烟草企业安全生产标准化探讨（精选9篇）
烟草企业安全生产标准化探讨 篇1
烟草企业安全生产标准化探讨 正确认识安全标准化建设的内涵
安全生产标准化的内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、物料、环境处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速地发展。
近几年来，烟草企业在国家局的组织领导下，全面开展了企业标准化和职业健康安全管理体系贯标认证，而这两项工作与安全标准化建设密切相关。因此，烟草企业在安全标准化建设中必须理清两大关系：一是安全标准化与企业标准化的关系；二是安全标准化与职业健康安全管理体系的关系。
首先，企业标准化是一切标准化的支柱和基础，安全标准化是企业标准化的重要组成部分，它具有企业标准化所具有的一切特征，但更强调法律法规的强制性和标准的技术性。因此，安全标准化建设必须在企业标准化的基础上进行，在企业标准体系整体框架内开展。离开企业标准化这个基础，安全标准化势必会成为“无源之水，无本之木”。
其次，安全标准化与贯彻职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段。两者各有侧重，既不能偏废，也不能绝对化，要有机地结合起来。职业健康安全管理体系为安全管理的系统化规定了运行模式和内容，而安全标准化是贯彻职业健康安全管理体系的基础和核心，它可以作为体系运行的规范和指导，为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，使体系更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。它还可以作为评价体系运行质量的标杆，使体系运行最终达到降低职业风险，提高本质安全的目的。制定切合企业和行业实际的安全标准化规范
安全标准化建设的首要任务是制定一套符合行业和企业实际的，达到国内领先水平的，涵盖烟草企业安全管理和技术所有要素的标准化运行和考评标准。上海烟草集团有限责任公司从2007年起，历时两年，制订 1 了企业安全标准化规范，在此基础上，2 0 1 0年，又承担了行业标准《烟草企业安全标准化规范》（以下简称《规范》）的制订工作，经过了1年多时间的精心准备和反复修改，《规范》已由国家烟草专卖局于2011年3月25日正式发布，4月1日起正式实施，现已成为我国烟草企业一部重要的安全生产标准化的行业标准。在编写之前，我们基于对安全标准化内涵的总体把握，借鉴各类科学的安全管理理论，结合工作实际，确定了以下编写原则。（1）全面性
全面性原则基于著名的海恩法则。海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯•海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则,海恩法则指出:每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则强调事故的发生是量的积累的结果。海恩法则表明：只要存在事故原因，事故迟早一定会发生，并造成最大可能的损失；如果每次事故隐患都能受到重视，那么每次事故都可以避免。因此，《规范》必须覆盖安全管理的所有领域、覆盖生产现场的所有设施设备、覆盖生产现场的所有作业行为，因为只有控制住每一个可能发生隐患的潜在因素和触发条件，才能控制事故隐患（1000），进而控制未遂先兆（3 0 0）和轻微事故（2 9），直至杜绝严重事故（1）。（2）系统性
系统性原则基于系统安全理论，即风险控制系统是由人、机、物料、环境、管理等诸要素组成，只有将工程技术硬手段与教育、管理软手段有机结合，才能使风险控制系统的效能达到最大化。
因此，《规范》必须突出风险控制系统的分解与集成，最大限度地实现理论、方法、技术、制度等的综合集成，运用过程PDCA控制方法，将安全策划、执行、检查、考核、评级、改进作为系统流程加以规范。通过标准的推行，在各生产经营单位形成一个既有明确目标和任务，又能互相协调、互相促进的风险控制系统，实现安全生产预防事故的终极目标。（3）技术性
技术性原则基于本质安全理论。本质安全理论特别强调物和环境的本质安全化，就是要采用先进的安全科学技术，如自组织、自适应、自动控制与闭锁等安全技术，使生产现场和设施设备具有即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能，从根本上消除发生事故基础。
因此，《规范》必须强调安全技术的引领作用，对生产现场的设备、设施、工具、物资、作业活动中固有 的危险因素（含职业危害）提出具体的安全技术要求，而且在考评分值的分配上向安全技术模块倾斜。此外，根据行业实际，要提出高于法规标准的企业安全技术标准，通过这些高起点、严要求标准的制定和执行，为本质安全提供保证。（4）兼容性
兼容性原则基于安全标准化与管理体系辨证统一的关系。因此，《规范》必须将职业健康安全管理体系的要求纳入其中，实现安全标准化与职业健康安全管理体系的有机兼容，在实施安全生产标准化的同时促进企业职业健康管理体系的有效运行和持续改进。3 将安全标准化规范要求落实到基层，落实到岗位
在制定安全标准化规范的基础上，最重要的工作是组织每一个基层单位和每一个岗位员工对照标准进行全面、细致的排摸排查、整改和完善，实现对标落实。为此，我们主要采取了以下措施：
（1）在对标准落实过程中，我们采取了分步推行，稳步提升的方法。首先在条件成熟的六家单位试点，运用《规范》的检查表对所有场所、设施设备和安防设施进行了排摸排查，针对发现的问题和差距进行整改和完善。然后，再分步在其他单位推进，先后历经近2年时间，方进入达标评价阶段。我们认为，安全生产标准化的推行切忌不能搞运动，不能走过场，只有一步一个脚印，方可实现安全生产标准化的推行效果。
（2）大规模开展《规范》的宣传培训，加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、以及各岗位员工的针对性培训，广泛建立起安全生产标准化工作意识，把安全标准学习、宣传、落实到基层、企业和全体员工，促使安全标准化进班组、进岗位、进流程、进制度。
（3）按照《规范》要求，系统地梳理、完善现有的安全责任制、安全管理标准、安全技术标准、安全操作规程和应急预案，不断夯实企业安全管理基础，持续推进职业健康安全管理体系的有效运行。
（4）开展岗位达标、专业达标和企业达标活动。公司下属各单位和职能部门按照《规范》要求，主动开展自评，查找差距，整改达标。集团公司组织开展对各单位的安全标准化复评和达标评级工作，推动所属单位的全面达标。
（5）以安全标准化建设为抓手，推动安全生产主体责任的落实。将安全标准化建设作为安全工作绩效考核的一个重要内容，实现安全标准化建设与各单位及其领导班子成员的工作绩效考核挂钩。（6）以安全标准化为基础，促进安全信息化和安全文化建设。将安全标准化中所规定的管理流程作为信息系统业务流程设计的基础；在企业文化的总体框架下，结合安全标准化进班组，进岗位，提炼和总结形成“企业文化—安全文化子系统”，从文化层面推动安全标准化的真正落地。4 认真组织达标评级，为全面推进安全标准化提供有效输入
在企业全面对标排摸排查、整改和完善的基础上，确保安全生产标准化长期推行，不断提升，重要的手段是适时开展安全生产标准化达标评级工作，实现达标推进。一般来说，达标评级分三阶段进行，第一阶段由各被考评单位进行自评，第二阶段由上级单位组成考评组对各被考评单位进行复评，第三阶段由上级单位根据自评和复评结果评定达标等级。
