于三农工作的个人总结

于三农工作的个人总结（精选12篇）

于三农工作的个人总结 篇1

“三农”服务团成员个人工作总结

“三农”服务团成员个人工作总结2008-01-19 16:26:24第1文秘网第1公文网扎实工作为“三农”做贡献

——“三农”服务团成员个人工作总结

按照区委统一部署，根据《中共xx区为办公室关于印发〈xx区组建“三农”服务团深入农村开展工作的意见〉的通知》文件精神，我有幸被选进“三农”服务团，能够有更好的机会深入农村基层工作，能够更好的为“三农”工作努力。2006年4月12日，我参加了全区的动员大会，然后派驻到xx镇xx村开展“三农”服务工作，经过近一年的努力工作，基本完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下：

一、重新熟悉“三农”工作的重要性

刚开始，我认为自己一直在农村工

作，面对的就是农村基层工作，了解农民群众的疾苦和困难，认为自己一直就是在为农民办实事。但是，在参加了动员大会后，认真反思，发现我所在地方就是非凡贫穷、非凡落后的地方，和其他兄弟镇、发达镇相比，xx镇是落后的，同其他地区相比，xx镇是更是落后的。同时，“三农”服务工作，不仅仅是改变一个地方的落后状况，更是为全面建设小康、构建和谐社会尽自己的一点微薄之力，帮助农民找准路子、解决实际困难，引导农民勤劳致富，建设社会主义新农村的一项重大举措。而我有幸作为“三农”服务团的一个成员，这是我人生路上的一个机遇，也是党交给我的一项工作任务，更是我作为一名共产党员全心全意为人民服务的契机。

二、努力做好“三农”服务工作

1、由于在xx镇工作了五年，对xx村的基本情况比较了解，所以开展工作就比较得心应手。但是我仍然不满足，因为我知道我的了解还不能够很好的开

展服务工作，因此我坚持深入个村民组、各农户家调研，全面了解全村的真实情况，与村支两委一起共同研究发展问题，如何解决农民增收和增加村集体经济为出发点和落脚点。结合xx村具体情况，充分利用自然资源进一步增加农民收入。

2、在xx村原有的工作基础上，协助村支两委发展xxx厂，解决了部分农民就业问题，并为村集体经济的增长找到了一条成功之路。引进加油站一家（正在建设当中）。

3、加快“四在农家”创建步伐。在区政协、镇党委、政府的大力支持下，协助村支两委同群众同甘共苦，加快“四在农家”创建步伐。深入走访群众，帮助他们结合自身实际情况，规划创建方案。一年来，全村硬化联户路16600米，硬化通组公路1500米，进寨路400米，硬化院坝15600平方米。建沼气池58口，改厕68户，改厨86户，改危房8户，改圈1200平方米，改村民生产生活环境，全村创建面达90％，受益群众在90％以上。同时，结合实际，提供资金和物资，帮助xx村民组xxx、xxx两户改厨、改厕。一年来，xx村“四在农家”创建工作先后迎接各地参观86次近万人次。

4、协助村支两委认真抓好计划生育“村民自治”工作。由于我之前一直在计划生育办公室工作，对人口和计划生育工作比较熟悉，因此，在认真做好其他工作的同时，我协助村支两委扎实抓好计划生育工作，为全村、全镇经济社会发展营造一个良好的人口环境。通过努力，迎来了全国人口和计划生育工作形势分析会的与会代表的参观，并先后接待了全国各地计生系统的参观考察共计14次500余人次。

在“三农”服务团工作期间，我能够充分发挥自身的优势，努力工作，为农民、农村、农业做了大量工作，也取得了一定的成效，但是，这仅仅是我个人的一点小成绩，微不足道。这离区委、区政府对我的要求还有一定的差距，与

我们党全心全意为人民服务的要求还有很大的差距，我将在今后的工作中，结合实际，充分发挥自己的优势，积极努力工作，继续为建设社会主义新农村做出自己最大的贡献。

“三农”服务团成员个人工作总结

于三农工作的个人总结 篇2

【关键词】：信息技术 中学生 能力价值 原创 电脑动画制作

【中图分类号】J228.7；J952

一、年级不同，目标也应不同

七年的学生总体来说年龄较小，刚进入初中进行学习，学习方式方法还没有完全脱离小学，所以以Flash软件的基础知识为主。保证学生会用这款软件，对Flash软件有一个总体的了解，这是为八年级的学习先打好基础。

八年级的学生学习目标就要做一些相应的调整，并且要加一些与电脑动画作品相关的知识了。首先目标就不再像七年级时那么简单了，要教授一些有一点深度的难度的Flash的知识，以及应用的实例了。

二、普遍撒网，重点培养

此项工作主要是针对七年级下半学期和八年级的学生开展。

第一、剧本创作。首先在新学期的第一节课给学生上一节优秀动画作品的欣赏课。让学生充分理解动画作品的制作题材、结构、内容、主题思想等。

剧本创作要求： 剧本创作要遵从原创优先原则，内容健康积极向上。主要以环保、文明行为、中华传统、地方特色、社会热点、自身生活等题材。

剧本创作方法：可以先给学生說明白，先不要按照正规的剧本来写，可以像写记叙文一样，把故事情节交代清楚，先写一个完整的故事出来。

第二、剧本筛选及修改。筛选剧本是教师重点培养学生作品的第二阶段。将学生的剧本进行审阅，并从中挑出比较有创意的、立意新颖的剧本。注意辨别抄袭的、雷同的、不完整、词不达意等这样的剧本，进行分类。

剧本的修改：对于筛选出的优秀剧本，可以看看还有什么补充的，有什么可以夸张想象的内容，可进行适当添加，使其更加完美。对于问题剧本发还给学生重写。

三、深入指导，明确目标

深入指导是门学问，因为每个剧本都不一样。这一阶段就是让学生怎样合理的制定目标有利于完成动画。

我这里用我曾经指导过的一个作品作为举例来说明。这个作品是的名字叫《两只蚊子的故事》，作者：张一博。故事剧本是两只蚊子想吸牛的血，结果发现牛被注了水，想去吸点儿牛奶，结果牧民往牛奶里加了抗生素，想去麦田里吃点东西，结果麦田被农民打了过量的农药，最后无奈只有去吸人的血，由于人都吃的是添加了这些不安全的药品的食物，两只蚊子吸完人血之后，异口同声的说：“呸！一点人味都没有。”一语双关，即是说人血没味，又是说人心都让利益金钱所蒙蔽，没有人情味。两只蚊子的故事是用蚊子的视角来说明现在社会的热点问题，主要是说食品安全问题。这是一个比较优秀的剧本，经过了多次修改，最终才成为现在看到的剧本。

