陕西省环境保护厅

2024-10-05

陕西省环境保护厅(通用9篇)

陕西省环境保护厅 篇1

陕西省环境保护厅

关于印发2012年全省环境保护工作要点的通知

陕环发〔2012〕1号

来源:办公室

日期:2012/1/31 9:48:22 各设区市环保局、杨凌示范区环保局,厅机关各处室、厅直属各单位:

《2012年全省环境保护工作要点》已经省环保厅厅务会议审议通过,现予印发,请结合本地区、本单位实际,认真贯彻执行。

二○一二年一月十七日

2012年全省环境保护工作要点

2012年,是实施“十二五”环境保护规划的关键一年,也是推动生态环保上大台阶的重要一年。做好2012年工作,对于顺利完成“十二五”环保规划目标任务,推动生态环保工作上水平,具有十分重要的意义。

今年全省环保工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻全国第七次环保大会和省委十一届八次全会精神及全省经济工作会议精神,牢牢把握科学发展、富民强省,突出转变经济发展方式,坚持在发展中保护、在保护中发展,围绕“消减总量、改善质量、防范风险”的工作重点,全力实施“1234工程”,即实现污染减排目标,持续改善地表水环境质量和城市大气环境质量,抓好渭河污染治理、大气联防联控、污染减排三个重点工作,强化环评倒逼机制、政府负总责机制、环保执法监管机制和联动考核兑现机制四项举措,在破解制约经济社会发展的环境瓶颈上取得新突破;在推动节约发展、清洁发展、绿色发展、可持续发展,实现环境质量和环境监管水平“双提升”,在探索环保新道路上取得新突破,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。具体目标是:二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放总量分别比2011年削减2%、1.5%、1.5 %;0%、列入环境统计的设区市空气质量达到二级和好于二级的天数:陕北不少于280天,关中不少于290天,陕南不少于305天;设区城市集中式饮用水源地水质达标率保持在98%以上,城市集中式饮用水源地水质达标率保持上年水平,农村饮用水安全率有较大幅度提高;6条主要河流综合污染指数平均同比下降1%,其中渭河及主要支流化学需氧量浓度平均下降10%以上;汉、丹江出境水质分别保持在II、III类标准,城乡环境安全处于可控状态。

围绕上述总体要求和具体目标,2012年要切实抓好以下工作:

一、扎实推进主要污染物减排工作

1、强力推进工程减排。突出抓好城镇污水、垃圾处理厂建设与运营监管,实现全省县县建成污水处理厂并投入运行,确保城镇污水处理率达到75%,垃圾处理率提高到70 %,再生水回用率达到8%。建成一批污泥无害化处理处置设施,加快已投运污水处理厂深度治理和脱氮提标改造。全面现役燃煤发电机组脱硝设施和燃煤发电机组脱硫设施扩容改造,实施钢铁、水泥、冶炼、石化、煤化工、有色等行脱硫和脱销工程。

2、加快淘汰落后产能。配合省发展改革、工业信息化部门重点淘汰火电、水泥、造纸、化工等行业落后产能,促进产业升级和达标排放。全面淘汰在网的110台、200.9万千瓦小火电机组。

3、大力开展农业污染源减排。深入开展规模化畜禽养殖业及养殖小区污染治理工程,力争年底前60%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设固体废物和废水贮存处理设施。

4、加强机动车氮氧化物控制。全面推行机动车国IV标准,出台陕西省机动车淘汰方案,落实机动车淘汰任务,实施机动车淘汰补贴政策。推行环保标志分类限行政策,加快推进燃油品质提升。

5、强化主要污染物排放总量管理。出台《陕西省建设项目主要污染物排放总量管理办法》,对新建扩建项目实施主要污染物排放等量和减量的置换。加强对电力、钢铁、造纸、印染、化工等重点行业实行主要污染物排放行业总量控制;对关中地区开展煤炭消费总量控制;建立污染物总量控制管理制度,严格排污许可证管理。率先在全国开展煤化工全口径核算工作,组织单位对煤化工氮氧化物排放系数做技术认定,并争取获得国家认可。

二、强化环境影响评价倒逼机制

6、严格落实总量控制要求。把污染物排放总量指标作为区域、行业和企业规划环评与项目环评审批的前置条件,将关注重点从单个项目对环境和生态的影响扩大到污染物排放总量和环境容量,探索将将区域环境承载力作为产业布局和经济社会可持续发展的红线管理。

7、强化规划环评与项目环评的联动。充分运行“区域限批”手段,严格执行区域、流域未开展规划环评的不受理单个项目的规定;凡环保基础设施未落实的园区,不再审批除基础设施和污染治理项目以外的建设项目。加快推进涉重金属的重点区域和重点行业,以及开发区、工业园区等重点领域的规划环评,统筹产业布局、结构和规模,从源头上解决布局性和结构性环境风险。

8、严把项目环评审批关。认真贯彻《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,严格环境准入关,坚持“疏”、“堵”结合,实行分级分类审批,服务经济社会发展。全年建设项目环境影响评价执行率要达到100%。

9、认真贯彻国务院《批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩防止重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发〔2009〕38号)精神,严控新上产能过剩项目。

10、强化建设项目环境监管,加强施工期环境监理,加大建设项目试运行监管力度,完善环保验收管理程序和管理制度,严把“三同时”验收审批关。

三、继续推进重点区域流域环境治理

11、打好新一轮渭河污染防治的启动仗。按照《渭河污染防治三年行动方案》和“铁腕促治、源头治理、防治结合、生态修复 ”的要求,坚持淘汰落后产能与排污权交易相结合,治污设施的提升改造与污染减排奖励相结合,工程措施与生态措施相结合,实施污染物排放总量控制、断面水质控制、生态基流控制三大措施,抓好高污染企业的淘汰、治污工程设施的改扩建和提标改造、生态湿地建设、渭河干支流断面水质考核和污染补偿等工作,确保渭河污染防治三年行动首战告捷。

12、深入推进大气联防联控机制。围绕《“十二五”关中城市群大气污染联防联控规划》,启动影响大气质量的细颗粒物的监测与治理工作。西安市要率先开展对PM2.5、O3等的监测与发布;宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安和杨凌要完成点位的布设与建设。加快淘汰高污染黄标车,控制建筑扬尘,推动石化、化工行业挥发性有机物控制,控制煤炭消耗和餐饮业油烟气治理等,改善城市大气环境质量。

13、加大汉、丹江流域水源保护。继续推进汉、丹江流域污水、垃圾处理设施建设,陕南三市年底前必须完成“两场”建设任务。农村环境污染治理要优先支持规模化畜禽养殖污染治理设施建设,推广成熟的黄姜皂素等农产品加工项目的清洁生产技术和循环利用技术,确保汉、丹江国家考核出境水质稳定达标。

14、加强对渭北水泥、石灰企业的整治。按照“关小上大、治旋关立、集中锻烧、分散研磨”的思路,加快渭北地区小水泥、小石灰落后产能淘汰和结构调整。加强渭北水泥、石灰工业的环境监管,努力改善渭北地区环境污染问题。

