投资企业预算报告

2024-08-23

投资企业预算报告(精选8篇)

投资企业预算报告 篇1

企业财务预算报告包括企业财务预算报表和企业财务预算情况说明书。

1、企业财务预算报表包括:(1)报表封面;(2)资产负债预算表;(3)利润预算表;(4)现金流量预算表;(5)所有者权益(国有权益)及重大财务事项变动预算表;(6)成本费用预算表;(7)2008年度主要财务指标预报表;(8)2008年度预算调整主要指标表;(9)主要分析指标表;

2、企业财务预算情况说明书包括:(1)上年度财务预算工作情况总结;(2)本年度预算工作组织情况;(3)本年度预算编制基础;(4)预算年度生产经营情况说明;(5)预算年度的主要指标说明;(6)可能影响预算指标的事项说明;(7)预算执行的保障和监督措施;(8)其他需要说明的情况。

投资企业预算报告 篇2

一、预算松弛的成因与危害

预算松弛是指在参与制预算编制模式下,低层级组织或预算责任部门为了顺利完成预算,倾向于制订较为宽松的预算标准,夸大完成预算的难度,蓄意将预算确定在比实际可达到预算低的水平上,使得不能充分发挥潜力,主要表现在预算编制时低估收入、生产能力与利润,而高估成本、资源需求与资源投入的效益。

根据企业管理的实践和管理会计学者的分析,预算松弛是预算管理中由于信息不对称而产生的逆向选择。对预算松弛的研究大多建立在委托一代理理论和行为科学理论的基础上,主流观点认为,预算松弛产生的主要原因包括:一是参与制的预算编制模式;二是委托人(上级预算组织/财务部门)与代理人(下级预算组织/预算责任部门)之间的信息不对称;三是委托人与代理人利益的不一致;四是因委托人以完成预算为标准来评价业绩,造成代理人规避鞭打快牛的风险。

由于近年来行业竞争日趋激烈、收入和利润增长压力明显加大,电信企业的预算指标往往超出现实潜力较大,且指标层层加码分解,导致预算松弛现象较为严重,并引发一定程度的恶性循环。预算松弛扭曲了资源配置,影响到业绩评价的客观性,一定程度上抑制了企业发展和效益提升的真实潜力。

二、预算信用度管理是有效改善预算松弛的一个技术性手段

从上述预算松弛成因看,在参与制预算下,任何企业都会存在一定的松弛现象,同时适度的预算松弛也有利于缓解预算责任主体的压力,故预算松弛无法彻底消除,只能适度改善,取得合理的平衡。已有的常见改善思路主要包括:通过加强上下与横向沟通、强化业务财务融合,改善信息不对称情况;在预算考核时对下级组织/预算责任部门自报的数值越接近实际结果的,奖励越多,反之偏差越大,惩罚越大,即所谓联合基数法;通过加强预算编制的精细化及预算管理信息化,整体提升预算管理水平等方法。

除了以上较为成熟的方法之外,还可以尝试引入预算信用度管理这一技术性手段改善预算松弛。从博弈论角度出发,预算编制是上下级组织或财务部门与预算责任部门之间一个长期重复博弈的行为。预算信用度管理即是通过比对预算责任主体预算编制与预算执行结果的差异来评估其信用度,并据此实施相应的管理举措,以激励预算编制时守信用的行为,惩罚不守信用的行为,引导尽量准确编制预算,并建立长期合作的机制。引入预算信用度管理,其实质是在遵循PDC A闭环管理方法论基础上的一项后评估机制,也是一种声誉管理的手段。通过信用度管理,可在继续坚持参与制预算下适度纠偏,规范预算编制行为,提高预算编制准确性,改进预算资源的使用效益,进而提高预算管理水平。

三、电信企业实施预算信用度管理的具体设想

(一)实施条件

从可行性出发,引入预算信用度适合全面预算管理已有一定积淀和水平的企业,效益思维比较深入人心,这样实施信用度管理可以有更良好的企业文化氛围。

(二)实施原则

1. 激励原则

对预算信用优良的组织或部门,予以表彰,并提供相应经济激励;对信用较差的,采取必要的管理措施,促进其提高预算管理水平。

2. 公开、公平、公正原则

各组织与部门的信用等级评定标准统一,评定标准、程序及结果予以公示。

3. 聚焦重点原则

为有效控制管理成本,预算信用度管理并无必要全面铺开,只针对重点部门(或业务单元)、重点成本费用,对预算额度较小的部门(或业务单元)、部分实行定额管理的成本,不必纳入实施范围。

(三)基本思路

借鉴财政预算信用管理,并结合企业管理的实际,可以预算年度为一个周期,通过设立衡量信用度的百分制指标体系,根据指标重要性配以不同权重分值,每年年初评定相关预算责任主体的上一年信用度得分,根据得分归属区间确定其信用等级,并在当年实施相应的信用度管理措施。预算信用等级实行升降级管理,每年重新评定。评定的程序可以是由各主体先自评,再复评,或者直接由财务部门评定,同时可设置情况说明环节,听取预算主体的理由是否合理。

信用等级划分举例:如90分以上可定为A等,80分以上为B+等,70-80分为B等,60-70为C等,60分以下为D等,同时可根据管理需要设立否决事项,可直接定为D类预算信用。

(四)评估指标体系

信用度评估指标可分为五大类,每类选取若干指标。在指标选取上,应与政府财政预算信用度管理的全面性有所区别,避免将信用度管理升级为预算基础管理工作的综合考评,而失去重点。

1. 预算总额信用

预算总额信用是考察年度预算总盘的信用(可根据部门性质细分为收入预算、成本预算),评估相关组织或部门年度预算总额与全年预算实际完成数的偏差率,并计算信用度得分,偏差越大,得分越低。

对于实施季度滚动预算的企业,每年4月份、7月份、10月份,各组织或部门需分别报送2季度、3季度、4季度滚动预算,季度滚动预算需对年度预算的预计执行情况进行滚动更新,并分解到未来剩余各季度。在此模式下,预算总额信用可细分为4次(年初预算,2、3、4季度滚动预算),分别评估4次预算中相关部门提交的年度预算总额预计发送数与全年预算实际完成数的偏差率,并分别计算4次信用度得分。

2. 项目预算信用

项目预算信用是考察重点预算项目的信用。重点项目的界定可设定金额起点,以及指定某些重点业务的预算项目,如网络与IT维护项目、业务支撑项目、营销活动项目、业务合作项目等。根据项目预算实际完成数与项目申报预算数的偏差大小,计算信用度得分。