在有利于学生去操作的原则上，把上面的剧本的几个目标定出来。

第一个目标：设定主要角色形象，主要角色一般为原创形象，先把主角形象用草图的形式绘画出来，然后再到计算机里实现。上述剧本中确定两只蚊子的形象。

第二个目标：设定次要角色。次要角色可以借鉴网上提供的一些形象做参考，再加工修改一下都可以。上述剧本中的农民、牧民、食客等都为次要角色

第三个目标：设定主要场景，景物布置等。根据剧本为四个场景，牛的饲养场景、牧区场景、农田场景、食客场景。

第四个目标：设定主要人物角色，次要人物角色的动作和人物角色台词等。根据剧本，将蚊子的台词，注水牛、抗生素牛奶、过量农药的农田等的动作制作出来，放进相应的场景。

第五个目标：合成动画中的各元素，添加声音等来完善动画，审阅动画，测试动画。形成完整的动画作品。

四、阶段控制，分段完成

教师把上述的五个大目标可作为是五个阶段进行监督控制。督促学生分段分目标完成。

第一阶段，主角形象设定。将以上确定的第一个目标拆成小目标分配到日常教学中，逐个完成。要抓住主角的特点来设计形象，比如蚊子有又尖又长的嘴和扇动频率非常快的翅膀，要抓住这些特点来设计。

第二阶段，次要角色设定，出场顺序的确定。根据出场顺序逐个制作，以上剧本中先制作养殖人员给牛注水的场景，先确定养殖人员的形象。然后依次完成后面的次要人物的形象设定。

第三阶段，设定场景，根据场景顺序依次设定即可。

第四阶段，设定主要和次要角色的台词和动作，按顺序即可。

第五阶段，最终合成各元素，完善动画，测试调试动画，形成作品。

我总体分五个阶段来完成一个作品，具体操作时可以根据不同的情况，几个阶段穿插进行，不需要按这五个阶段来生搬硬套。比如二、三、四阶段就可穿插进行，第二阶段设定了养殖人员形象时，就可以把注水的动作做出来，可以把场景也设计出来。

教师要根据不同的阶段来监督学生完成目标。学生都有惰性，要时时监控，时时督促，还要不断地校正目标，使之不要偏离目标，才能做出好的作品。

当一个动画作品真正完成时，你会发现收获的不仅是学生，还有教师自己。学生是得到了实实在在的一种理念、思维、操作能力上的提升；而教师得到的是一种组织活动、控制完成、监督指导、目标的制定再修正等能力的提升，这是一个双丰收。

于三农工作的个人总结 篇3

文章简介：文章标题：2009年三农工作总结以及明年的工作思路根据会议安排，下面就我区今年的“三农”工作情况以及明年的工作思路作简要的汇报，不当之处敬请批评指正。

一、2009年工作情况一农村经济日益繁荣。随着城市化进程不断深入，传统农业逐步退出我区，围绕“农业增效、农民增收”发展农村经济，我区大力发展休闲农业、现代农业…文章标题：2009年三农工作总结以及明年的工作思路

根据会议安排，下面就我区今年的“三农”工作情况以及明年的工作思路作简要的汇报，不当之处敬请批评指正。

一、2009年工作情况

一农村经济日益繁荣。随着城市化进程不断深入，传统农业逐步退出我区，围绕“农业增效、农民增收”发展农村经济，我区大力发展休闲农业、现代农业，加快了农村剩余劳动力转移，促进农民增收，实现了农村经济较快速度增长。今年预计可实现农业总产值6.14亿元，同比增长3.1%；农民人均可支配收入9727元，同比增长19.5%；其中工资性收入4419元，同比增长32.2%，占可支配收入的46%，农业农村经济日趋繁荣。二基础设施建设不断加强

一是水利建设卓有成效。去冬今春，全区共多渠道投入水利建设资金7.3亿元，启动并完成市级重点水利建设工程项目10个，区级重点工程4个，全区千亩以上堤垸基本达到了50—100年一遇的标准，基本实现旱涝无忧。今年我区再次夺得全市“芙蓉杯”水利竞赛一等奖。二是农村公路建设成绩斐然。今年新建了自安到大明大道、长青路到大明两条交通次干道，同时硬化村级公路10多公里。目前，全区农村公路总通车里程已接近200公里，提前三年实现村村通水泥路的目标。三是生态建设稳步推进。加大了保护森林资源力度，利用丰富的森林资源优势，打造宜居城区。全年投入建设资金1100万元建设太阳山森林公园二期工程，修建公园车行游道、步行游道和观景凉亭，在公园入口广场改造和种植桂花树。在辖区内各采伐迹地和火烧迹地补植造林300亩；绿化村级公路4公里。

三新农村建设取得突破。我区按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的整体要求，推进社会主义新农村建设，着力抓好大明示范村打造。一是产业进一步发展。突出发展农产品加工业，以南山乳业、地宝龙为代表的农产品加工企业进一步做大做强。大明村在原有43家企业进驻并发展的基础上，新引进长沙永利纸品等5家企业。沿大明大道形成中小型工业产业带。二是基础设施进一步完善。今年新建了自安到大明、长青路到大明两条交通次干道，同时硬化村级公路10多公里。加大了污水处理力度，投资1000万元在大明大道南侧修建污水处理站；加强了农村清洁能源建设，农电改造基本完成。三是人居环境进一步改善。以“三改三整一分离”为主要内容的村容村貌整治工程全面展开，完成改水改厕280户，新建垃圾围子36个，建成农民公园1个，一个环境美、产业强、风尚好、农民富的现代化新村庄初具雏形。四基础工作扎实推进。

一是“三防”工作取得全面胜利。水利防汛实现了不溃垸垮堤，不死一人的工作目标。今年8月，我区遭受了特大干旱的侵袭，导致4.2万亩农作物不同程度受灾，部分农民出现饮水困难。根据这一实际情况，区委政府以人为本，及时定点送水，发放防暑药品，科学调度用水，确保人畜饮水安全，抗旱工作取得了全面胜利；加强了森林防火工作组织建设和设施建设，今年全区未发生一起大的森林火灾事故。健全专业防疫队伍和快速反应体系，狠抓源头治理，有效控制了各类疫情。二是农村各项事业统筹发展。农村义务教育“两免一补”和“一费制”全免落实，进一步健全了农村公共卫生、基本医疗服务体系和农村低保制度，实现应保尽保。农村干部实行班子成员绩效考核机制和积分管理制，激发了农村工作活力

二、明年工作思路

明年我区农业农村工作的指导思想和思路是：以党的十七大精神为指针，以科学发展观为指导，围绕“经济实力更强，生态环境更优，人民生活更富”的奋斗目标，以推进城市化为契机，统筹城乡发展，稳步推进新农村建设这一重点，完善两大改革，培育三大产业，健全四大体系，强化五大措施，实现我区农业农村经济又好又快发展。

1、突出一个重点。抓住农村城市化这一契机，统筹城乡发展，稳步推进社会主义新农村建设，逐步实现城乡基础设施一体化、公共服务一体化、社会保障一体化的对接。

2、完善两大改革。一是完善农口系统内部改革，包括全区水管体制改革、兽医体制改革以及农村合作经济体制改革等。二是农村拆迁安置政策的改革；由于农村城市化的加快，许多农民在逐步转化为市民，集体土地转变为国有土地，失地农民要逐步依法纳入社会保障。

