电子厂质量奖惩制度

电子厂质量奖惩制度（共5篇）

电子厂质量奖惩制度 篇1

黄河三门峡商务中心区医院

项目经理部

质量奖惩制度

审批人：

审核人：

编制人：

中国水利水电第十一工程局有限公司 黄河三门峡商务中心区医院项目经理部

2017年4月

质量奖惩制度

为贯彻企业的质量理念，依据公司下达的质量管理手册及本项目策划书，为了能够让本工程一次性通过以政府部门最后评定为准的竣工验收，并创造“优质工程”，强化质量管理意识，提高项目管理水平，规范现场施工程序，严抓工程质量成为当务之急。项目部将对为施工质量的提高做出贡献的班组和个人进行奖励；对于执法不严、质量管理不到位的项目管理人员以及不按图纸施工、不符合施工规范要求，造成质量问题或发生质量事故的分包和个人进行与本制度相对应的处罚，具体奖罚制度如下。质量奖励

一、在每季度“项目部质量检查”活动中，考评在前三名的按照项目部规定予以奖励。

二、对于严格执法、正确行使质量一票否决权，杜绝了质量事故出现的有功人员，奖励1000～3000元。

三、阶段性验收过程中，连续三次验收由项目质量组验收认可，并顺利通过外部验收的工程及部位，对相关的班组和工长予以奖励300～800元。质量处罚

一、严格按图施工，不得违返，不得随意更改图纸，违者一切责任自负，并承担经济损失。

二、所有钢材、水泥、砂、砌块到现场均要有合格证，出场时间，并做复试报告，若不符合要求的材料，坚决不准使用，谁用谁负责，须待项目质检组、甲方和监理部门同意后方可使用，并要签字生效。

三、现场严格、认真执行三检制，各工种自检、互检、交接检合格后均填写好对应的表格，上交项目质检部。对于自检、互检、交接检不到位的班组或工长，第一次给予提醒教育，第二次给予警告，第三次给予1000元的处罚。

四、分包队质量检查员必须积极组织验收工作，配合项目工程质量的验收，一次报验不合格，对分包单位处以500元罚款，质检员处以50元∕次罚款，第二次报验不合格，对分包单位处以1000元罚款，质检员处以100元∕次罚款，累计超过三次报验不合格的质量检查员责令退出现场，分包单位必须另行安排质检人项目工程质量奖罚制度员，并满足项目要求。

五、不履行质量检查验收程序，擅自进行下一道工序施工的，对分包队处以3000元罚款。

六、任何质量问题的修复、纠偏等工作都必须由项目总工批准，否则主要负责人处以1000元∕次罚款，并对有关人员处以200元∕次罚款。

七、质量工程师不做质量工作记录，发生漏检、错检的，不及时向公司质检部反馈整改通知单的，以及分包班组不及时向项目质检部反馈整改通知单的，对其处以200～500元罚款。

八、项目在日常检查中发生不合格项，未进行原因分析，无整改措施及质量部门进行复查的，视情节轻重对有关责任人处以300～800元罚款；出现质量问题，未进行改进和提高并重复出现的，对有关责任人处以800～1500元罚款。

九、对于项目质检部下发的质量整改通知单没有及时安排人员在规定的时间内进行整改、落实、反馈的，对项目质量检查人员工作不支持，滥用行政手段，给质量管理工作造成严重影响，甚至造成局部返工的，对项目分部生产经理及分部技术负责人处以700～1000元罚款。

十、重要、关键过程未通过执法部门检查认可即进行隐蔽或进行下道工序施工的，对项目生产经理处以300元/次罚款。

十一、发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的质量工程师、工长处以800～1000元罚款。

十二、在工程测量放线过程中，未经认真核对工程定位测量、轴线位置、标高而发生错误，又未经过复测的，对项目测量员、工长、主要质量工程师处以500～800元/次罚款。

十三、钢筋分项工程必须要符合GB50204-2015的规范要求：

1、电焊工必须持证上岗，钢筋对焊要精心细致，一定要符合规范要求及机械性能试验标准，若不符合要求的坚决不用。违者不但赔偿经济损失和承担责任，而且要给以一个接头100元的处罚。

2、钢筋安装时，受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求，梁少放或漏放、错放一根钢筋，发现后补上，并罚50元/根（自己补上不计）

3、钢筋绑扎一次性验收，如出现品种、级别、规格、数量、尺寸、纵向钢筋的排距、箍筋和拉筋的间距、锚固长度、搭接长度、接头设置等不符合设计要求和规范要求的罚50元/处。

4、钢筋主筋跑位超出验收规范罚50元/根。

5、柱、墙箍筋不水平且漏绑扎超出验收规范，垫块不到位的罚20元/处。

6、预留洞口加筋按设计要求必须加到位，若达不到设计要求罚50元/处。

7、电渣压力焊检查偏心、融化点不均、不合格等罚款20元一个接头，焊泡渣及墙柱内焊渣不清理干净罚10～20元/处，不改重罚100～200元/处。

8、结构楼板的板底筋在跨中采用绑扎搭接或焊接的，板面筋在支座处采用绑扎搭接或焊接的，一经发现罚50元/处。

十四、模板分项工程一定要符合GB50204-2015的规范要求，模板及其支架应首先具有足够的承载力，刚度和稳定性，可靠地承受浇筑混凝土的质量，侧压力及施工荷载。剪刀撑不能少，结构线条、梁截面尺寸及模板标高均符合图纸要求及规范允许偏差值以内。

1、模板安装完自检、互检合格后报项目质检部，若质检部检查偏差超出规范要求处以50元/处罚款。

2、梁、板、墙及结构线条做错或不按规定施工罚300～500元/处。

3、扣件松动下沉一处罚30元/处。

5、模板几何尺寸支错一处拆掉重来。杜绝涨模现象，若有发生均由木工班返工打凿砼，超过1.5cm的处罚50元/处，3cm以外罚200元/处，漏浆严重造成构件变形的每处罚100～500元。

