公司反腐倡廉调研报告

公司反腐倡廉调研报告（通用9篇）

公司反腐倡廉调研报告 篇1

XXX公司反腐倡廉调研报告

根据集团公司要求，9月10日-14日，XXX公司纪检监察机构和纪委领导同志，结合反腐倡廉宣传教育月活动，深入基层组织一次调研访谈，征求对反腐倡廉工作的意见建议。并对征求到的意见建议认真梳理，有针对性的提出改进工作的方案和对策，形成如下调研工作报告：

一、反腐倡廉教育存在的问题

(一)对反腐倡廉教育的特殊作用认识不到位。对反腐倡廉教育工作的重要性认识不足，重视程度不够，存在重业务、轻教育的现象。少数干部职工甚至错误地认为是领导的事情，与自己无关，学习的主动性不高。

(二)为教而教，缺乏针对性。主要表现：个别部门抓教育前不注意深入调查研究 , 不掌握干部职工思想动态，不了解人的思想第一手材料。

二、存在的问题的原因

（一）思想认识存在偏差，党风反腐倡廉教育摆不上位置。

（二）对抓反腐倡廉教育工作力量不足。

三、针对问题，下一步的措施

XXX公司的反腐倡廉教育决定在加强建立健全工作机制，创新教育形式，丰富教育载体，深化教育内容等方面来增强针对性和实效性，使反腐倡廉教育的触角伸入到作的方方面面，营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

（一）注重信息化技术在反腐倡廉中的运用。通过XXX公司网站和办公系统，宣传廉政理论、警钟长鸣、廉政建设，通过欣赏廉政箴言、廉政警句这些图文辉映、雅俗共赏的内容，在观看的同时，心灵深处产生震撼。

（二）开展寓教于乐的教育活动。反腐倡廉教育要开展寓教于乐的各项主题教育，如：开展警示教育，观看警示教育影视片，参观反腐倡廉展览等等。

（三）运用正反典型自警自励。一方面，应发挥先进典型人物的榜样和示范作用。另一方面，通过廉政视听、贪官档案等再腐败分子的堕落轨迹，以此为鉴，形成强大的思想教育攻势。

（四）注重与其他工作的结合，相互促进，共同提高。

1、反腐倡廉教育与制度建设相结合。以反腐倡廉教育为契机，全面建立包括业务管理、日常事务管理、干部人事管理，廉政纪律、领导班子、党群组织建设等各项制度，建立用制度管人、用法制管事的工作机制，以制度保障地税机关反腐倡廉教育的实效性。

2、反腐倡廉教育与文明建设相结合。积极开展健康向上的文体活动，丰富职工业余文化生活，培育团队精神，形成既富有特色又昂扬向上的文化氛围；结合行业特点，加强职业道德建设，规范干部职工的行为准则，形成树文明新风。

公司反腐倡廉调研报告 篇2

关键词：强化,制度,执行力,加强,党风廉政建设

0 引言

古人讲:“徒法不能以自行。”科学合理的制度是反腐倡廉工作得以顺利进展的重要保障。所以, 要想在更大的程度上促进反腐倡廉工作的提升, 就要坚持创新与改革的思路, 保证各项必需的制度能够得以践行, 在执行力得到深化的基础上促进反腐倡廉工作的实效性与科学性。如何提高制度的执行力, 推进公司反腐倡廉建设, 促进公司全面发展, 我认为应该抓住以下几个关键点:

1 领导重视, 提高认识

俗话说:“火车跑的快, 全靠车头带”。领导带头是提高反腐倡廉执行力的关键。近年来, 公司反腐倡廉建设工作取得了较好的成效, 但我们应该清醒地认识到存在的问题和困惑, 一些有章不循、有令不止的行为仍然存在, 一些人员职责不清, 工作推诿的现象依然没有得到及时的纠正和追究, 导致工作效率不高、管理被动, 给公司带来了不良影响, 阻碍公司全面发展。

领导干部作为决策者和首要执行者, 必须清醒认识到反腐倡廉执行力的重要性, 充分发挥其在为监管有效性提供强有力的纪律和作风保证方面的作用。同时, 要牢牢把握“以人为本”这一提高反腐倡廉执行力的根本, 通过教育、制度、监督各项措施, 充分发挥领导者亲力亲为的亲和力、中层干部承上启下的传导力和一般员工立说立行的感应力, 辅以监察惩处措施, 确保反腐倡廉目标计划的顺畅实施, 制度规定得到有效执行。实际工作中, 领导以身作则、身体力行的部门和单位的群众基础好、反腐倡廉制度执行力高是不争的事实。监管工作由于有了强有力的纪律保证和作风支撑, 变得更为主动, 绩效明显提升。因此, 在下步工作中一定要在各级执行力上下一番真功夫, 特别是党员干部要充分做好表率, 起到“火车头”的作用。

2 以可操作性与针对性的原则, 制定科学的制度

邓小平同志曾说过:“制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可以使好人无法充分做好事, 甚至会走向反面。”严厉科学的制度是保证各项工作顺利执行的基础, 相关制度的针对性是否清晰、执行力是否强大, 对于执行目标能否实现以及执行过程是否顺利有着不可替代的重要意义。

(1) 根据公司发展实际进行制度的深层次建设。十八大报告进一步提出了“健全反腐败法律制度, 防控廉政风险, 防止利益冲突, 更加科学有效地防治腐败”的要求, 这充分表明制度建设作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容, 摆在了更加突出的位置, 对于指导我们进一步提高反腐倡廉制度化、规范化水平, 开创公司党风廉政建设和反腐败工作新局面, 具有重大意义。因此, 我们在抓制度建设中必须坚持与时俱进, 不断适应新形势新任务的要求, 主动将制度建设融入“三个建设”之中, 进一步拓展从源头上防治腐败的工作领域。

(2) 着力围绕腐败现象易发多发领域和关键环节加强制度建设。近年来, 公司电网建设投资总额逐步加大, 每年大量的资金投入潜藏着巨大的廉政风险;同时受社会环境潜规则的影响, 工程项目建设领域存在不平等竞争现象。这种环境下, 任何一个操作环节不规范, 管理监督不到位, 都容易成为腐败或是违规违纪问题的多发点。这些问题今天存在, 今后相当长一个时期仍会存在。反腐败工作如果仅着眼于案件的查处和单纯加强思想教育和自律已经远远不够, 只有从制度上构建遏制腐败蔓延的堤防, 才能有效防治腐败。这就需要我们必须更加重视和充分发挥制度建设对惩治和预防腐败的综合效能, 增强依靠制度惩治和预防腐败的科学性和有效性。

(3) 依据员工的心声与建议强化制度建设。从目前的发展现状分析来看, 党员干部的廉洁自律问题一直是电网企业员工高度关注的问题, 要想从根本上剔除这些问题, 就必须发挥制度的约束和管制作用, 才能真正保证员工利益和企业效益。所以在制度的建设与完善中, 要践行以人为本的原则, 贴近员工、贴近生活实际, 促使所指定的制度能够真正的为员工的成长以及企业的发展而服务。

3 狠抓教育, 增强制度执行的能动性

俗话说得好, 有什么样的思想就会有产生相应的行为。教育使人知道理, 明是非。针对党员干部在理想信念、思想道德、政策法制、党性党风、纪律意识、责任意识上存在的认识偏差, 充分发挥教育优势, 围绕开展理想信念教育、党的宗旨教育、法规法纪教育、廉洁从政教育等教育活动, 突出教育对象在工作环境、生活环境、社会风俗的影响上下功夫。

具体在教育环节, 一是要分清层次, 有重点。领导干部是重点。领导干部大多处于教育别人的位置上, 其自身受教育的效果不明显, 甚至很多教育别人的领导干部在腐败的路上走得更远。二是教育要着着眼当前, 立足长远。开展及时有效的典型性警示教育, 通过组织参观警示教育基地、观看“忏悔录”, 摘抄警示语, 把近在身边、系统内外的正反面典型进行剖析, 使人思想上产生震动, 做事三思而行, 进一步提高执行反腐倡廉制度的自觉性和能动性。三是教育要轻形式、重效果。任何能产生实际效果的形式都是好形式。效果决定一切, 无实际效果的创新都是没有意义的创新。