安全标准化达标评级的结果是否科学和客观首先取决于组织工作。由于安全标准化建设涉及企业生产经营的各职能条线，仅仅依靠安全生产管理部门是无法有效完成达标评级的。因此，达标评级工作应由企业的主要负责人直接领导，由安全生产管理部门组织，从各职能条线抽调专业技术人员组成若干个专业考评组进行。其次，在考评前，考评组应按规定的程序，拟订详细的书面计划，对考评依据、范围、时间、方式、抽样比例、人员组成和分工等事项一一作出明确的规定，并就上述事项与被考评单位进行充分沟通，才能使考评工作能够系统、规范、公正地开展。再次，达标评级工作专业性极强，考评员的专业技术水平是达标评级工作的关键，应从学历、资历、专业背景、责任心等方面规定考评员的资质要求，从而确保选拔出的考评员能够胜任此项工作。
按照上述要求，我公司于2009年底按照企业安全标准化规范的要求开展了达标评级，通过达标评级，授予2家单位一级达标称号，作为集团公司安全生产标准化标杆企业；同时授予11家单位二级达标称号、14家单位三级达标称号。同时，在达标评级的复评中，共发现各类问题点742项，通过对这些问题点的分析和整改，为各单位寻找自身安全工作中的短板，准确定位自身安全管理水平在行业内所处地位，合理策划明年安全工作提供科学、准确的参考，也为今后安全标准化工作的开展指明了努力方向。
烟草企业安全生产标准化探讨 篇2
同样在2004年, 国家在工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。烟草行业也在2009年明确提出行业各单位要积极推进安全生产标准化建设, 借助矿山、建筑、危化品和机械行业安全标准化建设取得的成功经验, 2010年4月《烟草企业安全生产标准化规范》 (YC/T384-2011) 正式发布实施, 为烟草行业开展安全生产标准化达标活动, 提供了理论依据。按照国家和烟草行业的要求, 烟草企业要同时建立职业健康安全管理体系和安全生产标准化达标建设体系, 搭建二者的一体化安全管理体系就是摆在烟草企业面前的实际问题。
一、搭建一体化安全管理体系的必要性
烟草行业从2004年推行职业健康安全管理体系, 到目前基本上全行业所有单位均按《职业健康安全管理体系规范》 (GB/T28001-2001) 标准要求建立了安全管理体系, 而且大多都是“三标一体”或“二标一体”。相对于质量管理体系, 行业各单位在安全管理方面基础还是比较薄弱, 在安全管理、设备设施安全和作业安全要求及安全行为要求上多为行政法规和通知, 缺少技术层面的指导。所以需要将各项要求通过标准化这一科学的管理方法进一步落实到具体工作中, 提升职业健康安全管理的有效性, 使管理体系更加规范化、科学化和标准化。所以在2010年烟草行业安全生产电视电话会议上, 国家烟草专卖局 (公司) 有关领导就明确提出:要切实加强行业安全标准化建设, 为职业健康安全管理体系的有效运行提供操作层面的技术支撑, 保证生产经营设备设施、作业环境和作业人员行为处于安全受控状态, 促进职业健康安全管理绩效的提升。
从企业内部管理来说, 实行两种不同的安全管理模式, 不但会使企业安全管理出现盲从, 无从抓起, 而且会导致管理资源的浪费, 使管理效率和水平下降。所以烟草企业必须要进行职业健康安全管理体系和安全生产标准化的一体化建设, 通过有效的整合管理资源, 实现两种管理模式的有机结合, 共同促进企业安全生产工作的持续稳定发展, 这是烟草企业安全管理的必经之路。
二、搭建一体化的安全管理体系的可行性
通过对比分析职业健康安全管理体系与安全生产标准化的要素和内容, 我们发现两个模式所依据的管理原理是相通的, 实施的方式也很相似。而且两个模式都具有一定的兼容性, 使一体化建设成为可能。
(一) 二者的管理原理是相通的, 都是强调预防为主、持续改进以及动态管理
职业健康安全管理体系采用的基本原理是系统化的“戴明模型”, 分为计划 (Plan) 、行动 (Do) 、检查 (Check) 、改进 (Act) 四个相互关联的环节, 为企业建立一个动态循环的管理模式, 持续改进企业绩效, 实现既定目标。而安全生产标准化旨在通过企业自我检查、纠正和完善这一动态循环的管理模式, 促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。自我检查、纠正和完善本身就是PDCA的一个循环, 而且每一个过程也遵循PDCA的过程。
(二) 二者的实施方式相似, 而且在内容上易于整合
职业健康安全管理体系与安全生产标准化的实施均强调企业领导的重视与支持, 通过制度建设, 建立企业的安全生产管理标准和操作规范;通过运行控制, 规范员工的安全操作行为, 通过持续改进, 确保企业安全生产的长效机制。
二者在实施的每一个过程, 其要素大多数都可以一一对应, 从而实现在内容上的整合。而且由于二者侧重不同, 在过程上又可相互补充, 互相完善, 确保了达成结果的一致性。
(三) 二者具有一定的兼容性
我们都知道标准只提要求, 不提具体的方法, 这就为各标准的整合运行提供了接口, 而且在《企业安全生产标准化基本规范》 (AQ/T9006-2010) 标准中, 随处可见对《职业健康安全管理体系规范》 (GB/T28001-2001) 标准的引用和借鉴。在烟草行业, 考虑到各单位基本均已建立职业健康安全管理体系, 在编制《烟草行业安全生产标准化规范》 (YC/T384-2011) 时, 便把《职业健康安全管理体系规范》的所有要素融入标准化的规范中, 为烟草企业一体化建设安全管理体系提供了更为便利的条件。
从表面上来看, 这两个体系完全是不同的模式, 但经过分析可以发现, 两者具有共同的PDCA循环方式和相似的实施方式, 而且可以相互兼容。从而使我们相信进行职业健康安全管理体系和安全生产标准化一体化建设是可行的。
三、如何搭建职业健康安全管理体和安全生产标准化一体化的安全管理体系
职业健康安全管理体系和安全生产标准化一体化建设是当前烟草企业面临的一个实际问题, 那么要搭建一体化的安全管理体系, 我们首先要搞清楚二者的区别在哪里?
1) 两个体系侧重点不同。职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序, 它表现出来的是一种对组织职业健康安全进行管理的思路和方法, 主要强调系统化的安全管理理念, 即通过建立一整套职业健康安全保障机制, 控制和降低职业健康安全风险, 最大限度地减少安全事故和职业病的发生。
安全生产标准化更多的是操作层面的具体要求, 它要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全管理、规章制度和各种设备设施、作业环境, 必须符合法律法规、标准规程等要求, 强调用法规抓安全, 用制度保安全, 克服了工作的随意性、临时性和阶段性, 从而实现企业安全生产工作规范化、科学化。
2) 两个体系的标准适用范围不同。《职业健康安全管理体系规范》 (下称28001标准) 的适用范围可谓包罗万象, 无论是雇员数上万的跨国集团公司, 还是寥寥数人的微型企业, 无论是从事传统制造业的生产型企业, 还是提供娱乐设施的人员密集场所, 皆可按其标准建立体系, 获取认证资格。而安全生产标准化, 我们以《企业安全生产标准化基本规范》 (下称9006标准) 为例, 其适用范围要狭窄得多, 9006标准称:“本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审;其他企业和生产经营单位可参照执行。”它以工矿等生产型企业为主要目标。
既然28001是一个放之四海皆准的标准, 那就不可能面面俱到的针对某个行业作出特别规定, 而是只能规定一些通用的、框架性的要求。作为粗放型的标准, 只提通用要求, 而无具体实现方法, 具体要求要依靠标准实施人员对职业健康安全法规中针对性要求的理解, 考虑适用的法规要求及实际情况, 自行将内容完善。而9006标准由于具有明确的指向性, 可说是生产型企业安全生产管理的共性基本要求, 在具体操作方式上要详尽得多。