15、加强重金属污染防治工作。加快实施《陕西省重金属污染综合防治“十二五”规划》,研究制定产业政策和管理制度。以涉重金属企业为重点,强力推进清洁生产审核,规范清洁生产审核服务,提高清洁生产水平。

四、深入推进农村环境连片治理工程

16、深化“以奖促治”,集中力量优先治理群众反映强烈、严重损害农民群众健康的突出环境问题的村庄。继续推进宝鸡、咸阳、杨凌“两市一区”集中连片整治示范。

17、强化“以减促治”,加大农村污染减排力度。推进农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖场(小区)污染物减排工作,倒逼各地开展农村环境综合整治。建立农村污染减排的监测、统计、考核体系。建立农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖场化学需氧量和氨氮减排的监测、统计、考核体系,把农村污染减排工作落到实处。

18、围绕节能、减排、增收目标,加快推广一批农村环保实用技术,以科技带动农业、农村逐步走上可持续发展的良性轨道。

19、大力推进“以创促治”,切实把生态创建与新农村建设、生态移民搬迁、重点镇建设等紧密结合起来,推动全省农村环境保护工作深入开展。

20、加强农村饮用水源地环境保护。抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理,制订饮用水水源保护区应急预案,强化水污染事故的预防和应急处理。

五、继续保持环境执法高压态势

21、组织开展 “渭河变清执法专项行动”,严厉打击各类违法排污行为,整治工业污染源、畜禽养殖业,严查严管城镇污水处理设施,打好渭河三年行动的第一仗。

22、深入开展整治违法排污企业保障群众身心健康环保专项行动,重点围绕重金属排放企业、医药制造及原料药制造行业、石油开发企业、渭北石灰石开采企业、辐射应用和危险废物排放企业开展环境执法检查,探索农村环境执法有效方法,切实解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。

23、提升环境执法工作水平。加强国控、省控重点污染源的监管工作,升级改造现有污染源在线监控系统,有效利用国控、省控重点污染源在线监测数据,依法查处超标排污、弄虚作假等环境违法行为。认真组织开展环境执法稽查工作,提高全省环境执法水平。

24、按照全国环保专项整治行动部际联席会议统一部署,认真组织开展2012年打击违法排污企业,保障群众健康专项行动。

六、切实加强环境监测和应急管理工作

25、加强渭河等重点河流水环境质量监测工作。突出渭河水环境质量监测,确保渭河干流及其重要支流市界断面年底前实行自动监测;做到每月公布一次渭河干流市界断面监测结果,每半年公布一次渭河县(区)界断面监测结果,每季度、每半年、年终公布全省环境质量状况。

26、加快环境空气自动监测站建设。认真做好全省环境空气质量自动监测,确保关中54个县实现环境空气质量自动监测全覆盖。西安市今年要率先开展对PM2.5、O3等的监测与发布;宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安和杨凌要完成点位的布设与建设,为从明年起开展监测与发布,做好技术和人员准备。

27、加强重点污染源监督性监测。加强重点污染源自动监测设施稳定运行,确保渭河流域100多家重点排污企业和年底前全省200多家重点排污企业在线监测装置实现稳定运行。做好全省国控、省控重点污染源监督性监测及质控抽测工作,每季度发布全省重点污染源监测通报。

28、做好专项环境监测工作。加强重金属污染源以及对本地环境安全有重大隐患的典型特征污染物监测;做好集中式饮用水源地水质监测;继续做好农村饮用水源地水质、9个农村环境质量监测试点村和重点区域土壤环境质量试点监测工作;开展酸雨、沙尘天气、PM2.5和臭氧试点监测;切实把辐射环境监测纳入环境质量监测总体工作之中;完成国家重点生态功能区41个县2011年的生态环境质量考核工作。

29、强化环境应急监测能力。建立健全以预防为主的环境风险监测预警制度,增强应急监测意识,加强对应急监测工作的组织领导和能力建设,确保在发生环境突发事件时能及时组织应急监测,及时上报应急监测数据。

30、加强环境监测能力和减排监测体系建设。推进环境监测站的标准化建设,确保1-3个市级环境监测站进行标准化达标验收,3-5个县级环境监测站进行标准化达标验收。建立二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮四项主要污染物总量减排监测体系建设,发挥环境监测在污染减排工作中的重要作用。

七、加强辐射环境安全和固体废物监管工作

31、加大辐射环境执法监督力度。开展核技术应用单位持证、换证,辐射建设项目环保验收、金属熔炼企业、安检射线装置、放射源运输、伴生矿整治和流动源监管等方面的专项整治行动。

32、完善辐射环境监管网络体系。加强辐射环境监管能力,建立核与辐射环境监测网络和数据库,形成较为完善的省、市、县(区)三级辐射环境监管体系。

33、加强辐射环境预警体系和应急能力建设。推进辐射环境监管向便携化、数字化、网络化、智能化发展,提高核与辐射安全监管能力和水平。

34、加强危险废物规范化管理工作。做好固体废物的台账管理和申报登记工作,建立危险废物信息库,实行危险废物动态管理。建立危险废物电子转移联单制度,开展电子转移联单制度试点工作,实行固体废物信息管理系统网上申报制度。加大对省重点危险废物产生单位执法检查力度,严厉打击违法行为。

35、实行危险化学品登记制度。严格执行《危险化学品安全管理条例》规定,实行危险化学品登记制度,为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持;建立三级危险化学品管理信息库。

36、加强冶炼废渣和化学品污染防治。加强涉重金属企业废渣规范化管理、处置和综合利用管理工作。做好国际履约工作,重点指导、协调持久性有机污染物处理处置项目加快调试进度并投入使用,解决我省历史存留的含多路联苯电容器等问题。

37、加强固体废物处置项目建设。加快汉中危险废物处置项目、安康医疗废物处置项目、礼泉危险废物处置中心项目和商洛等医疗废物处置项目建设,确保年内如期投产运营。加快礼泉再生资源产业园完成园区内的家电拆解项目、CRT玻璃、废机油、废旧电池电瓶、废旧汽车拆解等项目建设和运营。

八、大力发展环保科技和环保产业

38、加快实施“渭河水专项”课题研究与示范工作。围绕《渭河流域污染治理三年行动方案》,争取研究推广一批关键、实用的污染防治技术,建成一批高水平的示范项目,为渭河流域污染防治提供强有力的科技支撑。

39、加快污染防治技术研究推广工作。围绕污染减排、渭河治理和大气防控这三个重点,加快污染防治新技术、新工艺的开发、示范和推广工作,发布《陕西省污染防治先进技术示范目录》和《陕西省鼓励发展的环境保护技术目录》。

40、加快实施振兴环保产业“12311”工程(围绕一个发展目标,打造两大产业链,构筑三个产业基地,培育十大产业园区,实施一批重点项目),推动环保产业成为新的增长点,力争环保产业年产值实现500亿元。

41、认真做好第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会环保展览和环保项目推介工作。积极组织参加第十九届杨凌农高会。

九、加大环保宣传教育工作

42、紧紧围绕全省环保中心工作,以“培育生态文明社会风尚”为宣传主题,抓住渭河治理、污染减排、大气联防联控、秦岭保护等工作重点,积极宣传我省生态环保上大台阶、建设生态文明、探索中国环保新道路的理论创新与实践成果。

