市委工作汇报

市委工作汇报（共8篇）

市委工作汇报 篇1

宋省长在百之中来**检查指导工作，这是对我们的亲切关怀和巨大鼓舞。1997年11月，我们这届班子组建后，认真审视**市情，总结经济社会发展正反两方面经验教训，坚持从**实际情况出发，在市委一届八次全会上提出了把**人民期盼的“经贸活、产业兴、日子好、保安宁、开放城市更文明”作为决策的第一信号，确定了“坚持以经济建设为中心，把**人民热切期盼的事情办好”的市委工作主题。深入贯彻党的十五大和省八次党代会精神，在市二次党代会上确立了旅贸牵动和可持续发展战略，提出了干好“六大工程”，推进**“二次创业”的战略任务。按照上述思路和目标，两年多来，市委工作做到了“三个始终坚持”：

一、始终坚持发展是硬道理，以经济建设为中心，推进**的“二次创业”

经济建设是全党的中心工作。我们市委一班人始终紧紧咬住经济建设这个中心不放，不断加强和改善党对经济工作的领导。按照建立能够担当“二次创业”历史重任坚强领导集体的要求，我们强调要实现班子定向、工作定标、思想定位，作艰苦创业的班子，而不作看摊守业的班子；本着对党和人民高度负责的精神，汲取**过去的经验教训，制定实施了市委关于坚持以经济建设为中心，大力加强政府工作若干问题的意见，放心、放手、放胆支持政府独立负责地开展工作；按照责权利相统一的原则，打破市级领导班子传统的板块式分工，建立了党委统一领导下的链式分工、一条龙推进工作方式；坚持有所为、有所不为的原则，抓住经济发展的主要矛盾实施重点突破，一些事关全局的重点工作和重点工程实现了顺畅开局和良好起步。构筑中俄国际经贸大通道工程进一步加快。大通道工程是我市二次党代会确定的重点工程。大通道工程主要构想是，充分发挥**地缘区位优势，构筑立足**、辐射全省、服务全国，以交通为载体，以旅游为先导，以贸易和经济技术合作为主体，并带动科技文化全面交流的立体大通道。认真实施这一战略构想，近两年来，我们坚持解放思想，打破常规，举全市之力，推进重点项目实施，使大通道建设取得了明显进展。围绕贸易通道建设，以去年“8.18”国际商贸城开业为标志，大**岛中俄边民互市贸易区全面启动，国内东南沿海省市和东北地区的大量商品通过互贸区进入俄远东和西伯利亚市场，数十家国内知名企业在国贸城设立了代销机构，年内互贸区将完成境内关外封闭管理。依托互贸区形成内地—**—克市“三点一线”跨国自销直销网络有了实质进展，俄克市中国商品城一期工程年底前将投入使用，对有效规避贸易风险，解决商品进入俄市场“断流”问题将起到积极作用。围绕经济技术合作通道建设，在边境合作区兴建了纺织、儿童玩具、木制品、肉制品、大豆卵磷脂等出口加工企业，出口加工基地已具雏型。与俄方在农业种植、森林采伐、建筑装璜、医疗卫生等领域开展了积极合作，在俄布市等地兴建独资、合资企业45家，累计输出工程技术人员等劳务10743人次，２４个对俄合作项目已进入实质运作阶段的１８项。围绕旅游通道建设重点发展了长线旅游，开辟了**至北冰洋、贝加尔湖等7条国际旅游线路，至青岛、海南等10余条国内旅游线路，**正在成为连结东北亚、东南亚、独联体和欧美各国的重要旅游干线通道。围绕交通通道建设重点抓了黑龙江大桥、北黑铁路等一批重点项目的推进，并加快**港口扩建，在俄海参崴和东方港设立海运办事处、陆海联运公司，积极运作陆海联运业务。围绕科技文化交流,积极开展与俄罗斯科研、教育、文化的交流与合作，双方地方政府及民间科技文化交流日益繁荣活跃，已由最初的“文化搭台，经贸唱戏”向“文化经贸同台唱戏”的方向转变。结构调整工作开始启动。贯彻中央经济工作会议和省委八届三次全会精神，我们确定了**产业结构调整的基本思路是：稳定提高第一产业，立足于高纬度寒地高效农业开发带，大力发展外向型农业、绿色农业和优质农业；积极发展畜牧业，力争“十五”末畜牧业占农业比重达到30%，2010年达到“半壁江山”；实施乡镇企业升级工程，促进农业产业化进程。积极壮大第二产业，构筑资源精深加工和出口导向型工业群体工程，重点发展煤炭、水电、矿泉水、铜开采、木制品、建材等优势产业，创造条件发展高新技术产业，稳步发展建筑业。优先发展第三产业，培植贸易先导产业，壮大旅游支柱产业，发育信息、教育、科技、文化、金融保险、社会服务和房地产等新兴产业。按照这一思路，今年以来，我们投放精力，狠抓落实，努力在关键环节上实施重点突破。外向型农业、绿色农业和优质农业进一步发展。以爱辉区为主体的三个蔬菜出口基地初步形成，面积5万平米，出口蔬菜将超过1万吨；有3个产品得到了国家级绿色食品认证，麦豆、经济作物、食用菌、黑龙江名贵鱼等一批绿色食品正在申报国家认证；强筋硬质小麦播种面积达100%，高脂肪、高蛋白的大豆以及油菜、中药等播种面积达历史最高水平。坚持盘活存量和扩大增量并举，加快培育资源精深加工型和出口导向型工业群体。1996年以来，投资4.7亿元用于传统产业的改造,努力扩大增量,大豆深加工、电解铜生产、矿泉水综合开发年生产能力分别达到40万吨、14万吨、1500吨，三个新建水电站年增发电能力1.6亿千瓦时；开发了具有一定科技含量的大豆卵磷脂、高分子吸水树脂等新产品，以产品的更新换代促进产业结构的调整；依照国家产业政策和市场经营规律，并关停了一批产品无销路和资源枯竭的企业。认真实施旅贸牵动和可持续发展战略，以旅游业为龙头的第三产业产业得到了迅速发展。边境贸易已累计进出口总额19.18亿美元，1999年实现进出口额度2.58亿美元，比上年增长20.4%，其中民贸完成2.03亿美元，占当年贸易总额的78.6%，民贸已成为边境贸易的主体力量；旅游产业日益壮大，特别是边境旅游开通以

