附文：文明执法规范范文

附文：文明执法规范范文（精选4篇）

附文：文明执法规范范文 篇1

文明执法规范

文明执法规范

为了贯彻党的十六大精神和江泽民总书记提出的“三个代表”和“以德治国”的要求，落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《中共中央关于印发〈公民道德建设实施纲要〉的通知》，切实推动广大行政执法人员积极实践“三个代表”，建设具有公仆意识，廉洁、勤政、高素质、专业化的执法队伍，行政执法机构及其执法人员必须作到文明执法、规范执法。

本文明执法规范部分主要包括国家公务员行为规范、执勤制度、廉政建设“十不准”、队容风纪规定、行政执法工作规范用语等五个方面。

一、国家公务员行为规范

2002年2月22日国家人事部门印发了《国家公务员行为规范》。市执法局各部门、直属各单位、各区执法局必须严格遵守这一规定，做到文明执法。

国家公务员行为规范的具体内容：

（一）政治坚定。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，树立共产主义理想信念，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

（二）忠于国家。热爱祖国，忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族的团结，维护政府形象和权威，保证政令畅通。遵守外事纪律，维护国格、人格尊严，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。

（三）勤政为民。忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献。一切从人民利益出发，热爱人民，忠于人民，全心全意为人民服务，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主义、官僚主义，改进工作作风，讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量。自觉做人民公仆，让人民满意。

（四）依法行政。遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，依法办事，严格执法，公正执法，文明执法，不滥用权力，不以权代法，做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。

（五）务实创新。解放思想，实事求是，理论联系实际，说实话，报实情，办实事，求实效，踏实肯干。勤于思考，勇于创新，与时俱进，锐意进取，大胆开拓，创造性地开展工作。

（六）清正廉洁。克己奉公，秉公办事，遵守纪律，不循私情，不以权谋私，不贪赃枉法。淡泊名利，艰苦奋斗，勤俭节约，爱惜国家资财，反对拜金主义、享乐主义。

（七）团结协作。坚持民主集中制，不独断专行，不搞自由主义。认真执行上级的决定和命令，服从大局，相互配合，相互支持，团结一致，勇于批评与自我批评，齐心协力做好工作。

（八）品行端正。坚持真理，修正错误，崇尚科学，破除迷信。学习先进，助人为乐，谦虚谨慎，言行一致，忠诚守信，健康向上。模范遵守社会公德，举止端庄，仪表整洁，语言文明，讲普通话。

二、执勤制度

1、坚持“教育与处罚相结合”的原则，对违章者要注重教育，认真宣传有关法律、法规、规章，认真听取当事人的陈述、申辩，实事求是、秉公执法，把宣传教育与行政处罚有机地结合起来。

2、上岗前列队清点人数，整理着装，检查装备，带齐“两证一章”（即工作证、执法证、胸章），明确任务，提出要求。

3、执勤时按照规定着装整齐，举止端正，带齐行政执法文书和票据。文明执勤，做到“三理”（纠正违章要有理、宣传教育要讲理、执罚尺度要合理）；“四心”（调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心）；“四不准”（不准打人、不准骂人、不准搜身、不准体罚）。

4、下岗后列队小结讲评，文书归档，换着便装。

5、遵章守纪、坚守岗位、不迟到、不早退、不做与执勤无关的事。

6、工作细致、认真，严格执行城市管理的有关法律、法规和规章。

7、城市管理行政执法人员，经过培训、考试合格，取得执法资格后，方可上岗执勤。

8、依法行政，严格执法程序，纠正违章时，先敬礼，而后出示证件，按照法律、法规、规章，讲明依据，理由，听取申辩，文明执法。

9、指定专人领取、保管、填写法定罚没票据，规范填写各项执法文书，严禁使用其他票据。

10、罚没现金和实物当天上交，不得挪用和擅自处理。

11、爱护交通工具和通讯装备，保持联络畅通，发现问题及时上报，并与有关部门取得联系。

三、长效管理规定

1、长效管理，是指将各级城市管理行政执法队伍的职责、任务分解落实到具体的岗位及执法人员，通过考核，把考核结果作为评定各级城市管理行政执法队伍领导干部及其执法人员工作实绩优劣，作为实施奖惩的重要依据，激励执法人员自觉履行职责，实现辖区内无违章现象的工作方式。

