不动产登记流程是怎样（精选9篇）
不动产登记流程是怎样 篇1
不动产登记流程是怎样
活着的法律
如何进行不动产登记程序？申请人提出申请，申请人提交材料，不动产登记机构审查材料及实地查勘，最后完成登记。而申请人申请要根据不同情形，如因买卖、设定抵押权等，要双方共同申请。法律快车为您一一介绍。
不动产登记有哪些程序？
★因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。★属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请：
1、尚未登记的不动产首次申请登记的；
2、继承、接受遗赠取得不动产权利的；
3、人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的；
4、权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的；
5、不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的；
6、申请更正登记或者异议登记的；
7、法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他情形。
不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。
当事人申请登记除了必须提交申请书，还要提交相关材料，条例第16条第1款对此给出了明确提示，可便于申请人事先做好准备工作，它们主要涉及：（1）身份信息，包括申请人、代理人的身份证明材料；如为委托代理的，还包括授权委托书；（2）不动产权属信息，包括不动产权属来源证明材料、不动产权属证书；（3）登记原因证明文件，包括买卖合同、遗嘱等；（4）不动产自然状况信息，包括不动产界址、空间界限、面积等材料；（5）与他人利害关系的说明材料等。不动产登记机构收到不动产登记申请材料，应当分别按照下列情况办理：
（一）属于登记职责范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理并书面告知申请人；
（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知申请人当场更正，申请人当场更正后，应当受理并书面告知申请人；
（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容；
（四）申请登记的不动产不属于本机构登记范围的，应当当场书面告知申请人不予受理并告知申请人向有登记权的机构申请。
不动产登记机构未当场书面告知申请人不予受理的，视为受理。
哪些单位可查询？
★国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。
★不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密；涉及国家秘密的不动产登记信息，应当依法采取必要的安全保密措施。
★查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。
不动产登记暂行条例明确统一了登记都程序要求
《条例》对登记程序的规定，落实了党中央、国务院简政放权、构建服务性政府的根本要求，彰显了简化程序、高效便民的基本原则。一是充分尊重申请人意愿。规定了依申请登记，并以共同申请为原则，单方申请为例外，允许申请人在登记完成前可以自愿撤回登记申请。同时，《条例》还列举了可由当事人单方申请的具体情形，形成了目录清单，确保公开规范。二是明确了登记申请提交的材料。为便于当事人提起登记申请，《条例》对登记申请提交的材料进行了概括列举，并规定登记机构能够通过互通共享取得的信息，不得要求申请人重复提交。同时，规定登记机构要在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息，切实便民利民。三是明确了登记审查程序。突出强调了当场审查受理和简化高效的原则，明确登记机构对登记申请要当场做出回应，如果不受理还要向申请人书面说明原因，未当场书面告知申请人不予受理的则视为受理，这样的制度安排可以最大限度地方便企业和群众，避免在不动产登记受理申请中的推诿扯皮。同时，规定了不动产登记机构的查验和实地查看职责的具体内容，通过法定职责，促使登记机构必须作为，确保登记的公信力和权威性；明确了登记时限要求，规定不动产登记机构应自受理申请之日起30个工作日内办结登记手续。
孙宪忠：不动产登记是摸清家底 篇2
孙宪忠，1957年生于陕西省长安县。中国社会科学院法学研究所民法研究室主任，参与起草《物权法》和《不动产登记暂行条例》。著有《论物权法》《德国当代物权法》等。
“房氏家族”屡屡爆出新闻。从广州城管局番禺分局原政委“房叔”蔡彬坐拥20多套房产，到陕西神木农村商业银行原副行长“房姐”龚爱爱在北京拥有几十套房产，再到被曝有“两个身份证”和“69套房产”的宁波市公安局杭州湾分局民警“房哥”沈波，以及温州市苍南县龙港镇某村村支书“房叔”李某在上海竟坐拥132套房产，无不令人咂舌。
随着谱系的壮大，“房氏家族”也刺激着民众反腐的呼声愈发高涨。2015年3月1日，《不动产登记暂行条例》（下文简称《条例》）开始实施了。按照条例规定：全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库，并建立本地的住房信息系统;全国所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网;集体土地、房屋建筑所有权等十类不动产纳入登记，国土资源部、公安部、民政部等9部门信息共享。
因涉及房产登记，有人将其视为助力“以人查房”的“反腐利器”，也有人认为这是房地产税前奏。对此，一直在推动不动产登记实施的中国社会科学院法学所民法研究室主任孙宪忠表示，条例最主要目的是梳理不动产信息，最大的亮点是登记从分散到统一的变化，“这是一大进步”。
抵押给了两家银行
早在20年前，孙宪忠从德国学习物权法和不动产法回国，就开始关注到国内不动产分散登记暴露出来的问题，那时候由于登记分散且登记内容不明确，每年各地都会出现不少土地纠纷。
