反腐倡廉工作调研报告

2024-10-03

反腐倡廉工作调研报告(通用10篇)

反腐倡廉工作调研报告 篇1

反腐倡廉工作调研报告

2011年以来,在旗委、旗政府的正确领导下,我局纪检监察工作坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,结合全旗效能提升年活动积极开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,强化监督检查,切实维护党风党纪,有效地促进了局关机党员干部依法行政和廉洁从政,取得了一定的工作成效,为实现我旗安全稳定和科学发展提供了有力的保障。

一、当前反腐倡廉建设面临的新情况、新问题

(一)规范党员领导干部廉洁从政的法律法规体系还不够健全

一是廉政规定比较零散,没有形成合力。有的廉洁从政规定是党内法规,如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等;有的是党和政府的文件;而有的是领导讲话中关于廉政自律的一些具体要求。这些廉政规定是零散的,有的甚至是重复的,这就使国家工作人员难以清楚的认识到可以做什么,不可以做什么,以及违反规定将要承担的后果。不利于从心理上强化廉政主体的法律意识,约束自身可能产生的不廉洁行为;也不利于群众监督和纪检监察机关实施检查、查处违纪违法问题。因此,亟需对廉政规定进行整合,通过国家立法程序,使之成为 —1—

廉政法律。二是有的廉政规定重复强调较多,弱化了权威性和约束力。如制止公款吃喝的问题,在元旦、春节、中秋、国庆等节假日,经常专门下发反对奢侈浪费、制止公款吃喝等方面的规定性文件,重复强调太多,容易造成人们心理上的麻木和行动上的我行我素。

(二)许多好的法规制度落实不到位,没有发挥应有的作用

究其原因,主要有以下几方面:一是领导重视的问题没有得到很好的解决。抓落实的自觉性和主动性不够。二是对一些法规制度的宣传教育不够充分。广大人民群众对党风廉政法规制度的认识和了解不够,没有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社会舆论氛围和有效的监督机制。三是法规制度执行情况的监督检查工作,没有很好的开展。不严格按制度办事,失之于宽,失之于软的问题时有发生。一些制度只是写在文件上,挂在墙上,喊在口头上,而没有落实在行动上。还有的地方和部门搞形式主义,对上级的制度满足于照抄照转,甘当“收发员、播音员和复印员”,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。为此,一定要在制度的落实上狠下功夫,对反腐倡廉各项法规制度的落实情况,要进行经常性的督促检查,严厉查处违反法规制度的行为,做到令行禁止、违者必究,使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则,发挥其应有的作用。

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二、今后一个时期反腐倡廉建设的努力方向和需要解决的重点问题

(一)解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题 突出重点,抓住关键,是唯物辩证法的基本要求。当前,群众反映强烈的突出问题很多,我们必须牢牢把握涉及全局、影响最大、最迫切需要解决的问题,抓住主要矛盾和关键环节,集中力量突破,下大力气解决。进一步推进专项治理工作,着力解决一些领域腐败易发多发的势头。当前,一些领域腐败问题易发多发,个别案件涉案金额巨大,影响恶劣。我们必须坚持惩处和规范相结合,以重点带全面,标本兼治、有序有力有效地推进各项专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。在行政许可方面,要着重在严格审批程序、规范领导干部行为。在“小金库”治理方面,要在巩固成果的基础上,加大透明度和社会监督力度,建立完善防治“小金库”长效机制。

进一步加强监督检查工作,着力解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。领导干部廉洁自律一直是社会广泛关注的问题。要以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线,以深入推进领导干部作风建设、提高制度执行力为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,进一步加强对党员领导干部的教育、管理和监督。要重点抓住人民群众反映强烈的领导干部利用职权谋取不正当利益、收送礼金、铺张 —3—

浪费、腐化堕落等问题,加强对《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查,健全完善各项制度,阻断公职人员以权谋私的渠道和路径,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

(二)建立健全解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题的长效机制

一要建立民情反映机制。建立社会舆情汇集分析机制,拓宽社会民意反映渠道,及时发现损害群众利益的突出问题。一方面,要建立民意调查、问题分析、媒体联动等制度,畅通信访举报、网络举报、政风行风监测点等群众诉求渠道,完善畅通无阻、运转协调、规范有效的群众诉求反映机制,及时了解社情民意和行风动态,准确掌握群众所思、所盼、所急。另一方面,要转变工作作风,深入基层,深入社会发展第一线开展调查研究,虚心倾听群众意见,认真收集群众建议,摸清当前群众反映强烈的突出问题,做到信息到一线去采集,群众的呼声到一线去倾听,问题到一线去发现。

二要建立民权保障机制。要建立健全保障群众权益责任机制,把解决群众反映强烈的突出问题列为绩效考评的重要内容,明确各级党委的领导责任、各级政府的主抓责任、各部门的落实责任,形成党委政府主导、行业部门主管、纪检监察组织协调的责任体系。注重对涉及群众权益的决策进行论证、评估、公开听证,坚持民主集中制,发挥集体智慧,严格依照规则和 —4—

程序办事。建立健全制度执行监督和保障机制,加强对涉及群众权益的决策和制度执行情况的监督检查,健全保障措施,提高制度的执行力。对有令不行、有禁不止、侵害群众权益的行为,要严肃追究有关人员的责任。

三要建立民意测评机制。民意是党风政风的晴雨表。要将解决群众反映强烈的突出问题纳入民意调查范围,明确评价标准、范围和程序,建立科学合理、结构完整、功能配套、操作易行的民意测评体系,提高民意测评的公信力。创新民主评议形式,通过网络评议、暗访测评、面对面评议、调查问卷等测评等方法,多视角、多角度进行测评,提高群众参与率。强化测评结果运用,对测评中收集到群众反映的问题,进行归纳分类,研究解决方案,协调相关部门逐一解决,并将结果反馈群众。

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反腐倡廉工作调研报告 篇2

一、大竹县人社局反腐倡廉法规制度建设情况

(一)制度完善,加强了反腐倡廉的自觉行动性

按照“立、改、废”的原则,加强了制度清理、修订和完善工作,把“管权、管人、管财、管物、管事”的重点领域和关键环节以及在监督管理制度方面存在的突出问题和薄弱环节作为反腐倡廉制度建设的切入点和着力点,我局制度完善,形成了《关于构建惩治和预防腐败制度体系的建议》。针对实际,统一部署、统一落实、统一考核,围绕对权力实行有效监督和制约,一手抓制度的完善,一手抓制度的执行,用制度管人、管事、管物。深入开展调查研究,系统分析在党风廉政法规制度建设方面存在的问题,明确责任单位,规定制度出台时限。

(二)措施得力,注重科学性、针对性和有效性

以解决实际问题为根本标准,增强制度建设的实效性;做到适度超前,预防在先,关口前移,加强与全县经济社会发展进程相适应;通过开展专题调研、召开座谈会、听取职能部门的意见等多种形式,深入了解当前人民群众反映最强烈的突出问题和反腐倡廉工作中迫切需要解决的问题,强调制度的必要性和针对性;坚持遵循与中央、省、市法制建设相协调,注意与国家宪法和其他法律法规相衔接,确保反腐倡廉制度与国家法律法规相辅相成,相互协调,避免出现相互抵触的情况,使所制定的各项制度做到有法可依,有章可循。通过不断抓制度建设工作,积极推进工作创新,通过实施“首问制”、“限时办结制”、“开门办公”等举措,提高了工作效率,增强了管理人员的责任意识与服务意识。