2、市执法局负责对全市城管执法长效管理规定的落实情况进行统一考核，并作出奖惩决定，市执法局直属各单位和各区执法局负责本单位长效管理规定的落实。

3、城管执法长效管理应当遵循责任明确、检查严格、奖惩分明，惩教结合的原则。

4、各级城市管理行政执法队伍系统内部管理应当按照下列几方面内容落实城管执法长效管理规定：

（一）定区域

市执法局直属各单位、各区执法局必须按照有关文件确定的管辖区域履行执法行为，做到管理到位，不越权。

（二）定路段

市执法局直属各单位、各区执法局必须将本管辖区域分解落实到各中队，使每个中队有各自的执法管辖路段，形成由片划块的管理。

（三）定人员

各城管中队要将所管辖区域继续分解落实到每名执法人员，使每段路都有执勤岗，每个执勤岗位都有执法人员负责执法，即形成由块到点的管理。

（四）定时间

市执法局直属各单位、各区执法局必须严格按照作息时间执勤，重要路段或者重点部位必须实行全天候监管。

（五）定责任

单位（区执法局）领导、中队长及每名执法队员按照各自职责分工包保责任，应当体现责任与个人利益挂钩，无论哪一级发生责任问题，均应当参照《行政执法考核制度》等规定承担相应的责任。

四、廉政建设“十不准”

1、不准单独执勤，严禁粗暴执勤。

2、不准擅自设立收费项目，改变收费标准，严禁越权执法。

3、不准有意刁难或者勒索行政管理相对人和服务对象，严禁索贿受贿。

4、不准以任何借口要求违章者为个人提供方便，严禁以权谋私、借钱、借物、压价购物、装修、旅游，接受宴请等。

5、不准截留和私分罚没物品。

6、不准将自己以及领导的住址、电话号码告知违章者。

7、不准发现违章隐瞒不报、弄虚作假，为违章者说情。

8、不准借公务活动接受礼金礼品，索要赞助。

9、不准利用职权参与经商活动或者为亲戚、朋友拉关系，搞经商活动。

10、不准参加迷信与赌博、卖淫、嫖娼、吸毒、贩毒等“七害”活动。

五、队容风纪规定

（一）着装

为保持着装整齐统一，必须按照规定着装，并保持队容严整，着制式服装时，要遵守下列规定：

1、按照规定佩带帽徽、肩章、臂章、领章、胸章。

2、男队员大檐帽前沿与眉同高，女队员大檐帽稍向后倾。

3、着装要整洁，应当扣好衣扣、风纪扣和裤扣，不得披衣、敞怀、赤背、挽袖、歪戴帽子等。

4、执勤、会操、检阅或者集会时，要扎武装带，右肩左斜配带；其他场合和时机，可不扎武装带，特殊情况要扎时，由各单位（区执法局）规定。

5、集会或者会操、检阅时，要佩带装饰带，装饰带绕左肩一周，另一头扣在上衣左上方口袋扣内。

6、胸章佩带在上衣左口袋上方正中央位置。胸章下沿与口袋上沿平齐。

7、着制式服装时，统一着黑色皮鞋，着黑色袜子，女队员着裙服时，穿肉色丝袜。

8、夏、秋、冬服装不得混穿，女队员着夏服时，在集会或者会操时要着裙服，执勤时可着裙服或者长裤；着制服时内衣下摆不得外露，着冬服时必须内着制式衬衫，系制式领带。

9、着制式服装时，不得背包或者挂包，执勤所需的文书、表格、皮尺等用品，应当放在统一配置的公文包内。除放置工作证、执法证的口袋外，其他口袋不得放置物品。

10、非公务时严禁着制式服装出入酒楼及娱乐场所。女队员怀孕时非工作、执勤时，应当着便服。

11、不得将制式服装随意改裁、出借或者转让他人使用。

12、季节换装时间由市执法局统一规定。

（二）仪容

1、头发要整洁。男队员不得留长发、大鬓角和胡须，蓄发不得露于帽外，帽墙下发长不得超过1.5厘米，女队员发辫不得过肩。

2、着制式服装时，不得戴耳环、项链、领饰、戒指、手镯等饰物，不得描眉、涂口红擦胭脂、染指甲、不得纹身。

3、只准佩带市执法局统一制发的胸章、胸卡，不得佩带其他徽章。

（三）举止

1、在室内脱帽，因特殊情况不适合脱帽时，再临时规定。

2、着装时应当保持举止端正，精神振作，姿态良好，不得袖手、背手和兜手，不得边走边吸烟、边吃东西、用帽子当扇子，不得搭肩挽臂。

3、参加集会、上课列队时，要队列整齐，按照规定的时间和顺序入场，按照指定的位置就座，遵守会场秩序，不迟到早退，散会时依次退场。

（四）队容风纪检查

1、队容风纪检查由各单位（各区执法局）或者督察部门负责，经常及时组织队容风纪检查。

2、各单位（各区执法局）要建立队容风纪的检查制度，中队每天，大队每周，督察部门每月进行一次队容风纪检查。

3、市执法局督察部门发现违反队容风纪规定者，应当责令其立即改正，对不服从纠察和严重违反队容风纪者给予批评教育，并视其情节，给予相应的经济处罚和纪律处分。

六、行政执法工作规范用语

1、您好！我们是吉林市××城市管理行政执法局××大队执法人员××和××，您的××行为违反了《×××》第××条××款关于××的规定，根据《×××》第××条××款处罚规定，决定对您进行××处理，请您支持我们的工作，接受处罚。