3、培育三大产业。一是培育休闲产业，要根据全区的统一规划合理布局，把现有的休闲产业进行资源整合包装对外宣传，做大做强做出品味；二是培育农产品加工业，继续支持和扶持南山乳业、金霞粮油等大型农产品加工业的建设和发展，鼓励各种农产品加工业企业落户我区；三是培育民族湘绣业。

4、健全四大体系。一是健全现代农业防灾减灾体系；防汛抗旱、动物防疫、森林防火要做好防治预案，加强值班制度的落实，同时要逐步实施农业保险制度；二是健全农民素质教育培训体系；通过对农民素质培训和职业技能培训，让农民掌握1—2门实用技术，使农民逐步过渡到市民；三是健全农村社会保障体系；要进一步完善农村医疗保险制度、农村低保制度、农村养老保险制度，使农民老有所养，病有所医，农民的生活有基本保障；四是健全农产品质量安全体系；严格实行农产品市场准入制度，加强农产品质量安全管理，严禁使用违禁农药，确保农产品质量安全达标。

5、强化五大措施。一是强化组织领导；积极争取上级各部门的高度重视和关注，领导的重视可以起到事半功倍的效果；二是强化各项支农惠农政策的落实；财政资金要适当倾斜于农村，认真落实好中央、省市的各项支农惠农政策和补贴到位；三是强化农村基础设施建设和管理；加大农村水电路通信设施建设力度，加快实现与城市基本对接步伐。特别是要加强农村水利建设和管理，加强病险水库的治理，实现全区防洪圈的合拢；四是强化生态资源的保护与建设；继续加强生态圈的建设，巩固现有生态圈建设成果；加强对森林资源和公益林的保护，严厉打击滥伐滥盗行为。五是强化为农服务意识；要切实转变机关干部工作作风，强化为农服务意识，树立勤政廉政的为民形象；要做到领导在一线服务，干部在一线工作，政策在一线落实，问 题在一线解决，形象在一线树立。

乡镇三农工作总结[定稿] 篇4

今年来，我乡“三农”工作在乡党委、政府坚强领导下，在上级农业部门的精心指导下，紧密围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标和社会主义新农村建设主题，采取切实可行的措施，稳步推进各项涉农工作，取得了较好实效。

一、完成耕种生产情况

为确保春耕顺利开展，今年开春后，着手做好春耕生产用水准备，科学合理调度生产生活用水，保证耕种生产用水需要。组织人员对农用物资市场进行检查，了解各项物资的供应情况，联合有关部门对农用物资市场进行督查，杜绝了买卖假农用物资现象发生，确保种子、种苗、化肥、农药等农用物资的正常供应，保障耕种生产顺利进行。

二、特色农业发展情况

海椒、茶叶是我乡传统特色农业，在此基础上，不断整合结构，以合作社模式带动农户。现有8家农民专业合作社，乡志强泡菜厂改善制作工艺，实行订单农业，实现产、供、销一条龙服务。乡铁皮石斛园今年增加了三个大棚以及基础设施的建设。

三、水利工作情况

1、做好汛期检查和设施建设工作。今年开春后，为防患于未然，对全乡范围内的地质灾害点以及水利情况进行全面排查。制定好抗洪救灾应急预案，落实好防洪值班工作制度，与村委会签订了防洪责任书，并对防洪物资进行全面检查和加强配备。

2、做好水利建设工作。

今年，五小水利工程共修建渠道60公里，山坪塘35口，蓄水池10口，总投资1380万元。

四、动物防疫工作情况

与各村签订动物防疫责任书，层层召开动员会，部署防疫工作任务，提高群众防疫意识，开展了春季动物防疫工作。节假日前与乡食安办一起为辖区屠宰场进行清理消毒，有效杜绝了其他疫情的发生。严格落实各项防疫措施，目前为止，我乡未发生重大疫情，确保了一方平安。

五、扶贫开发工作情况

从百名干部驻村帮扶工作开始，扶贫开发工作有序推进，各帮扶干部结合帮扶对象实际，落实了扶贫政策。对于两个扶贫村（铁道村和民益村），进行以转移劳动力、解决就业等为重点的培训，提高劳动技能。目前，在铁道村落户了200亩藤椒基地，民益村种植杂柑150余亩。

六、新农村建设工作情况

今年，乡幸福美丽新村全域试点示范建设定在江祠村，1、新建健身广场及配套设施，共计：44.4万元，广场路灯、蓝球桩、乒乓球桌、健身器材等正在建设中，房屋主体已完工，风貌打造正在进行中，预计今年11月底即可全面完工。

2、乡江祠村河西茶叶长廊握手路经过精心策划，宣传动员，全程监督，与魏沟村4社至乡江祠村3社握手路建设项目，于2015年4月20日开工，5月20日全面完工。项目总投资45.635万元。

3、XX县乡种植大户xx完成石斛品种苗培育19000多株，智能种植大棚576平方米，移动苗床435平方米，温室配套设施风机，循环水帘自动喷灌系统，温控设备，电动遮阳网系统，等基础设施建设，项目总投入共计62.64万元。新建智能大棚苗床、风机、水帘、外遮阳网、温控设备、喷灌系统、蓄水池等共计25.8141万元。

4、乡种植户xx铁皮石斛种植钢架大棚建设，完成种植优质铁皮石斛驯化苗15000株，此项投入7.5万元。标准化钢架连体大棚、苗床以及其他配套设施建设建设，投入7.7685万元。

今年，我乡“三农”工作取得了一些成绩，但也存在一此问题。由于今年7月份遭受了一次大的雷雨大风天气，种植的巨桉等其他树木大面积倾倒，玉米，水稻大面积受损，农作物受灾面积总共达21公顷。2016年工作计划

一、加强结构调整，引导农民种植高效益经济作物，在民益村扩大杂柑种植面积达200余亩。加大产业基地的扶持力度，带动更多农户致富。同时鼓励海椒种植，以示范带动推广。

二、排查防洪安全隐患，加强水利工程维护，为农业增收做保障。

三、加大力度，做好扶贫开发工作，争取124户扶贫户如期脱贫，并做好验收工作。督促做好“一事一议”财政奖补项目推进工作和完善资料。

乡镇三农事业生产工作总结 篇5

乡2015年农业农村经济发展工作认真落实中央和省、市、县农村工作会议精神，按照县委、县政府关于加大统筹城乡发展力度，强化农业产业化发展，持续增加农民收入的总体要求，全面按照年初目标任务，继续按照乡党委、政府确定的“三个一”工作思路。一年来，扎实开展工作，圆满完成了年初下达的各项目标任务，现将完成情况报告如下：