3. 预算进度信用

在企业推行季度滚动预算模式下,预算进度信用是以季度为频次,考察年度预算总盘的使用进度信用,每年7月份、10月份、次年1月份,相应回顾评估相关组织或部门4月份、7月份、10月份报送的季度滚动预算中对下一季度成本预计发生数的实际偏差率(如企业滚动预算细化到月,也可相应调整精细度)。

4. 预算绩效信用

预算绩效信用是基于结果导向,考察预算组织或部门所申报的使用预算资源对应产生的绩效成果的实现程度。长期以来,成本预算管理偏重于预算本身过程管理,对预算资源投入的成效重视不足。预算绩效信用就是从投入产出对比出发,对预算组织或部门自行申报的投入产出预评估的后评估,以激励其科学、合理地预期资源投入的绩效表现,防止其通过过分夸大绩效目标而获得更多的预算资源。需要指出的是,实施预算绩效信用的前提是要建立一套成本资源使用与绩效指标的挂钩体系。

预算绩效信用可以分为预算总盘绩效信用和预算项目绩效信用,前者着眼于年度内所使用预算资源的总体绩效,如网络部门年度网络质量、网络故障率等指标,后者着眼于具体项目的绩效,如某营销活动对客户保有或业务拉动的成效、某网络优化项目对网络质量满意度的提升等。

5. 预算编报及时性信用

除以上四类指标外,还可根据企业的实际需要,适当设置少量预算编报及时性信用指标。

(五)管理措施

预算信用度评估结果最终要投入管理应用,方可形成闭环。采取的后续管理措施可包括几方面:一是对预算信用度进行公示通报,对信用等级高的、等级提升的予以表扬,对等级下降的予以提醒,对信用等级低的予以告警;二是在资源分配方面进行区别化的预算管理政策,对预算信用度高的组织或部门,优先考虑年度预算安排和预算调增,对预算信用度较差的,可在年度预算核定时进行一定的预算调减,或实施预算分批下达,以及在年内要严格控制其预算调增。三是可考虑适度与业务指标挂钩,对预算绩效信用度较低,花了钱却没有实现所承诺的业务目标的,次年业务指标可有相应的增加“惩罚”。

(六)配套措施

为避免出现相关组织或部门因年初预算高估导致可能年底偏差过大从而信用度得分低,反而驱使其突击花钱的情况,可通过三方面措施加以平衡,减少此类负向激励:

1. 做细预算项目化管理,年度预算编制和评审尽量细化至项目,尽量使用零基预算法;具体使用预算资源时,需要对大额项目进行详细的申报和评审,提高花钱的门槛;

2. 年内相关组织或部门如年度预算总额完成率较高,但前三季度累计完成进度比重低于某门限值的,可初步判断为年末突击花钱,在计算预算总额信用度得分时可考虑一定程度的调节系数,将信用度适度调减。

投资企业预算报告 篇3

一、组织形式与预算管理的辩证关系

组织,是指为了实现某种特定目的而组建并进行相应活动的单位或群体,具有相应的内部结构,并且可以根据内外环境条件的变化调整自身结构及活动。作为组织,具有人、财、物、信息等多种要素及运用这些要素的能力。组织的人力、物力、财力的数量和质量,体现着组织的规模和能力,是组织的生命力之源,而组织诸要素的最优组合与最佳运用则是其长远发展和功效发挥的关键。

企业的组织形式是研究预算管理要解决的重要问题。企业组织形式与预算管理的辩证关系为:第一,企业的组织形式会对预算管理产生一定的影响。企业的组织形式不同,预算管理的模式也不相同。第二,预算管理的载体是织织。预算管理影响作用的好坏,其衡量标准要看是否有利于组织效率的提高和功能的完善,是否有利于责权利关系的相互制约,是否有利于建立富有弹性的组织机构,是否有利于发挥组织内部人员的积极性。因此,研究不同的组织形式,对预算管理有着重要的指导作用。

二、西方预算管理模式及其评价

1、集权式预算管理 集权式预算管理是一种高度集中的预算管理。在这一程序下,企业高层管理者不征求下层管理者与员工的意见,以历史数据为依托,通过考虑企业的经营目标、发展规划、市场预测、技术进步与增效措施等确定预算目标,编制预算,并将这一预算目标分解到各个下属单位或部门,并将其作为人员考核的依据。与此相对应,下属单位或部门将预算的执行情况自下而上逐级上报,由企业最高管理层对预算执行情况进行分析,揭示差异,并提出纠正措施。

在这种预算管理下,其优点主要反映在:①能有效拟定企业的预算目标。企业最高管理层所制定的预算目标是根据企业所处的各种环境和所具备的各种条件的分析,由于预算目标具有战略性、综合性、导向性等特点,预算目标的制定是最高领导人的职责。因此,往往在集权式预算管理下容易办到。②有利于企业的领导人在企业的整个组织以及生产经营的全过程对预算实行全面控制。组织与控制是企业管理的两大职能。发挥好它们的作用,对于提高企业管理水平是非常重要的。在集权式预算管理下,组织系统的各元素都围绕着企业的预算目标进行。同时,偏离目标的行为的纠正会因为集权显得更及时有效。

集权式预算管理的缺点主要反映在:①下属执行预算的自觉性较低。由于这一模式下的预算是最高领导人编制的,上级并没有征求下属的意见,而是上级单方面决定预算的编制,下属会认为上级并没有考虑他们的意见,觉得预算编制过程不公平,不利于调动下属的积极性、主动性,从而使得企业的经营效率下降。②影响企业下层管理人员的培养。实践出真知,出真才。当下层管理者权力较少时,就少做事,少实践,人才得不到培养,企业后继无人。

2、分权式预算管理 在分权式预算管理下,预算管理的程序是:下属各单位、部门根据本单位部门的实际情况,提交其预算。财务部门对下属各单位、部门提交的预算进行汇总,并报送预算管理委员会审核,最后由公司最高决策机构根据企业的实际情况协调部门利益,权衡资源分配,作出最后的预算决定。然后由上而下逐级分解到下属各单位、部门,并作为执行与考核的依据。

在这种预算管理下,其优点主要体现在:①分权管理模式大大提高了预算指标的现实性与可靠性。这是因为整个企业自上而下全员参与预算制定,下属最了解其部门情况,因而他们可能会比他们的上级更好的进行决策,他们所制定的预算更加贴近实际。②这一预算管理,大大激发了下属执行预算的自觉性。该形式下的预算为企业员工和较低层次的管理人员提供了在企业管理中表达自己意见的机会,是满足组织成员受尊重和自我完善需要的手段。同时,对参与者来说,通过参与预算实际上将“自我”溶于工作,而不仅仅是因为完成上级强加任务才去工作,有助于提高士气,诱发组织成员的创造性,增强企业的凝聚力。③较低层管理人员获得了决策能力和其它有助于他们在组织中晋升的管理技巧,从而保证了领导的连续性。

