县级供电企业预算

县级供电企业预算（精选12篇）

县级供电企业预算 篇1

全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式, 凭借其计划、协调、控制、激励评价等综合管理功能, 整合和优化配置企业资源, 提升企业运行效率, 成为促进实现企业发展战略的重要抓手。但县级供电企业在实际实施中, 由于对预算管理理解的不全面以及缺乏必要的实务的经验, 致使在全面预算管理的实施中存在不少的问题和盲区。本文试对县级供电企业实施全面预算管理的误区进行分析, 旨在使预算管理能真正起到提高企业整体管理水平的作用。

1 为预算而预算

预算管理的核心在于对企业未来的行动进行事先安排和计划, 对企业内部各部门、单位的各种资源进行分配、考核和控制, 以使企业按照既定目标行事, 从而有效实现企业发展战略。目前县级供电企业存在只是单纯为了编制预算而编制预算现象, 对预算的管理职能认识不足, 没有将预算与其企业管理很好的结合起来, 而使得预算独立于企业管理之外, 成为一个封闭的系统, 没有充分发挥预算的管理职能。一些企业仅仅把预算的重点放在了数字计划上, 使得预算编成以后, 只是一些单纯的数字和表格, 起不到管理的作用, 使预算的编制流于形式。

2 编制预算是纯财务行为

全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展, 以至于很多人都认为预算是财务行为, 应由财务部门负责预算的制定和控制, 甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。随着管理的计划性加强, 全面预算越来越受到管理层的重视, 全面预算是集业务预算、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组成相互衔接和勾稽的综合性预算体系, 预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源等众多方面。尽管各种预算最终可以表现为财务预算, 但预算的基础是各种业务、投资、资金、信息以及人力资源等, 这些内容并非财务部门所能确定和左右。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法, 并对各种预算进行汇总和分析, 而非代替具体的部门去编制预算。首先, 预算管理是一种全面管理行为, 必须由公司最高管理层进行组织和指挥;其次, 预算的执行主体是具体部门, 业务、投资、筹资、管理等内容只能由具体部门提出草案。所以, 全面预算并非是仅可由财务部门独立完成的。

3 预算编制方法模式化

预算编制是企业实施预算管理的起点, 也是预算管理的关键环节。企业采用什么方法编制预算, 对预算目标的实现有着至关重要的影响, 从而直接影响到预算管理的效果。预算编制方法有固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等, 不同的预算编制方法适应不同的情况, 县级供电企业多采用增量或减量预算编制方法。原因主要有二个方面, 一是增量或减量预算的编制简便, 二是承认历史水平的合理性。尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因素, 但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性, 致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。事实上, 预算管理的最直接目的有三个, 一是充分利用价值链分析, 剔除经济行为中的非增值因素, 二是通过预算的确定协调部门和企业的关系, 分清各种经济行为的轻重缓急, 三是确保各种经济行为有助于企业目标战略的实现。按照实施预算管理的目的, 在编制预算时必须结合具体部门实际情况, 对不同的经济内容采用不同的预算编制方法, 不能将预算编制方法模式化, 甚至希望通过标准化预算管理软件的应用代替预算编制方法的选择。

4 重编制轻执行

重编制轻执行是目前企业预算工作中普遍存在的问题。编制预算时轰轰烈烈, 编制完毕仿佛大功告成, 执行成了走过场。即使对预算执行相对重视的企业, 也是仅仅将预算的执行放到财务部门, 由财务部门执行预算的审批和控制。由于财务部门工作的局限性, 它无法对所有企业支出的合理性和必要性做出正确的判断, 只能单纯根据预算额度决定是否批准支出, 大大影响了企业管理效率。

5 考核与激励措施不足

考核与奖惩是全面预算的重要内容, 制定激励制度是确保预算管理制度长期有效运行的一个重要因素。县级供电企业在预算执行中普遍存在考核不到位、考核不明确、考核与绩效不挂钩等现象, 影响预算执行的刚性与严肃性。“考核与奖惩是预算管理的生命线”, 预算考评应遵循激励原则制定明确的激励制度, 使预算执行者在预算执行前就明确业绩与奖惩之间的关系, 从而将个人目标与企业的总体目标和经营成果紧密地连接在一起。总之, 要引导企业部门、员工自觉约束自己的行为、努力工作、增强组织归属感, 完成或超额完成预算管理目标。同时, 针对预算执行中出现的各类偏差, 各预算执行部门应实事求是, 认真分析原因, 适时向各级预算管理委员会提出解决方案或建议, 保证企业预算目标得以实现。

虽然全面预算管理在县级供电企业实际运行中存在很多需要改进和完善的地方, 但它作为一种现代的管理方法已得到广泛推广和认可, 通过预算的运作和管理, 全员、全额、全过程的参与, 使企业的现金流、物资流充分发挥其最大效应, 促使企业从粗放型到集约型的转变, 也促使企业从经验的管理走向科学化、标准化管理, 真正起到提高企业管理水平的目的。

摘要：全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式, 凭借其计划、协调、控制、激励评价等综合管理功能, 整合和优化配置企业资源, 提升企业运行效率, 成为促进实现企业发展战略的重要抓手。但县级供电企业在实际实施中, 由于对预算管理理解的不全面以及缺乏必要的实务的经验, 致使在全面预算管理的实施中存在不少的问题和盲区。本文试对县级供电企业实施全面预算管理的误区进行分析, 旨在使预算管理能真正起到提高企业整体管理水平的作用。

关键词：预算,重编制轻执行

县级供电企业预算 篇2

—**县供电分公司创建一流县级供电企业纪实

**县，古称“池阳”，位于陕西关中平原腹地，因境内有孟候原、丰原、白鹿原而得名，是著名爱国诗人、一代书法大师于右任先生的故乡，是省会西安的北大门和“西咸经济圈”的北副中心。全县辖11镇，3个发展服务中心，205个行政村，41.2万人口，总面积576.9平方公里，素有书法之乡的美誉。

**县供电分公司坐落于宴友思大街东段，现有员工445人，下设7个部门，18个供电所，5座变电站，80%变电站实现双电源供电。主变容量66.2兆伏安，35千伏输电线路78.93公里；10千伏配电线路783.126公里，县城10千伏线路实现手拉手环网供电；配电变压器145047千伏安1175台；0.4千伏低压线路1551.528公里，设备完好率100%。用电客户97657户，年售电量超过5亿千瓦时，销售收入2.5亿元，年利润超过2600万元。电费回收率100%，主要经济技术指标均达到一流县级供电企业标准。

**县供电分公司始终坚持科技引领、开拓创新、开放包容、和谐发展的企业发展观，锐意改革、开拓进取，取得了一项又一项辉煌的成绩。近年来，公司先后荣获省市县荣誉36项，2009年获得全国电力行业用户满意服务称号，2010年被省委、省政府授予“文明单位”称号，同年，以98分的优异成绩通过省发改委电气化县建设考核验收。连续五年蝉联县行风测评第一名和“创选评”最佳单位。

多年来，三电人冒严寒、顶酷暑、风里来、雨里去，以开拓进取、勤劳勇敢、无私奉献、勇攀高峰的铁军精神引领电力事业不断发展。

建章立制夯基础 一流管理促发展

创一流工作是贯彻集团公司“创新型、资本型、多元化、信息化”的重要手段，是提升供电企业优质服务的有力举措，公司首先成立了创一流领导小组，召开了“创一流工作动员大会”，结合实际制定实施方案，提出了“创建有特色的一流、创建有深度的一流、创建有氛围的一流”的工作部署，确定了工作目标和方向。“一把手”负总责，分管领导负专责，重心下移，关口前置，包片抓点，面对面指导，全身心带领员工投入到创一流工作中去。

不以规矩，难以成方圆，一流的企业必须以规范的管理做支撑。为此，公司从整章建制入手，健全和完善了企业标准化管理体系，制订工作标准76个，管理标准72个，重新修订和完善管理制度76个，并统一印制成册，下发基层站所执行。再造67种工作流程，实现工作流程标准化。在15个供电所已全部建成规范化供电所基础上，建成了一个规范化供电所示范所，周肖变电站、计量中心、修试中心、35千伏保线站、调度中心均达到集团公司考核要求。以局域网与OA系统支撑平台为载体，逐步搭建了一个包括生产管理、营销管理、财务管理、办公自动化等子系统组成的管理信息系统，公司初步实现了营销信息传递网络化、业务应用集成化、服务功能个性化、营销决策前瞻化。建立健全企业用工制度，依法与农村电工签订劳动合同，合同签订率100%。

“责任铭记心中、标准贯穿始终”，公司全体员工牢记这一安全理念，时刻做到“看住、盯牢、跟紧、尽责”，把安全管理贯穿到每项工作的始终，截止目前，未发生任何人身伤亡、设备、电网事故，未发生任何重大火灾、交通和恶性误操作事故，实现了安全长周期运行。

近年来，公司将基础资料的管理作为强化基础管理的一项重要内容来抓，从资料盒的配备、盒内标签的制作到各种记录的印制等，全部进行了统一和规范。同时，为抓好各种管理记录、用户卡片的填写，举办了专门的培训班，组织公司有关人员进行培训学习，统一填写标准和要求。公司创一流办公室还定期组织人员，对各基层单位基础资料的建立情况现场进行检查和指导，较好地解决了以往管理工作中基础资料普遍薄弱的问题。同时，公司还把加强对人员的劳动纪律管理、工作业绩考核作为各项管理制度的核心来抓，实行指标到岗，责任到人，坚持月检互查、综合评价、绩效挂钩、逐步构建常态管理机制，不断提升管理水平，使企业焕发出新的活力。