“上世纪90年代，我在江西调研时遇到一件事，让我深刻认识到不动产登记的重要性。”孙宪忠告诉环球人物杂志记者，当时一个房地产开发商拿自己的地块到银行做抵押贷款，并到当地土地管理部门做了抵押登记。之后，该开发商中途缺钱，又抵押了该地块上的建筑物向另一银行借贷，并在房地产管理部门做了抵押登记。后来地产市场低迷，开发商携款潜逃，两个银行都向法院提出想拿抵押来变现。但这些抵押给任何一个银行还账都不够，更关键的是这两次抵押都是合法的，而且根据咱们国家《担保法》的规定，两次抵押的法律效力也是一样的。“这个案子当时对我刺激很大，登记簿不统一，登记机关不统一是不行的，如果没有统一的法律基础，将来对市场经济体制的损害是很大的。”
从那时起，孙宪忠开始写文章呼吁实行不动产统一登记。这在当时被人看作是不可思议的事情：在理论界，很多人认为这是属于行政管理方面的事情，而非搞民法的人该管的;在实践操作上，统一到谁那里，如何统一都有很大的争论。
1995年，受全国人大法制工作委员会委托，由物权法专家梁慧星牵头成立《物权法》课题组，孙宪忠参与起草了《物权法》的总则部分。2007年10月，《物权法》颁行，其中对“不动产实行统一登记制度”予以明确，这是孙宪忠呼吁了十几年之后的成果。
2014年，孙宪忠再次介入该事项的立法工作，参与制定了不动产登记条例。“国务院法制办和国土资源部委托我们起草一个不动产登记条例学者建议稿，我们的建议稿有70多个条文，后来提交到国务院法制办，有所删减但最终条例基本上是按照我们建议稿的结构框架来设置的。”
确保基本的财产安全
环球人物杂志：外界非常关注不动产统一登记工作，但可能对这个制度本身并不十分了解，该如何理解不动产登记制度？
孙宪忠：这个制度并非现在才有，中国从汉朝开始有地契制度，以后历朝历代都有。尤其在明朝建立了鱼鳞图册制度，将土地丈量清楚，编辑成册，土地权利在法律上看起来就像鱼身上的鳞片一样，一片挨着一片。
所谓不动产登记，说起来也很简单，就是我们老百姓有住房了，或者有不动产了，登记在官方档案里。这首先是给不动产一个充分的法律保护，同时也理清了国家不动产资源的状况。
环球人物杂志：不动产登记是目前国外通行的做法吗？
孙宪忠：这在国外非常普遍。比如，德国100多年前就制定了《不动产登记法》，我们在制定条例时也借鉴德国经验提出来几点原则。一是官方性，有些国家的不动产登记是在律师事务所、协会等处进行，而中国采取最具公信力的官方登记办法。二是登记的恒久性，登记簿要长久保存，不能毁损。三是公开性，要让利害关系人知道登记的存在，达到交易风险的规避。四是统一性，要采取属地主义，土地在什么地方，就以此为基础统一登记。
环球人物杂志：您之前提到过，同一个不动产在不同部门登记造成了一些问题。除了这点，之前的不动产登记还存在哪些问题？
孙宪忠：我国现有的不动产登记制度始于改革开放初期，最初是从林业登记开始的，逐步发展到土地登记、房地产登记等。在一些地区，还建立了农村耕地和农民宅基地登记。
之前的登记办法，一是咱们之前提到的多部门登记，如房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记以及海域登记等等，都有各自的部门。还有就是多级别登记，在1995年修改《土地管理法》的时候把这个登记变为国务院、省、市、县4级登记。这是计划经济的做法，多部门、多级别登记主要是为了加强行政管理。
随着经济发展，特别是市场经济对归属清晰、权责明确的产权制度要求越来越高，分散登记的弊端越来越明显。登记程序、标准各不相同，权属证书五花八门，不仅增加老百姓办证跑腿的成本，还会带来交易风险。
环球人物杂志：不动产登记对普通百姓来说，会有什么影响？和现在的房产证有什么不同？
nlc202309020554
孙宪忠：最大的影响可能就是让你的房产更安全了，这包括居住使用的安全和交易安全，暂时还不明显，但时间长了就会看得很清楚。比如老百姓常常谈到夫妻财产问题，一般来说，很多财产都是共同财产，两口子共同挣下来的。但也有特殊情况，比如父母去世后房子留给子女，那对子女而言，这个房子应该就是单独财产了。子女结婚的话，这就是他个人的婚前财产。如果房子的登记状况清楚了，它在此后的所属情况就非常明确。这就是不动产登记发挥的作用。
不动产登记证和房产证是一种大小概念的关系，房产证是登记证的一种。历史上发的房产证也承认，但今后会统一给大家发不动产登记证，把你的土地、房产等一并包含了。
环球人物杂志：按照物权公示原则，不动产登记簿有公开性。还有人担心这会不会造成隐私泄露？
孙宪忠：不动产登记簿属于民法上的私人权利档案，所谓公开性不是说挂在网络上谁都能看，有些人理解错误了。公开性指的是它不是国家的保密文件，许可民众采取合法的方式来查询，但是查询也要符合法律条件。从世界各国来看，只有在交易的过程中才能查人家的房子，比如要买人家的房子或者作抵押，这种情况下才能查。所以，泄露隐私这点不用担心。
与反腐、房产税征收无直接关系
环球人物杂志：很多人都在猜测，条例选在此时推出，是否与反腐有关？
孙宪忠：不动产登记本身不可能发挥阳光法案的作用，达不到直接反腐的作用。但如果国家出于反腐的需要，要查阅不动产登记簿，只要通过合法的手续和刑事侦查手续，是可以查阅的。这就像银行有义务为储户保密，但国家基于反腐反贪需要查贪官的钱，银行必须同意。
但在实际操作中，不动产登记能否作为高效的反腐手段是存在疑问的。不动产登记簿明确的是支配秩序，房子本身登记上的权利人和事实上真正的权利人有可能是脱节的，比如一个贪官可能会把这套房子登记在亲属的名下，这样你就没法把这个官员和那套房子直接对应起来。再说，官员腐败可能反映在房产上，也可能反映在其他资产上。所以说不动产登记与反腐不是直接对应的关系。
环球人物杂志：还有种说法，认为不动产登记条例的出台是为了平抑房价，为开征房产税做准备，您怎样看？
孙宪忠：条例与房产税的征收没有直接关系。比如一个人有10套房屋，但是登记在不同人的名下，对其征收高税是不可能的。
从实地了解来看，买房子也不只有官员或者富人，普通百姓在海南买房子也挺多，这就说明在我们国家，老百姓逐渐富裕起来的情况下，对不动产的需求是多方面的。那么这种情形应该肯定，还是应该遏制或控制？恐怕还要实事求是地去看。
如果这些问题还没搞清楚，我们为什么要收房产税？征税通常作为经济杠杆，有稳定财政的职能，但如果把它作为一个财富来源的话，就涉及到与民争利的问题。
环球人物杂志：前几天，国土资源部官方微博公布了不动产权证书，来替换从前的房产证，让人们真切感受到不动产登记一步步地来了。在这个落地过程中，还有哪些难题需要解决呢？