分权式预算管理的缺点主要体现在:①容易导致预算松弛现象存在。预算松弛主要发生在预算编制过程中,表现为预算执行者低估收入、高估成本、低估产量甚至销售价格、夸大完成预算的困难、低估利润等。预算松弛直接影响到预算管理的有效性。首先是过于宽松的预算,难以激发企业的潜力,带来了大量无效成本,造成时间和精力的浪费。由于成本没有实现最小化,利润也就达不到最优。其次是预算松弛、预测错误、客观环境变化和工作不努力等都会产生不利的预算差异。预算松弛的存在,为管理者提供了掩盖失误的弹性空间,妨碍查明差异的真正原因,影响到业绩评价的客观性,从而达不到实行预算管理的真正目的。这是分权式预算管理最大的不足。②与集权管理模式相比,预算编制成本高。这是因为,在这一预算模式下,预算是一个自下而上的过程,参与人员多,编制时间长,在预算方案的提出、预算方案的反复商讨与审定等过程中所发生的成本较高。③可能出现个人目标与组织目标不一致。这是因为下属和部门经理可能做出对自己部门有利但对组织的全局利益不是最有利的决策,即他们以整个组织的利益为代价做出对本部门有利的预算。

三、我国企业对西方预算管理的借鉴

集权式预算管理和分权式预算管理是当今西方最为流行的两种预算组织形式,以上我们探讨了两种预算组织形式,分别对其进行了简要的介绍,并指出其优缺点。笔者认为:在我国企业选择预算管理模式时,应发挥两种模式的优点,避免其缺点,采用综合式预算管理程序:在综合式预算管理下,第一步是公司预算管理委员会依据当年实际业绩及预算年度的工作要求,结合企业发展战略,提出公司年度的预算总目标,并报送最高决策机构批准。第二步是预算管理委员会依据已批准的预算总目标和既定的目标解决方案,计算确定各部门的分目标。第三步是各部门依据分目标的要求及对预算年度相关业务进行预测,寻求实现目标的具体途径,形成预算草案并报预算管理委员会。第四步是预算管理委员会综合各部门的预算初稿,讨论形成或驳回重编后,汇总形成公司预算初稿,并报最高决策机构。第五步是最高决策机构审议,批准预算并下发执行,作为执行与考核的依据。

与集权式预算管理模式比较而言,综合式预算管理的优点在于:①它是一个上下结合的过程。在该预算中,企业员工和较低层次的管理人员在预算编制过程中都有表达自己意见的机会,既能使各层次的管理者充分发挥作用又能最大限度地使职工个人参与,使人本管理思想落在实践中,并且便于执行预算。②有利于培养下层管理者。这是因为企业的员工和下层管理者都参与了预算的制定,并且下层管理者有效地发挥了管理作用,为以后的管理工作积累了一定的经验,使企业领导后继有人。

与分权式预算管理模式相比,其优点在于:①有效地克服了分权预算管理模式的最大缺点,即避免了预算松弛现象的存在。在综合式预算管理模式下;预算的编制以企业目标的实现为前提,而且它是一个上下结合、反复磋商、协调的过程,避免了预算编制过程中的讨价还价,“宽打窄用”,提高了预算编制效率。②贯彻目标一致原则。预算的编制以企业总体目标的实现为前提,有效地避免因只考虑本部门利益而产生的忽视企业整体利益的现象,从而保证个人目标与组织目标的一致。③在综合式预算管理下,部门与部门之间、个人与企业之间的信息得以充分交流,个人的预算目标在企业预算目标中得以充分显示,并且使企业内部的资源得到最佳的配置。

投资企业预算报告 篇4

肉牛养殖的可行性分析报告和投资预算

第一章

总论

一、项目建设的有利条件和建设意义

随着开放搞活,膘牛和牛肉的出口量越来越大。改良牛具有体大健壮,易育肥,涨势快,抗病,肉质好等优良特性。经过品种选育和肉牛改良,品种质量得到大幅度的提高,改良后的杂交牛经过育肥实验,8月龄达到400公斤以上,屠宰率达到69.7%,净肉率达到56.6%,符合肉牛的标准,并且肉质鲜美,营养丰富,市场需求大前景广阔,具有很好的发展潜力。

自然条件优越,饲草和饲料的来源广阔,有天然的资源和大量的农作物秸秆,具有肉牛发展的潜力。

二、可行性研究的主要依据

1、该项目可行性研究的依据是根据国家有关于《农业经营性投资项目管理办法》的有关规定指出的,符合国家的产业政策。

2、资源优化配置的客观需求 提出的有关系列开发肉牛业的首要因素是独特的资源和条件优势。地区具有丰富的饲草、饲料资源,具有发展养牛业得天独厚的资源优势。

3、农村致富奔小康的需要。

发展肉牛生产是农民致富奔小康的有效途径。养牛风险小,投入少,收益高。由企业带动农户,农户负责母牛和牛犊的饲养,企业负责架子牛的收购和育肥,将会大大提高农民养牛的积极性。养牛还能带动相关产业的发展,既可以拓宽地方的经济,又能达到国富民强的目的,可谓一举多得。

4、提高人民生活水平的需要。

一方面缓牛肉的供需矛盾,确保有效供应,我国人均牛肉消费量仅是世界水平的15%,市场牛肉供不应求,其价格也在不断的上升,牛肉和猪肉同比家已有几年前的1:1上升到目前的3:1.同时。人们的饮食结构以碳水化合物为主,蛋白质尤其是动物蛋白质偏少,影响了人们的体质增强,若系统开发肉牛需加大提供优质化、多样化、高档化的牛肉绿色食品,有利于优化饮食结构,提高人民的生活水平。

5、促进生态农业良性循环发展的需要。

从生态学观点看,牧草和农作物秸秆,以技术处理后养牛,通过其生物学功能转化为肉,成为能供肉牛直接消化的多种氨基酸,与其他利用方式比,具有合理性和高效性。此外,通过养牛过腹还田,增加土壤有机质含量,提高地力,形成:牛多-肥多-粮多-秸秆多*-牛多的良性循环,不仅能减轻畜牧业依赖于粮食的负担。发展肉牛养殖,对保护土质资源,增加粮食供给,确保粮食袋子充足,优化农村生态环境具有重要意义。