3) 职业健康安全管理体系和安全生产标准化所执行标准的要素存在差异。前面提到过, 职业健康安全管理体系和安全生产标准化在实施的每一个过程, 其要素大多数都可以一一对应, 从而实现在内容上的整合, 但是各自所执行的标准在要素的描述和要求是有差异的。下面分别以《职业健康安全管理体系规范》 (GB/T28001-2001) 和《烟草企业安全生产标准化规范第一部分基础管理规范》 (YC/T384.1-2011) 的个别条款为例进行说明。
例如384.1标准提出了“4.1.2.1根据年度安全工作计划制定企业年度职业健康安全目标”的说法。而对28001标准而言, 变化了的条件可能会使得目标不再可行, 所以28001标准中目标不一定会以年度为期限。
两个标准对于文件的要求差异也颇大。28001标准原文为“重要的是, 按有效性和效率要求使文件数量尽可能少”, 即应适当文件化。对384.1标准而言, 则是要求要详尽具体化为规章制度, 在384.1标准的4.5.2条款中要求企业至少应建立包括各部门及相关人员安全生产职责、安全生产投入管理、文件记录管理等26类安全管理文件, 并详细规定了每一类安全管理文件的内容。两个标准规定的繁简差异极大。其实规章制度数目多少并非重点, 重点在于内容是否涵盖这些要求。
在28001标准之中的“4.4.6运行控制”条款, 不过短短一百多字, 而在384.1标准中则花费大量篇幅, 从“设备设施安全”、“消防安全”、“交通安全”等八个方面详加要求, 甚至《烟草企业安全生产标准化规范第二部分安全技术和现场规范》整个部分都是运行控制的要求。
从以上分析可以看出, 职业健康安全管理体系的要求比较宽, 适用范围广, 注重管理的思路和方法;而安全生产标准化的要求具体而全面, 注重操作层面的具体指导。所以搭建一体化安全管理体系要以职业健康安全管理体系为框架, 把安全生产标准化的要素融入其中, 使两个体系的要素和文件达成一体化, 通过PDCA循环的过程管理, 确保整个体系有效运行和组织绩效的持续改进。
在要素和文件一体化具体实施过程中, 要以安全生产标准化为主线, 在职业健康安全管理体系要素和文件的基础上进行整合。要注意以下问题:
1) 实效性。一体化建设要对两个体系融会贯通, 发挥各自的优势, 先行建立的要保持, 后建立的不能另起炉灶, 而是要互为补充, 相互利用。同时要依据企业的实际情况, 能达到的要求的, 要严格落实;对标准要求不适用企业的或标准本身不完善的, 要从法规的基本要求出发, 积极探讨更为有效的方法予以实施, 切勿好高骛远, 一味盲从, 造成管理体系“两张皮”。
2) 全面性。一体化建设是一项系统而全面的工作, 是对企业安全生产方方面面工作的全面梳理和优化, 不应偏废任何一个方面。此外烟草行业安全生产标准化规范重点突出了生产安全, 未对治安安全做出具体要求, 而且由于未涉及印刷行业的标准, 对铝箔生产安全技术和现场规范在烟草行业安全生产标准化规范中也未有要求, 所以烟草企业在搭建一体化安全管理体系时应考虑建立这两部分的企业标准, 已保证一体化安全管理体系的全面性。
3) 可操作性。任何管理体系的建设都要注重企业的实际情况, 职业健康安全管理体系和安全标准化一体化建设也是着眼于提高企业安全管理水平, 既要符合法律法规和相关标准要求, 同时要符合企业实际情况。对于不符合企业实际, 难以操作的制度和标准, 对企业来说就是摆设, 就成了“皇帝的新装”, 无任何实际意义。
烟草企业要实施职业健康安全管理体系和安全生产标准化一体化建设, 可按以下步骤进行:
1) 编制实施方案, 成立组织机构。实施方案要明确一体化建设工作的指导思想、进度安排和具体要求。应体现领导重视, 全员参与的主导思想, 组织机构可由企业主要负责人亲自挂帅的领导小组和相关职能部门负责人、专业管理/技术管理人员组成的专业小组组成。
2) 标准宣贯活动。烟草企业对职业健康安全管理体系较为熟悉, 但《烟草行业安全生产标准化规范》各单位接触较少, 应进行广泛的宣传和培训, 重点学习和理解职业健康安全管理体系和安全生产标准化的要素和内容及其内在联系, 掌握两种模式的共同之处和差异所在。
3) 现状评价和分析。对企业安全生产管理体系进行梳理, 在企业职业健康安全管理体系基础上, 按照安全生产标准化规范要求, 从时效性、全面性和可操作性方面重新审视现有管理体系, 找出存在的问题和薄弱环节, 制定具体的改进措施, 包括组织机构的调整、文件 (记录) 的整合和完善、安全设施的建设以及员工安全教育培训等方面的措施, 并明确具体的时间进度。
4) 改进措施的实施。按照既定措施和时间进度严格实施, 并对实施情况验证, 不符合体系和标准要求的, 再整改再验证, 直至达标为止。
5) 自评和复评。改进措施实施完毕后, 按照标准化规范要求, 逐个模块、逐个要素, 分部门编制自评表, 按照岗位达标 (操作达标) , 专业管理达标和企业达标的顺序, 逐级开展自评工作。并根据自评结果进一步改进和完善一体化的管理体系。根据企业实际情况, 按照相应的安全生产标准化评级标准要求申请复评。
四、结论
综上所述, 安全生产标准化和职业健康安全管理体系一体化建设是当前烟草企业面临的一个实际问题, 而且是烟草行业安全管理体系建设的必然趋势。两种管理模式即有相同点, 具有一体化建设的可行性, 同时又各有侧重, 适用范围和要素之间也存在差异, 所以在一体化建设过程中既要紧密结合企业实际, 更要充分分析、理解和掌握两种模式的共同之处和差异所在, “求大同存小异”, 既不能偏废, 搞绝对化, 也不能盲目跟风, 造成管理体系“两张皮”问题。只有坚持科学、务实的态度, 遵循时效性、全面性和可操作性的原则, 并不断持续改进, 安全生产标准化和职业健康安全管理体系一体化建设才能真正收到实效, 最终达到降低职业健康安全风险, 提高本质安全水平, 保证企业的长治久安和安全稳定发展。
参考文献
[1]罗云.安全科学理论体系的发展及趋势探讨[M].科学出版社.
[2]王海军, 曲福年, 晓讷.关于危化品企业安全生产标准化工作的思考[J].劳动保护, 2010.
烟草企业安全生产标准化探讨 篇3
一、文件统一
实施安全生产标准化，需要有效的文件做引领。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系都对文件做了规定和要求，但不等于企业要建立三套文件分别满足烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系的要求，编制三套文件不但不会增强文件的符合性，反而容易造成各套文件自说自话，文件之间的描述相互矛盾的问题。其实除了安全生产标准化和职业健康管理体系要求的管理手册、质量管理体系要求的质量手册可以单独成文外，相关的程序文件、作业指导书、管理制度和管理流程等文件最好使用统一版本的文件，即使不能做到使用统一版本的文件，在不同文件中对相同事情的管理要求要做到统一。使用统一的程序文件、管理制度、作业指导书和管理流程有利于文件在企业内部得到沟通和理解，有利于企业持续改进标准和体系的有效性和符合性。在安全生产标准化实际实施过程中，大部分企业都建立了一套专门文件，出现这样的问题根源在于烟草企业实施安全生产标准化、职业健康安全管理体系和质量管理体系的主管部门不同，这也是造成文件不统一的根本原因，其根源在于组织内部缺乏大局意识、缺乏合作机制、缺乏沟通能力，这也是企业在实行安全生产标准化需要解决的关键问题。
二、职责统一
实施安全生产标准，需要清晰的职责做支撑。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系对企业相关职能、层次的职责都做了明确要求，在实际实施过程中有的企业安全生产标准文件规定了一套职责和权限，质量管理体系又规定了一套职责和权限，两个文件规定的职责和权限相互冲突，互不说话，造成一个企业有两个职责要求，让各职能部门和各层次人员弄不清自己到底应该干什么，到底应该怎么干。
