江苏省实施工会法条例

江苏省实施工会法条例（精选12篇）

江苏省实施工会法条例 篇1

【发布单位】80801 【发布文号】

【发布日期】1995-06-30 【生效日期】1995-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

黑龙江省实施《中华人民共和国工会法》条例

（1995年6月30日黑龙江省第八届人民代表大会常务

委员会第十六次会议通过1995年8月1日起施行）

目录

第一章 总则

第二章 工会组织

第三章 工会的权利和义务

第四章 工会的经费和财产

第五章 工会活动保障

第六章 附则

第一章 总则

第一条 第一条 为实施《 中华人民共和国工会法》，充分发挥工会组织的作用，切实维护职工的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际制定本条例。

第二条 第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。

本省境内的企业、事业单位和国家机关中以工资收入为主要生活来源的劳动者，都有依法参加和组织工会的权利。

第三条 第三条 县级以上地方总工会、产业工会自成立之日起取得社会团体法人资格，工会主席为法定代表人。

基层工会组织符合民法通则规定的法人条件的，依法取得社团法人资格，具体确认登记办法，由省总工会与省政府有关部门协商规定。

第四条 第四条 各级工会依照法律、法规和《工会章程》独立开展工作。在维护国家、集体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。

第五条 第五条 工会的合法权益受法律保护，机关、企业、事业等单位都应支持工会依法开展工作。

第二章 工会组织

第六条 第六条 职工人数达到25人以上的企业、事业、国家机关等单位，职工要求建立工会的，都应建立工会组织。

上级工会组织可以派员到基层单位进行宣传指导，帮助组建工会。

职工人数不足25人的相同行业的邻近企业、事业单位在上级工会指导下可以联合组建基层工会委员会。

第七条 第七条 工会组织依照民主集中制原则建立。上级工会组织领导下级工会组织。

第八条 第八条 工会组织不隶属于所在单位的其他部门。所在单位的其他组织和个人无权撤销工会组织，也不得将工会组织同其他组织或工作部门合并。

第九条 第九条 工会主席、副主席和委员会组成人员，由会员（代表）大会以无记名投票方式选举产生。

地方和产业工会的主席、副主席候选人，由干部主管部门和上级工会协商提名；基层工会主席、副主席的候选人由下级工会组织提名，也可以由上级工会征求会员意见后，会同有关方面协商提名。

第十条 第十条 工会主席、副主席实行任期制，任期未满不得将其调离工会岗位。确因工作需要调离时，应征得本级工会委员会和上级工会的同意。

第十一条 第十一条 工会主席、副主席的职务，非经会员（代表）大会审议决定，不得罢免和撤消。企业、事业单位解除工会主席、副主席的劳动合同，应事先征求同级工会和上级工会的意见。

第十二条 第十二条 企业、事业单位的工会组织同行政方面平时合作、相互制约企业、事业单位行政方面的领导人员不应担任工会组织的领导职务，不得干涉工会组织的正常活动。

第十三条 第十三条 国有企业、国有资产占主体地位的股份制企业、集体所有制企业、事业单位的工会主席在任职期间，享受同级行政副职领导人员的待遇。私营企业、私人投资占主体的股份制企业的工会主席任期内的待遇，由上级工会同企业行政方面协商确定。

第十四条 第十四条 各级工会设立女职工委员会，维护女职工的合法权益和特殊利益。

女职工不足25人的基层工会，设女职工委员。

女职工委员会在同级工会委员会领导下开展工作。女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席担任，没有女主席或女副主席的，通过民主程序产生女职工委员会主任，其任职期间享受同级工会副主席待遇。

第十五条 第十五条 各级工会设经费审查委员会，其主任、副主任及委员由会员（代表）大会选举产生，主任由相当于同级工会副职领导的人员担任。

第三章 工会的权利和义务

第十六条 第十六条 县级以上地方各级人民政府与同级工会，政府所属部门与同级产业工会，应建立工作联系制度，采取适当方式，向同级工会通报政府、部门的重要工作部署和与职工切身利益相关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。

第十七条 第十七条 工会负责同级政府（同级企业行政）授予的职工劳动模范、先进生产（工作）者的培养、推荐、评选及宣传、教育等管理工作。

第十八条 第十八条 工会参与新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施的设计审查、竣工验收工作。对于不符合国家要求的，工会有权拒绝签字。

第十九条 第十九条 工会参与职工伤亡事故和其他严重危害职工安全与健康问题的调查，并有权提出处理意见。政府有关部门在对伤亡事故作出结论和处理时，应听取工会的意见。工会参加医务劳动鉴定工作，工会主席或副主席担任医务劳动鉴定委员会的副主任。

第二十条 第二十条 凡是建立职工代表大会的企业、事业单位，工会是职工代表大会的工作机构，在闭会期间，承担其日常工作。

工会有权就职工代表大会职权范围内的事项提出召开职工代表大会的建议。由于企业、事业行政方面的原因，职工代表大会不能按时召开的，工会有权提出意见，或向上级有关部门反映。

工会监督企业、事业行政方面执行、落实职工代表大会的有关决议、决定。

第二十一条 第二十一条 国有独资公司和两个以上的国有企业或者两个以上国有投资占主体设立的有限责任公司，工会主席做为职工代表参加董事会。

实行股份制改造的国有企业和集体所有制企业，职工持有股份的，工会主席可以成为董事候选人。

第二十二条 第二十二条 国有资产不占主体地位的有限责任公司、股份有限公司，在研究有关职工奖惩、工资、福利、劳动保护、安全生产、保险等涉及职工利益的问题时，应当事先听取工会的意见，工会主席应当列席董事会。

第二十三条 第二十三条 设立监事会的企业，工会主席或副主席未参加董事会的，作为职工代表参加监事会。

第二十四条 第二十四条 工会依法代表职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利和完成生产、工作任务等重要事项，签订集体合同。

工会与企业签订集体合同时，应广泛征求职工意见，集体合同草案应提交职工代表大会或职工大会讨论通过。

上级工会有权对集体合同的履行情况进行监督检查，保证集体合同的落实。

第二十五条 第二十五条 工会帮助、指导职工与企业、事业等用人单位签订劳动合同。企业、事业等用人单位的行政方面在拟定劳动合同文本时，应当征求工会的意见。

第二十六条 第二十六条 企业行政方面违反法律、法规和劳动合同，辞退、开除、除名职工，工会有权提出意见并要求重新研究处理。企业行政方面拒不纠正错误，工会应支持职工向有关部门投诉，并协助有关部门妥善处理。

第二十七条 第二十七条 企业濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见。

第二十八条 第二十八条 工会依法参加劳动争议调解和仲裁。

企业应当建立劳动争议调解委员会，其主任由工会主席或副主席担任，依法主持本单位劳动争议调解委员会的日常工作，调解委员会的办事机构设在工会委员会。

地方劳动争议仲裁组织应当有同级工会代表参加。

第二十九条 第二十九条 工会发现企业、事业单位违反国家规定和劳动合同，克扣或无故拖欠职工工资的，有权要求行政方面纠正，或向上级有关部门反映。

第三十条 第三十条 工会监督企业、事业和国家机关为职工缴纳各项法定社会保险金。

工会可以兴办职工自愿参加的储蓄性互助补充保险。

第三十一条 第三十一条 工会有权监督企业、事业单位执行国家现行的工时制度和休假制度。

企业、事业单位因工作、生产需要延长职工工时的，除劳动法规定的特殊情况外，应当征得工会和职工的同意，并按规定给职工报酬。

第三十二条 第三十二条 工会有权监督企业、事业单位执行国家有关劳动保护法律、法规的情况，发现企业的劳动条件、安全卫生设施和劳动保护用品的配备，不符合国家规定的，有权提出意见，企业或主管部门应当认真处理。

工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业，或者在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，危及职工生命安全时，应当向企业行政方面或现场指挥人员提出停产解决的建议。如建议无效，情况紧急时，可以支持或组织职工撤离危险现场，职工工资照发。