6、实现农区畜牧业发展战略变化的重要。

目前,我国畜牧业产值接近农业总产值的50%,但是养

殖业扔处于分散粗放粗养的阶段,产业链条短。具国内农业发达地区成功的经验证明,当畜牧业形成产业化后,使其与种植业产值比例为1:1的时候,农业产业才能达到结构最优化、效益最大化,种植业和牲畜也相得映彰,这要求畜牧业要从传统的生产型向现代的产业化型转变,从粗放粗养型向集约型转变,从地产地销为主的畜产品购销体制向培育市场、放开经营、搞活流通和贸易多元化转变。通过系列的开发肉牛基地,引导千家万户农民进入日益发展的市场,提高组织化程度,推进生产经营规模性发展,实行种养加、产供销、内外贸、牧科教等一体化,用产业推动畜牧业向高效优质高效发展。

第二章 市场分析及预测

肉类市场

随着改革开放的不断深入,市场经济的不断发展,人们物质生活水平的不断提高,饮食结构不断发生变化,对肉、蛋、奶的需求量越来越大,质量也要求越来越高,每年以20%的速度递增。牛肉及其制品在肉食结构中的比例逐步加大,需求量逐步增加,近几年,我国牛肉产量增加145%,产量达340万吨,平均占有量翻了一番,即便如此,我国人均占有量也只有不到2公斤,而世界水平平均为15公斤,发达国家则高达30-60公斤。我国每年从国外进口牛肉大约15万吨,需要花费大量的外汇,可见国内市场前景十分看好。如北京地区拥有1200多万人口,还有大量的国内外的旅游观光者,各国的驻华使馆、商驻机构聚集在此,各类宾馆、饭店林立,牛肉及其食品需求巨大,深受消费者欢迎,需求潜力相当大,北京清真肉驴日加工中心及加工厂等每年牛肉的需求量缺口就约在4000-5000吨,需从国外大量购进。还有就是上海、杭州等地区作为国家金融和旅游城市,人口众多,每天的人力量就达到300-500万人次,二周边又无大规模的养牛基地和加工厂,牛肉的需求量大。所以引育杂交后的鲁西黄牛、西门塔尔牛、夏洛莱牛、利木赞牛或安格斯牛一肉孜细嫩,味道鲜美,营养丰富,享有较高的声誉,是国家重点推广的品种。特别是西部大开发的实施,中原西部油田的开发,其产品将有国内市场转向国际市场,市场更加广阔,可见该项目的实施,将会填补这一国内市场的空缺。另外,西方已把牛肉作为食用的主要用肉,不久的将来,牛肉食品将在国内人们饮食中占有主导地位,朝着营养、方便】、物美价廉、适销对路的方向发展,具有非常广阔的市场前景和竞争力。近年来我国生产的牛肉不仅供销国内市场,还以肉孜鲜美等优势在港澳、韩国、俄罗斯及其东南亚地区有较高的竞争力,深受外商的欢迎,产品供

不应求,有广阔的国际市场。第三章

项目建设的基础条件

1、养牛业要有一定的规模

近年来,我们要立足本地实际,发挥资源优势,把大力发展以养牛为主的食草型畜牧业作为调整结构、振兴农村经济的兔皮口来抓,不断加大工作力度,强化发展措施,通过政策鼓励、资金扶持,有力的促进了养牛业的发展,鲁西黄牛、西门塔尔牛、利木赞牛、夏洛莱牛的饲养在我国经过多年的改良饲养,适应国内的气候,通过耐粗饲、好管理、抗病能力强的特点,带动了大批养殖户的加入。养牛业已成为农民致富奔小康的有效途径,通过养殖效益的验证,农民养牛的积极性越来越高,饲养量也逐年增多。

2、有优良品种优势

改良牛具有生长快、个体大、产肉率高、抗病等特点。为进一步提高肉用性和养殖效益,大力推广利用“利木赞牛”肉牛冻精颗粒、瑞士的“西门塔尔牛”、法国的“夏洛莱牛”等改良当地肉牛的新技术,改良后肉牛的日增重比当地牛提高了2-3倍,屠宰率也高了20-30%个点。

3、有丰富的饲草饲料优势

有大量的自然资源和农作物秸秆,饲草的开发利用,减低生产成本、提高经济效益迈出关键的一步,为畜牧业的繁殖奠定了雄厚的物资基础和科学饲养的条件。

4、有健全的服务体系

要有较强的序幕兽疫科技队伍,目前,已建立额冷配改良繁育体系、疾病防治体系、科学饲养技术指导体系,并在母牛重点基地设立了冷配改良站,可为项目间提供技术保证。

5、有较好的能源、水电及公用设施条件

项目所需饲料、动力为煤、油和电。供应有保障,电力来自地区电网,电力供应有保障。

6、有领导重视

各级政府始终把以秸秆养殖肉牛为主的畜牧业作为农村经济的支柱产业来抓,非常重视肉牛饲养加工一体化项目建设,制定了一系列优势政策和具体的实施方案,为项目建设提供了诸多有力条件和良好环境。

7、有优越的养牛场建设条件

养牛场设以畜牧开发区为主场的基地,建设育肥区,养殖园区土壤肥沃,牧草资源丰富或者农作物秸秆采集方便,土地宽阔,饲料充足,交通方便,周围环境安静,有养牛基础地首选,是较为理想的肉牛养殖基地。

终上所述,肉牛饲养开发是可行的。第四章 项目实施所需的设备和建设预算

一、项目构成

本项目由本厂具体实施: 1:、建设10个年出栏千头的育肥牛区。

2、肉牛育肥区,包括育肥牛牛舍,饲料间、青储窖,相关污水处理和公用设施。

二、生产纲要 数量和质量

1、产量:年育肥肉牛1万头。

2、质量:购进待育肥的架子牛150-300公斤,牛品种以鲁西黄牛为母牛(父本西门塔尔牛或利木赞牛)为杂交牛,无遗传缺陷,健康无病,育肥结束体重在650-750公斤左右。饲料机械

包括青储饲料机械及配套以及精粗料粉碎机等如下 青储饲料机---自走式---10台---300万 青储机一拖---自翻式---30台---120万 粉草机-------固定式---2台----24万 精饲料机械---固定式---6台----12万 饲料搅拌机---固定式---3台----6万 饲料运输机---拖拉机---10辆---7万 机械投资大概在:563万 生产组织形式

