县级烟草商业企业

县级烟草商业企业（通用12篇）

县级烟草商业企业 篇1

企业文化是提升企业核心竞争力的重要因素之一, 也是企业管理哲学和企业精神的核心, 对于企业的生产经营和发展起着愈来愈重要的作用。烟草行业历来高度重视行业企业文化建设, 把企业文化建设作为推进行业平稳健康发展的重要手段, 明确提出了“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观。在行业发展中, 行业各企业围绕行业共同价值观, 结合自身发展情况, 以创建企业特色文化为契机, 充分发挥企业文化在构建和谐社会中的作用。

一、烟草行业企业文化形成及内涵

企业文化作为一种管理理论、管理思想和管理方式, 从上世纪80年代传入我国, 至今已有20余年。烟草行业的企业文化建设伴随着经济发展的脚步, 贯穿于行业的改革与发展之中。烟草行业自1982年实行专卖制度以来, 历经了两个发展周期, 目前正处在第三个发展周期。纵观烟草企业文化建设的历程, 烟草行业的三个发展周期, 正是烟草行业企业文化建设经历的三个发展阶段。

1. 了解阶段

烟草行业对企业文化的了解, 随着行业统一领导、垂直管理、专卖专营政策的实施, 产生于1982—1991年, 这是烟草行业发展的第一个周期, 也是烟草企业文化建设的第一阶段。1988年, 中国烟草职工思想政治工作研究会、中国烟草企业文化建设协会成立, 行业性企业文化的理论传播、理论研究活动逐步开展, 企业文化逐渐被更多的企业所了解, 并尝试性开展了实践活动。

2. 认知阶段

20世纪90年代, 是烟草行业的第二个发展周期, 也是烟草行业企业文化建设的第二个阶段。1991年《烟草专卖法》颁布实施, 正式确立了烟草专卖制度的法律地位。这一时期烟草行业企业文化建设工作的重点也从以倡导“艰苦创业”精神为主转变到围绕“国情与基本路线教育”、“职业道德建设”和“一抓二争三创活动”为主, 并将“敬业爱岗, 拼搏进取”、“敬业、务实、高效、廉洁”作为行业全体员工的共同价值追求。在此期间, 中烟政研会积极开展企业文化建设研究活动, 先后多次组织了行业性和片区性研讨、推广活动, 企业文化建设已广泛被行业各单位所认知。

3. 起步阶段

进入21世纪, 烟草行业进入一个全新的发展时期。税利实现持续较快增长, 改革发展步伐明显加快, 职工收入水平显著提高。在思想政治工作领域和企业文化建设方面, 党组也及时提出了“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观, 努力做到切实维护国家利益, 维护消费者利益”的要求。针对行业改革发展实际, 国家局党组制定下发了《中国烟草企业文化建设纲要》, 组织落实了行业企业文化建设试点工作, 举办了企业文化建设培训班, 中国烟草行业性企业文化建设从此步入起步阶段。

二、企业文化建设的重要性

企业文化是企业的一种无形资产, 优秀的企业文化, 对企业的发展起着举足轻重的作用。企业文化不是相互模仿, 不是相互攀比, 而是一种企业的精神、企业的魅力和企业形象。

企业文化总是植根于企业精神和企业发展战略中, 贯穿于企业的生产、经营、管理以及群众性文化体育娱乐活动之中, 当前, 行业改革已进入攻坚阶段, 随着行业资产管理体制的理顺和改革发展的深入, 行业的发展进步必须要有先进的企业文化做支撑。

企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉, 是企业深化改革、加快发展、做大做强的迫切需要, 是企业提高管理水平、增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措, 也是发展社会主义先进文化、构建和谐社会的重要组成部分。

在新的历史时期, 烟草行业不仅要做中国先进生产力的实践者, 也要成为中国先进文化的建设者, 这是历史赋予烟草行业新时期、新阶段的重担和责任。加强企业文化建设, 是烟草行业践行“三个代表”重要思想, 落实科学发展观的具体体现;是提高中国烟草核心竞争力、培育和发展具有国际竞争力的国有大企业集团的内在要求;是发挥党的政治优势, 创新思想政治工作的有效途径;是建设高素质干部队伍、促进人的全面发展的迫切需要。

三、县级局如何深化发展企业文化

随着行业“两个至上”共同价值观的不断深入, 烟草企业文化建设不仅呈现出百花齐放、根深叶茂的宏伟图景, 而且有力的激发了烟草员工的情操, 初步实现了以文化引领人的教化效果。特别是在行业工、商企业发展过程中, 各自围绕国家局企业文化精神内涵, 结合企业自身实际, 体现当地历史文化渊源, 分别形成了各自企业子文化。但是, 目前县级局在企业文化建设中还存在一些企业文化建设受重视程度不够、员工对企业文化建设没有纵深了解、缺乏专业的企业文化人才等问题。针对这些问题, 要抓好县级局发展, 就必须狠抓企业文化建设。

1. 抓员工教育培训

在企业文化中, 人是最重要的因素。一个人的思想政治觉悟和道德观念对其言行举止起着决定性作用, 只有树立正确的人生观、世界观、价值观, 才能在实际工作中真正领会企业文化的重大意义。要做到这点, 一条重要途径就是学习。通过教育使员工具备国家利益至上的道德观念, 牢固树立大局意识、奉献意识、责任意识和协作意识。向典范企业学习, 并把这些企业作为潜在的竞争对手, 不断超越、不断提高、不断进步。坚持不懈地抓好理论学习, 树立本企业的模范人物, 用身边的人和事激励员工与企业同呼吸、共命运, 自觉做企业的主人。

2. 抓员工文化建设

围绕企业文化建设, 教育培养员工坚定社会主义信念, 正确处理好各方关系, 发扬团结友爱、顾全大局、艰苦奋斗、勇于奉献、爱岗敬业、遵纪守法的优良传统。强化企业意识, 喊响企业口号凝聚企业精神。要引导职工开展“学习型机关”创建活动, 鼓励员工岗位成才、自学成才, 为企业的发展增添后劲。要加大职工文化阵地建设。县级局要结合各自工作实际, 因企制宜、因地制宜的建设职工之家等多种形式的群众文化阵地, 搭建设施完备的职工文化活动平台, 举办喜闻乐见的职工文化体育活动, 用文化体育活动来凝聚人, 从而不断促进企业文化建设。

3. 加强企业文化建设领导

企业文化建设是一项长期的战略任务, 需要常抓不懈, 持之以恒, 形成齐抓共管的格局。企业文化建设作为提升企业管理水平的重要途径, 县级局要把企业文化建设作为加强企业持续稳步推进的一项重要内容来抓, 列入议事日程, 进一步量化、细化创建内容和标准, 广泛发动, 精心组织安排, 落实责任和措施, 有计划、有步骤、有重点地组织实施, 确保企业文化真正“落地生根”。

4. 加强企业文化的宣贯工作

要使企业文化“落地生根”, 重在宣贯, 只有加强企业文化的宣贯, 员工理解、掌握企业文化形成的历史渊源、内涵、释义等, 员工掌握开展企业文化建设的重要性和意义, 使企业文化入脑、入心。因此, 在县级局企业文化建设中, 要加强对干部员工的培训教育, 提高全员的认识和理解, 员工才能身体力行, 积极践行企业文化内涵。

5. 创新形式

县级局在企业文化建设中要加大投入, 采取各种方式, 倡导企业文化, 传播企业理念, 营造企业文化氛围, 达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。实现以文化促管理, 以管理促发展。要充分发挥全体干部员工在企业文化建设中的主体作用, 充分调动其主观能动性和创造性, 努力形成全员参与、群策群力、齐抓共建的良好氛围, 让干部员工在参与中身体力行, 在传播中受到熏陶和教育, 逐步使企业文化建设制度化、规范化。

6. 注重企业文化建设的传承

企业是树, 文化是根, 根深才能叶茂。企业文化落地生根要追根溯源, 从企业的文化发展历程中汲取营养, 从企业所处地域的文化积淀中寻找契合点, 实现本土文化和企业文化的有机融合。就咸阳烟草系统来说, 各县局围绕“鼎诚咸烟”企业文化内涵, 结合当地地域、历史、风土人情等, 形成了具有特色的企业子文化, 既是对行业文化的一种传承, 更是对企业文化积淀的浓缩, 这样一来, 立足于自身文化渊源的企业文化体系, 就成了有源活水, 从而引领企业文化落地生根。

7. 身边典型的示范

在企业文化建设过程中, 企业既要参考行业外的企业文化典型案例, 从中受到启发, 也要注重收集行业和企业自身的典型案例。要发挥身边典型的示范和带动作用, 企业必须积极筛选和培育具有自身特色的企业文化典型, 引导员工的价值取向, 激发员工参与企业文化建设的积极性, 实现企业文化的落地生根。

8. 加强企业文化相关人员的培训教育工作

作为行业县级局 (分公司) 来说, 由于相关专业人员较少, 特别是企业文化建设方面的专业人员更是少之又少, 从而使县级局 (分公司) 在企业文化建设中, 只能是外聘相关专业人员或是员工照本宣科, 摸着石头过河, 造成了一定的局限性, 因此, 行业各级应加大相关专业人员的培训教育, 不断提高专业技能素质, 建立一支素质过硬的企业文化建设团队。

摘要：企业文化是企业的一种无形资产, 优秀的企业文化, 对企业的发展起着举足轻重的作用。特别是作为行业发展的前沿阵地——县级局来说, 只有充分利用好企业文化建设, 才能更好的调动干部员工的积极性、主动性和创造性, 树立企业良好形象, 使之转化为增强企业发展, 推进企业改革的强大精神动力, 才能为“卷烟上水平”提供坚实的保障。