第三十三条 第三十三条 企业建立工会与行政方面的平等协商制度，就涉及职工合法权益的重大问题及时进行协商。

平等协商必须遵循依法办事、平等合作、协商一致、权利与义务统一、利益兼顾的原则。

双方参加协商的人数对等，首席代表为各自的法定代表人或主要负责人，协商的内容和结果公开。

第三十四条 第三十四条 县级以上各级总工会经司法行政机关批准，可以设立法律咨询服务机构，依法维护工会组织和职工的合法权益。

第三十五条 第三十五条 工会组织应采取有效形式，动员、教育职工努力完成生产和工作任务，促进企业、事业单位的健康发展。

第三十六条 第三十六条 工会对职工进行思想道德教育、遵纪守法教育和爱国主义教育。不断提高职工的政治思想觉悟和社会主义道德水准。

第三十七条 第三十七条 工会协助企业、事业单位和国家机关办好职工集体福利事业，逐步改善职工生活。

第三十八条 第三十八条 企业发生职工停工、怠工事件，工会应当会同企业行政方面及时调查处理或通过协商谈判解决职工提出可以解决的合理要求，尽快恢复生产秩序。

第三十九条 第三十九条 工会会同企业行政方面组织职工开展业余文化、技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动，活跃职工的业余文化生活。

第四章 工会的经费和财产

第四十条 第四十条 凡建立工会组织的企业、事业单位和国家机关应于每月十五日前，按每月全部职工工资总额的百分之二，向工会拨交经费，全部职工工资总额的组成按照国家的统一规定执行。

由财政拨款的机关和事业单位，已建立工会组织的，应将工会经费列入预算。

第四十一条 第四十一条 工会经费的管理使用按照国家法律、法规和有关规定执行，并根据工会经费独立的原则，建立经费预算、决算制度和经费审查监督制度。

各级工会经费审查委员会，对本级工会经费收支和财产管理实行审查监督。

工会经费的审计工作，按有关法律、法规的规定执行。

第四十二条 第四十二条 各级工会应按照经费上解比例的规定，按时、足额向上级工会上解经费。

第四十三条 第四十三条 工会可按国家规定兴办为职工服务、为工运事业服务的企业、事业。工会兴办的企业、事业实行独立核算、自主经营、自负盈亏、依法纳税。

工会兴办的企业、事业属工会所有，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用工会企业、事业的财产。

第四十四条 第四十四条 各级人民政府应为同级工会组织提供办公用房和用于职工文化、教育、科技、体育、疗养、休养等集体福利事业设施。有些必要的职工集体福利设施，暂无能力建立的，人民政府应将其纳入社会发展计划，统筹安排，逐步解决。

企业、事业单位、国家机关应为工会基层委员会提供办公用房、设施、活动场所和其他必要的物质条件。

第四十五条 第四十五条 工会所有的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

第四十六条 第四十六条 工会会员离休、退休后，可申请继续保留会籍，保留会籍期间，免交会费。

第四十七条 第四十七条 县以上各级工会及其所属事业单位离退休人员待遇与国家机关或同类事业单位离退休人员待遇相同。其费用实行社会统筹的，由统筹基金中支付，没有实行统筹的，由同级财政负担。

第五章 工会活动保障

第四十八条 第四十八条 违反本条例的规定，未及时组建工会的，或职工提出组建工会的要求，行政方面进行阻挠的，上级工会可以要求同级人民政府出面干预。人民政府可以根据具体情节对企业的责任人员进行批评、教育、责令改正。

第四十九条 第四十九条 违反本条例规定，擅自撤销、合并工会组织或以其他方法阻挠工会独立自主地开展工作的，上级工会可以要求同级人民政府给予解决，对于情节严重、造成严重后果的，政府应责成有关部门对直接责任者给予处分。

第五十条 第五十条 违反本条例规定，在工会主席、副主席任期内，擅自将其调离工会岗位的，人民政府的主管部门或上级工会应当责成直接责任人员改正。工会主席、副主席不称职的，由上级工会组织召集会员（代表）大会决定免除其职务。

第五十一条 第五十一条 建立工会组织的单位，无正当理由拒交、拖欠工会经费的，工会经多次催交无效，可按有关规定请求开户银行直接扣缴，并依照规定按欠交金额每日收取千分之五滞纳金。

第五十二条 第五十二条 违反本条例侵占挪用工会财产的，上级工会可要求责任者返还，要求无效的，工会组织可向人民法院提起诉讼。

第五十三条 第五十三条 工会组织截留上解的工会经费，上级工会可给予通报批评，并通过直接责任者的管理机关根据情节，给予适当处分或者按法定程序撤销直接责任者的职务。

截留上解经费构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第五十四条 第五十四条 工会工作人员违反本条例规定，不履行职责或违法违纪的，由同级工会或上级工会给予批评教育或行政处分，直至追究法律责任。

第六章 附则

第五十五条 第五十五条 外商投资企业的工会工作按照《黑龙江省外商投资企业工会条例》的规定执行。

第五十六条 第五十六条 本条例由省人民代表大会常务委员会解释。

第五十七条 第五十七条 本条例自1995年8月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

江苏省实施工会法条例 篇2

《江苏省散装水泥促进条例》于2010年9月29日在省十一届人大常委会第十七次会议上通过, 并将于2011年1月1日正式实施。《条例》结合江苏省实际, 对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”的发展关系作出了原则性规定, 明确了散装水泥管理机构的职责, 特别是《条例》直接授权各级散装水泥机构为行政执法主体, 强化了激励与约束措施, 标志着江苏省发展散装水泥工作正式步入法制化轨道。 (江苏省散办)

参考文献

[1]混凝土结构设计规范 (GB50010-2002) [S].北京, 中国工业出版社, 2002.

[2]蓝宗建.混凝土结构设计原理[M].南京:东南大学出版社, 2002.

[3]王秀成.钢筋混凝土深梁设计探讨[J].陕西煤炭技术, 2000 (3) .

江苏省实施工会法条例 篇3

江苏现有200多万归侨侨眷和海外侨胞，是沿海重点侨乡和侨务工作重点省份之一。目前，在江苏工作生活的科技新侨就有近10万人；华侨、外籍华人投资企业5万多家，投资总额占利用外资总额的60%以上。近年来，江苏省越来越注重“引智”与“引资”相结合，投资政策越来越优惠，选择来江苏投资发展的华侨也越来越多，立法规范华侨投资保护显得尤为重要。

直到今年1月，《条例》由江苏省十二届人大常委会第二十次会议审议通过，并确定于今年5月1日起正式施行。全文共34条，结合江苏侨情，从规范政府服务、明确扶持措施、完善权益保障、解除后顾之忧、畅通争议解决渠道等五个方面“对症下药”，为华侨华人来江苏投资和创新创业提供全面立法保护：比如，在规范政府服务方面，《条例》提出，要设立华侨投资权益保障协调委员会，并规定责任追究制度，对侵害华侨投资者合法权益的，区别不同行为设定不同处罚。在华侨国内身份证明方面，《条例》规定，华侨投资者办理教育、医疗、机动车驾驶证申领等事务需要提供身份证明的凭本人护照即可；同时，华侨投资者个人可以凭本人护照、国外居留证明等相关证明材料，申请确认其华侨身份。

座谈会上，省人大常委会副主任刘永忠、副省长张雷等领导分别作重要讲话。刘永忠表示，《江苏省保护和促进华侨投资条例》的颁布实施，是江苏省贯彻落实中央对海外华侨华人方针政策和十八届四中全会“依法维护海外侨胞权益”要求的体现，是适应当代侨情变化、推动江苏省侨务法治建设的需要，是凝聚侨心、服务侨商、吸引侨才、维护侨益的实际举措。全省各级政府及社会各方面，要把条例学习宣传作为一项基础性工作抓好，明确主要对象、突出重點内容、创新宣传方式，营造全社会尊重侨商、维护侨胞合法权益的良好氛围。