二、反腐倡廉法规制度存在的问题和原因分析

近年来,在制度建设的认识上,还是在制度建设本身的内容、效果上,都存在着一些不足和薄弱环节。

(一)宣传跟不上

宣传教育形式陈旧,内容针对性不强。重制度建设,轻制度宣传,造成传达贯彻力度不够,制度执行不坚决、不彻底、不严格。

(二)监督跟不上

主体不明确、渠道不顺畅、制度缺少“刚性”,导致跟踪监督难以到位,时效难以保证,问责没有严格,追究缺乏力度,使得制度执行打了折扣。

(三)能力跟不上

在队伍建设中,队伍不够稳定,缺少活力。对法规不熟悉,对业务学习不够自觉主动,对工作不够专注,致使积极性不高,不想学、不愿学。

(四)法规跟不上

法规建设研究不够,立制建章不够健全。在执行上级法规、制度上,缺乏具体的相关措施。制定了一些规定,但明显滞后,操作性、制约性不强。

三、提高反腐倡廉制度执行力的对策和措施

(一)提高素质,夯实基础

树立以人为本的观念,增强政策观念,强化程序观念,坚持实事求是。坚持“一岗双责”,主要领导以身作则,以领导抓和抓领导相结合,做到一手抓制度的建立和完善,一手抓制度的贯彻落实,坚持“两手抓”、两手都要硬。把反腐倡廉制度建设和提高执行力摆在同等重要的位置,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(二)深化学习,提高意识

认真学习党风廉政建设方针政策,学习有关法律法规各项制度。加大警示教育力度,筑牢思想防线,自觉做到政治上不出格、经济上不出轨、生活上不出丑,形成反腐倡廉学习氛围。

(三)完善机制,增强实效

加强作风建设,健全决策机制和权力运行机制,明确岗位职责,建立内控制度,监督领导干部廉洁从政,规范工作程序和行为。实施“阳光工程”,加强民主监督,继续完善政务公开、党务公开和办事公开制度,保证权力在阳光下运行,提高工作透明度和公信力。加强组织监督,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

(四)严格追究,树立威信

逐级签订责任书,明确责任目标,督促领导干部努力成为落实党风廉政建设责任制的表率。把干部执行反腐倡廉制度情况与年度工作考核、党风廉政建设责任制考核结合起来,真正使干部建立制度有动力、执行制度有压力,进一步完善考评激励机制,加强考核工作,树立威信。

摘要:反腐倡廉制度是新时期领导者站在“党要管党、从严治党”的政治高度,提出的战略部署。本文作者从本单位建设情况,以小见大的分析法规制度存在的问题和原因,来进一步完善反腐倡廉法规制度,从而提高制度执行力。

关键词:反腐倡廉,法规制度,调研,思考

参考文献

[1]施燕.关于推进反腐倡廉制度建设的思考[J].吉林金融研究,2011(6):69-70.

听腐败分子做反腐报告 篇3

老黄今年45岁,老大专毕业生,个子不高,或许与长期从事财务工作有关吧,记得他在机关工作时,脸上始终不苟言笑,见人就谦和地点点头,穿着打扮、日常花销同样不显山不露水,每天下了班就按时回家,和同事间的交流也大都是在谈论家事,曾是单位里公认的好丈夫、好父亲。

与以往的报告会不同,下午还不到两点钟的规定时间,报告厅里就已经座无虚席,待纪委刘书记引领老黄刚一出现在大门口,下面的窃窃私语就连成了一片:哎呀,头发都掉光了;老了得有十岁,变化太大了;也没穿囚服啊,这倒挺人性;唉,过去多好的人呀,可咋就……

这种议论持续了足有十几分钟,以至于刘书记最先做的开场白都被人们忽略了。直到会场里有人带头鼓了一下掌,大家按照以往的惯性也跟着拍过几声巴掌,才忽然觉出几分尴尬,面面相觑苦笑起来。

再看坐在台上的老黄,只见他脸胀得通红,身子剧烈抖动,眼睛紧盯面前的麦克风不敢往台下看。又经刘书记的再次提示,他伸出右手揪揪衣服后襟(估计已经被汗水打湿了),这才低声开口了。可最初那些话就如同是蚊子在嘤嘤叫,除了他自己估计谁也不知道究竟是在说些什么。这样过了几分钟后,他才往下看了第一眼,渐渐提高了声量:“我之所以走上犯罪的道路,就是从接受小恩小惠开始的。大家知道,我分管财务工作十几年,每年上级的经费计划一下来,如何继续拨付都是我一个人掌管。有的供货单位为了钱能早点儿到账,就给我送些烟啊、酒啊,后来又发展到送礼金……”

此时,刘书记笑着打断了他的话:“老黄啊,你个人的问题法律上已有结论,就不必再谈太多了。我们今天把你请来,主要是让你谈谈咱机关如何加强制度建设,以便从源头上杜绝腐败,你还是多围绕这个给大家提些建议。”

老黄干咳了两声,认真想了一下,这才继续说道:“我还得拿自己现身说法,因为我在犯罪的道路上越走越远,实际就是在不断地钻大家工作中的空子啊。”

他的话音刚落,下面“啊?”的疑问声就纷纷响起在各个角落,所有人也都坐直身子,直楞楞竖起了耳朵。

老黄此刻反而冷静多了,脸上一本正经:“我可绝对不是危言耸听,事实真是这样的。比如吧,咱机关有严格的保密制度。可我仗着人熟,经常到其他处室转悠,遇到大家把文件放在桌子上,我就看似无意地瞟上几眼,有时干脆就借口工作需要找人借用文件,碍着我的老面子,从没有人拒绝过我,也不需要我登记。对文件里的有用信息,如果有关系不错的商家求到我,我就适情提供给他们一些,他们自然也会投桃报李。实际上,我是通过这种方式,把你们手中的权力,变成了攫取个人利益的工具,这我估计很多人都想不到吧。”

此言一出,下边就如同炸了锅一般:“真是没想到啊!”“真正小人作为。”“那可防不胜防。”“人心叵测啊!”刘书记拍拍麦克风,脸色铁青,厉声发话:“今天会后,综合处立刻组织一次保密大检查,再发现问题绝不姑息。”接着转向老黄,“说得好,就这样有的放矢地讲,我们好对症下药。”

刚才说的得到鼓励,老黄更加提高了声调:“再比如吧,现在规定买东西超过5万元都要实行政府采购,于是我就下有对策,化整为零进行规避,实在躲不过去的就想办法做通评委工作,反正也不需要我买单,我不过是做个中间人,拿一份自己的好处;还有干部轮岗制度,按说我5年前就该去别的岗位了,可一句工作需要就万事大吉,人总在一个职位干,太熟了就是容易出问题。”

端起杯子喝上一口水,他继续说:“干部强制休假喊了好几年了,可我每次休假的时间都是自己来做安排,如果真给我搞个突然袭击,或许问题早就暴露了;上面不止一次发文强调限制出差,可我每次提出申请都能成行,到基层去免不了吃吃喝喝,再接受一些超规格的服务,不可避免就会发展一些庸俗关系,有了机会就互相提供方便;还有个人收入申报制度、干部亲属回避制度,大家可以想一想,是不是都形同虚设啊?而且不客气地讲,问题并不只是发生在我身上啊!”

