员工宿舍管理制度(共7篇)
员工宿舍管理制度 篇1
员工宿舍管理条例
为了加强本司员工宿舍安全管理,确保公司财产及员工财产的安全,给员工创造一个安静、整洁、卫生、舒适的生活环境,以饱满的精神状态迎接工作,特制定本《员工宿舍管理条例》:
一..所有须住宿或离职员工,必须写书面申请,请示住宿或离宿。不得私自入住或搬离宿
舍
二.每间宿舍选一位宿舍长,负责宿舍内卫生安排及相关管理,员工上班期间不得回宿舍
做与工作无关的事情,特殊情况需经门店经理许可,否则处以50—100元罚款。
三.每位员工必须遵守宿舍相关制度,服从宿舍长的安排,未经批准,任何人不得私自调
换房间或床位;否则给予罚款50元。
四.每天由宿舍长检查各位员工生活用品是否摆放整齐,未做好者,先给予口头警告,三
次以上罚10-20元。
五.爱护宿舍内的设施,设备、包括洗衣机、热水器等公共财物,如有损坏、按原价赔偿、故意损坏者、除赔偿外扣50元。宿舍内的公共财物自然损坏宿舍长及时报部门主管进行安排修理。
六.节约用水,用电、人走灯熄、避免自来水长流,如有违反者一经发现罚5-10元.七.禁止在员工宿舍内饮酒滋事、打架,斗殴、赌博、无理取闹者、偷窃等行为,不得影
响其它员工的正常休息,如有违反罚100元,情节严重给予无经济补偿解雇;并作开除处理及送相关部门查处。
八.宿舍员工必须在冬季23:00夏季23:00之前,回到宿舍就寝,超过规定时间后回宿舍
由宿舍长负责登记人员名单,第二天上交部门经理给予处罚。
九.不得私自带领外界人员(不是宿舍员工)留在宿舍过夜,探访人员必须在23:00分后
离开,由宿舍长劝其离开。如经发现,私自留宿者扣50-100分。
十.宿舍内请勿大声喧哗,影响其余员工休息,如有违反罚5-10元。
十一.宿舍主管负责每天检查各宿舍卫生,纪律情况、并加强员工宿舍巡视工作,将每日就
寝情况汇报至宿舍长,部门主管不定期组织宿舍管理员对员工宿舍进行卫生、安全、纪律检查。
十二.宿舍长及主管必须登记好每天检查宿舍工作情况,每星期把登记本交予部门经理处。
遇到突发情况,要保持冷静,团结一心,保护好自己及其他人。
十三.员工必须养成良好的卫生习惯,共同维护宿舍良好的卫生环境。
十四.值日员工不按规定打扫卫生或不按规定投放垃圾,经寝室长提醒后仍不执行者,视情
节轻重予以违纪处理。
十五.宿舍所有垃圾必须用垃圾袋装好,由各宿舍当日轮值人员提到指定地点放好,如检查
时发现不按要求放置者,罚款10元/次。凡住宿员工将垃圾乱丢乱放者(包括扔出窗外)将视情节轻重给予处理。
十六.要保持高度防火意识,做到安全用电、用水,发现事故隐患及时上报部门主管部门。十七.由于本人私接电源、插座而引起的火灾,未造成后果给予责任者以违纪处理,造成一
定后果的视损失程度给予按价赔偿,并取消住宿资格直至辞退处分。
员工宿舍管理制度 篇2
关键词:学生宿舍,网络文化,建设,管理
随着信息技术的发展, 网络已深入到世界的每个角落。互联网能对社会、经济、文化各个层面的信息作出迅速反应并形成舆论热点。在高校里互联网也越来越成为高校学生获取信息的重要渠道。网络作为一种工具, 正日益深入人们的生活。水能载舟, 亦能覆舟。互联网在高校的普及对高校宿舍管理工作可以说既是机遇又是挑战。
一、网络的普及对学生宿舍管理提出了严峻的挑战
网络文化是开放的、自由的。网络是信息宝库, 同时也是信息的垃圾场, 充斥着各种不健康的内容, 如网上庸俗、腐朽、色情、暴力等信息日益泛滥。受这些不良因素的影响, 有的大学生道德意识弱化, 人际关系淡化, 对他人漠不关心, 个人主义盛行;有的学生整日沉迷于网络, 不是上网聊天就是打游戏, 连课都不上;更有甚者, 彻夜泡在网吧。这给高校宿舍管理工作带来了很大困难。此外, 管理人员网络知识的缺乏, 对网络认识的不足造成了管理的偏差, 他们一味强调网络带来的负面影响, 引起了学生逆反心理的产生, 使学生越发不服从管理, 甚至与管理人员发生摩擦, 导致双方关系紧张。
二、网络的发展为学生宿舍管理带来了新的机遇
网络文化的极大丰富, 网络文化的高度自由与开放, 使网络文化具有无穷的魅力与吸引力。同时它也为人与人之间的交流提供了无比广阔的舞台。高校网络的发展为学生宿舍管理带来了新的机遇。
(一) 网络为管理者与大学生之间搭建了平等沟通的平台。
网络是一个开放的系统, 它完全打破了人与人之间的角色差别, 开创了一种有别于现实社会的虚拟空间。在这个虚拟的空间, 学生不必按传统方式接受被动的“灌输”, 一切交流都是交心讨论式的。即使最内向的学生也有可能敞开心扉, 毫无保留地表达自己的心声。在这种环境里, 各种观点和情感更具有真实性、直接性, 可以更为真实地了解学生的思想动态和服务需求。这有助于减少摩擦, 有的放矢地为学生提供更优质的服务。
(二) 网络的发展为高校学生宿舍管理开创了一个全新的环境, 拓展了宿舍管理空间。
校园网的开通及网络进宿舍, 使宿舍管理服务打破了时间、空间的限制。宿舍管理人员可以随时接收来自学生的网上信息, 随时对其进行整理分类, 而不再受上下班的约束。比如:宿舍管理部门可以利用网络的快捷性特点设立紧急事件报告信息箱, 24小时为学生开放, 提供应急服务, 提高紧急事件的处理速度。
(三) 网络在校园的普及使信息传递更加便利, 更加具有时效性。
信息技术的发展创造了一个覆盖全球的“在线空间”, 大大方便了各系部之间的经验交流。学生宿舍管理部门应积极与兄弟院校保持联系, 相互切磋, 取长补短。
三、加强网络文化建设, 积极探索宿舍管理模式和运行机制
(一) 充分利用校园网络资源, 建立学生宿舍管理的新阵地。