张雷对全省学习宣传和贯彻实施条例提出明确要求。他认为，条例的制定出台，对于进一步优化江苏投资环境、集聚和涵养侨务资源、促进江苏省开放型经济持续健康发展具有重要作用。他要求，要切实增强贯彻实施条例的责任感，全面落实条例各项要求，切实提升华侨投资的总体效益。

省侨办主任王华也在会上发言，表达贯彻实施条例的打算。他说，出台一部法规不易，全省侨办系统将把学习好、宣传好、实施好《条例》作为今后一段时期内的一项重要任务。要准确把握《条例》内涵，依法履行《条例》规定，全面做好保护和促进华侨投资工作；要充分利用媒体阵地，重点介绍《条例》中体现江苏特色和制度创新的条款，增强侨商在江苏发展的信心和依法自我保护的意识；要在全社会打造学习宣传《条例》的良好氛围，“知条例、懂条例、用条例”，借助《条例》全面实施的东风，开创江苏侨务法治工作的新篇章。

会上，省侨联主席史宇、扬州市侨办主任朱路跃、省侨商总会曾焕沙和其他各相关单位、侨商代表和侨界法律专业人士还分别交流了对《条例》的认识和在江苏创业发展的感受。

江苏省物业管理条例实施细则 篇4

从本月起，《江苏省物业管理条例》正式施行。内容涉及到小区停车位、住宅维修基金等与市民生活息息相关的方面。昨天记者请市物业管理协会有关人员作了权威解读。

车位不得“只售不租”

“小区只规划了地下停车位，没有地面停车位。要是不买车位，车子将来在小区根本没法停车。以后只能将自己的爱车停在附近的马路边上了。”这是太湖新城一高档小区业主吐的苦水。记者了解到，根据此前的相关规定，开发商对拥有产权的车位可以自行处理，即采取出售或是租赁两种方式。但是大部分新建楼盘在卖房时，为了尽快回笼资金，对车位采取“只售不租”的做法，业主无奈接受。为此，近几年不少小区因为这事引发了**。

针对这一问题，昨天无锡市物业管理协会负责人表示，刚实施的新条例给想租车位的业主撑了腰。条例规定：“建设单位未出售或者未附赠的车位、车库，应当优先出租给本区域内业主，租金按照价格行政主管部门核定的标准执行;业主要求承租车位、车库的，建设单位不得只售不租。拟出租车位、车库数量少于本区域要求承租车位、车库业主的房屋套数时，应当通过抽签等公平方式确定给未购买或者未受赠车位、车库的业主，每户业主只能承租一个车位或者车库。”

“人防”车位最多租三年

人防工程汽车泊位问题是社会普遍关注的。不少停车位问题突出的小区，不得不临时将人防工程的停车位拿出来出租给业主。前不久，无锡市物业管理中心就接到投诉，称开发商通过“买房送车位”的形式，将依法配建的防空地下室以买房赠车位形式“送”给了业主。

“开发商在没有取得人防工程产权的情况下，是无权这样做的。而且按规定防空地下室车位只能出租，不能出售或变相出售。”相关人士解释说，根据人民防空法规，住宅小区修建的人防工程是老百姓战时和遭遇突发灾害时的保命工程，国家有着非常严格的强制性标准，禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空设施。也就是说开发商没有赠送车位的权利。

现实生活中，有些开发商为回笼资金，硬性规定停车位租赁合同必须好多年一签，相当于变相出售。为防止开发商“逼”业主签长期租赁合同，新条例要求，人防工程平时用作停车位的，应当向全体业主开放，租赁期限不得超过三年，不得将停车位出售、附赠。租赁期限超过3年且逾期不改正的，处5万元以上20万元以下罚款。

路面停车位收益归业主

有关小区停车收益的归属，在锡城从来没有停止过争论。在不少业主看来，根据物权法的相关规定，小区公共部位属全体业主所有。既然地上停车位是属于小区业主共同所有，那么停车收益，也理应归业主所有。这一争论也引发了业主与物业的重重矛盾。

这次新条例规定，占用业主共有道路或者其他场地的，所得收益的百分之七十应当纳入住宅专项维修资金，其余可以用于补贴物业服务费。相关人士解释说，收益归业主，业主分到的不是钞票，而是将这些停车收益“取之于业主、用之于业主”。物业公司应该对这部分停车位的收益进行单独建账，并附有公示的.义务。也就是说，业主对这笔“公共财务”收支享有知情权。业主可以通过业委会，由业委会出面跟物业公司交涉，物业公司应积极配合。业委会应该将收支情况向业主大会汇报。

车子被划伤物业可免责

家住北塘区一老小区的市民反映，称他的车子停在小区收费停车位上，却屡遭人划伤。去找物业时，物业却表示不在自己管辖范围内。王先生恼火了，既然已经交了物业管理费，而且地上停车位的费用每月也是按时缴纳的，那么物管就有保障业主车辆安全的责任。

江苏省实施工会法条例 篇5

第一条根据《 中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》(以下简称《条例》)第 九条规定，特制订本实施细则。

第二条根据《条例》第二条规定，凡缴纳产品税、增值税和营业税的单位和个人，都是城市维护建设税的纳税义务人(以下简称纳税人)。

第三条《条例》第三条规定，城市维护建设税，以纳税人实际缴纳的产品税、增值税、营业税税额为计税依据。纳税人在办理申报产品税、增值税、营业税时，应同时办理申报城市维护建设税。

第四条城市维护建设税纳税义务发生的时间，根据《条例》第三条规定，纳税人在缴纳产品税、增值税、营业税时，应同时缴纳城市维护建设税。

第五条《条例》第四条中规定的“镇”是指经省人民政府批准的“建制镇”。 “市区”、“县城”、“镇”的范围均包括郊区，郊区的具体范围由市、县人民政府确定。对郊区的乡镇企业，经市、县人民政府批准，可减按百分之五或百分之一的税率征收。

第六条纳税人所在地为工矿区(指第五条划定范围以外的)，其适用税率是按百分之一，还是按百分之五或百分之七，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。

第七条县政府设在城市市区，其在市区办的企业，按市区的规定税率计算缴纳城市维护建设税。

第八条开征城市维护建设税后，原来实行的按上年工商利润提取百分之五(包括集体企业税后利润征收的百分之五)、工商税附加百分之一和安排国拨城市维护费的规定相应废止。但对城市公用事业附加和工商所得税附加仍应继续征收。

第九条征收的城市维护建设税，纳入地方预算内，用于城市的公用事业和公共设施的维护与建设，按专项资金管理，不参与体制分成。根据《条例》第七条规定，对不在市区、县城或镇的单位和个人缴纳的城市维护建设税，应当专用于乡镇的维护和建设，不得挪作他用。城市维护建设税的使用范围和管理办法仍按原来城市三项费用的规定办理，具体安排由市、县人民政府确定。

第十条城市维护建设税的征收、管理、纳税环节、纳税期限、奖罚以及违章处理等事项，比照产品税、增值税、营业税的有关规定办理。

第十一条根据《条例》第十条规定，本实施细则从一九八五年一月一日起执行。

江苏省实施工会法条例 篇6

——《江苏省土地管理条例》颁布实施十周年纪念座谈会在宁顺利召开

（本网讯）2011年元旦过后的第一个工作日，江苏省国土资源厅、江苏省土地协会共同召开《江苏省土地管理条例》颁布实施十周年纪念座谈会。

省国土资源厅厅长、党组书记夏鸣和省土地学会名誉理事长杨任远出席会议并作重要讲话。省人大常委会副秘书长邵伟明，省国土资源厅副厅长、省土地学会常务副理事长吴震强，省国土资源厅副厅长祖耀升，省国土资源厅副厅长李如海，省人大常委会农经委原副主任吴汉如，省住建厅纪检组长张宁宁等出席会议。全省各地、市国土资源局分管副局长、法规处处长及各高校专家均到场参加座谈。