科技引领转理念 一流技术强电网

从1998年开始，三电人以高度的责任感，顽强拼搏、艰苦奋战，圆满地完成了一、二期农网改造工程任务。2010年，电气化县建设的顺利实施，不仅成为献礼**县新农村建设的最大亮点，而且使农村供电质量与水平实现了质的飞跃。共计投入资金 1825万元。改造35千伏变电站2座，35千伏美乐变电站主变容量从12600千伏安增加到14300千伏安，35千伏渠岸变电站二次设备全部更换一新，新建改造10千伏配电线路44.761千米，0.4千伏低压线路84.498千米，更换配电变压器38台6473千伏安，10千伏配电线路安装有载调压11000千伏安3台，无功补偿11500千乏31台，改造下户线路12.49千米，安装更换计量箱3047个。也就在这一年，三电人连气也没喘一口，就马不停蹄地投入到了县城电网建设和改造的战役之中，110千伏西阳变电站的建成，更是为**电力发展插上了腾飞的翅膀！使**县境内电网网架更坚实、供电布局更合理，结构更加完善。近年来，**县供电分公司不断提高科技含量，积极推广引进新技术、新设备、新材料、新工艺，对建设项目进行规划、设计和实施，紧紧依靠科技进步提高电网的运载能力。在新设备运用上，安装了箱式配电变压器、非晶合金变压器；在新材料应用上，采用架空绝缘导线、低压集束导线、低压地埋电缆等；在新技术应用上，采用线路无功集中补偿，安装自动漏电保护配电装置和无功补偿有载调压装置；在新工艺应用上，采用标准化配电台区，集中多位一体电表箱，进户线加装PVC管和PVC扣板等。

电网调度自动化系统和营销管理系统的投运，有力提升了电网运行和营销管理的科技含量，电压监测仪、红外线测温等多种技术手段和高新成果的运用，大大提高了供电可靠率和电压合格率水平。

以人为本建队伍 一流服务树形象

从客户最满意的地方做起，从客户不满意的地方改起，三电人始终信守着集团公司服务理念，深化服务，规范行为。所有营业窗口实行“无周休日”制度，全面实行首问负责制，认真践行服务承诺，履行集团公司《客户供电整套服务方案》和《市场营销服务流程》，每年向客户散发供电服务手册和传单4000余份，公开聘请行风监督员32人，充分发挥社会监督机制作用，先后投入280余万元用于改善客户服务营业厅的环境和服务功能，实行一站式服务，向社会公布了96789客户服务热线，全天24小时为客户提供报装接电和故障维修工作，真正实现了服务的高效性和便捷性。对进驻的招商引资企业，特别是娃哈哈、白象等国内知名企业及时制定供电方案，架设10千伏专线3条，保证企业的正常生产，并定期进行设备巡视和无偿检修。

基层供电所更是兑现服务承诺，无论烈日当空，还是寒风凌烈，客户的电话就是命令，抢修小分队都会在规定时间内迅速到达现场，紧张有序的工作。数不清的日日夜夜，说不完的酸甜苦辣，三电人总是奋战在一线，用自己辛勤的汗水点亮了万家灯火。鲁桥供电所、城区供电所先后被评为市级“人民群众满意基层站所”，高渠、徐木、安乐等供电所被评为县级“人民群众满意基层站所”，同时基层站所涌现出了一批县级文明单位、青年文明号、优秀青年突击队，他们用一流的服务得到了社会的认可。

企业就像一座在海上航行的船，要胜利到达目的地，就必须紧紧依靠全体员工的共同参与和每个员工的不懈努力，**分公司始终重视员工的学习，开展“争创学习型企业，争做学习型员工”活动，采取技术比武、岗位练兵、以师带徒、加强培训，坚持在工作中学习、在学习中工作，提高了员工素质和工作能力，为企业实现新的发展积蓄了能量。围绕中心，服务大局的党建工作，为创一流工作提供了强大的政治保障。“争做岗位创新带头人”、“党员岗位承诺”等主题活动深入开展，反腐倡廉警示教育专题讲座等廉政教育深入人心，丰富多彩的文体活动百花齐放，送温暖活动凝心聚力，扶贫助困工程传情送暖。

领导班子审时度势，把握方向，靠前指挥，勇于担当，经常深入班组和施工现场，与员工打成一片，及时发现和解决创一流工作中的热点、难点问题，充分发挥了“四好班子”模范作用。2010年，公司党支部被集团公司评为辉煌“十一五”，做出突出贡献的“先进基层党组织”，无论是在机关还是在基层站所，无论是在施工现场，还是在生活小区，总有一种蓬勃向上的力量，在感染着你。

企业是舟，文化是水，在创一流中，大力推进企业文化建设，依托《**电力》、宣传专栏这些平台，充分展示了三电文化的特色，公司新建了职工阅览室、健身房，各站所新建了宿舍、食堂、浴室、“职工小家”，机关大院和基层站所建成企业文化墙40余面，制作企业文化桌牌50余面，公司面貌焕然一新。

多措并举保增长 一流效益见真章近年来，公司积极创造条件，优化供用电环境，努力开拓农村用电市场，积极与县政府有关部门联系，提前掌握县域内各阶段项目建设的动态，超前做好项目开工前供电方案的规划和制定工作，不断提高市场分析和负荷预测的科学性和正确性，严格加强检修的计划性管理，严肃调度纪律，严格停电审批手续和停电通知时限规定，尽可能将停电工作统筹安排在一起进行，尽量减少停电时间。同时，还加强了对故障检修的管理，在施工中采取零点搭接的方式，切实减小了因停电对电力客户正常生产生活带来的不便。多种增供促销措施的实施赢得了供电量的快速增长，2008年售电量3.38亿千瓦时，实现利润519.59万元；2009年售电量4.27亿千瓦时，实现利润1794.9万元；2010年售电量5.23亿千瓦时，实现利润2438.7万元。保持了连续两年售电量增长率超过20%，利润超过36%的高增长势头。

无论是华灯初上的城市，还是绿色如黛的乡村，其背后都有一支守卫光明的电力铁军，他们以其坚强的电网、充沛的电能，服务于全县经济社会发展大局，满足企业和百姓需求。

县级供电企业线损管理研究 篇3

对于县级供电企业而言，由于实施电网改造时受到地理、资金或历史遗留等原因，同时随着农村电力事业发展，新的电网矛盾、新的机制运转及管理层面的优化等诸多问题，均制约县级供电企业线损管理水平进一步提高，所以做好县级供电企业线损管理显得尤为重要[1]。

1、当前县级供电企业线损管理问题的分析

目前，县级供电企业在线损管理中存在的问题主要有管理类和技术类两类问题，具体如下：

1.1管理类问题

（1）业扩报装把关不严，存在较多空载变压器，没有根本杜绝高耗能设备。计量表计量不准确，对于烧坏的表计，没有及时更换，造成计量不准，损失部分电量。（2）县级供电企业工作人员任务重，导致出现估抄、漏抄等情况.同时也存在一些窃电的行为，还有电压和负荷不能有效得到开展，无法有效调整低压线路的三相负荷不平衡。[2]。

1.2技术类问题

（1）县级配电网中，尤其在山区的基层供电企业，存在老旧电气设备较多；同时，在农网改造的时候配电线路的线径不合理，普遍偏小；电源点不足导致配电线路供电半径普遍偏大；配电网中一些应该淘汰、退运的高损耗配电变压器仍在运行[3]。（2）变压器配置不科学，部分变压器利用率较低，高能耗配变存在比例较大。（3）三相四线制负荷不平衡，无功补偿装置配套不足。

2、加强县级供电企业线损管理研究

2.1管理對策研究

2.1.1明确各单位线损管理职责，严格落实线损管理新要求

基层供电企业应该加强学习，切实做好线损管理办法的学习和领会，明确管理职责，加强部门协作，强化计划管理与考核，进一步突出线损管理工作的重要性，针对受传统抄表手段制约，售电量按不同用户类型根据例日发行，供电量按月末日发行，供售电量发行不同步，统计不同期，月度线损率“大月大、小月小”剧烈波动失真的问题，各单位应加强供、售电量抄表同期管理，固化抄表例日，避免因抄表例日调整引起线损率剧烈波动失真；针对线损管理工作将逐渐向同期线损管理过渡的新形势，提前谋划本单位线损管理工作措施，做好关口信息清理工作[4]。

2.1.2加强线损分压管理、分层考核的激励

线损指标分解是一种行之有效的管理办法，可根据实际情况，对负责线损管控工作做一个具体的划分，将线损指标层层划分，压力要传递到各个部门。按照线损率指标评价标准，重点加强负损、高损、月度标准差率等辅助分析指标管控，强化月度电量数据发布，加强市县两级联动机制，及时发现指标异常问题，形成常态分析工作机制建立线损考核体系，建立各专业部门的沟通交通机制，逐步建立适应线损管控体系的指标考核体系。

2.1.3加强基层供电所线损培训力度

不断提高一线线损管理员工业务水平，充分利用营销管理系统功能，开展线损“四分”自动统计，实现线损四分统计数据的直观展现和综合查询，适应线损管理精细化和信息化工作的需要[3]。

2.2技术措施分析

线损管理与合理技术支撑两者相辅相成，作为县级供电企业，每年根据做好线损分析工作，对电网的运行及技术改造工作进行有效指导，具体有以下措施：

2.2.1升级改造电力网架

（1）提升线路运输能力。由于经济迅速发展，负荷急剧增加，有一些旧的线路截面积比较小导致损耗很大，通过更换截面积大的导线或者架设双回路导线来增大线路的输送能力，同时达到降损的目的。（2）淘汰系统中老、旧高能耗变压器，使用节能变压器。县级供电企业的变压器损耗之所以这么大，是因为农村电网中老旧设备较多，造成电网线损率过高，由此采用新型变压器来代替电网中老、旧变压器，实现线损的有效降低。（3）缩短送电距离。随着经济的发展和用电负荷的不断增长，原先电网中较低电压配电网的用电负荷急剧增加，而线损中负载损耗与负荷平方成正比，使用低电压等级长距离供电，影响电压质量和安全，同时增加线损，所以应引入高电压来加强对线损管理。

2.2.2合理调整运行电压运行水平

调整运行电压，在电压质量和用电设备正常运行的情况下，合理调整运行。对于中低压配电网，大部分时间和线路处于轻负荷运行，同时因为配电变压器容量小、台数多且负载率低由此固定损耗在总损耗中所占的比重较大，通过适当降低配电网的运电压百分数将使总损耗有所减少。对于35kV以上的供电网，适当提高运行电压百分数可以有效地降低线损。

2.2.3合理加强电网运行管理，选择适当的电网运行方式

电网的接线方式和运行方式是否合理不仅会影响供电的安全性和可靠性，而且会影响线损的大小，具体可以采取以下措施：（1）通过合理安排主变运行方式来减少变压器损耗，一是合理安排主变台数，二是合理安排各变压器分接头位置。合理调整变压器分接头位置有利于无功的分层、分区就地平衡。（2）针对农村电网线损问题，可以通过分散补偿和集中补偿两个方式来做好线损管控。

3、结论

做好县级供电企业线损管理是一项长期而又困难的工作。本文针对探讨了当前县级供电企业线损管理过程中存在的主要问题，最后从技术和管理两个途径探讨了加强线损管理水平的一些方法，为做好线损管理提供了有益借鉴。

参考文献

[1]宋小忠.县级供电企业线损管理的研究[D].2007.

