规范文明执法活动总结

2024-06-24

规范文明执法活动总结(通用7篇)

规范文明执法活动总结 篇1

关于开展“文明、规范、廉洁”执法

教育培训活动情况汇报

根据《XXXXXXX关于开展文明执法、规范执法、廉洁执法教育培训活动的通知》(XXXXX字„2014‟X号)文件精神,我局在X月XX日和X月XX日各安排一次以文明、规范、廉洁执法为主题的教育培训活动,现将培训情况汇报如下:

一、周密安排,精心组织。

X月X日接到《XXXXXXX关于开展文明执法、规范执法、廉洁执法教育培训活动的通知》(XXXXX字„2014‟X号)文件后,我局领导高度重视,迅速召开会议研究部署培训事宜。

研究决定由X月XX日上午开展第一次教育培训活动,特邀检查院专家来我局指导培训,培训中专家分别进行了党风廉政建设知识讲座,以及对省(市)关于文明、规范、廉洁执法的相关规定的进行讲授。培训中,全体培训人员都以饱满的学习热情、扎实的学习态度、全身心地投入学习中并积极开展讨论。

另由X月XX日下午,召集领导班子成员、机关各科室负责人以及全体路政科人员在职工书屋通过收看舆论曝光违法案件和违纪违法典型案件分析等视频,引导全体执法人员要文明执法,规法执法,廉洁执法。

二、深刻领会,自我剖析

通过培训,全体执法人员进一步认识到文明执法、规范执法和廉洁执法的重要性,并认真对照检查自己在思想和工作上的情况,进行深入剖析,查摆自身存在的一些问题。对于所存在的问题,XXX局长指出要利用教育培训活动,解决好自身存在问题,提升工作效率。

(一)加强路政人员理论学习。认真学好马列主义、毛泽东

思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,十八大、十八届三中全会精神,以及执法涉及到的法律、法规等知识,全面提升路政执法人员执法水平

(二)树立以民为本的思想。以开展党的群众路线为契机,转变工作作风,端正服务态度,正确行使权力,提高办事效率和工作质量;

(三)加强自身职业道德建设.增强路政人员职业道德观念,形成良好的道德品质,形成高度的思想觉悟和精神境界,以良好的精神面貌开展好执法工作。

司法局文明执法教育活动总结 篇2

一、加强领导,全过程规范工作程序

局党组高度重视此次学习教育活动,并把组织领导作为搞好此次活动的基础和保障,及时成立了以局长杨军为组长、其它班子成员为副组长的学习活动领导小组,下设办公室并分设综合、材料、宣传督导三个工作小组,抽调工作能力强、作风扎实的同志负责各项工作,各负其责,很抓落实。

文明执法教育活动有统一的时间、阶段要求,为把各项工作落在实处,确保活动取得实效,市局制订了详实的工作方案,明确目标任务,细化方法步骤,全过程规范工作程序。活动一开始,市局就对全系统人员提出了“七有”的具体要求,即有学习笔记、有学习体会、有自查报告、有问题分析、有整改方案及措施、有信息报送,有完整规范的档案资料。为达到事半功倍的学习效果,活动中注重科学合理的学习方法、讨论方法、分析方法和整改方法。做好学习活动与工作之间的结合,活动与活动之间的衔接,力求解决工作中的实际问题,保证日常学习活动与工作相互促进,力求使每个同志都能成为学习的模范、执行的能手、服务的榜样、廉洁的楷模。

二、深入学习,多角度提高思想认识

学习教育活动中,市司法局创新学习方式、方法,采取有力措施,努力提高干部职工思想认识。

学习方式上,“四学”并举。召开会议集中学,印发资料分散学,多项内容穿插学,突出重点反复学。局每周五的集中学习日坚持不变,重点阶段随时召集人员进行集中学习、辅导,把相关学习内容进行穿插学习,对重点内容反复进行学习,并把胡总书记重要讲话和十七大报告、中纪委二次全会精神、李鸿忠省长、李宪生副省长关于提高政府执行力和开展文明执法教育的重要讲话精神、陈天会书记在“全市加强作风建设,提高执行能力”活动动员会上的讲话精神以及《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》等重点学习内容编辑成册,印发给全体参学对象,以方便自学、讨论、领会和提高。

学习方法上,“四个”结合。局党组力求实效,统筹兼顾,做到“四个“结合”,即:把文明执法教育与“大学习、大讨论”活动、纪律作风集中教育整训活动、“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”学习整改活动等其它三项项专项学习教育活动相结合,与落实全年工作目标任务相结合,与各单位、各工作岗位业务工作开展和岗位职责履行相结合,与阶段性中心工作相结合,做到两促进、两提高、两不误。

学习措施上,“四个”同步。专家辅导、党课教育、重温职责、心得交流同步。局党组邀请律师事务所资深律师,结合案例,就行政法与依法行政等内容举办法律知识讲座,释疑解难;局长杨军为全体党员作了题为“党员干部要树立正确人生观”党课,进行专题教育;组织机关干部职工认真学习“三定方案”,进一步明确科室职能与个人职责;举办学习专栏,多形式交流学习心得体会,相互促进,相互提高。

通过深入学习,全系统人员在思想上充分认识了开展文明执法教育活动,是贯彻十七大精神和上级会议精神的需要;是贯彻落实中央政法委、省委、省政府、省委政法委有关工作的需要;是巩固社会主义法治理念教育成果,深化对社会主义法治理念教育理解的需要;是整顿思想,统一认识,明确目标任务,以饱满的热情投入到工作实践中去的需要;是加强司法行政系统队伍建设,提高司法行政系统队伍素质的需要;是总结近年来司法行政改革发展成果、发现典型、改进不足,提高司法行政工作效能的需要。明确的目的和意义,保证了全体人员端正态度,以饱满的热情投入到学习活动中,并用十七大精神和胡总书记的讲话统一思想,统领今后一个时期的司法行政工作。

三、认真自查,深层次剖析作风问题

近年来,市司法局机关和工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作,取得了明显成效,但与新时期的新要求和人民群众的意愿还有一定距离,还存在一些不容忽视的问题。为此,开展文明执法教育活动要与巩固和保持党员先进性教育活动成果,与当前司法行政中心工作紧密结合,做到互促互进,实现良性互动。通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合的办法,发放征求意见表,召开民主生活会,设置投诉意见箱等多种方式广开言路,广泛听取了各方面对市司法行政系统文明执法教育活动的意见和建议。

与此同时,市局改进征求意见的方式方法,对科室负责人、特殊岗位人员、党外人士、基层工作人员、服务对象等40余人的单独座谈,深入基层调研等,共汇总梳理出在思想、工作、纪律、作风、服务等五个方面有待解决的17个问题,并把这些实实在在的问题列入此次活动整改的工作重点,要求全体人员认真剖析,对号入座。

在此基础上,市司法局结合自身工作职能和服务事项,局机关和二级单位人员结

合“我离履职尽责还有多大差距?我为优化发展环境还能做什么?我为如何提高执行能力献一策”,深入开展“三我”大讨论,向社会作出了“法律咨询、有问必答;法律服务市场进一步规范;“148”法律服务专线畅通,法律援助应援尽援;加强司法鉴定行业监管,司法鉴定合法有效;法制宣传、人民调解工作有力,刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作力度加大;严格执行政务公开的有关规定,增强工作透明度”等十项公开承诺,广泛接受社会监督。