孙宪忠：首先，要真正实现统一，在操作上困难挺大。过去，国土资源部、住建部、林业局、农业部渔业局、海洋局5个部门都做登记，已经做了几十年了，而且内容、标准各不相同。现在都登记在国土资源部地级市的国家不动产登记局，这个新的登记系统如何把其他部门过去登记的资料重新系统化，如何让几方登记的内容、权利不至于发生碰撞、摩擦，这都是要解决的问题。就好比现在它是一棵树，要把别的枝节嫁接过来，还必须要能长得活，不至于互相发生排斥才行。
第二个问题是立法不够细致。规则不细，有些必要程序没有，就会出现两种情形，一是有些人就什么都不做，什么都要请示领导，说你那个法律没规定;还有一些人胆大妄为，觉得这事没规定，他想怎么做就怎么做。所以现在实施细则也正在起草。
统一的过程中会有很多的问题，未来还有很长的路要走。但无论如何困难，这项工作一定会进行下去，咱们发展这么多年了，摸清家底是必须的。
不动产登记流程是怎样 篇3
技术路线流程图
（1）已建库数据准备（2）已建库数据分析
分析原始提交数据质量，查看已处理的数据情况，分析数据如何进行利用，提出原始数据和已处理的数据存在的问题。
（3）数据问题反馈数据生产单位
将原始数据存在的问题反馈数据汇交单位，由其进行修改。（4）数据生产单位修改问题数据
数据汇交单位根据各类数据库标准修改数据，在数据修改过程中，技术承担单位可指导或辅助数据汇交单位修改数据。
（5）问题修改后数据重新汇交
数据生产单位提交修改后的数据，技术承担单位进行质量检查，不合格数据返回数据生产单位继续修改，直至数据质量合格。
二．工作流程
2.1准备工作检查
做好对现有不动产登记信息的现状调查，搜集土地、房屋、林地、海域等不动产登记执行的数据库标准、技术规程以及原来的各类不动产登记图、表、卡、册等纸质资料和电子数据，并和《不动产登记数据库标准》（试行）做好比对分析；完成不动产登记数据库的空间数据分层和属性结构设计，建立映射关系，抽取一定数量的数据进行试验；根据试验情况修订确定不动产登记数据库整合建设的技术路线，以此为基础制定详细的实施方案和技术细则，全面清理和整理不动产登记历史资料；做好人员培训，制定质量控制规范，落实质量责任。2.1.1资料准备检查
（1）对于已利用信息化手段实现集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理的，已经建成较为完备的数据库的，搜集完备的电子数据信息、元数据信息以及相应的数据库结构设计、执行的数据库标准、技术规程等资料。
（2）对于利用传统手段完成集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理或有部分电子数据，或者已经建成相应档案系统，实现档案查询管理或登记结果以电子化方式存储的，需要搜集完备的纸质登记簿和电子化档案，以及原来执行的技术规程等。
（3）对于利用全手工方式完成集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理的，需要搜集全部的纸质登记簿册以及原执行的技术规程。2.1.2进行数据库框架设计检查
选取典型的登记信息，参照原执行的技术规程和数据库标准，对照《不动产登记数据库标准》（试行），逐项进行对比分析，完成数据库的框架设计（包括中间数据库和成果数据库）。包括：
（1）确定空间数据库的分层方案。一般来说，为了方便数据管理、更新，理清数据管理职责，原则上精度相当、属性结构一致、管理主体一致的空间数据应同层存放，一般在一个粒度下指定的地理范围内采用同一种坐标系。
（2）确定采用的数据库平台和地理信息系统平台。
（3）在指定的数据库平台下，对照《不动产登记数据库标准》（试行）设计具体的数据库表，建立数据字典；在地理信息系统平台中建立空间数据图层，并建立相应的属性结构表。2.1.3制定实施方案和技术细则
（1）对搜集的已有的登记簿进行整理，用土地、房产等现行技术标准对照不动产登记簿、《不动产登记数据库标准》（试行）进行分析，找出源数据和不动产登记簿之间的差异，是否存在同名异质、同质异名的情况，是否存在空间参考不一致、面积单位不一致、小数点位数不一致等情况，确定转换规则。
（2）利用分析结果，结合本地实际情况制定数据整合建库的实施方案，并针对存在的具体问题进行整理归纳，形成具有本地特色的技术细则。
（3）对制定的实施方案和技术细则进行试验，验证无误后下发执行。2.1.4技术培训
对参加不动产登记数据整合建库的工作人员、质检人员等进行规范、标准技术培训，尤其讲解信息编码方法、代码的含义，质检的方法、抽样检查的数量等。
2.2规范化整理检查
以土地、房产等不动产登记的最小单元为单位进行整理，通过对已有不动产的登记档案、登记簿、权籍图等信息的梳理、补充和完善，形成包括空间权籍图、登记簿和登记档案等内容的不动产登记规范化整理成果。有条件的，可进行外业实地核对，也可进行外业补充调查。
根据最新设计的不动产登记簿数据描述要求，考虑到数据完整性、权利继承性和以“宗地（海）”为底盘等管理因素，将原来的不动产登记数据进行规范化封装整理，形成全面、规范、电子化的不动产登记数据（原始数据库）。2.2.1无效数据清洗
此部分主要在土地、房产等已有不动产登记资料中逐项检查，把已注销的权利在登记簿中、权籍图中进行剔除，并把相应的信息转入档案库管理。档案库管理遵循土地、房产等现行的档案管理要求。2.2.2规范化梳理
对土地、房产等不动产有效登记信息进行梳理，主要解决三方面问题： 解决同名异质和同质异名的问题，实现全部不动产登记信息不存在语义不一致的描述。
解决数据类型、小数点位数和数量单位不统一的问题，实现在同一个县级行政区域内，同一类不动产登记的数据类型完全一致。
在一个具体的地理范围内空间参考不一致的问题，实现相同比例尺下同一地理范围内空间参考一致。
同时，对缺漏的信息进行补充完善。2.2.3空间数据信息整理
通过对土地、房产等已有不动产登记涉及的空间信息整理，参照比例尺、属性结构、空间参考以及精度等指标，在保证拓扑无错误、属性值域正确、信息表达一致等前提下，考虑到数据管理、存储、更新等因素，并与已有土地、房产、林权、海域等原有不动产登记簿建立有效关联，形成按指定格式分别存储的土地、房产、林权、海域等不动产登记空间数据库。同时对整合前原有登记信息系统的空间参考信息等关键性原始数据进行保存和归档。2.2.4非空间数据信息整理
通过整理已有土地、房产等原有不动产登记簿册信息，按照土地、房产等现行的技术标准和规范要求，进行编码和规范化处理，建成符合土地、房产等现行标准的非空间数据库。2.2.5不动产登记历史档案整理
通过对已有土地、房产等不动产登记的业务处理过程数据进行整理，按土地、房产等现行不动产档案管理的要求建库。同时，保留档案号，保持与原不动产登记信息的有效关联。2.2.6逻辑关系重建