[2]杨恒.降低电网线损的有效措施研究[J].科技致富向导，2013（6）：162.

[3]韦晓初.10kV及以下配电网线损精细化管理及降损措施研究[J].机电信息，2013（9）：15-16.

[4]李姝，钟鸣.配电网线损的精细化管理[J].供用电，2008（5）：65-68.

县级供电企业预算 篇4

(一) 全面预算管理的构成

全面预算管理是现代企业财务管理的重要特征之一, 也是公司内部控制中操作性较强的管理方法之一, 它不仅可以发挥降低成本, 增加收入的作用, 而且在高效利用公司各部门管理信息、保障实现公司长远发展战略目标也有重要意义。全面预算管理是将企业的经营目标同长期战略发展目标联系起来, 将经营目标细化、量化, 分解到企业内部的各个经济单位, 以对经营活动全过程进行控制和管理, 并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制管理系统。主要包括经营预算、财务预算和专项预算三部分。预算编制应坚持“先急后缓、统筹兼顾、量入为出”的原则, 依照“自下而上、自上而下、上下结合”的程序, 并以公司经营目标为依据, 尽量将预算指标分解到每个会计期间、每个经营项目和每个经营单位 (部门或人员) 。公司年度经营目标的测算应具备科学的基础, 收益预算尽量采用弹性预算或动态预算。在预算编制过程中切忌“为预算而预算”、对预算的准确度要求过高、或者过于注重控制费用支出等。

(二) 普及预算管理理念, 提高预算管理积极性

财务预算需要全员参与。如何调动全员参与特别是各生产单位参与的积极性是最棘手的问题。要通过到生产单位传授预算管理知识, 开展预算管理相关调研, 及时准确地为生产单位领导和预算编制人员答疑解惑等方式使生产单位能了解预算管理、理解预算管理、关心预算管理。

(三) 完善预算管理机制, 构建全新预算管理体系

首先确定预算组织架构。其管理层面大体分为公司领导层、公司总部管理层、生产单位管理层, 清晰的管理层面为完善财务预算管理构架提供了良好的基础。确立“预算管理委员会”、“预算管理办公室 (挂靠财务部) ”、“各部门和生产单位”三个预算管理层面, 明确公司领导、财务部和各部门、生产单位在预算管理中的定位。其次完善预算管理工作链。围绕公司战略目标对成本费用进行分解并下达给各公司机构;把一些需要重点控制的费用归集到专门的职能部室进行管理;由财务部通过“费用卡”制度对分解下达的成本费用计划的执行情况进行实时跟踪, 随时掌控公司的成本费用发生情况, 并根据实际情况对成本计划进行及时地调整。同时还把各部门和生产单位成本费用的年度完成情况纳入绩效考核体系。不难看出, 这样的成本费用控制方法与平日所倡导的“预算编制”、“预算控制”、“预算调整”、“预算管理和绩效评价相结合”有异曲同工之妙。该工作链主要由“预算编制”、“预算执行与控制”、“预算调整”和“预算管理评估”这四个环节组成, 四者融会贯通, 使得财务预算与公司战略和员工绩效实现高效互动。

二、建立和完善全面预算下的项目构建内控体系

(一) 设计和概预算管理

设计任务书应由项目建设单位下达给设计单位, 管理部门必须对设计单位的资质进行检查。较大规模项目的设计任务书应由省级公司领导签发后下达。委托设计应签订合同, 合同条款应符合规范和项目要求。在进行初步设计之前必须进行深入细致的调查和勘探, 对重大方案需要组织相关部门进行技术经济论证。初步设计和概算完成后, 必须由相关部门进行会审。概算需要控制精度, 编制概算应该按照相关的定额标准、费率标准和相关材料价格, 概算编制和审核人员分离。施工图应该符合初步设计的要求, 相关责任人签字, 设计完成后应由建设单位或监理进行审查。如果施工图或者预算书出现重大调整, 需要经过管理部门的审批或重新组织会审。预算书的精度应达到规范和项目要求, 并应由建设单位专人进行审核。

(二) 招投标管理

工程项目勘测、设计、施工和监理单位应经过公开招标程序确定, 招标与定标制度完备并执行良好。应由招标管理机构组织合格的评标委员会进行评标, 评标和定标人员必须分离, 评标和定标人员应实行保密制度, 评标和定标手续完备。由建设单位和中标单位签订合同书, 合同书应符合法规和项目要求, 并与招标结果一致, 合同中应对分包有明确规定, 应由市公司招标管理部门对招标过程进行监督。

(三) 施工管理

施工管理由项目实施单位负责进行管理, 应实行项目经理负责制、监理制、合同管理制等。项目管理组织健全, 人员配备合理, 施工、验收、材料使用和付款手续完备, 记录应规范完整。项目开工应具备开工条件和要求, 并经过建设单位的批准, 审计部门应及时进行开工审计。上级管理部门应对项目管理进行定期或不定期的检查, 并由审计部门进行项目建设期审计。

(四) 设计变更及验收

各类工程变更应设有相应的控制制度并有效执行, 如果出现重大超概算情况, 建设单位应组织省级公司各部门进行会审, 由计划部门报公司领导批准, 工程变更应有建设单位及监理单位的签证手续并完整归档。土建竣工验收, 施工单位提交竣工验收报告, 建设单位批准, 并报工程管理部门备案, 验收工作及时进行, 在电气安装工程施工前完成。

三、建立和完善全面预算下的物资购销内控制度体系

(一) 请购审批

根据资本性投资、经营性支出要求, 在预算的控制下, 编制物资购销计划, 对物资的采购、入库、领用或销售、核算管理、清查及盈亏毁损、实物清理等进行规范;应当建立严格的请购审批制度, 由审批人根据其职责、权限以及单位实际需要等对请购申请进行审批。对于超概和计划外采购项目, 应当明确审批权限, 请购单填制人员与审批人员职务分离。请购单与项目计划中的物资需求和工程进度相一致, 符合工程项目管理部门的投资计划。对县级供电公司自行采购物资的范围和程序予以明确, 属由市公司、省公司或国网公司集中招标采购的物资按规定时限要求及时上报市、省公司招标管理中心。根据工作需要提出非工程物资需求, 并在预算的范围内, 对于预算外采购项目, 应当明确审批权限。请购单必须经过主管部门的审批, 申请人与审批人职责分离。

(二) 订货

招投标领导机构对标书进行审批, 如有修改则反馈编制人。招投标领导小组召开开标会议, 开标应当在招标文件确定的提交招标文件截止时间的同一时间公开进行, 开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件, 开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录, 并存档备案。招投标领导小组根据商务和技术评标意见综合分析, 最终确定中标厂商, 招标、评标和定标岗位三分离。合同签订内容与招投标的结果相一致, 标书出售收入和招标过程中收取的各项费用的财务核算符合相关会计制度规定, 询价人与采购人职务分离。建立供应商评价机制, 对询价结果进行书面分析, 供应商的确定符合比质比价原则。购货合同必须与审批后的请购单相一致 (小额零星物品或劳务除外) , 合同的签订符合法律规定, 主要条款如到货期、付款期、产品质量、违约责任等有明确的约定, 合同须经纪检、审计、法律、财务等部门的会签。

(三) 验收

验收的职能必须由独立于请购、采购和会计部门的人员来承担。每一项收到的货物必须在检验后填制包括供应商名称、收货日期、货物名称、数量和质量以及运货人名称、原购货定单编号等内容的收货报告单 (对于不进仓库直接送抵使用地点的物资, 应有实物接收部门填制验收报告) , 并能实现与原合同、定单的相互索引、核对一致。

四、建立和完善全面预算下的成本费用支出内控制度体系

(一) 预算审批

在全面预算的控制下, 对成本费用总量的控制、分解 (分解到各期间、项目及使用单位) 、考核, 以及弹性预算下变动费用的测算等进行规范;融资筹集内控制度:根据财务预算结果, 控制现金流量, 对融资、筹资的计划、执行、资金的使用、利息或股息的支付、本金偿还进行规范;公司各部门根据预算委员会的指令, 编制本部门各项成本费用预算申请报告, 根据需要报分管领导审核。经预算委员会审查, 汇总编制公司年度总体预算初稿, 报董事会审批。公司预算委员会根据董事会审批文件进行指标分解, 下达指标分解情况表;财务部根据成本费用计划文件编制资金预算, 并采取费用控制措施。

(二) 控制

计企部、生产部等归口管理部门应加强对各部门成本费用执行情况进行过程控制, 费用不得超预算计划。大修工程、专项费用需经审计部门审计, 财务根据审计部门出具的审计意见入账。

(三) 报销

各部门的费用发票, 按审批权限由有关领导进行审批签字, 再到财务部门报销。费用支付和记账应职责分离, 财务部门应设专人对费用报销的原始票据进行审核和复核, 确保原始票据真实、合法、有效, 报销费用及时准确入账。成本核算及时准确, 严格按成本开支范围正确核算, 无弄虚作假, 乱挤虚列成本费用或人为调节成本现象, 成本费用的归集与分配标准合理准确。

(四) 分析考核

财务部门定期核对各部门成本费用计划的执行情况, 建立成本分析报告制度。预算委员会定期召开预算分析会, 分析成本费用预算执行中暴露的问题以及执行的偏差。归口管理部门定期对各部门成本费用执行情况按公司制定的考核标准严格实施考核, 并完善相关管理制度。

摘要：预算管理是现代企业管理的核心内容, 也是财务管理向企业管理渗透的一种最好的方式。它是通过预算这条主线对企业各部门、各种财务和非财务资源进行控制、反映和考评的一系列活动, 并以此提高企业管理水平和管理效益。本文就县级供电公司构建全面预算管理为核心的内部控制体系提出了相应的措施。

关键词：县级供电公司,全面预算管理,内部控制体系

参考文献

【1】陈媛《供电公司全面预算管理有关问题的探讨》中国总会计师2008 (3)

【2】管敏丽《电力企业预算管理中的问题及改进措施》会计之友2008 (11)

【3】张磊《电力多经企业全面预算管理有关问题的探讨》河北企业2008 (11)