43、用好《环保时空》和信息发布平台两个平台,不断拓展环境新闻报道范围,挖掘环境新闻报道深度,持续增强环境新闻宣传的感召力和影响力,彰显环境文化传播力。

44、构建全民环境意识和环境宣传教育绩效两个评估体系,推进公众层面的宣传教育。通过建立全民环境意识评估指标体系,以《陕西公众环保指数》的形式定期发布全民环境意识报告;通过建立环境宣传教育绩效评估指标体系,定期发布环境宣传教育工作进展报告,增强环境宣传教育工作领域的信息公开。

45、扩大自主的环境宣传教育阵地。培养一批环境宣传教育基地,扩大社会宣传;开通“陕西环保”官方微博,及时向公众公开环保重要决策、重大工作部署,传播环境与健康知识;结合农村“以奖促治、以奖代补”政策,开展“环保知识下乡”、“环保文艺下乡”活动。

十、以改革为动力增强环保工作活力

46、加快推进主要污染物排污权有偿使用和交易试点。建立健全排污权交易市场,研究制定排污权有偿使用和交易资格、排放量审核办法,扩大交易种类,逐步使四项主要污染物全部实现排污权交易。

47、继续完善渭河上下游补偿制度。按照国家“十二五”主要污染物减排工作要求,将氨氮纳入2011年渭河流域水污染补偿范围。并将渭河一级支流全部纳入监督性监测范围,并依据监测结果开展考核与补偿。提高补偿标准和补偿范围,逐步将水污染补偿拓展到省内6条主要河流。

48、不断完善经济环境政策。深入总结绿色电力调度、排污权交易和流域上下游污染补偿机制经验的基础上,积极探索资源性产品价格改革和环保收费改革,完善鼓励节能环保的财税体系,深化绿色税收、绿色证券、绿色采购、绿色贸易等环境经济政策,促进经济发展和环境保护政策一体化。

49、加强环保立法调研及相关工作。紧扣省委、省政府三年治渭重点工作,与省法制办、省水利厅联合,加快《渭河生态环境保护条例》的调研起草和出台工作;进一步完善《陕西省环境保护条例》(草案),推动尽快颁布实施;开展《陕西省辐射环境保护条例》的调研起草工作。

50、加快地方环境标准的修订发布工作。根据《陕西省环境保护地方标准“十二五”编制修订工作方案》,结合我省环境质量状况、环境功能分区及经济社会发展水平等因素,加快编制污染减排、产业结构调整急需的地方环境标准。

十一、打造一支素质过硬的环保队伍

51、继续推进和深化思想、作风、组织、业务、制度五大建设,唱响和弘扬陕西环保精神,提升环保队伍整体形象和公众的满意度。

52、坚持不懈地开展好“为民服务创先争优”活动, 以创建文明行业为抓手,以解决群众反映强烈的突出环境问题为重点,推动环保系统进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力,不断提高人民群众对环保工作的满意度。

53、认真学习贯彻实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强环保系统廉政风险防控机制建设,建立健全以环保“八项权力”监督为重点建立廉政风险防控机制,深入推进环保系统党风廉政建设深入发展。

陕西省环境保护厅 篇2

就业见习是针对高校毕业生的一项就业促进政策。见习期间, 大学生不仅可享受一定的生活补贴, 用人单位还将为毕业生办理人身意外伤害保险、人才服务机构免费提供人事档案托管服务。见习期满被见习单位聘用的, 见习时间可作为工龄计算。

见习单位涉及多家国企、事业单位, 以及民企等30家单位。囊括保险服务、电力、建筑、医疗等多个行业。绝大部分企业学历要求只需大专或大专以上即可。想了解见习单位的具体信息, 可在省人社厅门户网站查询。

中共广东省环境保护厅党组 篇3

活动受到全省各级环保部门和广大环保从业人员积极响应,广大环保人士紧紧围绕“十三五”时期环境保护工作的热点、难点问题,踊跃参与,积极建言献策。截止2016年1月底,共收到各类意见建议89项,经分类、初步筛选,最终经过专家组认真评审,有8个单位荣获优秀组织奖、18个作品荣获优秀作品奖。

“我为十三五广东环保工作献一策”获奖表彰名单

一、优秀组织奖(8个)

深圳市人居环境委、珠海市环保局、梅州市环保局、饶平县环保局、厅机关环评处、省环境监测中心、省环境信息中心、省环境科学研究院

二、优秀作品奖(18个)

一等奖(3个)

1、实施查管分离 改革执法体制(深圳市环境监察支队—许化、汪斌、曾庆郁、赖正均)

2、推进环保大数据应用提升环境管理智能化水平(广东省环境保护厅环评处—周国英)

3、大力推进固体废物领域供给侧改革化解固体废物污染风险(广东省固体废物和化学品环境管理中心—许冠英)

二等奖(6个)

1、如何加强“十三五”机动车污染防治工作(梅州市环境保护局污染防治科—杨中)

2、进一步强化大气污染防治的几点看法(广州市环境监测中心站—蒋超)

3、建立以空气质量达标管理为核心的战略思路(广东省环境保护厅大气处—张瑞凤)

4、改善环境质量当以化繁为简做好顶层制度设计(广东省环境保护厅环境监察局—李亚男)

5、省“十三五”环境应急管理工作建议(广东省环境科学研究院 广东省环境保护厅应急办—叶脉、李乾双)

6、全面加强环保人才队伍建设助推我省环保事业率先发展跨越发展(广东环境保护工程学院党委办公室—周石泉)

三等奖(9个)

1、如何预防环境监测工作中的腐败问题(深圳市环境监测中心站—杨立君、梁鸿、唐力)

2、关于建立机动车环保信息“一卡通”智能管理平台的建议(珠海市环境保护局—杨玥)

3、浅谈环境保护基层执法问题及完善对策(江门市环境保护局—周芷欣)

4、关于协调推进我省“十三五”重大线性基础设施绿色发展的建议(广东省环境保护厅环评处—李新科)

5、改革省环境保护责任考核制度推动落实环境保护责任切实改善环境质量的建议(广东省环境保护厅规划财务处—谢昕)

6、关于进一步完善污染源环境管理制度的思考(广东省环境保护厅办公室—李文遐)

7、建议加强建设移动分析实验室(广东省环境监测中心 中心实验室—张琤)

8、利用互联+环保提升环境管理水平(广东省环境信息中心—曾京福)

9、发布“广东省环境科研蓝皮书”工作建议(广东省环境科学研究院—梁龙妮)

陕西省环境保护厅 篇4

关于曾在国有企业工作过的相关人员参加城镇企业职工基本养老保险

有关问题的通知

陕人社发〔2010〕209号

时间:2010-12-20 下午 04:56:56来源:养老保险处

各市人力资源和社会保障局、杨凌示范区人事劳动局,省级有关厅、局,中央驻陕各有关单位:

为深入贯彻落实科学发展观,努力解决民生问题,促进社会和谐稳定,经省政府同意,现就曾在我省国有企业工作过的相关人员参加城镇企业职工基本养老保险问题通知如下:

一、适用范围

凡同时符合以下条件的人员,适用本通知。

(一)经县级及以上原劳动部门或政府主管部门批准具有我省行政区域内国有企业正式招用手续;

(二)曾在我省国有企业工作现已和企业解除劳动关系未参加或中断企业职工基本养老保险的城镇灵活就业人员;

(三)具有我省城镇户籍。

二、参保缴费

(一)截至本通知印发之日,男未满60周岁、女未满55周岁的人员(以下简称未超龄人员),按照属地管理原则,由本人向现档案托管单位或原所在单位提出书面参保申请,由现档案托管单位或原所在单位报当地养老保险经办机构确认后,办理城镇灵活就业人员基本养老保险参保手续。

1、1993年1月1日以后与原单位解除劳动关系的人员,按照陕劳社发〔2002〕77号、陕人社发〔2009〕98号等文件规定补缴1993年1月至解除劳动关系之月单位和个人的当期缴费(含利息),也可以经养老保险经办机构依据原始资料核实其在原单位的劳动关系存续后,由个人按同期灵活就业人员参保缴费办法补费(含利息)。

2、与国有企业解除劳动关系后按城镇灵活就业人员参加基本养老保险的人员,可最早由个人从1999年1月起补缴灵活就业期间的养老保险费,具体为:以历年公布的全省上在岗职工平均工资的60%为基数,按照历年规定的缴费比例一次性补缴。以后按照我省城镇灵活就业人员政策继续参保缴费。

(二)截至本通知印发之日,曾在我省国有企业工作时间累计满10年,男年满60周岁、女年满55周岁的人员(以下简称超龄人员),按照属地管理原则,由本人提出书面参保申请,由现档案托管单位或原所在单位报当地养老保险经办机构确认后,一次性补缴养老保险费(含利息)、按现行规定办理退休手续并按月领取基本养老金,具体为:以历年公布的全省上在岗职工平均工资的60%为基数,按照历年城镇灵活就业人员缴费比例,从办理参保手续当月起向前补缴。其中,缴费和视同缴费年限不足10年的,一次性补缴养老保险费至缴费和视同缴费年限满15年;缴费和视同缴费年限满10年及以上的,一次性补缴5年的养老保险费。

按以上办法补缴费后按规定计算缴费年限和视同缴费年限并建立和记录个人账户。

三、待遇计发

(一)未超龄人员参保后达到领取养老金年龄、缴费和视同年限满15年且实际缴费年限满5年的,按照陕政发〔2006〕27号文件规定的新办法计发基本养老金。达到领取养老金年龄时,缴费和视同缴费年限不满15年或实际缴费不满5年的,若本人同意并提出书面申请,可继续以个人身份参保,按月缴费至满15年且实际缴费满5年,按规定办理退休;若本人不愿继续缴费,则终止养老保险关系,个人缴费(含利息)一次性退还本人。

(二)超龄人员办理参保手续并按本通知规定补缴养老保险费后,按照陕政发〔2006〕27号文件规定的新办法计发基本养老金,从缴清一次性缴费的次月起按月发给基本养老金,不参加此前基本养老金调整,以后基本养老金调整随同企业退休人员进行,由养老保险基金支付的其他待遇,按现行规定执行。办理参保时超过70岁的人员,其个人账户养老金按照70岁对应的计发月数计算。

四、工作要求

以上曾在国有企业工作过的相关人员办理参保手续时,需将档案托管至人社部门所属的公共职业介绍服务中心或人才交流中心;到龄办理领取基本养老金手续时,需提供原国有企业正式招录手续、国有企业工作期间的各种原始资料以及与企业解除劳动关系等相关原始资料。

各级人力资源和社会保障行政部门、养老保险经办机构要高度重视曾在我省国有企业工作过人员的参保问题,准确宣传政策并为其办理参保缴费手续,认真做好补缴养老保险费的资格认定及超龄人员的待遇核定工作;各级公共职业介绍服务中心或人才交流中心要积极接收并托管档案,做好相关工作。对于弄虚作假及随意扩大政策实施范围的,将从严查处。工作中遇到的新情况、新问题,要及时报省人力资源和社会保障厅。

五、其他

(一)我省机关事业单位中原编制内职工、曾在机关事业单位工作、现已离开机关事业单位在城镇灵活就业的,可参照本通知执行。

(二)曾受过开除、判刑等处分人员,连续工龄计算按照国家和我省有关政策规定执行;不能计算为连续工龄的工作时间,均不得视同为缴费年限。服刑期间不得补缴养老保险费。

(三)本通知从印发之日起执行,参保补费截止时间为2011年12月31日;本通知由省人力资源和社会保障厅负责解释。

江西省人力资源和社会保障厅关于 篇5

赣人社发〔2013〕58号

各市、县(区)人力资源和社会保障局:

近年来,省委、省政府大力实施民生工程,出台了城镇集体企业等未参保职工参保政策,妥善解决了未参保城镇集体企业职工、手工业联社大集体企业退休人员、返城未安置就业知青等参加基本养老保险问题,有效保障了他们的生活。按照规定,这项参保工作已于2012年8月结束。目前,仍有部分曾在城镇用人单位工作过的未参保人员要求参加城镇职工基本养老保险。为妥善解决这部分人员参加职工基本养老保险问题,维护社会稳定,根据《社会保险法》、人力资源和社会保障部《实施 <社会保险法>若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号)、人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》(人社部发〔2010〕107号)和江西省人民政府《关于印发江西省完善企业职工基本养老保险制度的实施意见的通知》(赣府发〔2006〕8号)精神,结合我省实际,经省人民政府同意,现就有关问题通知如下:

一、参保补缴范围

凡同时具备下列条件的人员,本人自愿,可按个人身份参加职工基本养老保险,补缴在原单位工作期间的基本养老保险费:

(一)2011年6月30日前曾经与我省城镇企业(包括城镇集体企业、劳服公司、五七工厂、家属工厂等)、机关、事业单位、社会团体等用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系,后因各种原因解除劳动关系或离开原单位,且能提供有效原始材料的未参加城镇职工基本养老保险的人员(包括未参保的返城未安置就业知青);

(二)2010年12月31日及办理参保缴费手续时均具有我省城镇户籍。

二、缴费办法

(一)缴费年限

1.参保时,男未满60周岁、女未满55周岁的人员

补缴2011年6月30日前工作期间的缴费年限后继续缴费至男年满60周岁、女年满55周岁时实际缴费年限累计满15年的,按规定办理领取基本养老金手续;实际缴费年限累计不足15年的,可延长缴费至满15年,延长缴费至男年满65周岁、女年满60周岁时,实际缴费年限累计仍不足15年的,可一次性缴费至满15年,按规定办理领取基本养老金手续。

2.参保时,男年满60周岁、女年满55周岁的人员

补缴2011年6月30日前工作期间的缴费年限后,一次性补缴缴费年限累计满15年的,按规定办理领取基本养老金手续;补缴缴费年限累计不足15年的,可延长缴费至满15年,延长缴费至男年满65周岁、女年满60周岁时,实际缴费年限累计仍不足15年的,可一次性缴费至满15年,按规定办理领取基本养老金手续。

