指挥人员的安全意识和安全技术水平。三是企业必须正确对待安全与生产、安全与效益、长期效益与短期效益的关系, 严格按国家规定加强对本企业特种设备的安全管理;企业的设备管理机构要做好特种设备的建档、管理工作;安全监督机构要做好特种设备的监督检查工作;维修、操作、指挥人员要严格执行操作规程。四要加强对特种设备的执法检查工作, 定期组织对特种设备的专项安全检查;在全面安全检查中也要将特种设备作为重点检查内容之一。特种设备的安装、维修、操作、指挥等特种作业人员是否做到持证上岗。对特种作业人员无证上岗及特种设备无证使用、带病运转的要依法予以行政处罚, 该判停的设备必须判停, 该判废的设备必须判废, 该罚款的必须罚款, 做到执法严明, 保证国家有关法律、法规及技术标准的贯彻实施。
加强房屋建筑施工安全管理之我见 篇3
摘要:本文从建筑施工安全管理的重要性出发,分析了当前房屋建筑施工中安全事故的类型,并主要从房屋建筑施工安全事故产生的原因展开论述。
近年来,建筑工程质量和安全事故仍时有发生。据建设部统计,2007年施工死亡人数,仅次于交通和煤矿。如某市一项“重点工程”,因违法分包,施工企业未采取有效安全措施,升降机冒顶、脱轨,造成5人死亡,1人重伤。某一幢居民住宅楼阳台坠落,造成死亡3人。伤3人。从检查情况看,建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强,责任不落实,管理薄弱,甚至违法违规的现象。有的建设单位压工期、压造价;有的勘察、设计单位和施工企业不严格执行工程建设强制性标准,偷工减料,现场管理混乱,安全防护投入不足,造成工程质量安全隐患。具体说来,要加强房屋建筑工程的质量与安全管理,须得注意以下方面的问题。
1 房屋建筑施工安全管理的重要性
房屋建筑施工安全管理对于规范施工行为,预防事故发生,减少施工现场的人员伤亡,减少经济损失具有非常重要的预防作用。施工安全管理的重要性就在于实现安全管理目标。通过安全管理,能够使施工人员按照严格按照施工工艺和施工步骤进行有序的施工,减少人员的无序流动,进而从侧面对施工质量起到监督控制作用,既保证了施工人员的人身安全,又降低了建筑施工的经济损失,并提高了建筑质量,为业主提供造价更为合理的房屋建筑实体,从而达到减少或消除一般事故,杜绝伤亡事故,实现管理目标的目的。
2安全事故类型
房屋建筑工程项目是为了完成某项单位工程所做的一系列彼此相互关联的任务、活动的一次性过程。因而,房屋建筑工程具有如下特征:①一次性;②独特性;③目标的确定性;④整体性;⑤组织的临时性和开放性;⑥项目实施的渐近性。由于房屋建筑工程具有以上特征,它又给人们带来更多的安全问题。笔者对1995年至2004年房屋建筑施工安全事故中三级以上因工死亡事故统计分析得出,事故类型主要是高处坠落、坍塌事故、触电、中毒、物体打击和机械伤害,这六类事故占事故总数的98.71%,这六类事故主要集中在施工中的脚手架、/三宝0利用与/四口0防护、龙门架与井字架、施工用电、塔吊、施工机械及安全管理、基坑支护与模板工程、文明施工、起重吊装等10个方面,而人和物在这些环节中扮演着重要角色,因而,应特别注意房屋建筑工程施工中的物的不安全状态和人的不安全行为。
3 房屋建筑施工安全事故的原因
众所周知,施工安全的实质就是确定施工危险或施工隐患,而且在施工过程中,不断发现隐患和消除隐患,最终达到施工安全的目的。房屋建筑施工危险主要是人和物两方面,而环境条件因素相对影响较小,其中一是物的因素(包括施工环境及设施、设备的隐患、危险物质),二是人的因素(包括违章指挥及违章操作),其人或物方面的危险发生就会导致安全事故发生。要预防事故的发生,就要从这两个根本原因上着手。
3.1 人的因素
人的不安全思想和行为对事故的发生起着决定性作用。这是因为在伤亡事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行为占有很大的比重。绝大多数事故发生的原因都与人的不安全思想和行为有关,据统计,人的不安全思想和行为中,违章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行为,如:①管理人员的违章指挥;②管理人员对操作人员无安全技术交底;③管理人员对施工现场安全检查力度不够,未及时发现安全隐患;④操作人员违章作业;⑤监护人员失职;⑥操作人员缺乏安全意识等。以上各项因素就会形成隐患,极可能演变成事故。
3.2 物的因素
物的危险因素有:①没有物的防护;②设施的安全度不够;③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意,随时可能引发安全事故。
4 安全事故的对策和建议
4.1 强化安全教育和培训
提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。随着建筑业改革的深化,高层房屋建筑越来越多、越来越高,机械化程度不断增大,而参加施工人员结构发生了极大变化,大批农民工参加施工,更显示出强化安全教育和培训的必要性和重要性。不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗,包括一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导都必须经过安全教育和培训,否则无法适应建筑业的发展。
4.2 完善建筑安全监督
在具体的日常安全监督工作中,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。一是重点对施工单位安全保证体系的工作情况进行监督,使其充分发挥应有作用,并结合对工地的重点抽查;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督,做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络,企业将工程项目进展情况及时在网上反馈,监督机构视具体情况适时检查;三是抓典型。促进施工单位之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。
4.3 做好安全技术交底
根据有些施工人员安全技术基础比较差的特点,要做好安全技术交底,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人,不可马虎行事。在做好这项工作的同时,要坚持搞好文明生产,杜绝违章施工,要加强工人的行为规范教育和职业道德教育,提高工人的安全文明意识和安全文明行为。
4.4 落实好安全生产责任制
施工管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全目标,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员,不要将安全工作推到安全员一个人身上,要齐抓共管。建立项目部的安全轮流值班制度,值班人员作为当日安全生产的具体负责人,主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育,对现场的违章行为进行制止和纠正,对现场的安全生产状态进行全面的检查,做好值班和交接班记录等。
4.5 坚持经常性的安全检查
事故的发生除少数是意外所致,多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。通过用安全检查来衡量建筑施工现场的每个环节、每个角落的质量,把事故隐患暴露出来,起到防范于未然的作用,在开展安全检查工作中,要求施工单位的管理人员和工人要弄懂被检查对象的安全标准,必须坚持高标准、严要求。
4.6 加大安全资金投入
加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近来,为预
防建筑施工工地事故,淘汰了轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业安全事故从根本上降下来。
4.7 导入科技进步、科技创新在安全生产中的应用施工单位的安全技术工作者必须掌握现代安全管理的新理论、新方法及新技术,同时还要掌握建筑业发展前沿的技术知识,这样,才能灵活应用所掌握的专业知识解决施工生产中遇到的具体问题,并有所创新,进而减少施工安全事故的发生。
5 结语
房屋建筑施工安全管理直接关系到人身安全和建筑工程的顺利进行,建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。在减少房屋建筑施工安全隐患,加强防范措施的同时,还要健全建筑施工安全管理体系,完善配套法规,使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化。
参考文献:
[1]金龙哲,宋存义.安全科学技术[M].北京:化学工业出版社,2004.