2、您有权陈述、申辩，也可以在接到行政处罚决定书之日起60日内向吉林市人民政府法制办公室申请行政复议或者3个月内向××人民法院提起行政诉讼。

3、您好！我们是吉林市××城市管理行政执法局××大队执法人员××和××，这是《××书》，请您看清，如无疑问，请您签字。谢谢！

4、为了查清××案情，××是本案的证据，我们将依法对××进行登记保存，请您配合，谢谢。

5、您好！我们是吉林市××城市管理行政执法局××大队的执法人员××和××，现就××问题向您进行询问，请您如实回答，您被记录的每一句话，都可能成为本案的证据，希望您能如实回答，否则将负法律责任，您清楚吗？

6、为了查清××案情，我们将对××依法进行检查，请您配合，谢谢！

7、这是对××的××违法行为的《行政处罚决定书》，请您看清在上面签字，并在《送达证》上签字，谢谢合作。

8、如您对本处罚不服，可以在接到本决定之日起60日内向××申请行政复议，也可以在三个月内向××人民法院提起行政诉讼。

9、您好！给您下达的《限期整改通知书》上所列您的××违法行为在规定期限内没有改正，我们将对您采取××措施。

10、依照《行政处罚法》第五十一条第二款的有关规定，我们将对您的××物品（工具）实施扣押。

11、为了查清××案情，我们将对××依法进行抽样取证，请您配合，谢谢。

12、请您在罚款单上签字，请您保存好罚款收据。

13、以上是调查询问笔录，请您核对，如无误，请您签‘以上看过，情况属实’和您的名字，谢谢。

14、这是暂扣单，请您核对，如无误请签字，自您签字之日起七日内到××机关接受处理，如逾期不接受处理，我们将对被扣物品依法处理。

烟草专卖文明执法行为规范 篇2

目 录 第一章 总 则

第二章 文明执法行为标准

第一节 文明执法的基本要求

第二节 执法检查行为标准

第三节 案件处理行为标准

第四节 零售许可证管理标准

第五节 接待受理标准 第三章 监督检查

第一节 外部监督制度

第二节 内部督察制度 第四章 附 则

第一章 总 则

第一条 为进一步提高烟草专卖依法行政和文明执法水平，严格执行《烟草专卖法》及其《实施条例》，树立烟草专卖行政执法良好的社会形象，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，根据《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的规定，特制定本行为规范。

第二条 烟草专卖执法要牢固树立依法行政、执法为民的指导思想，遵循社会主义法治公开、公正、平等的原则，正确把握执法主体与市场主体的关系，严格履行烟草专卖管理职能，寓服务于管理之中。

第三条 本规范适用于各级烟草专卖行政主管部门及其执法人员对涉烟管理相对人的烟草专卖检查、监督、许可、处罚等执法行为。

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第二章 文明执法行为标准

第一节 文明执法的基本要求

第四条 执法严格。要严格履行法律赋予的烟草专卖执法职能，做到有案必查、违法必究，严厉打击烟草专卖违法行为。

第五条 行为合法。要严格按照法定权限和程序实施检查、监督、许可、处罚等执法行为。

第六条 政务公开。各级烟草专卖行政主管部门应当运用广播、电视、公示栏等形式，公开烟草专卖法律法规和烟草专卖许可证的审批事项等内容，做到法律法规透明、程序公开。

第七条 服务热情。要坚持管理与服务相结合的原则，在管理中要耐心做宣传教育、说服解释工作。

第八条 用语文明。要讲礼貌，使用文明执法用语。

第九条 衣着整洁。佩戴执法标识要规范统一。

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第二节 执法检查行为标准

第十条 烟草专卖执法人员在执法检查时，不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告并配合其进行检查。

第十一条 烟草专卖执法人员在对卷烟零售户、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。

第十二条 烟草专卖执法人员在执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。

第十三条 烟草专卖执法人员在执法检查时，应尽量避免翻动与执法活动无关的财物；检查完成后，要对检查所涉及的其他物品尽可能的复位。

第十四条 烟草专卖执法人员在执法检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为表达谢意；如果发现其确有违法行为，要严格按照法律、法规规定的程序进行处理：