分别利用宗地代码、自然幢号、林宗号、宗海代码等关键字建立空间信息和非空间信息的关联关系。非空间信息中包括土地、房产等通过登记行为产生的权利以及基于权利设定抵押权、地役权或者发生预告登记、异议登记、查封登记。通过宗地号、自然幢号、林宗号、宗海代码以及证书号、业务号、档案编码等信息建立和空间信息、非空间信息的关联关系，通过原有的业务号将土地、房产等现有的登记簿和登记档案进行关联。
2.3整合关联
2.3.1数据整合
通过对整理后的空间数据进行空间参考一致性处理、图层合并、冗余数据剔除、信息补录等操作，形成符合《不动产登记数据库标准》（试行）要求的空间数据以及与之关联的属性数据，并以此为基础进行地籍区、地籍子区、宗地以及建筑物、构筑物等空间数据统一编码；通过对整理后的非空间数据进行数据归并、冗余数据剔除、信息补录等操作，形成与不动产登记相关技术要求以及《不动产登记数据库标准》（试行）要求相符的不动产登记簿。2.3.2数据关联
将整合后的空间数据和非空间数据进行关联，按照不动产单元编码规则进行不动产单元编号，用宗地代码把宗地和不动产单元进行关联，用不动产单元编号把不动产和不动产权利关联，用业务号实现不动产权利和登记过程的关联，最终形成空间数据、非空间数据关联，历史和现状信息清晰完整的不动产登记信息。包括如下:（1）对于国有建设用地使用权登记、集体土地所有权登记、集体建设用地使用权登记、宅基地登记、林权登记等，宗地代码分别采用《地籍调查规程》中规定的方法编码，通过原宗地代码关联相应的不动产登记权利信息、地役权信息、抵押权信息、查封登记信息以及异议登记信息，用宗地代码对宗地代码属性项赋值。
（2）对于房屋登记信息用原自然幢编号关联逻辑幢、层、户的信息，保留原自然幢信息，用新的自然幢编号对自然幢编号属性项赋值，保留自然幢数据中的宗地代码到逻辑幢、层、户数据表中。
将通过房屋编号关联整理相应的地役权、抵押权、查封登记、异议登记以及预告登记的信息补录新的自然幢编号和宗地代码。
（3）对于不动产单元登记信息按不动产单元编码规则分类分宗进行编号，同时补录要素代码、不动产类型选项、宗地特征码、不动产单元状态等信息。在宗地内通过宗地代码建立和不动产单元的关联关系，通过不动产单元编码建立不动产单元、权利以及权利人之间的关联关系，通过业务号建立权利和办理过程的关联关系。
2.4数据入库检查
将整理后的不动产登记信息按照《不动产登记数据库标准》（试行）对基础地理信息、宗地数据、自然幢数据、权利数据、权利人数据、登记业务等进行数据组织、编码、入库，建成支撑不动产登记信息管理基础平台运行的不动产登记数据库（成果数据库），并生成不动产登记元数据。
社保补缴流程是怎样的 篇4
首先，我们要正确认识什么是社保补缴，所谓社保补交是指由于某种原因导致社保中断缴费，中间几个月没有缴费，而现在由于招调或者落户其他原因，需要补之前没有交到的部分，从而获得完整的社保时间段，以确保招调落户等工作正常认可。正常情况下，一般单位只能做2个月的补交，如果需要更长时间只好通过一些代理机构来操作。补缴社保一般是针对一些历史遗留问题进行参保(补缴)，男在60以下，女在50岁以下，社保缴满15年，可不必补缴。
那么，社保补缴流程是什么?其实，这个问题需要分情况看待，第一，社保是算累计年限的，在累计满15年，年龄达退休要求，就不需要进行补缴;第二，以个人名义参保的，如果漏缴不能够进行补缴，只有由单位原因造成的漏缴才能够进行补缴，并且补缴五险。如果单位没有做申报(没有给开户)的只能补缴养老保险，缴纳一段时间后，中断想补缴地可以找代理公司补缴。第三，缴费单位(不含个体、自由职业者)漏缴职工养老保险费的，应带以下材料到各社保经办机构办理基本养老保险费个案补缴：
1、职工档案和养老保险手册;
2、《补缴基本养老保险费申请表》;
3、劳动合同、工资发放明细表等;
4、其他相关材料。
北京准生证办理流程是怎样 篇5
http://hao.lawtime.cn北京准生证办理流程是怎样核心提示：育龄夫妻生育第一个子女，在怀孕前或怀孕后三个月内持《结婚证》、《居民身份证》、《居民户口簿》等证明向女方单位申请办理《生育服务证》。具体有关北京准生证的办理流程由法律快车编辑为您介绍。
北京准生证办理流程是怎样？
一、申请前的准备工作及办理条件
1、育龄夫妻生育第一个子女，应当在怀孕前或怀孕后三个月内持《结婚证》、《居民身份证》、《居民户口簿》等证明向女方单位申请办理《生育服务证》。《生育服务证》经女方户籍所在地街道、乡镇计生办盖章后方为有效。
2、育龄夫妻符合政策规定，可以再生育一个子女的，应当在怀孕前办理《生育服务证》。育龄夫妻应先向女方单位提出书面申请，经双方单位审批后逐级报女方户籍所在地街乡计生办、区县计生委审批。《生育服务证》经女方户籍所在地区县计生委盖章后方为有效。
二、申请
(一)提交材料
1、生育第一个子女的，应当到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会)领取《生育服务证》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位(无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会)签署意见并盖章，由女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处审核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。
男方为本市户籍，女方为非本市户籍，夫妻双方共同决定在本市领取《生育服务证》的，由男方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处办理。
2、申请生育第二个子女的，应当按前项规定填报，经乡(镇)人民政府、街道办事处审核后报区(县)计划生育行政部门或者市计划生育行政部门审批，发给生育第二个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。
(二)注意事项：
1、复印件加盖公章、提交材料的材料使用A4纸。
有法律问题，上法律快车http:///
想学法律？找律师？请上http://hao.lawtime.cn2、如果提交的申请材料不完整、或有错误，受理部门应一次性告知申请人需要补充或修改的全部内容。
收养程序具体的流程是怎样的 篇6
收养程序具体的流程是怎样的