来，**已累计接待中外游客233万人次，其中边境游客120万人次； 信息、教育、科技、文化、金融保险、社会服务和房地产等产业也得到了较大发展。所有制结构调整进一步加快。全市个体私营企业已发展到7.2万户，从业人员23.2万人，注册资金总额24亿；去年实现产值7.5亿元，营业额31.7亿元，上缴税金6000万元。个体私营经济呈现由数量扩张向质量提高、由城市向农村、由商饮服向生产型和外向型、科技型发展的好势头。本着有所为有所不为的原则实施国有企业民营化改造，目前已改制企业658户，占参改企业总数的36%；去年以来着手进行了五大连池矿泉水集团、**水电集团的组建工作。重点项目建设取得了实质性进展。我们本着为**“二次创业”奠定坚实物质基础的原则，立足当前，着眼长远，努力上马一批功在当代，泽及子孙的重点项目。3万平方米的大**岛中俄国际商贸城一期工程已建成启用。黑龙江干流堤防城区段投入使用。宝山电站和山口水利枢纽工程并网发电。**市区供水工程供水在即。嫩北公路北安至五大连池段全线通车。黑龙江公铁路桥项目，公路桥中方前期工作已基本完成，铁路桥的前期推进进入实质性阶段，并已被国家铁道部确定为沿海国际铁路大动脉的北出口。**机场升级改造项目已被国家确定为开拓俄罗斯航空市场的前沿机场和进入北美的中转机场，计划年底完成飞行区的改造。黑大公路**至北安二井子段高等级公路年内将全线开工，北黑地方铁路扩能改造即将全线竣工，沿黑龙江高等级公路正在进行前期工作。大豆 “金珠工程”已完成了实施意见，其中嫩江大豆真丝项目已被省计委作为新材料开发项目上报国家计委。关鸟河水泥厂、黑龙江跨江索道、**市区垃圾处理工程等一批储备项目正在积极调研论证之中。城市化进程不断加快。坚持把城市化作为扩大需求、启动内需的重要支撑来抓，确定了以培育城市功能和主导产业为重点，以生产力布局为依托，以城市和重点建制镇发展为核心，走乡村城市化、城市现代化、城市一体化的发展道路。力争用5年左右时间，使全市城市化水平由现在的30%提高到45%。按照这一思路和目标，我们坚持科学规划、综合配套、突出特色、整体和谐、保护和改善生态环境的城市发展原则，认真抓好城市规划的修定和实施，坚持市区、县城、小城镇同步建设，构筑现代化城市聚合体，目前已初步形成了市区、嫩江、北安（五大连池）三角支撑、城乡融合、相互推进的格局。注重城市基础设施整、公用设施的配套建设，努力扩大城市规模，不断提高城市的综合服务能力，仅去年一年就新增供热面积34万平方米，新建排水管线5221米，供水管线2980米，新建和维修道路面积11.2万平方米、巷道2.4万平方米；农民新建住房69.6万平方米，人均建筑面积达17.52平方米,住宅砖瓦化率、用水普及率分别达53.6%和61.3%；经济适用住宅实际施工面积达到42.38万平方米。特别是按照旅贸城市的定位，重点抓了**市区的建设，在继续做好建成区功能性改造的同时，转为新区开发建设为主。目前，以盘活闲置资产为重点的新区开发迅速启动，边境经济合作区内通江路两侧1.7平方公里的区域已达到了“六通一平”，市委、市政府机关搬迁正在抓紧进行，居民示范小区建设启动顺利，黑龙江公园一期建设取得了实质进展，市区重心东移的计划正在加紧实施。在推进城市化进程中，我们在搞好城市户籍制度改革，土地利用与管理制度改革，深化住房制度改革的同时，坚持采取搞好存量资本运营、加大招商引资力度、广泛吸纳民间投资等市场化、产业化的方法来经营城市，建设城市，初步形成了符合市场机制要求的投融资机制。仅去年就完成城市基础设施建设投资3.5亿元,村镇建设投资4.2亿元。

二、始终贯彻“两手抓”方针，坚持不懈地搞好精神建设文明

既致力于推进**经济的发展，建设社会主义物质文明，又致力于发展先进文化，建设社会主义精神文明，实现**人民的根本利益，是我们全部工作的出发点和落脚点。在推进**改革开放、经济发展的同时，我们紧紧围绕着发展先进文化，建设社会主义精神文明，塑造沿边开放城市新形象，坚持不懈地抓了卫生城、平安城、双拥模范城、文化名城的创建活动，进一步促进了市民素质和城市文明程度提高。

（一）积极推进文明城建设。注重加强城市基础设施和公益设施建设。近两年来，投资2613万元改造了市区主次街道12条，巷道35条；投资640万元新建排水管线3.8公里；投资1000多万元改造供水管网10.3公里；投资414万元新建绿地7.6万平方米；顺利启动了黑龙江公园一期工程和新区居民示范小区建设。坚持强化城市的管理。重点实施了“洁起来、绿起来、亮起来和秩序井然起来”工程，城市卫生做到了日清日洁，城市绿地面积和亮化范围进一步增大，道路交通秩序和城市自然环境得到了明显改善。按照建设沿边旅贸城市的定位，努力提高城市文明程度，重点开展了文明城、平安城、双拥模范城的创建活动。全市现有国家级文明单位3个，省级文明单位标兵1个，省级文明乡镇1个，省级文明村25 个；建成安全小区548个，安全村867个，安全单位651个，创安面覆盖全市；**市被授予省级双拥模范城，边防某部八连被中央军委誉为“**好八连”，嫩江总后基地被中央军委授予全军先进单位，81537部队和**森警支队被省委誉为“北疆卫士”、“火海神兵”的光荣称号。

（二）不断提高城市文化品位。按照大力弘扬民族文化和不断加强对外文化交流的方针，积极构筑具有鲜明地域特征的北方文化名城。加强文化设施建设。两年来，投资1200多万元,在五个县(市)区改扩建了各类文化设施29处；建设了**博物馆、爱辉历史陈列馆、孙吴日军侵华罪证陈列馆等一批爱国主义教育基地和达斡尔、鄂伦春、满族等民俗文化基地，其中爱辉历史陈列馆是全国100

个爱国主义教育基地之一。努力创作优秀精神产品。在全国、全省各类文艺赛事中，获国家级一等奖1个、二等奖1个、三等奖9个，省级一等奖9个、二等奖11个、三等奖15个，其中话剧《北疆哨位》进京参加庆祝建国50周年献礼演出，获全国“五个一”工程奖和文华奖；加强中俄文化交流，两年来，双方地方政府、民间文艺团举办和举行各类展览21次、文艺演出20多场、体育比赛10余场、学术交流19次，文化合作项目10多个，其中中俄演员联袂演出的《狂吻俄罗斯》、《黑龙江三部曲》、《莫斯科邻居》等影视作品得到了国内外观众的一致好评。积极发展文化产业。全市现有艺术表演团体６个，演出机构16个，教育基地29处，文化服务场所56个，娱乐经营场所1102处，年创产值360多万元，其中**国际少儿艺术中心是东北三省唯一的民间国际少儿文化艺术交流机构，**俄罗斯民间艺术展览馆是我国目前最大的私人收藏俄罗斯民间艺术品的展览馆；对《**日报》进行改扩版，创办中俄《商务指南报》，实行电视台、有线电视台新闻合并，成立了广播电视新闻中心，提高了新闻报道质量和新闻事业单位的综合实力；大力发展体育事业，北安、五大连池市被评为全国体育先进县，全市有一人代表国家参加第十四届冬奥会和两次参加世界杯比赛，一人代表国家参加第十一届亚运会。繁荣群众性文化活动。目前，我市企业文化、农村文化、军营文化、校园文化、社区文化、老年文化等群众文化活动蓬勃发展，节日文化活动高潮迭起，文化下乡活动丰富多彩，成为**特有的文化现象。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，加强对文化市场的规范和管理，有效地净化了城乡文化环境。

（三）倡导和弘扬**精神。在开发**、建设**的过程中，广大**人民创造了地域化、人格化的艰苦创业精神。市二次党代会把它确定为“抢抓机遇、负重进取、团结拼搏、敢为人先”的**精神。依靠这种精神，我们抢先机、争主动，图强盛、求发展，谋改革、勇开拓。致力于用**精神塑造人。广泛开展“爱祖国、爱家乡、爱岗位、作贡献”活动；评选出10名“十佳公仆”和10位有突出贡献的先进典型，深入地进行了宣传报道，以先进人物的典型事迹教育群众、激励群众。致力于用**精神凝聚人。各级党政领导干部带头弘扬**精神，聚精会神搞建设，形成合力求发展，不分份内份外，互相支持，主动配合，勤奋努力，积极推进工作落实；一些老同志退岗却心不离岗，经常为**发展提出有益的意见和建议，并为引资金、建工程，呕心沥血，日夜操劳；各县（市）区、各部门独立负责地创造性开展工作，许多同志在抓招商、上项目中，长年在外，夜以继日，风餐露宿，任劳任怨，以自身的表率作用团结群众、发动群众、凝聚人心、鼓舞士气，使广大人民群众热心关注、支持和参与**经济建设，特别在黑龙江江堤和国贸城建设、黑龙江公园启动和城市临建拆除过程中，顾全大局，自觉奉献，牺牲小家为大家，形成了举全市之力干好**“六大工程”、推进“二次创业”的良好氛围。致力于以**精神激励人。通过举办“四个一百”、“走进千万家”、“我能为**人民做些什么”主题活动，进一步调动了广大干部群众的积极性，激发了他们热爱家乡的巨大热情，自觉为建设家乡勇挑重担、无私奉献。在专项推进工作中，人大、政协的老同志不顾年事已高，全力以赴投入工作；各界群众１万多人自发组织和参加国贸城建设义务劳动；中省直单位在城市建设中有钱出钱、有力出力，积极踊跃，毫无怨言；驻黑部队在扑救森林火灾和黑龙江公园建设中充分展示了人民子弟兵的优秀品格。我们看到，**精神处处闪光。