（一）现场制作《检查（勘验）笔录》，并提请当事人签字确认。

（二）烟草专卖执法人员应向当事人说明其涉嫌违法情况，告知当事人初步认定违法行为的性质。

（三）现场开具《先行登记保存通知书》，请当事人核对先行登记保存物品的品种、数量等，核对无误后，在《先行登记保存通知书》上签字确认。

（四）将先行登记保存的可以装箱封存的烟草专卖品及其他涉案物品现场装箱、封存。

（五）告知当事人应于何时、带何材料、到何地、找何部门接受案件调查、处理。

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第三节 案件处理行为标准

第十五条 各级烟草专卖管理部门发现有违反烟草专卖法律法规的行为必须立案调查，并在法律法规规定的期限内处理完毕。不得有案不查，案件久拖不结。

第十六条 不得以限制人身自由的方式进行调查取证；在调查中发现案件符合移送标准的，必须按规定向有关部门移送。

第十七条 询问的标准：

（一）调查人员询问前应当表明身份，并认真核实被询问人的身份。不得采取扣留被询问人身份证、工作证、驾驶证等有效证件的非法方式进行核实。

（二）调查人员询问时，应当问答有序、充分听取相关人员的陈述和申辩，不得有诱导性语言、压制性语言或者随意中断、终止相关人员的陈述和申辩。

（三）记录人员应当详实记录询问内容，不得篡改相关人员的陈述和申辩，不得随意使用其他替代性语言改变当事人的真实意图。

（四）询问完毕后，记录人员应当提请被询问人亲自阅读或经被询问人请求后，向其宣读，以核实询问内容，并由被询问人和调查人员分别逐页签名（盖章）。

（五）询问程序终止后，调查人员不得强制相关人员离开或留置。

第十八条 烟草专卖执法人员在抽样取证时，要严格按照有关规定进行，告知当事人或见证人抽样的理由和依据，如实填写《抽样取证物品清单》，现场封存，并提请当事人或见证人核对无误后，签字确认。

第十九条 烟草专卖执法人员在向有关单位或个人依法调查与违法行为有关的合同、发票、账册、单据等资料时，要向有关单位和个人亮明身份，说明来意，并请其予以配合。

第二十条 行政执法文书送达的标准：

（一）应当提请被送达人认真核对收到行政执法文书的种类、数量。

（二）对当事人就执法文书提出的问题要耐心解答。

（三）提请被送达人签字（盖章）。

（四）送达须采用法定形式进行，不得强迫被送达人签收。

第二十一条 行政处罚执行的标准：

（一）执法人员在执行行政处罚之前，应当向当事人认真宣读处罚决定摘要，不得敷衍了事。

（二）告知被处罚人提请法律救济的权利、渠道和时限。

（三）要严格按照行政处罚决定书对当事人执行处罚。

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第四节 零售许可证管理标准

第二十二条 各级烟草专卖行政主管部门应当推广网上审批服务。对网上互联审批，各级烟草专卖行政主管部门应在法定期限内完成受理、实地审查，并告知申请人具体的审批意见、依据及申诉途径。

第二十三条 各级烟草专卖行政主管部门应当实行服务承诺。应当自收到申领烟草专卖许可证请求之日起，及时完成相应的审核、审批、发证等项工作。在服务窗口要对申请条件实行一次性告知；在审查过程中凡应当修改并当场可以修改的应当场指导修改；工作人员不得向申请人提受理以外的要求。

第二十四条 各级烟草专卖行政主管部门应当规范审批手续，严格按照法律、法规以及规章规定的程序办理。

第二十五条 许可证审批应以审查申请人提交的申请材料为主，对同一申请人的实地审查一般不得超过两次。

第二十六条 各级烟草专卖行政主管部门应对残疾人或行动不便的卷烟零售户，在许可证申办、变更、注销等方面，提供上门服务。

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第五节 接待受理标准

第二十七条 各级烟草专卖行政主管部门要实行首问负责制，应当热情接待前来咨询、投诉、申诉、来访及申领烟草专卖许可证的企业或个人。

（一）接待者应当认真记录有关问题或请求。所问内容属于接待者的业务范围，接待者应予以解答或办理；所问内容不属于接待者的业务范围，接待者应负责将申请人或咨询人引导至相关职能部门工作人员处，在双方接洽后方可离开。