他的话讲到这里,下面已经变得鸦雀无声,所有人都陷入了沉思,还有的人脸上红一阵白一阵,做笔记的手都在微微发抖了。

“按财务制度规定,最少每季度要和银行对一次账,可由于没人管我,我就私自挪用公款买了股票,原本是想赚了钱再还公家的,可谁知买了之后就一个劲地亏,我挪用的钱也就滚雪球似的往上涨,到最后账上实在周转不开,我的问题才彻底暴露了。人的欲望总是难以满足,大家可要引以为戒啊!”此时老黄长叹一声,“我触犯了法律,理当受到惩处。刘书记让我谈谈制度缺陷,要我说,现在制度够全的了。反腐败实际很简单,只要严格遵守现有制度、法律就足够了。大家千万不要耍小聪明钻漏洞,否则就是自己在往绝路上走啊!”

一口气讲完这么多,老黄一副如释重负的样子,并且开始用眼神与下面的老熟人打招呼。但我注意到,很多人却深深低下了头,许久都没再抬起。

反腐倡廉工作报告 篇4

今年以来,为全面贯彻落实十七届中纪委五次全会会议精神,进一步明确部署和要求,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,我局结合自身实际,进一步加强领导干部作风建设,积极拓展从源头上防治腐败工作渠道,切实提高了广大干部职工廉洁自律意识,把思想和行动统一到大干快干上,全面推动了全区商务工作的平稳健康发展。

(一)加强党风廉政教育,增强反腐倡廉自觉性

我局制定并印发了《反腐倡廉工作制度》,要求班子成员和各科室结合各自工作特点,认真学xxx省、市文件精神,切实提高党风廉政建设和反腐败工作力度,为商务工作保驾护航。

1、加强理论教育,提高执行能力。工作中,我局各领导班子和各科室结合自身实际,系统学习了党的十七大和十七届三中、四中全会精神、胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告等文件要求。通过以“六个一”活动为主线,采取了集中学习和个人自学相结合,理论学习和业务学习相结合,集体讨论和心得体会相结合等形式,集中对广大党员领导干部进行党性党风党纪和廉洁从业教育。12、突出工作重点,实现整体推进。我局按照“加强领导统一部署,注重结合扎实推进”的要求,根据实际,努力做到教育活动与促进工作相结合,统筹兼顾,合理安排,重点解决以下四个方面的问题。一是正确对待和把握权力,解决对行使权力和履行责任义务认识不清问题。二是进一步查找和解决现实中存在的问题,营造公开、规范、透明、廉洁、高效的政务环境,不断推进行风建设。三是发挥领导干部的表率作用,增强党性观念,带头严格执行廉政建设的有关制度和规定,管好家属、子女及身边的工作人员,确保带好班子和队伍。四是强化监督制约机制,提高对干部的工作作为、工作作风和廉政情况进行监督检查力度。

(二)拓宽廉政教育渠道,提高反腐倡廉针对性

工作中我局积极探索廉政教育新方式新途径,结合市、区反腐倡廉工作具体要求,创造性的开展反腐败工作,把各项活动融会贯通,取得了良好效果。

1、开展“反腐倡廉警示教育月”活动。一是以科室为单位,活动具体落实到每位干部职工。结合工作特点,梳理出岗位廉政风险点,分析危害、采取措施、做出承诺。二是采取在局各科室统一印制悬挂廉政工作标语、制作共产党员先锋岗桌牌等廉政教育宣传方式,确保警示教育贯彻好、落实好。三是严格财经纪律,厉行节约,规定严禁私设小金库,用公款大吃大喝,请客送礼等,认真落实《工作日午间禁酒制度》。

2、积极引入电教形式丰富廉政教育模式。为确保教育活动取得实效,充分发挥各类载体的作用,我局按照要求积极在党员领导干部中开展了多种方式的教育活动,组织广大干部职工集中观看《欲之祸-济南市人大常委会原主任段义和堕落警示录》、《忏悔录》、《算一算七笔账,常思贪欲之害》、《亲情错误酿悲剧》、《美丽工程的背后》等电教片,使大家认清腐败的严重性和危害性,以史为鉴、以案为例,严格自律、接受监督,提高拒腐防变能力和廉洁自律意识。

(三)着力构建惩防体系,提高反腐倡廉实效性

在党风廉政建设和反腐败工作开展中,我局突出强调构建“预防为主、惩防并举、重在预防、形成体系、长期有效”的廉政建设和反腐机制,确保廉政建设和反腐败工作的连贯性和实效性。

1、加强组织领导,突出执行表率。成立局反腐倡廉领导小组,下设办公室,负责全局反腐倡廉日常和督查考核工作。修订完善局《反腐倡廉工作制度》,下发各科室,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。把“增强制度意识、争做执行表率”教育作为领导班子民主生活会的一项重要内容,班子成员从思想意识、工作作

风、廉洁勤政等多方面开展了批评与自我批评。根据工作分工,班子成员与分管科室通过检查和座谈交流活动相结合的方式,宣传制度、讲解制度、使干部职工深刻体会到遵守制度、完善制度的重要性。

2、党风廉政建设与工作考核挂钩。深入开展“效能建设年”活动,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设与我局领导班子及各科室负责人工作考核结合起来,确定考核等次,并作为今后干部使用的重要依据。同时,加强与干部家属的联系沟通,引导家属加强监督。坚持廉政检查分析制度,每季度进行一次廉政检查,每半年进行一次廉政情况分析,各科室进行廉政自查和汇报。

反腐倡廉建设工作报告 篇5

一、提高认识,加强领导,认真部署自查工作

我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作,在收到通知后,迅速召开专题会议安排部署,成立了由分管领导为组长,相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组,明确工作重点和责任分工,安排专人对系统近年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理归类,着力查找存在的问题和不足,为整改完善打下了基础,提供了保障。

二、精心组织,认真梳理,扎实开展自查工作

对照自查内容,我们重点从以下几个方面全面开展自查:

(一)执行党风廉政建设责任制情况

一是能够坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解,层层签订责任书,把责任落实到科室,落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任,形成了人人肩上有压力,个个身上有责任,一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防控管理,印发了《__县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》,全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节,深入排查岗位风险点,提出有针对性的防控措施,初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。三是加强行风建设。采取多种形式,深入开展群众评议机关和干部作风活动,聘请了9名同志作为交通运输系统政风行风监督员,对全系统政风行风工作进行明察暗访,及时反馈,促进了基层工作作风的改进。

(二)开展廉政教育情况

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度,组织干部职工深入学习《__县落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县廉政会议精神等,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合“学党章、守纪律”集中教育活动和“正风肃纪、勤政为民”教育实践活动,通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式,积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。

(三)重点岗位和关键环节监管情况

1、加强财政专项资金的使用管理。一是严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定,加强专项经费和补贴资金管理,做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查,促进了专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理,严格执行“收支两条线”,坚决禁止 “小金库”。结合中央“八项规定”,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、改装天然气等措施,切实降低“三公”经费开支。

2、继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是规范公路工程建设招标投标活动,严格落实工程项目规划、评审及招投标相关程序,坚持项目建设流程公开、公正、透明实施,杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象,不断促进招投标市场健康发展;二是落实市场准入制度,加强施工单位信用考核,强化交通基础设施建设市场的监督管理,确保工程建设行为更加规范。三是通过定期组织检查、督查等形式,加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全,减少和杜绝工程建设领域腐败的滋生。

3、加大行政审批管理和政务公开工作。修订完善交通执法责任追究制度,梳理规范行政审批事项,落实行政执法“四统一”要求,制定《办事指南》,做好交通执法执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。制定政务、党务公开实施办法和细则,充分利用网络公开和公开栏公开等形式,依法公开党务、政务情况,广泛接受各界监督,打造“阳光政务”。

4、重视审计监督工作,强化干部考核管理。以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点,定期邀请县审计部门开展领导干部任期、离任经济责任审计,切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部“干事档案”制度,修订考核细则,明确责任分工,按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作,激励、激发干部干事创业热情,努力形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的良好工作机制。