[2]孙建华.房建部门重大伤亡事故预防措施浅议[J].铁道劳动安全卫生与环保,2003,30.
[3]程杰.建筑安裝工程施工安全风险评价与管理[J].现代管理科学,2002,(9).
车间工会建设之我见 篇4
作为矿工会主席,车间工会工作如何,在很大程度上取决于我们对车间工会工作重要性的认知水平和领导能力。从某种意义上说,车间工会工作是工会工作的最终表现,因为车间工会工作是全部工会工作的终端,是直接面向职工思想和生活的晴雨表。结合车间工会建设年活动的开展,我们对此进行了深入的思考,实际工作中进行了积极的探索,也取得了一定成绩,但是距职工群众的要求还相差甚远。
9月12日,集团公司工会召开“车间工会建设年”推进暨经验交流会议。会上,12名基层车间工会主席围绕推进车间工会建设年活动,结合各自的工作实践,分别就车间工会工作定位、工作方针、工作思路、创新举措以及工作中的特色亮点等发表了很好的意见。集团公司党委副书记、工会主席郭志武逐个进行了精彩点评。
通过学习郭主席的点评,获益匪浅。使我们对车间工会工作重要性有了新的认识,增强了做好车间工会工作的紧迫感和责任感。车间工会工作是整个工会工作之基、力量之源,是工会组织发挥作用之重,工会干部形象之端,是工会工作在基层落实执行之要。作为矿一级工会组织必须切实提高对车间工会工作的认知水平和领导能力,提高对车间工会工作的支持力度,在服务企业发展、服务职工群众中更好地发挥车间工会组织的作用。
一、加强车间工会建设,必须以安全生产为中心
郭主席点评说,车间工会工作首先要找准定位,融入中心,才能更好地发挥作用。就是要小车间发挥大作用。生产一线职工小家建设必须以安全生产为中心,以班组建设为抓手,建在服务企业发展的第一线,建在工作面,建在掘进头。这就从根本上抓住了车间工会建设的核心,指明了车间工会建设的努力方向。
车间工会大都处于生产建设的第一线,尤其是煤矿生产,安全更是“天字号”工程。煤矿安全生产的核心在班组,安全生产根本在现场,在工作面,在掘进头,在每一个从事具体操作的工作岗位。加强车间工会建设必须以安全生产为中心,抓好安全生产则必须强化班组建设。作为矿一级工会组织必须把班组建设抓在手上,这是确保煤矿安全生产的重要基础和保证。为此,要进一步强化工作举措,加大班组建设的支持力度,提高班组管理水平,打造一流班组,以“安康杯”竞赛为载体,积极推进“五化五强五型”班组建设,提升班组安全生产水平。
二、加强车间工会建设,必须以阵地建设为支撑
关于车间职工之家建设,郭主席评点说,职工之家建设要以阵地为支撑,小家建设不能一般化,要建精品小家。强调建设“中国最美”工会必须要突出自身特色展示作为,体现最美,以最美作为展示最美形象。建精品小家必须抓好阵地建设,指出阵地建设是基础建设的重要体现,抓基础必须建阵地,建阵地必须上水平。这就告诉我们,阵地建设是职工之家建设 最直接的物质体现。职工之家不是一个单纯的名词概念,而是有着实实在在的内容。说到职工之家,大家都会很自然地上把他和“家”联系起来,既然是家,就要有房子、有家具、有活动器材,有文化氛围,是职工生活学习和休闲娱乐的物质场所。是家就要有家的样子,就要有家的品味。因此,职工之家要以阵地建设为支撑,要建精品。
近几年来,集团公司各级工会投入大量资金加强阵地建设,取得很大进步。基本形成了以俱乐部、文化广场、职工书屋、阅览室、健身房等为载体的阵地建设格局,为广大职工群众休闲娱乐和文化学习创造了很好的条件。但是,从建设中国最美、全国一流红旗工会的要求来讲,还有很大差距。建设中国最美、全国一流红旗工会,阵地建设也必须是中国最美,全国一流,必须是精品。必须上水平。我的理解,建精品小家,精品阵地,一是要有硬件支撑,要有活动场所,有活动器材,有文化娱乐设施。这些我们大多数单位都已经具备。关键是要有管理、有特色、有活动、有亮点。硬件上去了,软件也要上去。现在我们的问题是硬件摆在那,管理没上去。以职工书屋为例,我们建有职工书屋、阅览室、读书角,还免费发放和赠送图书,图书馆的书读坏了可以不赔偿,拿走了可以不送还。好多单位职工阅览室、图书室24小时全天候开放,但没有人过来读书。相应的职工读书活动并没有开展起来,职工的读书热情并没有因此而高涨。这就说明我们在阵地的管理和使用上还没有到位,相应的激励措施还没有跟上,或者说是与职工需求结合的还不够紧密。当然,好多单位在阵地建设与管理上也创出了不少好的经验,但总的来说还有很大差距。
加强虚拟社会管理之我见 篇5
互联网的出现和快速发展,为人类活动和信息传播提供了一个广阔的网络空间,相对于现实物理空间来说,它就叫“虚拟空间”。人类在这个“虚拟空间”中进行生产、生活和信息交流,逐步形成了与现实社会相对应的“虚拟社会”。据有关方面统计数据,目前我国互联网用户已超过美国,成为全球互联网用户最多的国家,互联网已进入各个行业、各个领域,并已深入千家万户,人们通过互联网进行生产、生活和交流活动日益频繁,虚拟社会在我国已然形成,对虚拟社会的管理问题逐步上升为公安行政管理工作的一项重要课题。本文想从分析虚拟社会的特点入手,就如何加强虚拟社会管理谈谈笔者的一点粗浅看法。
一、“虚拟社会”的主要特点
从本质上来说,由于“虚拟人”最终还是现实社会中的自然人,虚拟社会必然具备现实社会的所有基本属性,与现实社会相互联系、相互影响,同时,由于虚拟社会的活动主要是在网络空间即虚拟空间中,又必然有一些不同的特点:
1、依赖网络性。由于虚拟社会是以网络空间为基础,虚拟社会的活动必须依赖互联网,离开了网络也就没有虚拟社会的概念。