关键词：烟草,企业文化,思考

县级烟草商业企业 篇2

单选题

1.传统烟草供应链中物流、商流的传递容易出现供应不适销产品而导致的（）回答：错误

1.A缺货风险

2.B库存积压

3.C牛鞭效应

4.D合理订货

2.传统烟草供应链信息流容易出现需求逐级放大而导致（）误导工商企业决策的问题。回答：正确

1.A缺货风险

2.B库存积压

3.C牛鞭效应

4.D合理订货

3.基于精准营销的烟草行业价值链的构建一是从供应链上游出发，按照物流、商流方向，（）回答：错误

1.A更新分销模式

2.B建设现代化终端

3.C提高信息化程度

4.D提高内部人员素养

4.实施精准营销要对传统供应链管理模式进行重构，要从卷烟零售户、卷烟消费者中采集到（）回答：正确

1.A精准投放

2.B精确信息

3.C精细管理

4.D精密计划

5.工商协同营销总体要求不包括（）回答：正确

1.A准确定位

2.B有机对接

3.C突出品牌

4.D部分提升

6.烟草商业企业构建精准营销中，针对“精细管理”的工作是（）回答：错误

1.A构建企业执行力文化，精细化企业管理

2.B建设以商业企业为核心的烟草电子商务平台

3.C优化商业企业货源采购计划

4.D建设现代化终端特别是“柔性”功能终端

7.按照现代零售终端总体建设模式的要求，零售终端分为“直营终端、（）、普通终端”三种建设类型。正确

1.A功能终端

2.B零售终端

3.C烟酒店

4.D混合终端

8.以商业企业为核心建设烟草电子商务平台，B2C模式是用以衔接（）回答：正确

1.A商业企业与工业企业

2.B商业企业与零售户

3.C商业企业与消费者

4.D工业企业与零售户

9.（）是指快速、低成本地从提供一种产品或服务转换为提供另一种产品或服务的能力。回答：正确

1.A刚性

2.B柔性

3.C合理性

4.D适应性

10.现代化卷烟终端建设四步曲不包括（）回答：错误

1.A详细的进行任务分配回答：

2.B按时保质的执行每一个工作任务

3.C合理有效地监督和控制工作流程

4.D清晰而易于理解的目标计划

11.在客户分类工作中，从“客户配合程度”及（）两个维度进行考察可以将零售客户划分为4个类别。回答：正确

1.A品牌上架率

2.B客户经营能力

3.C客户等级

4.D客户液态类型

12.在客户分类工作中，重点客户和（）是开展功能终端建设的首选客户。

1.A待发展客户

2.B一般客户

3.C潜力客户

4.D核心客户

13.硬件输入阶段，要实现商业企业与零售户共建，实现三个转变不包括（）

1.A功能终端店面形象由多样化向统一标识、陈列、布局转变。

2.B信息传导由商业企业采集向功能终端主动上传、分析转变。

3.C专卖市场监管向功能终端规范经营自觉创建诚信品牌转变。

4.D零售客户卷烟经营能力由业余向专业化转变

14.“柔性”终端经营能力成长服务体系不包括（）回答：错误

1.A系统的培训课程

2.B优质客户经理匹配

3.C促销活动的优先选择

4.D加大促销品牌的倾斜力度

15.硬件输入阶段，统一标示主要作用于（）回答：正确回答：正确回答：正确

1.A重点客户

2.B一般客户

3.C潜力客户

县级烟草商业企业 篇3

【关键词】6S管理；精益管理；措施；方法

6S管理作为推进精益管理的一项重要工具，已逐步被各类企业进行广泛运用，但以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全为工作内容的6S管理始自日本汽车制造产业，始终带有很强的工业气息，作为县级烟草企业的实际工作与工业企业存在很大的不同，因此，在运作过程中，需要在步骤与措施中加以改进。

一、步骤：五项推进方略，促进6S管理顺利推行

可以按照“先易后难、分步实施、全面推进、持续改进”的工作原则，结合计划实施、组织保障、宣传发动、全员培训、总结提升等五个步骤精细组织，确保6S推行工作顺利进行。

1.制定规划，分步实施

要分别制定初级阶段、中级阶段、高级阶段三个目标期，分阶段逐步进行推进。初级阶段即，美化工作环境，增加作业空间，确保安全生产；中级阶段即，提高工作效率，减少动作损失，提倡目视管理；高级阶段即，提高服务质量，提高员工素养，建成优秀团队。

2.健全机制，提供保障

可以建立领导、中层、员工三級6S管理推进工作领导班子，同时要设置6S管理专干，在每个部门都设置兼职6S督导员，成立6S管理办公室，由考核部门具体牵头组织6S的考核管理工作。

3.宣传发动，全面推行

6S管理活动推行之前，要在单位召开推行6S管理工作的动员大会。各部门根据活动要求，相继出台推行工作计划与实施方案并组织学习，在部门之间进行再次发动，自上而下进行全方位的宣传，强化6S管理意识。

4.全员培训，深化认识

制定6S管理培训实施计划，采取分散与集中相结合的方式，深入开展培训工作。利用专题培训等方式，采取基础知识培训、现场指导、幻灯片放映、图片讲解等各种生动实用的形式对干部职工进行6S管理相关内容的深度培训，确保6S的相关理念与主要内容入脑入心。

5.总结改进，不断提升

要通过大量现场写实、交流探讨，采取每月定期反馈、定期研究、定期调整的工作措施，不断修订完善考核细则。同时，要制定详细的检查表，分区域、分阶段、分时段进行细分，应用“三级三段三查”模式，进行全方位、系统性的跟踪检查，努力推进6S现场秩序的规范化。

二、措施：七项具体做法，扎实推动6S管理纵向深入

在6S管理推行的实际过程中，建立以目视化、标准化、创新化为工作重点的6S管理推行模式。运用“看板管理、示范建设、环境整治、红牌作战”等七项具体工作措施，扎实推进6S建设。

1.制作6S管理看板，增强视觉冲击

统一设计6S管理看板，将组织结构图、方针、目标、理念和团队精神整理提炼后登载其上，并悬挂在醒目位置。利用6S管理活动宣传栏，随时刊登6S管理基础知识、领导要求、活动动态、6S管理推行计划、推行要点及活动征文等，不断增强全员对活动的重视程度和参与热情。

2.确立6S管理示范区，以点带面

采取以点带面、先易后难的方法，精心树立样板区。要选择性的在领导与员工之间确定不同办公类型的6S管理示范区，并以此为重点，对示范区开展深入细致的整理、整顿、清扫、清洁等工作，取得经验和成果后，在整个单位进行推广。

3.全面清理整顿，优化环境

将现场物品分成有用、长期无用与短期无用三类。对长期无用的物品，进行分类统计、集中处理；对短期无用的物品，进行集中存放，建立台账。同时采取集中清洁和自觉清洁相结合的方式对办公工作的责任区域、设备、办公器具等进行彻底清扫；各部门划分卫生责任区，督促每位员工做到“工作间隙勤清扫、下班之前小清扫、每周结束大清扫”，保持整洁、明快、舒畅的工作环境。

4.建立6S标准体系，深入推行

统一设计、制作资料柜、办公桌、电器控制开关、工具柜等标签标识和茶杯、电话、纸篓等形迹标识。对办公楼实施墙面修复、管道维修、线路改装等整修项目，规范完善安全和企业文化VI标识。对走廊、餐厅、卫生间等处不断新增温馨标语和提示，进一步增强视觉冲击力。

5.延伸服务举措，激发活力

从工作纪律、仪容仪表、文明服务、安全生产、廉洁从业五个方面制定职工行为标准，要求他们做到严守纪律、仪表整洁、待人接物文明礼貌、增强安全意识、规范自律，塑造良好的精神风貌。

6.以“红牌作战”为手段，持续改进

在全面开展整理、整顿、清洁、清扫的基础上，各部门可以先后开展“红牌作战”，红牌作战即找到问题点，并悬挂红牌，让大家都明白并积极地去改善，直至整改完毕后方可摘除标签，有效推动6S管理活动的深入开展。

7.严格检查考评，确保效果

在推进6S管理工作中，要注重相关的督促、检查和考评工作，要制定《6S管理考核办法》，绘制《6S区域责任表》和《现场6S分区巡查表》，推行6S区域巡查制度，对管理中的细节、管理中的重点进行持续的督促、检查和考评。

三、结语

县级烟草商业企业 篇4

理念体系的构建只完成了“文化长征”的第一步, “文化”的重点不在“文”, 而在“化”。对文化而言, 信者就是建设者。员工“信”了, 离“化”也就不远了。“思源”文化不仅是“饮水思源, 感恩于怀”的情感溯源和道德回报, 更加是“圣人畏因, 凡夫畏果”的理智选择。因此, 要通过各种活动阐释“思源”文化感恩情怀的真正意义, 让员工感受到与企业一起成长, 一起壮大, 不断增强归属感和认同感。

(一) 营造环境, 形成氛围

应加大感恩舆论宣传, 把感恩文化根植于心、形成于思、见诸于行、收获于果。通过各种宣传渠道推出系列感恩专题栏目, 组织职工写“感恩心语”等营造环境氛围;组织员工开展以感恩为主题的诗歌、书法、美术、摄影作品的创作, 以凝聚感恩的强大精神力量;在企业生产经营实践中, 提倡员工用感恩的心态做好本职工作。

(二) 开展活动, 加强教育

在培育企业感恩文化实践中, 应将“做人要感恩”作为开展感恩活动、加强感恩教育的基调。可采取“感恩教育活动月”等丰富多样的形式, 广泛开展以“感恩自强谋发展, 立足岗位作奉献”为主题的系列活动, 组织员工每人做一件感恩的事情、写一条感恩心语、写一篇感恩文章, 举办感恩演讲比赛、感恩人物评选、感恩巡回报告会等。做到“三个结合”, 与个人和本单位的实际相结合, 与党的基层组织“创先争优”活动相结合, 与企业核心价值观主题教育相结合。

(三) 搭建平台, 提供保障

要加强感恩文化建设的组织和领导, 制定总体规划方案, 明确部门责任, 形成“领导带头、部门推动、员工主体、广泛参与”的格局。干部首先要结合自身成长经历带头讲感恩, 做好示范带头作用, 要对企业、对员工、对父母常怀感恩之心, 珍惜岗位, 努力工作, 并将干部道德品质情况纳入工作考核中;每年的“感恩教育活动月”要找准主题, 制定具体方案, 明确责任, 加强领导, 提供保障, 狠抓落实, 要与企业中心工作相结合, 形成企业感恩文化建设的长效机制。

二、以有效措施为保障, 建立长效机制

在企业文化建设的过程中, 经常会遇见由于过于刚性化的管理, 制度的约束过于严谨, 针对性、灵活性不强, 导致制度执行方面差强人意。在这种情况下, 应围绕“思源”文化的核心理念、经营理念与经营子理念三大部分, 清楚表明企业提倡什么、摒弃什么、奖励什么、惩戒什么, 应该怎么做。要将其分解为能识别、可操作的行为规范, 通过有形的机制、体制和有效的执行, 把“虚”的理念落到“实”处, 并通过有效的措施和方法来保障。

(一) 固化于制, 加强制度建设

在推进企业文化落地的过程中, 将企业文化建设与严格合理的考核制度、监督制度以及奖惩制度结合, 不断寻找和发现现行制度和理念要求的差距和不足。继续完善和优化规章制度, 解决规章制度间的系统性、配套性和稳定性问题, 提高制度的可行性和操作性。企业员工也能将内化的文化理念对照着制度的要求融入到工作的每一个环节, 贯穿业务经营的始终。

(二) 实化于行, 创新践行方式

企业文化要落地生根, 最明显的成果和体现就是要实化在具体行动上, 即明确我们应该“怎么做”和“做什么”。要尽快制定《员工行为规范》, 抓好规范宣贯与落实。以开展“235”主题实践活动为契机, 实行岗位实践标兵机制, 进一步促进企业文化理念入脑、入心、入手。积极转变工作理念及方式方法, 加强机关作风和效能建设, 促进具体工作内容从形式主义向求真务实、高效执行转变。加大科技创新工作力度, 采取“引进来、走出去”的策略, 促进工作流程从一成不变、创新不足向开拓进取、勇于创新转变。