县级供电企业电费风险防范与管理 篇5

电费回收是供电企业销售的最终环节,为加强电费回收过程管理与考核，保障供电企业生产经营的正常运行，供电企业应根据国家有关法律、法规和政策规定，结合企业实际情况，通过推广新技术的应用，完善工作机制、竞争激励机制，加强抄、核、收的管理力度等多种方法，做好电费回收工作，预防电费经营风险。

一、加强电费资金账户管理

在没有实现资金收支两条线和电费集中管理前，各供电所均在当地金融机构开设账户，而且手工记账混乱，上级部门无法对电费安全性实施监管。为改变这种传统电费管理模式，枞阳供电公司对各基层供电所开设了电费专用账户，当日电费必须全额交纳到该指定的账户，并于当月固定例日交纳到公司指定的电费专用账户，这种电费集中管理模式使资金得到及时归集和上缴，资金安全得到大幅提升，企业财务费用成本也大幅压缩。

二、推广资金风险有效控制方式

2008年以来，金融危机给供电企业的电费回收带来的影响日渐显现。为防止电费不能及时回收及呆坏账发生，供电公司可以采用用电现场管理系统应用、分期结算电费、预交电费动态结算等方式积极防范电费回收风险。

（一）推广现场管理系统

为加强电费回收，防范电费风险，并有效提高负荷管理系统的应用水平，应积极推广用电管理系统的应用，根据客户自愿、自主选择安装该系统。主要工作方法有：

一是该公司负荷管理系统建设领导小组是实施购电管理的领导机构，负责系统建设的原则制定、规划审定、统筹协调等工作，监督各项工作的开展。

二是明确该公司营销部门是实施购电管理的主管部门，负责制定相关的制度，监督制度执行，指导业务单位开展工作。

三是营销部门负责高压客户购电协议的签订，受理客户购电申请，购电量确定，客户购电（电子）传单的传递。

四是负荷管理室是实施购电管理的执行单位，负责负荷管理设备安装调试工作；根据协议对负荷管理系统进行档案设置；根据基层供电所传单设置购电量；根据客户购电及用电情况实施停限电。

五是安装该系统的用户主要包括，除矿山、医院等重要客户外的新增高压用户，以及当年出现两次以上欠费；被金融机构列入“高风险贷款客户名单”；企业承包、租赁期瞒且有逃避迹象；在司法部门有不良经济案件记录；在用电过程中，违反供用电合同中条款，有违约用电或窃电行为；受国家经济政策调整、市场竞争等因素影响，企业出现经营困难，或有可能改制、倒闭、破产；高污染、高能耗企业；可能发生电费风险的其他情况，经营销部批准可执行预购电管理的用户。

（二）加强合同管理，做好分期结算和电费预缴等工作 在当前经济条件下，部分高能耗、农排用电和小企业等用户，可能存在一定交费风险，为防范潜在电费资金风险，推广分期结算电费和预存电费动态结算方式相结合，同时加强合同管理工作。在合同管理中，明确分期交款时间、额度、方式，同时要严格按照合同来执行。供用电合同是关于供、用电双方主体资格、电费电价、交费方式等权利义务约定的一种协议，做好供用电合同签订和日常管理对于预防电费风险、确保电费回收具有重要意义，主要工作方法有：

一是成立供用电合同管理领导小组，负责全公司供用电合同的签订及相关问题的协调处理工作。

二是营销部为公司供用电合同的主管部门，负责本营业区域供用电合同的签订及日常管理工作及相关供用电协议的起草、谈判、签订，并做好相关法规宣传、贯彻和员工培训等工作。

三是各供电所具体承办所辖范围内的低压供用电合同（协议）的签订工作。

四是在签订供用电合同及相关协议前，应详细了解对方的主题资格、资信情况、履约能力，对方情况不明的应要求提供担保。供用电合同必须由双方的法人代表或其委托代理人签字，电力客户在签订供用电合同时，必须出示法定代表人及其委托代理人身份证原件，并将原件复印件和授权委托书交给供电企业作为供用电合同的附件保存。五是在合同中明确约定电费交纳方式，与约定分期支付的用户，确定每月抄表次数、抄表例日、交费例日；与约定提前预缴电费的用户，约定预缴数额，截至交费结算时间按用电人预缴额度实行动态结算；

六是针对临时用电客户，按照物价部门关于收取临时接电费的相关文件，收取相应费用，并在合同中约定合同期限，以及超期限费用扣减方法，确保临时用电客户及时、按期交纳电费。

（三）加强用户欠费预警机制建设

为进一步加强电费回收管理，减少电费呆、坏账的发生，有效降低和化解电费回收风险。根据省电力公司电费管理的有关文件精神，结合该公司实际，制定电费预警工作机制, 对电费管理各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈，针对风险信号制定防范和化解风险的措施，提高控制风险的能力。具体工作方法是：

一是明确部门职责。营销部是电费回收预警工作的归口管理部门，负责组织和协调用户电费回收预警工作；监督和考核各营销执行机构电费回收预警工作质量；

二是依法治企。委托法律事务部门负责本公司与电费回收预警工作有关法律事务的处理;对预警用户提出相应的法律措施及建议;协助营销部门办理有关证据收集、用户资质情况调查等工作；

三是各负其责。财务部协助营销部做好电费清理回收工作，负责实收电费的入账、核算工作,在电费清收过程中，按照财务管理制度规定负责安排好相关机构或人员的劳务和诉讼费用；

四是重点明晰。各营销执行机构是各自辖区用户电费回收预警工作的直接责任部门，负责落实电费回收预警工作的日常管理;建立客户信用等级评价机制,按月形成各自辖区用户的预警分析报告,对本细则要求的预警对象,及时发出预警；

五是强化管理。各供电所营业班（电费抄核收）工作人员应认真负责，时刻注意用电客户的用电动态，根据用户用电业务变更情况、电量电费波动情况、抄表、催费等现场掌握的用户生产经营状况和财务运行情况，按月对两部制、力率调整电费用户进行风险评价和预警分析，形成书面预警分析报告；

六是主题清晰。预警对象主要有：企业房屋、设备被法院全部或部分封存，以及银行帐户被冻结的用户；有倒闭、破产可能的用户；企业承包、租赁期即将到期有逃避迹象的用户；连续二次及以上拖欠电费被实施停电措施者的用户；国家产业结构调整、电价政策调整影响较大的行业用户；有关、停、并、转迹象的用户；电量、电费突减30%及以上的用户；抄表、催费等现场了解、掌握的企业经营状况恶化的用户；

七是考核严格。根据用电人电费回收率、欠费额度等情况将预警机制划分为绿色、黄色、红色不同等级，并分别根据相应预警等级提前制定对应预警预案。

（四）以优质的电力服务，确保电费回收

供电企业在电力营销过程中的每一个方面、每一个环节，时刻以向广大客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务为指导方针，全心全意为客户服务，增强企业在市场竞争中的活力，获得持续的发展。采取多种方法，保证为客户做到优质服务，同时又确保电费回收。

一是在各供电所办公所在地设立营业厅，实施电费坐收。同时，在人口稠密，但交通不便地区设立坐收点方便客户交费等方式确保电费回收；

二是因地制宜，方便客户。为方便客户交费，预设多台pos机，开通电费空中充值管理系统，实行100％在线收费；

三是尊重民风民俗。各乡镇具有浓郁的乡土气息，乡村百姓们仍然保留了赶集的习俗，因此，各供电所营业窗口针对百姓们的生活习惯，在每月的交费期，即19-23日，实行无周休、无午休营业制度，坚持准点上班，满点下班，以方便客户利用赶集机会顺便交费、办理各类用电业务。

（五）制定并落实电费回收管理与考核办法，保证电费回收

电费回收是供电企业销售的最后一环, 根据国家有关法律、法规和政策规定，结合公司实际情况制定了《电费回收管理与考核办法》，加强电费回收过程管理，保障供电企业生产经营的正常运行，在企业内部建立竞争激励机制，明确了组织机构、部门职责、电费回收分类管理等流程，具体有：

一是审计部、财务部、营销部为公司电费回收过程管理的监督、检查、指导和考核部门。各营销执行机构负责按公司有关规定规范电费回收过程管理，对公司负责；

营销部负责专变客户预存电费谈判和协议的签定，负责陈欠电费、尾欠电费、当年发生电费考核指标的下达和回收实绩的考核工作，负责督促、协助营销执行机构依法追收欠费；

财务部负责专变客户预存电费帐户及各营业执行机构电费帐户的设立和管理，负责专变预存电费收取与退还，负责各供电所电费帐务的管理，负责帐销案存电费的过程管理；

审计部负责电费回收过程管理的效能监察工作，按规定对营销执行机构电费回收过程进行监察审计；

二是电费回收管理按实际发生的性质分为：专变客户的预存电费管理、不满1千伏客户预存电费管理、帐销案存电费的过程管理及纳入考核的陈欠电费、尾欠电费和当年发生电费回收的管理；

三是制定考核标准、明确考核对象和奖惩办法保证各项制度落实。

（六）加强抄核收管理，优化抄核收流程

一是根据上级公司关于抄核收相关管理办法，制定了《抄核收管理办法》、《抄核收工作标准》，优化抄核收工作流程，缩短抄核收工期，提高抄核收工作效率，加快电费资金及时回收。

二是结合供电所作业组织专业化工作的开展，按照“抄、核、收”分离的原则，设置供电所作业组织专业化模式，制定相应考核办法，确保电费回收。

县级供电企业标准成本管理初探 篇6

一、县级供电企业成本管理方法选择

作业成本法、战略成本法、目标成本法、标准成本法、责任成本法、成本标杆法是供电企业成本管理可供选择的具有代表性的几种方法。县级供电企业在确定成本管理方法时应综合考虑以下因素：（1）企业经营业务范围；（2）企业规模大小；（3）成本管理的目标；（4）上级单位成本管理政策；（5）成本管理主体。

由于县级供电企业具有经营业务范围较小、企业规模小、机构设置简单、工作人员较少等特点，成本构成十分简单，所以不宜选择成本作业流程复杂的作业成本法，但在成本管理时可以参考作业成本管理思想，正确划分有效作业与无效作业，降低无效作业成本，提高工作效率；而战略成本法更适合规模较大的集团公司；责任成本法的责任中心包括成本中心、利润中心和投资中心，县级供电企业机构简单，划分责任中心意义不大，可行性不高；成本标杆法需要企业选择标杆企业进行学习，是企业确定标准成本的重要参考依据。所以县级供电企业可以选择目标成本法、成本标杆法或标准成本法作为成本管理方法，本文主要介绍标准成本法在县级供电企业中的应用。