收养程序怎么走?收养子女必须符合法定条件，并按照法定程序进行收养。一般收养程序是申请、审查、登记这几个步骤。收养登记机关是县级以上人民政府民政部门。下面由律伴小编在本文详细介绍。
一、收养程序怎么走
1、申请
(1)收养关系当事人应当亲自到收养登记机关申请办理收养登记。夫妻共同收养子女的，应当共同到登记机关办理登记手续;
(2)一方因故不能亲自前往的，应当书面委托另一方办理登记手续，委托书应当经过村民委员会或居民委员会证明或经过公证。
2、审查
审查是收养登记的中心环节。登记机关受理登记申请后，要对当事人的情况进行全面的审查，审查的内容包括：
(1)收养人提交的证明材料是否齐全、有效;
(2)收养人、送养人、被收养人的条件是否符合我国法律的规定;
(3)收养人的收养目的是否正当，意思表示是否真实;
(4)是否有买卖儿童或变相买卖儿童的行为;
(5)是否有其他违反法律的行为。
3、登记
(1)凡符合法律规定的，收养登记机关应当在受理登记申请之次日起30日内，为申请人办理收养登记，发给《收养证》，收养关系自登记之日起成立;
(2)对不符合收养法规定条件的，不予登记，并对当事人说明理由。
4、公告
(1)收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养登记机关应当在登记前公告查找其生父母;
律伴让法律服务更便捷！律伴网（www.lvban365.net）律伴让法律服务更便捷！
(2)自公告之日起满60日，弃婴、儿童的生父母或者其他监护人未认领的，视为查找不到生父母的弃婴、儿童，公告期间不计算在登记办理期限内。
二、收养子女应到哪个机关登记
收养法规定，收养登记机关是县以上人民政府民政部门。收养查找不到生父母的弃婴和儿童，在弃婴和儿童发现地县级以上人民政府民政部门登记;收养社会福利机构抚养的孤儿，在社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门。
文章来源：律伴网 http://www.lvban365.net/
江苏政法干警面试流程是怎样的 篇7
(二)考生准备。考生凭面试通知书、本人身份证于面试当天上午7∶30前到指定的候考室集中封闭，抽签确定面试的顺序，按报考职位抽签，同一职位考生须在同一面试小组，迟到30分钟者作缺考处理。面试期间所有考生一律着便装。
(三)考生候考。候考室实行全天封闭管理，各有关市应指定专人负责候考考生的监督与管理。所有未面试考生不得离开候考室，特殊情况确需中途离开的，应征得考务负责人或工作人员的同意并由专人陪同往返。考生不得将通讯工具和电子设备带入候考室，应在工作人员指定的地点集中存放。
(四)考生面试。本次面试采用结构化面试的办法进行，时间为每名考生20分钟，由主考官主持并严格按照面试的程序和面试题本的内容、要求进行提问。考官不得向考生提问面试题本以外的话题。考生面试结束后应尽快离开考点，不得在考场和候考室附近逗留。
(五)考官评分。每位考官根据考生在面试中的答题情况，按照评分表要求，独立评定其在每一测试要素上的得分，并合计成总分。面试计分方法为剔除考官评分中的一个最和一个最低分，取有效分的平均值，即为该考生的面试成绩。面试成绩满分为100分，保留2位小数，第3位小数按“四舍五入”办法处理。
(六)公布成绩。由工作人员按照规定的计分方法，计算出考生的面试成绩，经主考官签字后，当场向考生宣布。
面试成绩不设合格线，但形不成竞争职位的考生，面试成绩须达到60分为合格。
胶原蛋白生产工艺流程是怎样的 篇8
胶原蛋白的提取技术主要有：水解胶原蛋白法、酶解法等，现在流行的是酶解法，其工艺过程如下（以生产鱼鳞为例）：
酶解法生产鱼鳞胶原蛋白必需生产环节和工序如下：
生产过程包括：清洗、酶解、过滤、灌装、浓缩、喷雾干燥等几道重要的生产环节，分述各个工序所用的设备的情况。
1、清洗： 这个工序中所用原料如果从原料供应商处直接购买脱灰鱼鳞的话，可不考虑建设，但是如果购买新鲜的湿鱼鳞自行脱灰脱脂处理的话，需有建设地面清洗槽。清洗槽应设计有一个即可，用来酸、碱脱脂脱灰处理。此工序无特殊设备，只做好土建即可。清洗过程中所用的水应为去离子水，需配套双级反渗透纯化水（公用）。
2、酶解：脱脂脱灰处理后的鱼鳞投入酶解反应罐中，进行保温酶解。所用设备和配套设施有双层保温耐压酶解罐、操作平台、燃油蒸汽锅炉。（注：与物料直接接触的生产设备材质均为304以上不锈钢，物料运送过程中使用卫生软管和不锈钢材质的管道。）
3、过滤：此工序利用立式硅藻土过滤机将酶解液进行精滤，以达到下道工序的使用要求。
所用设备和配套设施有两套单层耐压储液罐造价、立式硅藻土过滤机，车间10万级空调净化设备（公用）。
4、灌装：如果产品需使用液体状，则过滤后的液体可直接分装成标准小桶的包装。检验合格后入库保存。需使用单层耐压储液罐，包装桶烘干灭菌室。
不动产登记流程是怎样 篇9
摘要: 关于不动产登记机关登记错误的规定,《不动产暂行条例》和《物权法》只是做了原则性的规定，立法机关对这一问题没有做出明确的规定，使得实际操作过程中关于登记错误的处理出现很大的纷争。登记行为的性质应该为行政行为，所产生的责任是国家赔偿责任。我国所采取的审查形式为折衷形式，即不仅要形式审查，对权利人有重大影响的还要进行实质审查，对于登记机关赔偿责任的性质，为了更有利于保障受损害人，应当采取无过错责任原则。对登记错误的赔偿标准，一是要严格按照证据，二是依照损害的程度进行认定。造成的直接财产损失必须给予赔偿，间接财产损失则不予赔偿。最后结合我国不动产登记的发展现状，建立一套有我国特色的保险救济机制，不能再依赖财政对受损害人进行赔偿。关键字: 不动产登记，登记错误，赔偿责任，赔偿机制 《不动产登记暂行条例》经过不断的讨论﹑征集意见和修改，终于在今年3月1日正式开始实施。该暂行条例在不动产的登记程序、当事人的权利保护和法律责任等方面都作出比较详细、合理和完整的规定，然而在不动产登记过程中登记机构错误登记的赔偿责任这一方面，与原来《物权法》第二十一条的规定相比并没有作出进一步的完善，对于登记机构的性质、赔偿责任的性质、归责原则、赔偿的范围以及救济机制等问题并未明文规定，这种情况下必然导致在司法实践中出现很多用现有法律无法有理有据的解决的问题，诸如登记机构的赔偿责任应为国家赔偿责任，但是其违法性之认定却以侵害民事权利为认定依据等这样的问题应早日解决。在赔偿机制方面，国外的三种模式，即国家负担机制、利用者负担机制和保险机制，三种保障机制各有优势，我国应当深入研究这三种模式，结合我国的社会实际情况，制定出符合我国实情的救济保障机制，使我国的不动产登记工作更加完善。
