十有六规范一清单

2024-05-23

十有六规范一清单

十有六规范一清单 篇1

禹州市脱贫攻坚“十有六规范一清单”

一、“十有”

1、有组织机构和工作保障

乡(镇、办)、村有领导组织;有办公室或办公场所;有专兼职工作人员;有必要的办公设施;有经费保障。

2、有工作制度和推进机制

有乡(镇、办)领导班子研究扶贫脱贫工作会议制度(每月至少研究1次);有扶贫脱贫信息上报制度(每周至少1篇次);有扶贫脱贫工作督促检查制度。建立周例会、月推进、季总结工作推进机制(每周选择1个贫困村现场召开周例会,每月选择推进顺利且具代表性的几个贫困村进行现场观摩点评,典型引路,每季度召集所有贫困村开会总结本季工作)。

3、有乡村两级脱贫实施方案

包括指导思想、基本原则、乡(镇、办)和村基本情况、致贫原因、目标任务、脱贫措施、脱贫时间、保障措施等内容。

4、有工作台帐

乡(镇、办)有整村摘帽推进台帐(每个村的脱贫项目、完成时间、责任领导、责任人等);村级有分户脱贫台帐(每户的基本情况、致贫原因、精准脱贫措施、脱贫时间及帮扶人姓名、身份、联系方式、完成时间等);市直部门有项目推进台帐(单位承担的扶贫任务、建设内容、责任人、完成时间等)。工作台帐记录 每月进度,手写录入,不得打印。

5、有扶贫手册和精准脱贫连心卡

扶贫手册由包户干部和贫困户结合登记;描述性扶贫成效内容由贫困户签字或盖指印。精准脱贫连心卡登记贫困户基本情况、致贫原因、脱贫措施及帮扶人姓名、联系方式等信息。

6、有“双百双万”驻村工作队和科级以上干部包村联户、企业结对帮扶

市“双百双万”驻村工作队实现30个贫困村全覆盖;按照•中共禹州市委办公室 禹州市人民政府办公室印发†禹州市扶贫脱贫攻坚行动工作方案‡的通知‣(禹办„2016‟12号)和•中共禹州市委办公室 禹州市人民政府办公室印发†禹州市科级以上干部包户精准脱贫工作方案‡的通知‣(禹办„2016‟8号),科级以上干部包户开展精准扶贫,每人分包3-4户;按照•关于“企帮村”精准扶贫实施意见‣(禹联发„2016‟3号),工商联组织30个企业对30个贫困村一对一进行结对帮扶。

7、有会议记录、工作日志和扶贫档案

市乡村三级有研究扶贫工作的会议记录;“双百双万”驻村工作队队员和科级以上包户干部有工作日志;乡、村两级有扶贫档案,包括村级纸质档案,乡级纸质和电子档案。要做到扶贫手册、工作日志中的脱贫具体做法、措施描述性扶贫成效记录和档案记录三对照、三统一。

8、有序时进度考核 市脱贫攻坚指挥部组织相关部门对脱贫项目建设、重点任务、整村摘帽和分户脱贫按时间节点进行序时考核,并定期公布结果和阶段性成效。

9、有贫困信息动态管理版面

统一制作•贫困户动态管理情况一览表‣并上墙公示,对扶贫工作进展、贫困人口变化进行动态管理。

10、有奖惩机制

按照各级扶贫开发工作考核办法和我市脱贫攻坚行动工作方案要求,乡(镇、办)党委政府对本地扶贫脱贫工作负主体责任,党政一把手是第一责任人。市脱贫攻坚指挥部建立严格奖惩机制,对完成年度脱贫任务、成效显著的给予奖励;对未完成年度任务或出现工作问题的,约谈责任人并限期整改;情节严重、造成不良影响的,实行责任追究。考核结果作为对乡镇、市直部门主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

二、“六规范”

1、精准识别规范

做到入户调查、核算方法、认定程序规范。入户调查由乡(镇、办)统一组织实施,按农民人均纯收入核算论证,并经过“四议两公开”民主决策程序公示,上榜公示,做到客观公正,得到群众公认。

2、报表、台帐印制和填写规范

报表要有制表单位、制表文号、填报单位、填表人等信息。报表台帐填写要规范,表述准确。

3、档案管理规范

要有档案室、档案柜、档案盒等,档案管护做到防火、防潮、防鼠、防丢失;档案要归档及时、分类科学、目录齐全、查询方便。

4、项目实施规范

按照专项扶贫项目、行业扶贫项目管理办法规范实施脱贫项目,严格执行法人责任制、项目招投标制、项目合同制、工程监理制,按照•禹州市财政投资项目和资金管理办法‣、•禹州市政府投资建设项目审计全覆盖实施办法的规定‣,确保项目规范实施。

5、资金运行规范

依据专项扶贫资金、行业资金管理或绩效考评办法,依法依规按照程序执行,规范拨付手续,实现资金规范运行。

6、脱贫识别规范

严格按照脱贫标准,按照脱贫退出程序,实现精准脱贫,脱真贫,真脱贫,经得起第三方检验。

三、“一清单”

建立面线结合、“三位一体”的脱贫攻坚任务清单。面上建立乡、村两级脱贫攻坚项目任务清单,包括项目及主要工作内容、完成时间、责任领导、责任人员,线上建立市直单位脱贫攻坚任务清单,包括项目内容、完成时间、责任领导、责任人员。市直单位任务清单要与乡、村实现双向对接认可。

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