二、标准成本管理概念

标准成本管理，是指依据成本发生流程的管理操作规范，健全控制和技术方法（包括时间及动作研究、实验流程、统计等方法），对各成本中心、各成本环节制定合适的数量化标准，再将该标准金额化，作为成本绩效衡量与标准产品成本计算的基础。该管理方式具体涉及以下几个方面：

（1）标准成本的制定，包括数量标准和价格标准；

（2）标准成本的控制，成本中心必须研究标准设定的方法，并及时修订标准，把成本标准与计划值、预算值有机结合，按标准控制消耗；

（3）成本差异揭示与分析，差异等于实际成本减标准成本，产生差异的原因包括两方面：一方面是标准不够准确，要及时修正，另一方面是实际生产操作或管理不合理，要由成本中心组织内部各个专业部门的专家进行合作分析，不能由单一部室闭门造车。

三、县级供电企业成本构成

一般而言，供电企业的成本项目构成大体包括购电费用、折旧费、电网检修运行费用、人力资源成本、营销费用、安全费用、科技开发费用以及其他管理费用等。根据上述理论所述，电网企业的主要经营业务是输配电业务和购售电业务，所以电网企业的成本也主要集中在输配电成本和购售电成本上。

四、县级供电企业标准成本管理体系构建

（1）确立成本管理目标。县级供电企业成本管理的目标为积极响应上级单位号召，实施成本管控，切实降低企业成本，提高生产效率。

（2）标准成本制定依据。县级供电企业标准成本制定要依据国家的政策法规、同业标杆企业的成本制定方法、上级单位文件、企业内部的各项规章制度等。

（3）制定标准成本费用计划。首先由各部门提交标准成本费用计划，然后由财务部根据汇总的计划编制标准成本费用计划。各职能部门根据公司年度目标，结合实际工作和成本费用标准编制项目计划，于每年11月底向成本控制归口管理部门提出成本费用预算申请。各成本控制归口管理部门按责任分工，结合基层部门提报的成本费用申请和具体工作安排，汇总编制本部门负责控制的成本费用预算。财务资产部根据市供电公司下达的年度指标，在不超市公司下达的指标基础上，对总体成本预算数据进行审查、汇总、平衡形成预算草案。对超预算指标的项目退回到重新调整。

（4）审核标准成本费用计划。经标准成本管理委员会研究讨论后，由职工代表大会审核。成本控制管理委员会于每年12月中旬召开会议，根据总的目标规划组织对预算草案进行审议讨论，对审议通不过的退回到财务部重新进行修改调整。经管理委员会审议通过的成本预算草案，提交职工代表大会讨论表决。

（5）执行标准成本费用计划。下达到各职能部室具体执行。经职工代表大会表决通过的预算方案由成本管理委员会下达各项成本费用预算指标。财务部根据下达的成本费用年度预算指标，分解为季度和月度指标；成本预算一经批复下达，在企业内部具有“法律效力”，各项成本费用即纳入各部门业绩考核范围，各预算执行单位严格按计划组织实施。各成本控制归口管理部门按职责分工，将预算指标层层分解下达到各基层单位。

（6）标准成本费用核算。标准成本核算包括建立标准成本库和成本差异计算与分析。

（7）分析考核标准成本费用计划执行情况。分析标准成本计划执行情况，汇总后提出考核意见。各职能部门严格执行生产经营月度资金计划和成本费用的定额、定率标准，适时监控，定期进行预算执行情况分析，做好成本的核算工作，对各项成本实行全方位控制。将考核情况分解至具体人员。

五、成本分析

主要是利用成本核算资料及其他相关资料，全面分析了解成本变动情况，系统研究影响成本升降的各种因素及其形成的原因，挖掘降低成本的潜力，正确认识和掌握成本变动的规律性。通过成本分析，可以对成本计划的执行过程进行有效的控制，及时发现和制止各种损失和浪费，为预测成本、编制下期成本计划和经营决策提供重要依据。所采取的主要方式是相关部门与公司相关部门每月共同审核分析，再据此进行季度、年度成本分析。成本分析的内容分为事前的成本预测分析、日常的成本分析、事后的成本监控。

县级供电企业预算 篇7

1.1 主 网

县级供电企业主网主要由输电线路及变电站构成, 电压等级以35kV为主, 110kV为辅。主网接线多为单侧电源单回链式接线及单侧电源单T接线, 变电站主变为1至2台, 容量为3150-10000kVA, 输电线路、变电站主变“N-1”效验通过率较低, 大部分企业小于50%, 因此主网供电能力不强。

1.2 配电网

县级供电企业配电网10kV线路接线方式多为单辐射接线、多分段多联络、单环网等, 大部分企业超过60%的线路为单辐射接线, 主干线规格以LGJ-120、LGJ-95为主, 次干线规格以LGJ-70、LGJ-50为主, 线路“N-1”效验通过率极低, 大部分企业小于30%, 配电网结构薄弱、转供电能力不强。

2 供电可靠性管理现状

2.1 指标统计管理不规范

目前, 县级供电企业供电可靠性指标统计管理按照规定的统计办法进行, 各企业统计数据管理未形成有效的管控机制, 普遍存在基础数据图实不符、更新管理不及时, 运行数据停电事件时间统计、停电原因界定不清、停电范围不清等数据不准确情况, 导致可靠性指标统计不完全、不准确。

2.2 基础管理薄弱

县级供电企业普遍存在可靠性管理体系不健全, 未形成指标管控机制;配网设备基础资料不全, 台帐信息不准确;验收管理流于形式, 配网资料更新不及时;设备及设施运行管理不到位, 应急管理薄弱, 应急抢修效率低的问题。

3 提高供电可靠率的方法

3.1 电网规划

重视电网规划, 规划建设结构合理、经济环保、技术先进、信息畅通的现代化电网。

加大电网建设与改造投入, 提高电网规划完成率, 要从结构上优化电网, 提高电网的运行灵活性、可靠性, 确保主网、配网“N-1”效验通过率大于80%。

3.2 技术措施

3.2.1 提高设备技术装备水平

推广配电网新技术、新设备应用, 积极采用免维修、免维护设备, 在线路上安装故障指示器, 缩短故障查找时间。对线树矛盾、线房矛盾突出的进行绝缘化改造, 对污染及雷害较严重的地区, 采用复合绝缘子、玻璃绝缘子、防雷绝缘子等, 提高配电网装备水平。

3.2.2 推广设备状态检测和检修

推广状态维修制度, 利用各种测试手段、数理统计和在线诊断等技术, 对运行中的电力设备的实际状态、变化趋势和规律, 进行科学预测和评估, 以实际运行状态取代固定的维修周期, 根据需要进行检修。

3.2.3 推广10kV带电作业

县级电网用户业扩报装多, 国内10千伏带电作业技术成熟, 在县级供电企业推广带电搭伙及带电检修等作业, 可有效减少停电时间, 提高电网供电可靠率。

3.2.4 加强配电网自动化建设

供配电系统是一个庞大的系统, 设备多, 组网方式多样复杂, 信息量大, 信息变化快。要应用现代计算机监控和信息管理系统, 加强配电网自动化建设, 提高信息化水平, 提高工作效率, 从而提高供电可靠性。

3.3 管理措施

1) 健全可靠性管理体系。

2) 加强综合停电管理。

3) 加强转供电管理, 在电网检修和故障时及时转供负荷, 减少停电范围, 提高供电可靠率。

4) 加强配电网运行管理, 提高设备可用率。

5) 制定各种事故应急预案, 并定期进行演练, 配置适当的移动电源供应急调用, 完善故障抢修管理制度。

6) 建立定期走访用户制度, 加强用电政策宣传, 及时了解客户用电需求, 合理引导用户错峰用电, 对重要用户要求配置自备应急电源, 帮助用户制定相应保供电方案。

4 结 论

综上所述, 县级供电企业提高供电可靠性有效的措施, 是通过科学规划和建设, 打造坚强主网, 可靠、灵活的配电网。各层次县级供电企业必须根据区域电网结构, 因地制宜地采取相应措施策略, 有步骤地开展提高供电可靠性相关工作, 实现供电可靠率有效提升。

摘要：分析县级供电企业电网及可靠性管理现状, 介绍县级供电企业提高供电可靠性的规划、技术和管理措施。

县级供电企业农电管理探讨 篇8

1 农电管理问题分析

1.1 农村电力资产的安全风险问题

随着农村电力资产的移交, 县级供电企业的安全责任也随着产权延伸到农民每家每户的电能表。由于农民用电知识匮乏, 安全保护意识差, 农村电力事故将防不胜防, 一是设备事故, 二是人身伤亡事故, 使供电企业蒙受损失。

1.2 农村供用电秩序问题

农电体制改革后, 客户剧增, 农电管理工作量增加, 服务和管理难以全面到位。同时村委会失去管电特权后态度消极, 盗窃电能现象增加, 围攻农村电工现象时有发生。

1.3 农村安全用电问题

农村供电设施中农户进户线部分没有改造, 导线老化, 设备陈旧, 私拉乱接, 加之农民安全用电知识匮乏, 安全意识淡薄, 农村安全用电不容乐观。

1.4 农村电工的用工政策问题

由于农村电工的待遇未严格按照有关政策予以落实, 队伍极不稳定, 积极性不高, 影响了农电管理工作的正常开展, 一是“同工不同酬”, 待遇相差悬殊;二是农村电工社会基本养老保险和医疗保险未落实到位;三是安全工器具未落实到位。

2 以情为链, 架起企业与用户之间的桥梁

2.1 真情服务, 用真心赢民心

目前, 农民生活还不算富裕, 要搞好农村用电管理, 必须开宗明义, 察民情、解民忧、帮民富, 带着感情服务, 真心相助, 实实在在地为农民办实事、办好事, 尽企业所能, 积极开展电力解困扶贫, 实施电力拉动, 促进农村经济发展的实实在的项目, 真心实意地帮助农民兄弟解决在奔小康道路上的难点和焦点问题。