一、登记行为概述
不动产登记是依赖登记机关的公信力，在不动产的市场经济活动中对不动产的权利进行确认，当事人则是因为信赖不动产登记簿而从事交易行为。如果不动产登记机构在登记过程中发生错误就会使不动产的交易基础产生错误，这样会使不动产权利人和利害关系人的财产权利很有可能会被侵害，不动产权利人和利害关系人就会追究登记机关的责任问题。要讨论登记机构登记错误的赔偿责任，首先就要明确界定登记错误的性质究竟是什么，其次要讨论登记机关的审查权限，《物权法》的第二章第二节主要是关于这两个问题的规定，在弄清楚这两个问题后，再定义登记错误的概念就变得简单了。
（一）登记行为的性质
关于登记行为的性质，目前主要的学说观点有两个: 1.民事行为。民事行为是指认当事人的意思表示为基础作出的能够产生权利义务的行为。该观点认为登记是由不动产权利人基于自己的意思表示将不动产交由登记机关进行登记，登记是对物权的公示，并不是物权的创设行为。因此登记行为是民事行为。从请求权角度考虑，不动产权利人享有登记请求权。将登记行为界定为民事行为，是最大程度的尊重私权利，使民事活动尽量减少行政权利的介入，营造一个更加自由的市场经济活动，使当事人能够依照自己的意愿从事市场经济活动，而不是再像计划经济那样，由政府控制公民的经济活动。再者，将登记行为界定为民事行为，是从不动产权利人角度对登记行为做的界定，登记仅仅是对物权的公示，并不会产生物权，而事实上物权始于不动产权利人向登记机关提出登记请求，登记请求权也属于请求权，而请求权属于在民法中讨论的范围，所以应将登记行为认定为民事行为。
2.具体行政行为。该观点认为登记行为是属于行政行为范畴的行为，登记机关有权根据不动产权利人的申请或依据职权进行登记，并不是民事行为，因其具有职权性和强制性，是符合具体行政行为的行政行为，所以登记行为理所当然应该是具体行政行为。不管是遵从民事行为说，还是遵从具体行政行为说，对不动产登记行为的效力，都应当依据其法律性质的不同而区分认识，但现实生活中的做法却并不是这样的，实践操作过程中，行政管理机关将登记视为其职能范围内的职权，所以不动产登记由行政机关甚至可以是事业单位负责。例如有土地管理机关对土地的登记工作进行管理，房屋管理机关对房屋登记工作进行管理。这些做法从名称到内容无不充分体现着很浓烈的行政色彩，并没有体现一丝的民事行为性质，这也就说明了，为什么一发生登记错误的情况，权利受害者就会想到要选择行政诉讼来解决不动产登记错误案件，而不是考虑选择民事诉讼或仲裁。“那么从司法主流观点来讲，还是认为不动产登记行为究其性质而言，属于具体行政行为，所产生的责任是国家赔偿责任。”
（二）需要明确登记机构的审查权限 审查分为实质审查和形式审查两种模式。形式审查是指登记机关仅从材料的全面性、合法性角度出发考虑申请材料的真实性，实质审查不仅从材料本身出发，还要通过实地调查等方法最大程度上保证材料的真实性。形式审查审查工作量小，审查效率高，行政机关对真实性把握相对较小。实质审查工作量大，审查效率低，对其真实性却有很大的把握。从《物权法》第十二条第一款中的规定来探究，我国采用了一种折衷模式，即对一些不易产生纠纷的材料只进行形式审查，而对容易产生纠纷的材料不仅要进行形式审查，还要进行实质审查，尽可能的减少登记错误的情况发生。采用折衷模式是符合我国国情的。一方面，我国人口基数大，相应的不动产的面积也大，而不动产登记机关的工作人员有限，如果采取实质审查方式，那将会使不动产登记人员忙的焦头烂额，也无法按时完成登记工作。另一方面，我国的不动产登记工作还不够完善，如果只进行形式审查，那么申请人若是提供虚假材料进行申请，那么登记人员将无法鉴定真假，最终造成登记错误。所以结合我国国情，我们采用折衷模式是符合我国发展需要的。
（三）登记错误的概念近年来，因为不动产登记机关的错误登记而引起的行政赔偿案件与日俱增，由于登记机关造成登记错误或登记人员的不负责任等各种原因造成不动产权利人的财产受到损失，但是受损害的权利人想要主张自己的权利却遇到很多的困难，最主要的就是对于登记错误的含义没有一个明确的界定。
通过对登记错误的性质和登记机关的审查权限的讨论，可以得出登记错误的性质属于具体行政行为，登记机关的审查方式应当采用折衷模式，即形式审查与实质审查相结合。关于登记错误的含义，学界有三种观点：广义说，狭义说和折衷说。1.广义说
广义说认为，错误登记是指登记簿上所记载的事项与原始事实状态不符的现象。原因行为造成的登记错误属于登记机关的登记错误，所谓原因行为就是在物权的变动中能够使物权发生变化的行为，在不动产登记过程中登记机构的原因行为造成的登记错误，广义说认为就是登记错误。不动产登记完成后，物权发生变动造成的登记错误，广义说认为也是登记机构的登记错误，因为物权发生变化登记机构有义务及时进行更正物权的归属问题。登记机关失误造成的错误毋庸置疑肯定是登记错误，这一点三种学说都是认可的。2.狭义说 该说认为，错误登记是指基于有效地登记原因而为的登记。该学说认为登记错误或者遗漏导致登记簿与其他证明文件有内容上的出入就是登记错误，但是登记错误不包括原因行为所致的错误。认为将原因行为导致的错误也归到登记错误，这就很大程度上加大了登记机关的责任，导致一发生错误就认为是登记错误，然后向登记机关追究责任，这显然是不公平，不合理的。3.折衷说 折衷说涵盖了狭义说上所有错误登记情形，同时折衷说认为登记原因瑕疵所致的错误也包括在内，但是登记机关登记后因为原因行为所导致的的登记错误不包括在内。结合我国国情，采用折衷说是更符合我国不动产登记机关登记错误的赔偿问题的，广义说对于登记错误含义的界定过于宽泛，将原因行为造成的登记错误包含在登记机关的登记错误内，这不合理的加重了登记机关的赔偿责任。狭义说将登记原因瑕疵所致的错误排除在外，这种做法是不合理的，登记机关应当对自己的过失造成的瑕疵登记承担赔偿责任。而折衷模式则全面准确的包含了所有正确的情形。对于登记错误的原因，《物权法》中规定了主要是两方面原因。1.当事人提供了虚假的申请材料，导致登记机关错误登记。2.由于登记机构或登记人员自身的原因。登记机关的过错包括以下几种情况：登记机构在登记过程中发现登记材料有瑕疵却没有实地调查导致错误；没有在规定时间完成登记；登记机构工作人员与他人合谋，造成交易当事人财产受损；符合登记却故意不予登记，使利害关系人的合法权利受到侵害；登记簿与权属证书的记载不一致，登记机构没有进行更正给他人造成损失；当事人的正当查询登记的请求被无根据的驳回。
二、赔偿责任的性质及其归责原则