一、农民人均纯收入在2014年11265元的基础上增加1577元，达到12842元，增加14%，农业增加值任务增加3.2%，完成3.6%。

二、农村产权制度改革，根据县上统一安排，积极推进农村产权制度改革，全面完成土地确权办证工作。加大农村产权交易宣传和服务引导工作，全年完成2宗土地流转交易备案。

三、现代农业基地建设、新农村建设工作

根据县统一安排，在张岩、彭嘴村开展打造核桃和优质藤椒示范基地建设。依托龙凤核桃专业合作社在张岩村核桃基地栽种优质核桃300亩，为进一步推进张岩村核桃产业健康、良性发展，修建硬化了一条横贯该村核桃种植基地的道路，全长1公里，宽3.5米；在彭嘴村4社硬化了3米宽的藤椒基地道路0.5公里，在藤椒基地7社山顶处修建蓄水池1个，蓄水池容量为100立方米。

在带河村集中打造了200亩优质茶叶示范片。有力促进了藤椒、茶叶、核桃产业的发展和提高。粮食种植面积13259亩，产量达613万斤，完成任务的101%。油菜产量完成85万斤，完成100%；新发展茶叶任务200亩，完成360亩；改造茶叶任务50亩，完成改造100亩。

四、现代畜牧业发展

认真抓好四季防疫、检疫工作，继续执行生猪无害化处理补贴工作。无主动物无害化处理率达100%，全年无重大畜产品质量安全事故发生；生猪出栏12020头，增长3%，小家禽出栏23.89万只，增长1.5%，兔出栏10.8万只，增长2%，全面完成增长任务； 五，现代林业基地建设

新发展林竹任务420亩，完成600亩；同时积极加强护林防火宣传、巡查工作，确保了无重大森林火灾发生，六、农村基础设施建设

1、乡水协运转正常，基层水利服务体系健全完善；

2、全乡11个村共分为8个标段开展五小水利工程建设，总投资1400万元左右，新建蓄水池59个，新建和整治沟渠共103公里，整治山坪塘46个。

3、全面完成山洪灾害防治措施建设任务和农村气象灾害防御体系和信息服务站建设任务；完成上级部门下达的农村路网、电网、宽带网络建设任务，在彭嘴村开展了电网改造，完成了12个村社的宽带网络建设任务，农村路网建设完成道路硬化8.35公里，新建桥梁3座。

七、特色产业发展

进一步加强藤椒基地建设，打造优质藤椒示范片，以藤椒专业合作社为龙头，对全乡藤椒进行了统一进种、统一供药、大范围统一施肥、打药，统一组织销售，进一步带动和促进了全乡藤椒产业的发展，全年新增藤椒500亩。依托龙凤核桃专业合作社在张岩村核桃基地栽种优质核桃300亩，进一步推进张岩村和全乡核桃产业的发展。同时对罗锅坝养鱼专业合作社100亩特种鱼、生猪养殖也加大支持和管理力度，有力促进了产业发展，增加了农民收入。继续引进、支持生姜种植大户，在上村、水库、彭咀等村流转土地300多亩，进行生姜种植。

八、农业产业化发展

加强了对现有5个农民专业合作社组织的规范化管理和扶持引导工作，鼓励其提升品牌创效益意识，并积极开展工作。积极引进眉山百事康公司落户我乡建设现代化标准生物有机肥厂，项目总投资3000万元，一期投资800万元，现已完成前期准备工作，正在进行土地协调中。

九、民生工程

沼气建设任务22口全面完成；农村扶贫解困人口任务257人，完成257人；实用技术培训完成3231人；认真落实好各项强农惠农富农政策。

十、农村政策性保险工作

大力开展农村小额保险工作，确保完成目标任务5670人；水稻入保完成3166.64亩；油菜完成3022亩；玉米完成2905.7亩，能繁母猪完成589头，生猪完成1046头，森林入保完成10474.2亩。新村建设工作完成情况

为切实加快幸福美丽新村试点示范建设，按照县委、政府要求，努力在石埝村开展以建设成为“业兴、家富、人和、村美”为目标的幸福美丽新村建设工作：建设内容为

一、集中旧房改造（五改三建）：旧房改造40户，对聚居点农房进行修缮美化，动员农户改水改厨改厕；

二、基础设施和公共服务建设：新建健身体育广场1个560平方米；安装广场灯2盏、路灯40盏；新建垃圾池9个、垃圾桶5个；道路绿化种竹4000株、种花400株。整个新村建设工作正在抓紧实施中，12月中旬能全面写成。

做好农村档案工作 服务“三农” 篇6

关键词：农村档案；服务；“三农”

中图分类号：G279.27 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-11-0007-1

农村档案管理工作，在新农村建设中发挥重要作用。应以新农村建设为载体，立足基层，强化措施，构建农村档案服务体系，创新档案服务机制，这样才能深化档案管理工作，更好地服务“三农”。

1 农村档案工作在新农村建设中的重要作用

1.1 建立健全农村村务档案，加强基层政权建设

民主管理是新农村建设的重要内容之一。要实现村务公开和民主管理，许多工作都需要以档案工作为支撑，如“村级组织健全、工作有力”要求选举有原始档案记录；“村务公开全面真实”明确村务公开，相关的档案齐全并按规定管理；“民主决策科学规范”则必须保证相关会议上的表决和会议记录等档案的完整性；“民主管理扎实有序”，要求制订集体财务管理制度，财务档案管理规范。农村基层政权中的村镇及农户档案，记载村民活动，关系到人民群众的根本利益，对农村基层政权建设、农村社会管理、化解农村基层矛盾和维护农村稳定等奠定基础性作用，为营造和谐社会环境打下了良好基础。

1.2 建立健全农民（户）档案，受益万千农民

1.2.1 建立健全档案，服务新型医疗和养老保险 随着社会的发展和进步，政府采取各项措施，保障广大农民的合法权益，新型农村医疗和养老保险制度就是政府采取的重要举措之一。农村医疗和养老保险逐步推进，使占我国人口绝大多的农民受益。在推进农村社会养老保险、农村合作医疗等工作中，建立农村社会养老保险档案、农民家庭健康档案，便于相关工作开展。

1.2.2 建立健全档案，加快农村劳动力转移 加快转移农村劳动力，是不断增加农民收入的重要途径。随着经济的发展，农村大量剩余劳动力纷纷涌向城市甚至国外，中介劳务机构也相继产生。中介劳务机构工作的开展，需要档案管理工作做支撑。通过建立档案，外出务工农民的个人信息、就业市场信息得到交流，更好地服务于农民工就业。

2 如何做好农村档案管理工作

2.1 提高认识，增强基层干部和群众对档案工作的认知度

基层档案管理普遍存在档案意识淡薄，认识模糊，档案资料无人收、无人管、无处存，损坏遗失比较严重的现象。应加强领导，提高此方面的认识。

2.1.1 提高认识 尽快转变基层干部对档案管理的认识，可以采取各种措施加大宣传力度，如政府发文、档案培训、发放宣传材料等形式，加强对《档案法》的学习，明确村级建档工作在新农村建设中的重要性和意义，营造依法治档的良好氛围。基层干部和广大群众的认知度有了明显提高，实现了档案工作从不需做到要做的思想转变。