针对大学生普遍采用网络获取信息可建立学生宿舍管理网站, 吸引学生的注意力。网站内容以学生生活信息及宿舍管理有关条例为主。第一, 凡是涉及学生日常生活的, 如食堂开饭时间, 增卡时间, 澡堂开放时间, 开水房供水时间等, 都可以在网上设立专门链接, 供学生查询。第二, 调整滞后的宿舍管理规定。根据大学生对网络的需求及宿舍管理的有关原则, 制定新的适应网络时代的具有指导性、权威性的新制度。比如, 学生用电规定、作息时间等。第三, 宿舍管理条例上网。以前我们讲“制度上墙”, 而现在是网络时代, 我们也要讲“制度上网”。将学生宿舍的相关条例做成网页, 在校园网公布, 增加管理的透明度。设立宿舍管理部门公告栏, 及时将宿舍管理部门的最新工作动态上传, 方便学生了解、监督。第四, 开展网上互动。建立宿舍管理论坛, 以学生乐于接受的网上互动形式吸引他们“畅所欲言”, 积极参与宿舍管理。宿舍管理人员及时收集反馈信息, 以了解学生思想动态。根据学生的意见建议, 弥补工作中的不足, 进一步提高服务质量。
(二) 建设一支高素质的学生宿舍管理队伍。
时代的进步对宿舍管理工作提出了新的要求, 要求宿舍管理人员适应新的管理模式、树立新的管理观念、建立新的工作方式。思想上要由管理转向服务, 以为学生提供优质的服务为宗旨。网络的普及和宿舍管理网上阵地的建设需要一支具有过硬思想水平和网络管理才能的工作队伍。作为学生宿舍的管理者, 应及时接受新的思想观念, 并熟练掌握运用互联网。针对目前大部分学生宿舍管理人员缺乏网络知识的情况, 宿舍管理部门的领导应主动向学校教学部门求援, 请有关教师为宿舍管理人员进行专门的网络知识培训, 并选送优秀者进一步深造。也可请学校网络中心的工作人员帮助维护网站。但从长远发展的眼光看, 学生宿舍管理部门应在适当的时机招聘计算机专业的毕业生到本部门, 以优化自身人才素质结构。
简论心理电影赏析在大学生心理健康教育中的作用
和秀梅
(大理学院教育科学学院, 云南大理
摘要:心理电影赏析是一种寓教于乐的心理健康教育形式, 具有新颖性和趣味性。从大学生心理发展的特点看, 心理电影赏析的教学模式更容易被大学生接受和认可, 有利于帮助大学生解决心理困扰。
关键词:心理电影赏析大学生心理健康教育作用
目前, 大学生心理健康问题已成为社会关注的焦点。2001年完成的对北京市23所高校的6000名在校大学生心理健康抽样调查显示, 在5220份问卷中, 有16.51%的大学生存在中等程度的心理健康问题, 其中达到严重程度的比例为3%—5%[1]。2006年, 对河南师范院校大一新生心理健康调查结果表明:8.22%的大一新生存在较为严重的心理问题;22.63%的大一新生可能存在某种类型的心理问题[2]。为此, 大学开展了各种形式的心理健康教育, 如开设大学生心理健康教育课程, 举办心理健康讲座, 设立心理咨询室, 举办“5·25”大学生健康活动周等。这些举措在大学生中普及心理健康知识, 调节心理不适, 消除心理问题和心理障碍等都起到了不同程度的良好效果。但是, 有的心理健康教育方式还以学分和出勤率要求学生, 可能会引起一些学生的逆反心理和抵触心理, 收不到预期的效果。能不能寻求一种既有教育意义, 又轻松, 又能使学生易于接受的心理教育方式?近年来, 有些学者提出了采用心理电影赏析的心理健康教育形式, 让学生在轻松愉快氛围中学习心理健康知识。
1. 心理电影赏析简介
心理电影是指在现代西方心理学发展成熟后, 反映
(三) 重视学生的主体地位, 发挥学生参与管理的积极性、主动性。
高校应在保证学校合法权益的基础上合理满足学生的要求, 充分体现以人为本的服务思想, 尊重大学生的主体地位, 使大学生能以积极的心态和自觉的行动参与学生宿舍的管理和建设。可成立“学生宿舍网络管理委员会” (简称“网管会”) , 让学生自己建立网站, 充分利用网络文化来影响、教育、服务自己, 将学生自治与学院管理有机地结合起来, 促进学生宿舍管理的科学化、民主化。“网管会”成员来自学生, 信息资源多, 基础好, 开展工作便利, 既有助于维护学生自身的合法权益, 对宿舍管理部门履行职责和服务水平进行监督, 又能配合学校做好学生宿舍的管理工作。
四、抓好载体建设, 培养和谐宿舍网络文化
培养和谐宿舍网络文化, 必须抓好载体建设。校园网进宿舍, 打造一些大学生喜爱和欢迎的网站。近年来, 高校普遍重视网站建设, 一批“红色网站”与优秀网站应运而生。
或展示某种心理学原理或典型心理障碍的电影, 其主题往往更集中于表现人的内在精神世界, 常以人性和心理作为其情节的工具和底色[3]。
1916年, 德国心理学家雨果·明斯特伯格发表《电影:一次心理研究》, 提出“电影不存在于胶片上, 甚至不存在于银幕上, 而只存在于把它实现的思想中”的立论, 强调电影是“一种心理学游戏”, 并作了电影心理学研究的初次尝试。到了20世纪30—40年代, 弗洛伊德的精神分析学说风靡美国, 好莱坞从此开始制作心理学及精神病学方面的电影 (简称为心理片) , 并且长盛不衰。20世纪末, 涌现出一些《雨人》、《沉默的羔羊》、《本能》、《阿甘正传》等优秀心理影片, 它们成为世界电影宝库中的经典作品。近年来, 心理电影出现了新的趋势, 从不同年龄、不同心理问题描写个体的内心世界, 如精彩心理影片《心灵捕手》、《美丽心灵》、《心理游戏》, 深受大学生喜爱。目前, 在欧美许多国家, “电影疗法”成为心理咨询的重要手段, 并得到了主流心理学界的认可。
心理电影赏析是指在心理咨询师的引导下, 通过对剧中人物的心理活动与行为表现进行欣赏和剖析后, 能揭示其心理内涵和深层次的生活启示, 从而推动参与者对人类自身的再认识, 学会在别人的故事里解读自己的生命体验, 在深层次认识自我的基础上重新塑造自我。心理电影赏析包含两层含义:一个层次是观众自己欣赏;另一层次是心理咨询师对影片的解析[4]。
2. 心理电影赏析的教学模式在大学生心理健康教育中的优势
第一, 与其他心理健康教育形式相比, 心理电影赏析
宿舍网络文化的载体应该是丰富的, 也应该是以人为本的, 能够满足大学生的精神文化的多元化需要。在建设一些招生就业网、教学科研网、生活服务网等网站的同时, 高校可设计一些“红色网站”、“心灵驿站”等极富校园特色的主题网站。这些在大学生思想政治教育工作中发挥着重要作用。培养和谐宿舍网络文化, 就是要不断创新和丰富校园网络文化的各种元素, 让和谐宿舍文化的发展促进和谐校园的建设, 使校园的各种关系变得更加和谐。
参考文献
[1]张品良.论网络虚拟和谐社会的构建[J].理论学刊, 2006, (2) .