4 加大监督检查力度, 维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性

要一手抓制度的建立和完善, 一手抓制度的贯彻落实, 坚持“两手抓”、两手都要硬。要检查和监督制度的执行情况, 努力做到“三结合” (即:与巡视检查的开展相结合、与反腐倡廉的检查工作相结合、与责任制度的考核相结合) , 努力构建严密高效的检查监督体系。要充分结合舆论、群众与党内监督的力量, 采取立体式、全方位的手段对制度的执行情况进行监督。对于在制度执行过程中所出现的不认真、不及时和拒绝执行等现象, 要予以提醒纠正, 若不改者, 则要给予严厉的惩罚, 以显示制度的强制性和权威性。所以, 保证制度有效执行的关键在于强化对执行全过程的监督和检查工作。

(1) 强化监督检查。目前在监督检查中存在一些错误的观点, 一些业务部门往往认为监督是监察部门的工作, 与己无关, 工作中忽视了第一道监督防线, 造成某些环节失察失控, 给公司管理带来一定风险。因此, 各部门、单位必须要加强内部管理的监督检查, 尤其是加强重点岗位和重点环节的监督管控, 部门、单位负责人要切实履行“一岗双责”职责, 确保内部监督实效, 有效防范管理风险。

(2) 办公室、监察以及党群工作部 (工会办) 要做好第二道监督防线的相关工作, 在制度的落实与执行进程中, 要将必要的检查和监督的职责认真履行, 保证该项制度能够真正的服务于公司的发展。可以尝试借助于日常监督、暗访、民意调查等合理的手段, 开展必要的检查与监督工作, 从而在了解和掌握制度执行的最新情况的前提下, 及时发现问题并解决问题。要未雨绸缪, 对于可能会出现的问题进行提前预测, 并且探索合理的应对方案, 以便在问题出现时更加从容、淡定, 在高效解决问题的同时也创新了工作方式与手段。

(3) 做好科学评估工作。要借助于对有关案件的深入剖析工作, 检查制度的执行情况, 同时对于新颁布的制度要有必要的了解和掌握, 让第一手资料融入到制度的建设中去。要针对制度的执行情况, 建立合理的评价机制, 对于制度的效力、执行的优劣等情况作一个合理的评价和分析, 及时发展制度的缺陷并且进行弥补;对于需要细化的制度, 要尽快将细则制定出来;人为因素造成制度的落实出现困难的, 要提出纠正方案;必要的配套制度要及时制定出来, 让制度在落实与制定的过程中得以不断地完善与发展。

5 强化责任追究机制, 严格执行制度规定

责任追究权和监督权行使不利的重要影响因素在于责任推诿现象的严重, 这同时也是影响制度执行力发展的重要原因。要建立起责任追究方、制度执行者和执行监督者相结合的制约体系, 让三方都不能谋取私利, 在公开、公平、公正的工作标准下, 让责任的追究和监督工作更有成效。所以, 要将责任追究者和监督者的责任明确出来, 保证制度执行力的顺利进展。公司在下步工作中将加强责任追究力度, 重点解决制度执行不力的问题。

(1) 对违反制度行为要予以严厉的追究。要将部门绩效考核、干部人员制度执行情况有机的结合起来, 对于在制度执行过程中表现优异者要给予必要的物质奖励和精神鼓励, 严厉制止和打击不认真落实制度的人员。在制度执行过程中出现严重错误的行为, 要予以严厉打击, 以保证制度执行的权威, 杜绝一切不合法不合理的行为。与此同时, 奖励和惩罚工作一定要适度, 要结合制度执行力的基本情况进行衡量, 如此一来不仅可以提高员工工作的热情和主动积极性, 而且为公司的长足发展提供了莫大的活力。

(2) 对于党员干部带头破坏制度的行为要进行严厉的追究。在制度的落实和执行过程中, 党员干部是重要的领导力量, 目前有些干部缺乏正确的工作理念和行为, 在工作进程中常常会在凌驾于制度之上的情况下进行工作, 在缺乏制度理念的工作状态下, 自然会降低制度的信服力, 久而久之造成制度的可有可无。所以, 将在党风廉政建设的考评与检查工作中, 将制度的落实情况融入进去, 督促和引导各Propagation Web传播经纬

级党员干部在认真领悟制度的内涵的基础上, 带头遵守制度、落实制度, 对党员有意干扰制度、破坏制度的行为将根据《海北供电公司中层干部问责办法》进行问责处理, 从而形成制度面前无特权和人人平等、人人敬畏和尊重制度的良好氛围, 保证制度执行的顺利性。

(3) 对于打擦边球、不合理变通制度的行为要予以严厉的追究。从目前的监督情况分析来看, 尽管各单位与各部门都在制度的执行工作方面做出了不少好的表率, 但仍然存在“触高压线”、“闯红灯”等打擦边球的行为, 借助于不合理的渠道去变通制度, 仅仅对于有利的制度进行执行, 引起了内部制度执行力的涣散与混乱。因此, 我们要及时解决这些问题, 不能因为小就不追究, 也不能以罚代究, 要坚决制止和纠正这种“打擦边球”的行为, 避免小过酿成大过、小错拖成大错, 使干部员工牢固树立遵章守纪意识, 提高公司整体执行力水平, 促进公司科学健康发展。

公司反腐倡廉调研报告 篇3

3月6日上午9时22分，聚划算总经理阎利珉还在微博上发布关于建立“聚划算消费者团购保障基金”的计划，下午便被通知免去职务。阿里巴巴宣布，免去阎利珉聚划算总经理一职，并要求其承担应负的责任。一时间，“聚划算地震”的消息在坊间传开。而这，恍若去年马云驱赶阿里巴巴集团总裁兼CEO卫哲一幕的重现。

聚划算为阿里巴巴旗下开展团购业务的部门，成立于去年10月。据阿里方面介绍，还有3名聚划算员工也被通报辞退，原因是他们与两名前淘宝员工成立了一家名为“爱婚婚”的生活服务商，却从未向阿里巴巴集团报备，而这3名员工凭借工作关系让“爱婚婚”多次参加聚划算发起的团购活动。阿里方面认为这3名员工的行为严重违反了《阿里巴巴集团商业行为准则》中关于“利益冲突披露”的规定。

随着淘宝系“小二”（小二系淘宝内部对全体员工的简称）腐败的隐情浮出水面，马云不得不再次痛下决心，在斩将换帅的同时掀起反腐整风运动。业界有分析指出，这或许是继去年阿里巴巴B2B平台欺诈事件、淘宝网维权事件、支付宝所有权转移事件、围攻淘宝商城事件之后，阿里巴巴集团面临的又一道坎儿。

聚划算“地震”

“爱婚婚”事件可谓淘宝“小二”腐败的一个典型案例。

据本刊记者了解，“爱婚婚”是聚划算的“全国指定运营商”，它涉及的团购项目涵盖了餐饮、KTV、个人写真、旅游以及教育业等。而它是由金某、高某与俞某等三位当时在职的聚划算员工，于2010年3月28日共同出资创立。

据该公司对外发布的资料显示，上线第二周，“爱婚婚”即产生了第一个单品销量过20万的单子。三个月之后，“爱婚婚”成交额即突破千万。而在去年4月至12月的短短8个月内，“爱婚婚”为聚划算提供的团购项目逾200个，堪比一家中型团购企业。

直到今年2月，一则发布在阿里巴巴内网中，投诉“爱婚婚”参加聚划算内幕的帖子，引起了阿里廉政部的注意，并对此展开调查。3月7日，阿里巴巴在发给全体员工的一封内部邮件中表示“爱婚婚”的违规情况属实。阿里巴巴同时宣布永久关闭“爱婚婚”在天猫、淘宝网上的网店，阿里集团旗下所有子公司不再与之合作。