2.1.2 培训学习 工作应有统一的规范，另外，各地应结合本地实际开展相关的规范及管理工作，如需要，基层政府可定期或不定期举办档案工作培训班，印发相关工作标准，培训相关人员，统一归档要求。

2.1.3 完善基础设施 各基层镇、村（居）成立组织，明确了分管领导，确定专、兼职档案员。抽出资金，购置档案设备，腾出办公室作为档案室，硬件基础设施完善，方能有效开展档案管理工作。对部分经济比较困难的村，当地政府应给予适当补助。

2.2 加强领导，规范制度，确保档案工作服务社会主义新农村建设落到实处

加强领导，狠抓落实。应成立档案工作领导组，明确任务，责任到人，形成了层层有人负责、级级有人落实的工作局面。可以将档案工作纳入年度目标考核管理，进一步强化监督指导力度，切实做好各种门类档案的收集、整理、保管和利用工作。

建章立制，规范管理。制度是工作的规范，各地区应结合自身实际，制定了切合实际、操作性强的实施细则，制订档案的收集、整理、保管、统计、利用、鉴定、销毁制度以及档案人员岗位责任制，并明示。上级部门适当时期开展相关工作的检查，以利于监督。

2.3 以点带面，全面提高农村档案工作规范化、科学化管理水平

新农村示范村的建设给基层档案管理工作提供了很好的启示，基层档案管理可以结合新农村建设的新要求，因地制宜，注重实效，积极探索档案工作服务社会主义新农村建设的新途径。可以新农村示范村为档案管理工作的示范点，完善村级档案管理工作各项制度，规范档案工作行为。并以其为样板，通过现场会形式，组织档案员进行现场观摩，全面推广。

2.4 开拓创新，不断改进档案工作为社会主义新农村建设的服务方式

紧紧围绕新农村建设这个主题，选好工作切入点，创新服务方式，提升服务层次，丰富档案工作内涵，进一步加大农业和农村档案信息资源的开发利用力度。创新地开展工作，如完善并提供失地农民保障、土地、城建、社保、计生、合作医疗、农业科技等农民群众高度关心的各项政策、法律法规等，为群众的生产生活服务。有条件的地区，可以建立档案服务中心，农民凭有效证件，可以查阅相关文件，让“红头文件”走出“深闺”，这是一项开拓性的保障农民利益的工作。类似的工作形式，各地可结合本地实际有效开展。

参考文献

[1]郭惠兰.如何做好农村档案管理工作[J].新农村,2006,(07).

[2]郑平.社会主义新农村档案建设探析[J].兰台世界,2007,(22).

[3]陈春啸.如何搞好农村档案管理[J].农村财务会计,2006,(10).

[4]黄美春.谱写档案工作服务社会主义新农村建设的新篇章[J].档案学研究,2007,(2).

水务局三农工作经验总结 篇7

一、加大民生水利基础设施建设，为“三农”发展提供优先保障

(一)农村饮水安全建设

灾后重建以来，我县加大了民生水利建设，进一步改善了人居环境，已投入2835万元，解决了34362万人的饮水安全困难，促进了我县新农村建设步伐，为我县创建生态文明县建设奠定了良好的基础。

1、20xx年投资1900万元，全部完成“县农村饮水安全工程20xx年中央预算内第一批投资(调整)项目”和“县20xx年省级财政资金农村饮水安全工程项目”的续建工程，共解决1。4995万人农村饮水安全。

2、20xx年投资295万元，完成“县20xx年第三批中央预算内农村饮水安全工程”和“小姓乡烂庙子安置点饮水安全工程”的建设。涉及14个乡镇、18个村、20处工程，解决了5800人的农村饮水安全困难。

3、20xx年完成8处泥石流应急抢险饮水安全工程，解决8个村，3236人饮水安全困难。

4、20xx年投资640万元，新建县农村饮水安全工程20xx年中央预算内投资项目，主要解决县15个乡镇、34个村、5座寺庙和1所学校48处工程，13567人的农村饮水安全问题。

5、20xx年投资673。95万元，新建古城引水入城项目：项目，在乡、乡、镇安装引水管道5。07km，修建水池1600m3。

(二)农田水利灌溉

我县地形、气候复杂，工程施工难度大、投资大，目前我县高半山地区无一处灌溉工程，全部是“靠天吃饭”的农业种植方式。截至20xx年底，全县耕地面积13。58万亩，可灌耕地面积5。43万亩，共投入1930万元的资金解决了1。57万亩的农田和草场灌溉困难。

县农村饮水安全工程和农田灌溉项目实施地，彻底解决农村人口饮水安全和农业生产保障问题，使群众彻底摆脱地方病、不合格水质的危害，农民饮水得到了安全保障，农田增收得到有效提高，对社会稳定和进一步改变农村面貌有着十分深远的意义。

二、渔业发展方面

县地处高原山区，多年来，水产养殖受气候、地理条件等限制基本未得到发展，目前我县农村仅有河道内养殖户2户，无滩涂养殖户，主要集中在小河乡和白羊乡，20xx年我县渔业养殖规模达2万尾以上，已出售0。3吨，户匀增收入达3万元，人均增收1。2元

三、创新体制推进新农村建设的建议

(一)农村饮水安全和农田灌溉发展存在的问题

经过多年的饮水安全工程建设，全县所有村寨都实施了饮水安全工程，基本解决了所有群众安全饮用水。但是一部分地区还存在着冬季水源冰冻、夏季自来水浑浊的情况，以及自然灾害，年久失修和管理维护等因素造成新的饮水困难，一部分地区存在着已建工程水源干涸、待建工程难以找到合适水源的情况，学校、寺庙、部分村寨由于劳动力较少无法完成饮水安全投工投劳的情况。这一系列问题都?待解决。

灌溉工程建设缺乏资金支持。牧区水利工程缺乏资金投入。县牧区水利工程基础设施落后，各级政府也相当重视，近年来，投入了一定的资金用于牧区基础设施建设。但是针对于牧区存在困难的大范围、高难度性，投入的资金无异于杯水车薪。牧区的发展正处于一个关键的时期，是否能加大牧区水利的投入量，搞好牧区的水利工程已成为了牧区发展的关键。

工程建后运行缺乏维修养护资金。水利工程是民生工程工程，由于我县地方财政困难，水利工程建成后的运行管理完全是受益群无偿自愿的管理模式，县财政无力给予专项的管理和业务技术培训经费，所以维护起来相对困难，造成工程建后管理制度不健全，很难做到“以水养水”的良性运行。管理和业务技术培训方面加大资金的投资力度，充分体现“民心工程、德政工程”，党的恩情，做到水利工程的“以水养水”的良性循环。