[2]臧海成.试论高校学生宿舍文化构建[J].湖北师范学院学报, 2003, (1) .
员工宿舍管理制度 篇3
27岁的湖北小伙唐新杰延时加班1个半小时后在宿舍猝死。公司却以他并非在工作期间内猝死为由,不愿承担任何赔偿责任。可据其家人了解,唐新杰长期处于加班状态,每天至少加班1至3个小时,每月加班总额远远超过36个小时。倔强的父母以“加班超过一小时”为由,将公司告上了法院,并最终打赢了这场官司,获得了27万元的赔偿。
加班成为常态年轻员工宿舍猝死
1988年出生的唐新杰是湖北省黄石市人,2012年11月4日,唐新杰应聘进了宁波米多米信息服务有限公司。三个月实习期满后,他被分到了昆山分公司做客户服务代表,主要工作是给客户打电话推销公司产品。公司实行两班倒,早上九点至下午四点,再从下午四点至晚上十一点,中间各休息一小时,一个月一轮换。
虽然工作繁忙又时常加班,但公司吃住全包,这大大减轻了唐新杰的经济负担。给父母打电话时,他称自己一切都好,就是经常加班。母亲心疼他,劝他得注意身体。
2013年6月5日,连续多天加班的唐新杰上班时打了个盹,恰巧被组长王进看见。当着其他同事的面,王进狠狠地训了他一顿。唐新杰心里气不过,反驳道:“连续半个月加班,我们是人不是神,虽然上班时打瞌睡不应该,但也没必要把话说得这么绝。”王进没想到唐新杰会顶撞自己,面子上有些挂不住:“要是不想干随时可以走,我们最不缺的就是人。”唐新杰冲动地想跟王进理论,旁边的同事则一把拉住了他。为了保住工作,唐新杰只得息事宁人。
第二天,唐新杰越想越憋屈,忍不住给母亲打了个电话抱怨此事。母亲听后很心疼:“做得不开心就回来,我跟你爸身体还算好,都能帮衬帮衬你,家里日子也过得去。”听母亲这么说,唐新杰十分内疚,觉得自己不该跟母亲抱怨,害她为自己担心。之后几个月,唐新杰每次跟母亲打电话,都说自己很好,也不再提加班的事。父母则理所当然地以为他适应了。
2013年12月11日,唐新杰是下午四点至晚上十一点的班。快下班时,王进又通知大家晚上加班。唐新杰心里郁闷极了,对同事说道:“加班,加班,我现在一听到加班头都大了。”同事拍拍他肩膀:“别想了,早点做完早点回家。”直至凌晨一点多,唐新杰才把工作做完回到宿舍,洗漱过后倒床就睡了。
第二天下午四点半,已经上班半小时了,室友杨洋却发现唐新杰一直没出现,便借上厕所的机会拨通了唐新杰的手机,电话通了却一直没人接。等杨洋再次回到工作岗位上时,组长王进恼火地问他:“唐新杰怎么还没来?”杨洋找借口答道:“唐新杰昨晚回来有些晚,可能睡过头了,我马上给他打电话。”说完拿出手机当着王进的面再次拨通了唐新杰的号码,可还是没人接。王进顿时火冒三丈,对杨洋说:“等会儿唐新杰来了让他来我办公室找我。”说完气冲冲地离开了工作间。
晚上九点半,唐新杰还没出现。杨洋实在放心不下,便偷偷溜回了宿舍。打开门一看,唐新杰躺在床上,身上还盖着被子。杨洋以为他还在睡觉,一边喝水一边絮絮叨叨地跟他说起了下午王进发火的事。过了几分钟,唐新杰一点反应也没有,杨洋便走过去推了他一把,这才发现对方身上冰凉,早已没了呼吸。他忙叫来了同事,拨打了120。昆山市花桥医疗急救站的医护人员赶到现场,抢救了半个小时,却没能留住唐新杰的生命,医生初步诊断为猝死。同事报了警。昆山市花桥派出所的民警立即立案侦查,走访了宿舍周围的环境以及相关人员的口供后,警方排除了唐新杰死于他杀的可能性,并联系了他在湖北武汉打工的父母唐志强和蒋凤梅。
儿子死因不明倔强父母收集证据
听闻儿子骤然去世的消息,母亲蒋凤梅几度昏厥,儿子身体一直不错,怎么会莫名其妙猝死。随后,唐家人找到米多米昆山分公司的负责人讨要说法。公司却坚称唐新杰并非在工作期间猝死,不能算工伤,所以公司不能对他的死承担任何责任,只能出于人道主义补偿,给予一些丧葬费。对方的说辞,唐家人不能接受,他们怀疑唐新杰的死跟公司环境或工作强度有关。可公司经理却辩驳公司有一百多名员工,从未出现过任何情况,唐新杰会猝死,跟他个人身体有很大关系,同时还放出狠话,如果唐家人再闹,他们一分钱的丧葬费也别想拿到。
2013年12月17日,经江苏省昆山市花桥镇人民调解委员会的调解后,唐志强夫妇对于赔偿一事做出了退让,愿意降低赔偿金额,早日让儿子魂归故里。面对这样的调解结果,米多米公司依然不能接受,再次委托昆山市花桥镇人民调解委员会继续调解。在调解过程中,唐志强夫妇申请了不尸解,他们觉得人死为大,不想儿子走得不完整。抓住这一点,公司便派人做唐志强夫妇的思想工作,趁现在公司还愿意和他们沟通,劝他们拿了赔偿早日让死者入土为安,不然等日后损害到公司名誉,不仅拿不到赔偿还会为此付出相应责任。老两口失去儿子,原本就伤心欲绝,被米多米公司这么一吓,顿时没了主意。
2013年12月20日,经多方面调解后,唐志强夫妇最终和米多米昆山分公司达成协议:公司支付41000元人道主义救助金给唐志强夫妇,当场支付10000元现金。12月21日,唐新杰尸体火化,唐志强夫妇拿着剩下的31000元救助金,带着儿子的骨灰回到了黄石老家。
回到家后,唐志强夫妻收到了儿子唐新杰的社保抚恤金25016元。守着空荡荡的家,蒋凤梅觉得整个人生都失去了意义,她对老伴说:“让儿子不明不白地走了,我总觉得对不住他。”老伴劝他:“让孩子安安心心地走吧,别瞎想了。”可蒋凤梅心里总打不开这个结,儿子的死就像是一根针,时时刺着她的心。很快,蒋凤梅病倒了。亲戚朋友来看她,听说这事后都愤愤不平,人是在公司宿舍走的,米多米公司真的一点责任都没有吗?大家都劝蒋凤梅夫妇请个律师,赔钱是小,一定要把这事掰扯清楚。