（二）任何人不得以工作忙或相关人员不在等理由回绝申请人或咨询人的要求；对来访者所提要求不属于本部门受理范围的，应给予解释。

（三）具体职能部门的工作人员，应当按照工作职责，及时受理申请、回答咨询、一次性告知申请人或咨询人相关事项。

第二十八条 受理举报工作的标准∶

（一）告知举报人相关权利义务。

（二）认真、准确的记录举报内容并及时汇报。

（三）严格做好举报人和举报内容的保密工作。

第二十九条 接待群众来信来访的标准：

（一）对待群众来访，要热情接待，耐心听取意见，认真记录，按有关规定和政策处理来访群众提出的问题，及时向相关部门领导反馈，并告知当事人答复的期限。

（二）群众来信要仔细阅读，认真登记，及时分办，妥善处理。

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第三章 监督检查

第三十条 各级烟草专卖行政主管部门应当建立执法监督体系，对专卖执法行为进行监督检查。

第一节 外部监督制度

第三十一条 各级专卖管理部门要逐级建立专卖执法群众评议制度，并负责组织落实。

（一）群众评议主要采取召开辖区内卷烟零售户座谈会和向消费者、卷烟零售户进行问卷调查的方式进行。

（二）群众评议的内容除本规范外，还可以包括依法行政、廉政建设、宣传服务等工作情况。

（三）群众评议应当定期进行，县级烟草专卖行政主管部门每年不少于一次，地（市）级烟草专卖行政主管部门抽查每年不少于一次。

（四）评议结果要予以公布，并根据不同情况进行奖励、批评教育和调整。

第三十二条 各级烟草专卖管理部门应当逐级建立专卖执法监督员制度，对专卖执法行为进行日常监督。专卖执法监督员由卷烟零售户、消费者和其他人员按照适当的比例组成。

第三十三条 各级烟草专卖行政主管部门应当设立投诉和咨询热线电话，接受社会各界的咨询、监督和投诉，并在5个工作日内予以答复处理。

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第二节 内部督察制度

第三十四条 省、地（市）级烟草专卖行政主管部门要建立相应的行政执法督察管理制度，成立督察领导小组，并指定专人从事烟草专卖行政执法督察。

第三十五条 专卖执法督察人员必须是坚持原则、忠于职守、清正廉洁、不徇私情、严守纪律的优秀执法人员，且具有大学专科以上学历、两年以上执法工作经历和法律知识、烟草专卖业务知识。

第三十六条 专卖执法督察人员负责对规范专卖执法行为的纪律规定、严格执法、文明执法、依法行政、廉政建设及本行为规范落实情况等内容进行监督检查。

第三十七条 督察人员在执行督察任务时，应当出示国家烟草专卖局制发的督察证件。

第三十八条 专卖执法督察人员在履行督察职务时，可行使下列职权：

（一）对本级和下级烟草专卖行政主管部门及其执法人员的执法行为进行明查暗访，对现场发生的不文明执法行为予以及时纠正。

（二）要求被督察单位提供与督察事项有关的文件、资料和情况，询问与督察事项有关的人员。

（三）对与督察事项有关的资料进行查阅或复制。

（四）对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行督察工作的，必要时，可暂扣被督察对象的行政执法证件，并提出处理意见。

第三十九条 各级局对违反《关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定》的不文明执法行为和不严格履行专卖执法职责，有案不查、执法不严的，要按有关规定追究责任，严肃处理，做到严格执法、文明执法。

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第四章 附 则 第四十条 本行为规范所涉及的文明执法用语、执法监督体系及有关的奖惩标准由各省级局制定实施细则。

第四十一条 本行为规范自二〇〇四年六月一日起施行。

附文：文明执法规范范文 篇3

市容的维护员；规章的讲解员；

交通的协管员；群众的引导员；

政策的宣传员；一线的战斗员；

商户的服务员；社会的帮扶员。

城市管理执法人员 行为规范与文明用语

第一章 总则

第一条 为规范城市管理执法人员的执法行为，建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的城市管理执法队伍，依据有关规定和本市实际情况，制定本规范。

第二条 本规范适用于宿州城市管理行政执法支队所有队员。

第二章 着装规范

第三条 城市管理执法人员在执法、执勤、值班时，必须按规定着城管执法制服。不执行公务活动时应着便服，不得将便服与执法工作服混穿。

第四条 着执法工作服时，帽徽、臂章、胸牌号等城管执法标识要齐全，并按规定佩戴。要衣着整洁，风纪严整，扣好领钩、衣扣。

第五条 戴帽时，帽檐前缘与眉同高，帽饰带并拢并保持水平。帽松紧带不使用时，不得露于帽外。在办公区内可不戴帽子。

第六条 着执法工作服时, 不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；冬夏季服装和毛、布料服装不得混穿；不得佩带与城管执法人员身份或者执行公务无关的其它标志、徽章。

第七条 要加强对城管执法工作服及其标识的管理，不得擅自修改、外借和赠送。

第三章 举止规范

第八条 执法人员应当举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。外出时，必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，自觉维护城管执法人员的声誉。

第九条 执法人员参加集会或活动，须按规定时间和顺序入场，按指定位置就座，遵守会场秩序，散会依次退场。

第十条 在室内脱帽，无衣帽钩时，立姿可夹于左腋下，坐姿可置于桌（台）前沿，或帽顶向上、帽徽朝前置于膝上，也可置于桌斗或衣橱内。

第十一条 不准酒后执勤、驾车，不准着制式服装到餐馆、酒吧、网吧、按摩室、桑拿室、足浴房、录像厅、歌舞厅和电子游艺厅等场所消费娱乐。

第十二条 不准酗酒、赌博、打架斗殴。

第四章 礼节规范

第十三条 执法人员应当礼貌待人，语言文明，态度和蔼。

第十四条 参加庆典、集会等重大活动，升国旗时，着装列队的执法人员应当自行立正、行注目礼，带队人员应当行举手礼；未列队的执法人员应当行注目礼。奏(唱)国歌时，应当自行立正。