企业应建立统一的职责文本，统一确定各职能部门、各岗位人员所需的能力要求，统一制定各职能部门、各层次人员的管理职责、安全职责，避免相同的职能部门、相同层次的人员在标准化文件、各体系文件中出现不同的职责，并确保各职能部门、各岗位人员清楚自己在企业每一个生产和管理过程中的职责和权限，这也是避免出现“两张皮”现象的基础。
三、记录统一
实施安全生产标准化，需要严谨的记录做证据。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系都要求组织要提供符合要求和体系有效运行的记录。在安全生产标准化实施过程中，有的组织单独为安全生产标准化建立一套记录，并加上标准化的标识予以控制，以示和其他体系记录的区别，这是很不可取的。这会造成企业存在多个形成文件的记录控制程序，在实施过程中会出现这类记录是安全生产标准化的记录，另外一类记录是质量管理体系的记录，在相同的过程中出现不同的记录，使具体操作人员弄不清到底该使用哪一种记录。实施安全生产标准化，对记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置应使用组织原来体系正常运行的统一规定和要求，同一过程的记录也应使用相同的版本，无需另规定建立一套新的纪录。如道路交通安全管理、安全教育培训、仓储安全管理方面的记录既是安全生产标准化要求的记录，又是企业质量管理体系、职业健康安全管理体系关注的重点，企业不能也不需要分别建立三种记录，只需使用统一的记录表单，就符合安全生产标准化和不同体系的要求。
综上所述，文件统一、职责统一、记录统一是企业在实行安全生产标准化过程中需要解决的难点和问题，在具体实施过程中，企业要根据自身实际，最大程度的保持“三统一”，这不但有利于安全生产标准化的实施、保持和改进，也有利于职业健康安全管理体系、质量管理体系的持续改进，最大限度的提高企业安全生产标准化的有效性和符合性。
化工企业安全生产标准化探讨论文 篇4
3结语
化工企业实施安全生产标准化工作过程当中不仅是政府部门的行为或是企业领导的具体行为，为此，要以企业为主，促使企业全体员工能够积极地参与进来，进而推动各项安全工作的顺利开展。现代化中国化工企业实施安全生产标准化工作当中存在很多现实性问题，为此，需创建完善化的安全生产标准化管理机制、强化安全生产方面的资金投入、认真落实安全生产标准化培训等等，以促使企业安全生产标准化水平得到进一步的提高，推动企业向规范化、可持续化的方向不断发展。
参考文献:
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烟草企业安全生产标准化探讨 篇5
全生产标准化基本规范评分细则》，并陆续出台了相关的冶金等工贸企业专业评定标准。工贸企业根据基本规范要求对照达标标准进行自评，编写自评报告，向评审组织单位提交自评报告和评审申请，评审单位根据评定细则对企业进行安全生产标准化评审并提出整改意见和建议，最后企业根据评审结果取得相应的安全生产标准化达标证书和牌匾。目前，企业运行的安全管理体系主要有职业健康安全管理体系(OHSAS18001)、HSE管理体
[收稿日期]2014-12-22
部分企业在整个安全生产标准化创建过系或HSSE管理体系等，
程中对安全生产标准化的理论高度认识不够，未能将安全标准化体系和现有的安全管理体系相结合，重复建立安全管理文件，形成多套独立的安全管理体系，影响体系运行。
烟草企业安全生产标准化探讨 篇6
争创一流烟草站安全生产管理工作标准
为切实加强安全生产工作的监督管理，全面落实安全生产责任制，有效遏制或减少安全事故发生，维护公司正常的生产、经营和生活秩序，促进安全生产标准化、规范化、制度化、痕迹化管理要求，为争创一流烟草站、一流烟叶分公司提供安全保障。
一、建立安全生产管理组织
1、烟草站要建立安全生产领导小组，站长任组长，副站长、安委会人员、收购组长为领导小组成员，并将安全领导小组人员名单张榜上墙。
2、安全生产领导小组要结合工作重点，分环节组织开展安全活动，定期组织员工安全知识学习、教育和培训工作，定期召开安全生产工作会议，分析和总结在安全管理工作中存在的问题，并确定整改或处理意见。
3、要明确安全生产领导小组成员的工作职责，要求他们按照职责分工具体做好职责范围内的安全生产监督、检查和日常管理工作。
4、安全领导小组负责研究和制定本部门年度安全工作计划、工作措施、考核方案，研究和处理日常工作中存在的重大隐患以及处理违规违纪人员。
二、明确安全生产管理职责
1、站长为部门安全生产第一责任人，在公司分管经理的领导下，具体对本部门的安全生产工作负全面责任。
2、分管安全生产的副站长为本部门安全生产的直接责任人，对分管职责范围内的安全生产工作负直接领导和管理责任。
3、其他副站长按照职责分工对职责范围内的安全生产工作负具体责任。
4、收购组长为本收购组安全生产第一责任人，在安全领导小组的领导下，具体负责日常的安全生产监督、检查、管理和隐患整改工作。
5、烟草站员工按照“一岗双责”的要求，具体做好本岗位的安全检查和隐患排查工作。
6、各收购组要明确一名兼职安全管理员，具体负责本收购组的日常监督、检查、隐患排查和管理工作，发现安全危险源，应及时向站领导小组报告。
三、落实安全生产责任制
1、按照“分线管理和一岗双责”的安全管理要求，在岗员工签订安全生产责任书必须达到100%。
2、与季节性临时工、烟叶运输驾驶员、摩托车驾驶员、炊事员签订安全生产责任书达100%。
3、全员缴纳安全风险金（机动车辆安全担保金、保证金）必须达到100%。
4、按照公司的安全生产管理制度和年度考核细则，建立本部门员工安全台帐，制定环节考核方案，在日常工作中进行检查考核。考核结果应报公司安保科备案。
5、按照公司的安全生产管理制度和考核细则，每季度对收购组落实安全生产责任制和日常安全管理工作进行一次检查、考评，考评结 果要记录在案，作为年终考核兑现的重要依据。
6、在日常安全生产管理工作中，发现员工违反安全管理规定，违规、违章作业造成安全隐患的，要及时给予批评、教育或经济处罚。
四、安全生产“八无”控制目标
1、安全生产“八无”控制目标是在上级公司“801100”安全目标的基础上进一步细化，各烟草站必须采取切实可行的管理措施，确保“八无”目标的实现。
2、安全生产“八无”控制目标是2010年安全管理工作的核心，也是争创一流烟草站的一项重要任务，完不成“八无”控制目标的，实行一票否决。
3、安全生产“八无”控制目标，即：无一般以上火灾事故，无轻伤以上安全事故、减少轻微伤事故，无一般以上甲方责任交通事故，无盗窃、抢劫案件，无诈骗案件，无一般以上电器、设备事故，无政治、刑事案件，减少治安案件，无食物中毒、煤气中毒事故，工伤事故为零，安全隐患整改率达到100%。
五、抓好安全生产教育培训
1、员工的安全知识教育培训由站委会组织，结合自己的工作实际分环节和工作重点制定培训计划或方案，年度教育培训不得少于4次。
2、在烟叶收购前必须认真组织季节性临时工进行一次安全知识学习培训。
3、培训内容：重点学习安全生产法、消防法、道路交通安全法、公司的安全管理制度、劳动纪律、岗位危险因素和应急措施等知识。
4、建立教育培训档案资料，要有培训教材、培训照片、培训记录，员工要有学习笔记。
5、通过安全知识教育培训，要使员工掌握基本的安全知识，达到会检查、会排险、会报警、会自防自救、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾的能力。
6、强化安全知识宣传工作，利用工作会、现场会、专刊、标语、警句、“安全生产月和119”活动日的形势宣传安全知识，创造和诣的安全生产氛围，提高员工安全知识的知晓率。
六、安全检查
1、安全检查分为公司综合检查、职能部门定期检查、烟草站月自查、收购组日常检查。
2、烟草站每月对收购组进行一次安全检查，并将检查的情况作好记录，检查人和被检查人双方签字。