四、以学促改,全方位提高工作效能

针对文明执法教育活动中查摆出来的问题,我局按照上级的有关要求,结合实际,创新方法,以制度建设为抓手,以规范化管理为目标,以科学化管理为手段,健全完善了提高执行能力,提高服务质量,严格依法行政的工作机制。一是加强制度建设,形成靠制度管人,按制度办事,用制度制权的良好氛围,形成了以机关管理、业务管理、党组织工作管理等三个方面为主体的制度规范。机关管理方面,重点建立了公务接待、文印管理、车辆管理、固定资产登记备案、财务收支定期通报、保密工作、档案管理、网络信息报送采编、公用经费保障实施等规章制度和管理办法;在业务管理上,重点建立了法律服务人员资格审查、执业承诺、注册登记、媒体公示、质量、信用评定考核、投诉查处以及基层法律服务机构和人员管理办法、基层人民调解协议书制作、法律援助审批、司法鉴定质量监管、执法“四制”等配套管理制度,健全完善了党组织工作制度19项162条。二是对照量质化目标任务,明确完成任务的时限。根据丹发(2008)8号,丹办发(2008)27号文件精神和十堰市司法局量质化目标考核责任书,通过召开季度工作推进会和上半年工作总结会,按照效能建设的要求,对照量质化目标责任制书,重新对全年的工作任务进行梳理,明确完成任务的具体时限,并以“四项活动”推动司法行政工作取得新突破。三是立足长远,建立效能建设的长效机制。对照“三定方案”进一步规范科室及二级单位岗位职责,细化目标任务,完善考核奖励机制。在总结完善对基层司法所量质化考核的基础上,在机关内部推行绩效考评机制,通过量化打分和实行分层分类双向测评等措施进行科学考评,分类排队,并从政治上、经济上进行大张旗鼓的奖励,使奖的心动,惩的心服,有力的推进了司法行政工作的全面发展。

5月以来,“机关党支部联系农村党支部、机关党员联系农村党员,帮助困难农村党员致富、帮助困难群众脱贫”的“双联双帮”活动在土关垭镇金山村全面启动。局党组积极创新机关党建工作方式方法,在新农村建设联系点的金山村开展“双联双帮”活动,组织机关近40名党员干部建辣椒科技种植示范基地,为“双联双帮”对象送化肥、种苗、技术、地膜……机关党员受教育,农村群众得实惠,收到了很好的社会效果和政治效果。

“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动扎实开展。在全面贯彻落实党的十七大精神、举办奥运会、改革开放30周年纪念活动的特殊年份,以及我市招商引资、移民安置等中心工作、重点工作的关键时期,局党组在全市开展了以基层司法所为主体,以化解矛盾纠纷、促进社会和谐为主题的“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动,进一步发挥人民调解在巩固改革发展成果,预防、化解矛盾纠纷及法制宣传等方面的重要作用,最大限度地减少不和谐因素,确保了社会的和谐稳定。

“五好”法律服务工作者争创活动效果明显。在全市法律服务行业开展了“业务素质好、职业道德好、执业纪律好、诚信服务好、社会效益好”的“五好”法律服务工作者争创活动,加强法律服务队伍建设,为全社会提供了优质高效的法律服务。

深化普法依法治理各项创建活动。为推动“五五”普法和普法依法治理工作向纵深发展,在全市积极筹备举办了“计生杯”等多项法律知识竞赛,全面推进民主法治建设。

扎实的学习教育活动,在整个司法行政系统逐步实现了纪律上提高标准、执行上提高速度、工作上提高效率、偿罚上提高力度“四个”提高,省司法厅通过实地对基层司法所规范化建设检查验收给予高度评价、司法鉴定工作在全省专项交叉考核检查中得到充分肯定、经费保障工作作为全省三个县级司法局之一作交流发言,司法行政工作得到了上级和社会各界的肯定和好评。

***市司法局

国税局文明执法杯争创活动总结 篇3

一、再重视、再发动,充分奠定争创活动的信心和决心

我们国税局已连续多年取得“文明执法杯”第一名,今年如何办?县局领导班子对这项活动给予了高度重视,切实提到了议事日程,多次召开会议分析、研究和部署,认为成绩只能说明过去,不能代表现在,更不能说明将来,越是在这个时候越是要防止和克服停滞不前,骄傲自满思想的滋生和蔓延,必须认真查找过去的不足之处,发扬成绩,戒骄戒躁,动员全体干部职工振奋精神,再鼓干劲,两个文明建设一起抓,奠定争创“文明执法杯”第一名的信心和决心。年初,在全体干部职工参加的动员大会上,李文智局长作了动员报告,一是重新明确了“文明执法杯”争创活动领导小组,明确了王振海副局长主抓此项工作,创建活动办公室设在人教科,具体负责竞赛活动的实施;二是制定了“文明执法杯”争创活动实施方案,针对我们本行业的特点,制定了符合实际的《××县国家税务局开展创建文明行业夺杯竞赛活动实施方案》,并以文件的形式下发基层各单位,要求认真贯彻实施,并注意活动情况的及时反馈;三是制定了目标管理责任制,明确责任,一级抓一级,哪一级出现问题就追究哪一级的责任。

二、加大力度,强化措施,确保“文明执法杯”争创活动再创佳绩

在“文明执法杯”争创活动中,[找文章还是到,更多原创!]我们始终结合税收工作实际,多角度、全方位、采取灵活多样的形式开展活动,使活动开展的有声有色。

(一)狠抓组织收入工作,确保完成上级下达的税收计划。

2006年,我县国税系统税收任务十分艰巨,县委政府分配计划××万元,较上年计划增长45,净增××万,经济税收形势比较严峻,完成计划异常艰巨,但我们不畏困难,始终加强业务建设管理,以组织收入为中心,全力以赴抓收入,目前,我们已累计完成××万元,占县委政府计划的94.8%。在组织收入过程中,我们做到“四严”。一是严格坚持依法治税。时刻遵循“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,将组织收入工作永远至于依法治税的前提之下,不论经济形势好坏,收入多少,税源松紧,都严格执行税收政策,做到依法加强征管,应收尽收。二是严格收入目标责任制。继续实行局长负总责、副局长包片、科室包所制度。进一步完善收入目标和执法责任制考核机制,并与奖惩挂钩,强化内部责任追究。对完成税收任务的就要给予奖励,反之就要受罚,以调动全员抓收入积极性,形成全员抓收入的合力。三是严格税源精细化管理。结合税收管理员、纳税评估等工作,利用税收征管信息系统,县局不断加强税源监控力度,密切监控重点税源的生产经营、资金流动、申报纳税等情况,搞好税收预测和税源分析。加强精细化管理,加强对四小票和抵扣票的管理力度、对低税负的一般纳税人进行了纳税评估,增收累计有70万元,开展税收稽查查补30万元。加强房地产行业管理,印发了《致全县新办房地产企业的公开信》,通过电视、报纸大力宣传新办房地产企业所得税政策,召开了一次房地产企业座谈会,向企业讲明新办房地产企业所得税有关政策,争取企业的理解和支持,已查补入库所得税5万元。四是严格税收纪律。对各单位税收收入质量和各项税收征管行为进行严格监督和考核。凡不按组织收入原则办事,违反税收政策人为调节税款或造成虚收的,一经发现,严肃处理。为避免收入大起大落,确保均衡入库,县局还加强调度,平时每月一调度,关键时期采取每旬一调度,每日一调度,听取基层单位汇报,对完不成阶段任务的进行严格责任追究。