事实上，有消息人士表示，聚划算的“潜规则”早已是公开的秘密，“以关系拉商家入场，与聚划算关系铁的商家一个月可以上七八次聚划算”。更有卖家表示，此次的反腐信号“实在来得有点晚，聚划算内部的腐败已非一日之寒”。

据介绍，阿里巴巴的腐败现象并不只限于聚划算内部，在整个淘宝体系内，“小二”群体中的腐败现象也同样在滋生蔓延着：“小二”吃回扣删差评，有偿滥用权力，甚至在外参股或设公司，利用手中资源牟利。有名为“阳光味道”的网友就曾在论坛上讲述，自己的一个经销商客户去年想在淘宝上做活动，“‘小二’收了他1万元好处费才给他弄上了的”。

另外，还有不少卖家抱怨称，为了能上聚划算，和“小二”处好关系尤为重要，所谓的“潜规则”更多的是“钱规则”。据媒体报道，甚至有部分淘品牌公关人士会专程赶赴淘宝的杭州总部，与各品类的负责人建立私交，不时“沟通感情”，从而促成各种线上交易。

在“爱婚婚”等内部腐败事件暴露后，阿里集团官方表示，聚划算团队管理和制度的规范相对滞后，自2011年年中起，针对招商过程不规范、“小二”牟取不当利益的举报接连出现。经阿里廉政部、合规部等部门联合调查，已发现部分事件属实，部分“小二”存在严重违规问题，甚至触犯法律。作为阿里团购业务的负责人，阎利珉须对此担负管理责任。

闪电撤换阎利珉是阿里的第二次斩将除名。去年初，阿里巴巴B2B平台欺诈事件中，对于查出的100多名参与其中的员工，阿里集团同样也是全员开除、永不录用，当时阿里B2B公司CEO卫哲等高管也因此而引咎辞职。但问题并未就此打住，此次反腐风波进一步暴露了淘宝系腐败的制度问题。有观点指出，这还和淘宝系模式中的“资源配置权限倒挂”有着直接关系。

据熟悉淘宝内部流程机制的人士介绍，在淘宝体系内部，尽管管理层决定着战略、政策和规划的制定，但是大量具体事务的执行，都取决于基层的“小二”们，他们甚至可以直接左右商家的命运，操纵着决定商家数十万甚至上百万收益的资源。面对巨大的利益与诱惑，又缺乏有力的约束机制，“小二”们难免心存杂念，这令许多商家感叹“聚划算俨然成了‘小二’敛财的平台”。

为了解决内部腐败问题，早在去年5月，阿里就在集团内部成立了廉政部，并公开邮箱接受实名制举报，必要时会请公安部门介入调查。但对于腐败的遏制并未如预想的顺利。

上海万众律师事务所的律师陆佳颖向《IT时代周刊》指出，类似的事件可能在企业快速扩张成长过程中都会发生。当企业的规模达到一定的程度，一整套权力分解、流程透明的监管制度一定要及时跟上。易观国际分析师陈寿送也指出，聚划算定位于本地化电子商务，就意味着原有的生态体系需要升级，相应的规则也需针对线下的商家发生改变。

“蛰伏”和调整

阿里巴巴B2B业务中出现的大量欺诈事件，以及聚划算出现的内部腐败现象，都集中反映了阿里巴巴规模做大之后的乱象，显然，马云对阿里巴巴的管理并未达到他所期待的水平。因此，业界有观点认为“蛰伏”恐将成为马云为淘宝的2012年定下的核心关键词——它隐藏着马云对公司管理现状的深深忧虑。

事实上，阿里的高层管理人员也都意识到了这一点。阿里巴巴集团副总裁陶然就表示，“‘小二’们年龄又小，平均25岁上下，这个时候大家彼此的心态都变了”。有前淘宝系人士也指出，与早期团队相比，现在的年轻“小二”身上理想主义、创业精神的色彩都相对淡了许多。

“阿里价值观在公司内部员工身上正日益淡化。”有阿里内部人士透露说，去年以来，马云至少发了4次内部邮件，专门谈论员工价值观淡化的问题。一直以来，马云都在向外界强调价值观是维系并促进阿里巴巴健康发展的企业核心文化，但现在，价值观却成为阿里集团亟待解决的问题。

据称，在去年的淘宝年会上，马云就曾强调，淘宝必须反对官僚，严防腐败。在今年1月中旬的一次内部讲话中，马云则表示，阿里集团未来三年内的基调是“休养生息”，进行内部建设。

据称，在今年元旦之前，马云清退了绝大多数的实习生，原因也是为了减少管控风险，因为实习生同样也是淘宝底层资源配置的执行者之一。

此外，马云的“休养生息”计划还包括今年年内集团将大范围冻结招聘，全年计划新进员工不超过200人，不少子公司更是“只出不进”。阿里还将整合整个集团的管理风格，将力图改变淘宝腐败的结构性因素。马云表示，阿里集团要利用互联网的技术和理念，找出在知识经济时代以人为本的真正的思想，建设一套新的管理系统。

公司反腐倡廉调研报告 篇4

为加快建成“一强三优”公司提供坚强政治保障

——在公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告

（2017年3月30日）

XX

同志们：

下面，我代表公司党委作党风廉政建设主体责任报告。

一、2016年工作简要回顾

过去的一年，在省公司党委、XX公司党委和XX县委的坚强领导下，公司党委全面落实从严治党要求，有效落实“两个责任”，扎实开展“两学一做”学习教育，引领干部员工补足精神之钙，绷紧纪律之弦，纠正作风之弊，担当应尽之责，为公司发展提供了坚强的政治保障。

（一）上级决策部署执行到位

一是坚决贯彻落实上级精神。公司党委认真贯彻党的十八届六中全会、中纪委六次全会和国有企业党的建设工作会议精神，第一时间利用中心组学习、支部“三会一课”等平台传达上级部署，并围绕精神内核迅速调整公司党委工作思路。扎实开展“两学一做”学习教育，明确“7个抓好”的工作内容。全年共召开党委中心组（扩大）专题研讨学习12次，学习质效不断提升。

二是认真做好上级巡查问题的整改工作。按照XX公司统一部 署，扎实开展四个专项监督工作，公司领导始终坚持“四个亲自”，督促监督工作深入开展，不断通过自查与跟踪检查相结合的方式，累计发现问题风险13个，目前已全部整改。公司对省公司巡察及XX公司季度巡查发现的问题高度重视，按照业务归口的原则，责令相关部门切实抓好整改落实。同时针对集体企业等风险较为集中的单位部门，公司领导定期“上门”翻阅凭证、查资料、促整改，并坚持回头看，确保问题不反弹。

（二）管党治党责任落实有力

一是党委主体责任切实加强。把反腐倡廉建设纳入总体工作同研究、同部署、同落实、同考核。组织召开反腐倡廉建设工作会，精心部署年度任务，制订工作要点，将任务细化分解到班子成员、职能部门，逐项明确措施及完成时限。公司党政主要负责人重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，主持召开党委会12次、党风廉政建设分析会2次专题研究反腐倡廉工作，有力做好风险防范。

二是强化各级责任落实。制定公司党风廉政建设“两个责任”清单，提出“五个突出，五个抓好”的党风廉政建设工作思路。细化职责分工，从加强组织建设、监督整改、警示教育、执纪监督和建章立制等5个方面提出14项目标任务，与各部门负责人、支部书记、供电所长签订党风廉政建设目标责任书33份，切实做到了目标明确、责任到位、奖惩并举。

（三）干部队伍管理有方

一是抓好选人用人管理。坚持“德才兼备、以德为先”的正确用人导向，切实把好选人用人关，公司全年先后向XX公司推送 正科级干部2名、副科级干部2名，新提拔公司中层管理人员9名，岗位交流7名，主业中层管理人员平均年龄由41.4岁下降至39.2岁，干部队伍结构得到进一步优化。拟定印发部门助理管理办法，试点推行助理5名，调动了员工工作积极性。