(二)加强水利管理，建立健全基层水利服务体系

建立健全基层水利服务体系是党中央对农村水利工作的重要部署，是实现农村水利发展的迫切需要，是适应农村生产经营方式转变的迫切需求。20xx年来，根据中央一号文件精神，按照水利改革发展要求，加强对全县25年乡镇水利服务机构的建设，加大对农村水利的管理力度，以促进全县农村水利事业良性发展。

(三)加快渔业产业的发展

全椒县三农发电工作总结 篇8

等级 特急· 明电签批盖章 杨 勇 全机发号

关于报送三农重点工作（重大项目）暨城乡统筹推进年活

动工作总结的通知

各镇人民政府，县直各有关单位：

为了认真贯彻《关于贯彻落实市七大指挥部第13次工作调度会议精神的通知》（滁农总指办电[2011]11号）文件精神，深入推进我县三农重点工作和重大项目建设，根据县政府领导意见，请各镇、各有关单位将本镇、本单位涉及到的三农重点工作总结暨2012年三农重点工作安排，于11月16日前报县“三农”指挥部办公室电子邮箱：qjnwbgs@163.com，联系人：张万民，联系电话:5011453。

附件：全椒县城乡统筹推进年暨三农重点工作（重大项目）目标任务分解表。

2011年11月7日

全椒县城乡统筹推进年活动目标任务分解表

于三农工作的个人总结 篇9

国务院总理李克强5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要促进农业现代化和农村改革发展。

要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

强化农业支持保护政策。提高小麦、稻谷最低收购价格，继续执行玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。探索建立农产品目标价格制度。农业新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。增加对粮油猪等生产大县的奖励补助，扶持牛羊肉生产。发挥深松整地对增产的促进作用，今年启动666.7亿平方米试点。统筹整合涉农资金。确保农业投入只增不减。

夯实农业农村发展基础。今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元，支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。各地要加强中小型水利项目建设，解决好用水“最后一公里”问题。加快建成一批旱涝保收高标准农田，抓紧培育一批重要优良品种，研发推广一批新型高效农业机械。完善农村水电路气信等基础设施，改造农村危房260万户，改建农村公路20万公里。高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题。今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题，经过今明两年努力，要让所有农村居民都能喝上干净的水。

积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度，赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。完善集体林权制度改革。加快国有农牧林场改革。健全农业社会化服务体系，推进供销合作社综合改革试点。农村改革要从实际出发，试点先行，切实尊重农民意愿，坚决维护农民合法权益。

创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。引导社会力量参与扶贫事业。今年再减少农村贫困人口1000万人以上。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。

（新华社）

于三农工作的个人总结 篇10

工作思路

2011年在县委、县政府的正确领导下，我镇“三农”工作坚持以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本的核心思想，认真贯彻落实十七大和十七届五中、六中全会精神，真正做到为农民服务，为农村贡献，为农业创收，努力保持全镇农村稳定发展态势，全面推进农村各项事业快速发展，使农民的生活水平和生活质量得到了大幅提高。

一、2011年工作回顾

（一）农村经济日益繁荣。我镇围绕“农业增效、农民增收”发展农村经济，大力发展特色农业，加快了农村剩余劳动力转移，促进农民增收，实现了农村经济较快增长。我镇全年生产总值实现14590万元，完成计划的101.7%，同比增长8.4%。截止11月，全镇财政收入241.97万元，完成计划的69.65%，比去年增长3.8%，其中工商税209.72万元，农业税0.3万元,非税收入31.95万元，预计全年财政收入将达347万元，完成计划的100%。农民人均纯收入达到4141元。

（二）加快优化产业结构。全镇早晚两造水稻种植面积23700亩，全年猪出栏量达到31147头、牛出栏量1693 1

头、羊出栏量3510只、三鸟35.1万只；新挖鱼塘69亩；新种橡胶920亩、槟榔610亩；种植常规瓜菜3980亩、冬种瓜菜8500亩；造林面积1100亩；劳务输出615人。

（三）千方百计落实惠农政策。完成新农合基金征收工作，我镇共有17680人参合，占任务人数18876的93.7%；广泛发动群众参加新农保，参保人数达5680人；105户农村危房改造已完工；加快强降雨灾后恢复生产步伐，举行橡胶扶正、割胶技术培训11次，发放橡胶刀500多把、磨刀500多块、学习光碟500多套；加大支持农业种植，完成发放长豆角种子200亩、蜜本南瓜种子300亩、红南瓜种子50亩、甜玉米种子600亩、节瓜种子200亩，发放化肥5吨，及农机专项补贴资金10万元。

（四）基础设施建设不断加强。今年，出资6万余元，完成居丁集贸市场排污管道改造。创建文明生态村3个，主道硬化3500米，村巷硬化1650米。新建沼气池127口，改水改厕完成204户。

二、存在的主要困难和问题

存在困难和问题主要表现在：一是解放思想的力度、观念更新的程度还不够；二是全镇经济发展水平还不高，发展速度还不够快，经济总量仍然较小；三是劳动者素质偏低，生产生活科技含量有待提高，不少群众存在小富即安、小进

则满的思想，自给自足的小农意识还没根除，市场经济意识不够强烈；四是水、电、路等农村基础设施建设脆弱，无第二、三产业支撑，发展后劲不足；五是少数干部服务意识不强，工作作风不实，认识不到位，抓落实的力度不够，办事效率不高等问题不同程度存在；六是教育资源配置不均衡，科技应用推广难度较大。

三、2012年工作思路

（一）工作目标

实现全镇生产总值增长9%以上，地方财政收入增长8%，全社会固定资产投资增长11%，农民人均纯收入增长16%，进一步促进全镇经济社会又好又快发展。

（二）主要措施

（1）优化传统农业结构，加大对定安和牛、定安黑猪的良种改造力度，大力发展畜牧业、水果种植、蔬菜种植。根据我镇土壤性质不同，将农业布局分为两大类，西北部土壤性质为沙质土壤，偏向畜牧业，东南部为红壤土，偏向果菜种植业。

（2）加强农业基础设施建设，提供经济发展平台。积极争取省、县水利、农综、国土等部门的资金支持，加固高林、坡斜等2宗水库主体工程，进行南福岭埇田洋整治，硬化大春水轮泵、高林东干尾段渠道，争取上级资金对永丰水

厂改造扩建及管网延伸，解决5000多人的饮水困难问题。

（3）创建和管理好培育种苗基地（如香蕉苗、木薯苗、林木苗、罗非鱼苗、杂优种子等）。通过引进良种良苗和试种，向农民兄弟提供优质种苗。

（4）全力抓好蔬菜瓜果基地招商工作。立足我县招商引资优惠政策，实施走出去，引进来的战略，突出重点，提升档次。

（5）突破性发展农村经济合作社，以我镇现有定安和牛合作社、定安黑猪合作社为依托，全力抓好畜牧业生产，力争2012年新增合作社5个。

（6）推进教育社会化。加大教育投入，完善教育设施，调整办学布局，改善办学条件，提高办学效益。教师素质不断提高，教学质量不断提升。

（7）整合支农扶贫资金，连片创建文明生态村，2012年计划建设生态村3个。

（8）大力发展卫生事业，巩固新型农村合作医疗成果，新型农村合作医疗参合率要达到95%。

于三农工作的个人总结 篇11

及今后工作思路

一、工作的简要回顾 过去的一来，在市委、市政府的正确领导下，我区以中央一号文件精神为指针，全面贯彻“三个代表”的重要思想，牢固树立科学的发展观，紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”这个目标，努力做好“三农”工作这篇文章。全区农业生产和农村经济总体上继续保持了良好的运行态势，夏粮喜获丰收，粮食总产量达6900万公斤，水产品总产量12590吨，生猪出栏42640头，与去年同期相比均有不小增幅，为高新区经济快速、协调、健康发展奠定了良好的基础。纵观我区今年“三农”工作，主要在以下五个方面发力:

（一）努力提高农业综合生

产能力

一是兴修水利夯基础。高新区所处的地理位置和水系条件，决定了旱涝自然灾害呈多发性。我区把加强农田水利设施建设，提高农业综合生产能力作为一项“民心工程”来抓，今年我区先后投入200万元用于农田基础设施建设。先后完成外洪土方任务万方，改造排灌站18座，完成清淤4万方，维修机电设备17台，基本构建了防汛、排涝、抗旱三位一体的农业抗灾保障体系，为农业增收奠定了基础。今年汛期由于机电泵站经过维修改造，加之合理调度，连续集中强降雨未造成内涝灾害，确保了早稻丰产丰收。

二是科技服务建网络。我区建立了以区为中心、以镇农业服务中心为主体、以村为基础、以民间科技组织为补充的农业科技服务推广体系，使全区农业科技人员在农业生产一线大显身手。从实施“种子工程”入手，使全区两镇一处良种覆盖率达98。两镇一处农业服务中心

还开通了“农业服务直拨电话”，可以随时随地为农民提供农技、林果、畜牧、作物病虫害等方面的信息服务。农业科技服务网络基本形成。三是龙头带动扩基地。全区通过大力培植农副产品深加工、运输营销等龙头企业，促进农产品就地增值。以粮食加工企业为龙头，使粮食逐步向大米、米粉、饲料等方面延伸，实现粮食生产就地加工增值；以专业市场为龙头，组织农副产品大流通，带动全区蔬菜、水产规模扩大；以生猪屠宰、肉食加工、家禽饲养为龙头，带动全区畜牧业快速发展。今年以来，新增300头以上养猪小区12家，新建50亩以上蔬菜、瓜果种植基地4个。

四是强化防疫促生产。动物防疫工作是奠定全年畜牧业健康发展的基础，我区对此高度重视，在年初的全区农村工作会议就做了专门的安排，把动物防疫工作列入重要议事日程，加大领导力度和工作力度。根据人事更替变化，及时调

整了区防治动物重大疫病领导小组成员，明确了各镇的主要领导是防控动物疫情工作的第一责任人，承担防控动物疫病工作的主要责任；加大了宣传力度，今年以来，我区共印发各类宣传资料43000余份，使防治重大动物疫病知识家喻户晓；下发了高新技术开发区防治动物重大疫病应急预案，统一安排部署全区的动物防疫工作；建立健全防疫目标管理责任制，将任务和责任层层分解落实到相关责任人头上，实行一级抓一级，层层抓落实；通过认真贯彻执行“依法治疫，预防为主”的方针，积极落实计划免疫制度，大力推广“动物防疫目标管理责任制”，将畜禽防疫工作列入乡镇考核目标，作为考核领导干部政绩和业绩内容之一，加强动物疫病的监测和疫情报告，加强防疫队伍建设和基础设施建设，使动物防疫工作有组织、有计划、有标准，有检查，有奖惩，做到“四到五不漏，一个100”，即通告到村、责任到人、台帐到户、标识到畜，区不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，争取免疫密度达到100。从而确保“两瘟”的防疫密度，杜绝动物疫病流行。据统计，猪口蹄疫免疫数42640头,免疫密度100；猪瘟免疫数40267头，免疫密度。禽类禽流感免疫率专业户达到了100，散养户达到了80以上，在农业血防方面，今年上级有关部门下达我区的耕牛血吸虫查病任务是500头、治疗任务300头，对此我区结合区内实际制订了今年耕牛血防工作的查治计划，向乡镇下达了目标任务责任书，做到了目标明确，任务具体，制度健全，措施有力。确保今年耕牛血吸虫治疗工作落到实处。区内把耕牛血吸虫病疫区分为两组。即尤口组、滁槎组，每组10人，共计20人，对我镇的钱岗、巷口、尤口、瑶湖、下尾、岭永、李家七个村，30个小组的耕牛进行了查病，今年以来共完成查牛562头，其中水牛8头，黄牛164头，治疗302头，其中扩大化疗284头，按时、按质、按量完成了上级下

达我区耕牛血防查治病任务。

个人收入完全受制于佣金 篇12

签下肖太太夫妇的单子后，杨先生挺高兴，他也很感谢T，并邀请T和肖太太节后一起抽空聚聚，这一餐，当然由他来“埋单”。毕竟，肖太太夫妇买下的保险，今年能给杨先生带来4200元的收入（12000*35%的首年佣金提成比例）；明年肖太太夫妇继续缴费后，他可以再获得1200元的收入（12000*10%的次年佣金提成比例）；后年肖太太夫妇继续缴费后，杨先生可以再获得600元的收入（第三年佣金提成比例下降为5%，此后不再有续期保费的佣金提成）。大致上，杨先生可以通过肖先生夫妇投保的保单获得大约相当于其20年缴纳的总保费的5%的佣金收入。

类似杨先生的保险代理人，由于和保险公司只是表见代理关系，而非正式员工或劳务派遣用工关系，他们没有普通职场人士所享有的基本社保“五险一金”，没有底薪，销售保单所得的佣金是他们的全部收入来源，是养家糊口的“命根子”。为此，他们对于签单客户和介绍客户给他们的朋友或老客户是特别感激的。

但无可否认和避讳的是，也正是因为保险代理人员没有底薪和社保，他们对于佣金收入会特别看重，以致部分代理人走入了销售误导的歧途，为了获取签单而不惜采用种种误导话术甚至卑劣手法，有些甚至出现类似上海泛鑫保险代理公司那样的犯罪案件。这也是最为消费者和市场所诟病的“保险代理人N宗罪”之一。

保险代理人制度的前世今生

保险代理人，这在我国是个纯正的“舶来品”。

1992年，首家外资保险公司——美国友邦保险公司上海分公司成立，也将他们的保险代理人模式引入了中国。

随着友邦带来的“代理人制度”犹如疾风骤雨般在国内掀起浪潮，而且第一批“老友邦”的业务拓展能力被证明非常有效（当时招募的代理人大多是自主下海的机关公务员、教师等，素质也都相对较高），此后我国寿险机构纷纷效仿之，保险代理人（后称“个人营销员”）渠道一直是各家寿险公司最为倚重的营销渠道。