(二)缴费基数和比例

参保时,补缴参保前缴费,缴费基数统一按办理参保缴费手续时全省(或设区市,由各设区市明确规定,下同)上在岗职工月平均工资的60%核定,缴费指数统一按0.6计算;参保后,缴费基数按当年灵活就业人员缴费基数政策中有关规定执行,指数据实计算。缴费比例统一按20%计算。

2013年12月31日前参保人员,补缴2012年前的缴费基数,可按2011年全省(或设区市)在岗职工月平均工资的60%核定;2013年12月31日前参保人员补缴后,应按规定缴纳2013年基本养老保险费,缴费基数按各设区市确定的当年灵活就业人员缴费基数政策中有关规定执行。

(三)个人账户

补缴期间个人账户按缴费基数总额的8%一次性记录。

(四)按本通知规定补缴基本养老保险费,免收滞纳金。

三、待遇计发

(一)1995年9月30日前按规定可以计算为连续工龄的工作年限,可视同缴费年限。

(二)参保时,男未满60周岁、女未满55周岁的人员,按规定补缴参保后,达到本通知规定的按月领取基本养老金条件时,按规定计发基本养老金,从办理领取基本养老金手续的次月起按月领取基本养老金。

(三)参保时,男年满60周岁、女年满55周岁的人员。按规定补缴满15年后,按以下办法计发待遇,从办理领取基本养老金手续的次月起按月领取基本养老金。

1.没有视同缴费年限的人员

基本养老金=基础养老金+个人账户养老金

基本养老金按赣府厅发〔2006〕41号、赣人社字〔2011〕243号等文件计发,以办理领取基本养老金手续时上全省(或设区市)在岗职工月平均工资为计发基数。

2.有视同缴费年限的人员

基本养老金=实际缴费年限养老金+视同缴费年限养老金

实际缴费年限养老金按赣府厅发〔2006〕41号、赣人社字〔2011〕243号等文件计发,以办理领取基本养老金手续时上全省(或设区市)在岗职工月平均工资为计发基数。

视同缴费年限养老金=参保时上全省(或设区市)在岗职工月平均工资×1%×1995年9月30日前的视同缴费年限。

四、补缴程序

符合补缴范围条件人员,按属地原则,可在现户籍所在地社会保险经办机构办理参加城镇职工基本养老保险和补缴手续。

(一)申报

由个人填写《江西省<社会保险法>实施前曾在城镇用人单位工作过未参保人员补缴养老保险费参加城镇职工基本养老保险申报审核表》(详见附表),向原工作单位提出书面申请;企业不存在的,可直接向企业主管部门、街道办事处或乡镇政府申请。

申报时,应提供以下材料:

1.本人身份证、户口簿;

2.职工档案、《劳动合同》、用工登记表、工资台账等能够证明其工作经历的相关原始资料。

(二)审核

1.经原工作单位(或现管理机构)初审(主要核实申报人的姓名、出生时间、城镇户籍、工作经历等基本情况),报户籍所在地社会保险经办机构审核。

2.户籍所在地社会保险经办机构对个人申报的材料进行审核,核实申报人的基本情况。经审核后符合条件的人员,报当地人力资源社会保障部门批准,再由当地社会保险经办机构为申报人员办理参加城镇职工基本养老保险和补缴手续。

五、其他

(一)按本通知规定办理参加城镇职工基本养老保险和补缴手续后死亡的人员,按规定享受丧葬抚恤金,基本养老保险个人账户储存额的余额可以继承。

(二)按本通知规定补缴基本养老保险费的参保人员,其原已享受城乡居民养老保险的,应在办理补缴基本养老保险费手续时终止城乡居民养老保险关系,由本人自愿选择按国家和省政策规定转移城乡居民养老保险关系或清退城乡居民养老保险账户;其原已享受养老生活补助或遗属生活补助的,在按规定领取基本养老金的当月停发其养老生活补助或遗属生活补助。

(三)《社会保险法》实施后以灵活就业人员身份参加职工基本养老保险的人员,按照原劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》(劳社部发〔2001〕20号)规定,男年满60周岁、女年满55周岁时,4累计缴费年满15年的,可按规定办理领取基本养老金手续,从办理领取基本养老金手续的次月起按月领取基本养老金。

(四)原已参加城镇职工基本养老保险,到达男年满60周岁、女年满55周岁时累计缴费仍不满15年的,符合本通知规定条件且未办理领取基本养老金手续的人员,可按本通知规定补办参保缴费。本通知下发前已办理领取基本养老金手续的人员,不再按本通知规定重新补办。

六、本通知自下发之日起执行。现有关政策与本通知不一致的,按本通知政策规定执行。

七、本通知由省人力资源和社会保障厅负责解释。

附表:江西省《社会保险法》实施前曾在城镇用人单位工作过未参保人员补缴养老保险费参加城镇职工基本养老保险申报审核表的附件.rar

江西省人力资源和社会保障厅

陕西省环境保护厅 篇6

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(一)划入的职责。

山西省人力资源和社会保障厅

将原省人事厅、原省劳动和社会保障厅的职责整合,划入省人力资源和社会保障厅。

(二)取消的职责。

1.取消国务院和省人民政府已公布取消的行政审批事项。

2.取消制定技工学校年度指导性招生计划。

3.取消综合协调外商投资企业劳动工资政策。

4.取消制定企业惩处职工的基本准则。

(三)划出移交的职责。

1.将拟定省内人员境外就业管理政策并组织实施职责划给省商务厅。

2.将技工学校评估认定工作交给社会中介组织。

3.将省直同一主管部门相同经费渠道之间和全额到差额,全额、差额到自收自支事业单位的人员流动审批职责下放省直各部门(不含跨地域)。

(四)加强的职责。

1.加强统筹全省机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。

2.加强统筹全省城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

3.加强统筹全省人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

4.加强统筹全省机关企事业单位基本养老保险职责,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。

5.加强全省促进就业职责,健全公共就业服务体系,建立城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。

陕西省环境保护厅 篇7

经对该公司C60-C80高强、高性能混凝土课题组技术及主要性能分析鉴定:

一是通过原材料组分的选择, 合配匹配, 可以达到高强、耐久性、低经济和低能耗的高强、高性能商品混凝土。

二是C60-C80高强、高性能混凝土的配置过程中, 掺入II级粉煤灰、S95级高炉矿渣和高性能聚羧酸外加剂, 使混凝土拌合物具有足够的内聚力, 砂、石均匀分布于浆体中, 并具有很好的流动性, 同时又具有很高的抗离析能力。工艺简单、成本低, 具有江西地方材料特色。

三是选用高性能减水缓凝复合外加剂, 需满足减水剂掺量低、减水率高、氯离子和碱含量低、与水泥适应性好, 使研制混凝土拌合物粘性阻力小, 流动性大, 扩展度大, 不泌水、不离析, 使用过程中不污染环境。

四是研制的高强度性能混凝土在赣州富地中心和江韵华府项目试点应用, 产品性能稳定, 抗压强度均达到80MPa以上, 可泵送性能好。

五是研制的C60-C80高强、高性能混凝土的性能指标: (1) 混凝土设计要求1个半小时的坍落不大于20mm, 在需满足施工要求的情况下不影响设计水灰比变化并保证施工速度; (2) C60-C80混凝土的抗压强度需满足混凝土强度检验标准; (3) C60-C80混凝土符合耐久性检验评定标准; (4) 保证施工后的硬化混凝土各性能指标达到有关规定要求或设计目标值的要求。