二是抓好干部队伍教育培养。高度重视人才培养，公司班子坚持定期同重要业务部门负责人一对一交心谈心、廉政提醒谈话、工作督导谈话。公司领导每半年与各专业口业务骨干、新进大学生开展一对一交流座谈，动态关注员工成长。引导公司员工积极向党组织靠拢，严格执行入党考察机制，优中选优，全年新发展党员4名。

（四）行风作风建设严抓有成

一是坚持作风建设不懈怠。持续深化公司“三禁止四务必”作风建设要求，全面开展供电所、集体企业办公家具、办公面积整治，领导带队检查整改情况，保障了办公面积超标等问题得到全面整改。常态开展劳动纪律、公车定点停放和窗口服务等过程监督工作，坚持定期通报机制，先后印发作风通报11期，保证了公司作风建设持续改进。认真开展供电所不在岗人员清理工作，持续严肃劳动纪律。

二是坚持行风建设不松劲。优化业务流程，缩短办理时限，用电业务办理更加便民利民。建成党员服务队，新建“心连心”服务站7个，大力开展志愿服务和走访慰问，获得了地方乡镇的高度评价。深入开展“两代表一委员”及大客户走访，面对面了解客户需求，切实解决用电问题。强化行风监督工作，定期召开 行风监督员工作座谈会，广泛征求行风监督员对供电优质服务的意见和建议，切实解决好“服务最后一公里”问题。

（五）反腐倡廉教育扎实有效

结合公司实际，将党纪党规教育纳入“两学一做”专题学习内容，以党委中心组学习、支部“三会一课”为载体，通过PPT领学和观看视频《作风建设永远在路上》等形式，狠抓《准则》、《条例》的学习宣贯，公司领导带头讲廉课，督促每名党员掌握廉洁自律准则规定的“四个坚持”、“四个必须”。结合建党95周年契机，在全公司范围举办了党规党纪知识竞赛，不断增强广大干部员工学习质效。坚持在重大节假日前对重要岗位人员群发廉政短信，提醒员工时刻注重廉洁自律，自觉遵守中央八项规定和省公司十项禁令等，确保干部员工不触红线、不越底线。

（六）监督制约力度持续加大

公司党委定期听取纪委工作汇报，及时掌握工作情况，旗臶鲜明地支持纪委执纪问责，帮助解决查信办案和廉政风险防控工作中的困难和问题。坚持有责必问、问责必严，以零容忍态度惩治干部员工违规违纪行为。坚持阳光办理信访举报，全年处理违规违纪员工13人和不合格党员1人，形成了“常教育、强监督、严惩治”的常态工作机制。

同志们，通过全体干部员工的共同努力，公司党风廉政建设总体保持了平稳有序的局面，为公司改革发展提供了有力保障。但同时我们也要清醒的认识到公司党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题隐患，特别是从各级审计和巡查情况来看，问题依然不少，主要表现在：一是个别领导干部“一岗双责” 意识不强，对分管范围廉洁风险的分析、管控措施针对性不强，个别部门规则意识不强，对公司系统内非招标、财务报销等相关制度规定学习不够、了解不透彻、制度执行不到位，有不按程序、随意而为的情况；二是重点领域廉政风险管控不够。集体企业、供电所、工程建设、非招标采购等管理还存在廉政风险；三是变“被动”为“主动”的措施还有待加强。针对自查巡查暴露的问题，未做好系统分析，防患未然，小错误演变成大问题的风险依然存在；四是行风建设和优质服务基础不牢固，涉及服务态度、营业类投诉举报属实件数较高。

这些问题和风险需要我们严肃对待，高度重视，系统研究，切实解决。面对经济运行的新常态、改革发展的新挑战、提质增效的新要求，我们一定要清醒认识当前党风廉政建设的严峻性、长期性、复杂性，在思想上、行动上与省公司、XX公司保持高度一致，坚定不移贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作各项要求，推动公司安全健康发展。

二、2017年反腐倡廉建设主要任务

2017年是党的十九大召开之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会、十八届中纪委七次全会和国有企业党建工作会议精神，认真落实省公司、XX公司党委决策部署，以全面贯彻从严治党、落实“两个责任”为核心，以实现关口前移，提升廉政建设水平为方向，继续以“五个突出，五个抓好”为着力点，促进全面从严治党向纵深发展，为加快建成“一强三优”大型县级供电公司提供坚强政治保障。

（一）坚持从严治党，全面落实主体责任

一是健全组织，完善机制。编制印发《党风廉政建设管理提升专项行动实施方案》，系统建立以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉政风险防控体系。全面完成农电“一所一支部”调整，同时探索成立XXXX分公司党总支，并配臵专职党总支书记和专（兼）职纪检人员。在条件成熟的供电所党支部进一步扩大专职支部书记试点，确保党风廉政建设工作有专人抓、专人管。全面落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，着重解决员工思想、作风建设方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评，严肃党内政治生活。

二是压紧压实“两个责任”。结合各部门、班组、关键岗位的实际，对照XX公司两个责任清单，梳理细化本专业、本岗位主体责任和监督责任，组织公司党政领导与各部门负责人层层签订党风廉政目标责任书，将责任细化到岗，落实到人。公司每年至少召开两次党风廉政建设专题分析会、两次监督工作联席会，有针对性地分析、解决业务管理中的廉政风险，定期听取各部门负责人党风廉政建设工作开展情况，对履职不力的，公司将进行责任追究。

（二）致力关口前移，切实防范廉政风险

一是梳理制度清单，健全制度体系。按照专业类别对国网公司的通用制度及公司系统相关的规章制度进行梳理和研讨，建立工程、物资、财务专业的制度清单和红线清单，制定有针对性指导性强的《党风廉政建设工作实用指导手册》。统一印制学习资料，抽调专业人员组成巡讲团，定期和不定期在公司部门、班组、供电所、集体企业开展制度巡讲，重点讲解业务管理工作标准、流程及红线。

二是针对重点领域，狠抓专项监督。围绕工程劳务分包、工程绩效管理两大内容开展专项协同监督，聚焦资金使用、资产处臵、招标采购等廉政风险易发多发环节，提升监督效能。推行关键岗位定期轮岗，加大跨部门、跨单位交流力度，既要防范各级领导干部的廉洁风险，又要防范职低权重人员的廉洁风险。

（三）深化“五个突出、五个抓好”，全面推进党风廉政建设 一是突出制度建设，抓好履责“痕迹化”。建立班子成员的党风廉政任务清单、责任清单和履责报告工作制度，分管领导要按季度向公司党委汇报党风廉政建设情况，集体企业党委、各党（总）支部要定期向XX公司党委、纪委报告工作，认真做好记录，切实做到一级抓一级，一级管一级，形成齐抓共管的工作格局。强化考核评价，推行台账式、清单式的痕迹化履责管理，着力抓平时、重日常，进一步强化对履职尽责监督管理，压紧压实监督责任。健全分级检查、随机抽查、定期检查等机制，加强对责任落实过程中的动态监管，确保发现问题及时督促整改。

二是突出问题导向，抓好监督“常态化”。对省公司党风廉政巡察及XX公司季度巡查发现的问题，各业务部门要认真梳理，按问题严重程度形成问题清单，切实做好整改情况“回头看”，有力管控好本专业管理范围内的廉政风险。整改销号防控风险，组织本专业管理人员对问题进行分析，从防控风险和规范管理的角度制定整改措施，落实问题整改责任人及整改时限，对问题进行销号，杜绝在XX公司组织的“回头看”检查工作中发现整改不到位 的情况。针对同一问题，以点带面，建章立制，加强监督，防止问题反弹，切实规范业务管理。

三是突出考核评价，抓好执行“精准化”。加大制度执行情况的监督检查力度，严厉查处有令不行、有禁不止、打折扣搞变通的情况。进一步完善干部考评体系，强化干部履职情况的常态化考核，既注重党规党纪、法律法规基本常识测试，又注重企业规章制度的掌握，将考评结果作为干部选拔任用的重要依据。纪委要加强对集体企业、各党支部的监督，发现问题及时处臵，强化纪检监察、财务、人资等部门协同联动，建立完善信息沟通共享、问题线索移送的有效机制。