6、模板拆除后阴、阳角漏浆罚20元/条，柱、梁、线条、悬挑板、墙垛拆模后出现歪扭罚100～500元/处

7、板面高低不平，墙模不成一条线，墙、柱、梁截面尺寸偏大或偏小，超出规范要求的，梁、柱接点差的罚50元/处。

8、墙、柱按照控制线、垂直度偏差外墙超过10mm，内墙超过5mm罚30元/处。

9、阳台、空调搁板及向外挑出部分上下不在一条垂直线上，偏差（以验收墙柱垂直度的标准检查）大的罚50元/处。

10、混凝土浇筑未得到监理或项目部同意的，罚款3000～5000元，提早拆模未经工长、技术部批准同意的罚50元/处。

11、模板关头板不垂直罚20元/条。梁、墙、楼梯间平板内有木屑、烟头等杂物罚50元/处。

12、在甲方和监理指出存在问题第一次整改，若再发生类似的问题罚100元/次。现场出现顶撞甲方和监理的一次处罚2000元/人。

13、严格控制现浇板质量，特别是平整度和模板拼缝。若达不到要求罚50元/m2。

14、楼梯踏步支模相差较大导致结构尺寸偏差超规范要求的，以及拆模损坏结构棱角的罚50元/处。

十五、混凝土子分部工程一定要符合GB50204-2015的规范要求，混凝土工程质量主要是对施工过程的质量控制。

1、现场不按图施工，问题严重返工重来，砼标号错误罚3000～5000元。

2、砼试块漏做，回弹、抽心费用由试验员支付。若不合格由砼班组及试验员承担一切费用。

3、蜂窝、麻面、漏振、漏筋、孔洞罚100～1000元/处。

4、浇筑后混凝土楼面平整不超过±5~8mm，超过1cm以外范围罚50元/m2。

5、浇筑混凝土前严禁乱踩上层钢筋，浇筑混凝土时应用铺板搭桥，如有乱踩现象严重罚10元/m2。

6、浇筑混凝土前应对模板喷水，若不喷水罚100元/层。

7、浇筑混凝土12h后进行保养，气温高的季节用薄膜覆盖保养，中午吃饭应换班，若混凝土缺水、保养不到位罚500～1000元/层。

8、混凝土保养期为14天，有防渗要求和掺外加剂保养期为21天，如达不到罚1000元/层。

9、墙柱接头凿毛不到位处100元/处。

十六、砌体分项工程

砌体分项工程一定要符合GB50203-2011的规范要求。由于砌体的施工存在大量的人工操作过程，所以砌体结构的质量也在很大程度上取决于人工因素，施工过程中对砌体结构质量的影响直接表现在砌体的强度上。

1、砖砌体日砌筑高度不应超过一步脚手架高度或1.5m，如达不到，砖砌体拆掉返工并罚款50元/m2

2、砖砌体水平灰缝的砂浆饱满度不得小于80%，如达不到要求罚50元/m2。

3、砖砌体应填满砂浆，不得有透明缝，瞎缝、假缝如达不到规范要求罚50元/m2。

4、砖砌体灰缝应为8～12mm。若达不到规范要求罚50元/m2。

5、砖砌体应以水平线排分皮数杆，第一批砖底如灰缝偏厚，底部用细砼或高标号砂浆找平，若达不到规范要求罚50元/处。

6、构造柱与墙体的连接处应砌成马牙槎，马牙槎应先退后进，预留的拉接筋应位置正确，施工中不得任意弯折，若达不到规范要求罚50元/处。

7、构造柱浇灌混凝土前，必须将砌体留槎部位和模板浇水湿润，将模板内的落地灰，砖渣和其它杂物清理干净，若达不到规范要求罚50元/处。

8、填充墙砌至接近梁、板底时，应留一定空隙，待填充墙砌筑完并应至少间隔7天后再进行其补砌挤紧，若达不到规范要求30元/处。

9、拉接筋不按设计和规范要求或漏放拉接筋，罚20元/根。

10、砌体在门窗洞口采用实心砖砌筑，若达不到要求罚20 元/处。

11、门窗过梁不按设计要求及规范施工的，返工从来，并处100～200元罚款。

十七、抹灰工程应符合建筑装饰装修工程施工及验收规范GB50201-2013中的相应条款。

1、基层处理，应无灰尘、无油腻，砼墙面要毛面处理到位，若不到位罚10元/m2

2、抹灰前应提前洒水湿润，若不打水湿润罚10元/m2。

3、抹灰厚度不得超过5～8mm/次，不同材质墙体交接应进行加强措施，若达不到规范和方案要求罚50元/m2。

4、室内墙面、柱面和门洞口阳角应用1:2水泥砂浆做暗护角，其高度不应低于2m，每侧宽度不应小于50mm，若达不到要求罚5元/条。

5、抹灰层与基层之间及各抹灰层之间必须粘结牢固，抹灰层应无脆层、空鼓，面层应无爆灰和裂缝，若达不到规范要求罚5元/m2。

6、抹灰层厚度应符合设计要求，若达不到规范要求罚20元/m2。

7、抹灰表面应光滑、洁净、颜色均匀，抹灰分格缝和灰线应清晰美观，若达不到规范要求罚20元/m2。

8、有排水要求的部位应做滴水线（槽）应整齐顺直，滴水线应内高外低，滴水槽宽度和深度应均匀，表面应光滑，棱角应整齐，若达不到规范要求罚20元/条。

9、施工前必须做好样板套，墙面粉刷逐日逐墙面验收，验收超规范不合格每块墙罚5元/m2，并返工重新粉刷。

10、室内抹灰阴角要顺直，三角交点要清晰，阴阳角要方正，若达不到要求罚10元/条。

11、每层（基层、中层、面层）抹灰厚度不应超过规范和规程规定的厚度，当抹灰总厚度大于或等于35mm时必须用网片进行加强，严禁一遍成活，灰层不可跟得太紧，抹灰层施工完后，夏季高温要及时养护，若达不到要求罚10元/m。

12、砼梁、墙、柱基层宜采用凿毛毛化或砼界面剂处理，也可用1：1水泥砂浆拉毛或喷浆进行毛化处理，并进行毛化处理后喷水养护，确保基层和粉刷层的结合，墙面抹灰前认真做好基层处理和浇水湿润工作，砼面的隔离剂及杂物清理干净，若达不到要求罚15元/m2。

13、外墙穿墙螺杆洞漏堵一个罚款20元/只，堵洞眼空鼓一个罚5元，凿深度5~8cm成喇叭型，达不到返工重凿，并进行罚款5～10元一个洞。

十八、屋面工程应符合质量验收规范GB50207-2012的要求

1、平屋面采用结构找坡不应小于3%，采用材料找坡宜为2%天沟、檐沟纵向找坡不应小于1%，沟底水落差不得超过200mm，若达不到规范要求罚10元/m2。

2、卫生间沉箱、厨房、阳台、生活阳台、空调位、花池的地面抹灰必须按照设计要求向地漏找1%的排水坡度，侧壁根部做50R的小圆角，若达不到要求，处以5元/次罚款。

3、基层与突出屋面结构（女儿墙、山墙、天窗壁、变形缝、烟囱等）的交接处和基层的转角处，找平层均应做成圆弧形，内部排水的水落口周围找平层应做面略低的凹坑，此处易渗漏部位宜增设一道防水措施。防水施工完成后应做蓄水或淋水试验。若达不到要求罚2元/m。