《江苏省土地管理条例》经省九届人大常委会第十九次会议审议通过，于2000年10月20日以第10号公告发布，自2001年1月1日起正式实施。《条例》在立法指导思想、基本原则、管理制度等方面，紧紧围绕新《土地管理法》的精神实质和本质内涵，贯彻土地用途管制制度，将我省土地使用制度改革的成果和成功经验，上升为了法规内容。《条例》在内容上，突出了贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，建立了耕地占补平衡的新机制，确立了土地资源和土地资产并重管理的原则，加强了土地监督检查，完善了法律责任，维护了广大农民的切身利益。此外，以起草《条例》的形式来修订《江苏省实施<土地管理法>办法》，拓宽了法规空间，这在当时地方性法规的立法上也是不多见的。因此，《条例》是一部充分体现改革创新精神的地方性法规，是一部具有开创意义并体现江苏特色的地方性法规。《条例》的颁布实施，标志着我省土地管理事业进入了一个新的发展阶段，对于我省土地管理事业具有里程碑意义。

夏鸣厅长在会上总结了《江苏省土地管理条例》颁布实施十周年以来对我省土地管理事业起到的积极作用，并对我省未来的国土资源法治建设工作提出了更高要求。

江苏循环经济促进条例施行 篇7

《江苏省循环经济促进条例 》2016 年1 月1 日起施行。这是江苏省针对循环经济出台的首部法律条例。

《条例》增加了刚性约束,将一些特别重要的管理制度与项目限批、企业淘汰、政绩考核等挂钩,以形成转型升级倒逼机制, 促进循环经济的发展,并在法律责任部分设置约谈有关政府主要负责人和对相关单位责令限制生产、停产整顿、依法关闭等内容。 一是推行总量控制。 注重江苏资源环境承载力的省情实际, 坚持发展与资源环境相融合的原则,突出资源总量消耗、污染物排放、温室气体排放的总量控制要求,明确省和设区的市人民政府应将总量控制目标合理分解到下一级人民政府、各重点行业或重点企事业单位,新、改、扩、技术改造项目要满足总量控制指标的要求,为资源利用和排放划定总量红线,有利于倒逼社会各主体推动循环经济发展;二是设定限额标准。 结合江苏循环经济发展的阶段实际,提出严于、高于全国标准的限额规定,明确对重点行业、重点产品资源消耗制定更加严格的限额标准, 并对超出限额标准的企业进行减产、限期技术改造、停产整顿、转产等严厉的规制,为江苏循环经济在全国的引领示范发展提供强力保障;三是加强重点监管。 提出对重点行业、重点企业进行聚焦监管的创新思路,明确对超过国家和省规定总量的能耗、水耗、碳排放重点企业,实行重点监督管理,并加强能源计量、用水计量的在线监测,避免撒胡椒面式的分散监管弊端,提高监管水平和效率。

地产开发有限公司工会条例 篇8

第一章总 则

第一条：根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，为加强AAA地产开发有限公司工会组织建设，保障工会认真履行维护、建设、参与、教育四项职能，使工会工作规范化、制度化、特制定本条例。

第二条：AAA地产开发有限公司工会是BB集团直属基层工会组织。工会是职工代表大会的办事机构，是会员和职工利益的代表。

凡AAA地产开发有限公司职工承认《工会章程》、自愿申请参加并符合会员条件的都可以加入工会成为AAA地产开发有限公司工会会员。

会员退休和待业、可保留会籍。保留会籍期间可免交会费。工会要关心退休和待业会员的生活，积极反映他们的愿望和要求。

第三条：AAA地产开发有限公司工会在上级党组织和上级工会的领导下，依法独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。

第四条：AAA地产开发有限公司工会以经济建设为中心，在维护国家和企业总体的利益同时，充分表达和维护职工群众合法利益和民主权利；动员和组织职工群众积极参加建设和改革，努力完成各项任务；代表和组织职工参与企业民主管理；引导和教育职工不断提高思想道德和文化技术素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；不断增强工会组织的活力，全心全意为职工服务，把工会建设成为群众信赖的“职工之家 ”。

第二章组织制度

第五条：AAA地产开发有限公司工会实行民主集中制原则。工会委员会向会员大会或会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。

上级工会领导下级工会，下级工会向上级工会请示报告工作。

第六条：AAA地产开发有限公司工会及所属控股企业都必须建立工会组织；公司工会要指导和支持所属新建单位建立工作组织。

工会组织的成立或撤消，工会机构的设立、调整或撤消必须经会员大会或会员代表大会通过，并报上级工会批准。不得随意撤消工会组织，不得随意把工会组织的机构撤消、合并或归属其它工作部门。

第七条：AAA地产开发有限公司工会代表大会的代表、委员会委员、主席、副主席经民主选举产生，会员大会或会员代表大会有权撤消或罢免其所选出的代表和工会委员会组成人员。

会员代表、委员会组成人员的候选人名单，要反复酝酿，充分讨论，并考虑单位、不同岗位、部门的比例，使其具有广泛的代表性。

工会委员组成人员的候选人名单，由工会提名同级党组织研究同意，报上级工会审查批准后，提请会员大会或会员代表大会选举，可以实行差额或等额无记名投票方式进行选举，获应到代表半数以上同意票者方可当选。

工会会员都有选举权和被选举权，工会委员会委员、主席、副主席的选举结果与推荐的人选不相符时，以选举结果为准。

第八条：工会主席、副主席候选人必须由同级党组织推荐，上一级工会审查批准，民主选举产生，实行任期制，可以连选连任，任职期间享受国家有关的待遇。

工会主席、副主席在任职期间，不得随意调动工作。确因工作需要调动的，应事先征得本级工会委员会和上一级工会的同意。

第九条：工会经费审查委员会候选人名单，由同级工会提名、党组织研究同意，上一级工会审查批准后，提请会员代表大会进行选举，获应到会员代表半数以上同意票者方可当选。

第十条：工会要建立女职工委员会。女职工不足25人的单位设女职工委员。女职工委员会或女职工委员由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成，主任一般由工会副主席兼任。

女职工委员会在同级工会委员会领导下开展工作。

第十一条：AAA地产开发有限公司所属企业设劳动争议调解委员会，办事机构设在工会，主任一般由工会主席兼任，依法开展工作。

第三章AAA地产开发有限公司工会组织

第十二条：AAA开发有限工公司会会员代表大会每四年一届，每年召开一次全体代表会议，由AAA地产开发有限公司工会委员会召集，代表名额和代表选举办法由公司工会决定。

第十三条：AAA地产开发有限公司工会会员代表大会的职权是：

一、审议总经理的工作报告。

二、审议经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

三、审议和修改公司工会条例及其它规范性文件。

四、选举公司工会委员会和经费审查委员会。

五、决定公司工会工作的其它重大问题。

第十四条：公司工会委员会的基本任务和职责是：

一、检查督促职工代表大会决议的执行，执行工会会员代表大会的决议，贯彻执行上级工会和集团党委的决定指示和要求，主持公司工会日常工作。

二、主持公司职工代表大会和工会会员大会的筹备和组织工作；召集并主持职代会代表团专门负责人的联席会议。

三、组织和负责职代会代表提案的征集、审查、立案、分类整理工作，督促提案的处理和落实。

四、督促下属公司健全和完善职代会制度；指导和支持各单位职工代表大会正确行使职权。

五、负责领导公司工会工作，总结、交流工会工作经验，定期向上级工会报告工作。

六、负责公司工会组织建设和建设“职工之家”工作；协商党委管理工会干部，组织培训专职和兼职工会干部。

七、代表和组织职工依照法律规定，通过职代会和其它形式，参加公司民主管理和民主监督，参与各项改革，参与协调劳动关系和协调劳动争议。

八、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。

九、组织职工开展群众性的安全生产活动，督促、做好有关劳动保护工作的法规和条例的贯彻执行；检查、指导所属单位工会做好职工劳动保护、劳动保险、困难补助、救济等工作。

十、对职工进行思想教育，鼓励支持职工学文化、学技术和业务知识；依照工会法，履行教育职能，组织职工开展多种形式的文体活动；负责公司文体协会工作。

十一、组织评选和表彰公司先进基层工会、优秀工会积极分子。

第四章工会干部

第十五条 AAA地产开发有限公司工会组织要按照干部“四化”的要求，选拔和培养工会专兼职干部，努力建设一支专兼职相结合的，密切联系群众，认真贯彻党的路线、方针、政策，熟悉、热爱工会工作，热心为职工服务，受职工群众信赖的工会工作队伍。工会干部应努力做到；