（四）营造“招商、亲商、容商、扶商”的发展环境。两年来从整治和改善投资环境入手进行了一系列重大举措。1998年3月，以“清理收费、整顿秩序、规范管理、优质服务”为内容组织了改善经济发展环境“第一战役”。全额减免收费6项，大幅下调16项；建立了客货分流、随到随检随放行的通道秩序；各联检部门普遍实行了公示制和承诺制；互贸区管委会为投资者一次性办理项目登记、注册、报批等手续。1999年8月18日大岛国国际贸城运营后，进一步以创建全国最优经济发展环境为目标，从治本入手开展改善环境“第二战役”。实行一事一议、特事特办、急事急办、大事先办，用便利、快捷的方式使经营主体投资愿望变成现实；进一步加快了通关速度，每人的放行时间不超过45秒；在项目审批、建设取费、出口退税等方面出台了一系列优惠政策。为各地客商服务中，始终坚持“牺牲小家为大家”：自1998年开始几次降低包裹服务费标准，今年2 月份又彻底取消了该项收费；对民贸进出口货物大幅度下调地铁运价，与国铁价格接轨；在国贸城试运营期间免收一切税费和租金，正式启动后摊位费对下岗职工继续实行全额减免，对外地客商按最低标准收取，远远低于其它口岸的收费标准；各口岸联检部门的取费标准也进一步降低，在全国同类口岸中已处于较低水平。通过高效率、高标准、高质量服务，千方百计“招商、亲商、容商、扶商”，达到富商目的。投资环境的不断优化，营造了有利于招商引资的人文社会环境，带动了**口岸人流、货流、资金流迅速增加，进而推动了边贸等第三产业发展。1999年经互贸区进出境人数同比增长 %；第三产业增11.2 %，其中边贸增长20.4 %；招商引资额到位资金来源3.5亿元,增长79.1%。社会不稳定因素得到有效控制，近两年没有群体越级上访事件和重大突发事件；与FLG组织的斗争取得初步胜利，教育转化率达100%；社会治安状况明显好转，1998年以来刑事案件和社会治安案件案发率大幅下降。

三、始终坚持党的宗旨，积极探索加强党的建设的新路子，把加快经济发展和精神文明建设落实到全心全意为人民服务上

遵循党的性质、宗旨和据此确定的市委工作主题

各部门把这一活动延伸到了科级干部。全市各级干部2324人走访慰问下岗职工、农村贫困户、困难学生4353户，送慰问金26.54元，送米面油等2.2万公斤，在群众中产生了强烈反响。最近，我们围绕黑龙江公园建设、城市建设管理、帮扶贫困户，在全市范围内开展了“我能为**人民做些什么”的主题活动，增强了党的领导干部的宗旨意识，密切了党群干群关系，激发了广大群众热爱家乡、建设家乡的高涨政治热情和无私奉献精神。一个多月来，全市各单位和广大干部群众这建设黑龙江公园捐款260万元，认领、认建绿地近1.8万平方米。各地各部门配套开展了丰富多彩的系列主题活动。

（二）着力解决群众关注的热点问题。市委二届四次全会通过了《关于进一步加强与人民群众联系的意见》，并加强了《意见》的督促落实工作。重点解决了群众关注的热点问题：一是结对帮扶贫困户。去年领导干部帮扶特困职工8807人，共帮扶1860户贫困户，当年脱贫率达28%。工青妇结对子2400个，广大党员干部、社会各界都与贫困群众结对帮扶，实现了对全市农村贫困户、城镇贫困职工、残疾人、贫困学生等帮扶的全覆盖。二是认真实施再就业工程。全面开展了下岗职工普查和再就业教育，建立了416个下岗职工再就业服务中心。通过启动停产半停产企业、发展第三产业、鼓励从事种植养殖业、发展个体私营经济等多渠道安置下岗职工。目前已安置下岗职工7350人，下岗职工再就业率达53%。三是解决离退人员“两费”和拖欠教师工资问题。实行全额缴拨养老结算方式，加大了养老保险费收缴和养老金发放力度。全市参加养老保险职工54563人，拨付养老费5362万元，补发历年拖欠养老费2421万元。全市老干部“两费”159.94万元全部补发到位。补发拖欠教师工资1578万元。同时，保证了“三条保障线”足额及时发放。四是减轻农民、企业、中小学生负担。加强对减轻农民负担工作进行执法检查，及时纠正处理了13项发现不合理收费。积极落实各项政策，共减轻农民负担462.31万元。清理整顿企业不合理收费26项，建立了收费许可证制度，查处群众举报的不合理收费案件８件。对6个县（市）区25所中小学减轻中小学生负担工作进行检查，查处了15项不合理收费。

（三）进一步加强党风廉政建设。制定下发了《中国共产党**市委关于贯彻落实党风廉政责任制实施意见》。市级领导带头执行廉洁自律有关规定，做到了公务接待不超标准；市区检查工作不在受检单位就餐，去年10月到今年5月末党政机关招待费同比减少41.2万元，下降40.2%；下基层轻车简从，不搞迎送；私事不用公车，不配备专职秘书和专车，工作人员和车辆由办公室统一调配；不收受基层单位和个人馈赠的礼品，对群众反映强烈的领导干部用公款安装住宅电话、用公款吃喝玩乐、违反规定配备小汽车、公车私用等问题进行了严肃查处和认真纠正。市级领导班子“三讲”集中教育和“回头看”活动以来，共查处大要案41件，为国家和集体挽回经济损失157万元。

虽然我们的工作有了良好开局，但**加快发展面临许多特殊性的难题。即农村工作难：我市地处高纬度寒地又是麦豆主产区，结构调整空间小、限制性大，大幅度调整种植结构十分困难，农村工作压力大。工业翻身难：工业基础差、总量小、产业层次低；市直企业多为小企业，技术力量弱、生产成本高、资金短缺、信息不灵，自我积累和发展能力差，工业打翻身仗面临巨大困难。市场发育难：**城乡人口比例为30.3：69.7，市区仅１０万余人，孙吴、逊克两县城内人口不足３万人，县城相距较远，本地市场狭小，并处于全国市场末梢，工业产品南下国内市场十分不便。财政保盘子难：我市财源少、财政供养人员多，仅是吃饭财政。加之后续财源不足，刚性支出增多，财政状况愈加困难。吸引人才难：**地处偏远、冬季寒冷而漫长、经济欠发达，工作生活十分艰苦，缺乏吸引力。人才走的多、来的少，一些急需的人才很难在**安家落户，影响了经济社会的发展。正是因为有这样一些难题，才需要我们在**艰苦创业，攻坚克难。对此，我们是充满信心的，也初步形成了良好工作开局和几大班子合力推进中心工作的总体态势。我们希望省委、省政府在今后的工作中给予我们更多的支持。我们坚信，在省委、省政府的正确领导和大力支持下，经过努力奋斗、艰苦创业，就一定能够走出新路子，创造新优势，开创新局面，把**的经济建设和各项社会事业全面推向前进。关于下步工作安排。我们要按照中央、省委的总体部署以及市二次党代会确定的工作思路，继续实施旅贸牵动和可持续发展战略，牢固确立中俄国际经贸旅游大通道的战略地位，构建以资源精深加工和出口导向型产业为主体的工业格局和地域特色鲜明的质量效益型农业，为**２１世纪发展奠定更加坚实的物质技术基础。今后几年的经济发展速度力争高于全国、全省平均水平；“十五”末全市三次产业结构调整为30：25：45；把旅游业、资源精深加工业和出口加工业培育成为三大支柱产业；稳定发展高纬度寒地高效农业，完善社会保障体系，提高人民生活水平。我们将坚持结构优化方针，稳定提高第一产业，积极壮大第二产业，优先发展第三产业；坚持全方位开放方针，推进北开南联，借助外力发展**；坚持市场取向方针，加快建立完善社会主义市场经济体制；坚持科教兴市方针，把科技教育摆在优先发展的位置；坚持区域一体化发展方针，强化对区域内经济社会发展的统筹规划和宏观调控。举全市之力干好影响和决定**发展的“六大”工程：一是构筑中俄国际经贸大通道工程。继续推进黑龙江大桥等通道基础设施建设；加快推进边民互市贸易区、边境经济合作区整体开发，以岛带区，以区兴市，大力发展对俄出口加工、保税加工、技术贸易、转口贸易、经济技术合作，优化进出口商品结构。二是建设高纬度寒地高效农业开发带工程。构筑具有**特色和现代化特征的质量效益型农业基础。大力发展外向型农业、绿色农业、优质农业和订单农业；