4、高出屋面表层的卫生间排气管、烟道、消防管及消防管支架和空中花园屋面的给水管等根部均做不小于30mm的高台，若达不到要求处以50元/次罚款。

5、保温层含水率必须符合设计要求，若达不到要求罚10元/m2.6、找平层分格缝的位置和间距应符合设计要求。找平层表面平整度的允许偏差5mm，若达不到要求罚10元/m2.7、屋面工程严格按施工验收规范验收，蓄水试验发现渗漏、积水现象每处罚100元～200元/处。

十九、电气工程应符合质量验收规范GB 50303-2015的要求

1、电气线路、设备和器具的支架、螺栓等部件，与建筑结构构件的连接应牢固，不得采用熔焊（电气焊），且严禁热加工开孔。若达不到要求罚50元/次。

2、接地（PE）或接零（PEN）干线的连接必须具有不可拆卸性，支线必须单独与接地或接零干线相连接，不得串联连接：金属导管（除复合型可挠金属导管外）必须接地或接零。金属软管不得作为电气设备的接地导管。电缆金属支架、导管过墙、板的电缆金属套管应保护接地或接零；钢管与箱体间应按规定做跨接地线。镀锌导管、可挠性保护管应采用专用接地卡跨接地线；金属线槽、桥架插接母线外壳应可靠接地或接零，安装牢固，并不得敷设在易燃、易爆的气体管道上方。金属线槽不得作为设备接地导体。镀锌线槽、桥架连接板两端不少于2个连接固定螺栓，平垫、弹簧垫齐全。金属线槽全长不少于两点与接地干线相接。非镀锌线槽连接板两端应跨接地线，接地线材质、截面应符合相关规范、标准或企业技术标准要求。若达不到要求罚100元/次。

3、强制性条文规定需接地或接零的，均不得有遗漏，并单独与接地或接零干线相连。若达不到要求罚50元/处。

4、金属导管、线槽应按规定做防腐处理。非镀锌钢导管内外壁均做防腐处理（埋入混凝土中导管外壁除外）。木线槽应经阻燃处理，塑料线槽须有阻燃标记。塑料电线保护管及接线盒必须是阻燃型产品，外观不得有变形和破损。金属电线保护管及接线盒外观，不得有折扁、裂缝，管口应平整，管内无毛刺。表面涂层均匀，无污染、无锈蚀。若达不到要求罚20元/处。

5、电线、电缆的配管及线槽、桥架敷设安装的位置、走向、连接、固定方法等，必须符合有关规定。配线应分色，同一建筑工程的电线绝缘层颜色应选择一致，接地保护线（PE）应是黄绿相间双色线；零线（N）应用淡兰色线；相线分别用：A相—黄色、B相—绿色、C相—红色。开关的回火线宜用白色导线。导线绝缘电阻值必须符合有关要求。若达不到要求罚30元/处。

6、金属导管严禁对口熔焊连接。镀锌和壁厚小于2mm的钢导管，不得套管熔焊连接。三相或单相的交流单芯电缆，不得单独穿于钢导管内。若达不到要求罚100元/处。

7、电源插座的规格、型号、接线和安装，应符合规范和设计要求。当接插有触电危险的电源时，应采用能断开电源的带开关插座。厨房、卫生间安装防溅插座，潮湿场所采用密封型保护地线触头的保护型插座。地插座面板与地面齐平。各种插座安装均应与墙面（地面）贴紧、无缝隙、安装牢固，表面光滑平整，盖板、装饰帽齐全、固定牢靠，无破裂、划伤。安装电源插座时，面向插座的左侧应接零线（N），右侧应接相线（L），中间上方应接保护地线（PE）。PE线在插座间不串联连接。若达不到要求罚50元/处。

8、照明开关的接线和安装，应符合规范和设计要求。同一建筑工程的照明开关，应采用同一系列产品，开关的通断位置一致。安装位置正确、便于操作，高度、距离符合要求，开关面板紧贴墙面，周边无缝隙，安装牢固，操作灵活，接触可靠。表面 光滑整洁、无碎裂、划伤，部件完整，装饰帽齐全。厨房、卫生间的开关宜安装在门外开放侧的墙上。若达不到要求罚30元/处。

9、成套配电柜、控制柜（台）和动力、照明配电箱（盘）安装所用的电器设备和导线、端子等器材产品，必须是经过有产品生产许可认证厂家的合格产品。产品的型号、规格和安装质量必须符合规范和设计要求。配电箱柜安装牢固，垂直度、平整度合格。箱体开孔与导管管径匹配、无气割开孔。暗装配电箱与墙面贴紧。表面油漆完好，无污染；配电箱柜内电器安装整齐牢固。配线正确，接线端子固定牢固；强弱电端子隔离布置。照明配电箱（盘）内，分别设置N线和PE线汇流排，N线和PE线经汇流排配出。母线镀层完整，紧固螺栓直径、数量、搭接面符合要求；开关、电器、电缆应按规定标识正确、清晰、齐全。箱、柜内电器安装系统图图例应与箱、柜内电器安装一致。绘图正确、清晰、整齐、适用；导线按相序及用途分色一致，接线不用开口鼻子。线鼻子根部用热塑封或绝缘布包扎，颜色与分色一致，包扎整齐、美观；箱柜内导线按回路分束绑扎，导线应留有余量。若达不到要求罚100元/处。

二十、给水排水工程应符合质量验收规范GB50242~2002的要求

1、建筑设备安装工程所用材料、配件、半成品、成品、器具和设备的品种、型号、规格、性能及其产品质量应符合规范、标准和设计要求；应按有关规定具有产品出厂合格证明、复试检测报告、产品质量认证或生产许可证。若达不到要求罚500元/次。

2、管道和设备安装应位置正确，排列合理整齐，坡度、坡向、减震、伸缩等符合要求；支架、吊架、托架的构造形式、规格尺寸、间距、位置应符合有关规范、规程和设计要求，安装固定牢固、平整、与支承物或垫层接触紧密、平稳，不得与管道直接焊接，防腐处理良好。

3、管道和设备连接接口应平整、严密、无渗漏，其备接甩口应封闭严密。采用柔性接头的管道、设备不得使其接头和管道接口承重。

焊接：焊缝高、宽度合格、接口均匀、圆滑、无焊瘤、夹渣、气孔，两管对口间隙一致且不大于2毫米，无错口； 丝接：采用管件正确，丝扣规格、整洁合格，接口严密，填料无外露；

法兰接：法兰和衬垫规格、材质、厚度符合规范和设计要求；对接平行度与管中心线垂直，螺杆露出螺母长度一致，且不大于螺杆直径的1/2,朝向合理，涂黄油无锈蚀便于拆卸检修。

承插、套箍、卡箍接口：接口的构造和采用材料、填料、粘结剂的品种、性能、质量应符合规范、标准及设计要求；捻口应密实、饱满、平整、橡胶圈接口应严密平直，无扭曲，对口间隙准确，环形间隙一致。