一、认真学习政治理论，学习业务技术、经济、法律和工会知识，坚持党的基本路线，执行党的方针、政策，有坚定的政治立场和正确的政治方向，遵纪守法，熟悉工会业务，懂工会理论和知识，在改革开放和经济建设中积极进取，勇于开拓。

二、深入实际，调查研究，实事求是地反映职工的意愿和要求。

三、顾全大局，维护团结，坚持原则，热心为职工说话办事，勇于维护职工合法权益。第十六条：BB集团直属单位工会组织要协助同级党组织管理工会干部，定期考核工会干部，建立工会干部档案。

第十七条：凡工会会员达200人以上的单位要设立专职工会干部；不足200人的单位，经同级党委和上级工会批准也可以设立专职工会干部；凡不设立专职工会干部的工会委员会，其工会主席应由中层以上干部兼任。

专职工会干部的政治、经济待遇按党和国家有关法规、政策办理。兼职工会干部在任职期间按有关规定享受与专职工会干部相同的政治待遇。

第十八条：各直属单位工会组织要按规定组织培训工会干部。

第五章 工会经费、财产和财务及经费审查工作

第十九条：AAA地产开发有限公司工会委员会的经费，由财务拨款，工会会员代表大会负责，接受其检查和监督。AAA地产开发有限公司工会的经费开支范围是：

一、工会会员代表大会、工会委员会、及其他工作会议等会议费用。

二、组织开展AAA地产开发有限公司性的工会活动。

三、评选、表彰、奖励先进工会，培训工会干部。

四、组织先进模范人员疗休养。

第二十条：AAA地产开发有限公司工会的经费来源：

一、工会会员缴纳的会费。

二、由行政按规定向工会拨交的经费。

三、其他收入。

企业工会工作条例学习体会 篇9

2006年7月6日中华全国总工会第十四届执行委员会第九次主席团全体会议审议通过了《企业工会工作条例》（试行），以下简称《条例》。《条例》是依据《工会法》、《劳动法》和《中国工会章程》制定的。《条例》进一步明确了企业工会组织的地位、指导思想、工作方针、基本职责、工作目标、工作要求、基本任务、工作机制以及工会与企业党组织、企业行政等关系，共九章六十条，《条例》涉及企业工会工作的方方面面，具有很强的可操作性。

当前企业各级工会组织，特别是各级工会机关和工会干部要认真学习领会《条例》精神，积极推动《条例》的贯彻执行，并切实抓出成效，从而增强工会组织活力，增强在广大职工中的凝聚力、号召力，为推动企业发展，构建和谐企业，发挥工会组织应有的作用。

一、克服依赖思想，增强独立自主开展工作的能力。企业工会组织长期以来协助党组织，配合行政，围绕企业的中心任务做了大量工作，并取得了一定成效。但是也逐渐产生了过分依赖党组织的思维习惯和工作习惯，并做了许多党委职能部门或行政主管部门的工作，往往是“种了别人的田，荒了自己的地”。在一部份职工群众中甚至党政领导、工会干部中对工会是干什么、怎么干认识不清。企业工会组织在职工心目中的威信不高，号召力不强，党政也不够重视。这种情况必须改变，否则工会组织的作用就不可能充分发挥出来。

企业工会必须紧紧依靠党委领导，这种领导是政治、思想组织的领导，是大政方针的领导，不是事无巨细包办式领导。坚持贯彻《工会法》、《中国工会章程》和《企业工会工作条例》，围绕企业的生产经营任务，切实维护职工的生产、生活权益和民主权力，独立自主地开展工作。企业工会干部要尽快转变观念，提高工作能力，企业党委要大力支持工会独立自主地开展工作，企业行政领导要为工会独立开展工作创造必要的条件。

二、克服维权工作中的错误认识。《条例》第三条明确提出落实“组织起来，切实维权”的工作方针，团结和动员职工为实现全面建设小康社会宏伟目标作贡献。第四条规定企业工会围绕企业生产经营，依法履行维护职工合法权益的基本职责，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展。从总体上看，国有企业内党委、行政、工会的利益和目标是一致的，但工作方法和形式不同。工会所代表的职工群众相对于党政是被领导、被管理者地位，无论是群体还是个体的利益，也难免不受到侵害。例如劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等方面，长期以来存在许多问题，由于工会干部和职工群众的维权知识缺乏，维权意识差，不知道去维权，也不知道如何维权，常被所谓暂时“不具备条件”的答复而敷衍了。过去在国有企业工会工作中不敢明确提出“维权”，一提维权就怕站到与党政组织的对立面，怕引起党政领导的反感，这是不对的，维权是工会组织的性质所决定，作为工人群众自己的组织，不维护职工合法权益那还有什么存的必要？另外，企业行政管理组织在劳资关系上长期得不到职工群众“维权”的有效监督，就没有发展的内在动力，企业劳动效率就不可能有质的提高，生产生活条件也不可能有质的改变。原创：文秘知音网站。

因此当前和今后一个时期，各级工会要努力组织广大职工认真学习有关法律知识和维权知识，提高自身的维权意识，加大维权的工作力度，并争取在劳动时间、劳动条件、劳动定额、休息休假等重点环节有所突破。

三、克服民主管理和民主监督的形式主义。一些单位职工代表大会或工会会员大会往往都是走过场。与会代表往往只是听听报告，看看材料，鼓鼓掌，举举手，很少有发言的机会。既使有，也只能是围绕完成生产任务，表表决心而已。职工群众参与民主管理与民主监督的氛围没有形成，职工群众缺少这方面的热情。

工会组织是群众性组织，要发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，就必须发挥民主管理和民主监督作用，要严格按照《条例》规定认真开好职工代表大会和工会会员大会，认真履行这两个会议所赋予的各项职权，认真对待职工代表和会员代表所提的各项意见，认真行使企业干部的监督权及罢免，把主人翁权力落到实处。

四、加强机制和制度建设，增强工会工作活力。工会组织履行维权职责弱，民主管理与监督作用差，服务职工群众不够，独立开展工作能力不强等这些问题，有历史的原因，有工会组织自身的原因，但更主要的是机制和制度方面的原因。为此，要在学习贯彻《条例》过程中特别注重增强工会工作活力的机制和制度建设。

一是加强自身建设。使企业工会在党组织和上级工会的领导下，依照法律和工会章程独立自主地开展工作，成为密切联系职工群众，关心职工群众生产生活，热忱为职工群众服务、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

二是切实加强民主管理和民主监督机制建设。以按期召开工会会员代表大会和职工代表大会，认真落实这两个代表大会的职权为重点，加强民主管理和民主监督，充分发挥职工群众关心工会组织自身建设，民主参与企业管理的作用。

沈阳市工会劳动法律监督条例 篇10

(二)对用人单位违反劳动法律、法规的情况向工会劳动法律监督委员会提出意见和建议;

(三)对劳动者与用人单位之间发生的劳动争议，可以进行调解。职工向劳动争议仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼的，应当给予帮助;

(四)对用人单位违反劳动法律、法规拒不改正的，向工会劳动法律监督委员会报告，并提出处理的建议;