（一）性质
不动产登记机构登记错误给真正不动产权利人的影响是很大的，目前在我国，房屋、土地等不动产对于大多数人来说，都是其用很多年的拼搏才换来的心血，或者是几代人传下来的财富，如果因为登记机关的登记错误而丧失，却又不能得到相应的赔偿，这对于他们是一个很不小的打击，对于公众的安全感也会降低，对于市场经济的稳定发展也是有很大影响的。要解决这个问题，就要清楚赔偿责任的性质以及归责原则。关于不动产登记机构登记错误赔偿责任的性质，目前的主流学说包括以下两种： 1.民事责任说
如杨立新教授就认为这种损害赔偿责任应当属于民事责任，理由有三点：第一，损害赔偿责任的基本性质就是民事责任。只有在民事领域才有损害赔偿责任，在刑事领域称为刑事责任，行政领域称为行政责任，研究损害赔偿责任都是在民法中研究的，所以该种赔偿责任是民事责任。第二，当事人的民事权利被登记机关侵害，就应该用民法的救济途径对当事人进行救济，所以这属于民事赔偿责任问题。第三，《物权法》是民事法律，在民法中规定的损害赔偿责任当然是民事责任。2.国家赔偿责任说
梁慧星教授认为因登记机关的过错，使得不动产登记发生错误，当事人或者利害关系人因为登记机关的登记错误遭受损害的，登记机关应该依照《国家赔偿法》的相应规定承担赔偿责任。因为登记错误是因登记机关的行为导致的，登记机关属于行政机关，因行政机关的过错导致当事人的权利受到损害的，依照现有的立法，是属于国家赔偿范围。不动产登记机构登记错误赔偿责任应该是国家赔偿责任。登记的主体一方是行政机关，行政机关在执行行政事务过程中，首先必须对因自己的过错所造成的财产损失向受损害人进行赔偿。假设行政机关对自己所造成的损害不进行赔偿，那么行政机关乃至国家的公信力又如何保障呢？不动产权利人因为登记机关的过错或者是其他人的过错导致登记机关错误登记而遭受了损失，行政机关理应赔偿，但是行政机关并不是营利机构，它的资金来源大多数靠的是国家财政的支持，所以行政机关向受损害人支付的损害赔偿金从其根源上看还是国家对受损害人进行的赔偿，而且受损害人一旦其不动产权利受到登记机关侵害后，受损害人立刻想到了提起行政诉讼，将登记机关列为被告告向法院，其目的就是想通过行政诉讼来获得国家赔偿，我国目前还没有建立起一套成体系的不动产登记错误赔偿保障机构，而且登记机关又没有能力自己进行独立赔偿，所以我国目前应该采用的是国家赔偿责任。采用国家赔偿责任，一方面可以使受损害人的权利能够最终得到保障，另一方面，国家承担了赔偿责任后，可以依据行政法的相关处罚规定，对造成登记错误的工作人员进行追究责任，一定程度上也是对登记人员的监督和管理。
（二）归责原则
归责原则主要包括过错责任原则和无过错责任原则两种。纵观世界各国，以德、日为代表的国家采用过错责任原则，只有登记机关在有过错的情况下才承担赔偿责任；以瑞士、英国和澳大利亚等为代表的国家采用无过错责任原则，主张无论登记机关有无过错，只要在客观上给不动产权利人造成损害，就应该承担赔偿责任。我国采用过错责任原则还是无过错责任原则？我国的学者对此存在很大的争议。胡康生教授认为实践中造成登记错误的原因很多，是没有办法一一例举的，立法若巧妙的用“登记错误”一词，该词描述的不是主动心态，而是一种客观状态，即只要发生登记错误，且给权利人或利害关系人造了损害，就应该对受损害人进行于损害相当的赔偿，并不去考虑登记机关是否有过错，也就是不以登记机关是否有过错为赔偿的构成要件，这就是无过错责任。朱岩，高圣平，陈鑫教授认为登记机构赔偿责任适用的是过错责任，因为《物权法》第21条第1款中的造成损害是登记机关的过错造成，而第2款中不是对登记机关的过错追究责任，而是由登记机关先垫付赔偿费用，后向造成登记错误的当事人追偿。
我国应当采用无过错责任原则，只要不动产登记机关登记错误，给受损害人造成损害就应当承担赔偿责任，而不过问登记机构是否有过错，也不过问是因自身原因还是因他人原因，只不过因他人原因造成登记机构登记错误，登记机关赔偿后可以向造成登记错误的人进行追偿。登记机关与受损害人相比，让登记机关举证自己没有过错是一件很容易的事，而且登记机关证明自己没有过错也是没用的，因为法律规定及时因申请人的原因造成登记错误，登记机关还是要承担赔偿责任，所以采用过错责任原则是无法解决登记错误的赔偿责任的。让登记机关承担无过错责任原则，如果不是登记机关的责任，登记机关赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿，这样的追责原理才更加有利于纠纷的解决，让受损害人的利益更好的得到保障和救济。
三、赔偿范围问题
赔偿范围问题，是指因登记机关登记错误，必然会给受损害人造成财产方面的损失，受损害人必须有一个要求赔偿的标准，才能有法有据的提出自己的诉讼主张，因此有必要深入讨论哪些损失是登记机关需要赔偿的，哪些损失是登记机关不用负赔偿责任的。通常情况下，登记机关因各种原因造成登记错误，不动产的真正权利人会向登记机关请求更正登记，如果登记机关不能确定是否真的是登记错误了，可以让申请人先申请异议登记，以保障自己的权利状态不继续被侵害，待登记机关查清楚事实真相，若果真发生登记错误，首先登记机关会进行更正登记。更正登记后受损害人仍然有损害的，可以追究登记机关的赔偿责任。在受损害人的损失当中，可以分为直接财产损失和间接财产损失。直接财产损失包括因登记机关登记错误，权利人遭受的财产损害，因主张权利而支付的律师费，诉讼费，交通费，手续费等费用，间接财产损失包括权利人主张的期待利益和租金，营利的减少等损失。而真正需要登记机关赔偿的财产损失是直接财产损失。登记机关造成的登记错误给受损害人造成的直接财产损失的情形无法具体来罗列的，但是我们可以根据证据来认定，直接财产损失的认定应当参考评估机构的意见。对于财产的价值应该参考受损害时的财产价值。因为在我国，不动产的价值变动是相当大的，如果以诉讼时的财产价值来评估，显然是不公平的。不动产登记机关登记错误，受损害人遭受的财产损失可以归纳总结为以下几种：
（一）不动产物权权利地位的丧失
不动产权利人一旦丧失对不动产的支配权，那么不动产权利人的权利地位也就相应的丧失了，这对不动产权利人的侵害是很严重的。例如王某侵害李某的不动产权利，将不动产登记于自己的名下，然后又转让给善意第三人张某，那么李某就丧失了对该不动产的所有权。登记机关要对李某的财产损失承担赔偿责任，之后登记机关可以向王某追偿。
（二）因主张权利而支出的费用
受损害人在发现自己的权利受到侵害后，会积极主张自己的权利，而在他主张权利这一过程中必然会因此支出额外的费用，这些费用理应由登记机关支付，因为是由于登记机关的登记错误使得受损害人为此花费了这笔费用。受损害人为维护合法权利而支付的交通费、诉讼费、律师费、手续费等都应该包括在内。