若达不到要求罚50元/处。

4、室内给水管道必须采用与管材相适应的管件。生活给水系统所涉及的材料和设备必须达到饮用水质检验卫生标准；给水系统的阀类、配件、器具、水表安装位置正确，接口合格，出水方向合理，规格、型号符合设计要求。水泵、水箱、消防器材设备等安装符合规范，管道穿墙处的保护连接合格；表面涂层光华整洁，色泽均匀，无露涂透底、流坠，无裂缝、起皮、无滴水、渗漏。若达不到要求罚500元/次

5、室内冷、热水、气等压力管道和设备系统安装后，管道保温前应进行压力试验（有记录），试验方法和试验压力应符合规范规定。暗敷设的热水、采暖管道使用各类塑料及复合管时，地面内不得有接头；管道穿墙及出地面应设置硬质套管，套管高度、规格应符合有关规定，需防水者应做防水处理。埋设管道保护层、保温层厚度应符合设计要求；明装的塑料管道应固定牢固，不得有松动和污染。

若达不到要求罚100元/处。

6、排水系统的无压管道、设备在隐蔽前，应按规定进行灌水试验。室内排水管道应按有关规定做通球试验，确保排水畅通；金属或非金属排水管道的吊钩、箍卡，支、吊架安装牢固；检查口、清扫口伸缩节、止水环及污水通气管设备的位置、间距、数量应符合规范和设计要求，并便于检修。若达不到要求罚200元/处。

7、地漏应设置在有防水地面，地面排水坡度、流向符合要求，无倒泛水；地漏卧入地面的位置、深度正确，周边封闭严密无渗漏、平整、光洁、美观；水封深度不小于50mm。若达不到要求罚100元/处。

8、卫生器具等设备安装应平稳牢固，器具符合节水型要求，并与支架接触紧密、平稳，位置、标高、坡度、管径符合要求；成排器具排列整齐一致，排水口与排水管连接牢靠、封闭严密、无渗漏；表面光滑洁净，实用美观，嵌缝胶均匀顺直，粘结牢 固，无堵塞、不渗水、不滴漏，无污染、无裂纹、无破损。若达不到要求罚50元/处。

二十一、施工现场的每个职工对已完成的成品及半成品必须加倍爱护，不得随意破坏，各工种之间密切配合，相互保护，违者每处罚50元。

二十二、施工现场各工种都必须做到工完料清，保持施工现场文明、整洁，违者每处罚50元。

二十三、本工程施工质量采取逐天检查记录，按月开展评比，发现问题及时责令整改返工。一次不合格罚款，二次返工不合格加倍罚款，返工材料费由操作者自己负担。

本制度自即日起执行，其他未尽事宜，以设计图纸、规范、项目施工方案和现场管理人员书面及口头交底为准，全体参建人员按此执行。

产品质量奖惩制度 篇2

适应于公司内从事管理、生产的所有人员。

2、目的

质量是企业的生命。产品质量的优劣直接关系到企业的生存与发展。为了完善本公司质量管理制度，确保公司质量管理体系有效运行，提高工作效率，强化团体纪律，使产品质量符合规定要求，达到顾客满意，特制定本制度。

3、职责

3.1质量管理部负责对各部门的质量奖罚过程监督。

3.2总经理负责奖励基金审批。

4、奖惩原则

4.1奖惩有据的原则：奖惩的依据是根据公司的各项规章制度，员工的岗位描述及工作目标等。

4.2奖惩及时的原则：为及时鼓励员工为公司的贡献和正确行为，以及纠正员工的正确行为，使奖惩机制发挥应有的作用。

4.3奖惩公开的原则：为使奖惩公正、公平，并达到应有的效果，奖惩结果必须公开。

5、作业流程与奖惩制度内容

5.1、生产、检验产品质量百分比标准

5.1.1普通件

注：检验员抽检过程中，如发现不合格品或废品由生产员对其进行全检合格后通知检验员，检验员再按照以上比例进行重检。

5.1.2主要件

钳工、铣工、焊工、钣金、车工生产质量标准及检验标准：技术图纸中标注的主要件，生产员工在加工零件或组装时严格按照图纸、技术要求仔细、认真的进行加工生产及组装，产品不能存在任何缺陷及超出规范要求的误差，严禁不合格品的产生，合格率应达到98%以上。检验员对各环节检验过程中必须严格按照技术要求对其认真、仔细的进行全检，以保证产品质量使损失减少至最低。

5.1.3关键件

钳工、铣工、焊工、钣金、车工生产质量标准及检验标准：技术图纸中标注的关键件，生产员工在加工零件或组装时严格按照图纸、技术要求仔细、认真的进行加工生产、组装，产品不能出现任何缺陷必须保证产品质量100%合格。检验员对各环节检验过程中必须严格按照技术要求对其认真、仔细的进行全检，生产过程中对无法补救不能满足产品质量的产品做报废处理。

5.2公司内部质量奖励

公司每月对员工生产质量状况进行统计汇总分析，并根据质量状况进行奖励。

5.2.1.员工在生产过程中对上道工序进行检验，如发现材料或上道工序产品批量不合格(10件以上)及时上报并隔离，从而避免了本工序不合格品的产生，每次给予奖励100元。

5.2.2.对当月废品率产生较少的员工给予公司通报表扬并奖励50元;季度内废品率产生较少的员工给予公司通报表扬并奖励100元，半年内废品率产生较少的员工授予“质量标兵”证书并给予奖励300元。

5.2.3检验员根据日常检验及工作状况，季度内无出现错检、漏检现象公司通报表扬并奖励200元，半年内无出现错检、漏检现象授予“质量标兵”证书并给予奖励300元。

5-3.原材料控制(含外协件)

5.3.1.技术部产品工程师根据产品要求制订材料采购标准及技术要求，并发放至采购部和质量部;采购员须按照技术部制订的采购标准选择适宜的供应商采购原材料;质量部根据材料采购标准/技术要求制订检验标准，实施检验;需采购材料无采购标准/技术要求或采购标准/技术要求不明确导致无法采购，每次考核相应产品工程师罚款50元，如影响生产进度，考核相应产品工程师罚款100元;无采购标准/技术要求而采购原材料者，每次考核相应采购人员罚款50元;因采购原材料不合格影响生产者每次考核相应采购人员罚款100元，考核其直接主管罚款200元。