3、收购组每周进行一次安全检查，在烟叶收购期间每天进行一次检查。
4、检查的重点是电源线路、火源、气源、水源、物资现金、机动车辆、食物卫生、电器设备、问题房屋、消防器材、山体、保坎等存在的安全隐患。
5、检查人员在实施检查工作中要认真负责，不得走过场，注重查隐患、找问题，检查结果要认真填写清楚，存档备查。
七、隐患整改
1、在安全检查中发现的安全隐患要采取边检查、边整改的办法，实行现场整改到位。
2、较小的安全隐患由烟草站自行安排人员限时整改到位，并建立 隐患整改档案。
3、重大安全隐患因资金问题烟草站无法整改的，要书面报告安保科下达隐患整改通知书，经领导批准后安排专人整改。
4、重大以上安全隐患在公司未有整改之前，烟草站必须采取防范措施，如设立警界线、安全警句或安排专人看守。
5、隐患整改结束后，烟草站负责人要对整改范围进行验收，达到安全标准和要求的，要在工程验收单上签字认可。
八、收购资金管理
1、烟叶收购资金的存、取和运送由站长安排专人、专车押送，并做好保密工作。
2、烟叶收购资金的存取、运送、保管、使用实行站长、组长、出纳员负责制。
3、出纳室、付款室的门、窗要保证完好、牢固，安装防盗锁和防盗窗。
4、保险柜要加固，密码和钥匙分别由组长、付款员双人负责管理。
5、收购资金按照每天预计收购量提取和发放，每天的资金余额由组长负责结算入柜保管。
6、现金存放必须明确专人负责，夜间由组长安排2人负责守护。
7、站委会人员要随时对收购组的现金管理、使用情况进行检查或抽查，并作好检查记录。
8、收购资金必须是专款专用，任何人不得使用收购资金从事商品交易、打牌赌博等违规行为。
9、收购资金管理必须有防范措施，明确管理人和管理责任，造成 资金短缺、丢失、被盗、被抢、诈骗的，必须全额赔偿。
九、商品和物资安全管理
1、商品物资堆码要按照“五距”即：间距、墙距、垛距、柱距、灯距要求存放，不得堵塞消防通道，不得埋压消防器材。
2、收购场所和商品仓库2米外设立防火警界线，指定吸烟范围，任何人不准在禁火区内吸烟、乱扔烟头。
3、收购现场和商品仓库要有固定的防火警句或标语，明确违规吸烟、动火的处罚金额（在禁火区内吸烟罚款100元，库内发现烟头一个罚款20元）。
4、烟叶、物资、肥料、农药等要分库存放。
5、烟叶物资要指定专人管理，随时检查，防止电源火源引发安全事故，防止烟叶因漏水、潮湿、霉变等造成损失。
6、每天收购结束后要对现场的安全隐患进行认真检查和清场，锁好门窗，落实双人双锁管理，安排人员值班护库。
十、机动车辆安全管理
1、烟草站负责人要与公司分管领导签订机动车辆安全担保责任书，并缴纳1000元的担保金。
2、烟草站负责人要与摩托车驾驶员签订安全生产责任书，并缴纳1000元的安全保证金。
3、加强对摩托车驾驶员日常的监督、检查和管理，每辆摩托车都必须办齐各种手续、签订责任书、缴纳保证金后才能允许上路行驶。
4、摩托车驾驶员必须配备安全头盔，遇大雾冰雪路等恶劣天气必须严格控制出车。
5、对证照不齐、车况不好、酒后、疲劳、无安全头盔等违规驾驶摩托车的人员，要及时制止并给予经济处罚。
6、建立摩托车管理档案，对违规行驶的驾驶员要有文字记录，并报安保科扣缴安全保证金和安全风险金。
7、私家车驾驶员要办齐各种手续、签订安全生产责任书，缴纳1000元的安全保证金。
8、私家车用于部门工作时间使用的，属于租用行为，其它时间使用属于个人行为，所发生的交通安全事故，责任由自己承担。
9、烟草站对私家车和摩托车的管理要制定切实可行的管理措施和处罚措施。
10、机动车辆发生交通安全事故的，必须及时报告公司领导或安全职能部门，并保护现场。对迟报、瞒报、故意破坏现场无法查清事实的，一切经济责任和法律责任由自己全部承担，视情节轻重追究当事人的责任。
十一、计算机网络及信息安全管理
1、计算机由公司信息中心统一管理，信息管理员不得私自拆除机箱、更换、拆除计算机硬件。
2、禁止任何人使用、传播、复制计算机游戏，禁止上班时间玩游戏、聊天、听音乐、看影碟、播放影像等行为。
3、信息管理员必须做好密码、数据的保密工作。
4、计算机发生故障时，应及时向公司信息中心报告安排专人维修，计算机必须安装杀毒软件并定期升级，严防计算机病毒侵入。
5、计算机信息管理员在使用微机过程中遇雷雨天气时，要关闭计 算机，防止雷击造成人、机伤害。
6、每天工作结束后要锁定数据、切断电源，妥善保管。
十二、用火、用电、用气安全管理
1、办公场所、住宅区、仓库不得私自乱接电源线，不得擅自改装线路、闸刀、插座，确因工作需要必须安装的，要请专业电工作业。
2、使用大炭、煤炭取暖时，要保持室内通风，人员离开或就寝时要关闭电源、熄灭火源，防止发生火灾事故或煤气中毒事故。
3、使用天然气、液化气洗澡时，必须保持通风，防止煤气中毒事故发生。
4、室内不得存在老化电线、裸露电线、裸露闸刀等现象，长时间不使用电源的场所要切断总电源。
5、对违规使用电源、火源、气源的员工，要及时制止，并给予批评、教育或经济处罚，制定整改方案，落实管理责任。
十三、食品卫生安全管理
1、严格执行食品卫生法，把好病从口入关，部门负责人要随时检查或抽查食堂的卫生情况。检查购买的食品无霉烂、变质现象。
2、聘请的炊事员每年进行一次身体健康检查，患有痢疾、伤寒、肝病、肺结核、化脓性皮肤病等病状的，要坚决辞退。
3、教育炊事员养成良好的生活习惯，不随便擦鼻涕、对着食品咳嗽、打喷嚏，不乱摸异物，便后必须洗手，工作时间穿工作服、戴工作帽。
4、不购买未经检验的肉制品，不使用腐烂变质的原料，不食用变质、有异味的食物。
5、生、熟食品要分开存放，炊具、餐具要定期消毒，炊事员要勤洗手、勤理发、勤打扫环境卫生。
十四、农药安全管理
1、农药的领取、日常管理要指定专人负责，出入库要作好登记。
2、农药的储存要做到专室专库存放，严禁烟叶、专用肥料、人畜食用物品混存混放。
3、发放农药时，必须要将使用说明书一并发放，要求烟农按生产技术规范和正确的操作规程进行操作。
4、使用剧毒农药时，要佩戴防毒手套、口罩，作业后要将口罩、手套焚烧，并用清水将手洗净。
5、农药仓库要保持阴暗通风，避免阳光直射引起升温造成农药蒸发。
6、农药仓库要有安全警示牌，无关人员特别是小孩不得进入农药仓库。
十五、建立事故报告制度
1、发生安全事故后，部门负责人必须在事发30分钟以内，电话报告公司领导或安全职能部门，一般安全事故在24小时内书面报告公司领导。
2、发生安全事故后，任何人都不得瞒报、迟报或隐瞒不报，更不得谎报、破坏现场、毁灭证据、逃逸或私自处理。
3、安全事故报告内容主要包括：发生事故的具体位置、事故性质、种类、伤亡情况、现场处置情况、经济损失情况等。
4、发生安全事故后，要主动配合、接受公司或相关职能部门人员 的调查取证，被调查人不得以任何借口包庇他人或隐瞒事实真象。
5、发生安全事故后要按照“四不放过”原则处理到位，即：事故原因未调查清楚不放过，事故责任人未得到处理不放过，事故造成的隐患未整改不放过，事故责任人、当事人或他人未受到教育不放过。
十六、完善安全事故应急处置方案
1、安全事故分为火灾事故、交通事故、意外灾害事故、盗窃、抢劫案件、食物中毒、煤气中毒事故等，要求在发生安全事故后，当事人、在场人或知情人都有报警、报告、抢救、排险和应急处置的义务。
2、部门人员在接到事故应急救援报告或通知后，要迅速赶往出事现场投入抢险、排险和应急救援工作，任何人不得等待、观望或躲避。
3、发生火灾事故后，迅速使用灭火器、消防水源、湿棉被、沙土等设施扑灭初起火灾，在确保人员安全的情况下，抢救重要物资，减少经济损失。
4、发生道路交通安全事故后，站委会成员或他人迅速赶到出事地点，救助伤员，疏散交通，保护现场，初步调查事故原因，并及时向公司领导或相关职能部门报告。
5、发生盗窃、抢劫案件后，当事人或知情人迅速向当地派出所报案，保护现场，主动为公安机关破案提供有利线索，同时向公司领导报告。