实施乡镇企业产业化升级工程；加快市场体系和信息网络建设，完善农村社会化服务体系。三是培育资源精深加工和出口导向型工业群体工程。加快对俄出口加工工业园区建设，培育出口加工企业群体；围绕资源精深加工和出口上一批技术起点高、产业关联度大、竞争能力强、经济效益好的立市立县项目。四是发展以旅游业为龙头的三产工程。树立大旅游观念，提高旅游文化含量和文化品位，组建旅游集团，开发特色旅游产品，带动第三产业发展，五是启动保障经济社会可持续发展的生态工程。加快黑龙江、嫩江及其主要支流的治理；实现市区污水达标排放和城市垃圾无害化处理；全面实施封山育林、退耕还林、植树造林工程。六是营造以创建文明城市为载体的环境工程。加快文明城、卫生城、平安城、双拥模范城特别是北方文化名城建设；加快城市化进程，用5年时间使全市城市化水平提高到45％，把**市建设成为沿边开放旅贸城市。与此同时，要深入持久地开展“三讲”教育，全面加强党的建设。把“三讲”教育作为全市党建工作重中之重、头等大事，高标准、高质量抓好市级“三讲”教育整改和县处级“三讲”教育，确保“三讲”教育取得实效。按照江泽民同志“三个代表”要求的全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设，建设一支政治合格、作风优良、德才兼备、年富力强的高素质干部队伍。我们本届班子有决心、有信心、有能力。带领**广大干部和人民群众，推进**“二次创业”的伟大实践，建设开放、文明、富庶的新**。

市委工作汇报 篇2

7月13日上午, 锦州市委书记王明玉在市交通局领导陪同下来到总公司调研公交工作。锦州公交总公司党委书记、总经理张杰围绕“两学一做”学习教育活动开展情况, 就总公司在党建工作、运营调度、票款管理、企业文化建设等几方面进行了汇报。

王书记对锦州公交抢抓机遇、谋求发展, 开展党建工作、加强企业综合实力, 提升公交服务质量、打造公交服务品牌的一系列举措表示肯定。他指出, 城市公共交通是市民最基本的出行保障, 是民生的重要体现, 锦州公交要始终明确公交为民, 为最广大人民群众解决日常出行问题。他强调, 要不断提升服务质量, 进一步提升企业管理水平, 推动我市经济社会快速发展。

阳春市委书记调研老区建设工作 篇3

当天下午，胡海广先后深入到春城街道蟠龙革命老区村，对阳春县人民民主政府成立所在地旧址纪念设施建设进行现场考证，察看了岗美镇黄村革命老区村被超限超载运砂车辆严重损毁的水泥村道，听取了阳春市老促会及有关部门对河口烈士纪念碑、市爱国主义教育基地、加快老区村桥梁建设等情况的介绍。

历年来，阳春市委、市政府十分重视老区建设，想方设法建设好老区，把加快革命老区建设作为统筹城乡发展、建设和谐阳春的重大举措，不断投入资金，落实扶持政策，使老区的生产条件、生活环境得到明显改善。

在调研中，胡海广要求成立专门领导小组，对如何将阳春县人民民主政府成立旧址建设成为党史教育基地，责成黄村段河砂开采者尽快出资重建被损毁的黄村村道，切实维护老区群众合法权益和交通出行便利安全等提出了具体要求；按照“先急后缓，居住人多及重要道路优先”的原则，逐年解决老区村庄公路、小桥规划建设问题；由民政部门负责解决烈士后裔张业许建房问题，完善好河口镇烈士纪念碑问题。

阳春市副市长林喜叠、市老促会会长叶均盛及市委办、住建、国土、交通、民政、财政、农业、党史研究室、春城街道办、岗美镇政府的主要负责同志参加了调研活动。

团市委禁毒工作汇报 篇4

一、加强领导，健全禁毒青年志愿者组织网络

健全的组织网络是开展好禁毒青年志愿者工作的基础，团XX区委成立了以团区委书记任队长的禁毒青年志愿者服务队，负责禁毒青年志愿者行动的组织发展、工作指导、教育培训等工作。各乡镇(街道)也相继成立了禁毒青年志愿者服务小分队。在全区形成了“团区委禁毒青年志愿者服务队”总负责，各基层团委具体负责，村(社区)团支部和青年志愿者具体实施的组织网络，确保了禁毒青年志愿者活动组织化、长期化、规范化运作。同时把禁毒工作纳入了各基层团委年度重要工作考评，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、狠抓载体，切实做好禁毒宣传教育工作

围绕提高全民禁毒意识，多渠道广泛地开展宣传教育活动。全区各级团组织充分利用各种宣传阵地开展宣传教育活动。

一是开展禁毒防艾校园教育活动。近年来，共青团XX区委全面加强学校禁毒教育，提高青少年学生禁毒防毒意识以及认知毒品、拒绝毒品的能力，有效预防学校毒品犯罪;利用广播、图片、文字宣传和禁毒防艾知识讲座等形式对青少年学生进行禁毒防艾知识宣传教育，共发放宣传手册1000余份。9月16日，在奇石初中举办了一期禁毒宣传进校园暨法制教育大会。通过禁毒、防艾的知识讲座加深了师生对毒品、艾滋病危害的认识，增强了对毒品、艾滋病防范意识，提高了学生自觉抵制毒品和艾滋病的能力。

二是开展禁毒宣传活动。团XX区委以“6.26国际禁毒日”、群众赶集日等为契机，通过发放宣传资料、张贴宣传挂图、咨询讲解等多种形式，深入学校、村(社区)开展宣传活动。今年，6月26日，团XX区委也积极参与在XX市新世纪广场举行的以“拒绝毒品，关爱生命，共创美好幸福生活”为主题的XX市6.26国际禁毒日集中宣传活动，制作了题为“珍惜生命，远离毒品危害”的禁毒宣传板报，广大市民被板报生动形象的`图片、精辟透彻的语言深深吸引住了，都忍不住驻足观看。共向市民发放了禁毒宣传资料500多份，800多名青少年受到教育。在奇石乡圩日，团XX区委也组织青年志愿者在街上发放禁毒防艾宣传资料400多册，提高了群众对禁毒防艾的认识，自觉抵制违法行为的发生。

三是开展禁毒青年志愿者结对帮教活动。团XX区委通过组织青年志愿者开展“一帮一”、“多帮一”等活动形式，对青少年吸毒人员进行志愿帮教，为其提供服务，解决其生活中的具体困难，把强制戒毒、心理辅导、社会关爱结合起来，使他们感受到社会的关心和温暖，树立起对生活的信心，促使他们改过自新。

三、取得的成效

市委组织部2021年工作汇报 篇5

近两年来，在上级领导的关心支持和悉心指导下，我们按照“成立机构、配强队伍、明确职责、提升素质、搭建平台、发挥作用”的工作思路，坚持边探索、边实践、边创新、边总结，使整个试点工作稳步推进，取得明显成效。基层普遍反映，此项试点抓住了加强党员队伍建设“有人办事”的关键，是一项着眼长远的治本之策。

一、主要做法

（一）明确思路，严格标准，选准配强一支高素质的党务工作者队伍

一是领导重视，成立机构。领导重视是搞好试点工作的前提和基础。为此，我们专门成立了由市委书记任组长，组织、人事、财政等部门任副组长和成员的领导小组及办公室。在试点工作开展过程中，省、X市领导对我们的工作给予了大力支持和帮助。省委组织部X部长专门到X进行调研，为我们做出了重要指示。省委常委、X市委书记X、X市委常委、组织部长X多次做出批示。省委组织部、X市委组织部多次召开座谈会、工作汇报会听取工作汇报。X市多次召开常委会就试点工作中遇到的问题和困难进行研究，确保了试点工作健康平稳有序开展。