2.2 诚信共处, 以关心换同心

农村用电管理要创新, 要发展, 需要得到农村各级领导的支持与协助, 调动他们管电积极性。在搞好农村供用电管理中, 要以德感人, 树立管理农村用电的主体意识, 积极主动承担起诸如电力资产保全、设备事故抢修等管理责任, 确保农民群众的用电安全, 以良好的职业道德感召人们的理解和支持。要以诚待人, 农村用电管理体制改革后, 取消了村级管电组织, 农村干部有些疑虑, 要进行感情沟通, 消除误会。聘请他们为用电协管员, 给予一定的工资报酬, 在生活上关心他们, 在工作上支持他们, 努力激发他们的工作积极性。同时还要诚恳地在客户中聘请部分人大代表、乡村干部为用电监管员, 监督工作。要把电力服务的各种承诺, 不折不扣地兑现给客户, 用诚实守信的作风换取广大人民群众的信赖和支持。

2.3 以礼相待, 以热心换爱心

实施以情工作, 需要全体电业职工把真情始终贯穿在行动中, 自觉摆正自己的位置, 做好三项工作: (1) 落实优质服务暗访制度。要把优质服务工作作为常态的管理内容搞好监督实施, 坚持“暗访”, 走近群众倾听呼声, 更多地从中发现不足, 改进工作; (2) 加强服务窗口建设。要切实落实好客户服务中心建设, 按标准配置服务设施, 对客户要做到“一杯茶解渴, 一席话暖心”, 使客户有“宾至如归”的感觉, 从而拉近与客户之间的心理距离; (3) 落实首问责任制。工作中, 每位职工都要以认真负责的态度接待接待客户的来访, 解答客户提出的问题, 做到主动接待, 主动解答, 主动带路, 主动将处理结果反馈给客户。

3 抓好管理, 充分发挥供电所长的管理职能

3.1 合理机构设施, 全面落实供电所的规范化建设

紧紧围绕“职责到位, 工作高效, 服务真诚”这一供电所规范化建设的目标, 从合理机构设置入手, 完善各项管理制度, 健全规范工作标准, 落实职责分工。按照供电所规范建设标准及农村供用电管理的实际需要, 在所内应设置电力营销组和安全生产组。电力营销组负责增容手续办理, 电费核算与回收, 营业普查。安全生产组负责工程的组织, 安全检查与监督, 法律宣传, 资产保护, 紧急服务和电工考核。其余人员充实到电工班, 这样有助于发挥管理职能, 有助于充实一线的管理力量。落实供电所的规范化建设中, 要注意抓好四项管理工作。

(1) 抓好人本管理。除了进一步加强职工的政治教育之外, 还要从提高供电所的现代化管理手段和管理方式着眼, 制定出职工行为规范。要把思想道德、业务技能、专业知识、服务水平四个因素作为竞技目标, 推行竞争上岗和末位待岗制。

(2) 抓好营销管理。首先, 要积极地开拓电力市场, 搞好两个结合:一要与电力优质服务相结合。强化电力“扶困济贫”, 要尽可能地为困难客户提供帮助, 给予优惠。在电力增容方面, 尽量减少中间环节, 实行全方位服务。二要与农网改造工作相结合。努力增加电力覆盖面积, 优化电网结构提高供电能力。其次, 要严格线损管理, 落实三个到位: (1) 管理方法到位, 积极探索, 努力解决变压器空载、轻载和高峰超载问题, 无功补偿问题和偷窃电问题, 使之成为规范的常态管理模式; (2) 具体工作到位, 认真落实抄表到户制度, 强化表计的档案管理。对于农村临时用电, 供电所执行登记制度, 有具体的管理措施。对变压器的空载退出、低压线路的日巡夜巡、电容补偿等都有具体管理办法; (3) 目标考核到位, 根据管理要求不同, 管理实际不同, 制定出科学可行的动态目标管理体系, 强化考核, 严格兑现。

(3) 抓好安全生产管理。首先从职工行为安全着手, 加强安全教育和培训, 杜绝习惯性违章, 落实安全责任制。其次是在组织措施上进行完善。改造下户线, 提高农村用电的安全系数。积极地与保险公司联袂, 力求规避风险。

(4) 抓好加强内部管理。按照一流供电企业的要求, 在加强职工语言文明、行为文明的同时, 要积极地优化供电所的办公环境, 达到整洁、优雅。

3.2 从实际出发, 搞好电工班的标准化建设

在电工班建设上, 一要合理设置电工班。在满足服务的前提下, 电工班尽量设在供电所内。对边远地区服务不便的可酌情设置;二要明确电工班的职责范围。电工班人员除集中学习、施工外, 要实施驻地服务, 责任到人, 并实行抄表与日常管理相分离;三要强化电工的使用与管理。电工班在正常情况下, 每周集中学习, 或利用一定时间集中整改施工, 其他时间搞好辖区服务。供电所内设一个24小时值班电话室, 每个电工配备通讯工具, 便于及时调度, 落实紧急服务。电工实行结构工资制, 工作总额的40%是基础工资, 35%是计件工资, 25%是考核工资, 提高电工的工作积极性。

4 抓好思想建设, 努力激发职工的进取精神

4.1 强化思想教育, 提升职工思想素质

结合职工的思想实际, 努力消除职工固守的“优势意识”、“安稳意识”, 从市场经济条件下电力企业发展的内在要求出发, 引导职工真正树立起“企兴我荣”的主人翁意识。同时注重把思想政治工作渗透到管理工作的各个环节, 用身边先进人物的现身说法去触动人, 唤起职工的奋发精神。

4.2 引入竞争机制, 增强职工的拼搏精神

进一步深化部门负责制, 落实“一把手负责制”, 领导按岗位聘用职工, 职工可按自己的特长选择岗位, 形成竞争上岗的双向选择机制, 从而使职工增强危机意识和竞争意识, 积极地在企业管理中展示自我。

4.3 完善制约和激励机制

根据企业发展的需要进一步完善和制订各类管理制度。在奖励方面, 注重考核目标的正确性、合理性, 注意奖金发放的实效性, 打破“大锅饭”和平均主义。在处罚方面, 做到不姑息, 不迁就, 坚持原则不放松。同时注重处罚尺度的准确性和处罚手段的合理性。

5 加强领导班子建设, 领导以身作则

5.1 自我完善, 适应新时期管理工作的需要

农村用电管理, 面对的矛盾错综复杂。要真正解决好, 需要“吃透”民情, 提高素质, 增强创新理念、管理理念、社会理念和效益理念, 提高驾驭力、号召力、凝聚力, 树立公仆意识和服务意识;提高广大干部辨别是非、解决矛盾的能力, 使他们善于换位思考, 想职工所想, 急职工所急, 做职工所需, 广听博取, 为职工搞好服务。

5.2 加强监督, 搞好干部队伍的廉洁建设

搞好“内部和外部”双重监督制, 在内部全面落实“党员干部廉政建设责任制”, 进一步完善和实施民主评议干部制度, 同时建立干部述职制度, 民主评议与自我评议相结合, 以增强各级干部的事业心、成就感;在外部坚持用电监督员评议和企务公开制度, 把各项管理与服务置于广大人民群众的监督之下, 避免暗箱操作, 促进干部队伍建设的健康发展。

5.3 不拘一格用人, 努力培养梯形领导干部队伍

县级供电企业工会职能研究 篇9

在县级供电企业机构一体化改革推行以来, 工会的职能有了的调整和改变, 但是工会的职能的转变能力还有待加强, 工会墨守成规对于工作的开展以及企业的发展都会造成巨大的影响。当下工会工作中主要存在以下三个方面的问题:

1. 工会活动创新不足

当下县级供电企业工会的创新能力不足, 工会的许多工作流于形式, 没有切实的发挥其作用。工会每年开办的活动以书法比赛, 羽毛球、乒乓球比赛, 抽奖游戏等文体活动为主, 活动缺乏新意, 职工积极性不高, 工会俨然成为了娱乐场所。

2. 工会职工工作积极性不够

相对于别的部门, 工会是要处理各部门的关系的地方, 是保障职工利益的地方, 当然也是得罪人的地方, 许多工会职工的工作积极性不高、办事推诿的现象时有发生。工会职工为了不做错事, 就少做事的思想也影响了其工作的积极性。

3. 组织建设能力欠缺

当下县级供电企业工会的领导和工作人员兼职较多, 他们没有进行过工会工作的系统学习, 对工会的制度、标准呢、工作核心业务和流程不是非常熟悉, 这样也导致了工会的工作不够规范, 组织建设能力不足。

当前县级供电企业工会存在的这些问题也对供电企业的发展也有一定的影响, 对于宣传企业安全生产、提升职工工作积极性等都未能够发挥其该有的作用, 所以加强县级供电企业工会职能亟需解决。

二、县级供电企业工会职能分析

一般的企业的工会具有参与职能、维护职能、建设职能和教育职能, 是要保证工作思想政治的方向、维护职工的权益、提升职工参与工作的能力以及吸引职工参与经济建设和改革。

1. 思想政治导向职能

思想政治工作是工会的重中之重, 也是工会的指导思想。第一, 工会要组织职工学习党的最新思想。工会的工作要遵循《工会法》和《中国工会工作章程》, 注重基层工作人员的思想政治引导作用。比方说工会可以定时举办新思想学习大会, 这种大会可以切实的联系我们的供电企业工作, 学习其他企业优秀职工的事迹、观看其他职业职工的优秀工作视频等。当然宣传党的最新思想也是至关重要的。工会可以设定报刊栏, 每天定时更新报纸;建立工会思想网站, 宣传国家最新思想等。第二, 注重职工思想发展, 奖励思想先进者, 惩处浮夸和懒散作风者。县级供电企业的工作相对于其他行业是比较辛苦的, 这就不可避免的出现了工作懒散的状况, 工会要加强检查, 听取职工意见, 杜绝懒散工作作风, 对于表现优秀者也可以进行奖励, 提高职工工作的积极性。

2. 组织工人参与企业建设和发展的职能

工会要具有参与职能, 这种参与职能体现在县级供电企业主要是组织工人参与企业的发展。作为工会要首先不断完善职工资料, 最大限度地发挥职工能力。资料的完善对于企业的建设和发展有着很大的促进作用。工会可以根据职工的资料, 对于企业发展的各方面对职工进行咨询, 并采取累计积分活动, 让职工的每一个建议都能对企业的发展起到巨大的作用, 而这种累计积分也会加大职工参与的积极性。其次, 定时进行职工培训, 提升综合素质。职工的培训在往年主要采取报告会的形式, 工会每年花费大量地财力物力请来供电专职人员做报告, 可是收到的效果却一般, 在今后的职工培训中, 工会可以促进形式多元化, 比方说, 采取实地考察的形式, 对先进供电企业进行实地考察, 学习他人的优秀经验;比方说企业内部职工定期交流, 让优秀职工手把手教授新职工等。工人素质的提升对其参与企业的建设和发展发挥的作用将不可估量。正如邓小平所说的“人才就是生产力!”