第十五条 进入领导、其他人员室内前应先敲门，得到允许后方可进入。在室内，领导或者上级来到时，应自行起立。

第五章 执法规范

第十六条 执法时坚持教育与处罚相结合，先教育后处罚的原则，执法行为和语言文明，纠正违章先敬礼。

第十七条 执法检查和办案调查不得少于两人。执法检查要先向相对人出示有效证件；实施行政处罚，必须告知相对人违法内容、处罚条款，及其应享有的权利，并允许其申辩。

第十八条 行政处罚必须符合法律法规的规定，适用法律法规准确。做到执法主体合法、程序合法，证据确凿，文书规范，罚缴分离。

第十九条 不准办人情案、关系案，不准为违法单位和违法者开脱责任，隐瞒实情，出具伪证。

第二十条 不准刁难、打骂违法当事人；不准违规罚款、扣押、处理罚没物品；不准索要或收受违法当事人的礼品、礼金和有价证券；不准参加有损公正执法的宴请、旅游、娱乐活动。

第六章 用语规范

第二十一条 执法人员必须掌握文明用语，根据不同环境熟练使用，做到态度热情诚恳，表达通俗准确。

（一）首句用语。如：您好。

（二）礼貌用语。如：请，谢谢，对不起，再见。

（三）称谓用语。如：同志、先生、老师、师傅、女士。

（四）接待用语。如：请进、请坐、请喝水，请讲，您找哪位？您有什么需要我帮助？

（五）执勤用语，一般组合为：称呼＋请＋说明理由＋要求＋谢谢（再见）。如：同志，请协助（配合）我们工作，并说明理由（指出其违章事实），提出要求（处理意见），最后是谢谢合作。

（六）结束用语。如：谢谢您的协助，再见。

第二十二条要杜绝执勤方面的忌语，如：“帮帮忙，不要瞎起哄”；“识相点，否则要你好看”等等。切忌用脏话、粗话、训斥话、讽刺话等不礼貌用语。

第七章 附则

第二十三条本规范由市城市管理执法支队负责解释 第二十四条本准则自发布之日起施行。

附1 宿州市城市管理行政执法支队文明

执法用语规范

为规范行政执法行为，倡导文明执法，维护城管行政执法队伍形象，更好地促进城市管理依法行政工作的落实，结合我市城管执法工作实际，制定本规范。

一、城市管理行政执法文明用语

（一）现场管理执法用语

1、向当事人表明身份：您好，我们是宿州市XX城管执法人员（出示证件），现正在执行公务，请配合。

2、告知当事人违法事实（简易程序）：经检查，您的行为违反了《XXX》第XX条XX款XX项的规定。

3、告知当事人处罚决定（简易程序）：根据《XXX》第XX条XX款XX项的规定，现对您的违法行为作出XX当场处罚决定。

4、警诫当事人改正错误：希望您以后增强守法意识，依法经营，不要再出现类似行为，谢谢！

5、属自己差错时：很对不起，刚才由于……原因造成错误，我马上为您改正，请您原谅。

6、当事人要求减免处罚时：很对不起，我们这是按……规定处理的，我们无权对您的违法行为减免处罚，请您谅解。

7、当场收缴罚款（简易程序）：同志，您的XX行为违反了《XXX》第XX条XX款XX项的规定，按《宿州市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准》规定，现责令您立即改正，并当场处以XX元罚款，请您配合我们的工作。

8、清理违章现场：请您清理干净违章现场（恢复原状）后再离开，谢谢！

9、违章现场清理完毕后：谢谢您的配合，再见！

10、告知权利（简易程序）：如果您对当场作出的行政处罚决定不服，可以在接到《当场处罚决定书》之日起60日内依法向XX城管执法局申请行政复议或３个月内向XX人民法院提起行政诉讼。

11、要求当事人在制作的文书上签名：请确认无误后签名或盖章，谢谢！

12、请见证人作证：同志，请您见证我们依法进行的执法程序，谢谢！

13、请见证人在制作的文书上签字：请您核实，如果我们的取证无误，请签字，谢谢！

14、对方说的话没有听清时：对不起，我没有听清楚，请您再说一遍。

15、当遇到当事人请吃饭或送礼时：对不起，我们有支队纪律，请您支持。

16、找被检查单位负责人：您好，我们是XX单位的，请问负责人是哪一位，在哪儿。

17、找被检查单位负责人了解情况：您好，我们想了解一下XX方面的情况，请您介绍一下，谢谢！

18、要求检查现场：请您带我们去现场检查一下，谢谢！

19、当查看被检查人有关手续后：对不起，耽误您的时间了，再见！

21、要求停止违法行为：您（单位）正在进行的XX行为涉嫌违反了《XXX》第XX条XX款XX项的规定,由于现场未能提供相关许可证明，请立即停止该行为。

22、扣留物品、工具：您（单位）正在进行的XX行为涉嫌违反了《XXX》第XX条XX款XX项的规定,依据《XXX》第XX条XX款XX项的规定，要暂扣违法现场中的物品和正在使用的XX工具，请您配合。