6、发生意外伤害事故时，在场人、知情人迅速向当地政府和公司领导报告，内容包括：事故性质、种类、危害程度、人员伤亡、经济损失等情况，同时将事故现场的人员转移到安全地带，在确保安全的情况下抢救重要物资。
7、发生食物中毒、煤气中毒事故时，要迅速将中毒人员送往当地医院救治，并及时向当地政府和公司领导报告情况。
十七、档案、资料管理
1、档案资料的整理和完善是创一流烟草站的重要依据，要按职业健康安全标准和要求及时将有文字依据的材料整理成册，归档备查。
2、在日常的安全生产管理工作中所开展的活动（如安全检查、安全会议、学习培训等）都要有原始的文字依据。
3、档案资料的整理归档要分科目、分类别整理成册。
4、公司在组织安全检查时，除对现场检查外，要把档案资料的完善作为一项重要内容进行考核。
5、发生安全事故的，首先要查档案资料有无规定或要求，查不到痕迹资料的，视为工作未有抓落实，将追究部门负责人的失职责任。
十八、工作要求和考核措施
1、以上规定、标准和措施是争创一流烟草站的基本条件，要认真组织员工学习，并严格抓好落实。
2、以上条款如有与其它方面工作没有涉及到的内容，请完善后报公司相关职能部门修改完善。
烟草企业安全生产标准化探讨 篇7
安全生产标准化,是指建立安全生产责任制、系统,使企业的生产的所有环节、人、财、物处于良好的运转状态,使企业的生产全过程全方面处于合规合法、安全有效的状态。安全生产标准化要以安全第一、预防为主、综合治理、为方针,坚持以人为本的科学发展观,促使企业的生产合法化、规范化、科学化与系统化,控制企业生产运营的违规成本与操作成本,使企业发展能够符合国家的方针政策与社会发展的潮流和需要。企业安全生产标准化能够提升企业的生产效率与竞争力,推动我国经济的转型升级与结构优化。
2 水泥企业安全生产标准化创建过程中存在的主要问题
2.1 企业安全意识不高
改革开放这一政策的实施,让我国的经济开始腾飞,水泥企业迅速的发展起来,水泥企业在迅速发展的过程中,由于过于注重经济,对安全意识较为模糊,没有对企业生产的安全意识进行有效的树立。同时我国的相关安全法律法规也存在不完善的情况,这些问题都影响到了水泥企业的安全生产标准化建设工作。对于水泥生产企业来讲,在实际生产的过程中没有进行有效的安全生产管理工作,造成较多的安全事故发生。
2.2 安全生产基础不牢靠
对于一些水泥企业来说,生产是第一要务,企业将更多的资源投入到生产设施设备当中去,忽略了对安全设施的投入,造成企业安全生产基础不够牢固。许多水泥企业在实际的生产过程中,没有相关的安全保护设施对生产环节进行安全保护,安全生产标准化只是一个口号,这样就造成企业生产过程中出现的安全问题得不到及时有效的解决,给企业发展带来了一定的困难。
2.3 安全管理人员素质不高
水泥企业对于安全生产工作重视程度不够,安全生产基础不牢固,对于安全管理人员也不能进行有效的管理和培训,安全管理人员综合素质上不去,对于安全生产标准化的执行工作不能很好地完成,对于水泥企业的生产工作人员不能进行有效的监督管理,造成生产工作的困难。
2.4 安全生产管理制度不完善
安全生产管理制度作为企业进行安全生产工作的准则,对企业开展安全生产管理工作具有十分重要的作用。但是当前许多水泥企业的安全生产管理制度却不够完善,没有将安全生产管理制度落实到具体的企业生产工作中去,没有根据水泥企业的生产实际来进行安全生产工作。部分水泥企业的安全生产管理制度没有明确的具体性和针对性,执行力也不够强。时代在不断地发展,部分水泥企业安全生产管理制度没有做到随时代同步发展,创新程度不够,现有的安全生产管理制度并不能对企业的安全生产起到约束和监控效果,无法针对企业生产过程中出现的临时状况和安全隐患进行及时控制,使得企业生产的安全性得不到保障,对企业的长效发展产生影响。
3 加强水泥企业安全生产标准化关键措施
3.1 建立健全安全生产标准化管理体系
水泥企业要想实现安全生产标准化,首先要做的就是建立健全安全生产标准化管理体系,这是实现水泥企业长效安全生产工作的重要机制,是重要保障。安全生产标准化管理体系的建立要遵循当前我国的企业生产有关的法律法规,要符合国家法律法规的要求,以此为基础进行体系的建立。通过根据水泥企业的生产实际来建立标准化的管理体系,保证水泥企业安全生产的有效性和具体性。安全生产标准化管理体系的重中之重是管理制度,管理制度的建立要求包含企业安全生产责任制、安全监督、安全培训体系等多方面的内容。通过健全管理体系,实现安全生产的标准化。
3.2 加强对管理人员及操作人员的素质培训教育
水泥企业的发展离不开人才,对于人才的培养一直是企业能够实现长效发展的重要基础工作。对于水泥企业安全生产标准化构建同样离不开人才的培养。对于企业来讲,要不断地加强对安全生产管理人员的教育培训工作,通过加强对管理人员和施工操作人员的素质培训教育,将管理人员和施工操作人员的安全生产责任意识激发出来,能够使他们面对企业的安全生产工作进行有效的贯彻,实现企业安全生产的标准化。
3.3 建立危险隐患排查机制,提高风险防患意识
水泥企业安全生产标准化管理体制是保证企业能够持续安全生产的关键,水泥企业的安全生产工作同样离不开危险隐患排查机制的建立,通过建立这样的机制能够保证企业生产工作的安全进行。在水泥企业安全生产管理工作中,通过建立危险隐患排查机制,并对安全管理人员进行定期的培训和教育工作,构建起安全有效的安全机构组织,做到对企业生产过程中的隐患进行有效的排查。对于水泥企业要开展等级评定工作(如图1),通过制定年度安全生产目标来实现企业安全生产的有效性。水泥企业年度安全生产目标要求实现零死亡率、负伤率控制在最小限度、隐患治理完成率要达到最优等等。通过制定有效的目标,根据危险隐患排查机制将风险防患意识有效的提高。对于风险隐患要去建立一套完善的风险评估机制,通过对安全隐患进行一一有效的排查,充分保证企业的安全生产工作顺利进行下去。
3.4 不断改进安全生产标准化
对于水泥企业的安全生产标准要不断地改进,充分根据时代的变化来制定安全生产标准。通过一套标准的流程来将水泥企业的安全生产标准化工作完善下去,及时的根据制定的标准来发现问题所在,并将问题解决掉。标准的制定要结合实际,根据工程实际来处理水泥企业安全生产过程中发现的问题。引进包括国家标准、行业标准等在内的多种管理体系,为水泥企业各部门安全生产提供全面的标准化信息。同时,互联网技术的发展,为水泥企业了解国内外各种不同的标准进行体系提供了便利条件,大大方便了水泥企业安全生产标准化信息网络系统的构成。水泥企业应当成立专门的安全生产管理部门,进行企业安全生产标准化管理与执行,安排专职人员实时了解与企业息息相关的各种标准化信息,并将之传达给水泥企业的各个相关部门。
结论
随着经济的不断发展,市场竞争越来越激烈,对水泥企业的安全生产也提出了越来越高的要求。而我国现在的水泥企业安全生产标准化管理模式仍然存在很多问题,落后与现实情况。本文主要对安全生产标准化进行了简要介绍,并对水泥企业生产标准化创建过程中存在的问题进行了分析,并提出了几点针对性的措施,希望能够促进水泥企业安全生产标准化。
摘要：当前社会经济的不断发展和进步,安全问题被众多企业重视起来,其中就包括水泥企业,水泥企业从2011年开始实施水泥企业安全生产标准化。许多水泥企业都在开展安全生产标准化建设,但是在建设安全生产标准化过程中受到很多因素制约,因此一定要加强水泥企业安全生产标准化管理。本文主要对水泥企业安全生产标准化创建关键问题进行了分析,希望能够促进水泥的企业的安全生产。
关键词：水泥企业,安全生产,标准化
参考文献
[1]陈璐,张雪中,石兴.水泥企业安全生产标准化创建关键问题探讨[J].中国安全生产科学技术,2014,S1:184-187.
[2]陈静,王海洲,陈璐,张瑞艳.水泥企业安全生产标准化评审系统设计和实现[J].中国水泥,2013,02:64-67.
[3]刘卫英,张雪中,陈璐,赵敦.水泥企业标准化创建问题及对策[J].现代职业安全,2013,03:77-79.