2、行为的技术性。虚拟社会中无论是进行生产、生活,还是进行其他社会活动,其行为都以网络技术为基础,只有自己的行为符合一定的网络技术规则,才能正常进行各项活动。
3、身份及行为的数字化。虚拟社会中的“虚拟人”及其实施的各种“行为”,实质上是现实人及其行为在虚拟空间的数字化形态。
4、不受时、空限制性。在虚拟社会中,“虚拟人”的活动受现实世界时间、空间的限制较小,也很少受现实社会中国家、法律和道德规范的约束。
5、交流不受限制性。相对于现实社会来说,虚拟社会中“人”与“人”之间无论是个体交往,还是集体交流,如网络社区等,不受是否认识的限制,现实社会中不认识的人之间也可根据其共同的志向、爱好和社会属性而在虚拟社会中一起交往、交流。
6、易受欺骗性。由于“虚拟社会”中“人”的身份是虚拟的,其各种现实特征在虚拟社会中被隐去,更加容易伪装,一些缺乏警惕的网民易上当受骗,骗色骗财现象时有发生。
二、加强虚拟社会管理的重要性和必要性
当前,加强虚拟社会管理,维护虚拟社会的和谐稳定,对公安工作乃至党和国家的全局工作来说,都十分重要: 一是贯彻党的十七大精神的需要。党的十七大明确提出了构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图,并具体提出了“加强网络文化建设和管理,营造良好网络环境。”的任务要求,创造良好的网络环境是构建和谐社会的必然要求,加强虚拟社会管理,维护虚拟社会的和谐稳定也必然是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
二是公安工作不断发展的需要。公安机关的基本职责是维护社会稳定和打击违法犯罪,以往公安机关履行职责的范围主要是在现实社会,虚拟社会的出现,给公安机关维护社会稳定和打击犯罪开辟了新的领地,公安机关的基本职责必然要与时俱进地向虚拟社会延伸,并要根据虚拟社会的特点,不断探索和完善很多新的工作形态、工作方法和工作手段,这也是信息社会对公安工作提出的必然要求。
三是虚拟社会文明建设的需要。当前,网上各种不雅低俗之风不断蔓延,网上一些不健康、不道德的信息、言论时有发生,严重影响广大网民特别是青少年的身心健康,毒化社会风气,不利于公民基本道德规范实施纲要的贯彻实施和在全社会树立社会主义荣辱观,只有加强虚拟社会管理,倡导、构建健康向上的网络信息环境,才能不断推动虚拟社会文明建设。四是维护网上秩序和打击网上各种违法犯罪活动的需要。当前利用互联网进行色情、赌博、传销、诈骗、恐怖等违法犯罪活动十分猖獗,针对互联网的病毒传播、黑客攻击活动日益频繁,不遵守现实社会中的法律法规、网上言行失范的现象十分普遍,维护正常的网上秩序、有效打击网上各种违法犯罪活动的呼声日益高涨,为回应人民群众的这一新期待,公安机关应义不容辞地承担起虚拟社会管理的重任。
三、加强虚拟社会管理的主要对策建议
笔者认为,如同现实社会管理,虚拟社会管理是一项复杂的社会工程,千头万绪,下面仅从虚拟社会管理中的几个基本方面,就加强虚拟社会管理提几点对策建议:
(一)建好“虚拟社会人口库”,加强“虚拟人口”管理 现实社会中的人口主要以姓名、身份证件等来标识,“虚拟人”除了具有现实身份标识外,更主要的是通过IP地址、网络账号等各种网上特征来标识。要加强虚拟社会管理,首先必须掌握虚拟人口的网上和现实身份标识,建立“虚拟社会人口库”,为加强虚拟社会管理和打击虚拟社会的各种违法犯罪活动提供基本数据支持。
(二)结合虚拟社会不受时空限制的特点,不断探索完善扁平化的虚拟社会管理工作机制
虚拟社会的行为不受时、空限制的特点,决定了对虚拟社会的管理工作机制应与现实社会的管理工作机制有所不同,除了关键时期要强调集中统一指挥之外,日常工作,如具体执法办案的异地联系协调等,应当更加强调扁平化的工作机制,最大限度地减少现实社会管理组织体系中所具有的诸多环节,最大限度地提高虚拟社会执法管理的工作效率,以适应虚拟社会违法违规行为和实施违法犯罪活动的快速性、跨时空性的特点。当前,要实现公安机关网安部门扁平化的指挥调度机制,首先要制定一套虚拟社会执法管理扁平化指挥协调工作规范,二是要建立一套统一的虚拟社会执法管理扁平化指挥协调工作平台,部、省、市甚至县级公安机关网安部门都可以通过这个平台来开展日常执法管理的异地协调工作。
(三)坚持综合治理,推动虚拟社会治安群防群治工作的深入开展 搞好虚拟社会管理,仅靠公安机关以至相关政府管理部门是不够的,必须坚持“专门机关与群众路线相结合”的工作方针,必须坚持“谁主管、谁负责”、“谁运营、谁负责”、“谁受益、谁负责”的安全管理原则,层层落实责任,采取各种措施,充分调动社会各方面的积极因素,努力实现虚拟社会治安综合治理。鉴于虚拟社会管理具有很强的技术性,在当前社会条件下要实现综合治理,群防群治,关键要培养一大批熟悉有关网络安全政策法规、精于网络安全技术的网络安全管理专门队伍,即网络“保安”。
(四)加强虚拟社会执法队伍建设,切实提高公安机关在虚拟社会的执法水平
虚拟社会管理是公安机关的一个新的执法领域,从执法依据、执法环境、执法理念、执法方式、执法技能要求等方面来看,它都与公安机关传统执法领域有较大区别,是一项政策性、法律性、技术性都很强的执法工作,执法难度较大,给公安机关执法工作带来了新的挑战。目前公安机关网安民警是虚拟社会执法的主力军,必须熟悉党和国家关于网络安全管理的一系列方针、政策,必须熟悉国家关于网络安全管理的一系列专门法律法规以及公安机关传统执法领域所涉及的一系列法律法规,必须熟悉网上执法所必需的技术知识,更要熟悉当前我国网上执法的客观社会环境以及由其决定的具体执法方式。同时通过自学钻研、岗位练兵、实战演练、集中培训、研讨交流等方式,切实提高公安机关网安民警的业务技术素质,不断提高公安机关虚拟社会管理的工作水平。