5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案,积极争取上级政策资金支持,结合“下基层”活动,想方设法解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的难题,提升交通运输行业群众满意度。

(四)健全完善各项制度情况

我们结合工作实际,按照科学化、系统化、规范化和建设“廉洁高效政府部门”的原则要求,分类整理,逐条核对,逐步健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《__县交通系统行风建设十项制度》、《__县交通运输局机关财务管理制度》、《__县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《__县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《__县交通运输局党务政务公开工作各项制度》、《__县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项,涵盖工程项目管理、干部选拔任用、资金使用监管等方面的领导干部约束制约机制初步建立,真正实现了把权利关进制度的“笼子”里来。

三、存在不足和下一步工作打算

我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:一是部分制度过于原则宽泛,标准和细则大而化之,或界定模糊不清,缺乏针对性和可操作性;二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适应,需进行修改完善;三是制度的执行力度不足,存在“失之于宽,失之于软”的现象,制度执行时紧时松,不能做到持之以恒;四是对各项制度的宣传教育不够,领导干部及普通职工掌握了解不全面,对制度的执行监督还有待于进一步加强。

针对上述问题,今后我们将重点做好以下几方面的工作:

一是提高思想认识,健全完善制度。要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上,继续不断健全完善反腐倡廉各项制度,把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进,为深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。

二是强化制度创新,切实发挥效力。要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题,紧密结合群众评议机关和干部作风活动,按照中央关于下大力气对“四风”现象进行整改的要求,从工作实际出发,科学严密的制定各项反腐倡廉制度,不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性,确保各项制度发挥应有的作用和效力。

管理局反腐倡廉工作报告 篇6

一、××*市黄金管理局,现在编人员35人,其中局领导6人,科级以下干部职工29人,内设行政办公室、党委办公室、人事教育科、财务审计科、纪检监察室、生产计划科、安全环保科、总工办等8个科室。

二、首先领导班子成员进行严格分工:党委书记、局长××*主持局党政全面工作。党委委员、副局长××*负责人事劳资、办公室、社会治安综合治理工作。党委委员、纪委书记××*负责党务、纪检、工会、共青团、妇联、精神文明建设、计划生育工作。党委委员、副局长××*负责黄金协会工作。党委员委、副局长××*负责生产、安全、安全评价、总工办、安全评价事务所。调研员××*负责财务、三产工作。

三、党委书记、局长××*同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具体要求:

(一)要坚决按照新时期反腐倡廉工作的总体思路深入推进反腐倡廉建设。完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风、制度建设放在同样高度,扎实推进反腐倡廉建设,为推进科学发展、构建和谐社会、全面建设小康,促进经济又好又快发展提供坚强政治保障。

(二)要在反腐倡廉建设中深入贯彻预防腐败的思想切实加大预防腐败工作力度。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强对领导干部的廉政教育和监督,促进领导干部廉洁自律的同时,坚持以发展的思路和改革的办法,通过不断推进体制机制制度改革,着力从源头上防治腐败,最大限度推行阳光政务,切实建立起拒腐防变的思想道德、制度建设和纪律监督防线。

(三)要切实加强作风建设促进反腐倡廉建设健康发展。切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设以优良的党风促政风带民风,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,绝不姑息。切实把作风建设作为反腐倡廉建设的基础工作来抓,坚持群众路线,改进工作作风,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,认真解决损害群众利益的各种腐败现象和不正之风,以求真务实作风推进反腐倡廉各项工作,以作风建设的实际成效确保反腐倡廉建设沿着健康发展的轨道顺利进行。

四、今年我局反腐倡廉工作开展的扎实有效,具体做法是:

(一)要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作计划中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。一是抓好分解,明确职责任务。二是制定党风廉政建设计划,对学习内容、方法、时间进行安排。三是抓好考核。日常检查,半年考核。

(二)从局长到副局长,再到局各科室层层签订反腐倡廉责任目标书,严格按照党风廉政建设和反腐败的总体要求,严格执行领导干部廉洁从政的十二条规定。强化责任目标,一级抓一级,层层抓落实,实行一岗双责,各负其责(来源:读书人 http://)。

(三)抓好党员干部廉政教育工作,重点学xxx省、市纪委的会议精神,严格遵守四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的十二条规定。坚持惩防办案思想,把贯彻落实惩防体系《实施纲要》和市委落实惩防体系的《具体意见》。认真贯彻落实《中国共产党党内条例》(试行),拓宽监督渠道,完善监督措施,增强监督效果,严格执行各项制度,做到有章可循,坚决维护制度的严肃性。

(四)局领导带头上廉政教育课和党课,对干部职工开展权力观教育,树立科学发展观和正确政绩观。自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终保持共产党员的高尚情操和良好的生活作风,防止腐败行为发生。

(五)经常组织干部职工观看反腐倡廉教育片,成立廉政教育室,从法规条例、惩治体系、典型案例、先进事迹等四个方面对职工进行宣传教育,做到警钟长鸣。

(六)针对节假日期间可能出现的问题,认真做到节前宣传,节后检查、总结。

(七)强化责任,狠抓工作落实,要求班子成员以身作则,廉洁自律,不仅管好自己,还要管好配偶和身边工作人员。

(八)严格考核制度,强化责任追究。每半年进行一次考核,对违反纪律的人员及重大腐败问题屡屡发生的科室进行严肃处理。

(九)严格按照各级纪委会议精神要求,进一步规范廉洁自律和民主生活会制度;实行调离干部公物清查备案制度;继续在党员干部中开展反腐败教育,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,努力推进各项工作的顺利开展。

(十)严格按照规定和要求配备和使用公车,严格控制开支,压缩办公经费。

(十一)财务管理做到收支两条线管理,严禁私设“小金库”。

五、反腐倡廉工作得到落实,局党委按照领导干部廉洁自律总体要求,贯彻省、市纪委四次全会精神,扎实推进领导干部廉洁自律工作。首先围绕开展“争创全省党风廉政建设先进市”和“政风行风评议”活动,切实加强对领导干部作风建设的监督检查。把作风建设摆上重要位置,列入重要议事日程,重点抓了五个关键环节。认真召开民主生活会,座谈会,解决了干部作风方面存在的突出问题。全局无利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动。无以学习考察,招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。无利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优及以借为名占用他人住房谋取不正当利益的问题。无违规超标准占住房等问题。无违规豪华装修办公室,超标准建房等行为。无领导干部违反规定收送现金,有价证券和支付凭证问题。无领导干部以借为名占用他人汽车问题,无超标准编制配备使用小汽车问题。无领导干部为本人谋取不正当利益,为配偶、子女、亲友谋取不正当利益。

做好企业反腐倡廉教育工作的思考 篇7

一、要更新教育观念, 增强教育针对性

1. 开展反腐倡廉教育要结合企业

实际, 区分对象, 分类分层次地推进面对不同层次人员尽量细化方案, 开展不同内容、不同形式的教育, 不能简单地搞“一刀切”、“一锅煮”。例如在反腐倡廉教育过程中, 可以开展有针对性的实施“四个重点教育”, 即重点对象重点教育、重点岗位重点教育、重要时段重点教育、重要内容重点教育。可以把全体党员干部划分为四个层次, 如党政领导班子层次、中层管理干部层次、一般管理干部层次和普通党员层次, 针对不同层次开展不同形式的教育。在党政领导班子中, 重点围绕如何增进团结, 用自身的良好形象影响和带动广大干部, 如何自觉接受组织和职工群众“双重”监督教育;在中层管理干部中, 重点围绕党纪法规及公司的相关制度规定, 开展慎重对待自己所处的岗位, 正确看待和行使组织及职工群众赋予权利的教育;在一般干部中, 重点围绕保持廉洁性, 努力为职工群众更好服务和推动企业发展方面的教育;在普通党员中, 重点开展理想信念等党风廉政基础教育。总之, 要把廉政教育作为一项基本性的工作来抓, 从而提高教育针对性、实效性, 筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。