(五)宣传劳动法律、法规、规章和政策。

第十八条 市总工会负责对全市工会劳动法律监督员的培训、考核，并颁发《工会劳动法律监督员证》。

《工会劳动法律监督意见书》、《工会劳动法律监督建议书》和《工会劳动法律监督委托书》文本由市总工会统一制定。

第十九条 在工会劳动法律监督中，对违反劳动法律、法规，严重侵犯劳动者合法权益的行为，工会可以向新闻媒体公开表明态度，实行舆论监督。

第二十条 用人单位及有关人员有下列行为之一的，工会应当告知有关行政管理部门。有关行政管理部门应当依法作出处理，构成犯罪的依法追究刑事责任：

(一)阻挠、刁难工会劳动法律监督人员正常工作的;

(二)提供虚假情况、隐匿毁灭证据的;

(三)拒不提供有关文件、资料和其他证明材料的;

(四)对投诉、举报的劳动者采取克扣或者降低工资、调动工作岗位、解除劳动合同等方法进行打击报复的。

第二十一条 用人单位及有关人员对投诉、举报人、依法履行监督职责的工会劳动法律监督工作人员、证人等，实施侮辱、诽谤或者进行人身伤害的，由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 工会劳动法律监督员不履行职责或者违反本条例规定的，经上级工会调查核实后，由所在单位责令改正;情节严重的，取消监督员资格，收回证书，予以处分。

第二十三条 本市产业工会劳动法律监督工作参照本条例执行。

江苏省实施工会法条例 篇11

在学习宣传阶段，首先抓了集团公司领导班子的学习，每位班子成员都发了一份《条例》。工会提出了工会主席带头学、工会干部认真学、全体职工普遍学的具体要求。各单位也分别采取集中学习、重点辅导、知识竞赛等多种方式，并辅以广播、闭路电视、板报橱窗等形式，开展了大规摸的学习宣传活动。同时，集团工会还选派五个公司的工会主席参加了市总学习《条例》专题辅导和系列讲座，并作为小教员在工会系统和职工中对《条例》进行了学习讲解，从而使广大职工充分了解了《条例》的内容，全面把握了《条例》的精神实质。为了进一步深入学习宣传，集团工会正在准备全体职工《条例》知识答卷和宣传板报橱窗评比等活动，并计划明年春节后开展以《条例》为主要内容的工会干部培训工作。

二、对照查找问题

集团工会要求各权属单位在学习《条例》的基础上，搞好两个对照，查找存在问题，组织好对基层的检查，制定好目标措施，形成正式报告上报。两个对照：一个是基层工会委员会要逐条对照，一个是分厂、车间工会要逐条对照。查找存在问题是从公司实际考虑的，因为从集团整体工会工作看，基本比较好，但不是没问题，也不可能没有问题，因而要克服自我感觉良好，自认没有问题或无大的问题的思想，坚决防止查找不认真不深入，走形式走过场。对此，集团工会要求基层工会认真填写《工会工作自检表》。在此基础上，抽查部分单位的情况，针对查出的突出问题，制定整改目标和措施。到目前，基层各单位都完成了对照检查。集团工会还检查了昊华公司、长沟峪矿、木城涧矿、昊煜公司、热电厂、金泰恒业公司、宣武煤炭公司、西城公司、物业公司九个单位学习落实《条例》的情况。从检查汇总来看，公司工会系统基本上达到了《条例》的相关规定要求，而且在职代会建设、职工之家建设、外来务工人员入会、厂务公开民主管理、群众性生产保护工作、群众性文体活动等方面近几年还有新的突破，充分体现和结合了企业特点。如在职工建家方面，集团工会结合新形势新情况新特点，去年新修订了《建家考核细则》。在外来务工人员入会方面，近几年一直做为重中之重来抓。因为这项工作有难度、有阻力，既有承包头头不愿建工会的问题，也存在外来工不愿入会的问题，同时在开始阶段也存在不愿抓这项工作的思想。在这个问题上，集团工会通过抓认识，抓典型，做深入细致的工作，开展活动吸引，帮助承包头头解决问题等多方面工作，推进了外来务工人员入会工作。在职代会建设方面，集团工会始终坚持了每年各专业委员会和职工代表的检查、巡查、调研、座谈等活动，各组每年不少于两次。近三年来，在职代会上做董事会、经理层、工会职代会报告、业务招待费使用情况报告的基础上，又都做安全生产、职工三险缴纳情况、集体合同履行情况的报告。关于领导班子成员收入方案，集团公司在职代会联席会上做报告，基层多数在职代会上做报告，如化工厂还在厂务公开栏里公布。在群众文化活动方面，集团工会从满足职工精神文化需求、维护精神文化权益入手，开展了大量活动，行政也给予了不少资金支持。

集团工会通过贯彻《条例》初步查找出的问题：一是部分人员较少的单位，工会干部兼职过多，从时间和精力上不能全身心的投入到工会工作中来；二是一些工会干部专业知识缺乏，阻碍了工会作用的有效发挥；三是自身交流和发展的机率低，影响了工作的积极性。

三、抓实健全规范

对于新形势下企业工会工作如何开展，2004年12月全总《关于进一步加强工会工作的决定》下发以后，集团工会经过认真思考，把“加强工会工作规范化，提升工会工作上水平”和“创建学习型、服务型、创新型工会”作为去年和今年工会工作的主线。

两年来，集团工会在工会规范化建设上作了大量工作，先后修改、补充、完善了《职代会工作条例》、《厂务公开民主管理实施办法》、《职工之家建设考核细则》等相关工作制度，同时还制定了联系基层制度，建立了综合考评机制，出台了分级管理若干规定，下发了创建学习型、服务型、创新型工会的实施意见，明确了拓宽民主渠道了解群众意愿等制度。今年7、8月份，经集团公司党政工研究决定，下发了《关于创建和谐劳动关系单位、履行集体合同、执行厂务公开三项工作自检和抽查的通知》，要求各权属单位认真自检，并上报自检报告。在自检的基础上，集团公司由党委副书记xxx、工会主席xxx、副总经理xxx、副总经理xxx四位集团领导带队，由集团公司党政工多数部门领导和工作人员参加的四个组，对12个单位进行了抽查。这三项工作检查、抽查的内容都重点涉及了企业工会工作。

《条例》下发以后，集团公司工会又进一步明确了今年年底前，一定要取得四项成果，以进一步规范工会工作，即形成四个手册：工会工作手册、工会分支文化手册、厂务公开质量管理手册和安全群监员工作手册。

依据这次宣传学习、对照检查查出的问题，初步制定了几个努力整改的措施：1.提高工会干部素质，制定加强队伍建设的制度。2.加强自身学习的提高，建立学习型工会。3.以安全保护、外来工维权、帮扶困难职工、和谐劳动关系、集体合同、职代会公开民主为重点，履行基本职责，发挥工会作用。4.梳理建立工会工作制度、手册，进一步规范工会工作。

江苏省电力保护条例 篇12

第一条 为了保障电力建设顺利进行，保障电力生产、运行安全和供用电秩序，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国电力法》、国务院《电力设施保护条例》和《电力供应与使用条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的电力保护。

本条例所称电力保护，包括电力建设保护、电力设施保护和电能保护。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对电力保护工作的领导，将电力发展事业纳入国民经济和社会发展

计划，协调、解决电力保护工作中的重大问题。

县级以上地方人民政府电力行政管理部门负责监督管理本行政区域内的电力保护工作。

县级以上地方人民政府其他有关部门，按照职责分工做好电力保护工作。

乡(镇)人民政府应当协助电力行政管理部门做好所辖区域内的电力保护工作。

第四条 电力企业应当对电网安全稳定运行进行实时控制，制订电力安全生产的应急预案，提高防御能力，保障用电安全。

电力企业应当建立健全安全管理制度和内部治安保卫工作制度，落实内部治安防范措施，依法对所管理的电力设施进行巡视、维护、检修，采取人员防范、技术防范、设备防范等措施，及时消除隐患、排除故障、处理事故，依法制止危害电力安全运行及供应与使用秩序的违法行为。

第二章电力建设保护

第五条 制定电力发展规划，应当遵循开发节约并举、环境保护优先、优化能源结构、推进科技进步、适度超前、均衡协调的原则。电力发展规划应当纳入城乡建设总体规划。电力建设项目应当符合电力发展规划和国家电力产业政策。