本项目人育肥场生产的主要方式:为集约化育肥,由本项目实施单位建设肉牛育肥场,建设牛舍50栋,每栋长65米宽10米,双列式,650平方/栋,养牛100头。

1、架子牛选购:选购架子牛的依据为牛年龄、活重、体型外貌、品种、健康。

2、架子牛运输:要有专门运输车辆和专门司机。

3、架子牛育肥:过度饲养(7-14天,粗饲料为主。一般育肥(165天,精粗比例为40-60%)饲养方式由自由采食,自由饮水。

4、育肥期指标

育肥时间为6个月,育肥结束体重为650公斤左右,育肥期日增重为2-2.6公斤。

5、兽医保健

本项目配备专职兽医,进行防疫及临床治疗,在选购现场进行健康检查,一般为外观检查及采血抽检,架子牛到育肥场后观察5-7天。育肥场建设工程及投资预算

1、育肥牛舍:年育肥肉牛10000头,采用周年循环式育肥,需建设面积为650平方米/栋的牛舍50栋,每栋每批养100头x50栋=5000头,一年两批,育肥10000头。

共需建牛舍面积为(50栋x640平方米)32500平方米,每平方米造价为300元,资金需要975万。

2、精饲料库:以储存量为60天计算,需建储存精料量为30万公斤的棚10座,每座为75平方米,体积为300平方米,总体积为3000平方米,需要资金90万元。

3、粗饲料棚:以储存量为60天计算,需建储存粗料量为30万公斤的棚10座,每座为75平方米,体积为300平方米,总体积为3000平方米,需要资金10万元。

4、青储饲料窖:玉米全株青储是肉牛的好饲料,全年饲喂既能节约精料,又可建设疾病,降低成本,以每头每天采食8公斤计算,全年需青储玉米量为2880万公斤,需建设面积为960平方米的青储窖10个,每个窖青储量为288万公斤,约需资金192万元。

5、办公区、宿舍、消毒室和药物储藏室需要1300平方米,每平方米造价500元,需要65万元。第五章

投资概算及资金筹措 投资估算

本项目投资总额为4570万人民币,其中基本建设投资为1331万元,流动资金为670万,其他2149万元。

1、建牛舍32500平方米,每平方米300元,需要975万元。

2、建饲料库3000平方米,每平方米300元,需要90万元。

3、建饲草棚300平方米,每平方米50元,需要15万元。

4、青储窖9600平方,每平方200元,需要192万元。

5、办公区、宿舍、消毒室和药物储藏室需要1300平方米,每平方米造价500元,需要65万元。

6、够牛款5000头,每头4000元,需要2000万元。

7、购饲料款1080万元。

8、流动资金670万元。

9、人员工资及其他69万元。资金筹措,引进贴息贷款。第六章

经济分析

资金投入,以一头牛的投入计算

1、购买一头架子牛150-300公斤,价格4500-7500元左右,育肥6个月,每天需要精料3公斤,每公斤3元,计9元,6个月一共需要1620元。草料10公斤,每公斤0.5元,6个月需要900元,水电和人工需要200元,周期投入2700元,加上买牛4500元总投资需要7200元。

2、育肥牛体重达到500公斤,按市场最低价24元一公斤,一头牛12000元以上。

3、每头牛盈利(12000元-7200元投资=4800元)

第七章

项目风险分析 任何事业都存在风险性,本项目也不例外,本项目的风险表现和解决办法:

1、本项目投资总额中,设备投资、工程投资额要小一些,以能生产为原则,这样风险性可进一步降低。

2、多研究用户对牛肉品质、标准的要求,最大限度满足用户和市场需求,提高企业声誉。

3、产品质量稳定,市场风险小。

4、不段增强本项目的科技含量,使企业有后劲,风险小。

投资企业预算报告 篇5

2015年污水处理中央预算内投资备选项目-城镇生活污水处理设施

项目资金申请报告

《规划》范围包括全国所有地区的设市城市、县城及建制镇(港澳台地区除外)。

党中央、国务院高度重视城镇生活污水处理设施等环境公共基础设施建设,将其作为提升基本环境公共服务、改善水环境质量的重大环保民生工程和建设资源节约型、环境友好型社会的重要工作任务。“十一五”期间,地方各级人民政府积极落实国家部署,不断加大污水处理设施建设力度。截至2010年底,我国城镇生活污水设施处理能力已达到1.25亿立方米/日,设市城市污水处理率已达77.5%,设施建设超额完成“十一五”专项规划的要求,化学需氧量(COD)污染减排贡献率占“十一五”期间全国COD新增削减总量的70%以上。

与此同时,我国仍存在污水配套管网建设相对滞后、设施建设不平衡、部分处理设施不能完全满足环保新要求、多数污泥尚未得到无害化处理处置、污水再生利用程度低、设施建设和运营资金不足、运营监管不到位等问题。为进一步做好城镇污水处理工作,应在“十一五”取得积极成效的基础上,紧紧抓住当前资金投入力度不断加大、激励约束机制日益完善、装备支撑显著增强、节能环保产业加快发展的有利时机,精心组织、科学谋划,加快推进处理设施建设,不断提高设施运营水平。

第一章

城镇生活污水处理设施项目概况..........................错误!未定义书签。

1.1城镇生活污水处理设施项目概况.............................错误!未定义书签。

国投华研信息技术研究院

1.1.1城镇生活污水处理设施项目名称...................错误!未定义书签。1.1.2建设性质.......................................................错误!未定义书签。1.1.3城镇生活污水处理设施项目承办单位............错误!未定义书签。1.1.4城镇生活污水处理设施项目负责人................错误!未定义书签。1.1.5城镇生活污水处理设施项目建设地点............错误!未定义书签。1.1.6城镇生活污水处理设施项目目标及主要建设内容错误!未定义书签。

1.1.7投资估算和资金筹措.....................................错误!未定义书签。1.2.8城镇生活污水处理设施项目财务和经济评论..错误!未定义书签。1.2城镇生活污水处理设施项目建设背景.....................错误!未定义书签。1.3城镇生活污水处理设施项目编制依据以及研究范围 错误!未定义书签。

1.3.1国家政策、行业发展规划、地区发展规划.....错误!未定义书签。1.3.2项目单位提供的基础资料..............................错误!未定义书签。1.3.3研究工作范围................................................错误!未定义书签。1.4申请专项资金支持的理由和政策依据.....................错误!未定义书签。第二章

承办企业的基本情况............................................错误!未定义书签。

2.1 概况.......................................................................错误!未定义书签。2.2 财务状况...............................................................错误!未定义书签。2.3单位组织架构.........................................................错误!未定义书签。第三章

城镇生活污水处理设施产品市场需求及建设规模.错误!未定义书签。

3.1市场发展方向.........................................................错误!未定义书签。3.2城镇生活污水处理设施项目产品市场需求分析.......错误!未定义书签。