(三) 外化于形, 打造品牌形象

要以深入推进企业文化落地为契机, 全力做好“潇湘情”服务品牌形象的塑造, 使永州烟草的品牌在发展中不断被赋予新的文化内涵和外在形象。首先, 要面向市场、面向客户, 满足客户需求, 提升客户满意度。其次, 推进企业规范化服务。加强员工规范化服务力度, 积极依靠社会力量和客户对服务质量等方面进行监督, 确保服务态度、服务质量和服务效率。再次, 要积极参加各种社会活动, 通过参加公益活动、联谊活动等形式, 密切与客户和社会各界, 赢得信任和尊重。通过一系列的形象推广工作, 提升永州烟草在社会、政府、同业、客户和广大群众中的公信力和信誉度。

三、创新以人为本的激励机制, 增强归属感

(一) 开展以“人本工程”为目标的人力资源体系建设

固树立“一流的事业要靠一流人才来支撑, 一流的人才要靠一流文化来滋养”的“人本理念”, 建立健全人才机制, 营造出“关心人、成就人、依靠人”的氛围。

(二) 建立人才储备机制上, 拓宽员工职业发展渠道

合工作实际, 要立文学、艺术、体育等多个文化方阵与兴趣爱好小组, 通过职代会、职工议事会等民主管理形式, 激发广大职工参与企业民主管理、民主监督、建设和谐企业的积极性和创造性, 从而推进职工群众在企业发展过程中的共建共享, 真正实现“想干事的有机会、会干事的有平台、干成事的有地位”。

(三) 健全人才培养机制上, 加大复合型人才培养力度

通过“三全组合” (专卖、销售、管理人员齐备, 领导、中层、一般员工兼有的组合) 实现上下联动, 促进员工综合素质、服务品牌建设水平和整体工作效能的提升。四是在保障机制方面, 认真落实老干部“两项待遇”, 积极拓展“文化养老”工作的深度和广度。通过“人本工程”真正把队伍的活力和心智激发了出来, 让员工成为服务品牌建设的宣传者、推动者和展示者。

摘要：企业文化作为一种先进的管理理论、管理思想和管理方式, 直接关系到企业能否持续发展并保持恒久的生命力。近年来, 永州烟草正向着文化管理层次大踏步迈进, 并逐步形成了“思源”文化与“潇湘情”服务品牌的文化理念体系。然而, 仅仅有企业文化理念是远远不够的, 如何让企业文化理念与发展战略紧密结合, 是当前和今后一段时期工作的重要任务之一。

县级烟草商业企业 篇5

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）1、2004年11月10日，郝甲之子郝乙因无证驾驶郝甲的汽车被警察张某扣留。张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。郝甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼，法院裁定驳回起诉。法院可能采用的理由是：（）A．原告不具备诉讼主体资格

B．张某的行为系与行使职权无关的个人行为 C．损害是由郝乙的行为导致，国家不承担责任 D．请求赔偿的程序不合法

2、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》全面推进依法行政的指导思想不是（）A．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责

B．保护公民．法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式

C．增强管理透明度，推进社会主义物质文明．政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会

D．以创造一个完善的法制环境为指导思想

3、依法行政的基本要求不包括()A．合法行政 B．合理行政 C．程序合法 D．高效便民

4、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（）A．合法行政 B．合理行政 C．注重政绩 D．高效便民

5、根据国家赔偿法的规定，下列属于国家不予赔偿的是：（）

A．某地政府为挽救当地一濒危倒闭的国有企业，强令另一企业与该国有企业订立订购合同，该企业不服，政府将其银行帐户冻结 B．税务局工作人员钱某与一个体户赵某素有嫌隙，以赵某偷税为名借税务局名义没收其价值5000元财物

C．工商局张某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤 D．狱警梁某的朋友被犯人陆某打伤，梁某指使同监犯人将陆某打伤

6、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容（）A．提高领导干部依法决策的能力和水平B．建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。C．建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度 D．积极营造全社会尊法守法．依法维权的良好环境

7、张某于1998年2月份购买了一辆中巴，从事个体运营，但是并未办理税务登记．营运手续和申报纳税。经乡政府税务干部核对，张某应缴纳税款400元。但张某在限期内未及时缴

纳，乡政府于是将张某的中巴扣押，后张某缴清了税款而乡政府仍旧不交还车辆，给张某造成了损失。张某应当如何提出行政赔偿？（）

A．张某只能先向乡政府提出，因为乡政府实施了违法行为

B．应当在向上一级行政机关申请复议时提出，由复议机关一并解决 C．张某只能在提起行政诉讼时，一并提起行政赔偿诉讼

D．张某既可以先向乡政府提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出

8、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容（）A．提高领导干部依法决策的能力和水平B．建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。C．建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度 D．积极营造全社会尊法守法．依法维权的良好环境

9、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》下面选项不属于全面推进依法行政的重要性和紧迫性的是（）

A．党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”

B．与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距

C．行政决策程序和机制不够完善；有法不依．执法不严．违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈

D．对行政行为的监督制约机制相对健全，一些违法或者不当的行政行为得到及时．有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得到及时救济

10、某男雇佣一女冒充其妻子到镇人民政府办理离婚手续，镇人民政府未经审查即发给离婚证书。该男妻子知道后，精神上遭受极大刺激而导致入院治疗，花去医疗费3000余元。事后，其妻向法院提起诉讼，请求国家赔偿。下列正确的说法是：（）A．不能获得国家赔偿，因为镇政府的行为不是违法行为 B．可以获得国家赔偿，包括医疗费和精神损害赔偿金

C．可以获得国家赔偿，因为镇政府的行为违法且造成了物质损害 D．不能获得国家赔偿，因为对精神损害不给予金钱赔偿

11、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（）为前提条件。A．个人过错 B．公务过错 C．行为违法 D．无过错责任

12、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（）为前提条件。A．个人过错 B．公务过错 C．行为违法 D．无过错责任

13、规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府（）应当依法严格审查，做到有件必备．有备必审．有错必纠。A．法制机构 B．人事机构 C．监察机构

D．执法机构

14、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规．规章以及规范性文件等制度建设，重在提高()。A．质量 B．数量 C．总量 D．积累量

15、下列行为中国家应负赔偿责任的是（）A．某市公安局的违法拘留行为 B．某省人民代表大会的立法行为 C．某市银行的违法划拨存款行为

D．某市卫生局在法律范围内的裁量行为

16、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，不属于建立健全科学民主决策机制内容的是（）

A．健全行政决策机制 B．完善行政决策程序

C．建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度 D．考核决策实施结果

17、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容（）A．提高领导干部依法决策的能力和水平B．建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。C．建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度 D．积极营造全社会尊法守法．依法维权的良好环境

18、刘某1999年4月向某县郊区某村申请建房，经同意后，在该村地界修建了105平方米的平房。同年10月，县城建局认定该建筑为违章建筑，责令刘某强行拆除，并在强拆时将刘某部分财产损坏。刘某诉至法院，要求赔偿。下列正确的说法是：（）A．城建局的行为合法，不予赔偿

B．城建局的行为违反法定程序，但因所拆建筑属违章建筑，因此不予赔偿 C．城建局的行为合法，只能对刘进行补偿

D．城建局的行为违反法定程序，应对刘某财产权造成的损害进行赔偿 19、1995年8月5日上午，田某和朋友在家喝完酒后骑车去商场买东西，从商场出来后，听见有人说：“你车胎没气了。”田某低头看车胎有气，随与其（张某）争吵并厮打在一起。民警赵某正在执勤中，见状即上前将田某抱住，并说：我是派出所的，别动。田某想要挣脱，赵某便将田某的腰带抽出，将其左手套住，正欲套右手时，田某向反方向用力，失去平衡，头部着地倒下，赵某遂将田某送至医院。经鉴定，田某视神经萎缩。田某于是向公安局提出赔偿请求。则本案中：（）

A．派出所民警在执行职务过程中造成田某伤害，公安机关应当承担侵权赔偿责任 B．赵某的行为是正当的职权行为，不具有违法性 C．赵某的身体伤害与民警赵某的行为之间没有必然的因果关系，所以公安机关应当承担相应赔偿责任

D．如果公安机关逾期不予赔偿，赵某只能向上级机关申请复议 20、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规．规章以及规范性文件等制度建设，重在提高()。

A．质量 B．数量 C．总量 D．积累量

21、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督内容的是（）A．自觉接受人大监督和政协的民主监督

B．接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督 C．加强对规章和规范性文件的监督

D．认真贯彻行政监察法，加强行政复监察工作

22、规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府（）应当依法严格审查，做到有件必备．有备必审．有错必纠。A．法制机构 B．人事机构 C．监察机构 D．执法机构

23、我国国家赔偿法的原则是违法归责，下列对违法的含义不正确的理解是：（）A．违法指的是行为违法 B．违法指的是行为结果违法

C．违法指的是违反法律，是一个客观标准

D．行政违法既包括积极的作为，也包括消极的不作为

24、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开．公平．公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取（）的意见。要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。A．公众 B．领导 C．监察机关 D．人事机关．

25、刘某1999年4月向某县郊区某村申请建房，经同意后，在该村地界修建了105平方米的平房。同年10月，县城建局认定该建筑为违章建筑，责令刘某强行拆除，并在强拆时将刘某部分财产损坏。刘某诉至法院，要求赔偿。下列正确的说法是：（）A．城建局的行为合法，不予赔偿

B．城建局的行为违反法定程序，但因所拆建筑属违章建筑，因此不予赔偿 C．城建局的行为合法，只能对刘进行补偿

烟草商业企业质量目标的制订探讨 篇6

【关键词】烟草商业企业；质量目标；制订策划

质量目标是质量管理体系的重要组成部分，《GB/T19001-2008版质量管理体系 要求》单独设立5.4.1条对质量目标做出规定。“体系目标化”是国家烟草专卖局对质量体系建设提出的“五化”要求之一，位居第一位。制定出一份高质量的质量目标，是做好质量管理工作的前提和基础。

一、质量目标的架构策划

GB/T19001-2008第5.4.1条明确要求：最高管理者应确保在组织的相关职能和层次上建立质量目标。质量目标的架构可以采取树状架构，也可以采用层级架构，无论采取何种架构，都要横向到边、纵向到底，层次分明、相互支撑。

以“树状”架构为例，树干就是公司级目标，树枝就是部门或分公司级目标，而树叶则是岗位级目标。建立起从公司级到岗位级一二三级质量目标，有机联系，层层支撑。

二、质量目标的指标策划

GB/T19001-2008第5.4.1条要求：质量目标包括满足产品要求所需的内容。质量目标与质量方针保持一致。按照国家局“一流体系”建设的目标，烟草商业企业质量目标至少应包括10项内容，具体为：顾客综合满意度、文件执行率、三项费用率、对标指标提升率、卷烟配送差错率、市场预测准确率、零售户毛利增长率、服务质量投诉频次、卷烟市场净化率、烟叶等级收购合格率。