青海环境保护厅文件 篇8

青海省环境保护厅

关于青海省海西州鱼卡30万吨/年露天煤矿改扩建项目

竣工环境保护验收意见的函

青海五彩通正荣煤炭有限公司:

你公司《关于对海西州鱼卡年产30万吨露天煤矿改扩建项目竣工环境保护验收的请示》(青五彩煤炭字〔2014〕1号)及附送的《青海五彩通正荣煤炭有限公司青海省海西州鱼卡30万吨/年露天煤矿改扩建项目竣工环境保护验收调查报告》(以下简称《验收调查报告》)和《青海省海西州鱼卡30万吨/年露天煤矿改扩建项目环境监理工作总结报告》悉。我厅于2014年1月19日对该工程进行了竣工环境保护验收。经研究,现提出验收意见如下:

一、项目建设的基本情况

项目位于青海省海西州大柴旦行委大柴旦镇,鱼卡煤田东南部。该煤矿原生产规模为6万吨/年,开采方式为井工开采。改扩建完成后,全矿分为两个采区,采用露天开采、单斗一卡车开采工艺,生产规模为30万吨/年,服务年限为16.8年,矿区面积约1.136平方公里。项目利用原有设施进行工业场地布置,布设地面生产系统。主要建设内容为:露天采场、外排土场、储煤场以及配套建设的供电、供水、采暖、废水处理设施等公用、辅助设施。工程总投资6335.85万元,其中环保投资383.03万元,占总投资的6.05%。我厅于2012年4月批准该项目环境影响评价文件(青环发〔2012〕158号),又于2013年9月对该项目有关环保设施变更进行了复函(青环发〔2013〕271号),经海西州环境保护局同意,该项目于2013年11月进行试生产(西环函〔2013〕102号),验收调查期间生产负荷达到86.7%,配套建设的环境保护设施已同步投入使用。

建设过程中,项目内容发生了以下变更:

(一)主体工程部分

储煤场面积由3000平方米变更为16320平方米(136米×40米),储煤场四周挡风抑尘墙由长220米、高5米变更为长512米、高7米。

(二)公用辅助工程部分

采暖及淋浴由2台1.4兆瓦的燃煤锅炉变更为1台0.2兆瓦和1台0.117兆瓦的燃煤锅炉。

(三)环境保护措施部分

1、淋浴锅炉未按批复要求安装脱硫除尘装置;

2、生活废水处理设施处理能力由20立方米/天减至12立方米/天;

3、储煤场降尘方式由喷淋系统降尘变更为洒水车洒水降尘。

以上变更履行了环保手续。

二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况

(一)废水

矿坑涌水全部收集到矿坑水处理站进行处理后,全部回用于采矿生产和洒水降尘。食堂、洗浴等生活污水经WSZ-AO型一体化污水处理设备进行处理后,全部回用于泼洒降尘,无废水外排。

(二)废气

工程落实了“以新带老”措施,新建燃煤锅炉替代原有旧锅炉,对露天采场、储煤场、排土场及运输道路采用高压洒水车进行洒水降尘。

(三)噪声

工程选用了低噪声设备,并做好机械设备的维护和保养。对空压机、水泵等固定噪声源采取减震与建筑隔声的降噪措施。

(四)固体废物

工程落实了“以新带老”措施,对原有遗留露天堆放矸石全部运往青海煤业集团鱼卡煤矿矸石砖厂进行综合利用。剥离的土石方、锅炉废渣均运往外排土场堆放,生活污水处理站产生的污泥和生活垃圾一起定期运至大柴旦镇垃圾填埋场填埋,矿坑水处理过程产生的煤泥掺入原煤中销售。

(五)生态保护

工程在建设施工和试运行期间,严格执行用地计划,施工结束后对临时占地及时进行了土地整治、植被恢复,外排土场周围建设了简易防洪堤、铅丝石笼挡墙,对原有矸石场进行土地整治。水土保持设施已通过青海省水土保持局验收。

(六)施工期措施

工程在建设施工期将剥离的土石方全部运至排土场堆放,对施工临时占地进行了地表恢复、平整,工程施工没有造成噪声扰

是否宜公开选项:宜公开

验收组意见-安徽环境保护厅 篇9

2016年10月27-28日,安徽省环境保护厅在安庆市组织召开了中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程竣工环境保护验收会议。安庆市人民政府、大观区人民政府、安庆市环境保护局、安庆市环境监察支队、大观区环保局、安徽省环境监测中心站(验收监测单位)、中国石化工程建设有限公司(设计单位)、中石化南京工程有限公司(施工单位)、安徽省环境科学研究院(环评和环境监理单位)、中国石油化工股份有限公司安庆分公司(建设单位)共32名代表参加了会议。会议按规定成立了竣工环保验收组(名单附后)。验收组及与会代表听取了项目建设环境保护“三同时”执行情况和项目验收监测、环境监理单位的汇报,进行了现场检查,审阅并核实有关资料,经认真讨论,形成验收意见如下:

一、项目基本情况

中国石油化工股份有限公司安庆分公司(简称安庆分公司)位于安庆市西北郊,原有生产区由炼油板块、腈纶板块、化肥板块、二联合装置区、热电部、铁路工业站和北山罐区组成。本工程主体位于原有炼油厂区西北侧新征的848亩土地上,少部分装置及设施布置在老厂区。2009年11月,安徽省环境科学研究院编制完成了《中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程环境影响报告书》,2010年1月,环境保护部以环审[2010]10号文对该报告书予以批复。工程于2010年4月开工建设。2013年9月,安徽省环境保护厅以皖环函[2013]985号文同意该工程试生产;

2013年12月,安徽省环境保护厅以皖环函[2013]1607号文同意该工程延期试生产。工程实际总投资为676900万元,其中环保总投资为119522万元,占总投资比例为17.66%。本工程是在原有生产规模基础上,新、改、扩建工艺装置及储运和配套的公用工程,使全厂原油加工能力达到800万吨/年。

工程在实施过程中对生产工艺及污染防治措施进行了局部变更。取消了双脱(Ⅲ)装置的催化汽油脱硫醇设施的建设,增设了150万吨/年S-zorb催化汽油吸附脱硫装置(2012年3月17日,安庆市环保局以环建函[2012]71号文对该项目环评予以批复,2014年12月29日,安庆市环保局以环验函[2014]97号文对该项目通过竣工环保验收);取消了65000Nm3/h制氢装置改造,环评要求停用的20万吨/年加氢(I)装置维持运行,停用了60万吨/年的加氢(Ⅱ)装置;污水处理场位置由原徐家畈调整到新区西北角预留地,停用水质净化场(只承担过水及外排提升泵站功能),采用PACT+WAR技术分别对公司含油废水及含盐废水进行处理,其中含盐废水处理达标后排放,含油废水处理达标后部分回用,其余外排。