二是深入调研，制定规划。为保证试点工作有的放矢，我们由市委常委、组织部长带队，深入乡、村、企业等进行了专题调研。经过调研我们进一步明确了新形势下党务工作者的职责、地位以及如何更好的发挥作用的新途径。根据调研情况，我们制定了《X市党务工作者队伍建设试点工作规划书》，对党务工作者配备原则、数量和基本条件、工作职责等做出详尽规定，科学规划了试点工作每个阶段的工作任务，确保了试点工作高起点、高标准、高效率推进。

三是严格选配，建立队伍。建立一支高素质的党务工作者队伍，是决定试点工作成效的关键环节。为此，我们在党务工作者选拔配备上，坚持做到人员选拔标准化、人员配备定额化、人员确定程序化等“三化”原则。在具体操作过程中，按照德才兼备的原则，从X个方面对党务工作者所应具备的条件和标准做出了详细规定；根据各基层党委工作实际，明确规定党务工作者工作的机构和职数；在人员确定上，严格按照“个人自荐、党委推荐、资格审查、考核选拔、发文任命”的程序进行。市委成立了党务工作者办公室，规格为正科级，与市委组织部合署办公，设主任X名，专职副主任X名，专职党务工作者X名。全市共确定专兼职党务工作者X名，平均年龄为X岁，全部为大专以上学历，队伍总体呈现出年轻化、知识化状况。

（二）明确职责，加强培训，将党务工作者锻造成业务精湛的党务干部

一是界定职责，明确任务。我们结合工作实际，明确了各级党务工作者的工作职责。其中，市委党务工作者负责制定全市党员队伍建设长期规划和近期目标，做好全市党务工作者的日常管理和协调工作；市直及乡镇党委党务工作者协助党委分管组织的负责同志做好基层组织建设、党员的培养发展、教育管理和党费收缴等工作。同时，我们在党务工作者队伍中深入开展了“五个一”活动，即每半年写一篇调研报告、提一条创新组织工作的意见建议、创建一个党建示范点、创造一项在全市有影响的党建工作经验、联系帮扶一个后进支部和一名困难党员，不断提高党务工作者的实际工作能力和业务技能。

二是加强培训，提升素质。着眼于提高党务工作者的思想政治素质和业务水平，我们对全市专、兼职党务工作者进行了集中封闭式岗前培训，对参加培训的党务工作者进行了闭卷考试，组织开展了履职演讲比赛，并将培训考试制度化、经常化，纳入每年的工作计划。同时，我们还开展了“老党务干部与新党务工作者结对子”活动，帮助新党务工作者尽快熟悉工作，掌握业务知识，提高工作能力，努力使广大党务工作者成为能讲党课、能把好入党程序关、能搞好支部换届调整的“三能型”党务干部。

三是建章立制，强化管理。为加强党务工作者的日常管理，我们主要健全完善了信息交流、工作例会、目标管理、定期培训、奖惩激励五项工作制度，通过不定期编发简报交流参考，每月召开一次例会汇报工作，对一定时期工作任务提出具体的质量、数量和时间要求，建立个人业绩档案，年底进行统一考核通报，把考核结果作为奖惩、选拔任用干部和辞退不合格党务工作者的重要依据，提高了“靠制度管人、按制度办事”的水平，增强了党务工作者工作的自觉性和紧迫感，促进了党务工作者工作水平的提高。

（三）搭建平台，发挥作用，建立常抓不懈的工作运行机制

党务工作者队伍的建立归根结底在于发挥其作用。我们围绕新形势下党建领域面临的新情况、新问题，积极搭建平台，充分发挥党务工作者作用。

一是构建覆盖城乡的党员管理服务三级网络，发挥党务工作者联系党员服务群众的作用。市委党务工作者办公室牵头成立了市党员管理服务中心，通过开展暖心救助活动，为城市下岗失业职工党员和农村老党员提供生活、医疗、就业、培训等方面的扶持救助，解决其实际困难X多个；市直党委党务工作者组建了职能委局党员服务站及社区党员服务点，通过开展争创“优质服务名牌”及“党徽在社区闪光”等活动，转变了干部作风，提高了机关效能，密切了党群、干群关系；乡镇党委党务工作者通过在乡镇便民服务大厅中设立党员服务站，为党员和群众提供慰问救济、党务咨询、创业帮扶等X项服务。同时，在各行政村配套设立党员服务点，对全村党员和群众提供各项代办服务，受到热烈欢迎。党员管理服务网络还积极组织开展“流动党员返乡创业”活动，通过为X余名流动党员提供优质高效的服务，引导外出党员先后返乡领办、创办各类项目X个，极大地促进了当地经济和社会各项事业的发展。

二是建立健全党内激励关怀帮扶机制，发挥党务工作者鼓励引导和凝聚党心民意的作用。

一是实行村干部目标承诺星级化管理。党务工作者通过引导村干部制定工作目标承诺，向群众做出书面公开承诺，定期不定期督查促诺，年终民主考核评诺，群众共向村干部提出意见建议X余条，村干部承诺为群众办实事、好事X多件。同时，党务工作者根据村干部任职年限、工作实绩、考核结果评定星级，并发放不同档次的星级补贴、工作补贴和奖励补贴，建立起村干部目标、责任、绩效、待遇四位一体的长效管理机制。

二是建立离任村干部生活困难补贴发放制度。每年由市财政拨出X万元专款，由乡镇再配套一部分资金，党务工作者对任职一定年限的离任村干部发放不同档次的生活补贴，解除了村干部的后顾之忧。

三是建立老党员结对帮扶工作制度。两年来，市、乡两级共出资X余万元，对建国前入党的老党员X名、生活困难党员X名分别进行慰问补助，对X名老弱病残党员进行了走访慰问。同时，组成党员X帮扶对子X多个，对需要帮助的党员大力提供资金、项目、技术、信息和人力等方面的协调支持，增强了党组织的凝聚力、号召力和向心力。

三是深入实施非公有制企业“影响力工程”，发挥党务工作者驻非公有制企业党建联络员的作用。党务工作者通过在非公有制企业中深入实施“影响力工程”，共设立“党员责任区”X多个，命名“党员示范岗”X多个，引导非公有制企业党员为企业提出合理化建议X多条，创造效益X多万元，发动企业主为社会公益事业累计捐款X多万元，吸纳安排X万多名农村剩余劳动力就业，建立企业党组织X家，实现了规模以上企业X%建立党组织、企业内的党员X%过上组织生活的“双百”目标，促进了非公有制经济的持续健康快速发展。X年X月，中组部组织局副局长李森到我市调研非公企业党建工作时，我市做了典型发言，非公有制企业党建工作受到了充分肯定。

四是开展组织系统包村分类推进新农村建设工作，发挥党务工作者在新农村建设中的示范表率作用。今年以来，为让党务工作者在新农村建设中建功立业、砺练本领，我们扎实开展了组织系统包村分类推进新农村建设活动。通过由市、市直党委、乡镇党委党务工作者包行政村新农村建设，包基层组织建设，比项目、资金引入数量，比抓基层组织建设成效，比培树典型、创造经验的质量，真正将组织资源转化为发展资源，将组织优势转化为发展优势。活动开展以来，各级党务工作者共对所分包的X个行政村协调引进资金X万元，建设硬件设施X个，全部建立了卫生保洁长效机制；组织党员干部集中培训、外出学习n余人次，“双强”村党支部书记、“双强”村干部、“双强“党员比例分别达到X%、X%、X%，支部建设全部达到“一类”水平；创造性地推行了“支部+远教+协会”工作模式，通过引导支部依托支柱产业成立各种协会，党支部在协会内部建立远程教育信息服务平台，远教站点与协会建立“利益共享、风险共担”的责任机制，全市共建立各类农业专业合作组织X家，特色支柱产业进一步发展壮大。目前，分包的X个行政村都成为全市“党建示范村”和“新农村建设旗帜村”。