按照国家局“卷烟上水平”的战略部署，质量目标要体现出“原料保障、品牌发展、技术创新、市场营销、管理进步”五个方面的要求，可以延伸细化出若干具体目标，例如：由品牌发展上水平延伸出“双十五”品牌市场占有提升率；由技术创新上水平延伸出低焦油卷烟销量提升率；由市场营销上水平延伸出零售户明码标价率等等。

三、质量目标指标特性的要求

GB/T19001-2008第5.4.1条要求：质量目标应是可测量的。根据这一要求，质量目标要体现出“SMART”1的特征。

质量目标应体现出先进性和引领性。

质量目标尽可能是量化的质量目标，用具体定量数字描述，而非用抽象定性文字描述。

由于质量目标具有时限性，因此，要对不同的质量目标制定出相应的监视和测量周期，比如：顾客满意度，监视和测量周期可以确定为年度；市场预测准确率监视和测量周期可以确定为月度或季度。

四、质量目标指标值的制订

（一）目标值确定的主要影响因素

测定质量目标应考虑以下主要相关因素：

1.行业或同等级单位先进水平、平均水平；

2.上级的要求；

3.本单位或部门历史最好水平；

4.本单位的阶段性要求；

5.去年质量目标相同指标的完成情况；

6.综合行业、单位和社会环境因素。

以上述因素为参考，把质量目标值分为三类：

1.同比优化提升目标：虽然不是行业先进或本单位最好水平，但同比要优化提升的目标。

2.追赶行业先进目标：超越本单位最好水平，向行业先进水平看齐，努力追赶的目标。

3.持续稳态控制目标：本单位的目标实绩已经达到了行业先进或者处于非常好的水平，无法再进行提升或者要实现小的提升需要付出较大的代价，例如：送货差错率，三项费用率等。

（二）质量目标值的确定步骤

一般性指标目标值的确定包括如下步骤：

1.客观测算分析上一周期质量目标完成情况；

2.收集调查同期行业可比指标先进值、平均值；

3.收集调查本单位可比指标最优值；

4.调查分析本期本单位说面对的宏观社会经济形势，重点把握本周期工作会议确定的目标；

5.按照不低于同期、追赶先进的原则确定可优化指标值，按照不高于同期，严格控制的原则确定正在恶化的指标值。数值的多少要充分考虑年度全面预算指标。

例外性的指标目标包括新增加的指标、阶段性指标，其数值的确定由管理者代表召集有关人员采用非程序性决策确定。

（三）质量目标的支撑分解

当一级目标（干目标）确定之后，需要层层分解，才能得到有效的落地支撑。质量目标的分解注意以下事项：

（一）单一性质量目标的分解

单一性质量目标涵盖内容比较专业，覆盖面窄，例如：文件执行率。这类质量目标可以由各层级层层承担，不低于一级目标值即可。

（二）复合性质量目标的分解

复合性质量目标涵盖内容比较丰富，覆盖面宽，例如：三项费用率、对标指标提升率等指标。这类指标需要对其组成内容进行拆解，一一分析，找到关键影响因素，根据目标性质逐级分解到相关部门或岗位控制值。

以三项费用率指标为例，可以分解为销售收入、管理费用、经营费用和财务费用，销售收入指标二级分解可以到营销中心、各县级分公司，三级分解可以到客户经理；管理费用指标二级分解可以到机关各部门、各县级局（分公司）；三级分解可以到有关岗位；经营费用指标二级分解可以到营销中心、配送中心、专卖管理处等部门；财务费用指标二级分解可以到财务管理处等部门。

如果对复合性质量目标不进行深入的分解，质量目标实现的控制就是空谈，即使有监视和测量，也难以找到有效的纠正措施。

五、质量目标的批准发布

根据GB/T19001-2008质量管理体系要求第4.2.3a）的要求，质量管理体系文件要经过批准才能发布，又依据同文本第5.1c）的要求，当质量目标经过策划制定完毕，需要经过最高管理者批准发布，并且通过内部沟通渠道，让全体内部组织和员工知晓。

凡事预则立不预则废。质量目标的制定是“预”过程的具体体现。通过系统梳理质量目标制定的科学流程，有效识别质量目标的相关因素，有助于制定出科学合理的质量目标体系。

参考文献

[1]GB/T 19001-2008质量管理体系要求.中国标准出版社

[2]国烟办综〔2012〕405号国家烟草专卖局办公室关于印发一流质量管理体系建设评价标准的通知

[3]姜成康.全面推进“卷烟上水平”努力保持行业持续健康发展.中国烟草，2010.04

注释

烟草商业企业精益服务初探 篇7

精益服务理论来源于精益生产、精益管理理念, 是精益生产理念在理论层面的推展和应用层面的延伸。回溯精益生产, 正是由于市场竞争加剧和客户需求变化, 企业不得不通过“瘦身”, 即减少浪费的方法来增强竞争力, 提高价值, 从而形成了精益生产方法。伴随着实践的深化, 麻省理工学院教授沃麦克等人提出精益思想这一管理理念, 发现精益方法不仅仅适用于生产领域, 在管理领域同样适用, 于是精益思想便从生产领域逐渐扩展到管理领域。

丰田汽车公司是精益管理的鼻祖。20世纪中后期, 丰田汽车发现大批量生产已经不能满足客户多样化的需求, 于是检查制造过程中的每一个环节, 在生产过程中尽可能地减少浪费, 并持续改善以创造更多的效益。同时, 日本企业成功抵御全球石油危机, 在汽车、家电等行业超过美国。在此竞争压力之下, 美国麻省理工学院牵头, 召集50多位专家组成了“国际汽车计划 (IMVP) ”这一国际性组织, 对丰田汽车的运作模式进行了系统化的研究, 最终发现了精益生产的优越性, 研究成果记录在《改变世界的机器》中, 精益理念风靡全球。

尽管精益管理已广为中国制造业企业所熟悉, 并成为许多企业提升竞争力的有效手段, 但与国外相比, 精益服务理论在我国出现得较晚。笔者在中国知网数据库内以“精益服务”为关键词进行检索, 发现这一名词最早在2003年出现, 初期主要是对其理念的介绍, 近年来逐步成为我国学术界关注的焦点。有些服务行业也尝试以此理念指导管理实践, 如精益服务就推动了我国在线旅游业的发展, 但总体而言, 精益服务的应用与管理实践的要求相比还有很大距离。2013年, 国家烟草总公司在全行业推行精益管理, 并提出推进精益管理是“提升企业管理水平的需要, 是行业转变发展方式的需要, 是挖掘发展潜力的需要”, 要导入精益思想, 推行精益方法, 建立精益组织, 形成精益流程, 实现精益目标, 从而开启烟草行业的精益管理时代。笔者认为, 烟草商业公司是典型的服务企业, 精益管理最终要落脚于精益服务上。

2 精益服务的内涵与价值

2.1 内涵

Bowen和Youngdahl正式提出了精益服务的概念。精益服务以服务更加完美为目的, “精”即是指精简, 消除不必要的浪费。“益”是指效益、价值, 精益服务追求更高的价值, 不断改善, 追求卓越。其内涵的精髓主要体现在三点:服务效率更高, 服务质量更好, 服务所带来的效益更高。这三点是相辅相成的, 企业服务效率和服务质量提升了, 效益自然而然会提升;反之, 企业效益提升了, 也会促使其在服务的效率和质量上做出更多改善, 三者共同构成了精益服务的目标体系。

从管理实践看, 企业必须要遵循以下原则, 才能做到服务的精益化 (见表1) 。

2.2 精益服务的战略价值

对烟草商业企业来说, 精益服务既是一种理念, 也是一种运营系统, 更是一种强有力的竞争战略。

2.2.1 精益服务是烟草企业应对国际竞争的有力武器

随着中国市场化机制向纵深推进, 经济全球化程度进一步提升, 烟草市场面临着从来没有的开放竞争压力。对内市场化、对外国际化的双重挑战要求烟草企业必须具有危机意识和竞争意识, 精益服务所倡导的消除浪费、提升价值的理念恰好契合了行业竞争要求。

2.2.2 精益服务是烟草企业谋求竞争优势的重要手段

低成本、差异化是两种基本的企业竞争战略, 低成本战略依据大批量、少品种谋求成本优势, 差异化战略则仰仗多品种、特色化谋求差异优势。由于内在机理差异, 企业很难兼得两种战略的优势。而精益服务思想的应用, 则可以将差异化和成本领先战略有机结合起来, 用减少浪费即低成本来实现服务的差异化, 打造基于精益服务的竞争优势。

2.2.3 精益服务是提升烟草客户满意度的有效策略

在现有的烟草专卖体制下, 市场机制在卷烟生产与分销中的作用并不充分, 虽然零售客户可以从终端需求中把握市场需求脉动, 但现有体制却很难将这种需求完全体现为有效供给, 从而使烟草商业公司无法完全满足零售客户基于最终市场需求的货源要求。在这种背景下, 烟草商业企业只能通过提升自身服务水平, 通过精益、优质的服务吸引客户, 确保客户忠诚度。尤其是在当前控烟压力加大、分销目标提高的形势下, 零售客户的分销积极性与忠诚度对烟草商业企业具有更加重要的意义。

3 精益服务理念在烟草商业企业中的应用

烟草商业企业推行精益思想, 关键在于如何保证服务质量的同时做到降低成本, 要想实现精益服务目标, 必须找出服务过程中的浪费环节, 并进行改善, 以最小的资源投入获得最大的效益。

3.1 烟草商业企业服务中的“非精益”现象

目前我国烟草商业企业普遍存在一些“非精益”的服务活动, 例如, 在终端管理方面, 零售户存在不少滞销烟和空档烟, 部分消费者买不到自己想要的产品;物流运作方面, 烟草零售户分布较为分散, 配送成本较大且不及时, 卷烟配送车辆未得到充分利用和管理;卷烟分拣流程繁杂且易出错, 一旦出错, 补货手续十分繁琐且周期较长;同时, 部分客户经理不能深入市场, 渠道资源也存在一定程度的浪费。以上问题若能得到改善, 烟草商业企业能够节约很大的成本, 服务水平也会有较大提升。