针对上述变化安庆分公司委托安徽省环境科学研究院编制了“项目变更说明”,经省环保厅召开的该项目推进会议邀请专家审查,认为项目变更后各项污染物排放量较变更前有所减少,主体装置位置及平面布局未发生重大变化,水质净化场改为过水设施已作为过水设施,项目的变更从环境保护角度可行。

二、环保措施落实情况

(一)废气污染物排放情况及治理设施

加热炉主要使用燃料为自产脱硫干气;新建4万吨/年硫磺回收装置,废气采用克劳斯工艺、一段高温硫回收加两段催化硫回收,尾

气采用加氢处理后焚烧排放;采用预加氢对催化原料进行预处理,降低原料中的含硫量,减少催化再生烟气中SO2的排放量;各装置安全阀启跳后排放出的烃类气体、事故状态排出的和开停工吹扫的气体均排入火炬系统;常减压、催化、加氢裂化等产生的干气、液化气进入脱硫装置处理;火车装卸平台建设油气回收装置;废碱渣氧化和酸性水汽提装置建设超重力反应器,减少H2S、NH3等恶臭气体排放,催化裂化装置催化剂再生烟气新建了脱硫脱硝设施。

(二)废水污染源及治理措施

1、含油污水处理设施

本工程含油污水主要来自装置的油水分离器排水、装置及单元含油容器的冲洗水、汽提净化水、机泵填料函排水、洗罐水、化验室含油污水、污染区域初期雨水、油罐区中外浮盘油罐上的雨水。新建规模为600m3/h污水处理场一座处理全厂含油废水,处理工艺为油水分离+两级气浮+PACT(粉末活性炭活性污泥技术)+砂滤+WAR(活性炭湿式氧化再生)。处理后的含油污水部分回用,部分外排入长江。

2、含盐污水处理设施

本工程含盐污水主要为常减压装置电脱盐排水、含碱污水碱渣装置WAO氧化出水、原油罐区排水、循环水场排污等。污水处理场新建的600m3/h污水处理系统处理全厂含盐污水。含盐污水处理工艺为油水分离+两级气浮+PACT(粉末活性炭活性污泥技术)+砂滤+WAR(活性炭湿式氧化再生)。经处理后的含盐污水,排至长江。

3、含碱污水系统

含碱污水来自液化汽脱硫和脱硫醇的碱洗废碱液。含碱污水经湿式氧化装置处理后进入新建污水处理场含盐污水处理系统进一步处理。

4、含硫污水系统

来自各生产装置的含硫污水进入本次新建的一套150t/h含硫污水汽提装置,处理后大部分回用,剩余部分排入新建污水处理场含油污水处理系统进一步处理。

5、生活污水系统

行政管理区、生产装置区、辅助生产设施区、浴室等处排出的生活污水,经化粪池处理后,由污水提升池送至新建污水处理场含盐污水处理系统进一步处理。

6、回用水系统

新建污水处理场含油污水处理系统处理后的污水部分回用于循环水装置做补充水。

7、凝结水回收系统

来自生产装置的蒸汽凝结水通过凝结水除油、除铁和除氧处理后回用锅炉做除盐水使用。

(三)噪声源及防治措施

本项目主要噪声源来源于压缩机、机泵、加热炉、空气冷却器、风机、火炬及各种气体放空等。采取的主要防治措施有:选用低噪声设备、高噪声设备采用减振、隔音、消声等降噪措施、蒸汽放空口、空气放空口、引风机入口加装消声器、加热炉采用低噪声喷嘴、将高噪声设备尽量远离厂界等。

(四)固体废弃物处理处置

目前产生的固体废物包括危险固废和一般固废,危险固废包括废加氢催化剂、废保护剂、油泥、油泥浮渣、重油加氢废吸附剂(主要成分为活性炭)、废白土、脱氯废吸附剂、催化裂化废催化剂、废碱渣。一般固废包括废炭泥和废瓷球。危险固废委托有资质单位处理处

置,废碱渣进入缓和湿式氧化装置,通入空气氧化脱除废碱液中的无机硫和硫醇等有机硫后,出水排入新建污水处理场含盐污水处理系统进一步处理,废炭泥在厂内送热电部作为燃煤锅炉燃料。

(五)风险防范措施

在新区西南角设置了一座25000m3的事故池和7500m3的雨水监控池,新建的污水处理场设置了一座10000m3的事故罐。事故污水可以通过管线引入事故池,初期雨水进入雨水监控池,不合格雨水可以引入事故池,然后通过泵提升至新区污水处理场含油或含盐污水处理系统处理,合格雨水通过泵提升排入长江。事故污水(含污染消防水)和泄漏物料自流进入事故池,根据废水性质进新建污水处理场含油或含盐污水处理系统处理。污水系统事故水罐和事故池容积能满足环评批复要求。

装置区设置了围堰和雨水边沟,罐区设置了围堰。正常情况下装置区和罐区围堰内的初期雨水自流进入含油污水提升泵站,再提升至新区污水处理场含油处理系统处理,围堰内后期雨水自流进入雨水监控池;事故状态下,装置区和罐区事故污水通过雨水管网截断阀切换自流进入事故池,然后根据废水性质进新建污水处理场含油或含盐污水处理系统处理。

为了防范和控制发生事故或事故处理过程中产生的物料泄漏和消防污水对周边水体环境的污染和危害,降低环境风险,安庆分公司对本项目事故废水进行三级防控体系管理。

一级防控措施

在装置区和罐区设置围堰,对事故情况下泄漏的物料及消防废水进行收集,围堰内设污水与清净下水切换阀门,正常及事故情况下针对不同废水实施分流排放控制。

二级防控措施

当围堰液位上升过快时打开切换阀门,将污水引入事故池,根据废水性质进新建污水处理场含油或含盐污水处理系统处理。

三级防控措施

当事故池无法满足要求时,将污水切换至清净下水系统,排入雨水监控池,然后通过泵提升至新区污水处理场含油或含盐污水处理系统处理。

在装置区和罐区围堰、雨水管网、污水处理设施均设置切换阀,围堰内的初期雨水排入污水系统,后期雨水通过雨水管网排入雨水监控池,事故污水(含污染消防水)通过雨水管网截断阀切换自流排入事故池,然后进入新建污水处理场处理。雨水监控池和事故池均与外部水体隔离,合格雨水通过泵提升排入长江,事故污水均通过泵提升进入新建污水处理场,安庆分公司废水通过泵提升排入长江。

工程设置火炬气回收设施。将全厂油气放空系统分为高、低压和酸性气三个放空管网,设置高压火炬、低压火炬和酸性气火炬,三座火炬共用一座塔架支撑,建设在火炬山区域内,与可燃气体回收设施联合布置。正常情况下,管网中的放空油气进入一座新建20000m3 干式气柜,通过2台压缩机升压后去火炬气脱硫装置脱硫,然后进入燃料气管网,供装置作燃料,酸性气通过硫磺回收装置回收硫磺,作副产品外售,无油气和酸性气外排。事故情况下,油气和酸性气通过火炬燃烧后外排。高压火炬最大处理量为439t/h,点火系统可通过DCS实现自动点火与手动点火切换,低压火炬最大处理量为381t/h,点火系统可通过DCS实现自动点火与手动点火切换。酸性气火炬硫磺回收装置事故放空最大处理量为7.973t/h,点火系统可通过DCS实现自动点火与手动点火切换,酸性