5.3.2.原材料采购(外协)到厂后仓库保管员清点到货数量填写《入库单》并通知检验员，检验员根据《入库单》对来料按照技术标准、检验标准对每种材料进行抽样检验，抽样比例同上5.1，合格后在《入库单》上签字并出具《检验报告》;仓库保管员根据检验员入库单的签字和《检验报告》办理入库手续。如不合格材料需特采入库，检验员须上报，经质量主管和技术主管签字确认并将特采意见附至检验报告后方可放行。材料未经检验或不合格材料未经质量部主管和技术主管签字确认而办理入库，考核相应采购人员、仓库保管员每人罚款100元。如未上报检验员未经检验的材料已投入使用，考核仓库保管员罚款100元;对已检验合格入库的材料发现批量不合格(10件以上)或在生产使用过程中发现批量不合格，对相应检验员考核罚款200元。对出具虚假检验报告者检验员每次考核罚款100元，同时考核其直接主管罚款200元。

5.3.3.仓库发往车间的材料须填写《出库单》，《出库单》零件标识清晰、完整(应包含：出库日期、材料名称、规格型号、数量、批号、原材料生产/加工日期等)，车间领料人员如发现《出库单》标识不清者可要求仓库保管员予以建立，否则可拒收材料;车间的标准件材料无标识，每次分别考核车间领料员(操作员)罚款50元，导致误用造成质量损失的考核车间领料人(操作员)罚款100元。

5.4技术管理

5.4.1.产品工程师负责将客户要求转化为内部技术要求及工艺要求，同时对客户要求转化的正确性及完整性负责，对已转量产的产品因工艺设计不合理或技术要求不明确而导致产品不合格或造成客户重大抱怨，对相关产品工程师责任人考核罚款200元，对其直接主管考核罚款300元。

5.4.2产品工程师负责现场作业指导及生产过程参数的确定，对已转量产的产品应出具作业指导书及工艺相关技术文件。生产员工按照作业指导书及工艺文件进行操作，如现场操作无作业指导书及工艺文件考核生产操作员罚款50元;导致不合格品产生造成损失者，每次考核生产操作员罚款100元。

5.5检验管理

5.5.1无标识的材料、产品转入本工厂，检验员须按不合格品进行处理并上报，隐瞒不报每次考核罚款50元。

5.5.2检验员检验出产品不合格后有权要求员工暂停生产，以控制不合格品继续产生。如长时间(30分钟以上)不能正常生产通知组长并上报生产部负责人和质量部负责人，如不及时上报影响生产每次考核罚款50元。对检验员发出停止生产要求而生产员工拒不执行者，每次考核罚款50元，同时考核其直接主管罚款100元。

5.5.3对检验任务应做到急生之所急，当天工作如无故不完成且造成生产停工待料每次考核责任人罚款20元。

5.5.4检验员根据组装员工组装的产品的不同，进行过程检验。

5.6现场控制

5.6.1.生产工艺和作业指导书由技术工程师负责起草并发放至车间，设备的操作指导书由设备工程师负责起草并发放至车间，缺少相关指导一份考核责任人罚款50元。

5.6.2.生产开始前操作工必须对设备进行点检，确认设备完好后方可开始生产，〝点检表〞应填写完整，内容正确、字迹清晰;如发现设备异常，须立即填写〝设

备维修申请单〞上报生产部负责人、设备管理员，同时在点检中标注异常情况，未按要求进行点检每次考核相应操作员罚款20元，设备带病作业每次考核操作员罚款50元，记录填写不符合者每次考核操作员罚款10元。点检表每日与生产报表一同交于生产部。

注：〝点检表〞每天将点检情况按符号划入格内

完好√ 异常△ 待修 × 修好 ○

5.6.3操作员生产过程中应按要求使用或组装相关生产工装、器具、防护工具和产品零部件等，确保产品质量。不按要求使用者导致工具损伤，根据工具价格每次考核罚款20-50元。造成零部件质量损失者根据零部件价格考核罚款30～100元。

5.6.3.生产过程中操作员须对出现的不合格品及时上报直接主管、检验员，检验员进行登记、隔离、标识和处置并填写“不合格品处置登记表”，对隐瞒不报者，每次考核罚款50元，导致不合格品(批量15/100件以上)流入下道工序者，每次考核罚款100元。

5.6.4操作员生产过程中应严格按工艺要求、作业指导书和设备操作指导书进行生产、组装，根据生产计划填写“交检单”并记录过程、领料数据、合格零件数据、造成废品等，检验员对此数据与“不合格品处置登记表”进行核对，未按要求记录者，每次考核罚款50元，记录填写不清晰，不完整每次考核罚款20元。

5.6.5各组装员工(首件)根据自行组装产品需要，通知检验员进行过程检验并将检验内容填写“交检单”，检验员检验合格后盖合格章。

注：严禁标准件丢失，标准件丢失后领用将记录考核中。

5.6.6对自行生产完毕的半成品、成品，须经检验员抽检，抽检合格后检验员在交检单上签合格章，产品随检验单一起转入下个工序，未向检验员报检而转入下道工序，每次考核直接责任人罚款50元;产品不合格需特采者，须经质量部主管和技术部主管签字确认;产品不合格未经特采而转入下个工序者，考核相关操作人员罚款100元，同时考核其直接主管罚款200元;对已检验合格的半成品在下个工序发现批量(10件以上)均不合格，经确认属本工厂责任者，每次考核检验员罚款200元，考核操作员罚款100元。

5.6.7生产现场需保持整洁，有序;设备、工具、模具完好无损，摆放整齐，档案完整;现场使用作业指导书、工艺文件完整、有效;现场所用材料、半成品均需放入相应区域且区域标识显著、清晰;定置定位管理有效;发现一处不符合考核车间组长罚款50元。

6、质量处罚流程

6.1、质量部开具罚款单

6.1.1、责任人确认

6.1.2主管领导确认

6.1.3报人力资源统计

6.1.4总经理批准

6.1.5报财务扣款

7、质量奖励流程

7.1、质量部开具奖励单

7.1.1部门负责人确认

7.1.2品管部确认

7.1.3报人力资源统计

7.1.4总经理批准

安全环保奖惩制度 篇3

1目的

为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规，落实安全生产的各项规章制度，加强安全监，提高员工的安全意识和保障员工健康安全，维护正常的生产和工作秩序，结合公司实际，特制定本制度。2适用范围

适用于公司全体员工及相关方。3职责

3.1安环办负责安全环保管理工作的检查和监督； 3.2人力资源部负责安全环保不符合的考核。4工作内容和要求

4.1 公司每年初组织各级人员层层签订安全环保目标责任书,每年底按责任书中内容认真考核和奖惩。

4.2所有职工必须严格遵守国家关于安全环保的法律法规政策，遵守劳动纪律和各项安全制度，努力掌握岗位安全操作技术，提高个人劳动保护意识和能力，以预防各类事故发生为己任，保证生产任务和工作任务的完成。

4.3安全生产部根据制定的各项安全环保检查制度和国家有关规定，通过日常巡视、定期或不定期检查以及重点抽检等方法，对各类安全环保的违章状况实施监督管理，并作出相应的奖惩处理。具体如下： 4.3.1 现场管理发现的不符合项处罚