(二)优化税收环境,改进征管手段,征管质量进一步提高。征管质量的高低,是衡量一切工作的主要标准。今年以来,我们紧紧围绕制约征管质量的主要矛盾,全面落实税收管理员、纳税评估等制度,加强“四小票”管理,使我局的税收征管质量有了进一步的提高。

一是优化税收法制环境,突出抓好了税收宣传月活动。开展了对企业厂长经理和财会人员及部分个体人员的培训,召开了国税工作座谈会,把县委、政府、人大、政协等单位的主要领导请到国税局,针对我县的税收形势及税收执法等情况进行汇报,在办税服务厅开展了开展了“优质服务月”活动,促进了全局服务水平的提高,树立了国税良好形象。

二是抓好税收管理员工作。制定了税收管理员岗位责任制,完善了管理档案。按照“一户式”储存的要求,建立了税收管理员税源信息共享制度,将各种税源信息纳入到征管信息系统,实现集中管理、信息共享。投入2万余元购置了密集型档案柜,制

定完善了相关制度,指定了专人管理,建起了征管档案室,档案管理更加规范有序。

三是抓好纳税评估。县局由征管科牵头,政策法规科等科室密切配合,每月对基层分局(所)、重点行业、重点税源企业评估一次,随时掌握税源变化,促进纳税人真实申报纳税。2006年以来,我们已对砖瓦行业、棉花收购加工行业进行了纳税评估,增收5万元。评估一般纳税人

17户,个体业户4户,评估比率是一般纳税人总户数19,评估补税累计30万元。

四是深化日常征管和服务。加强了地税、工商、统计部门的信息共享,每月核对一次新办登记情况。推行了个体税收定额管理系统软件,我县××户双定户全部纳入个体税收定额管理软件,纳入微机定税,较纳入前月增加税款0.42万元。认真开展了“汲取案件教训、推进科学化精细化管理”大讨论活动,并在今年9月份对一个税务分局、办税服务厅和稽查局分别进行了解剖检查,其他两个基层单位进行了自查,查找问题和不足,使业务建设工作的质量和水平得到不断提高。

(三)狠抓了两个文明建设,干部队伍两个素质有了较大提高。

今年以来,我们始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,坚持两个文明一起抓,努力提高干部队伍的整体素质。

一是抓好各级班子建设。县局党组每年坚持开展创建先进领导班子活动。不断加强了中层干部的教育管理,以此带动税收工作的整体提高。我们今年公开选拔了××名正股级、××名副股级领导干部和××名副股级后备干部。选拔过程中,我们严格按照报名、民主推荐、考试、组织考察、县局党组票决等主要程序。每个环节都做到了周密细致,及时进行公示,接受群众监督,社会反映良好,在全局营造了重知识、重人才的良好氛围。

二是加强干部队伍建设。我们组织了“八荣八耻”教育活动,进入9月份以来,我们还组织学习了××局长的讲话和业务知识大讨论以及“假如我是省局局长”征文活动。通过积极创建学习型机关,创造良好的学习氛围,队伍素质进一步得到提高,我们在××市国税局组织的公开选拔市局机关干部中,我局有2名干部成功入选。搞好税务文化建设,开展了税收书法、摄影、绘画等活动,进一步展现了××国税风采。

三是不断规范行政行为。继续开展行政管理责任制检查,保证机关工作高效运行。深入开展节约一度电、一滴水、一张纸、一分钱和一升油活动,实行了办公、电话等经费包干制度,创建节约型机关。规范大宗物品采购,提高资金使用效益。要严格执行安全防范的要求和措施,认真落实值班、车辆管理、机关管理等各项制度。建立健全了权利公开透明运行机制。按照市局梳理出的不同岗位的91项权力,统一制作了高标准的公示栏,整理完善了职权目录和流程图,在内部局域网和政府网站推出了专门的权利公开网页,建立了局长电子邮箱,明确了政务公开的内容、范围,形式和措施,将税务干部,纳税人关心的权利和义务、税收政策法规等应公布的事项进行了全方位公开,有效避免了各种违法违纪行为。

四是创建和谐国税。深入开展了“六个一”活动,全局共唱《国税之歌》注重税务文化建设,组织了趣味体育比赛、税收文化笔会等多项文体活动,在全系统营造出和谐团结、活泼向上的文化氛围。尽心尽力关心职工生活,通过面对面谈话、电子信箱征求意见等,主动与职工进行沟通交流,形成了互相关心、彼此信任的和谐氛围。

(四)狠抓了党风廉政建设,树立了清正廉洁的税风。

抓廉政建设,思想教育是基础,制度建设是保障,监督检查是手段。今年以来,我们针对廉政建设工作出现的新情况,新问题,从强化教育入手,制定防范措施,狠抓了党风廉政建设。

一是加强廉政教育、警示教育和理想信念教育。在工作中,我们始终把廉政教育放在重要位置,坚持常抓不懈。利用每月一次的纪检日活动,认真学习税务人员廉洁自律若干规定和各项廉政法律、法规,使大家自觉抵制金钱关、美色关,引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观。

二是加强行政权利公开建设。我局在利用政务公开栏、文件等传统公开载体的基础上,充分利用现代化办公手段,以信息化为载体,建立了××县国税局行政权利公开透明运行局域网页和互连网页。网站上设置了国税职责、国税动态、内设机构、政策法规、办事指南、表格下载、监督电话、局长信箱、服务承诺等内容。制作了50多项业务流程图,纳税人通过浏览该网页,就对国税部门的基本情况和所具有的行政权利、行使权限、办事程序、办事依据等可以有比较全面的了解,增加了税收工作的透明度。

三是加强效能建设。明确了着装要求,统一制作了监督卡和职责牌,国税干部一律挂牌上岗,接受监督。严格落实市委、市政府出台的“六条禁令”。加强了制度建设。建立了责任追究制度,并成立了专门的督查小组,不定期检查对各项服务、工作、纪律、行为规范的落实情况,进行明察暗访,并通过设立举办箱、举报电话、局长信箱、组织问卷调查等形式,开展机关效能建设工作检查。通过检查,累计批评教育××次,经济追究×人次,金额××元,并对一名临时人员进行了辞退。

四是加强民主评议建设。县局在县电视台进行了公开承诺,公布了举报电话,广泛接受群众对窗口单位的监督。发放了调查问卷,班子成员分成督察小组,深入到所分管基层单位,下发征求意见卡,广泛征求下属单位的意见和建议。发放了行风评议调查问卷,让广大纳税人和社会各界帮助查找本部门存在的问题。在各基础单位办税服务大厅均设立了投诉站,接受群众投诉,广泛争求意见和建议。县局还邀请有代表性的各行业纳税人,到各个基层单位进行了座谈,面对面与纳税人进行了交流和沟通。开展了自查自评,针对查找出的问题,对问题进行了认真梳理,制定了整改措施,落实了整改责任,明确了整改时限,并进一步健全了制度,彻底把问题整改掉。