2014年5月,唐志强夫妇找到了广东惠弘律师事务所的王义宽律师,只希望弄明白一件事,对于儿子的死米多米公司究竟有无责任?根据唐志强夫妻的说法和昆山市花桥派出所提供的口供证词,王义宽认真梳理了每一个细节,希望可以把唐新杰的猝死鉴定为工伤,这样最起码能告慰两位老人的心。由于当初唐志强夫妇申请了不尸解,所以无法判断唐新杰的真正死亡原因,这为唐新杰是否可以鉴定为工伤带来很大的难度。带着唐新杰的相关资料,王义宽前往江苏省昆山市工伤认定中心,可米多米公司不愿意配合出具任何工伤证明。
事情似乎一下子陷入了僵局。就在王义宽翻查唐新杰室友及同事的口供时,他意外发现唐新杰在猝死前一晚上的是夜班,且被要求加班。如果有办法证明唐新杰是因为超时加班而导致猝死,也许可以为他讨回一个公道。蒋凤梅告诉王律师:“之前孩子打电话来说公司老安排他们加班,自己感觉很累。”王律师告诉她:“人的身体如果长期处于超负荷工作的状态,很容易出问题。”不过口说无凭,必须有证据证明唐新杰在工作期间,经常加班超过一小时。王律师跟米多米昆山分公司沟通了,但对方始终不愿提供任何考勤表。
在王律师的提点下,蒋凤梅决定把儿子的同事约出来,跟他们聊聊,看能否套出什么有用的话。她在米多米昆山分公司附近找了家旅馆住了下来,根据儿子生前留下的手机号码,叫了两个他最要好的同事李良和方为出来,说太想儿子,希望通过他们多知道一些儿子生前在公司的情况。
见面后,李良他们一直劝蒋凤梅:“阿姨,你保重身体,新杰也不想看到你这样,如果以后有啥难处,尽管跟我们说,能帮的一定帮。”蒋凤梅哭着摇摇头:“我没啥困难,就是想听你们说说小杰在厂里的事,自从他上班以后,老说加班加班,这大半年我们只见了一面,现在想想我都心疼。”方为接话道:“我们公司确实老加班,新杰也想回去看看你们,可公司规定不允许老请假,阿姨你千万别怪他。”“你们每天都加班吗?”“是的,时间有长有短,平均算下来每天最少加两三个小时班。”“那你们不累吗?”李良耸耸肩,无奈地说:“累啊!不过现在你去哪家公司,加班都是常有的事。”可等蒋凤梅想再多问一些具体情况时,对方却不愿多说了。蒋凤梅偷偷地用手机录了音。
2014年6月,唐志强和蒋凤梅以儿子“加班超过一小时”为由将米多米昆山分公司以及宁波米多米信息服务有限公司同时告上了江苏省昆山市人民法院。
不加班就是不上进别用加班绑架了员工的生命权
2014年12月10日,江苏省昆山市人民法院正式开庭审理了此案。在诉讼中,唐志强夫妇表示米多米昆山分公司在明知道唐新杰没有按时上班的情况下,仅要求唐新杰的同事打了几通电话,而在电话无人接听后也不曾派人前往唐新杰的宿舍查看情况,以至于唐新杰错过了最佳救治时间导致死亡,因此米多米昆山分公司应当为唐新杰的死亡做出相应赔偿,要求他们一次性支付死亡赔偿金650760元,由于唐新杰生前未婚,且父母唐志强和蒋凤梅还未到退休年龄,需支付被扶养人生活费192140元,以及丧葬费25638元,合计赔偿金额为868538元,而宁波米多米信息服务有限公司作为昆山分公司的母公司,必须承担连带赔偿责任。
但由于无尸解证明不能证明唐新杰的死亡原因是否与工作相关,且唐志强夫妇和米多米昆山分公司就唐新杰死亡赔偿事宜事先已达成协议,2015年1月29日,江苏省昆山市人民法院针对生命权、健康权、身体权纠纷一案作出了一审判决,最终驳回原告唐志强夫妻全部诉讼请求。
唐志强夫妇不服。2015年2月9日,他们向江苏省苏州市中级人民法院提出了上诉。5月11日,江苏省苏州市中级人民法院正式受理此案。
2015年6月8日,唐新杰一案在江苏省苏州市中级人民法院开庭审理。在庭审中,江苏省苏州市中级人民法院根据唐新杰是否在死前加班这一疑问,强制要求米多米昆山分公司提供唐新杰在2013年10月1日至 2013年12月11日这段期间上班的工作考勤记录,同时还需要出具唐新杰2013年6月29日在昆山市花桥医院体检的体检报告。
从唐新杰体检报告中可以看出,唐新杰生前身体各项机能正常,并无任何疾病;而根据唐新杰在2013年10月1日至2013年12月11日的考勤表中,可以很明显的看出,工作日中除了2013年10月22日、27日、28日,11月15日、12月9日这几日(除去工作就餐1小时外)工作时间不足8小时,其余工作日的工作时间均为8小时或者以上。公司规定的工作时间为6个小时,其余均为加班时间,平均每天加班超过两个小时,远远超出了《劳动法》的加班不得超过1小时规定,同时相加起来,也超过了一个月加班超过36个小时的规定,且米多米昆山分公司未能提供延时加班的特殊原因,亦未举证对唐新杰超时工作提供健康保护措施。
2015年7月20日,江苏省苏州市中级人民法院最终宣判,宁波米多米信息服务有限公司昆山分公司对唐新杰死亡造成的损失承担40%的侵权赔偿责任,为270559.8元,扣除已支付的41000元,还应向唐志强夫妇支付229559.8元,而宁波米多米信息服务有限公司承担连带赔偿责任。2015年10月25日,记者采访时,唐凤梅说她还没有拿到相关赔偿。
员工宿舍管理制度 篇4
一、概述:
1、为了加强公司员工宿舍安全管理,给员工创造一个安静、整洁、卫生、舒适、安全、有序的生活环境,特制定本制度。
2、公司为员工提供宿舍,由综合管理部统一管理宿舍。
3、每个宿舍设立宿舍管理员一名,宿舍成员选举本宿舍的宿舍管理员,报综合管理部处备案;如推选未果,则每月轮值。
4、员工本人有选择是否住宿宿舍的权利。
5、凡是住宿宿舍的员工,必须遵守本制度,若有违反者,综合管理部视情况给予处罚或取消其住宿宿舍的资格。
二、宿舍管理员职责:
1、宿舍管理员全面负责本宿舍的消防安全、清洁卫生、财产安全等方面工作,管理一切内务,分配清扫、保持整洁、维持秩序、负责管理水电、煤气、防火、防盗等工作。
2、负责制定每月《宿舍卫生值班表》,督促并检查值班人员清洁卫生执行情况。
3、负责维护宿舍的就寝纪律,对违反宿舍纪律的行为要及时调节、制止,确保他人有良好的休息环境。负责每日宿舍消防安全、清洁卫生、财产安全等检查,并做好记录。
4、负责宿舍的财产管理,对宿舍财产进行登记,每季度末对宿舍的公共财产进行一次盘点(包括:墙、地板、家具、家电、灯具、门窗、门锁、玻璃、床铺、洗漱池装置),检查数量是否属实,实施设备运行是否正常,如有损坏要查明责任人并做好记录,并将《财产统计表》于
每季度末前提交至综合管理部备案。
5、宿舍管理员有义务向综合管理部及时汇报宿舍内发生的异常情况。
6、负责对宿舍设施设备损坏保修或更换进行上报。
7、员工搬离宿舍时,负责督促将宿舍房门钥匙回收,上交后勤主管处。
8、负责安排、调度员工床位。对公共财产进行进行维护与保管。
9、有下列情况之一者,应通知后勤主管:
(1)违反宿舍管理规则,情节严重者。
(2)留宿外来人员和亲友者。
(3)宿舍内有不法行为或外来灾害时。
(4)员工身体不适,病情重大者应通知其亲友及后勤主管并送医院。
三、宿舍入住流程
1、凡需入住宿舍的员工,必须填写《申请》,经后勤主管批准,并通知宿舍管理员后方可安排入住;否则,后勤主管有权拒绝人员入住。宿舍管理员需统一安排床位.2、入住员工需在后勤主管处签订《承诺书》,并签字确认保证遵守宿舍管理有关规定。
3、凡入住员工必须服从后勤主管日常管理,遵守宿舍管理制度,凡违反制度的员工,由宿舍管理员上报后勤主管,视情况给予当事人警告、罚款等处分,若屡次违反宿舍管理条例并无整改表现者,宿舍管理员有权上报后勤主管取消其住宿资格。
四、宿舍住宿制度:
1、入住宿舍后不得私自搬、调宿舍,如确有需要,应报予宿舍管理员批准安排。凡患有传染病和不良嗜好者不得住宿宿舍,不得携眷属住宿宿舍。宿舍房间为集体宿舍,不设立单间、夫妻房。
2、任何人不得带非公司人员进入宿舍或留宿宿舍,禁止留宿外来人员,凡私自留宿外来人员者,每次罚款50元。如外来人员留宿期间发现公物损坏、财物丢失等,将由当事人负责全额赔偿。
3、员工对所居宿舍,保持原有房屋结构的安全完整,不得随意改造或变更房舍。如有故意破坏,由直接责任人负担该项修理费或赔偿费。
4、员工自觉保持宿舍安静,不得大声喧哗,电脑音响不得大声吵扰同事,若被同事投诉多次,劝解无效后取消住宿宿舍资格。
5、同事之间应和睦相处,不得以任何借口争吵、打架、酗酒。
6、自觉节约水电,爱护公物,损坏公物照价赔偿,不得将宿舍公共物品带出宿舍,违者将处以罚款50元/次,并予以警告处分。
7、严禁在宿舍范围内搞封建迷信和违法乱纪活动,禁止在员工宿舍内饮酒滋事、赌博,凡利用纸牌或麻将在员工宿舍聚众赌博,情节严重者,送交公安机关处理。
8、本院为员工提供宿舍,住宿宿舍人员离职或被取消住宿宿舍资格时,应于一日内迁出宿舍,并于离舍前通知后勤主管,办好钥匙等交接手续,不得借故拖延。
五、宿舍卫生制度:
1、员工应养成良好的卫生习惯,共同维护宿舍良好的卫生环境,必须保持舍内物品摆放整洁、美观。严禁乱堆、乱放、乱扔。
2、员工宿舍建立卫生轮流值日制度,个人区域卫生自行负责,个人使用的宿舍衣柜均由使用
者自行整理干净。
3、宿舍管理员负责安排住宿人员轮流值班清扫,每位员工须按照卫生值日表(卫生值日表贴于门后)按时打扫宿舍卫生,包括倒垃圾。
4、若值班人员未打扫卫生或卫生不合格,经宿舍管理员提醒后仍不执行者,每次罚款20元,情节严重者劝其搬离宿舍。
5、保持卫生间和洗手间的卫生。便后要放水冲洗。洗发水等包装袋要放在垃圾桶内。保持下水道口畅通,如有堵塞现象要及时清除。
6、宿舍内外一律禁止养家畜、家禽或宠物,违者限期1天内自行处理,以确保环境清洁。
7、注意室内通风,根据天气情况启闭窗。开窗通风时,注意防盗。
8、宿舍卫生标准:
①地面:无灰尘、无痰迹、无水迹、无纸屑、无果壳、无异味、无垃圾、无积水。鞋子摆放整齐,纸篓倾倒及时。违者视情节严重扣罚5~20元/次。
②墙面:做到墙面清洁,墙角无蜘蛛网,无印迹,无污迹,无手、脚印。严禁乱钉钉子,乱挂杂物,乱贴字画,乱扯绳子、铁丝。违者视情节扣罚5~20元/次。
③卫生间:洗漱用品、物品摆放、挂放整齐;脸盆、水池、地面清洁无积水;卫生间无异味。违者视情节扣罚5~20元/次。
七、宿舍安全制度:
1、所有宿舍的照明灯具及线路必须由专业人员安装、维修,禁止私拉乱接临时电线,不准私自接电线插座,不准超负荷用电,违者予以50元/次的罚款。
2、使用和保管好电器,用电器出现异常或损坏应及时报修,并说明责任。必须注意节电、节水,宿室在无人的情况下,严禁电气设备运转,做到人离灯熄、电断、水关。违者将对责任人进行罚款20元,如查不出责任人,则对所在房间人员处以20元/人的处罚。
3、宿舍禁止吸烟,严禁乱扔烟头;如有吸烟者,请移至室外。
4、禁止在员工宿舍范围内燃放烟花鞭炮。
5、员工出入房间随手关门,注意提防盗贼。
6、室内所配置的电器设备上方及表面,严禁放置物品,禁止用手和身体接触电器,防止水及其它液体进入电气设备内,以免发生短路,电器起火等安全事故。
7、要保持高度防火、防电意识。做到安全用电、用火、用水。发现事故隐患及时采取相应措施并上报后勤主管。
8、由于本人私接电源、插座而引起的火灾,未造成后果给予责任者以违纪处理,并通报批评,造成后果的视损失程度给予按价赔偿,并取消住宿宿舍资格。