3. 领导职工保质保量完成企业任务的职能

供电企业相对于其他行业具有一定的危险性, 企业的安全是至关重要的。工会要做到, 进行安全宣讲, 保证工作安全。由于长时间从事同一行业, 职工的安全意识已经越来越淡漠了, 安全宣讲、安全讲座、安全征文、安全报刊、安全条幅……这些一年复一年的活动并不能增强员工的安全意识, 相反很多时候让员工比较反感。工会要改变安全宣讲的方式, 用比较有意境的视频、公益广告等, 让安全意识潜移默化, 提升安全宣讲的效果。除了安全, 质量也是企业工作的核心, 质量的提升需要职工的创新, 工会应增强创新奖励, 动员职工进行创新。工会要定期开展创新大会, 将职工的小想法公开实施, 提供企业的工作效率;工会也可以开展一些实战比赛, 比方说线路抢修中问题排查的速度比赛, 让获胜者讲述自己的经验等。

4. 听取职工意见, 维护职工权益的职能

相对于其他的部门, 工会的最大职能应该是为职工服务, 它应该是职工之家, 除了联系职工和企业之外, 工会的最大作用应该是保障职工的权益。首先, 工会要不但的完善其诉求平台, 建立职工之间的论坛、贴吧, 开通职工短信业务, 意见信箱等, 让职工畅所欲言, 为职工提供安全、安稳的后勤保障。其次, 工会要为职工谋求最大的福利, 即使调整职工工资、增强职工创新奖惩的力度, 与企业高层协商, 提高职工的各种福利待遇等。再次, 工会应疏导企业思想交流渠道, 让职工和企业管理人员直接对话, 最大程度地保障职工的利益。当然这种思想交流也包括职工和职工之间的交流, 让职工之间畅所欲言才能有效地提升工作的效率。

三、结语

如果说企业的管理是一盘棋, 那么政工管理和发展就是这盘棋的“帅”, 它引导着企业的政治思想、引导着企业的安全生产、引导着企业的创新建设, 当然它对企业的长足发展是不可或缺的。县级供电企业工会要在原有职能的基础上不断的发展、不断的创新, 才能促进企业的进一步发展, 促进企业更上一层楼!

参考文献

[1]佟丽霞.关于加强县级供电企业工会工作的思考[J].东方企业文化.2014, (1) :32, 34.

[2]党妍, 李宣宏.县级供电企业工会工作的创新思考[J].广东科技, 2013, (20) :191.

县级供电企业预算 篇10

1 县级供电企业供电所存在的问题及现状

⑴农网发展缓慢, 底子薄, 基础设施落后。农村经济滞后, 技术水平低, 虽然积极响应国家电网政策制度, 但在具体的实施中存在着很多的不利因素, 制约了电网的升级和改造。在农网中设施老化、配置低等现象普遍的存在。不能够满足日益增长的用户的需求, 负荷大, 而且容易出现线路故障, 引起电力系统事故。

⑵农网维护费偏低。农村维护费是实现城乡用电同价后供电企业维护农村抵押电网的合理费用。但是由于农村生活水平低, 所以企业对于农网维护费的拨款较低, 这就直接影响了农电工的工作积极性, 收入水平低, 使他们对工作缺乏认同感。每位农电工都办理了五项保险, 而工资的不增长, 导致社保费用不能同步的增长, 这样就与国家政策存在矛盾, 久而久之, 容易造成财政赤字。而且电网在随着经济的发展和科技的进步而不断的改善和提高, 但是在农电网建设中, 水平有限。专业性人才缺乏, 导致标准和要求都降低, 结构不合理, 不能满足时代的生产和需要。

⑶农网营销的管理存在一定的困难。在电网发展中电力营销占锯了重要位置, 它是供电企业的核心业务, 关系到企业的发展。但是目前, 县级供电企业在对电网营销中受到农基础设施落后, 用户用电素质低的影响, 使农网营销管理中伴随着一系列的问题。对农业用电与商业用电没有一个衡量的基础, 使电价上存在着误区, 而当前很多企业营销考核都是把线损作为了一项重要的指标, 这就直接觉得了在电网营销管理上侧重点出现错误, 为了完成规定的线损指标, 片面的增大农业生产用电量, 导致电网营销管理结构部平衡、不合理。

⑷农村用户素质偏低, 没有正确的认识到安全用电的重要性, 用电秩序混乱。农村用电知识普及慢而且对用电认识不够, 错误用电和不科学用电现象时常发生。如:挂钩用电、盗取变压器等, 容易引发用电事故。而且当用电人员进行问题处理时, 配合度不高等。

2 解决目前弄点管理存在的方法及对策

⑴增加低压电网建设资金的投入。加强对农电网建设资金的投入, 缩短农村电网与城镇电网的差距, 在农电投资机制方面, 对于农电网的建设已经不能按照传统的建设模式, 要具有超前性, 能够保障农电网的发展符合时代发展潮流, 满足持续发展的需求。农电本身的属性决定了其经济效益比较低, 社会效益大, 所以在农电建设中要健全投资机制, 为农电的建设提供一个稳定、可靠的发展基础。同时, 结合我国的基本国情, 在农电网建设中国家要制定相关的政策, 嘉庆对农网改造所形成的投资机制, 市场调节与国家政策同步发展, 维护农电网建设的稳定性和持续性。⑵提高农电工的待遇。在农电网中, 农电工作是其发展的主力。但是目前, 由于县级供电企业人员有限, 农电工占工作内容多, 范围广, 而待遇与工作强度和力度不对等, 造成农电工工作缺乏积极性和热情。作为基层公司, 要根据农电工工作情况和市场工资要求, 适当的提高农电工待遇, 激励农电工工作, 提高工作的效率和工作质量。⑶加强农电工队伍管理。制定相关的规定和制度, 加强对农电工安全、合理、正确用电知识的普及, 提高他们的自觉维护意识。如:针对欠费现象, 企业可以建立专门的组织人员, 加强电力管理制度的学习和认识, 使他们认识到欠费对企业、对自己带来的危害性和严重性, 从而说服欠费人员及时的缴费。⑷加强人才的培养和重用。实行同工同酬, 给职工提高一个发展和平台和学习的机会, 充分发挥他们自身的价值。

3 总结

对于农电工作, 应深入基层, 了解农电网发展的实际情况, 采取有效的措施加强管理和完善, 提高农电员工员工对工作、对企业的归属感和认同感, 提高他们的责任性, 使他们在工作岗位中, 明确自己的立场, 做好电网维护和相关工作, 保障电力稳定和高效的运转。建立健全的农电管理体制, 把管理工作做好、做深、做细、做实, 从而提高企业的服务水平和质量。

参考文献

[1]肖德云.刍议县级供电企业安全管理中存在的问题及策略.《中国新技术新产品》, 2012.

[2]唐清海.县级供电企业人力资源管理存在的问题及对策.《科技信息 (学术研究) 》, 2006.

[3]张红.县级供电企业农电管理存在的问题及对策.《中国商界 (下半月) 》, 2010.

浅议县级供电企业如何降损 篇11

【关键词】降低线损；技术措施；管理措施

线损是电网在输送和分配电能过程中，各设备元件和线路所产生的电能损失，它包括固定损失、可变损失和其它损失。

加强电网管理、降低电能损耗是电力企业贯彻国家节能方针政策、缓和能源供应矛盾以及提高经济效益的一项长期重要任务，也是供电企业一项重要的经营指标。为了能够有效降低电网损耗，提高企业经济效益，线损管理要始终坚持两个方面，一是抓技术线损，二是抓管理线损。对此供电企业采取了必要的措施，可在县级供电企业线损问题仍较为突出，主要体现在以下几各方面：

一、技术线损存在的主要问题

1、电网结构不合理。不能经济调度运行.虽然电网经过城农网改造，得到有效改善，但线路走径不合理、高低壓线路供电半径超出合理长度依旧存在仍；还有一些线路，随着负荷的增加，导线截面也显得过小，不能满足负荷需要；同时线路在树木多的地方仍使用裸导线造成泄露电量过多。同时供电半径过长还会造成客户端电压过低，达不到规定要求，使损耗进一步加大。而且在县级供电企业，由于电网结构和运行人员素质的问题，是电网运行方式不能随负荷变化而进行有效改变，也会造成不必要的电网损耗。

2、公用变压器不能有效利用。目前节能变压器已全面推广，无论是用户专变还是公变新装的在国家节能政策的影响下都已采用节能型，而且公用变压器高耗能的也基本完全淘汰。重点问题在于变压器容量小，出现“小马拉大车”，引起过负荷运行，过载损耗增加；要不是变压器容量太大，出现“大马拉小车”，变压器不能充分利用，造成不必要的变压器损耗；还有安装位置不合理偏离负荷中心，会使供电半过长。

3、配变三相负荷不平衡，会使线路损耗和配变变压器损耗增加，而且还会使变压器出力减少，缩短使用寿命

4、无功补偿不足。目前变电站无功补偿较为充足，基本能够满足需要，但是线路特别是配网中的10KV及以下线路严重不足，有许多10KV线路上没有无功补偿装置，线路功率因数距县级供电企业创一流标准0.9的距离较大，导致线路产生较大损耗。在配电变压器中，也存在无功不足的现象，在公变中比较多，大部分没有安置无功补偿装置，在农村公变中更是普遍存在，致使配电变压器和低压线路损耗过大。而无功补偿的不足还会导致客户端电压不能达到有关规定，及影响了用户用电还会加大了电网损耗。

5、线损管理体系不够完善。目前县级供电企业均建立了线损管理体系，但不能很好的起到整体领导协调的作用，各部门缺乏通力合作，甚至各项工作各自为政，认为线损管理工作是营销部门的事，生产部门很少从线损角度考虑，出现线损管理松散的情况，各项节能措施不能得到很好的落实，降损效果不明显。在体系中线损指标制定分解和奖罚也因往往不合理，致使指标对单位个人不能完成，导致单位个人降损积极受到影响，管理线损损耗增大。