4.3.1.1 对违反规定，未正确使用、戴好安全帽的责任人员处罚:(1)发现工作人员未按规定戴好安全帽者罚款 50 元／人次；(2)发现领导在生产现场未按规定戴好安全帽者罚款 100 元／人次； 4.3.1.2 对现场疏于安全管理、未采取安全防范措施的相关单位/部门的处罚:发现从事设备吊装、高处建筑施工、搭设、拆除架子、从事窑中、窑头清理耐火材料等高危作业，未采取安全防范措施的，对组织施工的责任部门、相关单位，扣罚 500～1000 元／次；现场安全防范措施不落实的，对组织施工的监督管理责任部门（设备、制造、项目等管理部门），扣罚 200 元／次； 4.3.1.3 对安全生产非文明作业行为的处罚:(1)在项目建设、项目检修作业中，未按安全环保协议规定，未按清洁工厂施工管理规定，随意从高层建筑、高处平台抛掷杂物行为的，扣罚责任单位 500 元／次，重复发生加倍处罚；

(2)现场安全防范措施不落实的，对组织施工的监督管理责任部门，扣罚 200 元／次。

4.3.1.4 对违反安全生产规定和违章操作的部门处罚: 生产作业过程中，因有员工无视规定，或有章不循、冒险蛮干而出现突发险情或潜在事故隐患的，扣罚责任部门、相关单位 100～500 元／人次；对一般性违章行为的当事人，扣罚 50～100 元／次。4.3.1.5 对违章指挥的责任人员处罚: 生产作业过程中，发生部门领导、段长、班长违章指挥、强令冒险作业的，扣罚责任人员 200 元／人次。

4.3.1.6 对违反规定、人为损坏或挪用消防灭火器材的处罚:(1)不能将消防专用设施挪作它用，不能随意损坏、泄放灭火器，违反者，扣罚责任部门、相关单位 200 元／次；

(2)私自（非灭火行为）泄放灭火器的，扣罚当事人 100 元／次； 4.3.1.7 对违反规定，挤占消防通道的部门处罚责任部门 100 元／次。4.3.1.8 违规动火处罚: 重点防火部位进行项目施工或设备检修时，未按规定办理动火审批手续就违章动火，处罚责任部门 200 元／次。4.3.1.9 重点防火部位现场管理疏漏处罚:(1)发现有人在重点防火部位内吸烟或使用明火，部门管理人员不批评，不制止的，扣罚当事人50 元，并处罚责任部门相关管理责任人 200 元／次；(2)在禁止吸烟区域（油库、总降压站、电力室、乙炔氧气库等范围）的现场内发现一个烟头时，找到当事人的处罚当事人 50 元／次，找不到当事人的，处罚责任部门相关管理责任人 100 元／次。4.3.1.10 对违规用电处罚:(1)在重点防火部位、生产作业场所、仓库库房、临时宿舍等部位，发现乱接乱拉电源线路的，处罚责任部门相关管理责任人 500 元／次；

(2)使用铜、铝、铁丝等金属品替代保险丝的，处罚责任部门相关管理责任人 100 元/次；

(3)在电源开关下，堆放各种杂物及易燃易爆物品，处罚责任部门相关管理责任人 200元／次；

(4)没有按规定办理用电手续，私接、乱拉用电源线路的，处罚当事人,50～100 元／次，处罚责任部门相关管理责任人 200 元／次；

(5)在设备检修过程中没按规定办理停送电手续的，处罚当事人 300 元／人次，处罚责任部门相关管理责任人 500 元／人次；办错设备（写错设备名称或代码）停送电手续的，处罚当事人 500 元／人次，处罚责任部门相关管理责任人 1000 元／人次；若因此造成事故发生的，按事故责任追究制度进行处理。

4.3.1.11 对存在下列违规行为的责任人或责任部门负责人处以 200~500 元/次的处罚:(1)对安全环保管理部门布置的防治任务、要求不落实或落实不到位；(2)环保月度或周检查发现的环保问题，在规定期限内不能有效整改且未反馈信息的；

(3)出现跑、冒、滴、漏现象不及时处理；(4)未按要求参加环保大检查；(5)未按要求填写相关环保记录；

(6)生活污水未经处理直接排放；食堂污水未经隔油池处理；(7)未按规定倾倒及处理垃圾或废弃物；

(8)向排水沟排放油类、酸类、碱液、剧毒、工业废渣、生活垃圾及其它废弃物；(9)漏油未及时控制或处理而直接排到地面；(10)固体废弃物在厂区内焚烧；(11)卫生责任区环境美化绿化等工作管理维护不到位或对花草树木有毁坏行为；(12)生产设备表面积灰、生产车间或工段地面积灰或堆放杂物不及时处理。4.3.1.12 对存在下列违规行为的责任人或责任部门负责人处以 500~1000 元/次的处罚：

(1)由于施工、维护造成人为环境破坏或污染；由于环保设备配件出现质量问题造成环境污染。

(2)收尘设备灰斗、分格轮、回灰管道堵塞、收尘袋破损严重未及时更换,造成设备停机或超标排放。

(3)收尘设备系统跑、冒、漏或超标排放，未及时进行处理。

(4)发生环境污染事故；发生环境污染不报告，不及时采取措施；对上级环境部门合理的监测防治意见整改不力，造成不良影响。

(5)环保主管单位和相关单位处理与周边地区因环保问题的矛盾纠纷不及时，给生产经营造成损失或不良社会影响；出现公众有效投诉。4.3.2 安全事故责任追究处罚

4.3.2.1一般生产安全责任事故处罚标准

1）发生1起一般事故A级，对相关责任人处理标准如下：

a、给予总经理（或主持工作的关键岗）降职，负直接责任或主要管理责任的关键岗免职，负次要管理责任的关键岗降级或留职察看一年；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）100%-300%的经济赔偿。

b、对负有直接责任或管理责任的中层或基层管理人员、相关人员依责任大小给予免职、降职、降级或留职察看一年；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）100%-300%的经济赔偿。

2)发生1起一般事故B级，对相关责任人处理标准如下：

a、给予总经理（或主持工作的关键岗）降级，负直接责任或主要管理责任的关键岗降职，负次要管理责任的关键岗留职察看一年或半年；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）50-200%的经济赔偿。

b、对负有直接责任或管理责任的中层或基层管理人员、相关人员依责任大小给予降职、降级、留职察看一年或半年；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）50-200%的经济赔偿。

3)发生1起一般事故C级，对相关责任人处理标准如下：

a、给予总经理（或主持工作的关键岗）留职察看一年，负直接责任或主要管理责任的关键岗降级，负次要管理责任的关键岗留职察看半年或记大过；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）30-100%的经济赔偿。

b、对负有直接责任或管理责任的中层或基层管理人员、相关人员依责任大小给予降级、留职察看一年或半年、记大过；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）30-100%的经济赔偿。