9、宿舍内不得使用或存放危险及违禁物品。人走关灯并关闭所有的电器,离开时间超过一天时应断开电闸。
10、宿舍员工应妥善保管个人物品,尤其是贵重物品,任何人不准私自乱看、乱翻及挪用别人物品。若发现偷窃他人物品,直接开除。
八、宿舍管理规定:
1、宿舍管理员具有监督员工宿舍卫生及纪律的责任和权利。
2、员工应爱护宿舍财产,如财产正常使用损坏,则由宿舍管理员做好登记并报公司后勤主管
维修;如财产属于人为损坏,则由宿舍管理员找出当事人,针对人为损坏物品,如需维修,损坏人可以自行维修,也可以报至公司维修,但维修费用由当事人支付,如不可维修的物品要原价赔偿;若未能找当事人,则由全体住宿人员平摊赔偿费用;另对故意损坏的视情节给予10元—100元处罚。
3、晚上21:00以后禁止放音响和大声喧哗,以免影响他人休息,凡在宿舍内放音响、大声喊叫、酗酒闹事等,影响他人及邻居休息,宿舍管理员有权对当事人给予处罚50元/次,如宿舍管理员没阻止或劝阻,则负连带责任。
4、出入宿舍要随手关门,注意防盗。严禁私自配制钥匙和调换门锁,如发现此类情况,将处以宿舍管理员100元/次的罚款。
5、在宿舍内禁止打架斗殴,因打架斗殴造成公物损坏者,除照价赔偿外,视情况给予当事人警告、罚款、直至取消当事人住宿宿舍资格、开除等处分。
九、宿舍检查制度:
1、后勤主管每月对员工宿舍检查监督、清洁卫生,安全检查一次,并在《宿舍检查表》上做好记录。
2、后勤主管负责员工宿舍财产登记管理工作。
3、后勤主管不定期对各宿舍检查督导。如发现有个别特不注意个人卫生的床位,将用相片形式公示,被公布2次以上的人员,处以20元的罚款。
十、附则
1、本制度中的所有罚款作为宿舍的公用基金,由宿舍管理员保管,作为平摊水、电、气、物管等公共费用,宿舍管理员负责记录费用开销情况并定期公开,公用基金使用完后由在住员
工平均分摊。
2、宿舍视为员工的个人生活场所,由员工个人造成的法律后果及安全责任,由员工个人承担。
3.、水、电不得浪费,随手关灯及水龙头,用毕即关闭,浴毕应清理浴池,污秽、废物、垃圾。
4、住宿人员必须认真遵守《员工宿舍管理制度》,服从宿舍管理员派遣与监督,携手共创文明宿舍。
此制度自发布之日起正式实施。
员工宿舍管理制度 篇5
为使员工宿舍保持一个良好、清洁、宁静、安全、文明的生活环境,确保员工在工作之余能得到充分的休息,维护安全和提高工作效率,特制订本制度。
一、员工宿舍费用标准
1、员工宿舍由公司支付房租费用,其他相关费用(包括:水费、电费、有线电视费、煤气费、宽带费等)按人均分摊;
二、宿舍长职责:
1、宿舍均设立宿舍长一名,全面负责本宿舍卫生、纪律、安全等方面的工作;
2、每月负责制定本宿舍的卫生值日表,并贴于门后便于检查,督促本宿舍员工严格遵守《员工宿舍管理制度》。
3、每周组织宿舍员工对宿舍进行一次卫生大扫除,并负责检查,做好记录;
4、认真履行宿舍长职责,以身作则,做好寝室成员的团结工作,及时协调、解决寝室内出现的问题;
5、管理宿舍固定资产,如床、电器等用品的数量及使用完好性,负责宿舍固定资产的每月盘点清查。
6、发现下列情况之一者,需及时报告员工所在部门总监直至总经理:
(1)违反宿舍管理规则,情节重大者。
(2)擅自留宿亲友者。
(3)宿舍内有不法行为或有外来侵扰时。
(4)员工身体不适应时负责照顾,病情重大者应通知其亲友及上级主管、公司总务科并送医院治疗。
宿舍长有义务向总务科及时汇报寝室内发生的异常情况,否则视情节轻重,对寝室长进行过失处理。
8、每月发给宿舍长岗位津贴50元,入住人数达到5人及以上的宿舍每月发给宿舍长岗位津贴100元,10人及以上宿舍每月发给宿舍长岗位津贴200元。若在宿舍检查中发现宿舍管理存在问题,该宿舍长将受到每次20元过失处理,如有明确责任者,则同时给予该责任者作相应的处分。
9、宿舍管理混乱、对工作不认真的宿舍长要进行批评教育,经教育,工作无起色的,将予以撤换并通报批评。
五、宿舍卫生要求:
1、员工宿舍卫生实行“轮流值日”制度。凡住宿人员均有清洁卫生区域及维护环境整洁的责任。
2、严禁随意吐痰,乱丢果皮,烟灰、烟蒂等,不得随意从楼上抛丢垃圾。废物、垃圾等应集中倾倒于指定场所。
3、总务科每月不定期进行检查,卫生不合格,每次宿舍长罚款20元,卫生责任人罚款20元。
六、住宿员工必须做好安全防范:
1、严禁私自安装电器,拉接电源线,禁止使用电炉,不得超负荷用电。
2、安全使用水源、电源、气源,节约使用水电气。
3、禁止在床上吸烟,违者罚款50元。
4、宿舍区域公共场所严禁堆放杂物及易燃易爆等危险物品。
5、全体员工必须做好盗窃防范工作,员工离开住所必须关好门窗,锁好门窗和房门,并检查水电开关是否关闭。
七、住宿要求:
1、宿舍钥匙实行备案登记,未经宿舍长允许不得私自配钥匙,不得随意将宿舍钥匙给外人,如发生意外,一经查实,一切后果由责任人承担。
2、宿舍不得留宿亲友,也不允许外人借宿,严禁男女同宿,违者处以100-500元罚款。
3、宿舍及宿舍区内一律禁止饲养宠物。
6、宿舍员工必须妥善保管私人物品,如有毁损丢失,自行负责。
7、未经他人同意,不得动用他人物品,一经查实视情况给予相应处罚,严重者移交公安机关处理。
8、宿舍员工应自觉遵守作息时间,每天11点前归宿。(工作原因除外),若因晚归发生事故,责任自负。
9、自觉维护宿舍区内安静,不得使用高音器材,大声喧闹,也不得进行有噪音活动。使用音响设备(如:电视)时不得妨碍他人休息,当他人有异议时,立即停止。