规范文明执法活动总结 篇4

自查自纠和清理阶段工作总结

自全县计划生育系统基层文明执法专项活动开展以来,中峰乡计生办在乡党委、政府的领导下,认真学习各项法律法规,并结合活动方案要求,通过走访群众发放意见征求卡等形式开展自查自纠。同时加强对全乡广大计生干部的思想作风建设狠抓工作作风的转变以达到纠正行业不正之风的目的,进一步提高全乡计生干部队伍的政治业务素质和整体工作水平,创造良好的人口环境。

一、加强领导,明确责任,落实了活动开展的工作任务

为确保基层文明执法专项活动的顺利开展,乡党委、政府成立了以分管领导司圣坤同志为组长和各专业服务队长为成员的基层文明执法活动领导组,领导组并制定和完善了《中峰乡人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》,使我乡基层文明执法有了强有力的政治保障,并明确各专业服务队长在所管辖的村认真开展此项活动,明确责任,落实责任到人。

二、深刻反思,采取多种形式查找问题

为了把此项活动开展好,乡计生办活动领导组首先采取了向社会各界发放征求意见表800余份,征求意见;其次,在本单位内部以召开干部民主生活会的方法进行认真查摆工作中存在的问题;再次,以各专业服务队员走村入户,走访群众的方法,向群众征集工作中存在的不足,经过分类梳理,存在的问题主要表现在工作人员有执法粗暴现象;节育措施力度不大,乡服务所作用发挥不够,乡区计划生育管理薄弱,针对以上问题,我们制定了方案逐抓整改。

三、强化培训,努力提高文明执法的水平

在自查自纠工作中,为了提高全乡计生人员文明执法水平,强化技术服务人员依法服务的意识,乡计生办分别举办了政策法规和技术服务培训班,并统一了行政执法各项规范、依法服务的各项具体要求,并对近年来行政执法文件、档案、技术服务台帐进行了检查,对存在问题进行及时纠正。通过培训全乡计生服务工作水平有了明显提高。

四、严肃自纠,密切干部群众关系

在开展基层文明执法活动中,乡计生办进一步畅通信访渠道,认真受理群众投诉和举报案件,加大查处力度,切实维护群众的合法权益,以实际行动取信于民,让利于民,落实好计划生育行政执法责任制度,严格以法办事,严格执法程序,保证计划生育法律、法规的正确实施,为确保公开、公平、公正执法,做到认真落实公示制度(即:

1、公示现行政策;

2、公示免费服务项目;

3、公示社会抚养费征收情况;

4、公示生育证审批名单;

5、公示立案查处来信来访案件;

6、公示收费项目;

7、公示办事程序),并通过公示,自觉接受群众和社会各界监督,保障群众的合法权益。

五、存在不足

一、计划生育政策宣传力度不够,有待进一步加强。

二、对流动人员的生殖健康保健工作不到位,正在积极准备

三、计划生育工作人员在行政执法过程中有点粗暴现象,正在进一步改善。

中峰乡计生办

路政文明执法管理工作规范 篇5

第一章 总 则

第一条 为规范路政执法管理行为,提高文明执法管理水平,更好地为社会公众服务,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《交通运输行政执法评议考核规定》、《交通运输行政执法证件管理规定》等法律、法规、规章以及《交通行政执法风纪》、《交通行政执法禁令》等交通运输行 政执法行为规范,制定本规范。

第二条 公路管理机构及其路政执法人员从事行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚等执法活动,适用本规范。

法律、法规和规章对路政执法另有规定的,从其规定。

第三条 路政执法管理工作应当符合合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,遵循公开、公平、公正的社会主义法治原则。

第四条 公路管理机构及其路政执法人员应当牢固树立以人为本、依法行政、执法为民的思想,不断提高规范执法和文明服务的能力与水平,坚决杜绝粗暴执法和随意执法行为。

公路管理机构应当加强路政执法队伍建设,定期举办业务培训和军事化训练,积极开展文明执法创建活动。路政执法人员从事执法活动,应当遵纪守法,遵守《交通行政执法职业道德基本规范》,增进服务意识,塑造文明形象。

第五条 路政执法人员须具备行政执法资格,持有交通运输部统一制式的交通运输行政执法证。严禁不具备行政执法资格的人员从事路政执法。

公路管理机构应当严格执行交通运输行政执法人员资格制度,加强对路政执法人员的资格、证件和执法风纪管理。

第六条 经营性收费公路的路政管理职责由公路管理机构的派出机构、人员行使。

第七条 公路管理机构应当加强路政管理信息化建设,推行网上办事和网上监督,推进政务信息公开、信息资源共享和公共信息服务,构建路政执法电子政务平台。

第二章 基本要求

第八条 路政执法人员应当着装整齐,保持风纪严整,并遵守下列要求:

(一)执法时佩戴统一规定的标志、胸卡、腰带、手套,上路必须加穿反光背心;

(二)不得在执法服装上挂胸花、胸针等装饰品,不得在外露的腰带上系挂钥匙等与执法无关的物件;

(三)不同季节的执法服装不得混穿;

(四)严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣、穿拖鞋、打赤脚、卷裤腿等有损风纪的行为;

(五)非因公务需要严禁着执法服装出入酒店、娱乐场所。

第九条 路政执法人员应当保持仪表整洁,仪容端庄,并遵守下列要求:

(一)男性执法人员不得留长头发、长胡须、长鬓角,不得露光头;

(二)女性执法人员执法时不得头发披肩,不得染指甲、化浓妆、佩戴首饰。

第十条 路政执法人员应当做到举止文明,保持良好形象,并遵守下列要求:

(一)现场执法要保持端正、庄重,指挥车辆手势要明确、利索、规范,手势标准参照公安交通警察现行规定执行;

(二)2名以上路政执法人员着执法服装徒步巡查或者外出时,应当行列整齐、有序;

(三)外出时遵守社会公德、公共秩序和交通规则,维护路政执法人员的良好形象;

(四)遇有当事人情绪激动或者有过激言行的,要冷静处理,以理服人,不得针锋相对,激化矛盾;

(五)遇有暴力抗法的,要沉着应对,及时报警,注意自身安全,防止事态失控。

第十一条 路政执法人员应当做到言语热情诚恳,表述通俗易懂,并遵守下列要求:

(一)使用规范的文明执法用语;

(二)提倡使用普通话;

(三)严格执行《交通行政执法忌语》规定,禁止使用讥讽性、歧视性、羞辱性、训斥性、威胁性语言和讲粗话、讲脏话。

第十二条 路政执法人员应当保持较高的政治、道德、知识、能力和身体素质,并做到:

(一)熟悉有关法律和基本业务知识,注重学习和实践,定期参加业务培训和军事化训练,努力提高文明执法技能;

(二)准确理解和执行法律、法规、规章以及公路管理机构作出的决定、命令,维护法令、政令的畅通和路政执法的公信力;

(三)忠于法律,忠于职守,有强烈的工作责任心,实事求是,公正执法,严格执法,依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私;

(四)不徇私情,勇于坚持原则,敢于抵制当事人利用各种社会关系进行说情;遇到与路政执法事项有利害关系的,应当主动回避。

第十三条 路政执法人员应当尊重当事人权利和人格,维护其合法权益,并遵守下列要求:

(一)查纠公路违法行为时应当先敬礼;

(二)受理行政许可申请、接待群众来访以及与当事人谈话时,应当礼貌待人、语言文明、态度和蔼,及时妥善处理受理事项,不得推诿或者拖延;

(三)严禁使用冷、硬、横、蛮及其他怠慢、蔑视性态度对待当事人。

第十四条 路政执法人员在执法活动中,严禁下列行为:

(一)未按照规定佩戴标志或者未持证上岗;

(二)辱骂、殴打当事人;

(三)酒后上岗执法;

(四)对同一违法行为重复罚款;

(五)当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额;

(六)违法扣留车辆、物品或者擅自使用扣留车辆、私分扣留物品;

(七)从事与职权相关的经营活动;

(八)包庇、袒护和纵容违法行为;

(九)无法定依据执法或者滥用职权、超越职权执法;

(十)利用职务便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益。

第十五条 公路管理机构应当建立健全路政执法信息公示制度,通过政府网站或者在办公场所设置公示栏、电子显示屏、公众 查阅室等方式公示下列执法信息:

(一)执法主体,包括机构名称、执法类别、授权依据、执法人员信息(姓名、执法证件号码、照片等);

(二)执法依据,包括公路管理法律、法规和规章的全文,相关法律、法规和规章的主要条款摘要;

(三)执法程序,包括行政许可的项目、依据、实施程序,行政处罚的简易程序、一般程序、听证程序;

(四)执法监督,包括本级交通运输主管部门或者上级公路管理机构的名称、监督部门、监督电话,聘请社会监督员的姓名、工作单位、联系方式,执法监督的措施与适用范围;

(五)执法结果,包括行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚的实施结果与查询办法;

(六)当事人权利,包括当事人享有的陈述权、申辩权和听证权,不服行政许可和处罚决定时享有的提起行政复议和行政诉讼的权利,其合法权益受到损害时取得国家赔偿的权利。

前款规定“六公示”的具体内容和形式,由省、自治区、直辖市公路管理机构确定。

第十六条 路政执法装备,由公路管理机构按照下列种类予以配备,省、自治区、直辖市公路管理机构可以根据实际需要增加,但应当在全省(区、市)范围内做到统一规范:

(一)路政执法人员在公路上执法应当配备多功能反光腰带、反光背心、文书包、对讲机或者移动通信器材,可以选配录音、录像执法装备等;

(二)公路监督检查专用车辆应当配备发光指挥棒、反光锥筒、警示灯、停车示意牌、灭火器、防毒面罩、急救箱、牵引绳、卷尺、照相机或者摄像机等;

(三)公路超限检测站应当按照《公路超限检测站管理办法》的规定配备有关执法装备以及便民服务的必要设施和设备。

第三章 行政许可

第十七条 公路管理机构及其路政执法人员实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序,遵循平等对待、便民高效、信赖保护的原则,做到不偏私、不歧视,为申请人提供优质服务。

第十八条 行政许可的项目和法律依据,应当按照规范的内容格式予以公示并实施。

第十九条 公路管理机构应当按照下列权限实施行政许可:

(一)超限运输车辆行驶公路的许可权限按照《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等有关规定执行;

(二)其他许可权限按照《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等有关规定执行。

第二十条 实施行政许可的程序、文书和期限按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《交通行政许可实施程序规定》、《路政管理规定》等有关规定执行。

第二十一条 公路管理机构应当在法定期限内办结行政许可手续,但依照法律、法规和规章的规定需要听证、检验、检测、鉴定和安全技术评价的,所需时间不计算在法定期限内,并将所需时间书面告知申请人。

公路管理机构应当通过优化工作流程,提高办事效率,使实际办结期限尽可能少于法定期限。

第二十二条 公路管理机构应当建立和推行行政许可首问负责 制。对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:

(一)申请事项属于首问人职责范围的,应当按照规定及时办理;申请材料可以当场补全或者更正错误的,应当允许申请人当场补全或者更正错误;申请材料不齐全或者不符合法定形式且申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容;

(二)申请事项不属于首问人职责范围但属于本单位职责范围的,应当做好接待记录,向申请人说明情况,并及时移送有关责任部门和人员办理;

(三)申请事项属于上级单位职责范围的,可以代为转交,但应当向申请人说明代转时间不计算在法定期限内;

(四)申请事项不属于本单位职责范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;

(五)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理。

前款所称首问人,是指接待申请人咨询和办理许可手续的首位工作人员。

第二十三条 公路管理机构实施行政许可,应当提供以下便利或者服务:

(一)接受申请人通过书面、信函、电报、传真和电子邮件等方式提出的申请;

(二)免费提供许可申请书格式文本;

(三)在办公场所设立监督意见箱、办事指南卡,有条件的可以设置电子触摸屏、显示屏等设施提供服务指南,公布办理时间和咨询、监督电话;

(四)根据需要和条件,配备供申请人使用的桌椅、笔纸、饮水设施及其他相应的服务设施;

(五)申请人以书面方式提出申请确有困难的,可以口头方式提出申请,但应当记录申请事项,并经申请人确认无误后签字或者盖章;

(六)认真受理咨询,及时解答,为群众排忧解难。

第四章 行政检查

第一节 一般规定

第二十四条 路政执法人员依法在公路、建筑控制区、安全保护区、服务区、超限检测站点、收费站、车辆停放场所、车辆所属单位等进行检查时,应当做到:

(一)执法人员不得少于2人;

(二)出示执法证件,表明身份,说明来意和执法依据,要求当事人予以配合;

(三)检查物品、场所时应当尊重当事人物权,轻拿轻放物品,不得乱翻乱扔,不得损坏当事人财物;

(四)询问当事人时应当严肃认真,不得询问与检查无关的内容,不得采取诱导、压制、强迫的方式进行;

(五)询问或者检查应当制作笔录,笔录应当书写工整,表述准确,不得篡改;

(六)公正、平等对待所有被检查的当事人,不得有歧视和差别待遇;

(七)坚持整改、指导和服务相结合的原则,注意宣传教育,不得激化矛盾;

(八)检查完毕,应当感谢当事人给予配合,及时反馈检查结果。

第二节 许可检查

第二十五条 公路管理机构应当建立健全监督制度,依法履行对被许可人从事许可事项活动的监督检查职责。

第二十六条 路政执法人员应当对被许可人从事下列许可事项活动进行检查:

(一)由公路管理机构依法实施的行政许可;

(二)由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同水行政主管部门或者流域管理机构依法实施的在公路桥梁、公路隧道、公路渡口以及公路两侧规定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河道的行政许可。

第二十七条 许可检查可以通过下列方式进行:

(一)核查反映被许可人从事许可事项活动的有关材料;

(二)对被许可人从事许可事项活动进行查验、检验、检测,对相关场所进行实地检查;

(三)法律、法规和规章规定的其他方式。

第二十八条 许可检查包括以下主要内容:

(一)行政许可证是否真实有效;

(二)被许可人从事许可事项活动是否符合准予许可时所确定的条件、标准和范围;

(三)被许可人从事许可事项活动是否落实保障公路、公路附属设施安全的防护措施以及应急处置措施;

(四)被许可人是否建立和执行对涉路工程设施的自检制度;

(五)经许可修建的涉路工程设施是否侵入公路建筑限界或者危及交通安全;

(六)法律、法规和规章规定的对被许可人检查的其他事项。

第二十九条 路政执法人员实施许可检查时,应当遵守下 列要求:

(一)检查频率要适度合理;

(二)能够书面检查的,要优先通过书面检查的方式进行;

(三)通过书面检查难以达到监督效果,需依法进行查验、检验、检测与实地检查的,应当仅就被许可事项及与之相关的活动场所进行检查;