四是突出作风行风，抓好督导“长效化”。持续加大明察暗访力度，定期开展作风督查，形成作风通报。充分发挥共产党员服务队示范引领作用，扩大“心连心”服务站建设面，力争尽快实现XX乡镇全覆盖。在XXXX分公司试点成立员工诉求中心，并及时解决和处理员工诉求。深化“包片进村”成果应用，充分发挥先行试点领头作用，积极探索打造“包片进村”城市版。加强政企联动，强化“两代表一委员”、县“四大班子”和重要客户走访，保持沟通“零距离”，实现公司行风测评名列榜首。

公司反腐倡廉工作总结 篇5

今年，**公司在狠抓遗留问题处理和夯实基础的同时，推进党风廉政和惩防体系建设，从源头上防治腐败，本无一例违法违纪案件发生，为实现国有资产保值增值和“资产处置、产权交易、项目融资、投资运营”四大平台建设提供了坚强有力保证。现将2007反腐倡廉工作总结如下：

一、加强廉政教育，构筑思想防线

1、加强党纪国法教育。认真组织党员、干部和员工学习中央纪委“八条禁令”、省纪委八次全会、市纪委六次全会精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及市国资委制定的《关于企业领导人员廉洁谈话实施办法》、《关于市国资委纪委参与对拟任企业领导人员考察和征求党风廉洁情况意见工作的暂行办法》等，增强全体员工党纪、法制观念，从思想上牢固树立拒腐、反腐思想防线。

2、加强警示教育。组织收看了电教片《廉政中国》以及反腐倡廉警示片《慎权》、《权力寻租必自毁－陈家荣悔罪录》，教育党员、干部依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业，维护国家和企业利益以及职工合法权益，实现国有资产保值增值。

二、加强制度建设，从源头上防治腐败

根据市国资委《实施细则》，结合**公司实际，把反腐倡廉工作融入公司发展全过程，加快制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。公司先后制定了《民主生活会制度》、《“三重一大”制度》、《重大事项报告制度》、《党风廉政谈话制度》、《干部廉政档案管理制度》、《禁止领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的规定》、《办公会议事规则》、《效能监察实施细则》等，正在建立治理商业贿赂机制，明年将党风廉政建设纳入对各部门和单位的目标考核，进一步完善惩防体系。

三、加强监控体系建设，确保国有资产保值增值

1、逐步建立风险防范体系。公司成立了风险控制与稽核部，对公司的经营风险、法律风险进行防范，并逐步建立风险防范体系。

2、加强子公司监管。加强对子公司财务管理，下派了财务负责人，印发了子公司财务管理办法并实施子公司月度资金需求计划；对子公司的公章和重要证照等进行统一保管，同时对其签订的重要合同进行审核；实行每周工作例会制度，子公司负责人每周一向**公司汇报上周工作情况；实行子公司负责人季度述职制度，进行经常性监督。

四、加强纪检队伍建设，提高纪检监察水平

1、完善纪检监察组织。公司支部纪检委员和风控部分别承担纪检和监察职责，下属子公司也分别确立了纪检监察部门及专兼职人员，公司纪检监察网络初步建立并实现正常运转。

公司反腐倡廉调研报告 篇6

2012年9月24 日

公司举行反腐倡廉主题教育党课

为认真贯彻落实集团公司纪委统一布置的反腐倡廉宣传教育月活动和公司“讲政治，树正气，渡难关，促发展，迎接十八大”主题教育，进一步加强领导干部反腐倡廉教育，9月20日下午公司党委副书记、纪委书记xxx在四楼会议室为公司广大党员干部上了一堂反腐倡廉主题教育党课，同大家共同分享了廉政警示教育。

一、党课上，x书记围绕党员干部必须树立正确的利益观为主题，结合当前形势和我公司实际，与大家一起探讨学习。他指出，作为一名党员干部，树立正确的利益观必须要解决好以下四方面的问题：第一，党员干部应当树立什么样的利益观。第二，党员干部为什么要树立正确的利益观。第三，党员干部如何树立正确的利益观。第四，党员干部需要

正确处理的几个关系。他强调，中国共产党是代表广大人民根本利益的政党，党的利益就是人民的利益，共产党人应有的利益归结到一点，就是人民的利益高于一切。只有树立正确的利益观，才能不为金钱和物质利益所动，全心全意为人民服务。同时，张书记深刻剖析了集团近年来查处的违纪违法典型案例，教育广大党员干部做好廉洁从业的表率。

公司反腐倡廉调研报告 篇7

加强反腐倡廉建设，是促进集团公司科学发展，建设综合性国际能源公司的坚强保证。在新的形势下，在集团公司抓住机遇、加快发展的进程中，我们要深入学习十七届五中全会和中央纪委六次全会精神，进一步提高对加强反腐倡廉建设重要性的认识，增强紧迫感、使命感和责任感。

加强反腐倡廉建设，是实现集团公司“十二五”发展目标的有力保证。今年集团公司工作会议提出，要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，突出油气主营业务，充分发挥比较优势，到“十二五”末基本建成综合性国际能源公司。实现上述目标，我们面临的形势总体有利，但外部环境中各种不确定因素、潜在风险仍然较多，集团公司内部还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决，抓好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任重而道远。只有加强反腐倡廉建设，规范权力运行，减少决策失误，堵塞管理漏洞，防止违法违规违纪问题发生，不断提高公司运行的科学化、规范化管理水平，才能确保“十二五”规划目标的全面实现。

加强反腐倡廉建设，是国有企业在改革发展中维护广大人民群众根本利益的重要举措。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛指出，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。贺国强同志也提出，要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。集团公司作为中央企业和国有重要骨干企业，要生产更多的优质清洁能源和石油石化产品，实现国有资产保值增值，努力提升公司价值;要努力保障国家能源安全、为国民经济持续快速发展作贡献;要支持和带动地方经济发展，造福人民群众，履行好社会责任。我们所取得的每一项成绩，都是在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界和全国人民的大力支持下，在几代石油人艰苦创业的基础上，百万石油员工共同奋斗的结果。加强反腐倡廉建设，推动企业科学发展、健康发展，确保大局稳定、队伍稳定，是贯彻落实中央要求、维护广大人民群众利益的具体体现，也是保障职工群众利益、构建和谐企业的需要。

加强反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍的迫切需要。这些年来，我们不断加强对干部队伍的教育和监督，注重从源头上预防和治理腐败，见到了明显成效。各级干部讲政治、守纪律、顾大局，具有较强的凝聚力、战斗力，得到了职工群众普遍认可。但是从去年巡视情况和查处的一些问题看，干部队伍中消极腐败现象依然存在，反腐倡廉形势不容乐观。产品销售、物资采购、工程建设、财务管理等方面违规违纪问题明显，通过隐匿收入、虚列开支等方式设立“小金库”、账外资金的问题屡禁不止，少数单位干部选拔任用程序不规范，一些基层干部和关键岗位人员违法违纪问题仍有发生，极少数领导干部利用职权贪污受贿影响恶劣，等等。这些问题暴露出一些领域的制度还不够健全，落实不够到位，监督管控不够有力，暴露出一些党员和干部党性修养不够高，廉洁自律意识还不强，工作中心浮气躁、作风不实，需要引起我们的高度重视。通过加强反腐倡廉建设，使党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，以令行禁止的作风、务实进取的精神、风清气正的形象、服务群众的热忱，团结带领广大职工群众为公司科学发展、和谐发展贡献力量，我们的事业才会有坚强有力的政治组织保障。

二、扎实推进反腐倡廉建设的重点工作

今年是全面实施“十二五”规划的开局之年。集团公司改革发展任务十分繁重，做好纪检监察和反腐倡廉建设工作，要按照党组研究的部署和陈明同志报告中提出的要求，着重在完善惩防腐败体系的各项制度、狠抓落实上下功夫，在强化监督检查、坚决遏制重点领域和关键环节的腐败现象上下功夫，在加强干部队伍作风建设、进一步密切党群干群关系上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，保障和促进集团公司的持续有效较快协调发展。