二、工作成效

党务工作者试点工作开展近两年来，我们通过在实践中总结，在总结中提高，在探索中前进，工作取得良好成效。

（一）党员队伍和基层组织建设水平有了进一步提高。党务工作者队伍通过认真贯彻落实《发展党员“十一五”规划》，建立健全发展党员预审制、培训制、公示制、票决制、责任追究制等一系列工作制度，实现了党员发展数量均衡、结构优化、素质提高的控制目标。两年来，全市新发展党员X名，其中一线党员达到了X%；X岁以下青年党员达到X%；高中文化程度达到了X%；妇女党员达到了X%；非公企业党员达到了X%；“双强”农民党员达到农民党员的X%。同时，“三级联创”得到进一步深化。X年X月份，我市获得了全省和X市“农村基层组织建设先进县（市）”以及“农村党员干部现代远程教育先进单位”荣誉称号，党的先进性和执政能力建设明显加强。

（二）党务工作者队伍的积极性、创造性得到了进一步发挥。通过明确党务工作者身份，提高其级别、待遇，并建立能上能下的动态管理机制，使党务工作者工作起来底气更足，热情更高，工作效率有了明显提高。而其他党务工作者则从此项试点中激发了从事党务工作的自豪感、荣誉感和工作积极性，树立了做好工作的信心和决心，主动性和创造性得到进一步发挥。

（三）促进了和谐社会、社会主义新农村建设。党务工作者队伍建立以后，使各级党组织做党建工作有了充足的人员保证，能够集中精力干大事、解难事，对党建领域面临的新情况、新问题能够对症施策，遇到的难题得到了成功破解，为各项工作顺利开展提供了坚强的组织保证，促进了和谐社会、社会主义新农村建设。

三、得到的启示

在试点工作中，我们得到的启示是：

（一）加强党务工作者队伍建设，前提是要解决好党务工作者队伍的机构、编制、待遇问题。要加强党务工作者队伍建设，就必须将一部分党务工作者身份明确，并给予相应的级别、待遇，做到党务工作者机构设置高规格，人员配备高素质，待遇解决高标准，只有这样才能从源头上解决“主动干、大力干”的问题，才能使党务工作者作用发挥的更充分，工作开展的更有力度和广度，在工作实践中做到专职专用。

（二）加强党务工作者队伍建设，关键是要建立一支高素质的党务工作者队伍。党务工作者队伍建立后，要通过教育培训，科学界定职责，明确工作任务，教给工作方法，尽快解决“干什么”和“怎么干”的问题。同时，搞好建章立制，实行动态管理，确保党务工作者工作的经常化、制度化、规范化、高效化开展。

（三）加强党务工作者队伍建设，核心是要充分发挥党务工作者作用。只有充分发挥党务工作者作用，才能激发这支队伍的内在生机与活力，解决好在新形势下党员队伍建设工作面临着诸多问题。为此，要引导党务工作者围绕工作大局，选择研究课题，深入调查研究，创新工作举措，不断解决党员队伍建设中出现的新情况、新问题，为农村开展各项工作提供坚强有力的组织保证。

市委工作汇报 篇6

近年来，xx 区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，准确把握新时代巡视巡察工作责任和使命，聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”，坚持问题导向，强化责任担当，完善工作机制，创新方式方法，坚持动真碰硬抓整改，跟踪问责促落实，巡察工作扎实有效推进。

一、提高政治站位，不断压紧靠实政治责任。xx 区委巡察工作领导小组始终突出政治巡察定位，坚定不移深化政治巡察，坚持“两落实三明确”责任制，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，严格落实中央和省市关于开展政治巡视巡察工作总体部署；明确党委政治责任、党委书记第一责任人职责，明确巡察组工作职责和纪律要求，明确区委巡察办和区纪委监委班子成员联系督导各巡察组及党委职责要求，层层传导压力靠实责任，形成了横向到边、纵向到底的责任落实机制，切实为巡察工作深入开展夯实了基础。目前，全区 xx 个镇 xxx 个行政村实现巡察全覆盖，部门巡察工作正在有序推进。

二、创新方式方法，不断提升巡察工作质量。始终坚持实践探索在前、总结提炼在后的原则，不断探索创新巡察工

作方式方法。在组织形式上。通过统筹安排常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”等灵活多样的巡察方式，形成了工作任务、时间安排、组织方式、成果运用、信息数据、巡察力量统筹联动的“六联动”工作格局。去年，按照“市县联动、统一部署、同步启动、同步实施”的要求，采取专项巡察和机动式巡察相结合方式，对 x 个镇 x 个部门开展了扶贫领域专项巡察，发现问题 xxx 个，形成了强大震慑。在关键环节上。紧盯巡察目标、把准巡察方向、聚焦巡察重点、提升巡察质量四个关键重点，从准备环节注重收集问题，了解环节注重突破问题，报告环节注重反映问题，反馈环节注重直指问题，移交环节注重不漏问题，整改环节注重解决问题“六个”关键环节入手，环环相扣，步步深入，切实推进巡察扎实有序开展。在方式方法上。坚持重入户走访、轻闭门访谈，重实地查看、轻问卷调查，重群众意见、轻个别言论的“三重三轻”原则，采取召开动员会、业务培训会、设立意见箱、个别谈话、入户走访、查阅资料等 xx种巡察方式，通过“走村串户”访民情、“互拉家常”听民声等“接地气”工作方法，获得第一手资料，切实提高了巡察质量。截至目前，区委 x 轮村级巡察和去年扶贫领域专项巡察共发现问题 xxxx 条，问题线索 xxx 条。在信息化建设上。建立了“三专一保密”工作机制，采取数据信息录入由专人负责、专人管理、专机操作，对系统录入人员进行保密

教育，严守安全底线，确保数据信息安全。

三、强化整改落实，不断深化巡察成果运用。始终把问题整改作为首要政治任务，把“四个坚持”贯穿于整改工作全过程，对症下药抓整改，动真碰硬抓落实。坚持原汁原味反馈。建立了由区四大组织联系或分管领导和区委巡察工作领导小组成员参加巡察反馈会制度，实行“双反馈”和签收制，采取集中反馈，对近年来区委巡察发现的问题，向被巡察党组织及主要负责人集中反馈通报巡察情况，一针见血、直指要害；采取面对面移交，对区委巡察发现的问题线索现场与被巡察单位党委（党组）签订线索移交清单，真正做到了及时移交、严肃反馈。坚持从严从实整改。针对巡察发现的问题，坚持巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改，采取重点改、分类改、销号改、较真碰硬改，着力解决存在的突出问题，真正做到了统筹整改、系统整改、彻底整改。截止目前，区委 x 轮村级巡察反馈的 xxx 条问题已整改到位，去年省市联动、市、区扶贫领域专项巡察反馈的 xxx 个问题已整改。坚持从严核查办理。对移交的问题线索采取自查、交叉核查和区纪委直查等处置方式进行了全面核查。截止目前，区委三轮村级巡察移交的 xxx 条问题线索已全部办结，其中立案 xx 件，组织处理 xx 人，给予党纪政务处分 xx 人。去年，省市区巡视巡察移交的 xxx 条问题线索已全部完成核查，已办结 xxx 件，其中立案 xx 件，组织处理 xxx 人，给

予党纪政务处分 xx 人。坚持跟踪督查问责。在对巡察整改工作常杀“回马枪”、常来“回头看”的同时，建立了“一听、二核、三通报、四问责”督办机制，实行清单式管理、挂牌督办、办结销号制度，通过随机督查和集中督查相结合的方式开展督查检查，对整改方案制定不详不实、措施不力的 x 个镇党委做出了书面检查，对剖析查摆问题不深刻的 x个镇责令重新召开专题民主生活会，以严格的督查问责促进了整改工作的落实。