综上所述,虚拟社会管理与现实社会管理既有很多类似之处,也有不少不同的地方,加强虚拟社会管理,既要沿用传统社会管理中很多成功的经验和做法,又要紧密结合虚拟社会不同于现实社会的许多特点,研究探索新的工作思路、工作方法和工作手段。近年来,宝应县公安局坚持以提高网上防控和实战能力为重点,主动将网安工作纳入“三基”工程建设的整体布局,创新工作思路、工作机制和模式,积极加大警力和经费投入,努力探索实践县级公安机关加强虚拟社会综合防控体系建设之路并取得积极成效。
一、立足创新,筑牢基础,健全网管运行机制
作为基层公安机关的新型实战部门,近年来,宝应县局着力在网安工作上做到“三个创新”。一是创新理念思维。局领导逐渐意识到只有把网安工作置于公安工作全局,紧贴“三基”工程建设,不断积聚和发挥自身优势,才能使网安工作在维护稳定和平安创建中有所作为。为使网安工作进一步向基层延伸,该局在每个基层派出所设置兼职网警,邀请网安业务骨干授课,取得了较好的效果。二是创新工作模式。在工作实践中,该局以提升网安工作综合效能为目标。抓住网吧场所、重点涉网单位、重点网站及互联网信息监控四个管理重点,采取业务序化、责任细化的方式,规范工作流程、内容与目标,逐步形成长效运作机制。该局还自主研发了“基层网安工作平台”软件系统,包括重点网站、网吧管理、涉网单位管理、执法办案等模块,在实际工作中提高了效率。三是创新运行机制。在情报信息分析研判和共享交流上,按照“统一指挥、协调行动、主动慎重、防止危害”的原则,建立网上情报信息分析研判和情报信息共享交流工作机制,加强对网上情报信息的综合分析、研判。在涉网案件侦办查处上,该局网安部门积极与治安、刑侦、派出所等部门配合,建立网上监控与网下查控有效衔接的协作机制,畅通案件信息共享。
二、巩固阵地,寓控于管,提高实战打击成效
该局始终坚持把网吧安全监管作为网安工作的主阵地,在管理上做大文章、下实功夫,寓阵地控制于监督管理之中。一是规范网吧等级制度管理。本着“既有利于公安机关管理又有利于网吧场所经营,既制约网吧经营行为又规范公安执法行为”的原则,出台《宝应县网吧等级化管理办法》,根据网吧的硬件环境、上网实名登记制度落实等情况,对全县网吧分进行三级管理,推动全县网吧业的健康发展。二是加强网吧安全管理软件建设水平,提升网吧服务实战效能。该局在全县网吧安装了二代证读卡系统,网吧安全管理软件在线运行率和实名登记率一直保持在98%以上。三是加大网吧检查执法力度。在做好网吧日常安全监管的基础上,县局网安部门每周开展网吧安全检查不少于4次;每月梳理1次网吧案件办理情况;每月通报1次安全运行情况;每月检查1次实名制卡销售情况等等。08年联合相关部门组织网吧集中清查10次,取缔黑网吧10家。四是提高网吧业主自律能力。组织业主适时举行安全技术培训班,学习互联网上网服务营业及相关法律法规,通报各个网吧管理运行及处罚情况,深入网吧帮助解决技术难题,通过不断加强联系沟通,建立了与业主的良好关系,使其有效发挥“兼职信息员”的作用。近年来,网吧业主提供各类违法犯罪线索40余条,据此抓获违法犯罪人员15名,成功破案51起。五是强化涉网服务领域监管。积极强化涉网服务场所、单位的安全监管,对金融、电信、税务等重点涉网单位和部门,主动上门服务指导,发现隐患及时提出整改意见,督促落实整改措施,目前已出具信息网络安全管理违法行为告知单50余份。
三、强化保障,积聚优势,推进公安基础工作
关于加强基层思想政治工作之我见 篇6
思想 政治 工作是 经济 工作和其他一切工作的生命线,是我们党的优良传统和政治优势。随着形势的 发展,思想政治工作领域出现了许多新情况、新问题,基层的思想政治工作面临的任务越来越繁重。如何加强基层的思想政治工作,增强社会的凝聚力和创造力,促进社会稳定,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的课题。
一、认识要上位
当前,一些基层单位思想政治工作比较薄弱,跟不上形势发展的要求,主要表现是:有的领导认为思想政治工作是“软任务”、“虚场合”,耗精力,见效慢,做不做两可。因此,说起来重要,做起来次要,忙起来不要;有的单位没有专门的机构和人员负责这项工作,有的单位虽然有专门的机构和人员,但未发挥应有的作用,形同虚设;有的方法简单生硬,缺乏吸引力;有的政工干部政治素质和文化素质较低,不适应工作的需要等等。这些问题的存在,存一定程度上影响了基层思想政治工作的健康开展,必须着力加以解决。要队识到:加强基层思想政治工作,是推进改革开放和 现代 化建设的需要。基层是人民群众集中的地方,是建设有 中国 特色社会主义事业的第一线,党和政府制定的各项方针政策,最终都要落实到基层和群众中去。改革开放和现代化建设能不能顺利进行,很大程度上取决于广大群众是否理解并支持党的方针政策和政府的各项举措,是否能够振奋精神,充分发挥主动性和创造性,形成推动发展的合力。因此,要把群众的精神振奋起来,心气凝聚起来,就要充分发挥思想政治工作的优势。基层思想政治工作直接面对群众,如果思想政治工作能深入到每一个单位、每一个人,就能最大限度地发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,有中国特色社会主义事业就有了最广泛、最坚实的群众基础和取之不竭的力量源泉。