烟草企业安全生产标准化探讨 篇8
【关键词】烟草商业企业；标准化建设；全员标准化；六大步骤
一、概述
“不以规矩，不能成方圆”——《孟子》。企业标准化就是企业制定的各种规矩，以提高经济效益为目的，让企业的一切行为都有章可循、有标准参照。企业标准化是一切标准化的支柱和基础，搞好企业标准化对于提高企业质量管理水平具有重要意义。2013年11月，国家烟草专卖局下发了《关于全面推进烟草行业商业企业标准化工作的意见》，要求全面推进烟草商业企业标准化工作，更加有效地发挥企业标准化建设在商业企业市场营销、专卖管理、物流管理、基础管理等工作中的支撑作用。
如何在以服务为主要宗旨的烟草商业企业推广实施标准化工作，推动商业企业服务和管理水平整体提升，是行业标准化工作的重要课题之一。
遵照《国家烟草专卖局办公室关于开展企业管理创一流活动的指导意见》要求以及自身管理提升的需要，以质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系为基础管理平台，围绕着“全员标准化”的主题，以“六大步骤”为导向实施标准化建设。通过大力推进标准化的建设，提质增效、挖潜降耗，力争到2020年依靠管理产生的效益占新增效益比重达到20%，建成“行业商业标准化示范企业”和“国家AAA级标准化良好行为企业”。
二、标准化的建设目的
1.找准方向，探求企业一体化
在标准化建设之初，先后完成质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、安全生产标准化、机关效能建设、成本费用定额标准体系、内部专卖管理监督工作体系、稽查中队标准化建设体系等企业管理体系的建设，6S现场管理体系也在建设之中。
但在已有管理体系平稳运行的同时，时常暴露出管理体系各自为政、缺乏系统性、难以产生管理合力等问题，在企业层面，管理显得有“点”无“面”，有“系统”少“细节”。细节离开系统，便毫无价值；而系统离开细节，便不能有效运行。这为企业未来健康发展留下了隐患。
一套完整的、相互配合的、自我完善的管理体系、运行机制、标准体系亟待建立。在企业内开展标准化建设，力求以创新驱动发展，让标准成就未来。
2.全员参与，推进企业标准化建设
企业标准化建设的内容不只是标准体系文本的编撰，它要求在建立一套由技术标准、管理标准、工作标准所构成的标准体系文件的同时，通过丰富多彩、寓教于乐的群众实践活动，实现企业管理的标准化和员工行为的规范化。
着力企业标准化顶层设计，研究策划“全员标准化”为总思路的管理提升活动，围绕“全员参与”这一主题，不断在标准化建设中植入标准化理念、培养标准化队伍、建立标准体系、应用系列的标准化工具、展开丰富多彩的标准化活动、落实标准化建设目的。
3.巩固成果，建立标准化长效机制
通过全体员工的不懈努力，在企业标准化建设中做了一些探索，取得了一些成果，然而，标准化的建设是一项长期的系统性工程，任重而道远。
将在前期工作的基础上通过持续的宣贯培训加速标准化与日常工作的融合；结合管理体系内审、专业管理系统检查和季度督察考核开展标准化自评，将标准化建设落实到岗，努力打造“一岗位一标准”的管理模式，努力培育“知标准、懂标准、用标准、守标准”的职业化员工。“让习惯符合标准，让标准成为习惯”。此外，还将探索搭建信息化平台，为标准的制订、修订、收集、汇总、发布及使用提供信息化保障，提高企业标准化运行质量和效率。
三、标准化建设
在企业标准化建设过程中，以质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系为基础管理平台，围绕“全员标准化”这一主题，构建以技术标准为核心，管理标准为支持，工作标准为保障的标准体系，促进了企业管理各系统、各模块的全面融合，初步实现了企业管理的一体化、系统化、标准化、精细化、精益化、效能化、常态化，努力探索出一条“岗位职责明确、业务流程顺畅、过程痕迹可溯、改进持续不断”的企业标准化管理之路。
1.标准化建设全员参与
通过持续的理念宣贯、知识培训和效果评价，努力使每一个机关科室、每一个基层单位、每一名企业员工都参与到标准化建设之中，在实现全员参与的同时也培养了一批懂标准、建标准、用标准的干部职工。
2.标准化文件全面落地
为落实“全员标准化”的目标，将公司各岗位所涉及的技术标准和管理流程编入其工作标准中，在每一个岗位工作标准中对其岗位职责、工作流程和关键绩效指标都予以明确，让全体员工都能通过一个手册式文件便捷地开展工作，实现了标准的全面落地，也达到了 “一岗位一标准”的员工管理状态。
在标准化的建设过程中始终坚持以下几个原则：
（1） 整体性原则
坚持夯实基础、示范带动、持续提高的原则。根据国家局提出的做精做强主业，保持平稳发展的方针，全面紧抓标准化的建设，完善工作机制，在专卖管理、物流配送、仓储分拣、营销中心、安全生产、人事劳资、监察审计、烟叶管理等各方面建立、健全标准，实现标准化的管理，整合管理模式和管理体系。
（2） 协调性原则
标准化建设的推进是一个不断整合的过程，在向国际先进水平靠拢的过程中，本着协调性的原则，从科学管理的角度，建立标准化的管理模式，使组织结构得到优化，理顺各种关系，做到职能清楚、数据齐全、步调一致，业务管理标准规范与思想管理规范协调发展，共同推进。
（3） 超前性原则
为了能持续进步，制定符合国家产业政策和行业发展方向且具有引领作用的标准，不断学习国际管理上的先进技术，以超前的眼光和姿态，大力推进标准化工作整体水平的提升。
“全员标准化”的总思路确定之后，实现的路径、步骤和方法是什么呢？运用PDCA的方法，将标准化建设活动划分为“提炼标准、制定标准、演练标准、完善标准、执行标准、更新标准”等六大步骤。探索出一条独具烟草商业企业特色的标准化建设之路。
①提炼标准
标准，是人类智慧和经验的结晶，它蕴藏在每项业务、每个岗位、每天工作之中。不通过精确的扫描、精到的分析、精细的提取、精湛的概括，就不可能产生科学、实用、有生命力的标准。在提炼标准过程中，通过现场观察、深度访谈、标准借鉴，逐步完成各业务模块的细化、实战化，经过沉淀、比较和优化三个层次的提炼、总结完成了标准的提炼。
a.清理文件，对企业现行管理制度、体系文件进行全面清理，修订、完善有效性不足的文件。
b.优化流程，梳理现有流程，明确流程节点，提取流程中涉及的关键绩效指标（KPI）；按照流程最短、最快、最好的原则，应用人机法、模特法、双手法、联合法等流程优化工具进行流程优化。
——根据流程和制度要求提炼管理标准。
c.识别管理活动和业务活动，运用专业工具对各项管理活动和业务活动进行识别；
——根据管理或操作的技术要求提炼技术标准。
d.界定职能职责，对部门和岗位职能职责进行全面梳理和确认，确定部门和岗位的关键绩效指标（KPI）；
——根据部门和岗位职能职责提炼工作标准中的岗位说明部分。
②制定标准
标准的实质，是“让员工正确地做事”，在制定管理标准、技术标准和工作标准时，明确了前提。
a.对提炼后的技术标准、管理标准进行评审，确定是否具有可操作性和是否最优；同时比对《烟草商业企业标准体系 构成与要求》补充完善前期未提炼的标准，形成技术标准和管理标准。
b.将其他管理体系的程序文件、管理手册按照标准的格式要求进行编辑和编号，将其转化为企业标准并纳入对应的技术标准和管理标准中。
c.将本岗位对应的技术标准和管理流程与前期提炼的岗位说明结合，评审、完善后形成岗位工作标准。
③演练标准
标准制定后，并不能自动成为员工的自觉行为。运用了“学习曲线”理论，设计了多项标准的演练科目。学中练、练中学，让员工从知标准、懂标准、演标准，到用标准、守标准，进而成为“在岗一分钟，标准六十秒”的具有职业精神和职业能力的优秀员工。
各单位、各部门结合自身工作，展开了标准大比武、岗位练兵等活动，通过表彰先进、鞭策后进，达到全员熟悉本岗位标准的目的。
④完善标准
通过标准演练，结合实际工作寻找标准未覆盖点，按照提炼、制定标准的方法，对标准进行再补充再完善。建立了标准资料库，为今后的某项标准的制定，提供数据模版。
⑤执行标准
各部门、各单位在标准正式发布后，组织标准培训及标准实施，重点对员工岗位工作标准的执行情况进行定期检查，并将检查结果运用于岗位考评。标准体系的建成和岗位责任系统的建成，为绩效考核提供了科学的依据。
⑥更新标准
在执行标准的过程中，按照 PDCA管理模式，对标准进行适时评审，对不适用的标准进行更新，实现标准的持续改进。企业经营发展的过程中，存在内部和外部的很多变化因素，所以，标准的适时更新，是标准化的长期任务之一。因此，设计了标准更新的流程。
四、结语
标准化，助推了人类社会的工业革命，推动了人类走进现代文明。企业标准化的建设是针对以往经验管理的一次质的飞跃，是企业挣脱粗放式模糊管理模式的利器。世界五百强企业，无一不是标准的制定者；无一不是标准化的践行者。中国烟草在迈向世界一流的征途中，标准化的建设是不可或缺的里程。企业标准体系“从无到有、从有到全、从全到简、从简到精”，现已形成了一套科学的、符合企业长远发展的、系统性与专业性相融合的标准化管理体系。通过实施“六大步骤”，望为烟草商业企业标准化的发展进程作出一定的贡献，为中国烟草在与世界先进水平接轨的过程中提供一份力量。
参考文献：
[1]凌成兴.贯彻发展新理念 再上卷烟新水平 努力实现烟草行业“十三五”良好开局-在2016年全国烟草工作会上的报告（摘登）[N].东方烟草报，2016-1-15 .
[2]李余江.烟草商业企业如何推进标准化《现代企业文化》， 2016（5）：123-124.