2. 廉政教育的内容。

一方面, 要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题, 准确把握党员干部思想脉搏, 紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题, 根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容, 既要面向未来讲通“大道理”, 又要立足公司现实讲透“小道理”。另一方面, 反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育, 在教育内容设置上可扩展包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等多方面内容, 并形成具有本企业特色的党风廉政教育格局。

二、要创新教育方式, 提高教育实效性

1. 加强示范教育, 增强引导性。

示范教育要以树形象、弘正气为目的, 通过党课教育、网络媒体报刊杂志等集中宣传形式, 充分发挥先进典型的示范引导作用, 从正面加大反腐倡廉教育的力度。强化示范教育要突出时代性, 一是要学习具有时代特色的艰苦奋斗、勤俭廉优的典型, 特别是领导干部廉洁奉公勤政为民的先进典型, 像杨善洲、孔繁森等, 充分发挥典型的示范、带动、激励作用。同时要注意总结、学习、宣传企业内部的先进典型, “树立一个, 教育一片”, 让人觉得可信可学, 使示范教育更加形象、具体, 有说服力。二是要采取多种不同方式方法宣传典型, 如进行党课教育、组织观看廉洁从政专题录像片, 组织参观反腐倡廉图片展以及组织党员干部开展心得交流等各种形式, 来引导党员干部学先进, 践廉政。

2. 深化警示教育, 增强警示性。

要把运用反面典型开展警示教育作为反腐倡廉教育的一种重要形式, 因为反面典型具有形象、生动、具体、实在的特点, 对提高党员领导特别是领导干部拒腐防变的能力, 具有重要作用。警示教育用身边的事、身边的人开展, 更具有生动性和说服力。通过对典型案例的分析, 深入剖析, 举一反三, 达到剖析一个案件, 教育一片干部职工的目的。在警示教育过程中, 运用多种形式, 不断提高驾驭效果, 如参观警示驾驭基地, 观看反面典型电教片, 举行案例剖析展等, 时刻提醒党员干部, 促进领导干部防微杜渐, 防患于未然。

3. 抓好主题教育, 突出实效性。

要根据公司形势任务变化和党员干部的思想状况, 每年集中一段时间开展反腐倡廉主题教育, 是筑牢思想防线的关键所在。抓好主题教育要内容丰富、形式多样、措施有力、突出实效性。例如, 近年来, 部分企业开展的党风廉政宣传月活动就是一种很好的形式。要确保主题教育的效果, 就必须在主题确定和方式方法上下功夫, 要因势利导, 因人而异, 要根据每个单位的不同情况, 坚持集中教育与自学相结合, 灌输教育与自我教育相结合, 专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题相结合, 传统教育与生动活泼的教育方式相结合。通过座谈会、典型引路、理论研讨、心得交流、组织观看电教片等多种形式, 增强教育活动的感染力, 不断深化党风廉政的教育效果。

三、要拓宽教育思路, 完善教育持久性

目前我国反腐面临四大挑战之一就是腐败意识的泛化, 我们必须正视, 社会民众对腐败的态度已由痛恨转变成一定程度上容忍甚至羡慕, 然后有机会的话也愿意效仿的现实。因此, 反腐倡廉教育要拓宽思路, 结合党和国家的最新情况, 以及企业单位实际, 把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、个人品德教育、家庭美德教育相结合起来, 开展廉政文化建设, 在企业单位公共场所悬挂廉政格言警句, 设立“廉政文化墙”等, 营造立体廉政氛围, 使尊廉崇廉成为企业风尚, 形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好企业环境, 增强教育的持久性。要增强持久性, 必须做到“三要”。

1.做到廉政“三讲”。

一是逢会必讲, 企业单位党政主要领导在各种会议上, 都要把反腐倡廉教育有机结合起来讲。二是逢课必讲, 在各种培训班上都要专门安排一堂反腐倡廉教育课, 时刻敲响警钟。三是逢事必讲, 各层级领导干部在检查工作过程中, 都要把反腐倡廉教育作为一项重要内容来督促、来推进。

2.做到廉政“三感化”。

一是以情感教育感化党员干部, 在心灵的触动中使其愉快接受教育。二是以榜样力量感化教育党员干部, 激浊扬清, 催人奋进, 学榜样、做榜样、超越榜样, 三是以人格力量感化教育党员干部, 干净干事, 清白做人, 率先自律, 树立良好干部形象。

3. 做到廉政“三覆盖”。

在抓好“三讲”、“三感化”的同时, 还应充分利用现代媒体营造廉洁氛围。一是利用企业内部的报纸、杂志等书面媒体宣传廉政。二是要利用企业内部电视台、广播站、宣传橱窗、黑板报等媒体资源倡导廉政。三是利用手机、网络等现代媒介手段赋予廉政教育时代内涵。

4. 加强教育保障, 实现教育自觉性。

惩治和预防腐败体系是一个系统工程, 体现了教育、制度、监督三者并重, 相互联系, 相互渗透, 互为依托。因此, 要夯实反腐倡廉教育的基础, 还必须把制度建设和监督制约贯穿与反腐倡廉的各个方面, 实现党员干部对廉政教育充分认识的自觉性。首先, 必须把反腐倡廉教育同规范党员干部从业行为结合起来。通过建立和推动领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等工作制度, 使反腐倡廉教育经常化、制度化、自觉化。通过不断细化、深化党风廉政建设责任制, 并把反腐倡廉教育作为重要内容认真考核检查, 不断增强教育的实效性。其次, 必须加强对干部教育制度化建设, 要坚持和完善中心组学习制度、廉政党课制度、“三重一大”制度、述职述廉等制度。再其次, 从制度上对教育的对象、内容、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时, 还必须加强电视、报纸、广播等新闻媒体对教育的监督管理作用, 搞好明察暗访和深度报道, 使广大党员干部和职工群众在一种不能不接受教育的制度和监督约束下, 通过潜移默化、耳濡目染的反腐倡廉教育, 自觉增强拒腐防变的自律意识, 养成廉洁习惯, 从治本的深度遏制腐败现象的发生。

反腐倡廉工作调研报告 篇8

企业违法违纪呈现出新的特点

当前国有企业正在进行现代企业制度改革,以逐步建立完善的现代企业制度。但由于公司制本身的缺陷及受各方面因素的影响,在建立现代企业制度的过程中,还远没有形成有效的管理规范和权力制衡机制,特别是作为建筑施工企业更为明显,管理粗放,效益低下,腐败问题较多等,不同程度地影响了企业的正常发展。违法违纪现象主要表现为以下特点:

经济类案件占绝大多数。一方面是管理环节过多加之一些政府官员乱作为,造成企业为了获得工程而进行的外部公关活动,引发了一些经济犯罪。另一方面,是企业监督管理不严,一些有职权的管理人员利用各种手段贪污、受贿、挪用公款等经济类案件较为突出。

企业管理的薄弱环节发案率较高。案件主要发生在基层的工程指挥部、工程项目经理部,表现为施工材料、物资、机械采购管理及工程分包、劳务队伍使用、财务管理方面发生的违法违纪案件最多。