加强基层思想政治工作,是化解人民内部矛盾、维护社会稳定的需要。随着政治经济体制改革的不断深入,原有的利益分配格局已被打破,一些人的现实利益受到影响,因而各种社会矛盾相应增多。加之随着市场经济的发展,人们的生活方式、思维方式和价值取向也发生了深刻的变化,产生了这样或那样的思想问题。这些矛盾和问题,如果得不到及时解决,势必影响社会稳定。要解决这些矛盾和问题,除了加强就业、再就业,不断完善社会保障体制外,还要做深入细致的思想政治工作,在党和政府与人民群众之间架起思想沟通的桥梁,把问题讲明白,把道理讲清楚,让广大群众了解党和政府为他们已经做了或正在做哪些工作。矛盾化解了,心气理顺了,不仅有利于稳定,还能凝聚力量,推动社会主义现代化建设事业健康发展。
二、机制要完善
一些基层单位的思想政治工作之所以存在“说起来重要,于起来次要,忙起来不要”的现象,一个重要原因是缺乏一套完善的制约机制。因此,必须整章建制。一是要建立领导责任制。思想政治工作是各级基层组织的共同任务,也是各级党政领导的共同责任。不重视或不会做思想政治工作的领导是不成熟、不称职的领导。因此,要建立“一把手”负总责的领导责任制,使各级党政主要领导切实负起领导思想政治工作的责任,并带头做好思想政治工作。要建立“一岗双责”的工作制度,使思想政治工作不再只是政工干部的职责,从事经济工作和其他工作的干部也要有强烈的责任意识,并结合自身业务做好群众的思想政治工作。要把思想政治工作的目标和任务纳入各基层单位两个文明建设的总体规划,确保思想政治工作落到实处。二是要建立 科学 的考评制度。把思想政治工作纳入领导干部政绩考核内容,从根本上解决思想政治工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题,增强各级领导干部做好思想政治工作的责任感和紧迫感。要建立一套科学的考评制度,并把考评结果作为衡量领导班子、领导干部政绩的重要内容和对领导干部进行奖惩、任免的重要依据。
三、方法要创新
思想政治工作从本质上说就是群众工作。因此,必须贴近群众,服务群众。要适应群众的需要,多用群众的语言,多用群众喜闻乐见的形式,多用疏导的方法、群众参与的方法、民主讨论的方法,真正把思想政治工作做到群众的心坎上。要坚持“言”“行”结合。既重言教,更重身教。要求群众做的,自己首先带头做,要求群众不做的,自己坚决不做,以实际行动为群众做出表率。只有这样,才能把真理的力量和人格的力量统一起来,才会让群众信服。要坚持“虚”“实”结合。在解决群众的思想问题时,一定要关心群众疾苦,倾听群众呼声,掌握群众情绪,既讲道理,又办实事,在办实事中贯穿思想 教育,通过解决现实问题,引导群众提高精神境界。要灵活运用“灌输”的原理,不搞居高临下的单向传播,多采用横向、双向乃至多向的交流和对话,把尊重人、理解人、关心人放在重要位置,坚持以理服人,缩小思想政治工作主体与对象之间的情感距离。要充分发挥先进典型的示范作用,注意 总结 和宣传不同层次、不同类型的先进典型,让人们感到可亲、可敬、可信、可学,在群众中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
四、队伍要加强
中职院校加强安全教育之我见 篇7
一、安全教育的重要性和迫切性
(1) 中职学生生源结构特点的需要。中职学生大多数不爱学习、爱调皮, 中考考试分数较低, 学习成绩较差, 学习能力、接受能力较差, 具有失败心理, 对前途感到悲观迷惘, 对教育的敏感度较低。上课时候的纪律问题特别严重, 据调查, 上课睡觉、说话、玩手机、看小说、迟到、旷课的学生很多。由于中职学生生源的这些特点, 教育方面也就面临着许多问题。有些学生有过打架的历史, 不怕打架, 甚至喜欢找事打架;有些学生与异性朋友交往过密, 有早恋历史;有些学生迷恋网络, 沉迷于网络游戏;有些男生抽烟喝酒普遍, 甚至极个别女生也进行尝试;很多学生哥们义气严重, 成帮结伙。这些问题的存在, 说明中职院校的安全教育迫在眉睫, 处理不当将会给学校和学生带来严重的后果。
(2) 中职学生年龄小、自我保护能力差、缺乏安全防范意识。中职学生大多数是初中毕业的学生, 他们年龄小, 性格处于逐步形成之中, 性格发展的整体性趋向更加明显, 性格发展与其心理过程、个性及行为之间的相互影响更加明显, 性格的外部表现形式更加丰富复杂, 情绪情感的表现形态日益复杂且向多样化发展, 情感的内容日益丰富且层次不断提高。中职学生的性格和个性的发展深受教育和环境的影响, 学校的教学和管理对学生个性的形成将会产生深刻影响。中职学生在性格的形成过程中容易受外界不良因素的影响, 因为中职学生心理尚不成熟, 对外界事物的是非好坏还不能区分得很清楚, 再加上他们又好模仿, 也不管是好是坏, 只要觉得好玩、够刺激, 就干了, 根本不管什么法律, 可见他们的自我保护能力差、缺乏安全防范意识。
(3) 社会环境复杂, 中职学生缺乏社会实践经验。校园周边环境非常复杂, 网吧、游戏机房、录像厅、经营的摊点和大“排挡”成为学生健康的隐形杀手, 不安全因素增加, 可能给学生的人身、财产带来损失。餐馆、酒吧、卡拉OK厅、歌舞厅等设施使学生攀比消费的风气一度盛行, 一些成人消费方式进入校园, 对学生的影响显而易见。出租房和旅社成了学生伤害事故的多发地, 一些被盗案件、与业主发生纠纷事件时有发生, 同居、混居现象屡见不鲜, 引起了较多的社会问题, 并且增加了学校统一管理的难度。这些不安全因素的存在, 使学校认识到安全教育的重要性和迫切性。