四、健全制度机制，不断推进巡察工作纵深开展。立足xx 巡察工作实际，建立健全工作机制，推动巡察工作规范有序有效开展。成立巡察机构。去年 x 月份成立了中共 xx 市xx 区委巡察工作领导小组办公室，为正科级行政建制，领导职数 x 名，工作人员 x 名，于 x 月份配备了领导班子，从全区遴选工作人员 x 名，省委组织部选调大学生 x 名。落实巡察保障。区委、区政府在办公用房紧张的情况下，在区政府办公楼协调区委巡察办办公用房 x 间。将巡察办工作经费和巡察经费纳入区财政预算，为巡察工作正常开展提供了保障。健全工作机制。建立了由区委承担主体责任、区委巡察工作领导小组组织实施、纪检监察机关和组织部门及相关部门单位支持配合的巡察工作体制机制，把巡察工作列入区委工作重要内容，与全面从严治党各项工作同部署、同落实。先后制定出台《xx 区委巡察工作实施办法》《xx 区委

关于加强和规范区委巡察工作的实施意见》等文件，为巡察工作规范化开展提供了制度保障。完善配套制度。先后制定巡察报告制度、工作调度制度、通报曝光制度、考勤制度、保密制度、队伍管理制度等一系列巡察制度，编印巡察工作手册，从准备、了解、报告、反馈、移交、整改“六大环节”开展巡察，切实为巡察工作纵深开展奠定了坚实基础。

五、加强自身建设，不断夯实巡察工作基础。近年来，xx 区委巡察工作领导小组以“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”为标准，坚持从“三个注重”上下功夫，不断加强巡察队伍建设。注重学习培训。采取定时间、定内容、定标准的“三定”方式加强理论学习，按照巡察需求确定主题、巡察组长和业务人员讲及分组交谈、对培训效果进行测试的要求，采取“点题式+讲谈式+测试式”等相结合的方式开展巡前集中培训。近三年来，累计开展集中培训 x 场（次）xxx 余人，不断提升了巡察干部履职能力。注重人员优化。加强对巡察干部择优入库和管理，建立了“建两库一调整”机制，从全区筛选 xx 名科级以上干部组成了巡察组长库，从相关部门筛选专业对口的 xx 名优秀干部组建了巡察人才库；采取定期调整与动态管理相结合的办法，每轮巡察组组建从入库人员中选配，定期轮换调整一次，做到巡察库人员有进有出，为巡察工作深入开展提供了人才保障。注重严明纪律。巡察组严格遵守中央八项规定及其实施

细则精神和纪律要求，严格执行请示报告制度，严把巡察工作安全关，持之以恒改进工作作风，以铁的纪律锻造了忠诚、干净、担当的巡察干部队伍。

近年来，虽然我们在巡视巡察方面做了一些工作，也取得了一定成效，但工作中还存在巡察干部综合能力不强、巡察力量薄弱、方式方法单一、整改质量不高、长效机制建设不完善等突出问题。下一步，我们将在巡察定位上再聚焦，方式上再创新，内容上再深化，整改上再到位，力量上再加强，成效上再凸显，持续抓好巡察队伍建设、健全完善巡察工作制度机制、不断探索创新方式方法、加快巡视巡察信息化建设、持之以恒抓好问题整改等重点工作，确保本届区委任期内实现巡察全覆盖。

深化巡察工作成效

推动全面从严治党 助力如期实现脱贫、全面建成小康社会 —— 在市委巡察工作汇报会上的讲话

同志们：

刚才，听取了七个巡察组的工作汇报，感到大家做了大量工作，取得了良好成效。下面，根据中央、省委关于巡视巡察工作新部署、新要求，结合我市实际，就深化巡察工作成效，推动全面从严治党，我讲三点意见。

一、推动全面从严治党，一定要始终向中央对标看齐，在坚持“五个持续”中坚定不移深化政治巡察工作 习近平总书记在听取十九届中央首轮巡视汇报时，强调巡视工作要坚持“五个持续”，即持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态。这“五个持续”，是深化政治巡视的具体要求、应有内容，是我们开展巡察工作的方向引领、重要遵循。对于 XX 来讲，要做到“五个持续”，必须从以下五个方面来认识和把握。

（一）树牢“ 四个意识”，持续加强政治理论武装。一方面，巡察干部自身要带头学习贯彻，用以武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位，加强监督检查，注重从政治上发现问题、辨析问题，从思想和政治上查

找问题根源，看被巡察党组织是不是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学懂弄通做实上下功夫，贯彻新发展理念，坚决落实习近平总书记关于我省视察指导重要指示精神，围绕实现高质量发展目标，统筹推进“三农”工作、脱贫攻坚、大气污染防治、“一湖三河”治理、扫黑除恶、安全稳定、转型发展、防范化解重大风险等重点工作，推动全市经济社会高质量发展。

（二）强化政治担当，持续强化管党治党责任。党的十八大以来，各级党委（党组）管党治党的责任和意识显著增强，但履行“两个责任”特别是主体责任仍不够自觉和有力，这是很多问题产生的重要原因。这一条必须持续盯住不放，要全面深入了解被巡察党组织主体责任落实情况，看是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严，是否把全面从严治党各项要求落到实处，是否层层传导压力，推动工作延伸到基层、责任落实到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（三）保持清醒忧患，持续保持反腐高压态势。习近平总书记多次强调，反腐败斗争必须坚定不移抓下去，不会变风转向。从中央、省委巡视和市委巡察情况看，反腐败斗争形势依然严峻复杂。巡察工作要保持清醒头脑，增强忧患意识，保持战略定力和耐力，充分做好打持久战和攻坚战的思想准备，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。

（四）坚持深挖细纠，持续纠治“ 四风” 突出问题。从中央、省委巡视和市委巡察情况看，“四风”问题虽然比党的十

八大前有了明显好转，但有的单位和部门仍然存在，面临反弹回潮压力。享乐主义、奢靡之风禁而不绝，领导干部顶风违纪问题仍有发生。形式主义、官僚主义积弊较深，特权思想和特权现象在一些领导干部身上比较突出。习近平总书记强调，对享乐主义、奢靡之风要穷追猛打，对形式主义、官僚主义要坚决破除。因此，巡察要始终盯住“四风”问题，一步不让、半步不退，坚决防止反弹回潮、卷土重来。

（五）突出政治统领，持续净化党内政治生态。党的十八大以来，党内政治生态有了明显改善，但根本好转仍需假以时日。从中央、省委巡视和市委巡察情况看，有的领导干部政治上对党不忠诚不老实，不如实向组织报告个人有关事项，有的不担当、不作为，甚至顶风违纪，有的搞政治攀附，小山头、小团伙、小圈子仍然存在。这些问题从根本上讲，都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。因此，巡察要坚持以政治建设为统领，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，对“七个有之”高度警觉，着力发现对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，个人主义、自由主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题，推动党内政治生态根本好转。

二、推动全面从严治党，一定要始终向深层用劲发力，在紧抓“五个重点”中高质量推进巡察向基层延伸 党委和巡察机关要深入学习领会习近平总书记关于“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神，充分认识高质量实现巡视巡察全覆盖是党中央明确的重大政

治任务，彰显党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心，以高度的政治自觉和政治担当，积极创新思路和举措，紧紧抓住“五个重点”内容，扎实推进巡察监督全覆盖，努力实现发现问题、形成震慑全覆盖，推动落实管党治党政治责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。

（一）坚守巡察职能 定位，着力发挥利剑作用。巡视巡察是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排，这是巡视巡察工作的政治定位。党的十九大指出，要以党的政治建设为统领，坚定不移深化政治巡视，把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务。“两个维护”是新时代巡视巡察工作的“纲”和“魂”。巡视巡察本质上是政治监督、组织监督、纪律监督，要切实担负起“两个维护”的重大政治责任，紧扣“六个围绕、一个加强”，紧盯“关键少数”，充分发挥政治“探照灯”“显微镜”作用，督促被巡察党组织持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推动管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态，切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。

（二）把握政治业务关系，着力揭示政治偏差。习近平总书记多次强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视。从根本上讲，政党的本质属性是政治属性，而旗帜鲜明讲政治更是马克思主义政党的根本要求。巡察必须从政治上看问题，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党，看被巡察党组织在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否与党中央保持高度一致，看领导作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是结合实际贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委各项决策部署。讲政治是具体的、不是抽象的，从来没有离开业务的政治，也没有离开政治的业务。政治和业务是一枚硬币的两面，所有的具体工作都是业务，但体现的都是政治要求。所以，巡察必须准确把握政治和业务的关系，既不能脱离业务空谈政治，也不能陷入具体业务就事论事，要透过业务看政治，紧紧盯住被巡察党组织的政治立场、政治忠诚、政治责任、政治担当，查找政治偏差，这是政治巡察的真谛，也是巡察的政治优势所在。