(一)把以人为本、执政为民要求贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现。胡锦涛在十七届五中全会和中央纪委六次全会上突出强调了做好群众工作和坚持以人为本、执政为民的重要性。我们要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，作决策、定政策必须充分考虑群众利益，在企业重大改革措施出台、重大政策调整以及生产经营有关重大问题等方面，特别是涉及职工群众切身利益的事项，要充分听取广大职工群众的意愿和要求，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在反腐倡廉建设中，要紧紧依靠职工群众的支持和参与，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工群众合法权益的行为，认真解决职工群众反映强烈的突出问题，以自身工作的实际成效取信于职工群众。

(二)不断加强惩治和预防腐败体系建设。要把完善惩治和预防腐败体系纳入企业“十二五”发展规划，把治标与治本、惩治与预防贯穿反腐倡廉建设全过程，做到教育、制度、监督整体谋划，统筹安排，今年重点要在体系的制度建设、完善和落实上见到明显成效。要注重运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，针对公司生产经营管理中容易发生腐败问题的风险领域、重点部位和关键环节，进一步完善领导干部选拔与交流、司库管理与境外资金管理、经济责任审计等制度，使惩治和预防腐败体系框架更加系统完整，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要把强化制度执行摆在更加突出的位置，制定整体推进计划，健全保障制度执行的工作机制，积极探索、不断创新方式方法和工作手段，把惩防体系与人事、财务、审计等监督和内控体系协调配套、有机融合，不断增强惩治和预防腐败的有效性，进一步提高风险防范和预警能力。

(三)认真落实党风廉政建设责任制。根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，集团公司党组制定了相应实施办法，各部门、各单位要认真抓好贯彻落实，对职责范围内的党风廉政建设负起全面领导责任。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓好落实。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，管好班子、带好队伍;班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实落实好“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，就要对那里的反腐倡廉建设承担责任，真正做到管人与管事相结合、管业务与加强反腐倡廉建设相结合，形成全员全方位的反腐倡廉工作格局。纪检监察部门主要领导要主动作为，抓好组织协调，履行好业务职责，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好局面。党组已经同意，最近对40个企业分别召开纪委书记座谈会，由党组直接组织纪委书记的述职，纪委书记不仅要对同级组织负责，更要对上级组织负责。

(四)继续强化监督检查。随着集团公司的快速发展，业务领域不断拓展，投资规模不断扩大，工程建设项目比较集中，管理中存在着诸多薄弱环节，管理的幅度和难度明显增加，加大监督检查力度成为反腐倡廉建设的必然要求。国家审计署一直在对中石油一些重点业务、重点工程进行全过程的跟踪审计，对西气东输二线工程已经审计了两年。国家跟踪审计的重点项目不仅是中石油一个项目，也包括三峡、高铁等项目。我们每年建设的重点项目要投资几千亿元，都是人民的钱，一定要高度负责，建设好工程，为国家经济建设做贡献，更要管理好工程，使公司每一个干部员工在工程建设中接受考验、经受锻炼，增长知识和才干，决不允许出现任何经济问题。领导干部不能直接插手工程建设，要严格纪律，按照国家的有关法律法规和制度进行管理。要认真落实党内监督条例，对所属企业贯彻落实中央和集团公司党组部署的重要工作开展监督检查，确保中央和党组的重大决策部署得到贯彻落实。继续完善企业领导人员报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、廉洁谈话、函询和纪委书记向党组纪检组述职报告、交流任职等制度，继续探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委会成员进行有效监督的途径，促进各级领导干部秉公用权、廉洁从业。进一步加强和改进巡视工作，选好配强巡视干部，完善巡视程序和方式，重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作效率。要健全联合监督体制机制，坚持和完善监督部门联席会议制度，综合运用业绩考核、财务稽查、经济责任审计、专项检查和效能监察等方式，充分发挥内部各方监督的作用，对涉及全局性的重大监督检查工作统一进行安排部署，强化监督信息的共享与利用，不断增强监督合力，提高监督效果。要围绕重点工程建设、物资采购和石油石化产品销售等三个重要方面，加强监督检查，针对发现的问题，抓好督促整改，实现关口前移、防范在先。注重发挥查办案件的综合治本功能和震慑警示作用，对任何腐败分子，都必须坚决查处，决不姑息。

(五)切实加强领导干部廉洁自律工作。继续在局处两级领导干部中深入开展“忠诚事业，承担责任，艰苦奋斗，清廉奉献”主题教育，引导各级干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，实实在在做事，干干净净做人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在进一步抓好廉洁自律各项规定贯彻落实的基础上，着重落实好领导干部报告个人事项和对配偶子女均已移居国(境)外的领导干部加强管理两项制度，坚决整治领导干部利用职权谋取私利、违规收受礼金、职务消费超标、公款高消费娱乐，以及违反人事和财经纪律等方面的问题。

三、领导干部要带头发扬大庆精神铁人精神、转变作风

实现集团公司“十二五”各项任务目标，全面履行国有企业经济、政治和社会责任，领导干部是关键。各级领导干部要时刻注重加强作风建设，继承弘扬大庆精神铁人精神和石油战线优良传统作风，带头落实反腐倡廉的各项制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、转变作风上有新突破，真正成为推动我们事业发展的带头人。这里提三点要求。

一是始终保持清醒的头脑。近年来，集团公司保持持续有效较快协调发展，各企业、各单位的改革发展也都取得了显著成绩，党中央、国务院充分肯定，上级主管部门高度评价，社会各界普遍认可。作为领导干部，特别是企业主要领导，对取得的成绩要有清醒认识，始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。要充分认识到，取得的成绩是上级正确领导、广大职工群众艰苦奋斗和班子集体共同努力的结果，得益于过去的发展基础，绝不能归功于个人。要善于在对比中查找差距、提高能力，我们的工作与上级的要求、与国内外先进水平、与职工群众的期望相比还有很大的差距。要正视企业在发展方式、创新能力、企业管理上存在的问题，正视我们自身工作中在思想作风、方式方法上存在的不足，努力改进我们的工作，及时解决存在的问题，推动企业稳定健康发展。要虚心接受上级部门和地方党委政府的领导，主动汇报情况，加强沟通协调，创造和谐发展环境，维护企业良好形象。

要正确对待手中的权力。集团公司资产总额已经超过2.6万亿元，年营业收入上万亿元，投资、采购额数千亿元，每天的流转资金数百亿元，建设项目多，资产处置、产品销售以及人力资源配置方面的工作量大，这些财权、物权和人事权大都掌握在各级领导干部手中，权力用好了就会成为推进企业发展和为职工群众谋利益的利器，得到认可和尊重;用不好则可能成为“寻租”的工具，给国家和企业带来重大损失，使自己陷入困境、甚至断送前程。要清醒认识“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”，坚持谨慎决策、科学决策，依法用权、廉洁用权，把权力用在贯彻党的路线方针政策上，用在落实集团公司党组的决策部署上，用在维护职工群众的利益上。

二是始终保持艰苦奋斗的作风。大庆精神铁人精神是我们的传家宝和强大精神支柱，其本质是“我为祖国献石油”，精髓是艰苦奋斗，基本要求是“三老四严”、“四个一样”。现在我们企业发展了，条件好了，但是艰苦奋斗的传统不能丢，特别是领导干部要始终带头发扬艰苦奋斗精神。坚持勤俭办企业，厉行节约，反对铺张浪费，反对奢靡享乐，努力降低生产成本，严格控制非生产性支出，坚决不搞形象工程、政绩工程。坚持不畏艰难、奋发向上，克服庸懒散，勤奋工作，勇于创新，敢于战胜各种困难，全力解决制约发展、转变、和谐的突出问题，不断创造一流工作业绩。坚持“三老四严”、“四个一样”，低调做人、踏实做事，把集团公司的各项要求和部署落到实处。