由于保险产品属于比较复杂的金融产品，个人营销员销售保险，优势还是很明显的。对于客户而言，能通过代理人的推介更为了解产品，同时也让投保人对保险这个“看不见摸不着”的金融产品有了具象的概念和指向。投保后，要做保单信息变更、理赔等处理时，投保人也能通过服务自家的代理人更有效地与保险公司进行沟通。可以说，保险代理人是投保人和保险公司之间的一种相当有效的沟通和联系的“桥梁”。

但是，由于代理人是从保险公司获得报酬（佣金），他们的日常行为主要是受到服务的保险公司“基本法”管理，因此他们更多会考量自己的经济利益，也就是佣金提成收入等。这虽然是作为一个“经济人”的正常行为方式，代理人靠自己的服务和劳动获取佣金收入也是天经地义的，但在一定程度上的确更容易诱发代理人为了取得更多佣金收入而损害投保人利益的行为发生。

我们一起来看一下保险代理人普遍的佣金收入水平。以一家业内较为有代表性的公司基本佣金制度为例。

该公司的代理人佣金制度请参见上表。

从中可以看到，代理人佣金提成的比例与保险产品的类型有很大关系，然后和客户缴纳费用的时间长短有关系。如果销售的是寿险（包括养老、教育金、终身寿险、终身重疾险等，这些产品形态有可能是传统的，也可能是分红的，不包括万能和投连险），那么根据缴纳保险费用的时间长短不同，提成有所不同。而万能险和投连险由于收取的费用比较透明地列出，其佣金制度和传统及分红险差异较大，这里暂不作讨论。

当然，由于险种太多，保险公司太多，包括每个公司的业务竞赛规则不同，比例可能有少许差异，不能说都是这个比例，但原理大多是这样的，大家可以作为一个参考看看。

从代理人的佣金制度中，其实我们可以看到几个问题。首先，代理人的佣金收入并不如我们平常想象的那么高。趸缴产品大多只有2%，这个比例在以佣金为主要收入来源的行业（比如其他行业销售人员，诸如各类产品销售员、广告业务人员等人群）横向比较，真的很低。

其次，对于分期缴纳保费的产品，保险代理人主要依靠前三年的佣金收入，特别是第一年的佣金收入来生存。第一年的佣金比例虽然很高（但第一年的展业成本也不小），但折合10年、20年下来，他们的佣金收入水平大约也就5%，这个比例也很难说有多高。

而在佣金比例上设置得较为“前置”的这样一个制度，也导致了不少代理人经常喜欢在老客户投保一两年后就劝他们“退旧保单换购新保单”，这不仅增加了投保人的费用支出，也可能由于新旧未能很好衔接问题令投保人产生保障“空窗期”等各方面的不利影响。

对于业绩好、保单销售额相当高的保险代理人而言，通过佣金收入，他们的收入应该很体面，有人能达到一年上百万甚至上千万元的佣金收入。但对于业务能力一般、保单销售额不理想的人群而言，他们的收入水平并不高。也正因为要完全“受制于”佣金收入，保险代理人对于佣金的渴求比其他有底薪、有社保的销售业务人员更为强烈。

被手续费“绑架”的保代和银保渠道

佣金，这是个多么有诱惑力的词。

不仅仅是个人保险代理人容易受到佣金的诱惑，即便是保险代理公司和银行，也可能被佣金（或称渠道费、手续费）所“绑架”。

比如，前阵子惊爆全国的上海泛鑫保险代理公司女高管携款潜逃案，最主要的犯罪诱因还是因为保险代理公司可以从保险公司获得超高比例的佣金，甚至可以“讨价还价”。比如，20年分期缴费的保单，泛鑫保险首年就可以从保险公司获得100%、120%、150%甚至160%的的代理佣金，即便没有续期佣金，折算下来也比市场普遍水准高出很多。

而在银保渠道，作为占据先天渠道优势的保险代销机构，银行在渠道手续费方面的议价能力也是非常强的。

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比如，2010年8月为了统一各家的手续费上限，遏制不良竞争，上海多家保险公司一起签署了《上海市人身险公司银保业务手续费标准自律承诺》，其中规定：投连险、万能险产品手续费一律以3.3%为上限，趸缴分红险、普通寿险、健康险手续费上限根据5年期以下（含）、5年期以上分别为3%和3.3%，期缴健康险手续费上限5年期、5年期以上、10年期以上分别为12%、14%、20%，期缴分红险和普通寿险同样根据年期分为5档，最高为10年期以上的15%。但是让保险公司无奈的是，随着银保规模的不断扩大，银行手续费公约早已“散架”，仅2011年就已经提高了约一个百分点。

而银保市场近年来越来越多发的“销售误导”，也很难不让人联想为银行及其业务人员希望靠各种话术提升销售业绩，从而获得更多手续费和佣金收入。

保险代理制：凤凰如何涅槃？

虽然保险代理人制度、保险代理制度发展到现在，已经附上了诸多的诟病，但毋庸置疑的是，它在保险销售和服务过程中都是相当重要的一个环节，也是相当重要的一个通路。只是，今后该如何去调整和完善之，已是整个行业都需思考和努力的关键事宜之一。

保险代理人制度方面，从中国保监会到各家保险公司都已在想办法改革中。2012年10月，保监会发布《关于坚定不移推进保险营销员管理体制改革的意见》，明确要提高营销员待遇和保障，鼓励保险营销员由代理制转为员工制。

设想是美好的，但改革的路上总会遇到许多荆棘。

比如，对于大型保险公司而言，它们的代理人数量多，如果实行员工制，即使按照目前最低的社保缴费基数为代理人员上社保，这笔成本也会成为难以承受之重。

而部分中小险企，比如华夏人寿、恒安标准人寿、华泰人寿等，虽然已经对部分代理人实行员工制，但取得的效果还是各有差异。

比如，建信人寿对江苏等分公司的代理人实行了“双身份制’，它们给营销员每人每天计“一小时的员工制”，然后销售业绩的计算依旧按照佣金制来计算，实践下来的结果倒是不错，“增人增效”两个业务发展指标都有了不少进步。

但恒安标准人寿在青岛成立分公司之初，实行的是员工制，可几年下来之后，却变成了员工制和代理人制度双轨制并行。

另一方面，越是能力强的保险代理人，对员工制通常越不“感冒”。“代理人制度比较自由，并且可以拿到更多的提成，如果实行员工制后，收入要平均化一些，我们的回报岂不是和付出不匹配了呢？”上海一位多次荣获市优秀寿险代理人称号的保险代理人如此担心。

值得一提的是，为了约束代理人行为规范，避免销售误导，建信人寿将代理人首年佣金分成了两部分，除了投保人第一次缴费并过完犹豫期后，代理人可以获得首年佣金的一部分，剩余的部分首年佣金则必须等保单满一周年后。这样“佣金后置”设计制度是否合理、可行，倒也值得行业思考和借鉴。