违法违纪案件涉及金额越来越大。大案要案在违法违纪案件中占有较大的比例,贪污、受贿、挪用公款等个案金额巨大,涉案金额从几万元、几十万元,发展到数百万元,甚至更多。

多人共同违纪案件占较大多数。许多案件的违纪违法人员相互勾结、互相利用,一荣俱荣、一损俱损,查出一案往往带出多起大案,有的涉案人员少则几人,多则十几人、几十人。这些涉及多人违纪案件,主要是在经营中造成亏损的案件、管理活动中不负责任造成安全生产事故的案件,在机械设备、物资采购管理、地亩拆迁工作中共同合谋贪污公款的案件等。

涉案人员趋向年轻化、顶风违纪现象突出。一些有业务处置权的年轻职员参加工作几年就作案、参案,甚至在企业已开始整顿的项目,仍敢继续作案也是近几年案件发生的一个特点。

企业纪检监察工作具有鲜明的特殊性

国有施工企业是社会主义市场经济体制建设中的主体,施工企业纪检工作是党中央开展党风建设和反腐败工作的重要组成部分。企业纪检工作既要履行职责,又要促进企业发展,具有很强的特殊性:

1.重要经济领域党风党纪的“卫士”作用。建筑施工企业是国民经济的支柱产业之一。而作为党在这个领域履行党风党纪卫士职责的纪检工作,具有不可替代的作用。

2.最具竞争行业企业经济发展的“清道夫”作用;施工企业要在国家最激烈竞争的行业领域中求得发展,必须要有良好的市场与发展环境,而企业纪检工作正是这种发展环境的清道夫,它通过保护企业利益,惩治违法违纪,净化市场环境,促进企业的健康发展。

3.施工企业管理进步的“推进器”作用。由于企业纪检工作最贴近经营管理实际,也最容易发现管理中存在的问题与不足,查处一起案件,就直接地挽回了经济损失,间接地警示了其他干部的管理行为,可以更好地堵塞管理漏洞,避免不必要的经济损失。因而给企业的管理建议相对较多,可以为改进和加强企业管理起到积极的推动作用。

4.争取社会理解与支持的“桥梁与纽带”作用。在市场经济不完善的情况下,企业也可能出现一些违纪违法行为,要做到既惩治腐败,又预防犯罪,既保护企业,又沟通社会的理解。企业纪检机关与地方检察机关的理解沟通与合作,客观上为企业的发展起到了社会理解的桥梁与纽带作用。

企业纪检监察工作的特殊性,决定了企业纪检监察组织有责任、有义务协助企业负责人去理顺管理关系、做好监察工作、制止腐败行为、依法合理规避经营风险。

努力做好新时期企业反腐倡廉工作

国有企业反腐倡廉工作是我国整体反腐倡廉工作的重要组成部分,由于施工企业的特殊性决定了企业纪检监察工作必须运用综合的工作思路,调动综合的工作力量,采取综合的工作手段,达到综合的工作效果。采取综合的工作思路就是运用以“三个代表”重要思想为指导,以辩证的、全局的、发展的思路。将反腐倡廉纳入党委工作、企业管理工作的总体部署,找准定位,明确思路;调动综合的力量就是在党政的领导下,纪委抓好组织协调,把各单位各部门等方方面面的积极性发挥出来,支持纪检工作;采取综合的手段就是坚持惩治与预防同步,教育与打击并举,制度建设与规范管理齐抓,多管齐下开展反腐倡廉工作;达到综合的效果就是经过综合开展工作,在企业形成统一意志、廉政勤政、管理规范、效率优先、兼顾公平、群众满意、和谐发展的良好局面。

1.加强党风廉政教育,增强反腐倡廉意识。

一要加强五种意识教育,抓好领导干部廉洁从业行为。当前要以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为重要抓手,加强思想教育和行为规范。规范企业领导人员用权行为,加强领导班子建设,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,形成自觉约束和自我控制。要教育党员干部牢固树立遵守党纪国法意识,不滥用职权,不损害国家利益;牢固树立遵守企业规章意识,不以权谋私,不损害企业利益;牢固树立以法治企意识,不贪赃枉法,不乱用经营管理权;牢固树立民主监督意识,不为少数人谋利益,不侵犯员工合法权益;牢固树立廉洁从政意识,不追求个人利益,不以身试法。要围绕《若干规定》,制定落实实施细则,将《若干规定》的各项要求有机融入企业管理,规范企业领导人员用权行为,防止决策失误、管理失控、行为失范。

二要以丰富的内容,抓好全体员工教育。要结合反腐倡廉的要求,加强对全员的反腐倡廉教育,进一步打牢广大党员、干部、员工的反腐倡廉思想基础。

2.加强制度建设,从源头上防止腐败。

企业要紧密结合深化改革的实际,形成以制度建设为核心,用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的经营管理制衡机制,抓好源头防腐,一是在推进现代企业制度中,进一步完善公司法人治理结构,认真探索发挥董事会、监事会、党委会职能作用的途径和制度的完善,从权力分解、权力配置、权力制衡等方面规范权力运行机制,从源头上预防腐败行为的发生。二是在改进健全经营管理制度中,制定并完善企业改制、资产重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招投标等一系列管理制度及措施,合理分权,适度授权,明确职责,防止滥用权力。三是在建立和完善反腐倡廉制度中,把反腐倡廉要求有机融入企业决策和经营管理等各项制度,与企业改革发展的各项制度同步规划、同步实施、同步检查、同步落实。建立完善国有企业领导干部廉洁自律等相关制度。科学、依法、民主执政接受全面监督。

3.把握发案特点,严肃查处各种违纪案件。

要增强主动查案意识。树立“有案不查是失职、办案不力是渎职、查不了案件不称职”的办案意识,通过严惩腐败,严肃党的纪律,发挥案件检查工作在惩治和预防腐败体系建设中的惩处教育作用。

要突出办案重点。要着重查办在重要经济活动中贪污、受贿、挪用公款、卷款潜逃、以工程谋私等职务违纪的恶性案件;违反“三重一大”规定、在经营管理当中行为反常、严重失职、渎职造成企业亏损、国有资产流失的案件;在企业改制、资产重组和产权交易中隐匿、侵占、转移国有资产的案件;打着合法旗号违反管理制度为团体、个人及亲友非法牟利等损害国家、企业、员工合法权益的案件;在企业改革中违反政治纪律和在干部选拔中违反组织人事纪律的案件;以不良目的诬告、攻击他人的案件;党员和企业领导人员参与赌博的案件。对已发生的案件,必须坚决查处,防止失之于软,失之于宽。要加大对责任人的经济处罚和赃款赃物追缴力度,特别要加大对携款外逃人员的追查力度,充分发挥办案的威慑和警示作用。

4.构建惩防体系,形成反腐倡廉的坚强堡垒。

国有施工企业应将构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,作为一项开放的系统工程纳入企业改革发展稳定的战略全局考虑。一要以有效的工作机制抓体系建设。党委要发挥政治核心作用,真正做到统一研究,统一部署,统一实施,统一检查。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用,主动协助党委做好工作计划、任务分工和监督检查。二要以加强调研促体系建设。各级纪检组织要结合企业党风廉政工作实际,在认真学习领会《实施纲要》的基础上,积极思考、探讨、研究施工企业惩防体系的教育、制度、监督系统建设,共同为制订惩防体系规划努力。三要制定以可行的惩防规划落实体系建设。要协助企业党委确定建立健全惩防体系的指导思想的实施方案与战略规划,四要以改革创新构建惩防体系。施工企业要按照“结构合理、系统全面、程序严密、制约有效”的原则,建立与现代企业制度相适应的惩防腐败体系,着力将教育、制度、监督寓于廉洁自律、制衡控制、约束监管、惩处治理、激励保障之中,形成整体推进、优势互补、有机构成、立体支撑的全方位的系统工程,确保反腐倡廉各项工作整体推进,取得实效。