二、加强中职学生安全教育的主要内容和措施
(1) 校园生活安全知识。在学校一定要让学生掌握一定的校园生活安全卫生知识, 使他们学会处理一些安全事故地方法。如:在轻度烫伤时可以先用凉水把伤处冲洗干净, 然后把伤处放入凉水浸泡半小时。一般来说, 浸泡时间越早, 水温不低于5度, 效果就越好, 但伤处已经起泡并破了的, 不可浸泡, 以防感染。再如安全用电方面, 不要使用大功率电器, 要养成随手关电的习惯, 不要乱拉乱接电线, 检修或调换灯头时不要站在潮湿的地面上, 即使开关断开, 也不要用手直接触及;在防火方面, 注意不要在宿舍抽烟, 学会消防器材的使用方法等;学习外伤如骨折、脱臼的处理办法等;防盗方面, 不要将自己贵重的财物单独放在宿舍, 身上不要放大量现金, 不要将自己的银行卡密码泄露给别人等。
(2) 校外生活安全知识。在校园内, 要定时开展专题教育活动。比如, 邀请安全教育专家来校, 开展一些交通安全事故、社会诈骗、盗抢、犯罪案例分析活动, 切实增强预警提示功能;适时开展专项治理活动, 对学生中出现的一些不安全因素及时治理, 消除隐患。
(3) 野外生存生活知识。学会一些野外生存生活知识, 学会一些简单的急救方法, 如落水急救法、人工呼吸、胸外心脏按压等应急方法, 学会一些被毒蛇或蚊虫叮咬的急救方法。
(4) 社会活动安全知识。目前, 我国的社会治安还存在一些问题, 学校周边违法犯罪现象时有发生, 常常出现中职学生遭到不法分子侵害的情况。中职学生必须要学会正确看待遇到的人和事, 明辨是非, 区分真善美和假恶丑, 提高警惕, 树立自我防范意识, 掌握一定的安全防范方法, 增强自身的防范能力, 使自己在遇到异常情况时, 能够冷静、机智、勇敢地去应对。
维护校园安全, 保护国家的人才资源, 保证中职学生的正常学习生活和健康成长, 满足在校学生的安全需要, 能够完善在校学生的知识结构, 提高其防灾应变的能力, 弥补过去安全教育的不足, 提高高级人才的综合素质, 适应越来越激烈的人才竞争, 使走出学校的毕业生们能经受得住挫折, 正确面对突如其来的灾害和社会纷繁复杂的环境, 能通过法律途径来维护自身的合法权益。要增强学生安全防范意识, 使其掌握基本的安全知识和自我保护的技能, 提高安全防范能力, 从而实现职业生涯中的健康与安全。
加强煤炭成本管理之我见 篇8
一、充分认识煤矿企业成本控制工作的重要性和紧迫感。
随着我国经济体制改革的力度加大和市场经济的深度发展,煤矿企业面临的竞争环境同样也发生了明显的变化。在我国现有的市场结构中,单个煤矿企业无法左右市场,只是市场价格的接受者,而不是决定者,煤炭产品的价格取决于市场供应总量和价格的波动周期。因此,每当价格既定的情况下,生产成本的高低在市场中的意义就显得尤为重要。新形势下,谁抓住了产品成本和产品质量,在某种程度上就等于抓住了市场:谁千方百计降低成本,谁就抓住了开拓市场的源头。市场竞争实际上就是成本和质量竞争。煤矿企业要想在市场竞争中取胜,就必须高度重视并强化成本管理,把目标成本过程控制这项工作放到重要地位,使企业的成本管理工作达到规范化、科学化、闭合式管理要求,否则就难于解决企业的生存和提高经济效益问题。而强化成本管理工作要突出强调成本过程控制,这是企业管理工作的“牛鼻子”。只有抓住了“牛鼻子”,坚持眼睛向内,深挖潜力,全员动手,自我加压,脚踏实地抓好成本过程控制工作,切实降低成本费用,向管理要效益,才能确保企业在激励的市场竞争中充满活力,为企业的生存、发展创造条件。
二、当前煤炭企业成本管理存在的问题
成本管理有待加强。企业的决策层和主要管理层对成本管理的重要性已经有了充分的认识,但在基层区队、班组,直至岗位上都还没有足够的认识。在实际工作中,存在着重视生产成本,忽视销售成本的情况,缺乏完全成本观念,使得生产与经营难以统一,导致产品积压,资金沉淀。维持企业正常运转的大量资金沉淀在许多不必要的环节和领域,导致资金成本隐性上升,资金周转速度延缓,资本增值率和创造的效益模糊不清,经营分析决策功能薄弱。
成本控制的深度不够。在成本控制的广度上,目前企业主要是围绕成本构成要素来进行控制,而忽略了企业外部因素对企业成本的影响。从深度上看,往往只重视生产过程的节约,而没有向成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳配合上寻求控制:从广度上看,成本控制有名无实,成本控制措施事中核算多,事中控制协调和事前预测决策少,管理措施多,技术措施少,致使成本控制措施不力,成本与技术脱节,没有很好地发挥技术工作在成本控制中的作用。
成本管理方法不够先进。煤炭企业虽然建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。却仍停留在成本核算和简单的成本分析上,而对其他方法运用较少。成本管理手段信息化程度不高,对成本管理没有依据市场信息进行科学的预测、分析和决策。台帐不健全,报表流于形式,实际操作中为逃避审计和法律的追究,对出现的实物亏空尽可能地打人成本,致使成本隐性上升。
三、当前煤炭企业加强成本管理的对策