三是始终保持与职工群众的密切联系。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是党的优良作风。实践一再表明，只有领导干部把职工群众放在心上，职工群众才会尊重信任领导干部。各级领导干部要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，在思想上尊重职工群众，在感情上贴近职工群众，在工作上依靠职工群众，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，努力使职工群众的智慧和力量成为企业发展的动力和源泉。要切实维护职工群众利益，健全职工群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，认真排查化解由损害职工群众利益问题引发的矛盾纠纷。特别是不要与职工群众争利益，在劳模先进、技术职称、福利待遇等方面多考虑艰苦岗位和基层员工，在学习培训、考察交流等方面为他们创造更多的机会。要经常深入一线、深入生产建设现场，与职工群众交朋友，倾听呼声，体察疾苦，解决生产生活中的困难，落实发展成果惠及职工群众的政策措施，把好事办好，把实事办实。

这里还要强调，各级领导干部、各级组织都要重视、支持纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导，搞好组织机构建设，帮助解决实际困难和问题，关心爱护纪检监察干部，抓好选拔、培养和使用，强化业务培训和支持保障，为纪检监察部门充分履行职责创造良好环境和条件。

“两会”即将召开。在“两会”期间，要保持我们正常的生产秩序，确保油气供应;要落实领导责任，确保生产安全;要强化措施到位，确保石油石化矿区的稳定和谐。这“三个确保”，是每个企业领导班子特别是主要领导近期工作的重点，不能出现任何问题，必须保证在“两会”期间有一个好的发展环境和舆论环境。

公司反腐倡廉调研报告 篇8

为深入贯彻落实十七届中央纪委七次全会、中央企业反腐倡廉建设工作会议及集团公司2012年反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神，进一步推进公司反腐倡廉建设，公司党支部决定以贯彻落实中央领导重要批示为重点，结合省、市公司反腐倡廉集中教育活动工作方案，开展以“深刻反思、严格自律、改进作风、弘扬正气”为主题的反腐倡廉集中教育活动。现结合ＸＸ分公司实际情况，初步拟定以下工作方案 ：

一、主要工作安排及时间要求

集中教育活动自2O12年2月17日正式启动，持续半年。具体活动安排如下：

（一）制定计划、宣传动员阶段（2月17日-3月30日）

1、成立教育活动领导小组，制定工作方案及计划。

2、制定教育活动计划和方案。

3、对反腐倡廉集中教育活动进行宣传动员。

（二）贯彻落实 深入教育阶段（3月-5月）

1、部署2012年反腐倡廉的各项工作。

2、组织认真学习集团公司确定的集中教育材料。

3、组织开党性党风党纪学习教育、开展反腐倡廉教育、法制教育。

（三）专题学习、深入调研阶段（3月-6月）

1、组织支部专题学习。

2、召开专题民主生活会。

3、对关键岗位员工开展廉政谈话

4、对关键岗位人员，开展以法律法规为重点的纪律教育。

5、公司领导以分管的关键岗位所面临的风险为主要内容，深入开展调查研究，并写出总结报告。

（四）广泛宣传 创新教育阶段（4月-7月）

1、开展宣贯员工行为守则、员工行为道德指引活动。

2、警示教育：组织在职党员、关键岗位人员，中层及以上管理人员，参观警示教育基地。

3、结合各自实际，广泛开展反腐倡廉宣传教育活动加强反腐倡廉教育。

4、组织全体员工积极参与网上廉情调查和建言献策活动。

（五）进行活动总结阶段（7月）

7月20日前，完成活动总结，公司领导个人总结、专题调研报告报市公司党委。每位党员完成个人总结报支部。

个人总结要包括活动期间所组织开展和参加的主要活动、思想认识、学习心得及收获。

二、工作要求

1、高度重视。这次集中教育活动是公司落实中央领导重要批示、全年反腐倡廉建设工作的一项重要内容，一定要高度重视，认真对待，加强组织领导。

2、注重实效。要将主题教育做深、做细、做实，确保取得实效，以深化思想认识、切实改进作风、解决实际问题，避免走形式、走过场。要按照集团、省、市公司统一部署，对规定的活动内容100%完成，确保干部员工的100%参与，消除教育的长期盲点和盲区。要将集中教育与日常教育、长期教育相结合，形成长效机制。

反腐倡廉建设调研报告 篇9

为此，安庆市直纪工委组成调研组，通过专题走访、座谈讨论、案例分析等形式，对部分机关单位进行专题调研，同时结合信息信访等其它有关工作资料，形成调研报告，仅供领导参阅。

一、当前机关反腐倡廉工作的基本估价

当前机关反腐倡廉工作存在以下突出问题或现象：

(一)反腐倡廉工作力度存在弱化现象。整理分析从调研中收集了解到的情况，不难看出，党政机关反腐倡廉工作存在着“八股文”式的雷同和重复，可以用“领导重视、机构健全、职能清楚、任务明确、措施有力、成效明显”来概括，无非是在学习教育上强调自我教育与组织教育相结合、个人学习与集体学习相结合;在制度建设上如党风廉政建设责任制、重大问题重要事项票决制、民主生活会制度等;监督检查上如上级对下级的监督检查、专项监督检查、以及审计人大等专职监督检查等等。这不仅反映出党政机关在反腐倡廉方面存在人云亦云、敷衍了事的现象，也说明在机关反腐倡廉方面存在着工作套路化、思路简单化、措施程式化的问题，实质上反映出反腐倡廉工作力度弱化的现象(参见附表)。

(二)反腐倡廉工作责任存在虚置现象。从工作实际和调研过程中发现，在各级各部门的领导讲话、工作总结、汇报材料中一旦主题涉及反腐倡廉工作，一旦论及腐败原因和责任追究上，往往众口一词、不约而同地把腐败的严重性和产除腐败的艰巨性以及根治腐败的不可预见性的深层次原因归结为所谓的社会转型期、矛盾凸显期、经济结构调整期等等虚不可及、遥不可及的诸多宏观的空泛的社会性因素上面。这本身就是“消极腐败”的思想根源和典型表现，实质上就是虚化反腐倡廉工作的责任担当。

(三)淡化反腐倡廉工作的急迫性。胡锦涛在建党90周年“七一”讲话中连用四个“更加”，强调了反腐倡廉的紧迫感：更加突出的位置、更加坚定的决心、更加坚决的态度、更加有力的举措，唯有如此，才可能打赢反腐这场生死存亡仗，在人心向背的抉择中赢得民心。可是，现实图景则是：提起腐败现象或者腐败问题时大家都普遍认为确实存在、形势严峻;一旦深入到具体单位、具体到确切的人和事时，大家却又讳莫如深，大而化之，泛泛而谈。凡此种种，可以说明对腐败现象已是司空见惯，熟视无睹，见怪不怪了，甚至于可以比之以“久居鲍鱼之肆，不闻其臭”一样“与之化矣”，从而不自觉地淡化了对反腐倡廉急迫性的认识。

(四)滞化反腐倡廉工作一些行之有效的制度措施。必须看到，我们党自创立以来，十分重视党风廉政建设，不断总结、吸取和借鉴、创新了不少行之有效的制度措施，但往往要么是浅尝辄止、半途而废，要么是流于形式、无疾而终。如党政机关领导干部财产申报制度、遗产与赠与税问题等。究其原因，社会上普遍认同的解释是，“既得利益集团”“绑架”了改革，并以“改革”名义，设置重重障碍来阻挠一些科学有效的改革举措的出台。就拿领导干部财产申报制度来说，本来就是一项很好的制度安排。因为公职人员财产申报制度不仅是廉政建设的重要内容，而且也是当今世界多数国家早已实施多年的制度措施，可以说是一项重大的廉政建设改革举措。尤其是在当前形势下，积极推行财产申报制度对于提高党和政府公信力、加强机关诚信建设有着重要意义。