4.3.2.2 一般交通安全责任事故处罚标准：

1）发生1起一般事故A级，对相关责任人处理标准如下：

a、给予总经理（或主持工作的关键岗）降职，负直接责任或主要管理责任的关键岗免职，负次要管理责任的关键岗降级或留职察看一年，并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）80-200%的经济赔偿。

b、对负有直接责任或管理责任的中层或基层管理人员、相关人员依责任大小给予免职、降职、降级、留职察看一年；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）80-200%的经济赔偿。

2）发生1起一般事故B级，对相关责任人处理标准如下：

a、给予总经理（或主持工作的关键岗）降级，负直接责任或主要管理责任的关键岗降职，负次要管理责任的关键岗留职察看一年或半年；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）30-150%的经济赔偿。

b、对负有直接责任或管理责任的中层或基层管理人员、相关人员依责任大小给予降职、降级、留职察看一年或半年；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）30-150%的经济赔偿。

3）发生1起一般事故C级，对相关责任人处理标准如下：

a、给予总经理（或主持工作的关键岗）留职察看一年，负直接责任或主要管理责任的关键岗降级，负次要管理责任的关键岗留职查看半年、记大过；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）20-80%的经济赔偿。

b、对负有直接责任或管理责任的中层或基层管理人员、相关人员依责任大小给予降级、留职察看一年或半年、记大过；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）20-80%的经济赔偿。

4）发生1起一般事故D级，对相关责任人处理标准如下：

a、给予总经理（或主持工作的关键岗）留职察看半年，负直接责任或主要管理责任的关键岗留职察看一年，负次要管理责任的关键岗记过或警告；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）10-50%的经济赔偿。

b、对负有直接或间接管理责任的中层或基层管理人员、相关人员依责任大小给予留职查看一年或半年、记过、警告；并处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）10-50%的经济赔偿。

5）发生1起一般事故E级，对相关责任人处理标准如下：

a、负有管理责任的关键岗依责任大小处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）5-30%的经济赔偿。

b、对负有直接或管理责任的中层或基层管理人员、相关人员依责任大小处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）5-30%的经济赔偿，严重者给予记过及以上的行政处分。

4.3.2.3 对12个月内连续发生一般安全事故C级及以上事故的责任人要加重处罚；对关键岗的责任追究以控股关键岗淘汰管理制度为准。4.3.2.4发生轻伤事故，由大区依据事故调查报告做出事故责任认定和责任追究。部门负责人要在基地月度管理例会上汇报并检讨。

4.3.2.5发生1起轻伤事故，对相关责任人处理标准：负有直接或管理责任的中层或基层管理人员、相关人员依责任大小处以相当于月薪（扣除当地最低生活标准）5-30%的经济赔偿，严重者给予记过及以上的行政处分。

4.3.2.6事故发生单位主要负责人存在《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）第三十五条规定的行为之一的,依照下列规定做出处理，情节严重的，由控股安委会研究后做出处理决定：

（一）事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的, 处3万元（含）以上8万元以下的经济赔偿。

（二）事故发生单位主要负责人在事故发生后未立即组织事故抢救，但尚未贻误事故抢救的,处3万元（含）以上5万元以下的经济赔偿。

（三）事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的, 处1万元（含）以上3万元以下的经济赔偿。4.3.2.7事故发生单位的主要负责人，直接负责的主管人员和其他直接责任人员有以下行为之一的，由控股安委会研究后做出处理决定，涉嫌违法犯罪的，移送公安机关处理：

（一）谎报或者瞒报事故的。

（二）伪造或者故意破坏事故现场的。

（三）销毁有关证据、资料的。

（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。

（五）在事故调查中作伪证，或者指使他人作伪证的。

（六）事故发生后逃匿的。

4.3.2.8发生对华润集团、华润水泥市场形象、社会形象造成重大负面影响的安全事故的，由控股安委会根据事故情况做出具体处理决定。4.3.2.9政府安全生产监督管理部门已依据有关法律法规对事故责任人做出经济处罚的，如果事故调查组对事故责任人亦提出了处罚额度，以政府或调查组两种处罚中额度高的为准；但仍可执行行政处分。4.3.2.10本制度所涉及的经济赔偿由相关责任人所在单位的人力本制度所涉及的经济赔偿由相关责任人所在单位的人力资源部门负责执行并报控股安全环保部备案。

4.3.2.11 公司每对安全表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。具体奖励办法由安全生产部制定，报公司安委会批准后执行。

建筑工程公司安全生产惩奖制度 篇4

1、分公司每季度一次、工程处每月一次安全大检查总分不合格的项目部罚款1000-3000元，限期整改；

2、对上次检查出的隐患未按 “三定”（定措施，定人员、定时间）要求及时整改或整改不彻底每项罚责任人50元

3、对不执行施工组织设计中的安全措施，或擅自修改安全措施者，造成安全隐患罚责任人100元；

4、脚手架、井字架、爬架、施工电梯，搭吊、施工用电，不按有关规定进行验收而使用，罚责任人50元；

5、进入施工现场不戴安全帽，不系帽带，赤脚，穿拖鞋、高跟鞋，违者每人罚款20元，在高处悬空作业不栓安全带者每人罚款50元；

6、乙炔瓶和氧气瓶应有防晒设施和明显的防火标志，应安装有出厂合格证的保险装置，乙炔与氧气瓶存放点要保持不小于5m的安全距离，凡违章者罚责任人50元；

7、塔吊、井字架、施工电梯等大型设备，应装各种限位器，吊钩保险齐全，灵敏可靠，凡不全或失灵，符着设置不符合规定的有关责任人罚款50元；

8、起重机械作业违反“十不吊”规定冒险作业，对违章指挥、司机等责任人罚款100元；

9、对挪动安全设施，如跳板、安全网、盖板、防护栏杆、外架等不及时复原的违章者罚款50元；

10、各种施工机械传动部位应按规定设防护罩，机械保持清洁润滑，螺丝紧固，凡无罩、不卫生、润滑差、螺丝松动、每台机械罚责任人20元；

11、配电箱要符合规范，门锁齐全，有防雨设施，箱内无杂物，清洁卫生，下班或停电必须切断电源上好锁，对上述违反者罚款责任人50元；

12、开关箱应符合 “一机一闸一箱一漏”的原则，熔丝入槽，不得用其它金属代替熔丝，按规定设漏电保护器，胶开关外壳不得有破损，对违章者罚款50元；动力电必须按要求进行接零保护，地下室、楼梯、电梯部位必须用安全电压，电线、电缆架设，绝缘高度都要符合要求，不符合要求的罚责任人50元；