国投华研信息技术研究院

3.3市场前景预测.........................................................错误!未定义书签。3.4城镇生活污水处理设施项目产品应用领域及推广....错误!未定义书签。

3.4.1产品生产纲领................................................错误!未定义书签。3.4.2产品技术性能指标。.....................................错误!未定义书签。3.4.3产品的优良特点及先进性..............................错误!未定义书签。3.4.4城镇生活污水处理设施产品应用领域............错误!未定义书签。3.4.5城镇生活污水处理设施应用推广情况............错误!未定义书签。

第四章

城镇生活污水处理设施项目建设方案...................错误!未定义书签。

4.1城镇生活污水处理设施项目建设内容.....................错误!未定义书签。4.2城镇生活污水处理设施项目建设条件.....................错误!未定义书签。

4.2.1建设地点.......................................................错误!未定义书签。4.2.2原辅材料供应................................................错误!未定义书签。4.2.3水电动力供应................................................错误!未定义书签。4.2.4交通运输.......................................................错误!未定义书签。4.2.5自然环境.......................................................错误!未定义书签。4.3工程技术方案.........................................................错误!未定义书签。

4.3.1指导思想和设计原则.....................................错误!未定义书签。4.3.2产品技术成果与技术规范..............................错误!未定义书签。4.3.3生产工艺技术方案.........................................错误!未定义书签。4.3.4生产线工艺技术方案.....................................错误!未定义书签。4.3.5生产工艺.......................................................错误!未定义书签。4.3.5安装工艺.......................................................错误!未定义书签。

国投华研信息技术研究院

4.4设备方案................................................................错误!未定义书签。4.5工程方案................................................................错误!未定义书签。

4.5.1土建..............................................................错误!未定义书签。4.5.2厂区防护设施及绿化.....................................错误!未定义书签。4.5.3道路停车场....................................................错误!未定义书签。4.6公用辅助工程.........................................................错误!未定义书签。

4.6.1给排水工程....................................................错误!未定义书签。4.6.2电气工程.......................................................错误!未定义书签。4.6.3采暖、通风....................................................错误!未定义书签。4.6.4维修..............................................................错误!未定义书签。4.6.5通讯设施.......................................................错误!未定义书签。4.6.6蒸汽系统.......................................................错误!未定义书签。4.6.7消防系统.......................................................错误!未定义书签。

第五章

城镇生活污水处理设施项目建设进度...................错误!未定义书签。第六章

城镇生活污水处理设施项目建设条件落实情况.....错误!未定义书签。

6.1环保.......................................................................错误!未定义书签。6.2节能.......................................................................错误!未定义书签。

6.2.1能耗情况.......................................................错误!未定义书签。6.2.2节能效果分析................................................错误!未定义书签。6.3招投标....................................................................错误!未定义书签。

6.3.1总则..............................................................错误!未定义书签。6.3.2项目采用的招标程序.....................................错误!未定义书签。

国投华研信息技术研究院

6.3.3招标内容.......................................................错误!未定义书签。

第七章

资金筹措及投资估算............................................错误!未定义书签。

7.1投资估算................................................................错误!未定义书签。

7.1.1编制依据.......................................................错误!未定义书签。7.1.2编制方法.......................................................错误!未定义书签。7.1.3固定资产投资总额.........................................错误!未定义书签。7.1.4建设期利息估算............................................错误!未定义书签。7.1.5流动资金估算................................................错误!未定义书签。7.2资金筹措................................................................错误!未定义书签。7.3投资使用计划.........................................................错误!未定义书签。第八章

财务经济效益测算................................................错误!未定义书签。

8.1财务评价依据及范围..............................................错误!未定义书签。8.2基础数据及参数选取..............................................错误!未定义书签。8.3财务效益与费用估算..............................................错误!未定义书签。

8.3.1年销售收入估算............................................错误!未定义书签。8.3.2产品总成本及费用估算..................................错误!未定义书签。8.3.3利润及利润分配............................................错误!未定义书签。8.4财务分析................................................................错误!未定义书签。

8.4.1财务盈利能力分析.........................................错误!未定义书签。8.4.2财务清偿能力分析.........................................错误!未定义书签。8.4.3财务生存能力分析.........................................错误!未定义书签。8.5不确定性分析.........................................................错误!未定义书签。

国投华研信息技术研究院

8.5.1盈亏平衡分析................................................错误!未定义书签。8.5.2敏感性分析....................................................错误!未定义书签。8.6财务评价结论.........................................................错误!未定义书签。第九章

城镇生活污水处理设施项目风险分析及控制.........错误!未定义书签。

9.1风险因素的识别......................................................错误!未定义书签。9.2风险评估................................................................错误!未定义书签。9.3风险对策研究.........................................................错误!未定义书签。第十章

投资企业预算报告 篇6

制要求

——资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目

一、前言

本编制要求针对于北京中经纵横经济研究院总部及各省市办事处报告编制部门,按照《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》(发改办环资[2012]1335号)要求,为规范报告编制工作,提高各地有关本类项目申报材料的评审通过率,更好的配合有关政府部门及项目申报企业的工作,现就项目报告编制工作有关事项提出规范要求。

二、编制要求

本次申报项目须符合节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治中某一方面的要求。有关选项的具体内容和要求,详见《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》(发改办环资

[2012]1335号)正文及附件一。

三、选项条件

本次申报项目的选择必须满足以下条件要求:

(一)企业所申报项目属钢铁、水泥等氮氧化物排放量大的非电行业烟气脱硝装置应用示范项目。

注:申报项目应减排效果显著,所采用的脱硝装置或工艺应具有技术先进性和经济适用性,在行业内具有较好推广前景。

(二)符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调整指导目录(2011年本》限制类、淘汰类项目,严格限制“两高一资”行业。

(三)节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。

(四)示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主,在行业内或某一地区具有较好的示范意义,对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的,不安排一般性、已经推广应用的项目。

(五)企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模,近三年经济效益较好,企业银行信用等级AA以上,资产负债率60%以下,项目资本金落实,企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目,承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度,生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。