（三）探索创新巡察路径，着 力扩大覆盖范围。坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，坚持进度服从质量、时间服务效果，坚持从实际出发，把握节奏进程，充分发挥不同巡察方式的优势，贯通起来、穿插使用，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，强化“机动式”巡察，加大“回头看”力度，着力提升巡察全覆盖质量。要统筹常规巡察，根据被巡察单位体量大小、情况复杂程度，灵活确定巡察时间，创新多种方式；要深化专项巡察，围绕推动中央、省委、市委重大决策部署落实，及时对领域性、系统性、倾向性问题开展巡察，直指问题，定向发力；要强化“机动式”巡察，针对重点人、重点事、重点问题，以“小队伍、短平快、游动哨”方式，充分发挥反腐“巡警”“尖兵”作用，推动解决影响全局的突出个性问题；要加大“回头看”力度，强化“再巡察”，既检查巡察整改

情况，又发现新问题，形成持续震慑，巩固全覆盖成果。

（四）稳妥推进巡察工作，着力厚植政治基础。要牢固树立党要管党、从严治党，大抓基层、大抓支部，从严监督、从严执纪的鲜明导向，深入贯彻落实全省巡察村居现场推进会议精神，坚持“省统筹、市推动、县主导、乡落实”的原则，学习借鉴林州经验，稳妥推进巡察工作，把巡察利剑直插基层，打通巡察向群众身边延伸的“最后一公里”。要坚持把牢“两个维护”这个根本政治任务，聚焦对基层党组织进行“政治体检”，把纪律和规矩立起来、严起来，把战斗堡垒和先锋队作用强起来、发挥好，使其成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结人民群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要坚持以人民为中心的根本政治立场，聚焦发现并推动解决群众身边的腐败和作风问题、民生领域和黑恶势力“保护伞”等问题，维护好人民群众的切身利益，让人民群众真切感受到全面从严治党就在身边、党纪国法就在身边、正风反腐就在身边，增强获得感、幸福感、安全感，厚植党长期执政的政治基础和群众基础。

（五）强化巡察成果运用，着力做好整改工作。习近平总书记强调，巡视发现问题是为了解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。巡视整改不落实，就是对党不忠诚。要真正把责任压下去，督促被巡察单位党组切实担起整改主体责任，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和时限，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。发改委党组要充分发挥领导核心作用，统筹抓好经济

运行、项目建设、价格管理等工作，助推全市经济社会稳步健康发展；政务管理局党组要切实改进工作作风，把准职能定位，确保放管服改革、行政审批制度改革到位，政务服务和公共资源交易管理到位；人防办党组要始终坚持“人民防空为人民”的服务宗旨，切实扭转工作运转疲于应付的被动局面，有效履行战时防空、平时服务、应急支援的职能使命，铸就坚不可摧的护民之盾，让人民防空更好地服务经济社会发展。要用好问责这个武器，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，严肃问责、公开曝光，以问责促整改，以整改促改革促发展。纪检机关对这次巡察发现的私车公养、违规发放补助、制度建设造假等问题线索，要优先研判，分类处置。组织部门对组织制度落实不力的单位人和事要严肃处理，对那些不担当、不作为、不适宜担任现职的干部，该调整的调整，使能上能下成为常态。市直相关职能部门要对人防工程进行一次全面排查，及时排除安全隐患。对公租房领域存在的问题，要建立台账按时整改，解决好人民群众的切身利益。

三、推动全面从严治党，一定要始终向自身加钢淬火，在落实“四个过硬”中全面加强巡察机构队伍建设 打铁必须自身硬。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任，巡察干部既要政治过硬，也要本领高强。我们要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，着力打造一支让党放心、人民信赖的高素质专业化巡察队伍。

（一）在建强巡察机构上下 功夫，确保队伍稳定。巡察工作进入快速发展、深入推进阶段，在新的起点上推动巡察工作，必须持续加强巡察机关建设。要按照要求成立巡察数据库中心，设立巡察工作办公室，建立巡察机构“三支队伍”，即组长库、副组长库和成员库，持续巩固、规范、提升巡察工作；要选好配强干部，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，发挥巡察熔炉作用；要健全巡察干部管理监督机制，严把入口、畅通出口，增强队伍生机活力。

（二）在加强政治建设上下功夫，确保忠诚于党。巡察机构是党委工作机关，是政治工作机关，所处的特殊位置和承担重要职责，决定了必须把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深化以案促改工作，着力加强巡察机关组织建设，引导巡察干部坚定理想信念，增强政治觉悟、政治定力、政治自觉，敢于较真碰硬，勇于担当，大写忠诚。

（三）在提升工作能力上下功夫，确保能征善战。面对全面从严治党不断深入的新任务、国家监察体制改革对巡察监督提出的新要求、不正之风和腐败问题越来越隐蔽的新特点，提升巡察队伍的能力至关重要。要加强经常性培训，加强问题研讨交流，着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力、信访处置能力，练就敏锐、深透、能准确抓住问题要害的能力；要开展以干代训，学习

上级巡视巡察工作方式方法，带动巡察工作水平和质量提升；要经常走出去、请进来，不断吸纳借鉴先进经验，提高思想层次，增强担当本领。

市委工作汇报 篇7

2015年9月14日下午,郑州市召开全市精神文明建设工作暨深化全国文明城市创建工作大会,总结表彰了2012-2014年郑州市创建全国文明城市工作先进集体和个人,郑州公交被市委、市政府记集体二等功并重点工作“红旗单位”等荣誉称号。省委常委、市委书记吴天君,省委宣传部常务副部长、省文明办主任王耀等领导同志为获得先进集体的单位代表颁发奖牌。郑州公交总公司纪委书记郝惠香代表郑州公交上台领奖。

2012-2014年,郑州公交总公司经历了三年迎检,在关键时刻,总公司全体干部职工按照全国文明城市标准,知难而进、迎难而上,克服重重困难,迎接一次又一次的挑战和考验。从车容车貌到车辆卫生,从文明行车到文明服务,从实地考察到线路车厢……每一个环节、每一个细节都凝聚了14000多名干部职工的辛勤付出和无私奉献,坚定的理想信念使郑州公交人战胜了一切困难,那就是:在创建全国文明城市工作中,郑州公交决不丢分、争取加分、获得高分。为了这个目标,全体干部职工以满腔热情和拼搏精神,全力投身到文明创建工作中,高标准、严要求、高质量圆满完成了公交所承担的全国文明指数测评体系任务。

市委工作汇报 篇8

2013年淮安市外侨办侨务工作亮点颇多：成功争取省侨办与淮安市政府联合举办海内外浙江侨商投资洽谈会，邀请来自浙江六市100余名侨商企业家来淮考察、交流和洽谈；牵头承办2013淮安市委市政府赴香港招商活动，首次与香港美国商会联合举办招商会，县区共签约项目15个，总投资额47.4亿港元，市政府与华润集团签署投资合作框架协议；精心组织“2013海外高层次人才淮安行”活动，海外高层次人才带着项目来淮考察、交流和洽谈，就元明粉深加工、软件开发、高科技农业等项目达成多项合作意向；承办国侨办“华文教育·华校校长华夏行”活动，来自世界19个国家和地区的80余名海外华校校长来淮考察访问，双方就合作办学、华文师资培训、学生夏令营等方面深入探讨达成了共识；组织淮安市华商企业家代表团赴美开展经贸交流，与美国2家华侨华人社团签订了友好交流单位协议书；组织县（区）外侨办主任及市华商会负责人赴浙江宁波、金华、台州、绍兴、乐清、青田等侨资源丰富的城市开展工作交流，邀请来淮考察投资，签订了合作协议，为淮安市打造“浙资高地”奠定基础。

（朱崇君）