13、高处作业者包括楼层内，严禁向、向地面抛掷任何东西，包括工具、材料、物料、石块、垃圾等，凡违章者处罚50元。

电子厂质量奖惩制度 篇5

日期:2012年02月01日 来源:《求是》

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推进惩防体系建设制度化，是反腐倡廉建设带有根本性、全局性、长期性和稳定性的工作。只有形成一整套用制度管权、按制度管事、靠制度管人的科学机制，才能真正将反腐倡廉建设纳入科学化轨道。近年来，江西省以制约和监督权力运行为核心，以提高制度执行力为抓手，从总体定位、方法路径、突出重点、制度落实等层面着力，努力建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉法规制度体系，为反腐倡廉建设提供有力保证。

一、围绕实现反腐倡廉建设科学化目标，正确把握反腐倡廉法规制度建设总体定位

以推进惩防体系建设制度化为载体。我们把制度建设贯穿于反腐倡廉建设各方面各环节，全面加强教育、监督、预防、纠风、惩治等方面制度建设，推进惩防体系建设制度化，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力和惩治的威慑力有机融为一体，形成了以“八大子体系、三十项工作机制”为基本架构的惩防体系，有效增强了反腐倡廉建设的整体效能。

以改革创新为主线。我们把改革创新贯穿于反腐倡廉制度建设各个环节，努力把握时代发展脉搏和趋势，主动适应形势发展变化，从体制机制、党风政风和党员干部思想实际等方面着手，深入研究腐败现象产生的深层次原因、阶段性特征及动态性趋势，透过现象看本质、分析问题找根源、积累经验建制度，不断研究新情况、制定新制度、破解新难题，使反腐倡廉建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，有效提升了反腐倡廉建设的实际成效。

以服务科学发展大局为中心。我们坚持服务和保障科学发展，突出对中央和省委重大决策部署的监督检查、工程建设领域突出问题的专项治理、部门和行业的作风建设以及优化发展环境等事关全省发展大局的重要职责，重点建立健全了重大决策部署监督检查机制、创建发展环境保障机制、体现科学发展导向的绩效综合考评机制等，较好地找准、抓住了反腐倡廉建设融入科学发展大局的切入点和突破口，为推进全省科学发展发挥了重要作用。

以体现以人为本、执政为民要求为根本。我们把保障和维护群众利益作为核心理念，把解决群众反映强烈的腐败和作风问题作为根本任务，把处理损害群众利益的突出问题作为工作重点，建立健全了强农惠农政策落实保障机制、损害群众利益突出问题专项治理机制、部门和行业不正之风治理长效机制、保障和维护群众利益决策机制、从省到乡镇五级 便民服务中心有效运行机制等，有效遏制和防范了损害群众利益的腐败行为和不正之风。

二、探索和掌握科学的方法路径，不断提高反腐倡廉法规制度建设的质量和水平

注重将行之有效的做法经验上升为制度。我们及时总结推广实践证明有效管用的做法和经验，将成熟的经验上升为制度，使其发挥更大作用，不断推进反腐倡廉制度建设、完善惩防体系。下发《关于加强乡镇便民服务中心建设的若干意见》，在全省推广部分地方建立乡镇便民服务中心的做法，把便民服务中心作为加强农村党风廉政建设的有效载体。

注重将防治腐败的改革创新成果固化为制度。我们注重反腐倡廉改革创新实践，把反腐倡廉工作创新成果转化为制度创新成果，不断推进反腐倡廉制度建设和反腐倡廉改革创新。大力推进公共资源阳光交易，建立省市县乡四级公共资源交易平台，及时制定下发有关规范公共资源交易行为的规定，从制度上完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品服务等领域市场运作机制，发挥好市场在资源配置中的基础性作用。

注重针对薄弱环节完善制度。我们从腐败行为大多与权力监督的薄弱环节和制度漏洞密切相关这一实际出发，有针对性地完善制度、强化管理、堵塞漏洞，不断完善惩防体系。制定实施《江西省工程建设领域领导干部问责暂行规定》，加强对涉医行政、药品招标采购、医疗服务等突出问题的专项治理，实行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购制度等等。

注重运用科技手段提高法规制度科学化水平。我们将科技手段运用于预防腐败体系制度建设，将制度转化为可评价的规范、可操作的程序、可测量的效果，实现“制度+科技”的有机结合，有效提高制度预防腐败功效。通过整合各级政务部门的信息网络资源，建立了多种功能的电子政务和电子监察网络平台，并制定了一整套制度规范。

注重提升法规制度的系统性、配套性、实效性水平。我们按照建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的法规制度体系的要求，努力增强法规制度的系统性、协调性、可操作性。全面、协同推进教育、监督、预防、纠风、惩治等方面法规制度建设，使各方面、各环节的法规制度相互衔接、彼此配套。同时，将反腐倡廉法规制度与国家法律、部门规章、单位制度无缝对接，并使之界限清晰，形成环环相扣的制度链条和协调配套的制度体系。

三、抓住重点领域和关键岗位，形成规范和约束权力运行的预防腐败制度体系

聚焦权力集中、腐败易发多发的重点领域，从制度上减少权力寻租和权钱交易的空间。我们着重加强对工程建设、土地管理、矿产资源开发、产权交易、政府采购等重点领域 和关键岗位权力运行的监督制约，完善制度、改革创新，努力形成以制度管权、管事、管人的管理体制和运行机制。制定实施《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》，在重点领域构筑制度预防腐败的严密防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

聚焦解决关键岗位干部特别是领导干部腐败问题，从制度上规范和约束权力的行使。我们深入分析关键岗位违纪违法案件发生的特点和规律，研究制约自由裁量权过大、权力运行不透明和暗箱操作等问题的有效办法，加强对关键岗位权力的监督约束。制定实施《关于党委（党组）实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见（试行）》，用制度防止“一把手”自由裁量权过大和暗箱操作、独断专行。

聚焦权力运行的关键环节，从制度上规范权力在阳光下运行并接受社会监督。我们针对权力运行中的权力配置、权力决策、权力实施、信息公开、权力监督和检查问责等环节，进行制度设计和流程再造，既注重制度的严密性，又注重制度的可操作性，减少自由裁量和自由“发挥”的空间。出台《关于规范县委权力公开透明运行的意见》等一系列制度规定，使行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。

聚焦人民群众反映强烈的突出问题，从制度上保障人民群众的合法权益。我们紧紧围绕解决群众反映强烈的突出问 题，从群众最不满、最关切、最盼望的地方推进法规制度建设。出台《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见（试行）》，通过建立健全集中民智和反映民意的决策形成机制、权责明确和高效畅通的决策落实机制、考核严格和纪律严明的决策保障机制，从源头上防止损害群众利益问题的发生。