6、窃电不能有效杜绝。窃电一直以来是供电企业重点打击和防范的对象，虽然打击和防范窃电取得了不小的成绩，可窃电依然时常发生，在农村显的更为突出。

7、计量装置正确性和先进性有待提高。计量装置是供电企业计收电量的依据，也是计算线损的来源，在运行中会经常出现烧坏，计量不准确、接线错误等等一些原因，造成电量不能正确计量而使线损升高。

二、针对以上问题，本人结合灵武供电局的实际情况认为应从

以下方面进行节能降损管理

1、做好电网规划、合理改造和运行电网。电网线损与电网规划设计、运行管理密切相关。一个结构优化，布局合理的电网规划是降低技术线损的基础，因此规划要紧密配合地方发展的整体规划，依据当前电网的布局和结构进行全面设计和改造，充分考虑负荷发展状况和设备所处环境情况，如树木较多的地方就要采用绝缘导线，防止电量流失，并将无功规划和建设全面纳入，合理选择电源布局、合理优化电压等级组合、合理设计改造线路走径、合理科学选择电网设备，在每年的电网维修和技术改造上也要全面考虑降损，这样不尽有力地促进地方经济的发展，而且更有利于节能降损。在运行管理上也要加大力度，尽量减少避免线路设备有接地、短路等有电量损耗的故障；在经济调度上，要根据负荷的变化，对电网的运行方式进行选择，如主变和配变的台数容量，线路负荷的切换，电容器的投切等。

2、合理选择公用变压器容量和安装位置。变压器容量和安装位置的选择取决于负荷的大小和电源点。合理选择配电变压器的容量是满足变压器经济运行的要求，变压器容量要根据现有负荷和以后负荷发展情况，还有考虑一些产业政策如在农村国家目前实施的家电下乡等。避免出现“小马拉大车”和“大马拉小车”现象，使变压器所带负荷占容量的70%左右，处于经济运行状态，将有功无功损耗降到最小。同时合理选择变压器的安装位置，使其尽量在负荷中心，当然还要达到安装安全、运行可靠，并考虑高低压进出线和维护、检修等方面因素。

3、定期测量配电变压器负荷，及时调整三相负荷。在低压电网中对三相负荷进行调整减少不平衡度，会有效减少线路损耗和配变损耗，增大配变出力延长寿命，调整三相负荷可降损20%-50%，效果是很明显的，因此要对配变负荷变进行定期测量，对三相负荷进行调整。调整方式可根据实际选择粗调和细调进行，一般情况下应使配变出口处的负荷电流不平衡度应小于10%，中性线电流不应超过低压侧额定电流的25%，低压主干线及主要分支的首端电流不平衡度应小于20%。这是一个非常有效且省钱省时省力的好方法。

4、合理进行无功补偿，提高功率因数，降低损耗。进行无功补偿遵循这样的原则：全面规划，合理布局，分级补偿，就地平衡。变电站要进行集中补偿，配电线路要进行分散补偿使功率因数达到创一流标准0.9，配电变压器要进行就地补偿。对专变用户要做好宣传工作，对达不到要求的要严格执行功率因数电费，促使用电设备得到就地补偿。这样才能全面提高电压质量，提高无功利用效率，降低损耗。

5、健全完善线损管理体系。在线损领导小组上，成立以主管局长为组长，各部班、供电所（站）长为成员的线损领导小组，并在各单位设立专职或兼职线损专责，自上而下的建立了线损管理网络。在制度体系上明确各个单位的职责，管理范围，使线损工作有据可依。定期召开线损分析专题会议，分压、分线、分区、分台区进行统计分析，找出线损高的原因，并群策群力找到办法，确定具体的实施单位给于物力人力的支持加以解决，有效的保证管理体系的运作。

三、结语

线损管理是县级供电企业一项重要的综合性管理工作，根据灵武地区的实际情况，加强线损管理是灵武供电局的一项持久艰苦的工作，要坚持用科学手段加强线损管理，要坚持用先进技术完善电网结构，要坚持用完善制度规划管理。

参考文献

[1]雷铭.《电力网降损节能手册》.中国电力出版社，2005.

[2]范天明，张祖平.《中国配电网发展战略相关问题研究》.中国电力出版社，2008.

浅议县级供电企业资金管理 篇12

一、建立资金安全理念

企业管理以财务管理为核心、财务管理以资金管理为核心。通过多年来的培训、实践, 企业上至领导、下到员工, 均树立了“安全第一、效益为先”的资金管理理念, 即资金管理以安全管理为核心, 以提高效益为目标, 并且将该理念贯穿资金管理工作的始终。

二、建立健全资金安全机制

在实践中, 建立管人、管事等机制确保资金安全, 以防止资金安全事故的发生, 为整个企业构筑“大安全”体系做出了重要贡献。

(一) 建立用人保障机制

资金管理关键在人, 因此将合适的人放在合适的岗位是做好资金管理的第一位。公司应建立用人选择机制, 聘用政治觉悟高、思想品德好、业务能力强的人员负责资金管理工作;应建立内部牵制机制, 将资金管理中的不相容职务如会计与出纳、资金审批与资金支付等由不同的人员担任;应建立定期谈心机制, 了解他们的工作状况、思想动态, 提高安全风险防范意识, 防患与未然。

(二) 建立账户管理机制

1. 严格账户开销

严格按照上级单位银行账户管理规定, 固化银行账户开立、撤销、变更操作。银行账户的开设遵循“安全、精简、适用、规范”的原则, 严格履行审批手续;定期开展银行账户清理, 撤销不需要、未使用银行账户。加强银行印鉴、网上银行U盾、重要空白凭证等管理, 建立资金安全管理长效机制。

2. 强化资金归集

强化银行账户管控, 推动公司账户体系建设。通过开通网上银行, 及时了解账户资金收支情况, 及时归集公司账户余额;办理银行账户挂接, 实时将账户余额自动归集到上级单位集团账户, 提高公司资金归集比例。

(三) 建立收支监控机制

1. 全面清理收入来源, 保证颗粒归仓

全面清理各项收入, 纳入总体预算管理, 包括售电收入、业扩收入、资产租赁收入、对外提供服务收入、营业外收入等, 避免收支体外循环。保证所有收入颗粒归仓, 严禁国有资产流失。

2. 优化付款审批流程, 保障资金安全

逐步减少和取消现金收支业务, 利用网上银行提高资金支付安全性和及时性;制定公司资金管理办法, 明确授权批准权限, 采取“五级审核 (综合员、报销会计、审核会计、财务负责人、出纳) 、三级审批 (部门负责人、分管领导、主要领导) ”流程进行报销, 保证资金安全。

(四) 建立系统管控机制

不断深化财务信息化运用, 严格执行票据在财务应用系统中完成出入库审批流程, 同时登记票据使用手工台账, 与系统记录相互稽核, 保障现金支票、转账支票等各类票据的安全性;定期开展营销收费系统数据与财务数据一致性核对。

(五) 建立监督整改机制

建立内部监督机制, 财务负责人、财务总监、监审部不定期对公司资金安全管理情况进行监督检查, 针对存在的问题提出改进措施, 定期整改到位。充分运用外部审计检查结果, 找出管理薄弱环节, 逐渐完善资金内控制度体系建设, 提高风险防范能力。

三、强化保障措施增效益

企业在面临经营困难、现金流量短缺的情况下, 通过强化预算管理、提高资金周转速度、科学选择资金投向三项措施, 提高资金使用效益, 缓解公司经营压力。

(一) 强化资金预算管理

1. 加强预算编制, 提高计划准度

各业务部门根据年度分月预算, 结合实际业务需求情况, 与财务部充分沟通平衡后, 编制月度现金流量预算。财务部根据各业务部门提交的现金流量预算, 审核汇总后编制上报月度现金流量预算。

2. 坚持责任追究, 保证考核力度

月度现金流量预算执行完成后, 采取及时分析、加强考核。次月初将上月月度现金流量预算执行情况表下发各业务部门, 查找偏差原因, 对执行情况进行分析, 同时对现金收支偏差较大的部门根据公司相关办法进行考核, 督促业务部门在下月预算和执行过程中吸取经验和教训, 最大限度控制偏差。

(二) 提高资金周转速度

1. 加快资金回笼

根据相关往来办法规定, 定期清理内部的存量资金和应收款项等, 充分利用各种资金在使用过程中的时间差和空间差, 减少资金占用的机会成本, 保证应收款项及时回收等措施, 实现资金整体上的有效利用。

2. 开展清仓利库

为了降低物资资金占用量, 提高物资周转速度, 协同物资部门加快开展清仓利库工作, 联系项目部门、设计部门, 紧紧围绕“消化库存”开展工作。通过清仓利库, 控制工程物资和存货余额, 节约物资占用成本。

(三) 科学选择资金投向

针对资本性和成本性开支开展可行性研究论证, 将有限的资金, 根据投入产出效益, 结合电网规划状况进行安排。

1. 以坚强电网为目标, 选择资本性项目

对于资本性项目, 根据企业经营和电网需求情况, 结合企业电网长远发展规划, 优先安排消除单线单变、完善电网主网架构、全面完成农村电网升级改造等项目, 满足服务地方经济发展和增供扩销的目的, 基本实现主网坚强、配网可靠的一流电网建设目标。

2. 以消除安全隐患为目标, 选择成本性支出

对于成本性支出, 根据上级单位相关文件规定, 结合企业电网薄弱的特点, 以消除安全隐患为目的, 优先安排配电线路改造检修支出。在满足电网发展的情况下, 根据轻重缓紧情况, 依次安排成本储备库项目, 提高资金使用效益, 实现企业最大效益化。

四、下一步需改进的工作

企业资金管理虽然取得了一定的成绩, 但是与上级单位的要求相比、与自身发展的需要相比, 还存在差距, 将继续加大以下二项工作, 促进企业资金管理水平的进一步提高。

一是改进月度现金流量预算管理评价机制。充分运用现金流量预算, 实现预算与现金流紧密衔接, 控制预算项目执行情况, 深入开展预算执行的分析和评价, 并将执行评价结果充分运用于指导资金调配。

二是改进资金基础管理工作。进一步加强培训, 不断提升财务人员的资金管理意识;进一步提高资金监督检查的及时性和针对性, 有效规避资金管理风险。

摘要：本文探讨了县级供电企业并入国家电网系统后, 解决现金流量不足的方法。