(五)物化反腐倡廉工作的对象和内容。现实中，人们往往偏重于经济上腐败，对于更加普遍、更为严重地表现在党政机关干部人事管理制度方面的腐败现象却视而不见、充耳不闻。从近年来屡屡查处的贪污腐败案例来看，大多都是从查办经济问题入手，继而发现无不存在卖官鬻爵问题，充分说明目前党政机关反腐倡廉工作事实上存在着偏重于物质的、经济方面的腐败问题，轻视甚至忽视了思想意识和工作状态方面的消极腐败现象的匡扶与校正，尤其是人事方面的腐败问题，远远没有得到应有的高度重视。正如人们在反思苏联解体20周年时总结到：“党内官僚特权阶层之所以能够产生和长期存在，最根本的原因是对权力的垄断，尤其是对干部分配、任命权力的垄断。”

二、探究党政机关反腐倡廉体制机制上的深层原因

这些年来，各级党政机关、各行各业制定印发的反腐倡廉的文件、规定等数不胜数，甚至于可以用“汗牛充栋”来形容。在反腐力度不断加大情况下，一些党政机关干部为什么竟然“敢冒天下之大不韪”，宁愿拿自己连带家人的前途、声誉甚至生命作赌具，以身试法，大肆贪污受贿、以权谋私?我们认为，主要还有以下方面的深层原因：

一是政府规模不断膨胀导致政府权力不断增强。这是研究分析腐败问题必须清醒认识并密切关注的一个十分重要的深层原因。衡量政府规模的标准取决于不同的视角和需求，因而有不同的衡量标准;国际通用指标就是政府财政支出比率;我国常用行政管理费加以表述。总体而言，主要有三个度量标准：政府收入、支出和消费占国内生产总值即GDP的比重;政府公务人员(或政府就业人员)占总人口或就业人数的比重;行政机构的数量与层级。因为政府规模越大，供职人员越多，相应的，由他们自主支配的社会资源也就相应地不断增多。经济学常识告诉我们，社会资源是稀缺的有限的。于是，政府随着自身规模不断扩张，在它的权力没有什么法定的有效约束之下，将会不断取得日趋增多的社会资源支配权，从而属于社会民众和市场主体支配的社会资源势必相应地愈加减少。于是乎，政府与社会、干部与群众、官方与民间的利益矛盾和冲突当然会不断增加，什么“突发事件”、“暴力拆迁”、“被逼上楼”之类的社会问题在所难免，而且日趋严重，以至于民间更是有“无人不腐，有权皆贪”的官场认知。

二是公职人员进入门槛不够明晰致使党政干部整体素质低下。我国公务员准入制度要说严格，即便本科生乃至研究生不是想进入就能够进入的;要说不够严格，也确实如此，当下数量庞大的公务员队伍中“鱼龙混杂”，不论从身份、学历，还是从能力、资历等要素指标来看，可以说什么样的人都有，甚至于还有河北省石家庄市“骗官书记王亚丽”那样的假冒公务员也并非个案。在“能进能出”方面，“进”的大门敞开，而“出”的退路几乎没有;在“能上能下”方面，“上”的通途尽管曲折艰辛，但还是有章可循，而“下”的途径基本没有。由此带来很多负面的而且是持续久远的消极影响，这是研究分析腐败问题必须清醒认识到的又一个重要的深层次原因。

三是党政机关领导干部自身素质参差不齐带来“负的外部效应”这是当下社会群众怨声载道、机关干部经常抱怨的原因之一。一般而论，机关工作效率的主要决定因素，一是公职人员的文化素质与能力水平，二是行之有效的奖惩制度，尤其是激励机制，三是整体的制度环境。虽然《公务员法》实施已有多年了，但由于现实中公务员进入门槛设置不很科学合理，导致这一门槛形同虚设，为权势者寻租逐利留下很多可乘之机;再加上公务员考评和退出机制上的不完善，使得机关干部队伍无论基本的文化素质，还是政治要求，乃至道德品质诸方面都存在较大差异，在工作能力、水平和素质方面更是参差不齐，从而带来了很多 “负的外部效应”，带来了机关效率的整体低下。

三、加强党政机关反腐倡廉工作的主要对策措施

(一)尽快出台并果断实施公职人员财产申报(公示)制度。在惩防体系的建设中，制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性的作用。20世纪80年代后，财产申报制度在国际上广泛采用，被认为是行之有效的反腐败“阳光法案”、“终极反腐制度”。1995年，中办厅、国办厅出台《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》，要求领导干部申报个人收入;7月，又出台《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。近年来，我国不少地区探索试行财产申报制度积累了经验。我国建立财产申报制度的时机条件都已逐步成熟，不可再以我国属于发展中国家、财产问题属于个人隐私等理由加以拖延。恩格斯曾指出：“当个人隐私甚至隐私与重要的公共利益——政治生活发生联系时，个人隐私就不是一般意义上的私事，而是属于政治的一部分。它不再受隐私权的保护，它应成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。”这在学理上被称为“公务员个性的法定自我丧失”，而且是一种十分重要的科学认知。正是这种个性的法定自我丧失，为官员的财产申报制度奠定了合法性基础。而对官员进行监督的前提必然包括要了解官员的隐私，特别是和其任职、廉洁密切相关的隐私。

(二)尽快创造条件制定实施遗产与赠予税法。遗产和赠与税属于对财产转移课征的直接税，开征遗产与赠与税的最重要作用是调节财富分配、缩小贫富差距、缓解社会两极分化的矛盾。资料表明，我国早已超过了基尼系数0.4的国际警戒线。遗产税作为一种国际税收，已经存在400多年的历史，目前世界上已经有100多个国家和地区开征了遗产税，其中既有发达国家，也有发展中国家。遗产税的悠久历史以及国外的不断实践与探索，为我国开征遗产税提供了可资借鉴的国际经验。其实在我国开征遗产税并非突然。早在新中国成立之初的1950年1月政务院颁布《全国税收实施要则》，其中列有遗产税，但由于各种原因未能开征。党的十五大报告正式提出“调节过高收入，逐步完善个人收入所得税制度，调整消费税，开征遗产税等税种”，为我国遗产税立法提供了政策依据。且看如下现实情况：胡润研究院日前公布的xxxx年“胡润百富榜”显示，中国富豪人数继续快速扩大。其中，百亿富豪达到127位，比20增加三成，比翻了近一倍;十亿美元富豪达到271位，比年增加四成多，比20翻了一倍多。仅仅一天之后，《福布斯》亚洲版也对外发布xxxx中国富豪榜。根据计算，上榜400位富豪的“身家”相当于全国居民去年年底储蓄额的9.69%。另据中国社会科学院等单位发布的《商业蓝皮书：中国商业发展报告(-2010)》报道：截止2009年中国奢侈品消费总额已增至94亿美元，全球占有率27.5%,并首次超过美国，成为世界第二奢侈品消费大国。面对如此富豪云集、财富攀升、消费奢侈的国度，还有什么理由不能开征呢?

(三)依法控制政府规模并约束政府权力。马克思曾经对国家机器进行了批判，认为国家机器是一个凌驾于社会之上、要由社会供养的一个多余的赘瘤，在由无产阶级掌握政权之后它将自行消亡。取代它的是一个只具有管理或服务职能的“廉价政府”或“社会的代表”，从而“给共和国奠定了真正民主制度的基础”。马克思在这里所涉及的思想，如廉价政府、服务型政府、民主共和制度、普选制度、罢免权制度、公务员薪酬制度等等，我们务必充分地重视马克思和恩格斯这些重要思想的时代价值。所以西方政治理论中就有 “把权力放进笼子”的形象说法。美国前总统布什曾在演讲中，最为精彩地阐述了这一政治学基本原理，成为震撼21世纪世界政坛的经典名言：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话”。

(四)要积极创造条件让人民监督政府。要实现让人民监督政府，其实不仅是反腐倡廉的关键问题，也是政治体制改革的核心问题，那就是解决党内民主、党际民主和社会民主的问题，也即解决党政职能分开、权力过度集中和缺少监督的问题，有人形象的说成“把权力关进笼子，把人民放出笼子”。关于民主问题，历来就存在着多种不同的声一音。但是不管怎么说，民主却一直是全人类共同追求的一个理想和目标。特别是在今天，民主已经越来越成为我们生活的一个重要组成部分，越来越成为衡量一个国家、一个民族文明进步的最基本的尺度。