(四)不得超越检查范围和权限,妨碍被许可人正常的生产经营活动;

(五)不得索取或者收受被许可人的财物、谋取其他不当利益、刁难被许可人;

(六)检查时应当有当事人或者见证人在场;

(七)如实记录检查情况和处理结果,并允许公众查阅。

第三十条 路政执法人员实施许可检查时,应当根据下列情况分别作出处理:

(一)发现未按照许可条件、标准和范围从事许可事项活动的,责令改正;

(二)发现涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的,责令停止修建、使用,并责令有关责任单位立即改正;

(三)发现构成公路违法行为的,依法予以处理;

(四)发现许可事项存在法定撤销情形的,依法撤销相关行政许可;

(五)发现许可事项存在法定注销情形的,依法注销相关行政 许可。

第三节 超限检查

第三十一条 路政执法人员实施超限检查时,应当按照规定对车辆进行超限检测,不得以目测情况作为判定依据。

公路管理机构应当建立健全固定检测和巡查检测相关的执法管理制度,建立和完善车辆超限管理信息系统。

第三十二条 对车辆进行超限检测,应当遵守下列程序:

(一)提示或者引导车辆进入检测站点,注意维护好进出站口的交通秩序,尽量减少对交通的影响;

(二)对车辆进行检测,向驾驶员出具检测单;

(三)经检测发现车辆存在违法超限运输情形的,责令当事人采取卸载、分装等改正措施,消除违法状态,依法予以处罚;

(四)对车辆进行复检,合格后放行;

(五)将超限运输违法信息录入车辆超限管理信息系统。

第三十三条 路政执法人员实施超限检查时,应当根据下列情况分别作出处理:

(一)对符合规定未超限,或者运载不可解体大件物品且已办理超限运输许可手续的车辆,应当立即放行;

(二)对超限且构成公路违法行为的,依法予以处理;其中,对擅自运载不可解体大件物品的车辆在处理完毕后需要继续行驶公路的,应当告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。

第四节 监督巡查

第三十四条 公路管理机构应当按照有关规定对公路进行监督巡查。省、自治区、直辖市公路管理机构可以根据本地区交通特点、公路等级等因素,确定巡查频率。

公路管理机构可以采取举报奖励、目标责任考核等方式,充分调动和发挥公路沿线乡镇人民政府、村委会和群众的积极性,以弥补巡查力量的不足,共同做好公路保护工作。

第三十五条 公路监督检查专用车辆的使用和管理应当严格按照《公路监督检查专用车辆管理办法》执行,并遵守下列要求:

(一)保持车容整洁,车况良好,装备齐全;

(二)遵守交通法规,安全驾驶,文明行车;

(三)保持联络畅通,服从统一指挥和调度;

(四)严禁将车辆借给其他单位、个人使用以及公车私用;

(五)严禁恶意遮挡或者未悬挂车牌行车;

(六)非因公务需要严禁将车辆停放在酒店、娱乐场所。

第三十六条 车辆警示装置的使用应当以保障工作需要为准,尽量不扰民,并遵守下列要求:

(一)非紧急任务不得使用警示灯、警报器;

(二)确需使用警示装置时,能使用警示灯即可完成任务的,不使用警报器;

(三)确需使用警报器时,应当以断续使用警报器为主;

(四)车队行驶时,前车已使用警报器的,后车无特殊情况不得使用警报器。

第三十七条 路政执法人员实施公路监督巡查时,应当根据下列情况分别作出处理:

(一)发现公路出现坍塌、坑槽、水毁等损毁,尚未设置警示标志的,设置临时警示标志,做好现场保护,同时报告公路管理机 构或者通知公路经营企业及时补设警示标志并采取措施修复;

(二)发现公路上有遗洒物并能够自行处理的,在不影响交通情况下,可先自行处理;不能自行处理的,及时通知有关责任单位处理;遗洒物为遗失物的,按照《中华人民共和国物权法》的规定执行;

(三)发现公路进行养护作业的,指导和督促公路养护作业单位按照有关要求在作业现场设置警示标志,并根据需要维持养护作业现场秩序;公路养护作业造成交通堵塞时,及时启动疏导预案,会同公安交通警察依照各自职责,做好分流和疏导工作;

(四)发现群众遇到困难,需要紧急求助公安、消防、医疗等部门的,及时提供有关信息和帮助;

(五)发现属于紧急情况的,按照应急预案及相关处置制度执行;

(六)发现构成公路违法行为的,依法予以处理。

第三十八条 公路监督巡查完毕,路政执法人员应当按照规定制作巡查记录,并做好交接班。巡查记录应当记载巡查时段、巡查路段、巡查人员、巡查车牌号、巡查情况及处理时间和结果等信息。

巡查记录应当每周定期进行总结讲评。巡查记录保存期限不得少于2年。

第三十九条 公路管理机构应当建立路政与养护联合巡查机制,降低巡查成本,提高管理效能。

第五节 拦车规定

第四十条 路政执法人员在执法活动中确需拦车的,应当以确保安全为原则,并遵守下列程序:

(一)上路拦车前应当明确执法的任务、方法、要求和安全防 护规定,检查安全防护装备;

(二)根据公路条件和交通状况,选择安全和不妨碍通行的地点进行拦车,避免引发交通堵塞;

(三)在距检查地点至少200米处开始摆放发光或者反光的警示标志,间隔设置减速提示标牌、反光锥筒等安全防护设备;

(四)拦车时使用停车示意牌和规范的指挥手势,严格执行安全防护规定,注意自身安全;

(五)指挥车辆停放在安全地点,再进行检查,并认真做好有关记录。

第四十一条 拦车安全防护规定包括以下主要内容:

(一)不得在同一地点双向同时拦截车辆;

(二)不得在行车道上拦截、检查车辆或者处罚当事人;

(三)遇有拒绝停车接受处理的,不得站在车辆前面强行拦截,或者采取脚踏车辆踏板、强行攀扒车辆等方式,强行责令驾驶人停车;

(四)遇有驾车逃跑的,除可能对公路设施安全有严重威胁以外,不得驾驶机动车追缉,可以采取通知前方收费站、超限检测站点或者执法人员进行截查,或者记下车牌号以便事后追究法律责任等方式予以处理。

第四十二条 公路管理机构应当定期对拦车情况进行总结讲评,及时发现和纠正存在的不足,明确改进措施。

第五章 行政强制

第四十三条 公路管理机构及其路政执法人员实施行政强制,应当依照法定的权限、范围、条件和程序,遵循比例原则,选择适 当、必要的方式、强度,避免造成不必要的损失。

公路管理机构及其路政执法人员采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得实施有关行政强制。

第四十四条 实施行政强制的程序、文书和期限按照《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等有关规定执行。

第四十五条 路政执法人员对侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施等违法行为,应当予以检查和制止。检查和制止时,不得损害当事人的合法权益。

第四十六条 有下列情形之一的,路政执法人员可以依法采取下列行政强制措施:

(一)造成公路、公路附属设施损坏,拒不接受现场调查处理的,扣留车辆或者进行违法活动的工具;

(二)经批准进行超限运输的车辆,未按照指定时间、路线和速度行驶且拒不改正,或者未随车携带超限运输车辆通行证的,扣留车辆;

(三)采取故意堵塞超限检测站点通行车道、强行通过超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序,或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的,强制拖离或者扣留车辆;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第四十七条 路政执法人员扣留车辆、工具时,应当遵守下列要求:

(一)当场登记扣留车辆、工具的数量和品质;

(二)依法扣留车辆时,不得扣留车辆所载货物,并提醒当事人妥善处理车辆所载货物;

(三)妥善保管扣留车辆、工具,不得使用或者损毁,未经法 定程序不得处置。

因扣留车辆、工具发生的保管费用由有关公路管理机构承担。

第四十八条 有下列情形之一的,路政执法人员可以依法责令限期拆除;逾期不拆除的,强制拆除:

(一)擅自在公路用地范围内设置非公路标志的;

(二)在公路建筑控制区内修建建筑物或者地面构筑物的;

(三)擅自在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的;

(四)法律规定的其他情形。

第四十九条 对违法的建筑物、地面构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由有关公路管理机构予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,有关公路管理机构可以依法强制拆除。

公路管理机构及其路政执法人员不得在夜间或者法定节假日实施强制拆除。但是,情况紧急的除外。

第五十条 公路管理机构向人民法院申请强制执行的,应当按照《中华人民共和国行政强制法》的规定提供相关材料,并注意以下事项:

(一)在法定期限内提出申请;

(二)向有管辖权的人民法院提出申请;

(三)在制作法律文书、立案、调查取证、告知当事人权利、内部审批、送达执行等环节要从严、从细、从实,避免因个别环节上的失误而导致申请中的被动。

第六章 行政处罚

第五十一条 路政执法人员实施行政处罚时,应当做到:

(一)符合法定的职责权限,事实清楚,证据确凿,适用法律 准确;

(二)严格履行程序规定,不得违反法定程序;

(三)作出行政处罚决定前,应当告知当事人有关事实、理由、依据和依法享有的权利;

(四)认真、耐心听取当事人的陈述、申辩,吸收采纳合理意见;不予采纳的,应当说明理由;涉及多个当事人的,应当给予当事人各方平等陈述、申辩的机会;不得因当事人申辩而加重处罚;

(五)依法维护当事人享有的合法权利,不得拒绝当事人行使合法权利的请求;

(六)收取费用应当严格按照法定收费项目和标准执行,开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。

第五十二条 公路管理机构及其路政执法人员实施行政处罚时,应当注意预防和化解行政执法争议,并遵守下列要求:

(一)坚持教育与处罚相结合,先教育后处罚的原则;

(二)注重执法效果,既要依法予以处罚,也要纠正违法行为,不得以罚代管、以罚代纠;

(三)违法行为轻微,并能及时纠正,没有造成危害后果的,要以批评教育为主;

(四)案情复杂或者有重大违法行为需要给予较重行政处罚的,应当由公路管理机构负责人集体讨论决定。

第五十三条 实施行政处罚的程序、文书和期限按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《交通行政处罚程序规定》等有关规定执行。

第五十四条 路政执法人员实施行政处罚,应当按照规范的案由格式认定公路违法行为并制作法律文书。

第五十五条 对于性质相同、情节相近、危害后果相当的公路 违法行为,路政执法人员实施行政处罚时,处罚幅度应当基本相近。

省、自治区、直辖市公路管理机构可以结合本地情况,在法律、法规、规章规定的处罚幅度范围内,制定行政处罚自由裁量权基准制度,确保公平、公正、合理。

第五十六条 任何单位和个人不得给路政执法人员下达或者变相下达罚款指标,公路管理机构不得以罚款数额作为考核路政执法人员的标准。

第五十七条 对损坏公路、公路附属设施同时构成民事违法行为的,公路管理机构实施行政处罚时,应当配合民事责任的追究,不得以行政处罚代替对民事责任的追究。

第五十八条 公路管理机构在依法查处违法行为过程中,发现违法事实的情节、违法事实造成的后果等,根据《中华人民共和国刑法》以及相关司法解释的规定,涉嫌构成犯罪,依法需要追究刑事责任的,应当按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时移送司法机关处理,不得以行政处罚代替刑事处罚。

第七章 奖 惩

第五十九条 交通运输主管部门、公路管理机构应当建立健全行政执法责任、执法过错责任追究、执法行为评议考核等制度,制定和完善执法程序,加强对各项执法行为的监督制约。

行政执法监督工作应当以事实为根据,以法律为准绳,遵循有功必奖、有错必纠、监督与指导相结合、教育与惩处相结合的原则。

第六十条 对模范遵守本规范,为路政文明执法做出突出贡献的公路管理机构及其路政执法人员,由交通运输主管部门予以表彰和奖励。

执行本规范,应当纳入交通运输文明执法创建考核范围。

第六十一条 交通运输主管部门、公路管理机构应当加强对路政执法人员的管理和教育。

对违反本规范有关执法纪律规定的,根据情节轻重给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理;情节严重,造成严重后果的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十二条 交通运输主管部门、公路管理机构应当接受新闻舆论和群众的监督,公布举报电话,认真受理举报,及时查处路政执法人员违法违纪行为。

第八章 附 则

规范文明执法活动总结 篇6

第四十三条公路管理机构及其路政执法人员实施行政强制,应当依照法定的权限、范围、条件和程序,遵循比例原则,选择适当、必要的方式、强度,避免造成不必要的损失。

公路管理机构及其路政执法人员采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得实施有关行政强制。

第四十四条实施行政强制的程序、文书和期限按照《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等有关规定执行。

第四十五条路政执法人员对侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施等违法行为,应当予以检查和制止。检查和制止时,不得损害当事人的合法权益。

第四十六条有下列情形之一的,路政执法人员可以依法采取下列行政强制措施:

(一)造成公路、公路附属设施损坏,拒不接受现场调查处理的,扣留车辆或者进行违法活动的工具;

(二)经批准进行超限运输的车辆,未按照指定时间、路线和速度行驶且拒不改正,或者未随车携带超限运输车辆通行证的,扣留车辆;

(三)采取故意堵塞超限检测站点通行车道、强行通过超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序,或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的,强制拖离或者扣留车辆;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第四十七条路政执法人员扣留车辆、工具时,应当遵守下列要求:

(一)当场登记扣留车辆、工具的数量和品质;

(二)依法扣留车辆时,不得扣留车辆所载货物,并提醒当事人妥善处理车辆所载货物;

(三)妥善保管扣留车辆、工具,不得使用或者损毁,未经法定程序不得处置。

因扣留车辆、工具发生的保管费用由有关公路管理机构承担。

第四十八条有下列情形之一的,路政执法人员可以依法责令限期拆除;逾期不拆除的,强制拆除:

(一)擅自在公路用地范围内设置非公路标志的.;

(二)在公路建筑控制区内修建建筑物或者地面构筑物的;

(三)擅自在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的;

(四)法律规定的其他情形。

第四十九条对违法的建筑物、地面构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由有关公路管理机构予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,有关公路管理机构可以依法强制拆除。

公路管理机构及其路政执法人员不得在夜间或者法定节假日实施强制拆除。但是,情况紧急的除外。

第五十条公路管理机构向人民法院申请强制执行的,应当按照《中华人民共和国行政强制法》的规定提供相关材料,并注意以下事项:

(一)在法定期限内提出申请;

(二)向有管辖权的人民法院提出申请;