3.2 烟草商业企业精益服务的基本思路

3.2.1 进行客户分类

烟草商业公司本质上是为零售客户服务的服务型企业, 其服务水平体现在对客户的管理上, 而客户管理的关键就是客户分类。那种不具针对性的客户管理造成一定程度上的资源浪费, 违背了精益服务思想, 而客户分类的目的就是让公司成本投入更有针对性。客户分类的标准可以根据零售客户经营规模、区域、业绩等进行合理的价值评估, 确定其客户价值, 根据客户价值大小进行分类, 识别重点客户。例如, 按照客户的潜在发展价值、经营价值、功能价值、形象价值、信息价值、诚信价值将客户分为重点、一般和小微客户三个层级。在开展服务过程中, 针对不同客户的需求以及能力进行区别化对待, 提升服务效率和资源利用水平。同时, 通过扶持一般客户和小微客户, 逐步增加重点客户的比重。因此, 客户分类需要定期进行评定和更新。

3.2.2 改善物流配送

物流配送是烟草公司最重要的工作之一, 配送过程中存在一些浪费增加了企业成本, 这不符合精益的理念, 因此, 需要给物流运作环节“瘦身”。

(1) 采取多样化配送方式。目前, 不论零售户规模大小, 公司都会送货上门, 而烟草零售户分布较为分散, 导致物流成本较大。对此, 烟草商业企业可以增加上门取货或定点自主取货的方式, 鼓励距离近的或者取货方便的零售户自主取货, 并给予一定优惠。这样既可以节省部分配送成本, 又能为客户带来便利, 能够在第一时间拿到产品。

(2) 加强对配送车辆的管理。首先需要测量物流中心到所有客户的最短行车距离, 确定负责每个零售点的物流中心, 并计算客户的平均订货量, 在一定浮动的基础上确定每辆车的配送路线。第一, 配送车辆的数量也应区分旺季和淡季, 在旺季增加车辆, 淡季减少配送车辆;第二, 在途车辆的位置、行程等必须进入GPS跟踪系统, 实现实时跟踪。这样既能提高配送效率, 减少车辆带来的浪费, 又可以实时监控车辆位置, 安排紧急配送任务, 还有利于车辆的安全管理。

(3) 精简分拣与补货流程。卷烟大部分采用人工分拣, 繁杂且易出错, 技术手段缺失。且若出现失误零售户需要补货, 手续繁琐, 周期较长, 容易造成客户的抱怨。因此, 烟草商业企业要着力引进现代化分拣技术和设备, 用机器分拣代替人工分拣, 既节省人力资源又能提高效率, 确保分拣环节的准时以便准时送货;同时, 简化复杂的补货手续, 运用信息系统, 及时登记并安排配送, 以免影响客户的正常经营。

3.2.3 充分利用渠道资源

烟草零售户遍布城市各个角落, 如果仅用于配送货物, 就是对渠道资源的巨大浪费。在当前市场化改革的大背景下, 烟草行业应该居安思危, 为全面市场化做准备, 利用自身渠道优势, 开展营销推广、品牌化建设等, 充分开发社会资源, 努力将烟草发展与区域经济发展结合起来, 以便在未来的竞争中立于不败之地。

3.2.4 客户经理工作规范化和流程化

零售客户是烟草商业企业在市场上的触角, 而客户经理直接与市场接触, 他们的工作直接影响销售终端, 因此, 客户经理的精益化服务至关重要, 但部分客户经理在工作过程中, 不主动了解零售户经营, 指导销售, 使得客户拜访流于形式, 对此必须进行改善。

(1) 落实严格的规范流程。烟草商业企业可以采用精益管理工具6S看板管理, 客户经理每天的工作都要进行记录, 市场推广以月度为周期, 采用A-PDCA循环管理法, 严格按照流程开展工作, 在考核上也要严格, 从绩效考核上杜绝客户经理的渎职行为。

(2) 激励。区别于业绩一般的客户经理, 对于优秀的客户经理, 企业可将其树立为标杆, 交流工作经验, 以便提升客户经理整体水平。例如, 每月评选最优秀的客户经理并予以奖励, 逐渐形成优秀的、具有竞争氛围的工作环境, 促进客户经理提高工作效率, 进而提高企业效益。

摘要：在烟草行业全面推行精益管理的背景下, 本文首先梳理了精益服务的产生与发展、内涵与价值, 并以烟草商业企业为研究对象, 探讨其精益服务价值分析的方法, 识别其服务增值瓶颈以及改善方向, 以通过精益服务理念的引入切实实现精益管理的目标。

关键词：精益服务,烟草公司,竞争战略,客户价值

参考文献

[1]David E.Bowen, William E.Youngdahl, Lean service:in defense of a production-line approach[J].International Journal of Service Industry Management, 1998, 9 (3) .

[2]赵向农.精益服务:服务业提高持久竞争力的基本选择[J].经济体制改革, 2005 (2) .

[3]白长虹等.西方精益服务理论研究与发展综述[J].外国经济与管理, 2010 (10) .

[4]白长虹等.精益服务:从运作导向到顾客视角[J].现代管理科学, 2010 (8) .

[5]杜斌等.浅议精益服务体系及其应用[J].科技信息, 2010 (23) .

[6]李玲.精益服务成关注焦点[N].中国旅游报, 2011-6-8 (13) .

烟草商业企业内部财务控制思考 篇8

(一)内部财务控制目标不明确

企业对内部控制的重要性认识不足,对内部控制存在误解,甚至概念不清、目标不明确,满足于传统的经营管理方式,认为只要能够规范化操作就行了,没有必要建立专门的财务内控制度。

(二)内部财务控制主体不清晰

存在内部财务控制仅是财务部门的事的误区,企业内部财务控制制度的制定、执行主要由财务部门承担。实际上,内部财务控制是整个管理体系内各组织结构共同参与的一项管理活动。

(三)内部财务控制制度不完善

烟草商业企业内部财务控制制度涵盖的要素,大多局限于内部环境中的机构设置及权责分配、费用支出的控制活动及部分内部监督机制上。基本要素的缺失、各个要素之间没有形成紧密的联系使制度设计的合理性、有效性降低。

(四)内部财务控制方式单一

烟草商业企业内部财务控制方式主要是制度控制式的日常性控制,即通过明确各项相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容,遵循不相容职务相分离的原则来实现控制。激励控制、业绩评价控制、预算控制等控制方式运用较少,使得内控效力局限于规范操作上,而在发挥人的主观能动性、及时调整管理者和员工的行为方式以保证财务目标、战略目标的实现上,目前的内部财务控制手段难以实现。

二、烟草商业企业内部财务控制加强的措施

(一)树立战略思维,明确内部财务控制的目标与主体

首先,在企业推崇内部财务控制的理念,树立正确的风险观,培养风险敏感度,提高对财务控制的认识,明确财务控制的最终目标是促进企业更好地实现发展战略;其次,要把内部财务控制作为系统性工程来建设,使内部财务控制成为组织体系中全员参与的管理活动,把财务控制列为管理控制的范畴,而不是只当纯技术的问题;把财务控制作为一种实现企业价值的资源来使用,而不是仅作为一种处理经济事项的工具;把内部财务控制提高到企业战略的高度,以战略的眼光来看待内部财务控制。

(二)建立健全内部财务控制制度

烟草商业系统近年来组织结构调整,随着县级法人取消,要处理好地(市)级公司与县级分公司的权属关系及管理职能,建立完善的内控制度时必须有全方位、多角度的视角,既要充分考虑地(市)级公司的主体地位,又必须兼顾县级公司自主性和能动性的平衡;既要关注经济业务、事项的结果,又要突出过程管理,并在全面控制的基础上对重要业务事项和潜在风险较高的领域有所侧重。在构建内部财务控制机制时,应考虑内部控制的各要素,使各要素共同构成一个完整、科学的内部财务控制体系。主要包括:

(1)内部环境。首先,企业实现战略目标通常需要层层授权、分权来分解目标,有效的企业治理结构就是要解决这种权力制度的安排,使得内部员工各司其职,互相制衡与监督,构成企业内部财务控制的权力基础。要由董事会直接组织实施企业的内部财务控制,在企业的部门设置上充分考虑授权和执行职能的分离,并设立全面预算管理委员会、审计委员会,监督经营者的经营效率。其次,加强企业文化建设,构建良好的财务控制“软环境”。倡导以人为本的财务哲学,并将具有时代特色新的管理理念、管理风格灌输给企业高管层和普通员工,顺利实现控制目标。最后,内部财务控制应当在治理结构、机构设置及权责分配等内部环境方面形成相互制约、相互监督,遵循制衡性原则,同时兼顾运营效率。

(2)风险评估与控制活动。目前烟草商业企业正在推行质量管理体系建设,在风险评估和控制活动方面的认识和实践上都有了很大进步,企业要以导入、升级质量管理体系为契机,将内部财务控制与体系建设相结合,及时识别在组织规划、财务业务处理、信息控制、资金安全控制、人员素质、预算控制等方面的风险,制定应对策略、采取合理有效的控制措施。

(3)信息与沟通。在内部财务控制中必须设计和保持良好的内外部沟通渠道和机制,一方面使企业的所有人员从企业管理当局获取明确的信息,明确其职责与作用,理解自身活动与其他员工活动之间的关系,使其在经营活动中及时发现问题、确定原因并采取纠正措施;另一方面,企业要加强与客户、审计师等中介机构、监管者、股东以及其他外部相关者之间的信息沟通,通过外部沟通了解和掌握有关内部控制体系运行的重要信息。

(4)内部监督。企业应结合日常监督和专项监督情况,定期对内控的有效性进行自我评价,出具内部财务控制自我评价报告。同时以书面或者其他适当的形式,对内控建立与实施过程中的情况进行合理的记录,并妥善保管记录,确保内部财务控制建立与实施过程的可验证性。

(三)加强内部财务控制制度的执行,实现内部控制方式多样化主要包括:

(1)业绩考核控制。考核控制指标体系应包括财务指标和非财务指标。其中财务指标包括传统的营运能力、偿债能力、盈利能力、发展能力评价并结合EVA评价指标的一个体系。非财务指标可以考虑由市场占有率、客户满意度、学习与成长能力、市场环境状况以及公共关系状况等来评价。通过业绩考核可以使员工看到其为实现战略做出了多少贡献,从而达到控制、指引员工行为的目的,有利于管理者及员工在实现目标过程中主观能动性的发挥。

(2)激励控制。激励控制强调人的创造性,企业应建立长效激励机制,通过激励的方式控制人的行为,使他们的行为与企业目标相协调。

烟草商业企业定点采购优化探讨 篇9

一、烟草商业企业定点采购的问题分析

(一)定点标准不够明晰

现有供应商管理办法明确了部分服务类和物资类项目可优先选择定点采购,期限规定2~5年,但对不同项目适用定点的限额、时限等未作详细规定。因此实际操作中,采购部门往往为“定点“,有的将定点期限设置较长,但诸如IT设备、电子设备电器设备等项目,价格变化频率快,定点期限过长价格就不容易控制;有的采购部门将定点金额无限扩大,但诸如招标代理服务,项目的规模不同,对供应商技术、实力和服务要求差别很大,倘若不考虑规模大小,采购时仅在招标限定的几家供应商中抽取,势必造成大型项目满足不了需求、小型项目因价格低,供应商积极性不高,直接影响到采购质量。