11、宿舍员工不得在宿舍内酗酒、赌博、打麻将或从事其他不健康活动。
12、宿舍员工必须讲文明、讲礼貌,团结协作,服从管理。宿舍员工必须遵纪守法,自觉维护宿舍区域的安全秩序。
八、公共设施要求:
1、员工宿舍一切公共设施必须合理、安全使用,不得毁损。有关宿舍现有的器具设备(如电视、煤气灶、玻璃、卫浴设备、门窗、床铺等)本公司以完好状态交予员工使用,员工宿舍的功用水电设施若有损坏,宿舍长必须及时报告总务科以便联系人修理,如不报告出现事故由该室员负责。室员不得擅自违章维修,因此造成的后果由责任人承担。如有疏于管理或恶意破坏造成损失,故意破坏的按照物品价值的3倍赔偿,非故意损坏的责任人照价赔偿,自然损坏及时报行政部门维修,费用由住宿人员承担。
3、自觉爱护宿舍的一切设施及房屋结构布局,不准擅自改动或拆卸,若有损坏照价赔偿,并追究责任。
4、严禁将垃圾等杂物投入下水道、厕所内和抛出窗外。如因此类情况发生堵塞或危害他人人生安全,公司将严肃处理并由有关人员负担该项修理费或赔偿费。
5、公司配备的设施,未经行政部门批准,不准私自搬离宿舍,否则以偷窃论处。
九、宿舍钥匙规定及要求
1、员工入住时须在总务科登记方可领取宿舍钥匙。入住员工均发放宿舍门钥匙一把,退宿时需在总务科归还钥匙。
2、个人领用钥匙后,不得任意复制或借予他人使用,如遇失窃等情况发生,将负连带赔偿责任。
3、钥匙遗失时,应立即向总务科报备并统一重新配置,费用由入住员工自理;
4、如退宿未能交出宿舍门钥匙,总务科将按换锁成本价(按市场采购价定)从工资中扣除费用;
十、宿舍规定及要求
为树立公司形象,规范全体员工之行为,全体员工须互相尊重、互相爱护、遵守社会公德,检点自己的行为。对全体员工在宿舍内的行为作出以下规定,如有下列行为之一的,视为自动放弃住宿权利:
1、在宿舍内大声喧哗、练习乐器、播放大功率音响,严重影响他人休息;
2、在宿舍内聚众赌博,2次以上发现并处罚但屡教不改者和从事一切违法行为;
3、在宿舍酗酒、打架闹事和其他影响团结的行为;
4、在宿舍饲养宠物;
5、偷窃且情节严重者;
6、住宿人员连续超过2周未在宿舍住宿的,将视为自动放弃入住宿舍的权利,公司
有权责令其搬出宿舍。(工程人员出差、请假人员除外)
7、其行为引起大家一致不满的。
8、其他违反规定的行为。
十一、宿舍物品的管理
1、公司配发的物品由宿舍长协助、总务科负责管理;
2、个人物品注意摆放,不许乱挂、乱放,贵重物品和证件等(如现金、贵重饰品及其他物品)自己妥善保管,如有丢失,责任自负;
3、住宿人员自带床上用品和生活用品。
十二、退宿
1、离职员工必须在离职3天之内搬离宿舍,搬出宿舍前,要将所住区域打扫干净,由宿舍长核实确认未携带公司公共财产后,至总务科收回钥匙后,方可办理离职手续;
2、试用期员工在试用期离职,住宿期间每天收取10元住宿费,在办理离职手续后的三天内搬离宿舍,三天以后七天以内每天收取20元住宿费。金额将从其工资中扣除。七天之内必须搬离宿舍,否则,将由总务科安排人员处理其物品。
3、正式员工离职,退宿三天内不收住宿费,三天以后七天以内每天收取20元住宿费。金额将从其工资中扣除。七天之内必须搬离宿舍,否则,将由总务科安排人员处理其物品。
员工宿舍管理制度 篇6
(二) 节约使用水、电及公司配备其它资源。
(三) 宿舍就寝时间以晚间不超过23:30时为原则,23:30时熄灯后,不得有妨害他人休息的行为。如有学习、看书者可保持一盏私用台灯。
(四) 宿舍内不得有酗酒、赌博或有伤风化等不正当行为。
(五) 宿舍内外一律禁止养家禽家畜及宠物,以确保环境清洁卫生。
(六) 宿舍内不得存放违禁及易燃物品;不得在宿舍区燃放烟火和鞭炮。
(七) 宿舍内一律禁止炊事,并不得私自使用电炉、酒精炉或其他燃火工具等,以保证安全。
(八) 宿舍内严禁私自安装电器和拉接电源线,严禁使用高功率电器及超负荷用电。
(九) 宿舍内不准剧烈活动、喧哗或使用器具造成噪音等扰乱他人及附近安宁行为。
(十) 凡外出员工必须在23:30前回宿舍,0:00—6:00保安应拒绝任何人进入宿舍,因加班而迟归的除外。
学生宿舍管理:搜查抑或检查? 篇7
一、学生宿舍应视为学生的住宅, 私自入室搜查涉嫌侵害学生隐私权
搜查是侦查人员对犯罪嫌疑人以及可能隐藏犯罪嫌疑人或者犯罪证据的人身、物品、住处和其他有关的地方, 依法进行搜索、检查的一种强制性的侦查行为。搜查直接关系到公民的人身自由和住宅不受侵犯的权利。因此, 搜查有严格的法律规定。我国《刑事诉讼法》第111条规定:“进行搜查, 必须向被搜查人出示搜查证。” 从我国法律规定来看, 搜查是一种刑事侦察行为, 有权行使搜查权的主体仅限于公安、检察、国家安全等机关的侦察人员, 而且搜查程序也有严格的规定。所以, 学校管理人员不是搜查的适格主体。教育部发布的《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》第19条规定:“在安全管理和事故处理过程中, 学校认为有必要搜查学生住处, 须报请公安部门依法进行。”根据其语义, 搜查由公安部门依法进行, 而非经公安部门同意后由学校单方执行或学校配合公安部门执行。