完善事前成本管理,开展科学的经营决策,推行目标成本管理。成本管理深化改革,必须研究各种方案的可行性,从中选取最优方案,以谋取企业最佳经济效益,从而使成本管理向预防性管理方向发展。煤炭企业不但要学,且要活学活用邯钢成本管理的成功经验,采用倒推成本法,综合考虑,根据盈亏指标,倒求出成本目标。在此基础上,层层落实责任制,特别是落实成本管理的领导责任制,健全在矿长领导下的生产矿长、总工程师、经营矿长、总会计师的成本领导责任制,抓好成本目标的落实,明确标准,与经营者的年薪制挂钩,严格奖惩兑现,以此增强领导抓好成本管理的自觉性、主动性。建立四级目标成本管理机制围绕“事先预算、事中控制、事后分析”的生产成本管理思路,逐步建立起了矿、区队、班组、个人四级生产成本管理体系,实现全员全过程全方位的成本控制,达到责、权、利的统一。
实现成本管理现代化。现代企业经营的多样性和复杂性所需要的会计核算,在手工条件下是难以想象的。会计电算化不仅节省了核算时间,减轻了会计人员的工作压力,使其从简单的重复性的会计核算工作中解脱出来,为会计人员把更多的精力放在事前成本预测、日常成本控制和成本分析上提供了条件,而且,也使成本核算工作更细致、更全面,满足了企业管理对成本信息不断提高的要求。
实现全员全过程的成本管理。要变过去部分单位、少数人员抓成本的作法为全方位的成本管理,真正做到千斤重担众人挑,人人肩上有指标,跟踪考核,并与个人经济利益挂钩,实施全员抓成本管理。对煤炭产品形成过程中的消耗和支出,逐一落实到采、掘、机、运、通各环节,落实到物资采购、煤炭销售、货款回收等生产经营运作全过程,通过经济核算、经营调度等信息沟通,进行全过程的成本控制,发现偏差,及时分析原因,制定对策,落实整改,确保完成成本目标计划。
突出重点,努力节支降耗。对煤炭企业来说,影响成本的因素很多,成本容量很大,进行成本控制,方方面面抓起是应该的,但是要处理好“抓西瓜”与“捡芝麻”的关系,更应该加强重点管理。首先要严把材料的采购关。对材料特别是大型材料、主要设备配件等要从严控制。市场经济条件下,生产资料的供需都是通过市场交易、放开经营、以质论价的形式进行购销活动,价格随行就市,这就给我们提供了可选择的机会。根据当前买方市场的特点,必须及时了解市场信息,掌握市场动态,在质量、价格上利用货比三家、价比周边的有利条件,去采购生产需要的质优价廉的各种材料。物资资料的购买要克服大而全,对各类材料统筹考虑,经生产需要为尺度,讲求合理储备,提高利用率,实现降低储备资金就是增加效益的管理目标。其次严把新材料的投入关。要克服“生产需要就是投入”的旧观念,树立集约经营的新观念,各种新材料的投入要先算投入产出账,认真执行“两定一限”和计划、矿币、材料单“三统一”的管理制度,对支护材料、大型材料的投入从严控制,要加强对现场材料的管理和使用,克服“以包代管”、“以罚代管”的倾向,变事后算账为生产过程中的事前、事中控制和事后分析。再次严格用电管理。电力消耗大是煤炭企业的一大特点,电力消耗在成本中占有较大比例,因此要加强用电管理落实到人,解决设备空负荷运转和“大马拉小车”等问题;要截流疏堵水源,减少正常排水用电:要选择合理的生产运输方式,合理布局通风系统,要不断消灭高耗能设备,探索节约能源的新途径:要认真搞好避峰填谷和调荷节电工作,使综合电耗在成本占有中有较大幅度的降低。四是大搞回收复用和修旧利废。根据煤矿生产特点,在材料消耗方面,除火药、雷管是一次性消耗外,能够周转使用的材料较多,回收费用的潜力很大,特别是准备巷道使用的工字钢、铁轨、管道等大都可以回收复用。其它非一次性消耗材料在井下闲置也较为普遍,如果抓好回收复用,将是很大一部分节约。在目前企业资金比较紧张的情况下,更应该减少新的投入,努力在回收复用方面做文章。正常的生产过程中,对安全生产尽量保证必要的投入,但必须重视节约,该回收的一定要回收,该升坑要升坑,该复用的一定要复用,并制定节支降耗奖励规定,以调动职工回收物资材料的积极性。五是大力进行自制加工。根据煤矿现有的技术能力和加工条件,努力进行自制加工,如铁鞋、托滚、滑子、链子等待,同时制定优惠政策,鼓励自制加工,减少外委购买,在自给自足的基础上,逐步提高技术标准和使用性能,拓宽市场销售,这也是降低成本的一条重要途径。在突出重点的同时,对影响成本的其它因素也要综合考虑,严格控制各项非生产性开支,对一些非生产性投入可实行“0”控制,尽力压缩管理费用等,从严从细管理,以最大限度地降低成本。
加强车间安全生产管理工作之我见 篇9
随着现代企业制度的建立,现代企业制度已逐步成为由人事管理、生产管理、营销管理、固定资产管理以及财务管理等诸多子系统构成的系统管理工程,而财务管理作为一种价值管理,则是一项综合性极强的经济管理活动,并且渗透到企业生产经营的方方面面,无疑是企业管理系统中最为主要的核心子系统。集团财务管理的好坏,关系到整个集团的生存与发展,因此,加强集团财务管理是集团企业管理的重中之重。本文拟就现实状况下加强地勘单位集团财务管理谈几点看法。
一、当前地勘单位财务管理中存在的问题
以产业结构调整和内部经营机制变革为重点,以向企业化经营过渡为目标的地勘单位经济改革进展到今天,多数地勘单位已不再是清一色的事业经济,而是处于事企混体,亦事亦企的多元化成份状态中,其经济总量也较改革初期大幅度增加。以笔者之见,当前由于地勘单位资产规模的不断扩大,加上过度的分权经营,使得许多地勘单位各自为政,在财务管理中普遍存在以下几点薄弱之处。