(二)定点招标不够深入

现实招标过程中,因行业缺少专业招标人才,基本借助外力进行招标采购,因此操作中会出现以下情况:有些招标人认为代理包揽全过程,自己不用去管很多;有些怕自己参与太多,落下非法干涉代理机构正常工作的嫌疑;有些由于经办人员业务能力、专业水平的限制,出现采购文件编制内容不完整、需求提报不明确、评标细则设置不合理、约定合同条款不完善等情形,导致后期采购给供应商提供了自由发挥空间;有些代理机构责任性不强,不会与招标人就供应商资质、采购需求、标书编制质量、评分合理性等关键要素进行充分交流,对范围、深度、业务量的大小等方面的详细界定仅仅履行招标程序走到位,容易造成招标结果满足不了需求,招标流于形式。

(三)定点实施不够严谨

定点采购项目一般品名多、金额小,造成定点招标后经办人员以为只要在库内选购就合规,忽视后续价格、验收、痕迹等方面管理,如采购价格一般以中标单价或下浮率作为结算依据,缺乏后续二次报价机制,造成实际操作时,有些项目如办公家具、电子产品、电器设备等,实际市场价格会因各种因素而上下浮动,长久以往,导致原先的约定采购价格无法执行,优惠率变成善意摆设;有些招标后不少人对瞬息万变的市场缺乏了解,误以为定点采购就是自行随意采购,只要在定点供应商处采购即可,全然不考虑价格,甚至出现部分采购价格远高于市场价格;验收时也仅就规格、数量上的验收,不会进行价格核对、质量抽查,每次采购痕迹因记录繁琐也无法完整保留。同时目前采购监督除招标环节是现场监督,其他全过程监督基本以事后监督为主,“办事公开”要求具体的采购项目从采购立项到最终合同签订,整个采购流程中各个环节均须公示,让项目在阳光下操作,接受广大干部职工的监督。

(四)供应商管理不够完善

定点确定了供应商一段时间内的参与权,但定点采购频率高、供应期限较长,因此部分供应商中标就意味着能在长时间占据市场,他们会认为捧上了“铁饭碗”,注意力难以集中在提供质优价廉商品价格、完善服务上,而是逐步转移到怎样增加采购量,甚至诱导采购质次价高的产品,达到利润最大化;部分定点采购单次采购金额小,当采购量长期低于预期量时,一部分供应商的积极性受挫,不愿意配合二次报价,供货质量和服务都会下降,使采购目标无法真正实现。同时行业对供应商评价机制还在探索中,目前对供应商评价时间一年一评,指标也基本以定性为主,如有些采取“好、一般、差”作为评价标准,而价格这一重要评价内容往往缺乏有效评价方法;有些采取等级管理,但由于评价扣分细则设置存在缺陷,扣分较少且幅度不大,无法真正实现对供应商“优胜劣汰”。

二、烟草商业企业定点采购问题的对策建议

在市场化条件下,供应商优胜劣汰,进退周期趋短,定点期限过长,反而不利于掌握最佳的供应商,使定点采购目的和效果无法真正。对此,有必要针对存在的问题,从以下方面优化完善定点采购,确保采购工作的质量和规范管理的有效落地。

(一)科学确定采购标准

科学合理地确定是做好定点采购工作的前提。一是要合理设定点适用范围,应充分调查市场现状、项目需求、项目特点,确定实施定点采购还是一次性采购,如办公用品、办公电器适用定点采购,但工作服适合一次性采购。二合同设置定点限额,不能不分金额大小,笼统确定定点供应商,以工程服务为例,可按单次工程金额300万元以下、300万元以上到3000万元以下等设定不同档次的定点供应商范围。三是要合理设定定点期限,根据项目特点,综合竞争性和稳定性原则,分别确定其适用期限,如相对固定的中介服务,期限可适当放长;电子、电器设备、信息化设备等价格变动频繁的物资,期限不宜过长,体现采购活动的时效性。

(二)严格控制招标过程

招标好坏是控制采购成本和质量的关键。一是要强化采购经办人员的责任和规范意识,提升其工作态度、业务技能和专业知识,进一步规范和完善采购行为。二要提高招标质量,要在深入调查采购内容、业务量、价格、服务和质量等各项要素基础上编制招标文件,确保需求能准确在文件中表达;要优化评分细则,针对不同项目设置资质、技术及商务分值权重,保证入围供应商有较强综合能力;规范合同条款,明确价格浮动机制、验收机制、供应商管理等要款,真正要从源头上防范后期供货服务、验收及付款等风险;三要完善代理机构管理,不仅仅考评其程序的到位,更要对其在招标文件编制、专家选择、评标、定标等每一环节的把关是否严谨进行考评,同时要实施动态管理,从年度评价转向一项一评,保证代理机构为招标人控制招标风险,实现招标效益达到最大化。

(三)注重定点实施过程

把好定点实施关是控制采购成本的核心。一是把好价格控制关。招标时根据实际需求设定后续价格结算口径,如产品和部分服务(包括燃油、保险、中介服务等),结合投标优惠率结算;对更新换代较快或技术含量较高产品,设定弹性价格结算机制,以保持与市场同步,同时要探索多家定点供应商价格选择机制,减少供应商后续自由发挥的空间。二是把好资金支付关。要严格货物验收,把控好采购各环节资金支出的合理性,防止出现超合同范围、超合同进度支付现象的发生。三是要把好过程监督关。前期监管办要充分参与谈判过程,中期严肃合同审核,完善合同条款,后期加强执行监督,做到全程监督,实时监督。四是要强化信息公开。及时将采购流程中各个节点产生的定稿文件或最终成果等信息,通过公开、公平、公正的平台予以公示,以公开促规范。

(四)严格供应商管理

强化定点供应商管理是做好定点采购工作的根本。一是严把供应商选择关。充分了解采购项目特点,综合考虑交付能力、付款、质量、技术与服务等要素基础,保证入围供应商资信良好,促进竟标供应商能达到采购实效。二是要合理确定供应商入围数量。定点供应商太少,会使服务缩水、质量打折,要根据采购要根据采购需求、市场状况,确定至少2家以上的入围数量,避免价格形成变相垄断。三是要细化定点供应商评估机制。要按项目类别分别设置不同的供应商评估机制;要实行采购项目的招标人、使用人等全方面人员的评价;探索服务周期内淘汰、换血机制,实现从招标环节确定供应商,到采购环节选择供应商,促进定点供应商之间的良性竞争,始终保持定点采购的生机和活力。

摘要：近几年,烟草行业聚焦规范管理,各商业企业结合自身实际纷纷对各种采购方式进行探索。定点采购作为一种高效便捷的采购方式,克服了小额零散项目这个难题,在兼顾规范的前提下有效提高了采购效率。但同时随着采购范围和使用规模的不断扩大,定点采购也凸显出一系列的问题,包括:定点期限不具针对性,过于依赖招标代理机构且招标文件编制浮于表面,具体项目采购实施与合同有异,供应商管理不够严谨等等。文章借助专项调查的手段,重新梳理定点采购的流程,既梳理了调研中发现的问题,也结合特殊行业特定情况,从标准、执行、过程管控和供应商管理等四个维度,对存在的问题提出了对策建议。

关键词：烟草企业,定点采购,供应商管理

参考文献

[1]潘志刚.沈阳市车辆定点维修招标实践与分析[J].中国政府采购,2008(07).

浅析烟草商业企业内部财务控制 篇10

内部财务控制是利用控制论的基本原理和方法, 对企业所有财务活动进行科学的规范、约束、评价以期达到企业财务活动预定目标的活动。具体讲就是指企业管理人员 (部门) 通过法规、制度、财务预算、财务计划活动等对企业日常财务活劝进行指导、组织督促和监督考核, 确保财务目标实现的管理活动。内部财务控制不是某个事件或某种状况, 而是分布在企业作业中的一连串控制行为, 并且内部财务控制与企业经营活动相互交织, 为企业基本的经营活动而存在。从以上定义我们应认识到:

(一) 内部财务控制决不仅仅只是财务部门的事情, 也不仅仅是企业经营者的职责, 而是整个管理体系内各组织结构共同参与的一项管理活动。一个健全的企业内部财务控制体系, 实际上是完善的公司制企业管理结构的体现。

(二) 内部财务控制的最终目标就是财务活动的目标, 也就是企业价值的最大化, 是管理成本与财务收益的均衡, 是企业现实的低成本和未来高收益的统一, 而不仅仅是传统控制财务活动的规范性、有效性。

(三) 内部财务控制的客体首先是人 (经营者、财务经理等管理者、员工) 以及由此形成的内外部财务关系, 其次才应该是各种不同的企业财务资源 (资金、技术、人力、信息) 或现金流转。

(四) 内部财务控制的实现方式应该是一系列激励措施与约束手段的统一。为了降低成本, 实现财务目标, 仅仅依靠建立一些管理制度是远远不够的, 设计一套完善的激励和约束机制是非常必要的。

二、烟草商业企业目前内部财务控制的主要方式

(一) 制度控制。

制度控制是指企业通过建立的各种内部财务管理制度来达到内部控制的目标。例如商品进出仓库管理制度, 办公用品领用制度, 大宗商品招标采购制度。这种控制制度要求企业明确规定设计各项相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容, 单位内部的各级人员必须在授权范围内行使职权和承担责任, 经办人员也必须在授权范围内按规定程序和方法来办理相关业务。

(二) 岗位 (部门) 控制。

岗位 (部门) 控制是指通过岗位 (部门) 设置达到内部控制的目标。主要指遵循不相容职务相分离的原则:是指一个人不能兼任同一部门财务活动中的不同职务。不相容职务包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。保证不相容职务的分离, 便于财务控制作用的发挥。这两种控制是基本性, 日常性的控制。

(三) 报告审批控制。

这是一种非常控制方式。它主要用于对特殊财务活动的控制。它强调企业非常规性的以及重要的财务活动需要经过报告及审批程序方可进行。这主要是针对一些重要的财务活动以及企业发生一些计划外财务活动。

(四) 预算控制。

这也是目前烟草商业企业最主要的内部控制方式。它通过预算的编制, 执行和考核来实行内部控制的目标。由于预算是事先编制好的, 所以这种控制是一种事先控制方式。

(五) 内审控制。

它是通过内部审计行为对财务活动的一种事后控制。虽然它是一项财务活动的事后监督活动, 但作为一种预期活动, 它对需要内审的财务活动产生预先的作用。这也是烟草企业目前一项经常性的控制方式。