新时期党的纪检监察工作具有特殊性,国有施工企业纪检监察工作也具有特殊性。认识普遍性,研究特殊性,做好在特殊的条件下的反腐倡廉工作,是我们应该认真而长期研究开展的工作。只有不断地认识研究新事物、新情况,我们的反腐败工作才能做得更好。

反腐倡廉工作调研报告 篇9

按照阜南县建立健全惩治和预防腐败体系2011年主要工作任务分解,根据《阜南县反腐倡廉宣教工作考核实施方案》南纪字[2011]26号,我乡对反腐倡廉宣教工作进行自查,现将自查情况报告如下:

一、组织领导 组

长:李亚军

成员:杨永平刘瑞瑞 王登存 许朝同 王

允 领导小组下设办公室,由王登存兼任办公室主任,年初制定了反腐倡廉宣教工作计划。

二、反腐倡廉教育

1、认真开展以人为本、执政为民主题教育,通过开展主题教育,强化全乡党员干部的“五个意识和着力解决‘五个问题’”,即党员宗旨意识、民主意识、责任意识、法制意识、廉政意思,解决了群众观念淡薄、决策脱离实际、工作作风不实、违纪违规办事、以权谋私问题,促进了基层党风廉政建设。

2、组织党员干部学习小岗支部书记董浩的先进事迹,并组织观看了《永远的忠诚》、《永不凋零的巴山红叶》和警示教育片《插翅难逃》等。

三、廉政文化建设 为了加强廉政建设,乡纪委组织全体乡、村干部和乡直单位负责人认真学习《关于加强廉政文化建设意见》符合本乡实际,制定了详细的工作方案和工作计划,使廉政文化更好的走进机关、学校、农村、家庭,特别是在学校、机关设有廉政文化宣传栏,自制了格言警句、漫画等。有效的预防腐败,形成良好社会舆论氛围。

四、存在问题

1、廉政文化宣传单调,缺乏形式多样;

2、缺乏新闻报道和新闻稿件;

3、纪检督查系统培训教育干部少。

五、工作计划

1、强化反腐倡廉教育的领导; 2、10月份组织学生观看先进人物DVD和警示教育片。

3、自制160份反腐败、廉洁奉公宣传画,张贴到机关、学校、群众集中的场所、企业。

反腐倡廉工作调研报告 篇10

和反腐倡廉工作自查报告

省国资委纪委:

根据省国资委《关于开展2011省属企业党风建设和反腐倡廉工作自查的通知》(皖国资明电[2011]93号)的要求,将集团公司2011党风建设和反腐倡廉工作报告如下:

一、自查情况

2011,集团公司在省委、省纪委和省国资委党委的坚强领导下,党风建设和反腐倡廉工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中纪委十七届六次全会精神为主线,以全面落实党风廉政建设责任制为抓手,以效能监察工作为重点,注重反腐倡廉的源头防范,坚持监督与自律并重,扎实开展了“制度推进年”工作,为集团公司圆满完成年初制定的各项目标计划提供了强有力的政治保证,促进了企业各项工作的顺利开展。

(一)高度重视,党风廉政建设责任制有效落实

集团公司始终将反腐倡廉建设纳入全年总体工作部署,按照党风廉政建设责任制的规定,严格执行“一岗双责”要求,狠抓组织领导、责任分解、监督检查、考核考评等关键环节,不断增强党员领导干部党风廉政建设责任意识,保证了责任制工作落实到位。

1、强化组织保障,确保工作部署到位。按照党风廉政建设责任制的规定,集团公司建立健全了由党委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,各子公司相应成立了由单位“一把 手”任组长的责任制工作领导机构,切实把党风廉政建设责任制工作纳入全年总体工作规划,细化到党政领导班子、领导干部目标管理,做到了与经济建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、强化任务分解,确保责任主体到位。对党风廉政责任制进行了细化分解,明确了牵头部门和责任单位。制定了党风廉政建设责任书,集团公司董事长、党委书记白泰平与各子公司党组织负责人签订了2011年党风廉政建设责任书。同时,集团公司领导班子成员根据分工认真履行“一岗双责”,主动与分管单位研究党风廉政建设工作;各级各部门领导带头落实“一把手”负总责制,对责任内容进行分解和细化,层层签订目标责任书,形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。

3、强化监督检查,确保任务落实到位。把监督检查作为促进责任制落实的重要环节。年初,集团公司通过问卷调查、民主测评、查阅台帐等方式对子公司开展党风建设和反腐倡廉工作进行了考核;9月上旬,按照党委会的决定,再次对各子公司党建暨反腐倡廉工作进行了专项检查。通过听取汇报、查看资料、个别访谈等形式,重点检查各单位落实党风廉政建设责任制及党员领导干部履行“一岗双责”情况,党风廉政制度建设情况,“三重一大”决策制度落实情况,煤炭等大宗物资采购、工程招议标、电力副产品销售等重点领域、关键岗位廉政建设情况以及纪检组织建设等。

4、强化考核考评,确保责任追究到位。完善了责任制奖惩和责任追究办法,将各级领导干部履行职责、落实党风廉政建设责任制情况作为评先评优、干部任用、班子政绩的重要依据

(二)突出重点,全面推进惩治和预防腐败体系建设 围绕惩防体系建设主线,积极探索创新,突出教育、制度、监督、惩处、纠风、改革和作风建设重点,有力推动了全县反腐倡廉建设深入开展。

1、狠抓教育宣传,筑牢思想道德防线。把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训的总体规划之中,形成廉政教育的合力,使党风廉政宣传教育进一步规范化、制度化。今年4月,组织集团公司机关干部职工参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览安徽巡展,加深了干部职工对渎职侵权法律知识的了解,从源头上杜绝渎职侵权犯罪行为的发生。5月份,集团公司组织召开了集团公司党建及暨反腐倡廉工作会议,总结了近三年集团公司党建及反腐倡廉工作,传达学习贯彻省属企业党风建设和反腐倡廉工作会议精神。通报了上党风廉政建设责任制检查考核情况,总结、梳理了工作中存在的问题,并对全系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了具体的要求。会上,马鞍山万能达公司等四家单位分别就企业文化建设、效能监察工作、创先争优活动、池州九华违纪案件分析作交流发言,大家在交流中相互学习,取长补短,集思广益,共谋发展,进一步开阔了工作思路,明确了主要任务,突出了工作重点,研究了工作措施。8月,集团公司纪委结合庆祝建党九十周年活动活动,在系统内开展了《反腐倡廉知识竞赛》测试,巩固学习教育成果。共计486人参加测试。9月底,针对集团公司党风廉政专项检查的结果,集团公司党委副书记、纪委书记张海平主持召开检查评议会,会议通报了检查情况,对发现的好经验好做法予以总结推广,对发现的问题逐一梳理解决。11月1日,董事长、党委书记张飞飞主持召开集团公司党委扩大会议,传 达学习省第九次党代会精神,紧密联系集团公司工作实际,研究部署贯彻落实工作。集团公司系统各单位采取专题辅导报告、党委中心组学习、支部政治学习等多种形式,组织学习胡锦涛“七一”讲话、十七届六中全会和省第九次党代会精神。