23、要求被检查人（单位）接受询问调查：请您带齐资料按时来XX（单位）接受询问调查，如有疑问，请拨打电话（预先告知）谢谢！

24、遇到不明真相的群众阻挠正常执法时：请大家冷静一下，我们是宿州市城市管理行政执法人员，我们现在正在依法执行公务，请大家配合我们的工作，如果你们对我们的执法有异议或其它问题，请直接向我们上级机关反映，我们上级机关是XX单位，谢谢！

（二）接待来访用语

１、有人来访：（应先起立）您好，请问您有什么事，找哪位？ ２、了解来意后：请坐（敬茶），请您谈谈详细情况（请问有资料吗？）

３、有特殊情况必须离开时：对不起，我离开一会儿，请您稍待片刻，我马上就回来。

４、当群众（当事人）办完事离开时：再见，请走好。

５、当群众（当事人）来访遇到开会时：对不起，我们正在开会，请您等一会或下次再来，好吗？

６、对方找错门了：对不起，我们这里没有这个人，需要我帮助吗？ ７、对方要找的人不在：他有事外出，您有什么事需要我转告吗？

８、经办人不在：经办的同志不在，请留下联系电话号码或请您改日再来。９、自己正在办理另一件事：对不起，我手头上正有个急事要办，请您坐下稍等一会。

10、对方要办的事不属本部门管辖：对不起，您要办的事由XX部门负责，请您直接到那里联系，还有什么需要帮助的吗？

11、了解情况完毕：请留下姓名、联系电话，我们会尽快将处理结果通知您的。

12、告知权利：如果您（单位）对我们做出的行政处罚决定不服，根据法律规定，您有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。（告知相应的规定要求）。