(六)具有一定的投资规模。除污染治理项目外,节能项目总投资原则上3000万元以上,其他项目的总投资原则上应在5000万元以上(西部地区可适当放宽)。

(七)项目前期工作扎实。项目配套条件好,前期工作基本落实,能够保证2013年上半年开工建设。

四、可行性研究报告编制提纲

第一章 总论

1.1 概述

1.2 研究结论

1.3 主要技术经济指标

1.4 存在的主要问题和建议

第二章 建设规模

3.1 建设规模确定的原则和理由

3.2 建设规模

第三章 工艺技术方案

3.1工程方案的比较

3.2工艺特点及工艺流程

3.3主要设备的选择

3.4自控技术方案

3.5标准化

第四章 原料辅助材料及消耗指标

4.1 原料、辅助材料供应

4.2 主要消耗指标

第五章 厂址方案和条件

5.1 场址所在位置现状

5.2 厂址选择

第六章 总图运输与公用辅助工程

6.1 总图运输

6.2给排水

6.3 供电及电讯

6.4 采暖与通风

6.5厂内管线

6.6 维修

6.7化验室

6.8土建

第七章 节能减排

7.1 编制依据

7.2能耗指标及分析

7.3节能措施

7.4 能源管理制度建设

第八章 环境保护

8.1 采用的环境保护标准

8.2工程概况

8.3主要污染源及处理措施

8.4污染防治措施的有效性

8.5 环境影响评价

第九章 劳动保护与安全卫生和消防设施

9.1劳动保护与安全卫生

9.2 消防设施

第十章 组织机构与人力资源配置

10.1 组织机构

10.2 人力资源配置

第十一章 项目初步实施进度

11.1 项目实施办法

11.2 项目建设周期的规划

11.3 实施进度规划

第十二章 投资估算和资金筹措

12.1投资估算编制依据

12.2 投资估算

12.3有关问题说明

12.4资金来源及筹措

12.5项目投资估算表

第十三章 环境和社会效益

13.1编制依据

13.2环境效益

13.3 社会经济效益

第十四章 项目招标

14.1 招标依据

14.2 招标范围

14.3 招标组织形式

14.4 招标方式

14.5 其他有关内容

14.6 招标基本情况表

第十五章 结论和存在问题与建议

15.1 研究结论

15.2 建议

五、注意事项

如在申报项目编制过程中遇到问题,请及时与公司总部项目部或各办事处负责人联系。

六、项目申请

投资企业预算报告 篇7

1 以资金预算入手, 编制全面预算

资金预算说到底就是现金流量预算表以此为主线, 全面预测整盘现金流量和年度现金流量, 进行推进项目成本、费用、税金、销售价格及各项经营数据之细化和月度分解, 引导全面预算落实到各责任主体。

1.1 按项目编制预算

由于房地产行业的项目周期长, 经常历经多年时间。年度与月度预算反映出的数据有其片面性, 难于跟踪管理。因此, 可按项目进行预算, 然后在此基础上, 生成年度与月度预算。

1.2 联合多部门进行预算编制

房地产开发涉及项目开发、经营活动各个环节, 若仅由单个部门进行预算编制, 准确性低。因此, 可指定预算责任部门, 由其牵头, 各部门共同编制预算。如由营销部负责收入预算和广告等费用预算;工程部负责开发成本项目预算;综合部负责人力成本、培训费等预算;财务部负责税费及其他费用等预算。

1.3 制定全面预算管理制度

完善的制度是实现全面预算最基本的保证。其中明确责任中心的权责、界定预算目标、编制预算、汇总、复核与审批、预算执行与控制管理、业绩报告及差异分析、预算指标考核;依据预算管理的原则、方法、和程序编制企业的预算, 实施预算管理并依据预算对责任单位和个人进行考核等。

1.4 跟踪预算执行情况

为了实现精确管理资金, 预算编制后, 预算责任部门应按照实际情况, 及时修正预算。 (1) 严格按照预算控制实际业务。如果某项实际业务是预算范围内的业务, 则可按照正常的审批程序进行;如果属于预算外的业务, 则需要按公司规定的审批程序审批后, 才可执行, 同时修正相应的预算数据。 (2) 根据实际情况对各部门预算数据进行修正。如工程合同签订后, 根据工程部提供的工程进度表 (附甘特图) 及合同条款规定, 对工程款支付的时间及金额进行修正;根据销售部提供新签合同汇总表、合同条款和房款回款各环节的节点时间, 预测出精确的回款时间, 修正销售预算;根据综合部提供的数据及对以前月份的分析, 将人力成本、房租、水电等支付时间比较固定的大额费用支出都精确到天。 (3) 根据银行利率变动, 及时修正贷款利息预测数据。 (4) 根据上述预算调整, 重新进行税金预算。 (5) 对预算执行情况进行审核。若发现误差较大, 应究其原因。涉及相关部门的, 须与相关部门沟通, 共同找出原因。找到原因后, 对预算表中后续的数字进行修正, 更新预算表。对于偏差较大的预算金额, 要做出差异分析报告, 为领导层在差异分析会议中的决策提供帮助。

1.5 资金的控制与管理

设立资金红线。将资金红线与流动资金 (现金与银行存款之和) 比较:若资金超过资金安全红线, 且长期闲置, 那么选择提前还贷;如果资金中短期闲置则汇入集团公司的结算中心, 收取利息。如果预算表中资金在一周以上时间低于资金安全红线或是预算表中出现赤字, 则分析原因, 做出分析报告, 为领导寻求解决方案提供参考 (资金红线参考了以下几个数据设定:上年度预算外支出总数、上年度预算外支出最大单月、上年度预算外支出最大单笔及项目不可预见费) 。

1.6 召开预算会议

通过召开预算会议让各部门共同参与预算, 修正预算数值, 贯彻企业预算目标。 (1) 月度预算会议:每月末召开, 与各部门核对下月的预算, 以及对可能发生变更的预算进行报备。另由于行业的不定性 (政策、房价、市场等) , 销售起伏很大。所以, 公司额外要求营销部在月度预算会议上需重新提交销售计划, 以便对预算进行修正 (对于变化项目, 立即进行预算表的更新) 。 (2) 周预算会议:每周末召开, 主要确认本周预算执行情况, 并对下周的预算进行再一次确认。 (3) 预算结果反馈:根据预算责任部门提供的预算差异分析报告, 将原因责任落实到各部门, 需要整改的, 要求各部门配合整改, 控制预算差异。无法整改, 则以差异分析报告为基础, 经过讨论, 领导层重新决策, 修正预算。

1.7 完善激励机制, 将资金预算管理纳入绩效考核

公司将预算管理能力纳入绩效考核, 引导管理人员对于资金管理的重视, 提高资金运营效率。建立内部预算审计体系, 对预算编制修改调整程序的合规性、工作质量、执行效果能够进行合理评审, 对预算监控系统的质量优劣进行有效评估。通过内部审计部门对预算执行效果的审计, 防止对预算编制和结果的权利操纵等问题。同时, 利用科学的考核与评价指标体系, 将预算执行的审计结果与工作绩效挂钩, 尽可能地量化预算执行情况。