（三）可得利益的丧失 前文已述，登记机关因登记错误造成的直接财产损失需要赔偿，而可得利益并不是现实已发生的，是受损害人将来可能得到的财产利益，这种利益的取得具有不确定性，受损害人无法确保这些利益自己在将来的某个时间必然会得到，所以可得利益是属于间接财产损失，登记机关不用对受损害人的可得利益进行赔偿。综上所述，登记错误给受损害人造成不动产权利或者权利地位的丧失，因主张权利而支付的律师费、诉讼费、交通费、手续费等都属于直接财产损失，登记机关应当对直接财产损失进行赔偿，而对于可得利益等间接财产损失则不负赔偿责任。司法实践的惯常做法是，将为解决登记错误而产生的费用支出认定为非直接经济损失，对这些费用不予赔偿。这种做法是不符合立法精神的，因为这些费用是现实发生的，是因登记错误导致的直接财产损失，对于这笔费用，登记机关必须进行赔偿。而租金或者营利的减少，期得利益等，则属于间接经济损失，不能要求不动产登记机构予以赔偿。
四、赔偿机制的建立 目前，发达国家大多都已建立了较为成熟的赔偿保障机制，以解决登记机关登记错误给受害人造成的直接经济损失。例如英国土地登记局设立了专门的赔偿基金。登记机构因登记错误的赔偿金从该基金中支出。这样就保证了登记机构能够长期有效的对受损害人进行赔偿，保证了资金的有序供应。我国台湾地区，依据土地法第七十条，地政机关所收的登记费中应当提存百分之十作为登记储金。而我国目前并没有形成一个正常的机制，以解决登记错误的赔偿资金问题。实践中，发生此类赔偿问题，大多是通过国家赔偿问题，由国家财政中支出来，这样做一来加重了国家的财政负担，国家需要支出很大的一笔资金来为登记机关赔偿，二来由国家进行赔偿，不利于提高登记机关的工作效率，如果我们能够建立一个成熟的赔偿机制，由登记机关自己对自己的行为负责，发生赔偿问题由自己从赔偿机构中支付。那么，登记机关为了让赔偿机构正常运作下去，必然会提高自己的工作质量，而且也提高了登记机关的工作质量。
（一）目前成熟的主要赔偿保障机制
目前成熟的主要赔偿保障机制主要有三种：国家负担机制，利用者负担机制和保险机制。
1、国家负担机制
国家负担机制是指由国家财政中支付登记机关登记错误，给受损害人造成的直接财产损失给予赔偿，以弥补受损害人的损失。国家负担机制的理念是不动产登记簿是具有公信力的，登记机关的登记错误行为损害的是不动产登记簿公信力的行为，不动产登记薄的公信力归根结底由国家来保障。那么登记错误也就损坏的是国家公信力，国家为了维护其公信力，应当通过赔偿受损害人的直接经济损失以维护自身的公信力。目前大多数国家采用国家负担机制。例如德国和瑞士都采用国家负担机制。它们认为登记机关代表国家行使公权力，发生侵权行为，应当由国家负担这笔费用。
2、利用者负担机制
利用者负担机制是指不动产登记机关错误登记，受损害人要求的赔偿资金应当是收取的相关费用中支出。这种机制是要求不动产登记机关在内部建立一个完整的赔偿机制。当发生登记错误需要对受损害人赔偿时，直接由这个赔偿机制支付赔偿金，赔偿机制的资金则是从登记机关收取的费用中调动，而不是依靠国家财政。澳大利亚、新西兰、美国等国采用利用者负担机制。
3、保险机制
保险机制是指不动产登记错误后由保险公司进行赔偿的机制。保险机制的理念是登记机关将收取的登记费用的一部分在商业保险公司中进行投保，当发生登记错误需要对受损害人赔偿时，由保险公司对受损害人进行赔偿。目前美国的一部分州采用保险机制。它们认为保险机制不仅对受损害人的损害予以赔偿，又可以促进市场经济的发展，让资金可以流通起来，提高资金的利用率。
（二）保险机制的优点
结合我国实情，我国应当采用保险机制。保险机制的作用有以下四点：
1、解决赔偿问题
建立保险机制的目标就是解决登记机关登记错误后的赔偿问题。建立保险机制之后，登记机关将收取的部分费用投保于保险公司，由保险公司管理这笔资金，若是登记机关需要对登记错误负赔偿责任时，则由保险公司对受损害人进行赔偿。
2、提高登记机关工作能力
登记机关收取的费用是有限的，若国家财政不再为登记机关提供资金，那么登记机关必定会保证登记的正确率，这样也就从一定程度上提高了登记机关的工作能力。
3、提高市场经济发展，促进我国保险业的发展 我国保险业正处于一个飞速发展的阶段，在这个阶段需要向保险类公司注入大量的资金，如果我们将收取的费用的一部分投入到保险公司，一方面登记机关可以规避因登记错误造成的风险，另一方面可以促进保险业的发展。
（三）保险机制的建立和运行 1.制定相关的法律法规。
通过法律法规的形式将保险机制确立下来，使其具有普遍效力和强制效力。再者是用法律法规的形式将保险机制运行的程序及相关规定用明文加以规定，以便于实际的操作。例如，应该给保险公司交多少费用，这一业务由登记机关哪一部门负责，具体赔偿的步骤等问题都需要明示。
2.由登记机关设立专门的部门，负责同保险公司处理相关问题。
登记机关应当新增设专门的部门，专门负责这一领域，具体工作包括管理收取的费用，与保险公司签订合同，负责具体的赔偿工作等。通过设立专门的部门，使赔偿工作的效率得到提升，保障及时有效地对受损害人进行赔偿。3.发生赔偿时，由保险公司、受损害人和相关登记机关专门负责人员三方协调处理相关事项。登记机关和受损害人通过诉讼、调解或和解等方式将双方的争议进行处理，如果需要登记机关承担赔偿责任，登记机关可以给受损害人出具一张有价证券，由受损害人向保险公司请求支付确定的金额。综上所述，我国可以尝试采取保险机制对受损害人进行赔偿。采用保险机制不仅可以节省国家财政开支，将这一部分资金用于其他经济建设领域。还可以提高登记机关的工作效率和质量，促使登记机关内部制定合理的奖惩机制，提高登记机关工作人员的工作热情。一定程度上也会促进了保险业的发展。这些资金的注入，不仅拓宽了保险公司的业务领域，而且可以解决更多人的就业问题，所以我们可以借鉴国外的经验，制定一个符合国情的保险机制。结语
不动产登记错误的赔偿制度是对不动产权利人权利保障的一项非常重要的救济制度。对于不动产登记机关赔偿责任的研究，直接关系到受损害人的利益。在我国，不动产的价值巨大，不动产关系着很多人的幸福生活。如果不能很好的保障不动产权利人的权利，这对于社会的经济发展也有一定的负面影响，若不能很好的解决登记错误的赔偿问题，会使国家的公信力受到影响，所以，对于不动产登记错误的赔偿问题，要在现有的法律基础上进一步完善，使不动产登记方面的法律更好的服务于不动产登记事业。参考文献