建立烟草企业零售终端服务探讨 篇9
客户创造的最好产品。细分客户是营销成功的核心，不同客户的需求是不同的，如何针对性地开展服务，始终是烟草业必须正视的问题。因此，客户需求是服务终端建设的出发点和落脚点，也是实施差异化服务的基础和依据。服务即产品，客户满意是标准，为客户提供优质服务就是在创造财富和利润。
客户服务
客户服务意味着“客户”认为提供服务方应当做了什么或没做什么，而不是你实际做了什么或没做什么。客户需要的不仅是产品和服务，他们还需要你好好的对待他们。所以服务的质量，通常会决定客户会不会再次合作。就最广泛的意义而言，任何能提高客户满意程度的因素，都属于客户服务的范畴。
客户服务最基本的准则是：让客户听明白并理解你所讲的话。同时让客户感到，他是受欢迎、受尊重的。
就目前的客户服务存在的问题如下：
1、在客户服务中只是把客户服务当成日常工作，公司要求这样做（必须对客户微笑、不能与客户顶嘴等），等上班八小时之后就算完成工作任务。比如：有一个客户在下班前2分钟打电话咨询星级的时候，也许他会这样回答：“今天下班了，明天上班的时候再说吧。”因为在他心中是这样认为的：做好客户服务工作对我有什么好处，加薪还是升职，又不给加班费，又没有奖金。服务永无止境，公司在客户服务工作上根本也没有一个标准。
2、客户服务无法做到以“客户为中心”，从客户需求出发的服务少。如：
为提高电子结算成功率，无银行网点的乡镇（**区江山镇只有农村信用社）、边远行政村的客户要在订货日前几天就做好存烟款的准备。这无疑是给零售户造成资金周转问题，边远行政村客户多次往返乡镇与村部的时间和精力。农业银行业务的不支持，原来许多执行银行后台扣款的客户因换折导致不能再使用，现改为银联卡pos结算。由于pos结算方式的不足，如资金到账滞后，通讯信号不稳定，出现单边账时难以对账，非法套现等问题。对烟草公司的管理带来不便，提倡零售户执行后台扣款。只从公司利益出发，没有考虑零售户是否方便，就近是否有邮储、兴业银行、农行等。
大多数零售户反映塑膜包装不行，卷烟配送时包装以纸箱为好，软盒包装的卷烟不易挤压变形，纸箱也便于储藏卷烟等。另外，许多客户反映纸箱也可以是一个废物再利用创造价值的东西。
逢年过节，许多预测不到的卷烟需求会让客户出现断货的现象。客户需求量再大，公司也无法提供应急送货。
新品上市时积极引导上柜，但在卷烟上柜支持和促销方面较少等。
3、在客户服务中，对不同市场类型、业态的客户不能做到差异化服务。目前公司投放的货源主要参考的依据是星级，城镇、乡村的消费水平有差距，但投放的策略是一样的。
4、许多的客户服务都是一厢情愿的执行着，如：不仅给零售户《海峡烟草》、《客户园地》等内刊赠阅，还无偿提供报夹、资料夹等供保存内刊使用。许多客户反映自己掏腰包订阅的报纸都没保留，无偿的报纸更不会去珍惜，客户经理又没有集报的兴趣。这种过度的服务真是吃力不讨好。
细分客户
进一步深化和完善福建省的星级测评管理办法，将现有零售客户依据诚信经营、经营稳定性、合作性质三个维度把客户分为三种客户关系类型。从客户关系上将客户分类及提供对应服务如下：
1、诚信判断标准：
2、经营稳定性判断标准
3、合作性质判断标准
4、客户分类标准表
服务套餐设计
1、服务套餐制定
根据客户分类结果，对应实施服务套餐，共制定四种服务套餐，即：紧密型客户服务套餐一种、稳定型客户服务套餐二种、不稳型客户服务套餐一种。
2、套餐服务标准
a）紧密型客户服务套餐服务标准
注：紧俏货源投放设为四档，根据到货情况设置档次差距，四档为最高，一档最低。根据市场类型特点，中高档紧俏货源向中高端客户倾斜，低档紧俏货源向农村等低端客户倾斜。
b）稳定型客户a套餐服务标准
c）稳定型客户b套餐服务标准
d）不稳型客户套餐服务标准
客户需求
一谈到客户服务，许多人都会认为只要面带微笑，礼貌热情就可以了，其实不然。不同的客户对服务有着不同的需求，一般说来，客户的需
求包括情感层面的和业务需求层面的，比如受到尊重的感觉、消极情绪得到理解和同情、所提问题得到准确简洁的解答、提出的业务需求得到快速解决等等，因此光有积极热情的态度是远远不够的。
案例一客户到底想要我做什么？
客户：经理，麻烦你帮我查一下我这个月星级？
客户经理：送烟小票上不是都有你
当月的星级吗？
客户：我的星级怎么会下降，你帮我查一下星级下降的原因？
客户经理：星级是电脑自动测评的，我也没办法。星级下降需要查询我们的测评系统，现在查不到，下次给你一份本月星级测评明细表！
客户：给我测评明细表也没用啊，对你们的测评标准也不了解！
客户经理：急什么，到时候还会给你一份相关测评标准文件。
客户：我本月的销售情况能达到什么级别，具体差多少要求才能达到四星级？
客户经理：你就按我们的测评标准要求自己去对照，不就好了！
客户：怎么回事，不就希望你能在星级提升方面帮我指导一下吗？
分析：
在这个案例中，客户的感受肯定是不好的。导致本次服务行为不成功的原因，我的分析是这样的：
1、客户经理没有弄清客户的需求：在本案例中，客户的主要问题是：查找星级下降原因，寻找解决方案。客户经理没有正确理解客户的真正需求，帮助客户查询原因，进行指导，2、对客户使用了服务禁忌语，如：“我也没办法”、“现在查不到”、“急什么”等等。
3、专业服务技能欠缺：对于客户提出的问题，没有运用自己专业知识快速判断，找出迅速解决问题的办法。
正确的处理，可以这样：
首先回到公司后认真查询客户信息，找出星级下降的原因，并对客户承诺在多少时间内回复客户，其次是根据下降原因和本月的销售情况制定指导客户星级提升方案。
要为客户提供满意的服务，了解客户的需求是关键，因此，“仔细倾听——判断——了解客户真正要求”，是为客户提供优质服务的第一步，只有关键的第一步做对了，后面几步才能做得好。
案例二如果别人错了，客户有情绪，我怎么办？
客户：“唉呀，你们的接线员把我的烟订错了？有毛病，这烟我根本不会卖，我要退货”
回答一：“这是呼叫部门的事，我只能帮你反馈。”
回答二：“你骂我干什么？又不是我搞错的……”
分析：
以上是一个抱怨案例，我们经常会遇到，这时的客户需求是两个方面的，一、情感方面：需要宣泄不满的情绪，二、业务方面，希望能立刻解决或知道何时能解决问题。在本案例中，两位客户经理的回答都是不妥当的，都没有站在客户立场考虑问题：
回答一：指责别的部门，没有满足客户这时的情感需求，并且把客户提交的情绪需求推出去了，给客户以事不关己和推诿的感觉，会让客户感觉堵得慌。
回答二：客户经理产生角色认知错误，以为客户指责的是自己，因此急于洗清自己，导致客户更大的不满。
我的看法是，客户因我们公司的工作差错来抱怨是很正常的，客户对我们抱怨是还信任我们，是期望我们能满足他的要求。作为客户经理我们首先要表达对客户的理解和同情——满足他的情感需求，其次，积极寻求相关部门的协助，帮助客户解决问题，并把我们的努力诚恳地表达给客户，如问题一时不能解决，也要告诉客户正在帮他解决问题。
本案例总结结论：优质的服务等于态度、知识、技巧。
（1）优秀客户经理的出色之处在于迅速了解客户的需求以及解决客户问题的能力。不同客户对服务有着不同要求，也就是说对服务的期望值不同，作为服务人员，时刻要用理解、真诚、专业勉励自己。
（2）专业知识是保证优质服务的前提，客户经理必须具有扎实的业务知识才能够为客户及时迅速地解决问题。处理准确和迅速，才能使客户对自己和公司产生信赖感。
（3）服务态度很重要，服务技能对于提供优质的服务也是十分必要的，有热情，积极的态度，还要善于倾听，了解客户真正需要什么，抓住主要问题，及时解决，用良好的沟通技能与客户交流，体现高品质的服务和专业素养。
（4）设身处地为客户着想。作为客户经理，能够经常进行换位思考是非常重要的，站在客户的角度去思考问题，理解客户，才能提供良好的服务。
四、结束语