任何单位和个人不得擅自变更经批准的电力发展规划;确需变更的，应当经过科学论证，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准。

地方各级人民政府应当按照电力发展规划，安排相应的电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道。城乡规划主管部门应当按照电力发展规划的要求，对电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道进行规划控制。

第六条 架空电力线路走廊(包括杆、塔基础)和地下电缆通道建设不实行征地，电力建设单位应当对杆、塔基础用地的土地承包经营权人或者建设用地使用权人给予一次性经济补偿。

架空电力线路走廊通过林地时，需要砍伐、清除林木的，应当按照有关法律、法规规定办理占用林地和林木采伐手续。电力建设单位应当给予林地、林木所有人或者经营人一次性经济补偿。

电力建设项目取得建设工程规划许可后，电力行政管理部门应当根据建设工程规划许可和电力设施保护范围的要求，对依法需要确定的电力设施保护区进行公告。在公告明示的电力设施保护区内，新种植物或者新建、扩建的建筑物、构筑物部分，需要砍伐或者拆除的，不予补偿;公告前已有的植物、建筑物、构筑物，需要修剪、砍伐或者拆除的，电力建设单位应当给予一次性经济补偿，并依法办理相关手续。

经济补偿的标准应当合理，具体标准由省财政、价格主管部门会同电力行政管理部门制定，并报省人民政府批准后执行。

第七条 任何单位和个人不得阻挠、破坏依法实施的电力工程建设。电力建设所涉相邻单位和个人因协助电力建设受到的损失，由电力建设单位给予合理补偿。

第八条 因其他工程建设需要迁移、改造电力设施的，或者电力设施在新建、改建或者扩建中妨碍其他设施的，有关单位经协商一致后方可施工。迁移、改造相关设施的费用由提出迁移改造要求的一方承担。法律、法规另有规定的除外。

未经协商一致，擅自施工造成损害的，由擅自施工的单位承担责任。

第九条 对500千伏及以上架空电力线路确需跨越的居民住宅以及在其走廊内按照设计规程必须拆除的其他房屋，电力建设单位应当依法实施拆迁并给予补偿。

220千伏及以下架空电力线路确需跨越房屋的，电力建设单位应当按照国家有关技术规程采取安全措施，确保跨越安全距离。

第十条 电力建设应当遵守环境保护法律、法规的规定，电力建设项目应当依法进行环境影响评价。对电力建设项目的环境影响评价审批文件，环境保护行政主管部门应当予以公布。

电力企业应当采取措施，保证高压输变电设施产生的工频电场、工频磁场符合国家标准规定的限值。

第三章电力设施保护

第十一条 电力设施受法律保护，任何单位和个人不得实施下列行为：

(一)在发电厂、变电所用地范围内堆放可能危害电力设施的谷物、草料、木材、秸秆、易燃物、易爆物等物品或者焚烧物体的;

(二)在架空电力线路保护区内垂钓的;

(三)在火力发电设施水工建筑物周围一百米的水域内进行捕鱼、游泳、划船及其他可能危及水工建筑物安全行为的;

(四)增加被架空电力线路跨越的建筑物、构筑物高度，或者在架空电力线路下堆砌物体，导致安全距离不足的;

(五)以封堵、拆卸等方式破坏与电力生产运行有关的供水、排水、供电、供气、通道等设施的;

(六)违章攀爬电力杆、塔设施，擅自在架空电力杆、塔上搭挂各类缆线、广告牌等外挂装置的;

(七)擅自在电缆沟道中施放各类缆线的;

(八)法律、法规禁止的其他危害电力设施的行为。

第十二条 在电力线路保护区内进行打桩、钻探、开挖等可能危及电力线路设施安全的作业，或者起重、升降机械进入架空电力线路保护区内作业的，应当经县(市、区)电力行政管理部门批准，并采取安全措施后方可进行。

第十三条 在电力设施保护区内，已有的经过修剪的植物经自

然生长后可能危及电力设施安全的，所有人或者管理人应当定期予以修剪。

电力企业应当加强对电力线路的安全巡查，发现电力设施保护区范围内植物不足安全距离的，应当通知所有人或者管理人在合理期限内予以修剪;所有人或者管理人在合理期限内仍未修剪的，电力企业可以进行修剪，并不补偿修剪植物的相关费用。

在自然灾害等不可抗力及其他紧急情况下，对可能危及电力设施安全的植物，经所有人或者管理人采取其他措施仍不足以消除危害的，电力企业可以修剪或者砍伐。事后电力企业应当自紧急情况结束之日起三十日内将采伐情况报林业或者城市绿化主管部门备案。

涉及古树名木的，应当按照法律、法规的有关规定执行。

第十四条 因自然灾害、人为损坏等毁坏公用供电设施造成断电事故的，除天气恶劣、交通堵塞等客观原因外，供电企业应当在接到报修之时起三小时内派员到达现场抢修，尽快恢复正常供电。

第十五条 电力企业及其他电力设施所有人或者管理人，应当根据国家和省的规定设立并维护安全警示标志。

在电力设施保护区及其周边从事生产经营活动，可能造成电力设施危及他人人身安全的，生产经营者应当设立并维护安全警示标志。

电力设施所有人或者管理人应当及时拆除弃用和报废的电力设施。

第十六条 电力通信线路设施的保护，适用国家有关保护通信线路设施的规定。

第十七条 通信、广播电视等线路设施与电力线路设施之间一般不得交叉跨越、搭挂。

由于路径原因确需交叉跨越的，后建方应当采取安全措施，保证线路安全;确需搭挂并符合安全保障要求的，先建方应当允许后建方有偿搭挂。

第十八条 新建住宅小区应当规划预留共用配套电力设施用地，任何单位和个人不得擅自变更依法确定的电力设施用地和通道的用途、位置。

住宅小区供电能力不足的，供电企业应当根据申请进行增容改造，满足用户的用电需求。增容改造需要在住宅小区内增加配电设施布点的，由小区业主委员会与供电企业协商确定;需要在公共区域增加配电设施布点的，由供电企业报城乡规划主管部门批准。

第十九条 单位出售废旧电力设施器材的，经办人须持单位介绍信和本人身份证件;个人出售废旧电力设施器材的，须持本人身份证件。

收购废旧电力设施器材的单位应当按照国家规定向所在地县级公安机关备案。收购废旧电力设施器材应当建立收购台账，如实登记出售人的单位名称、住所或者姓名、身份证件号码、住址以及废旧电力设施器材的来源、规格、数量和去向等内容;发现有公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。收购台账的保存期不得少于两年。

公安机关应当依法查处违反国家规定收购废旧电力设施器材的行为，工商行政管理部门应当依法查处废旧物资收购的无照经营行为。

第四章电能保护

第二十条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当鼓励和支持开展节约用电和保护电能的技术创新。

对于高能耗、环境污染严重等列入国家限制类、禁止发展类的企业或者生产设备的用电，电力行政管理部门应当按照国家和省人民政府的有关规定实行差别电价、限制用电或者终止供电。