(三)在制作法律文书、立案、调查取证、告知当事人权利、内部审批、送达执行等环节要从严、从细、从实,避免因个别环节上的失误而导致申请中的被动。

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随着改革开放的深入和现代科技文化的发展,普通话已成为新时期的教学语言、工作语言、宣传语言、交际语言,在建设社会主义精神文明和物质文明中发挥着越来越重要的作用。多年来,我校全面贯彻国家新时期语言文字工作方针和全国语言文字工作会议精神,落实省教育厅、省语言文字工作委员会和区语委办的要求,加强薄弱环节,使推普工作成为学校教育、教学目标管理的重要内容。2016年9月12日至18日是

第十一届全国推普周,今年推普周活动的宣传主题是:“规范使用国家通用文字,弘扬中华优秀文化传统”。在本次全国推普周中,我校根据区语委办的工作要求,结合实际,大力宣传,广泛动员,使推普工作渗透到学校工作的各个领域,并在全体师生中努力营造以讲好普通话、写好规范字为荣的良好氛围。为了今后更好地做好推普工作,现对本次活动情况总结如下:

一、健全组织机构

为进一步贯彻执行党在新时期的各项语言文字方针,实施《国家通用语言文字法》,加强我校语言文字规范化工作的领导,进一步做好我校推普和语言文字规范化工作,使学校的语言文字规范化工作更加规范化、系统化、科学化,并能做到长抓不懈。学校成立了校语言文字工作办公室,作为校语言文字工作主要组织机构,由丁校长直接分管,调配业务素质高、能力强的干部做为专职人员,负责全校推普和语言文字规范化

管理工作,以服务于学校的中心工作、营造良好的校园育人环境及校园文化氛围为宗旨,宏观调控和指导全乡各个小学的各项推普和语言文字规范化工作,开展学校各项推普活动,组织全校师生的普通话培训和测评。成立了推普领导小组,由校长、教导主任,检查评估本校教师和学生在日常教学中使用普通话和规范化字的情况;在班级建立推普小组,由班主任担任组长,班级“推普小能手”担任主要成员,负责组织班级的推普活动和语言文字使用情况。这样,建立了三级管理体系,健全了校语言文字工作机构,明确了职责,形成了环环相扣的覆盖全校的推普络,保障了推普工作的开展,使学校的推普和语言文字规范化工作成为我校教育教学的有机组成部分,走向规范化、制度化和科学化的道路。(附:领导小组成员)

横街小学推普领导小组:

组长:丁惠祥

副组长:姚政强 张芳英

组员: 张斌忠 沈菊新 钱建华及全体班主任

二、制定推普制度

根据国家教委和国家语委《关于小学普及普通话通知》和省语委、省教厅关于贯彻《通知》的要求,以及市推普办的意见,我们制定了《关于普及普通话工作要求》,并在《班主任职责》、《教职工年度考核总表》中等列入教师要用普通话教学或抓好推普工作的要求。我们还每年制订实施计划,明确目标,制定措施,健全制度,把学校的推普工作纳入制度化,规范化的轨道上来。主要是:

(1)领导带头使用普通话,语文教师是推普的骨干,要求在教学中不但使用普通话,而且要有普通话口语水平。

(2)把使用普通话进行教学列为合格教师的条件之一,是评选优质课、评选先进教师、先进教研组的条件之一。也是评估教师业务能力和评定语文教师职务的一项依据。

(3)把经常推广普通话列入学生日常行为规范评比内容,把在校园使用普通话作为学生行为规范评定中的一项要求,也是文明班评比的条件之一,把按要求掌握和使用普通话作为评定三好学生、优秀少先队员、优秀队干的条件之一。

此外,我们还健全检查、评比、奖励制度,定期召开各班普通话监督员会议,检查各班普及普通话的情况。在教师中开展普通话竞赛和硬笔书法比赛活动,对教师中推普的积极分子给予奖励。每学期评比学生推普积极分子和先进班集体。

三、创设宣传环境

及时向全体师生传达中央语委、省语委及区语委办有关推广普通话的通知和指示,提高师生的认识水平。在校会上宣传推普的重大意义。学校的红领巾广播站,也定期开展专项节目,表扬推普工作做得好的集体和同学。各班出刊“推普”黑板报专刊,设立推普角,宣传

推广普通话,用好简化字,消灭错别字,以学校的橱窗、墙报,电子滚动屏幕为阵地,使之成为正确的语言文字的样板,使宣传环境与教育教学工作及校园美化相协调。

四、结合学科教学

为搞好语言文字工作,也为了纠正“重读写”忽视“听说”的弊病,我们把讲普通话作为小学生语文基本技能在课堂教学中加强训练。我们继续采用省编的说话教材,每周上一节口语交际课,领导听课,学期中加强检查,期末进行考核。

一、二年级着重进行说好一句话的训练。

三、四年级着重进行说好一段话的训练。口语交际课的开设,突出了说普通话的技能训练,注意结合方言区的实际和小学生掌握普通话的要求,努力做到系统化、规范化,从而使口语交际课既成为学校普及普通话的阵地,也促进了语文教学的改革。注重汉语拼音教学,每学期都把汉语拼音列入语文考核内容。在各科教学中,都把普通话作为教学语言。

五、开展推普活动

1、宣传动员:校长在全校大会上作继续深入开展普及普通话的动员;年级组长张老师在9月12日的升旗仪式上作了题为《普通话——让你扬起自信的风帆》的国旗下讲话。

2、大队活动:9月20日全校开展了“说好普通话,写好规范字”的大队活动,并由大队长向全校师生宣读倡议书,指出了“说普通话,写规范字”的重要性,并号召全校师生积极参与。

3、板报评比活动:各班出一期推普黑板报,做到图文并茂,并进行评比。

4、“古诗诵读”活动:各班利用早读时间,以《古诗诵读》校本课程为主要内容开展了形式多样的“古诗诵读”活动。如:成语故事比赛、古诗朗诵比赛、绕口令比赛、演讲比赛……通过在全校开展一系列古诗诵读活动,进一步提高了全校师生的语文素质,激发全校师生对中华优秀文化的学习和热爱。

5、“我们的啄木鸟在行动”:各班

班主任和配班教师带领学生开展查错纠错活动。即调查居住地、街道等地方不规范用字,将单位名称、广告牌、车体墙体广告、店铺牌匾、指示牌、公共设施标志牌和说明性文字等公共场所用字中存在的错别字、繁体字、异体字、二简字、缺损字等拍摄下来,并向有关单位反映,让他们及时进行纠正。经过检查,共拍得不规范汉字18个,而且都及时进行了整改。

6、“啄木鸟查错纠错”活动:安排学生在校内开展

“啄木鸟查错纠错”活动,检查同学的作业本、教师的板书、学校的文化墙、标语等,指出别字、错字及时纠正,并做好记录。

7、“我给父母当老师“活动:发动学生运用在学校所学的知识纠正家庭里存在的方音、方言及不正确用字的现象,以实现“一个学生带动一个家庭,一个家庭推动一个群体的推普两级跳。

8、优秀论文评选活动:组织语文教师参加国家教育部语言文字应用管理

司举办的“第四届全国教师语言文字基本功大赛”暨“优秀论文评选活动”。

9、教师钢笔字展示活动:在专栏展示老师的钢笔字作品,展示内容为推广普通话的有关标语、文字。

推普,并不是开展一次活动,而是提高师生人文素养的一项工程。今后,我们将一如既往地抓好推普工作,使语言文字更好地为打造“精致校园”的目标服务,为构建和谐校园服务。

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