1、注重零散的管理,而不是系统的全面的管理,集团企业对下属地勘单位的监控还比较薄弱。各地勘单位在战略目标、经营理念、资本运营、品牌建设等方面与集团公司边缘化情况越来越重,本位主义现象较严重,无法充分发挥集团的监控职能。
2、集团财务信息滞后,不能为决策提供及时有效的支持与帮助。各地勘单位资本运营分散、规模效益低,无法形成合力,难以形成拳头产业,不利于提高集团的整体竞争力,难以发挥整合资源优势。
3、各地勘单位独立核算、分散管理,内部往来不清,企业资金周转慢;财务核算自成一体,互不往来,与客户及供应商的往来账款各自为政,三角债较多,相互扯皮现象时有发生;银行账号林立,资金沉淀多,不能充分发挥资金的有效作用。
4、各地勘单位信息化较落后,使用的财务管理软件系统不能集成,数据无法共享,实为信息孤岛。
二、加强地勘单位集团财务管理的几点看法 针对存在的以上问题,笔者结合工作实践,就加强地勘单位集团财务管理,建立以财务管理为中心的集团管理运行机制,强化集团的财务管理职能,浅谈以下几点看法:
1、树立正确的集团财务管理理念。
当前地勘单位正处在从事业向企业转变的过程中,如何摆脱事业单位财务管理的传统观念,适应市场经济的要求,需要企业领导层和财务管理人员在观念上要有一个全新的转变,树立正确的集团财务管理理念。
市场经济条件下,市场信息瞬息万变、经营环境复杂多变,风险越来越大,首先,要有全局观念。要做大做强煤田地质勘探事业,必须站在新起点,谋求新发展,重视现金流量的控制,保证集团利益的最大增值。其次,要有企业价值最大化观念。各地勘单位不能为了自己的“业绩”“创造”利润,忽视风险投资,而要全面考虑企业价值的增长。第三,要有财务管理是企业管理的核心观念。发挥集团财务管理的优势,通过集团财务管理,集团能够实时查询了解到各地勘单位经营状况和各项财务指标;决策层能够随时随地掌握各项关键财务指标,直接从底层获取数据,加快了决策速度,减少了信息传递的失真。第四,要有资金时间价值和风险观念。合理投资,降低风险,有效地发挥资金的使用价值。
2、能。
财务管理中心是集资金运筹、会计核算、预算控制、成本管理为一体的财务管理机构,根据管理的需要,将其职能进一步划分为财务管理、资金管理及会计核算三部分。
财务管理主要负责整个集团财务工作的规划、指导和制度建设,以及有关财务管理制度执行情况的监督;制定资本保值增值考核指标并组织实施,参与集团公司投资等重大经济活动的调研、论证、分析工作,从事集团财务目标的确定。
资金管理主要负责集团资金的筹措、管理和运营,通过成立结算中心或内部银行,统一对集团资金的结算、融资进行管理,实行统存统贷。
会计核算主要负责提供集团的财务信息,编制合并的财务报告,进行会计分析,对内提供管理所需的各种会计信息,指导和监督各地勘单位的会计核算工作。
3、建立“三统一分”的集团财务管理运行机制,变目前的报账型财务管理完善财务组织机构,建立集团财务管理中心,进一步明确其管理职 2 为决策经营型财务管理。
按照以资产经营为纽带,以成本管理为核心,以资产管理和会计信息管理为手段,以经济效益为尺度的财务管理工作思路的基础上,建立“三统一分”为主要形式的运行机制。对下属地勘单位实行财务机构统一、财务人员统一、资金运营统一和经济核算分离的新型管理制度。根据集团的运作机制,建立集团分级核算体系,分别核算成本、计算盈亏,实现集团财务管理和会计核算方法的一致性和规范性,确保核算真实。建立严格的财务管理系统,职责、义务具体到人,必须保证在规定的时间内将报表数据传送至集团财务中心,并建立集团综合财务分析数据库,变目前的报账型财务管理为决策经营型财务管理,不断提高财务管理的工作质量。通过集团财务管理体制的建立,集团能够实时掌控集团货币资金,加速资金周转,加快了信息传输速度,减少了信息传递失真,能实时监控各地勘单位的财务状况。
4、实施全面的预算管理体系,把资金管理的重点落实到资金的输入、输出两头,把计划管理的重点落实到财务预算。
资金是企业的血液,如果资金支出不合理或者支出数据不及时入账,就会造成财务报表的失实,导致潜亏发生。根据量入为出的原则,合理筹集资金,统筹安排资金支出,加强资金使用过程的控制。加强对各地勘单位应收账款的管理与考核,减少资金占用,提高资金使用效益。
根据集团企业确定的实现产值、利润总目标,实施全面的预算管理,编制出销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益预算的目标,通过目标层级分解,将各项费用的支出进行严格控制。通过预算的编制、执行、考核分析三个环节,实现对企业生产经营全过程的控制和管理,找出影响预算完成的各因素,发现不足,提高集团经营管理水平。
5、借助信息技术手段,实施集团财务管理信息化,统一基本业务流程,提高信息的利用度,形成资源、知识的共享。
借助信息技术手段,在全局推广实施ERP管理软件,针对集团财务管理的要求并结合地勘单位的实际情况,初步整理并统一了地勘单位的基本业务流程,对其业务的运作提出了大量有益的建议。规范统一的业务流程和基于同一网络服务平台的管理软件,能有效地保证财务数据的真实性与准确性,提高信息的利用 3 程度;能够跨越内部资源界限,实现全局资源的有效组织与管理,形成资源与知识的共享。实施集团财务管理软件能为理清集团内部业务、加快内部资金周转、清除不良数据提供机会与工具;还能通过充分利用往来对账及合并报表自动抵消功能,简化报表的合并流程,加快报送报表的出具时间。
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