2 以资金预算为切入点的全面预算管理在公司项目管理可实现的目标

2.1 提高资金使用效益

全面预算能即时了解未来很长一段时间的支出, 从而充分掌握资金命脉, 使资金闲置率明显下降;同时, 根据资金红线使用资金, 资金安全明显提高;另外, 对回款时间点的精细要求, 加快了销售从支付定金到全部回款的时间。

2.2 提升预算准确性, 降低成本

在启用全面预算管理后, 由于闭口合同的签订及审批流程使预算外支出得到了有效的控制, 大大提高了预算的准确性, 减少了预算外支出的部分;按照预算表, 在规定的时间内保证资金流可及时缴税, 使税金差异率得到控制。

2.3 为领导层决策提供帮助

召开定期的预算会议能让各部门相互交流, 更深入地了解公司的运营情况, 同时, 提交的预算差异分析报告, 使预算的准确性得到提升, 帮助管理层更好地做出决策。

2.4 协调各部门, 提高各部门的协助精神

(1) 通过对预算目标的层层分解, 真正将责任落实到人。各部门制定专人负责。对完成的时效进行监控, 并与绩效考核挂钩, 这样提高了预算的可执行力度、准确性、及时性, 避免了互相推诿的情况。 (2) 让各部门一起参与的全面预算, 很大程度上提升了预算的准确性, 但更重要的还在于预算之后的管理。通过预算会议, 各部门都能参与探讨公司的运营管理, 很大程度地提高了公司的协作精神, 从而对于公司上层的决策也能更深入地了解, 增加透明度。

3 全面预算管理与传统预算相比存在优势

全面预算管理能有效地监控资金流, 保证公司中长期的资金安全;给公司管理层提供比较清晰的远景, 为其决策提供参考;加强部门间互动, 了解公司运营情况与目标;即时监控闲置的资金 (资源) , 避免流失;提高管理能力及工作效率, 为绩效考核做出参考。

4 实施全面预算管理工作的难点

全面预算执行后, 首先, 各部门都需要投入额外的人力、物力支持预算以及后续的管理, 工作量增大;对于全面预算责任部门 (一般是财务部门, 也可以考虑设立专门的预算部门) , 一定要有比较大的权限来协调收集数据, 否则一切都是空谈。其次, 全面预算管理中的制度一定要切实可行, 每个节点最好都要明确, 将具体流程制度化, 执行起来才有理有据。此外, 一个好的软件可以提升互动性, 减少工作量, 但相对成本较高。

5 结语

资金作为公司运营的生命线, 对于房地产企业来说更是如此。资金充裕, 房地产企业才能得到较好的生存和发展, 一旦出现资金断裂, 房地产企业将会出现烂尾, 甚至面临破产。一个成熟的企业, 必须有完善的抗风险能力和预警措施。房地产企业的全面预算管理是一个系统工程, 是企业治理的重要组成内容, 是与企业发展战略相配合的战略保障体系。房地产企业应该根据自身的特点, 形成适合本企业的全面预算管理制度, 真正达到实现企业发展战略目标、整合企业资源、提高经济效益的目的。需要强调的是, 全面预算管理的组织和制度建设仅仅是基础工作, 关键是执行, 最主要的工作是权责利的统一、约束机制和激励机制的统一。

摘要:本文阐述了如何以资金预算入手, 推进企业全面预算管理;通过全面预算管理体系的建立, 公司达到可实现的目标;指出全面预算与传统预算相比的优点, 并提出实现全面预算管理工作中的几个难点。

关键词:资金预算,全面预算,过程,管理

参考文献

[1]谢熠.集团公司资金预算管理:问题与解决思路[J].湖南商学院报, 2012 (5) .

企业国资预算故事 篇8

“我怎么和你说呢。”某能源國企总会计师陈某得知记者要写一个关于国有资本经营预算的专题时,曾经一再阻拦,“你不敢写什么的。”见劝说无果,陈某叹一口气,慢慢地讲了一个故事。

混乱式预算

作为国企的总会计师兼副总经理,陈某的经历显得稀松平常:二类本科毕业,任何条件均不突出。好在毕业后在某著名会计师事务所任职,又年轻有为,且为人和善,通过家里的运作—据陈某称,现在国企的员工大多均来源于此—和自己的努力,慢慢的爬到了这个位置。

陈某学预算出身,原料想做国企的预算不是政府式就是公司式。“但开始编预算的时候我们哭笑不得。”陈某思忖再三表示,“说是公司预算,逐利为主也不对。亏损了就打报告向上面(指财政)要;说是类政府预算也不对,没有一笔钱是用于公共支出的。”无奈的陈某给国企的预算起了个名字,叫“混乱式预算”。

“没人愿意管,没人敢管,没人能管。”陈某称,作为一个预算研究学者的大义,他认为这“浆糊一样的预算方式”早就该管,但地方财政还没分公司总经理的行政职位高。“说是忍气吞声都不准确,我认为都是避而远之。”况且国企的地方落地会给主政者带来巨大的GDP数值,“谁还管你财政收入多少。”陈某称,地方财政几乎每落地一个国有企业,通常都落得一个“伤财惹气赔土地”的下场。

“我曾经想过,如果国有企业GDP不计入当地GDP收入,估计十有八九的国企都得被‘发配边疆’。”陈某苦笑。

混乱式管理

“我们公司可以说是先期进入国有资本经营预算的,不客气的说,没什么用。”陈某表示,他所在的公司为国有资本经营预算中缴纳比例较高的10%一档,但基本上对公司业务“毫无影响”。

为什么?陈某表示主要有两个原因。其一,国企的预算是完全按照公司利益为主的“标准配置”。这种拥有“政府的心,市场的皮”的双重式预算造成了国企盈亏基本上成了“一言堂”。

“亏没亏?我说了算。亏多少?我说了算。”他表示,这种国企在账面上实际的自主操控,造成了缴纳比例的形同虚设。

而这还是原因之一。国有资本经营预算的分成比例是按照国有资本金投入比例计算,且不说赚了多少无人监管,赔了还要财政自掏腰包,而且是认赔,没有任何绩效考评和惩罚措施。“我们用一个笨法子想,我自己的钱,给你运作,你给我赔了我还得给你补,还有没有天理了!”陈某表示,这种实际上类似于“抢钱”的行为让业内称国企为“国企无绩效”。

“所以我认为解决这种问题的核心不在于收多少钱,怎么分配,这都是小事。从数字上打架,没意思。”陈某表示,与其增加分配额度,不如引入第三方会计体制。“国企与政府本是一家,引入第三方会计监管,严审严控,才能让国企真正变成一个‘企业’而不是某些利益者的代言人。”

上一篇:校长毕业典礼致辞下一篇:学校减排倡议书