三、目前烟草商业企业内部财务控制存在的问题及不足。

(一) 对内部财务控制认识不足。

烟草商业企业目前以市公司为法人主体, 县营销部主要是费用中心, 商品的采购和销售等活动主要集中在市公司统一管理, 加上县级营销部财务委派制实行, 使部分企业淡漠内部财务控制重要性, 甚至一些企业将多年来积累形成的内部控制制度也没有了。部分企业满足于传统的经营管理方式, 认为只要能够规范化操作就行了, 没有必要建立专门的内部财务控制度。部分企业管理人员甚至老总都认为内部财务控制仅仅是财务部门的事, 内部财务控制制度的制定, 甚至执行主要由财务部门独自承担。

(二) 内部财务控制制度有待建设和健全, 内控制度的执行有待提高。

绝大部分企业没有完整的内部财务控制制度。一些企业用用一般的财经规章制度代替内控制度, 如对费用支出的管理制度、管理办法仅按照一般的财经规章制度, 就其开支范围、开支标准加以限制, 认为只要严格执行费用开支范围与标准, 就控制住了费用开支。部分企业的财务活动按照传统的程序 (习惯做法) 执行, 用以前形成的“经验”代替内部财务控制, 他们认为, 单位有切实有效的“经验”, 用老实可靠的人办事, 单位未出差错, 不必再制定专门内控制度。部分内控制度缺少科学性, 形成实务上无法执行或控制成本比控制收益大。

(三) 监督考核机制不健全。

目前有绝大数企业对内部控制监督主要依靠内审部门来实现, 而部分企业的内审部门隶属于财务部门, 与财务部同属一人领导, 内部审计在形式上就缺乏应有的独立性。另外, 由于审计人员很少, 在内审的范围上, 很多企业的内部审计工作仅仅是审核具体的财务核算行为及企业较大的财务活动, 而对内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面, 很少有所触及。另外目前对内部控制的考核奖惩也几乎是空白, 很少有企业明确专门人员及奖惩机制。

四, 如何加强内部财务控制, 提高企业经营管理水平。

(一) 、企业要提高认识, 领导重视, 组织到位, 全员参与。内部财务控制是个系统的项目工程, 是企业管理的重要组成部分, 不仅需要企业各管理部门之间的协同协作, 更需要组织上的强有力的领导, 企业领导要重视, 对实施的全过程实行组织上的统一领导策划、政策上统一制订、实施上统一安排、实施效果统一检查、统一奖惩, 变少数部门的行为为单位管理部门的一致行为, 变临时行为为持之以恒的长期行为, 变管理者行为为全员参加行为, 而不仅仅是财务部门及人员的行为。另外企业管理人员更要带头执行制度, 让内部财务控制约束企业内部涉及财务活动的所有人员, 使任何个人都不得拥有超越内部财务控制的权力, 企业高管人员既不“向上越权”, 又不“向下越权”, 更不超越职责插手事务, 才能明确责任, 规范运行, 使内部财务制度建立健全并持之以恒地有效实施。

(二) 、健全内部财务控制制度建设, 加强内部财务控制制度的执行。首先我们应建立完善的财务内部控制制度, 这是解决有章可循的问题。我们应对已有的内部财务控制制度进行全面检查, 从企业全局出发构建整体的内部财务控制框架, 按财务活动规律制定相关内控制度, 按作业方式制定内部控制的作业标准, 改“习惯”为内控制度, 变“经验”为规范程序。其次, 加强内部财务控制制度的执行。制定了规范而且齐全的内部财务控制制度, 只能说是为内部财务控制工作的开展确定了一个基本框架, 但制度运行状况的好坏以及所能够起到的实际效果则在很大程度上依赖于执行内控制度的部门和人员。所以我们要提高相关人员的素质和制度监督意识, 保证在实施内部控制中, 各级人员具有与他们所负责的工作相适应的素质和能力, 从而提高业务工作的质量。同时明确每一个员工的权利与责任, 避免权责不清现象的发生, 加大奖励力度, 对于内控出色的单位和个人应当给予适当奖励, 要形成对经济业务活动的动态监控机制, 在企业经营活动的各个环节, 相关人员都要步步跟踪, 监督到位, 对于违反控制规定的行为, 都要及时纠正。

(三) 加强内部控制的监督与考评监督与考核是经营管理部门和内审监察部门对内控的管理监督和考评活动的总称。要确保内部控制制度被切实地执行且效果良好, 内部控制过程就必须被施以恰当的监督。监督是一种随着时间的推移而评估执行质量的过程。监督考评可以是持续性的或分别单独的, 也可以是两者结合起来进行的。其主要内容是:对单位内部控制制度的建立和执行情况的检查、监督和考核, 在此基础上, 对内部控制中存在的缺陷和问题提出改进建议。对执行内部控制成效显著的单位、机构和人员给予表彰, 对违反内部控制的提出批评和处理意见。对内控系统应当进行有效和全面的内部审计。内部审计要独立进行, 并配备称职和得力的人员。内部审计作为内控系统监督评审的一部分, 应当向企业最高管理层直接报告工作。

综上所述, 现代烟草商业企业在建立健全内部控制时, 既不能闭门造车, 也不能生搬硬套, 应在保证企业经济效益最大化的前提下, 从分析自身的经营管理活动开始, 结合自身财务活动特点, 建立一套适合现代企业发展的内部财务控制制度。

摘要：近年来, 随着烟草商业企业内部管理制度改革的不断深化和县级公司法人的全面取消, 以市公司为主体的商业企业的规模迅速扩张, 企业内部财务控制制度建设滞后、预算管理形同虚设、监督考核弱化、效率低下等问题也不断出现。笔者结合自己的工作实际, 对内部财务控制的定义、烟草商业企业内部财务控制的方式、目前烟草商业企业内部财务控制中存在的问题以及如何加强内部财务控制分别进行了阐述。

关键词：烟草商业,内部控制,问题对策

参考文献

[1]、李群, 强化企业内部财务管理与控制, 中国总会计师, 2007年第10期1、李群, 强化企业内部财务管理与控制, 中国总会计师, 2007年第10期

[2]、石文兵, 强化内部财务管理与控制, 包钢科技, 2006年第6期2、石文兵, 强化内部财务管理与控制, 包钢科技, 2006年第6期

[3]、潘秀丽, 企业内部控制研究, 中国财政经济出版社2005年版3、潘秀丽, 企业内部控制研究, 中国财政经济出版社2005年版

浅谈烟草商业企业安全文化建设 篇11

【关键词】　烟草；企业文化

一、　烟草商业企业安全文化建设的必要性

谈起安全文化建设，许多人心中会产生这样一种疑问：我们烟草行业向来十分注重安全，添置了大量的安全生产设备，制定了相当多的规章制度，经常性地开展安全生产教育，为什么还要搞安全文化建设。的确，近年来，烟草商业企业在安全责任落实、安全设施建设、安全网络体系构建等方面取得了一定的成绩，大多数企业都十分注重安全，投入了大量的人力、物力和财力，但收效却并不明显，或多或少存在以下问题：一是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的问题。在每年年初安全会进行工作布置，每年开展安全生产月、安全生产教育日等活动，或社会、行业内出现安全事故时，无论是行业外还是行业内，都会把安全宣传和教育放在突出的位置进行安排，在这些日子里，各种轰轰烈烈的宣传活动、培训活动轮番上阵，但过了这阵“风”，一切又归于平静，安全生产又退到了其次的位置。特别是在主营业务繁忙的时候，除了应付性地完成安全检查等规定动作，组织和员工个人都会无意识地将安全管理放在无关紧要的位置。二是“安全制度一箩筐，执行起来没几样”的问题。为了确保安全，企业制定了详细的安全规章制度、安全操作流程，编了书，上了墙，可员工真正能记住、能遵守的制度却寥寥无几。部分企业制定的安全制度，基本上采取“不得......”、“禁止......”的句式，细节也很到位，但对如何检查、如何防范、违反规程如何处理却规定得很笼统，可操作性不强。三是过分“依赖”机器的问题。如部分企业安装了高科技的视频监控等设备，却依然频发盗窃事故，主要原因就是“太相信机器”，管理人员相信机器，疏于对员工的管理，而操作人员相信机器，放松自己的工作要求。尽管通过视频回放，能找到作案人员，但真正到了这一步，已经是“亡羊补牢”的步骤。

二、进一步加强烟草商业企业安全文化建设的对策建议

对于烟草商业企业而言，安全文化建设是一项长期的持续性工作，必须牢固树立“抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓效益，抓安全就是抓规范，抓安全就是谋幸福，抓安全就是促和谐”的安全价值观，强化安全工作目标，树立起与时俱进的管理理念，将安全文化建设作为当前安全管理工作的重中之重，方能充分发挥其促进企业安全发展的无形作用。具体而言，针对现有情况，笔者认为应着重把握以下几个要点：

（一）深化宣传动员，固化安全观念文化

主观认识是一切行动的决定因素，因此加强烟草商业企业的安全文化建设，首先应当从思想观念上入手，促进安全观念文化内化于心。一是要在思想观念建立上下工夫。要将“安全第一，预防为主”的安全管理理念与“两个至上”烟草企业文化价值观充分结合，围绕“每个岗位都不是安全的，‘每100个疏忽和失误就会有一次事故，每100次事故就有一次重大事故’，不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为。”、“安全就是效益”等观念建立一套系统但简单的理念体系。二是要在思想观念渗透上下工夫。一旦理念体系得以建立，就要无孔不入到进行宣传，在日常工作中通过设立宣传标识、开展安全文化活动等方式，切实增强安全文化氛围，在耳濡目染、潜移默化中实现安全文化的渗透，促进员工深入理解开展安全文化建设的重要性和必要性，使其能够积极主动地参与其中。三是要加强安全知识教育上下工夫，提高各级烟草商业企业的安全意识，使相关负责人和从业人员充分认识到烟草仓储、物流、经营过程中潜在的安全危机，并加大对国家法律法规、行业安全标准的普及教育力度，结合以往所发生的案例说明伤亡事故给个人、单位、行业甚至国家人民带来的巨大损失、伤害，从而使相关人员切实提高安全意识，并自觉学习掌握相关安全知识技能。

（二）健全规章制度，建设安全制度文化

完善的制度是安全文化建设的体现和保障，必须通过制度的手段来辅助安全文化建设，使安全文化理念贯彻体现在企业的管理制度、管理实践、组织结构和运行机制中，实现安全文化的“固化于制”。鉴于当前的实际情况，一方面，应当健全完善关于企业安全文化建设的相关规章制度，将安全文化的内容落实于制度之中，而不是只注重安全管理的相关规章，形成从高层到基层层层落实的安全文化构架和责任机制。通过这种方式，在烟草商业企业中形成一种安全文化建设发展的长效机制，使安全目标贯穿落实到各项日常工作中，持续有效地开展下去。另一方面，要制定覆盖各个生产工作环节、各个生产部门的安全工作流程，不光让各个岗位有安全操作的责任，还有安全检查的职责，将安全管理与绩效考核管理等紧密结合起来，实现企业各个岗位有安全目标，人人身上有安全指标，个个身上有安全壓力，取得实实在在的效果。