气火炬长明灯保持常燃状态。火炬系统还设有一套地面内传焰点火器,可分别点燃高、低压火炬和酸性气火炬长明灯。

有机气体回收装置数量和能力配置情况。在油品装车台和火炬系统设置油气回收设施。铁路装车站设1套油气回收装置,油气回收能力为600m3/h,采用吸附-解吸-冷冻油气回收工艺。

三、验收监测结果

据安徽省环境监测中心站编制的《中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程竣工环境保护验收监测报告》和《中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程竣工环境保护验收复测报告》:

1.废气

监测结果表明:500万吨/年常减压(Ⅱ)、100万吨/年催化重整加热炉、200万吨/年重油加氢、220万吨/年柴油加氢(Ⅳ)原料进料加热炉/分馏进料炉烟气排口颗粒物、SO2最大排放浓度、烟气黑度均满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)二级标准要求;200万吨/年催化裂化(Ⅲ)催化再生烟气排口颗粒物最大排放速率、SO2、镍及其化合物最大排放浓度和排放速率、烟气黑度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准要求,颗粒物最大排放浓度、NOX最大排放浓度和排放速率超标;4万吨/年硫磺回收(Ⅰ)尾气排口颗粒物、SO2、NOX最大排放浓度和排放速率均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准要求,H2S最大排放速率满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准要求;新区非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯厂界无组织监控浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控

浓度要求,H2S、NH3厂界无组织监控浓度均满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准要求。臭气浓度超标;水质净化场苯、甲苯、二甲苯厂界无组织监控浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度要求,H2S、NH3、甲硫醇、甲硫醚厂界无组织监控浓度均满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准要求。非甲烷总烃、臭气浓度超标。

针对200万吨/年催化裂化(Ⅲ)催化再生烟气排口颗粒物最大排放浓度、NOX最大排放浓度和排放速率超标,企业优化了生产工艺操作,建设200万吨/年催化再生烟气脱硫脱硝项目;针对新区厂界臭气浓度超标,企业在全厂开展了泄漏检测与修复工作;针对水质净化场非甲烷总烃、臭气浓度超标,企业加强了水质净化场生化池内污泥的清污工作,协助周边居民做好围墙外粪坑及污水沟的清理,对粪坑进行加盖,清理生活垃圾临时堆放点处的垃圾及生化池四周的附着物。复测结果表明,200万吨/年催化裂化(Ⅲ)催化再生烟气排口颗粒物、NOX最大排放浓度和排放速率均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准要求;新区厂界无组织排放臭气浓度最大值为21(无量纲),不能满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准要求,超标点为上风向对照点,与本项目无直接联系;水质净化场非甲烷总烃厂界无组织监控浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度要求,臭气浓度无组织监控浓度能满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准要求。2.废水

验收监测期间,水质净化场出水中COD、BOD5、氨氮和石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)附录A加权计算标准值(92.93mg/L、26.18mg/L、20.16mg/L和7.06mg/L),其他污

染物排放浓度均满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表1和表4中一级标准要求;雨水和清净排水排口外排水中污染物浓度均满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表1和表4中一级标准要求。

3.噪声

验收监测期间,1#、3#、4#、5#点厂界昼间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)3类标准要求,2#点厂界昼间噪声超标,最大超标2.1dB(A);4#、5#点厂界夜间满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)3类标准要求,1#、2#、3#点夜间噪声超标,最大超标11.2dB(A),超标原因是安庆分公司循环水泵及周边其它企业生产共同影响所致。

安庆分公司针对厂界噪声超标进行了整改,整改措施为关小催化重整装置现场噪声较大的排放口,对振动较大的管道增设减震器,在主装置区加装隔声墙等。

复测结果表明,1#、2#点厂界昼夜噪声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)3类标准要求,3#点厂界昼间噪声监测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)3类标准要求,夜间噪声超标,最大超标4.1dB(A),超标原因是安庆分公司循环水泵及周边其它企业生产共同影响所致。

4、地下水

1#-9#地下水监测点位pH、总氰化物和总镍监测值、3#、4#、5#、7#地下水监测点挥发酚监测值均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求;9#石油类监测值满足生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)标准要求;1#-9#地下水监测点位高锰酸盐指数、氨氮监测值、1#、2#、6#、8#、9#地下水监测点位挥发酚监测值超过《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求,高锰酸

盐指数最大超标3.7倍,氨氮最大超标2.9倍,挥发酚最大超标8.0倍;1#-9#地下水监测点位硫化物、1#-8#地下水监测点位石油类超过《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)标准要求,硫化物最大超标7.5倍,石油类最大超标5.5倍。

安庆分公司针对地下水监测结果超标,采取的整改措施为多次洗井。

复测结果表明:1#-9#地下水监测点位高锰酸盐指数、氨氮、总氰化物、挥发酚和总镍监测值均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求。

5、环境空气质量

SO2、NOX小时浓度监测值满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中的二级标准要求,同时也满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求,苯、甲苯、二甲苯小时浓度监测值满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中表1居住区大气中有害物质的最高允许浓度限值要求,非甲烷总烃小时浓度监测值满足环评中引用的以色列标准;SO2、NOX、TSP、PM10日均浓度监测值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中的二级标准要求,同时也满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。

6、地表水环境质量

长江干流段安庆分公司水质净化场总排口上下游pH、高锰酸盐指数、溶解氧、BOD5、NH3-N、挥发酚、氰化物、石油类、苯、甲苯和二甲苯监测值均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准和特定项目标准要求。

7.总量控制指标

本工程SO2排放总量499.88t/a(低于环评报告中预测的SO2排放

总量1171.1t/a),全厂COD排放总量265.2t/a,满足安徽省环保厅总量函[2009]253号文下达的全厂SO28480t/a,COD770t/a的总量控制指标要求。

5.防护距离拆迁

安徽省第三测绘院对本工程卫生防护距离进行了测绘,安庆市人民政府出具了《安庆市人民政府关于中石化安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程卫生防护距离内居民搬迁及规划控制情况的报告》(宜政秘[2016]182号)。依据该文件,安庆石化新装置区1300米卫生防护距离内集体土地和国有土地上住宅征收工作已全部完成;2016年4月,安徽省环境科学研究院编制了《中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程项目环境影响变更说明》。依据该变更说明,水质净化场停用后水质净化场均质池、生化池和沉淀池卫生防护距离均为50米,卫生防护距离内无居民、学校等环境敏感点。

6.公众意见调查

公众意见调查结果表明: 45%的被调查者对安庆分公司本项目的环境保护工作表示满意,55%的被调查者表示较满意,无人表示不满意。

四、验收结论

中国石油化工股份有限公司安庆分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程执行了环境影响评价制度,环境保护审查、审批手续完备,按照环评及批复的要求,落实了生态保护与污染防治措施,主要污染物达标排放,满足总量控制指标要求。建议该项目通过竣工环境保护验收。

五、建议和要求

1.强化环境管理,公开环境信息。保证各类污染治理设施的正常运行,确保各类污染物稳定达标排放。

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