（三）接打电话用语

1、接打电话开头：您好，我是XX单位。

2、接听值班投诉电话：您好，这里是XX单位，请问有什么事吗？

3、记录值班投诉电话：请稍等，我记录一下，请讲。

4、应答值班投诉电话：您反映的问题我们已记录，请放心，我们会尽快处理好这件事，感谢您对我们城管执法工作的支持。

5、听不清（听不懂）对方说话：对不起，我听不清楚，请您再重复一遍好吗？

6、不能立即回答对方：对不起，这件事要请示（研究）一下，我们会尽快给您答复的。

7、对方要找的人不在：对不起，他不在，请稍后再打来（需要我转告吗？）。

8、对方打错电话：对不起，您打错了，我们是XX电话，再见。

9、通话完毕：再见（谢谢），麻烦了。

10、催办急事：这个事情很急，麻烦您抓紧时间给予办理，谢谢！

11、群众要求急办的事：好的，我一定会尽快（催促）处理。

12、群众对本人工作提出意见时：谢谢，我一定会注意改进。

13、当群众表示感谢时：没关系，这是我们应该做的。

14、当对方发脾气：请您先别急，有什么事慢慢说。

15、当群众提建议时：您提的建议很好，感谢您对我们工作的支持。

二、城市管理文明执法忌语

1、称呼年纪大的人：老头儿、老太婆。

2、称呼妇女：长舌妇、泼妇。

3、称呼从农村来的人：乡下人、农村人。

4、称呼小孩：兔崽子、小子。

5、纠正违章人员时：喂，怎么还在这，你还不快滚。

6、纠正违章时对方一时没有反应：喂，你听到没有，聋了吗？

7、对方整改动作慢时：你想怎搞，是不是东西不想要了？

8、纠正店外经营等违章行为：喂，东西要不要，不要的话我给你拉走。

9、对方违章拒不改正发生争吵或暂扣物品对方阻拦时：别不服气，今天就搞你。

10、当对方因对执法依据不了解要求解释时：哪来那么多废话，就要扣你东西。

11、纠正违章行为，对方讨价还价时：我说不行就不行，别啰嗦。

12、群众说自己执法态度不好时：我就这个态度，怎么样？你有本事就告我去，随你到哪告去。

13、警诫违章人时：下次再来，我可就对你不客气了。

14、向对方说服教育时：我们也不想管，领导要求的，没办法。

15、当对方没经同意进入办公室：你搞什么？没看到我正在忙吗？等我喊你再进来。

16、当事人没有带有关证件时：你没带东西，你跑来干什么？

17、当违章户对处罚的额度难以接受时：嫌多，你早干嘛去了？

18、接听值班投诉电话：找哪个，有什么事快讲。

19、对方投诉举报说话过快：讲那么快，你是不是不想让我记呀？ 20、当对方电话咨询时：不知道，这不是我们管的，你找其他人去。

21、当对方打错电话时：神经病。

22、当群众要求举报的问题尽快处理时：你急什么急，你以为就为你一个人服务的？

23、当群众为举报某事再三打来电话时：怎么又是你？你烦不烦的？我不是已

经……。

24、向对方耐心解释而又听不懂时：我都已经给你解释了，你弱智啊？怎么还听不懂？

25、当群众有意见时：我就这个样，你想怎搞？

26、带有歧视或污辱性语义的宿州方言：什么黄子、刺毛、囊桑人、难揍等。

附2

宿州市城市执法支队文明宣传用语

1、文明是城市之魂 美德是立身之本 2.城市管理，重在参与，贵在有你.3 城市管理从我做起，文明城市真情同行.4.城市，让生活更美好；管理，让城市更靓丽.5.城市的洁净，离不开您的一份奉献.6.城市放飞梦想，管理成就未来.7.城市更净、更畅、更宁，生活安心、称心、舒心.8.人人参与城市管理，家家享受舒心生活.9.人人都是城市形象，个个都是文明使者.10.手牵手参与城市管理，心连心构建和谐社会.11.手牵手加入城市管理，心连心服务宿州百姓.12.树文明城管形象,展和谐宿州风采.13.文明城市始于心，和谐宿州践于行.14.文明城市真善美，和谐宿州风雅颂.15.文明管理,情暖万家.16.城市管理我先行，文明执法一样情.17.城市管理系万家，管理城市靠大家.18.城市管理演绎精彩，活力宿州赢得未来.19.天天保持好环境 时时拥有好心情 20.文明城管手拉手 和谐宿州心连心..21.珍惜城市环境，共享和谐宿州 22.争当城管排头兵，和谐宿州我先行

23、强化大局意识、责任意识、创优意识，全力以赴抓好城市容貌整治与景观建设！

24、支持市容整治与景观建设，优化宿州居住发展环境！

25、社会动员、全民参与，创建“清洁、卫生、有序、美观、文明”的城市容貌环境！

26、人民城市人民建，人民城市人民管！

27、爱护城市环境，共建美好家园！

28、抓好市容环境卫生治理，消除“脏、乱、差”现象！

29、规范户外广告牌匾，建设靓丽街道景观！30、治理马路市场、取缔路边烧烤！

31、严肃查处和打击喷涂、张贴、散发小广告违法行为！

32、严厉查处马路遗撒和乱丢弃建筑垃圾的违法违规行为！

33、管住脏、乱、差，留下真、善、美！

34、你我添一份自觉，城市多一份清洁！

35、城市管理个个参与，美好环境人人受益！

36、改善城市环境，构建和谐社会！

37、城市是我家，管理靠大家！

38、共建文明城市，共享文明成果！

39、做文明市民，创文明城市！

40、革除生活陋习，改善人居环境，优化生存空间！

41、干干净净好环境，快快乐乐好心情！

42、讲文明话、办文明事、做文明人！

43、为创建文明城市增光添彩，为建设美好家园贡献力

44、提高城市管理水平服务宿州经济建设

45、微笑在城市 温馨在城管

46、人人都是义务城管员 处处都是靓丽风景线

47、综合整治城区环境 共同建设美好家园

48、大家小家是一家 爱护环境靠大家

49、草儿绿，花儿香 环境优美人健康

50、行文明车，走文明路 ,做文明人，建文明城

51、关爱城市家园 共创美好生活

52、文明城市从我做起 城市管理与您同行

53、做文明市民 树城市形象

54、公德装在心中 文明贵在行动

55、精彩宿州 文明先行

56、凝聚四季色彩 绽放宿州文明

57、群策群力创建文明小区 同心同德建设美好家园

58、市民素养高一分 城市形象美十分

59、携手建设新城管 和谐之花春满园 60、美丽宿州我的家 环境卫生靠大家

城管系统执法人员“十不准”

一、不准在执法过程中语言过激、情绪急躁、侮辱、殴打行政管理相对人。

二、不准服装不整、举止不雅、形象不佳从事执法活动。

三、不准利用行政执法权力泄私愤，吃拿卡要，参加有碍执法公正的宴请。

四、不准酒后执法，酒后驾驶机动车辆。

五、不准参与黄、赌、毒活动。

六、不准在执行公务期间从事与本职工作无关的其他活动。

七、不准协管人员实施行政处罚。

八、不准不按法定程序实施行政处罚。

九、不准占用、挪用、损毁和私分执法过程中登记保存的物品和当事人的其他物品。

附文：文明执法规范范文 篇4

一、行政执法依据：《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于加强以食品安全为主的产品质量监督管理特别规定》、《国务院全国工业产品生产许可证管理条例》、《国务院强制性产品认证管理办法》、《陕西省计量监督管理条例》、《陕西省产品质量监督管理条例》等。

二、行政执法案件办理程序（见附件1）

三、行政执法收费项目和标准（详见具体法律法规）