2、狠抓监督制约,规范领导权力运行。坚持前移监督关口,改进监督方式,增强了干部教育监督的实效性。一是建立完善集团公司党员领导干部电子廉政档案。下半年,集团公司纪委为集团公司86名中层干部建立了电子廉政档案。廉政档案中详细记载了领导干部个人和家庭基本情况,还根据《廉洁从业规定》要求,把住房、投资、配偶子女从业和移民定居国外等情况列入个人重大事项报告内容。廉政档案根据本人工作调动和职务调整情况,及时充实和完善相关内容,严格按照档案管理规定规范管理,并将其作为领导干部提拔、晋升、交流、调动的重要依据。二是集团公司对所属企业领导人员,包括董事会和经理层成员均实行聘期制,每届聘期三年,聘期届满,考核合格方可连任,对新提名的经理层成员均实行任前公示和任职试用期制。三是健全法人治理结构。集团公司现有四家设立党委的子公司,都实行了总经理与党委书记分设。各子公司均规定了董事会、监事会和经理层职责范围,形成了决策机构、监督机构和执行机构之间相对独立、权责明确,既相互协调又相互制衡的机制。四是深入开展省属企业工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。成立了工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作领导小组,负责此项工作的领导和组织。在集团公司门户网站的首页设立了项目信息和信用信息公开共享专栏,把信息上报专栏的用户名和密码发给了各项目单位,并要求各单位及时、准确发布项目信息。五是严 格落实个人重大事项报告、民主生活会及提拔调整评先评优征求意见等制度。开展清查“小金库”及回头看工作,对预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作情况进行了清理。六是推进党务公开工作。按照《安徽省党的基层组织党务公开工作实施办法》和《关于在省属企业党组织中全面推行党务公开工作的通知》)的要求,集团公司成立了党务公开领导小组负责此项工作。张飞飞董事长担任领导小组组长。制定实施细则并将项目公开的内容分解到部门,落实责任。目前,集团公司各部门根据《安徽省能源集团有限公司关于推行党务公开工作的实施意见草案》中公开项目的内容,对照部门职责,正在排查不符合自身职责的条目,报集团公司党群工作部汇总修改后印发执行。

通过完善的规章制度和积极的宣传教育,集团领导、中层管理人员能严格要求自己,遵守公司规定,在工程发包、物资采购等经营活动中严格按章办事。集团领导在住房、用车、通讯工具使用等待遇方面,均能够遵守规章制度,严格按照规定程序办理,不享受特殊待遇。个人收入申报、礼品登记上交、招待费使用报告和个人重大事项报告制度也得到了较好地执行,领导干部廉洁自律意识进一步增强。

3、狠抓制度建设,着力构建防控体系。坚持从制度建设上入手,围绕治腐关键环节,不断健全完善了集教育、监督、预防和惩治为一体的反腐倡廉制度体系。集团公司纪委成立以来,一直把制度建设作为一项重要工作来抓,先后建立完善了《集团公司进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《安徽省能源集团有限公司关于推行党务公开工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制实施细则和考核办法》、《领导人员廉洁从业若干规定的实施细则》、《领导人员重大决策失误责任追究的规定》、《领导 人员个人重大事项报告的规定》、《安徽省能源集团公司关于实行领导人员任职廉洁谈话制度的规定》、《安徽省能源集团公司纪检监察信访举报工作暂行办法》、《安徽省能源集团公司领导干部谈话和诫勉制度实施办法》、《安徽省能源集团公司效能监察暂行办法》、《集团公司领导班子民主生活会制度》等,以上制度,除少量尚在修订完善之外,多数已得到很好执行。一些发电企业亦编印了《领导干部廉洁自律手册》,并发至中层以上领导人员和关键岗位人员手中,使他们有章可循,有规可依,按章办事,廉洁从业。集团公司党委对新提任的中层干部和新调任热门管理岗位的管理人员均进行任前廉政谈话,使他们在任职前知纪懂法,廉洁从业,尽职尽责地干好本职工作。

4、狠抓案件查办,保持惩治高压态势。防止腐败现象的发生,教育预防是关键,惩处是保障。集团公司纪委重视信访举报工作,能够确保监督渠道畅通,做到严肃查处违法违纪案件,杜绝有案不查、瞒案不报、查案不处的现象,认真进行责任追究,并及时总结教训,堵塞管理漏洞。今年,集团公司共受理各类来信12件次,均逐一登记在册,记录在案,集团公司领导对每件来信亦均有批示意见,公司纪委按照上级和公司领导批示要求,分别针对不同情况,或及时调查走访,摸清情况以准确判断;或具体核实,努力查清事实真相以正确处理:对违纪案件不枉不纵,一查到底;对违规问题强化监管,限期整改;对一般信访认真排查,逐一核实。针对集团公司系统的实际情况,坚持用党的纪律规范党员干部的从业行为,用党的政策保护党员干部,努力做到保护遵纪守法做实事的干部,监督和惩治干坏事的人和事。

5、狠抓履行职能,确保效能监察务实有效

集团公司纪委努力围绕生产经营这个中心任务,着重抓好经 济活动中的纪检监察工作,对公司的各项招投标工作均全程参与、全程监督。各发电公司纪检监察也在往年总结工作经验的基础上,结合自身实际,针对重点岗位和关键环节,围绕职工关心的热点、难点问题,以加强管理、规范经营秩序、降本增效、防止效益流失、避免经济损失等为目标,充分发挥纪检监察职能,采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式,积极开展效能监察。安庆皖江公司纪委对煤炭采制化工作进行全程参与、全程监督,针对煤炭效能监察过程中出现的新问题,及时调研,提出了一系列的改善措施。淮北国安公司在省内首创燃料“联合采样”,即:在燃料出矿时与矿方联合取样,将取样的化验结果与矿方提供的化验数据进行比对,前移了管理的关口,从源头上控制煤炭质量,进一步降低了厂矿热值差。皖能合肥公司借助科技手段,进一步完善自筹煤采制间摄像装置,对采、制样操作行为做到在线监测、录像保存、随时调阅。安装计量装置及监测系统,与公司MIS系统联网,使灰、水销售行为、销售情况做到在线监测。

(三)强化保障,切实加强纪检监察机关建设

集团公司历来高度重视加强纪检监察机关建设,切实加强对纪检监察工作的领导,努力帮助解决工作中存在的困难和问题。今年,根据省纪委等部门《关于进一步加强全省纪检监察干部队伍建设的意见》(皖纪发〔2010〕和《关于加强和改进省属企业纪检监察组织建设的意见》(皖纪发〔2010〕26号)文件要求,集团公司下发文件要求各单位认真贯彻落实上级文件要求,要严格按党章规定设置纪检监察机构,配备了专职监察审计人员。要进一步强化企业纪检监察机构的职能,同时明确了纪委书记的政治经济待遇。

二、发现的问题:

今年,通过专项检查,我们发现系统内党风和反腐倡廉建设还存在着一些问题,与职工群众的期望还有一定差距,部分单位出现的违法违纪的问题也充分暴露出企业纪检工作的不足。突出表现在:一是少数单位领导班子对党风和反腐倡廉建设重视不够,存在失之于宽、失之于软的现象,一些反腐倡廉制度落实还不到位。二是少数领导干部法纪意识、廉洁从业意识淡薄,对自己要求不严,不守规矩,个别干部利用职务便利谋取不正当利益。三是少数党员干部宗旨意识、服务意识不强,侵害职工群众利益的不正之风偶有发生,职工群众反映的一些热点、焦点问题还没有得到全面有效地解决。四是在新形势下如何更好地服务企业中心工作、提高有效预防腐败的能力有待进一步加强。这些问题,必须引起我们高度重视,在今后的工作中不断加以解决。

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