（三）加强安全监督，打造安全行为文化

安全文化建设最终要落实到广大干部职工个人的行为上，只有当安全理念转化为安全实践，才能证明安全文化建设取得实效。正是如此，推进烟草商业企业的安全文化建设，还必须从强化安全监督着手，进一步规范员工各项行为，切实打造安全行为文化。一是要打造单位高层的安全行为文化。俗话说得好：“安全工作老大难，老大重视就不难”，高层领导具有典型的示范引导作用，当高层领导时时刻刻将安全挂在嘴边，放在心上，自然而然地会引导员工向关注安全、重视安全的方向思考问题。二是要打造一些固定的安全行为文化。如：安全文化建设典范—杜邦公司每次会议开始雷打不动的程序就是向参会人员介绍现场所有的逃生通道和安全路线，向员工和社会宣扬一种“安全第一”的文化理念。

（四）强化安全环境，夯实安全物态文化

烟草商业企业安全文化的建设同样也离不开安全环境的优化，必须进一步夯实安全物态文化，方能为提高安全水平奠定坚实的物质基础。首先，要结合《职业健康安全管理体系》、《烟草企业安全生产标准化规范》的要求，对企业重点部位、重点环节、重点岗位及工作流程的危险源及安全隐患进行拉网式的排查。尤其针对各单位办公、经营场所和卷烟物流仓储的安全标识、安全监控、安全防护、安全视觉识别系统是否配备齐全，消防设施设备是否按烟草行业的规定要求安装等重点问题，要进行深入细致的排查。对排查中发现的问题，应及时予以整改。其次，严格执行安全“三同时”制度，在企业发展的进程中，始终将安全置于优先位置，在企业进行基础建设、扩展经营场所、添置设施设备等过程中，同步提高安全化程度，为安全发展创造良好的物质条件，促进安全文化建设的物态化。

综上，加强安全文化建设是构建烟草含各有安全长效机制的必由之路，是一项长期的系统性工程。当前烟草行业正处在改革与发展的关键时期，更当进一步推进烟草商业企业安全文化建设，促进其安全管理水平不断提升，确保烟草制品在仓储、营销、流程等过程中的安全，为烟草行业的健康稳定发展保驾护航。

烟草商业企业绿色物流管理模式 篇12

一、烟草绿色物流管理五环节管理模式及其分析

1. 入库环节分析。

烟草商业企业与烟草工业企业间建立战略合作伙伴关系, 建立信息平台。当供应链上游的工业企业有新的烟草产品准备下线, 可以通过EDI电子数据交换系统与烟草商业企业进行信息传递, 告知即将有产品准备入库, 并预先设计产品存储货位信息, 准备进行产品入库操作, 安排完成后即回复生产企业可否入库。一旦同意入库, 烟草商业企业的ERP系统立即生成产品进项信息。当来自烟草工业企业的货运车辆进入烟草商业企业仓库辖区范围之内, 通过装在辖区出入口的RFID系统识别该车标签, 管理人员可以通过可视化管理系统查看该批烟草产品的详细信息, 并通过仓储管理系统 (WMS) , 设置新进车辆距离具体储位最近的最佳泊位。进行卸货作业时, 将该批货物按之前设计好的位置存储。WMS生成新的产品在存信息, 所有信息都将被记录在数据库系统之中, 供管理人员随时调出查询烟草产品状态。

2. 出库环节分析。

一旦接到客户的网上订货订单, 烟草商业企业就要做好产品出库工作。根据数据库系统记录指定产品的储位, 快速锁定产品并进行出库作业, 在这个过程中, GIS/GPS系统开始对车辆信息, 客户所在位置, 道路通行状况以及天气状况进行分析, 并确定选择最优的区域配送中心, 寻找最佳运输路线。出库时, 运输车辆通过RFID系统检测, 出库车辆信息、产品信息可以迅速返回到信息可视化监控系统, 并记录在数据库中。也许在安排出库时, 一次干线运输并不是整车运输性质, 是拼车运输。也就是说, 此车上有多个目的地, 即以多个区域配送中心为目的地的烟草产品。在车辆未经出发时, RFID传回的信息完整的显示每箱货物的目的地, 这可以指点装卸搬运人员按照“先下后装”的原则对车内的烟草产品进行码垛, 另外GIS/GPS系统预先会设计好行驶路线, 避免“回头运输”, 降低空载率。

3. 运输环节分析。

烟草产品出库后, 就进入干线运输环节。在这个环节上, 如果不进行周密的运输设计, 很容易致使运输车辆因长时间, 长距离行驶, 对环境造成破坏和对燃料的过度浪费。因此这个环节的合理规划设计, 最能直接体现出烟草绿色物流对环境破坏的减少。在途的运载汽车通过车载GIS/GPS工具, 分析车辆状况、车辆相对位置的信息实时反馈给信息可视化管理系统, 管理人员也针对实时的道路通行状况, 交通信号灯和目的地实时天气情况对车辆的行驶路线进行修改, 确定并选择正确的区域配送中心, 以确保最快、最便捷、最安全完成烟草产品的干线运输, 顺利将烟草产品送达指定区域配送中心。

4. 配送环节分析。

本环节在物流行业内被形象地称为货物在送达客户手中的“最后一公里”, 如何实现赢在“最后一公里”?许多专业的物流公司在这个问题上做了大量的实践。总体经验是依托现代化电子信息技术, 并结合当地特别是城市交通相关规则, 选择合适的交通配送工具 (比如我国多数大城市限制中大型运输车辆通行时段, 必要时应安排小型厢式货车或者电动自行车) 进行合理快速配送。在现代烟草绿色物流五环节模式中, 目标城市的相关交通通行规则已经储备在数据库中, 决策支持系统 (DSS) 中的GIS/GPS子系统, 预先设置配送车辆, 设计路线, 避开拥堵的市内交通干道, 选择科学合理的路线, 并减少“回头运输”, 降低空载率。当产品到达客户手中之后, 配送工作人员通过手持终端将信息回馈信息管理处理中心, ERP完成销项记录。

5. 逆向物流环节分析。

绿色物流管理不仅包括对从原材料的获取产品生产包装运输分销直至送达最终用户手中的前向物流过程的绿色化, 也包括对退货品和废物回收逆向物流过程的生态管理与规划。逆向物流是物流环节中的重要一环而受到广泛的重视, 其重要性不仅在于其本身职能, 而且该环节可使整个物流过程形成闭环系统, 完善了“后物流”时期的工作, 提升了整个物流系统的稳定性。绿色烟草逆向物流为了减少浪费, 减小对环境的污染, 将目光更多集中在对废旧品的回收利用与废旧品的运输上。烟草商业企业通过客户关系管理系统 (CRM) 与零售商或营销部保持良好的接触与沟通, 及时将废旧包装整理并收集, 在配送烟草产品返程的时候, 将回收的废旧包装产品带回并加以利用。这个期间, GIS/GPS需要对车辆进行重新的信息锁定, 不可与正常的产品物流运输发生冲突。如遇突发事件, 优先保障正常物流运输的顺利进行。

二、烟草绿色物流五环节管理模式的实现途径

现代物流业已经不是劳动密集型产业, 而是资金密集型产业。所有的现代先进物流设施与电子信息管理系统全部需要巨额的资金投入。如今, 国外的大型仓库通过企业ERP系统和全自动的仓储设备, 包括自动传送装置, 自动分拣装置, 自动堆垛机打造的立体仓库, 只需2-5人便可管理。在建立现代烟草绿色物流五环节管理模式的过程中, 需要从“意识层”、“管理层”与“操作层”三个方面努力。为保障烟草经营收入顺利收回, 国家对烟草实行专营专卖制度, 行业准入门槛高, 烟草商业企业所处平台十分优越, 拥有国家政策和资金的支持。就政策环境和资金状况而言, 我国烟草商业企业打造现代烟草绿色物流五环节管理模式不存在太大的现实难题。

1. 意识层方面。

所谓意识层方面, 多集中在绿色烟草物流的思想观念上。烟草商业企业的管理思想必须改革, 正确树立绿色烟草物流理念, 将绿色烟草物流活动从过去的“成本论”观点转变为“利润论”观点。企业决策层对绿色意识的重视程度、认识程度、理解和支持是直接关系到企业能否运用绿色供应链管理思想, 获得企业竞争优势的必然选择。坚持推进科技兴烟, 提高烟草物流科技含量的思想, 突破传统的以单一的经济收入的视角衡量企业经营成果, 将其与企业责任、环保意识结合, 作为强化竞争力, 推进企业可持续发展的手段。

2. 管理层方面。

所谓管理层方面, 主要集中在流程建设、制度建设与人才培养上。建立以适应整套烟草绿色物流五环节管理模式的新流程, 通过业务流程重构重新设置部门与业务流程, 重新制定新的烟草流通实施细则, 确立新的适应市场的各项烟草绿色执行标准, 为烟草绿色物流管理模式成功运行提供支撑。同时, 建立标准化制度, 使得信息系统指导的决策可以有效地得到执行, 不会存在决策产生的物流活动出现不匹配或不兼容的情况发生。同时, 烟草绿色物流五环节管理模式理念先进, 操作和维护该系统的层次高, 难度大。培养一批具有学科基础知识雄厚, 实践能力突出的人才管理队伍至关重要。在人才建设上, 高校或研究所应该与企业积极协作, 实现产学研一体化, 争取达到有的放矢, 人才按烟草商业企业所需来培养。

3. 操作层方面。

所谓操作层方面, 就是在关键的技术设备上的资金投入是必须的。先进的信息管理系统可以为科学合理的绿色管理服务。操作层建设主要指的是建立现代化信息管理系统, 支持物流活动顺利进行的同时, 传递和回馈资金流和信息流的状况。现代烟草商业企业信息管理处理中心/ERP是烟草绿色物流五环节整套系统的核心, 它分为数据库系统, 信息可视化监控系统与DSS系统等子系统。数据库系统用来存储整个系统运行时产生的数据, 用于支持决策和信息回溯操作。信息可视化监控系统是将复杂的运算过程和结果通过条理清楚、简单明晰的图形、文字等方式, 反馈在电子屏幕上, 为决策者提供支持。DSS是关键运作系统, 在烟草绿色物流五环节管理模式运转的过程中, DSS为信息的录入、处理和输出提供支持, 包括WMS、GIS、GPS、RFID与CRM等分系统, 这些信息管理分系统直接参与到决策的活动当中。通过互联网, 将各个子系统, 分系统进行链接, 实现信息无缝传递, 资源共享, 制定跨系统联动决策, 最大程度提高了决策的全面性与科学性。统筹规划, 分级开发, 建设新的综合管理控制系统可能, 实现实时数据采集、安全传输。通过数据挖掘和处理, 局部区域控制和智能管理在集约化经营的效果会在一个大的地区实现。另外, 通过物联网技术, 可以将实际货物的信息以最快速度传递给互联网, RFID即可实现。