第二十一条 供电企业应当按照国家规定实施电力需求侧管理，指导用户科学用电、合理用电和节约用电。

供电企业应当按照国家规定的电能质量向用户供电，在其营业场所公示用电办理程序、服务规范、收费项目和标准，优化售电与缴费的网点、方式及流程。

供电企业应当为用户提供用电量、电价、电费以及相关事项的查询服务。用户对查询结果有异议的，供电企业应当自提出异议之日起五日内予以处理并答复。

第二十二条 电力企业和用户应当遵守县级以上地方人民政府及其电力行政管理部门有序用电的规定，保障电网运行安全。

发生自然灾害等突发公共事件时，电力企业和用户应当服从县级以上地方人民政府及其电力行政管理部门的用电安排。

电力用户应当加强用电设备的维护和管理，不得危及公共用电安全。供电企业应当加强对电力用户安全用电的指导。

第二十三条 供电企业用于结算收费的电能表应当经质量技术监督部门授权的法定计量检定机构检定合格。

供电企业实行抄表收费、用电检查，以及定期检验、轮换电能表的，费用由供电企业承担，用户应当予以配合。

用户不得毁损、改装或者擅自移动用电计量装置。

用户发现用电计量装置发生故障、损坏或者丢失，应当及时告知供电企业。供电企业应当及时处理。

第二十四条 禁止任何单位和个人以任何方式窃电。禁止教唆、协助他人窃电以及传授窃电技术、方法。禁止生产、销售窃电装置。

第二十五条 供电企业用电检查人员对于现场发现的窃电行为，应当予以制止，并制作用电检查现场记录，保存对复杂窃电手段所进行的技术分析、试验报告等证据。

供电企业在检查中发现用户有窃电行为，可能需要追究行政责任或者刑事责任的，应当

向电力行政管理部门报告或者向公安机关报案。

第二十六条 窃电量按照下列方法确定：

(一)在供电企业的供电设施上，擅自接线用电的，所窃电量按照私接设备额定容量(千伏安视同千瓦)乘以实际窃用的时间计算;

(二)以其他手段窃电的，所窃电量按照计费电能表电流限值(装有限流器的，按照限流器整定电流值)所对应的容量(千伏安视同千瓦)乘以实际窃用的时间计算。

窃电时间无法查明的，窃电日数按照一百八十日计算，生产经营用电每日按照十二小时计算，其他用电每日按照六小时计算。

第二十七条 因窃电造成用电计量装置等供电设备损坏以及造成停电事故的，窃电人应当赔偿损失。

因窃电造成他人财产、人身安全受到侵害，受害人依法要求窃电人停止侵害、赔偿损失的，供电企业应当履行协助义务。

第二十八条 对有下列情形之一，严重影响电力安全的用户，供电企业可以中断供电：

(一)用户的非线性阻抗特性的用电设备接入电网运行所注入电网的谐波电流或者引起公共连接点电压正弦波畸变率超过国家规定标准时，在供电企业通知后，用户不予改正的`;

(二)用户的冲击负荷、波动负荷、非对称负荷对供电质量产生影响或者对安全运行构成干扰、妨碍，在供电企业通知后，用户不予改正的;

(三)在电力设施保护区内实施违法作业，在供电企业通知后，用户不予改正的;

(四)其他严重影响电力安全，确需中断供电的。

严重影响电力安全的行为消除后，供电企业应当在两个工作日内恢复供电。

第二十九条 供电企业为制止窃电行为依法需要中断供电的，应当符合下列条件：

(一)通知拟被中断供电的用户;

(二)采取必要的防范措施，避免因中断供电造成设备重大损失和人身伤害;

(三)不影响其他用户正常用电;

(四)不影响社会公共利益或者危害公共安全。

用户停止窃电、消除危害、交付所窃电量电费并承担相应责任后，供电企业应当及时对居民用户恢复供电，对非居民用户应当在两个工作日内恢复供电。

第三十条 对逾期未交付电费的用户，供电企业应当及时催交。

居民用户自逾期之日起超过三十日，经催交仍未交付电费的，供电企业应当至少提前七天通知用户后，方可实施中断供电。

非居民用户自逾期之日起超过三十日，经催交仍未交付电费的，供电企业应当至少提前三天送达中断供电通知书，并在中断供电前一小时再通知用户一次后，方可实施中断供电。对重要用户的中断供电，供电企业应当同时将中断供电通知书抄送电力行政管理部门。

用户交付所欠电费及违约金后，供电企业应当及时对居民用户恢复供电，对边远、水上、交通不便地区的居民用户最长不超过一个工作日恢复供电;对非居民用户，应当在两个工作日内恢复供电。

第三十一条 用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力行政管理部门投诉。电力行政管理部门应当及时调查，并在三个工作日内作出是否恢复供电的决定。用户对电力行政管理部门的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五章奖励与处罚

第三十二条 任何单位和个人有下列情形之一的，由电力行政管理部门或者其他有关部门按照其贡献大小，给予两百元以上五千元以下的奖励;对作出重大贡献的，可以给予五千元以上的奖励，并予以表彰，或者报请人民政府予以表彰：

(一)在研究、开发、采用先进的电力保护科学技术和管理方法等方面作出成绩的;

(二)对破坏电力设施、盗窃电能或者哄抢、盗窃电力设施器材的行为控告、检举有功的;

(三)对破坏电力设施、盗窃电能或者哄抢、盗窃电力设施器材的行为予以制止，有效地防止事故发生的;

(四)为避免或者减轻自然灾害对电力设施造成损害而作出贡献的;

(五)为电力保护作出其他贡献的。

第三十三条 违反本条例第十一条 规定，危害电力设施的，由电力行政管理部门责令改正;拒不改正的，按照下列规定处罚：

(一)在发电厂、变电所用地范围内堆放可能危害电力设施的谷物、草料、木材、秸秆等物品或者焚烧物体，在架空电力线路保护区内垂钓，在火力发电设施水工建筑物周围一百米的水域内进行捕鱼、游泳、划船及其他可能危及水工建筑物安全行为，或者违章攀爬电力杆、塔设施的，处以一百元以上五百元以下的罚款;

(二)增加被架空电力线路跨越的建筑物、构筑物高度或者在架空电力线路下堆砌物体导致安全距离不足，或者擅自在架空电力杆、塔上搭挂各类缆线、广告牌等外挂装置的，处以一千元以上五千元以下的罚款;

(三)在发电厂、变电所用地范围内堆放易燃物、易爆物，以封堵、拆卸等方式破坏与电力生产运行有关的供水、排水、供电、供气、通道等设施，或者擅自在电缆沟道中施放各类缆线的，处以两千元以上一万元以下的罚款。

第三十四条 违反本条例第十二条 规定，未经批准或者未采取安全措施在电力线路保护区内进行作业，危及电力设施安全的，由电力行

政管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。

第三十五条 违反本条例第十九条 第二款规定，有下列情形之一的，由公安机关处以两千元以上五千元以下的罚款：

(一)收购废旧电力设施器材未进行登记或者登记内容不完整的;

(二)发现有公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品不报告的。

第三十六条 违反本条例第二十四条 规定，盗窃电能的，由电力行政管理部门责令停止违法行为，并处实际查明所窃电量电费额二倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

教唆、协助他人窃电或者传授窃电技术、方法的，依照前款规定处罚。

第三十七条 违反本条例第二十四条 规定，生产窃电装置的，由质量技术监督部门责令停止违法行为，没收生产工具、窃电装置及违法所得，并处生产窃电装置货值金额二倍以上五倍以下的罚款。

销售窃电装置的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收窃电装置及违法所得，并处销售窃电装置货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

第三十八条 电力企业有下列行为之一，给用户造成损失的，应当依法给予赔偿，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)违反法律、法规和本条例的规定，中断供电的;

(二)中断供电的情形消除后，未依法恢复供电的;

(三)因供电企业的原因，产生的计量偏差超过国家有关规定的。

第三十九条 电力企业职工违反规章制度造成供电事故，或者滥用职权、利用职务之便谋取私利的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 本条例规定由电力行政管理部门实施的行政处罚，电力行政管理部门可以依法委托管理公共事务的事业组织实施。

第六章附则

第四十一条 本条例下列用语的含义：

电力设施，是指已建和在建的发电、变电、电力线路、电力通信设施及其有关辅助设施。

电力需求侧管理，是指通过提高终端用电效率和优化用电方式，在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约能源和保护环境，实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。

窃电，是指以非法使用电能为目的，采用下列手段实施的不计或者少计电量、电费的用电行为：

(一)在供电企业的供电设施或者其他用户的用电设施上擅自接线;

(二)绕越法定的用电计量装置;

(三)伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印;

(四)故意损坏法定的用电计量装置或者故意使法定的用电计量装置计量不准或者失效;

(五)使用特制的窃电装置;

(六)使用伪造、非法充值的电费卡;

(七)采用其他方法。