国家尊重和保障公民的住宅权。我国《宪法》第39条规定:“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。”住宅是指供人居住的房屋。认定住宅的标准不是居住的人数多寡。学生宿舍虽有数人居住, 但不应以数人形成的公共空间抹杀私人空间合理性的存在。“从住宅与人身自由、私生活以及家庭之间的内在联系来看, 宪法第39条中所指的住宅, 不单是指一般意义上的私人家屋, 还应当包括寄宿宿舍、旅馆等其他各种私生活在物理空间上展开的场所, 其成立也无须具备独立的建筑结构或持续性的使用等时空上的要件。”[2]学生宿舍是学生日常起居的固定场所, 具有私人性、非公开性和不可侵犯性等特征。学校向学生提供宿舍, 并且根据宿舍的条件收取一定的费用。学校拥有宿舍的所有权, 学生通过房屋租赁合同的形式 (尽管不一定有完整的房屋租赁合同文本) 取得宿舍的居住权。从使用者的权利来看, 既然已经支付了一定的费用, 就应该享有应有的权利, 其中就包括隐私权。未告知或未经学生同意擅自进入学生宿舍搜查一般被认为是侵害其隐私权的行为。隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护, 不被他人非法知悉、侵扰、搜集、利用和公开的一种人格权。保护隐私权的愿望往往容易在一个能阻隔他人视野、能充分自主的空间里实现, 因此住宅与隐私权具有天然的契合性。个人隐私权已获国际社会的普遍承认和保护, 并被认为是人权的组成部分。我国《宪法》第39条规定:“禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”《刑法》第245条规定:“非法搜查他人身体、住宅, 或者非法侵入他人住宅的, 处三年以下有期徒刑或者拘役。”《物权法》第4条规定:“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护, 任何单位和个人不得侵犯。”《治安管理处罚法》第40条规定可处拘留并处罚款的情形就包括:非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。所以, 任何组织或个人非经法律许可, 不得随意侵入、搜查或者查封公民的住宅, 这是人身自由所衍生出的一种权利, 是排除外来的包括公共权力和他人的侵扰, 以确保个人事务的完整性以及个人的独处自由。
二、学生的隐私权是相对的权利, 不能绝对禁止校方入室搜查
是不是绝对不允许学校管理人员进入学生宿舍搜查呢回答是否定的。即使在美国这样标榜尊重人权、强调个人权利神圣不可侵犯的国家, 也有学校搜查制度的存在。1980年以前, 美国学校在行使学校搜查权时, 享有绝对的自由裁量空间, 只要出于管教和控制学生的需要, 学校就可以任意对学生进行搜查。上世纪八十年代以来, 法院开始审视学校搜查权的合法性界限。1985年美国联邦法院在“新泽西诉T.L.O”一案的判决中, 首先肯定了学校搜查权不能逾越合理的范围, 否则就会触犯学生的隐私权, 但法院同时指出, 如果存在公共利益大于人权保护的情形, 隐私权就有退让的必要。美国的校园搜查制度强调, 搜查启动的标准、目的, 实施搜查的程序、强度、范围、界限等方面的合理性, 使搜查制度朝着法治化的方向进行改革, 但并不是简单否定校园搜查制度, 而是要求学校和教师实施搜查必须有必要性和合法性。[3]
美国的做法也许能为我们提供一些有益的参考:不能一概而论、绝对禁止学校管理人员对学生宿舍的搜查。借鉴美国学校的做法, 笔者认为, 基于维护正常的教育教学及生活秩序和保护学生人身财产安全, 在特定、紧急状态下按照特定的程序和方式, 应当允许学校有关管理人员进入学生宿舍搜查。第一, 学生有违法违纪的重大嫌疑, 如不入室搜查将造成现实的危害和未来更大的危害。但是, 学校如启动搜查, 必须事先有特定的怀疑对象, 有对学生涉嫌违法违纪的合理怀疑, 学校的合理怀疑程度越高, 搜查就越有必要, 对学生隐私权干预的正当性就越高。第二, 紧急避险。如宿舍内发生火灾、发现盗贼、有恐怖袭击等, 出现迫在眉睫的紧急或危险状况, 必须立即采取措施消除即时危险, 学校有关管理人员可不经学生允许而径直入室搜查或采取其他适当的措施。以上两种情况是因保护公共利益的需要, 且情况急迫来不及请求司法机关介入, 但在行使此权力后, 应及时报请有关司法机关处理。否则, 就有违法和损害学生隐私权之嫌, 因此行使这种权力时需有严格要件来限制。
学生的隐私权应该受到保护, 但是, 正如任何人的权利都不是绝对的一样, 学生隐私权也有一定的界限或边线。第一, 公共利益的保护大于个人权利的保护。学校是学校正常秩序的维护者, 代表学校公共利益, 当学生的隐私涉及学校宿舍管理的公共利益时, 学校的管理权具有优先性, 学生的个人空间的隐私保护就不得不作一定程度的让步与牺牲。第二, 家庭住宅的保护与学生宿舍的保护有差别。学生宿舍毕竟不同于家庭住宅, 一个人在宿舍内的一举一动更易对他人造成影响, 个人权利的行使更易与他人的权利发生冲突, 因而宿舍住宅权与家庭的住宅权相比不得不受到更多的限制, 其隐私权的保护也不能不受到一些抑制和削减。第三, 学生享受隐私权的同时必须履行一定的义务。没有无义务的权利, 也没有无权利的义务。学生租用学校的宿舍, 学校与学生构成租赁关系。按照《合同法》第十三章有关租赁合同的规定, 学生应当按照学校宿舍的相关管理规定使用宿舍, 因违反规定而给学校带来损失的应负赔偿责任。《合同法》第222条规定, 承租人应当妥善保管租赁物, 因保管不善造成租赁物毁损、灭失的, 应当承担损害赔偿责任。学生如因违规用电导致火灾, 造成学校和其他学生的财产损失, 应承担赔偿责任甚至其他法律责任。另外, 如果学校管理人员进入学生宿舍不是为了搜查或检查, 而是了解学生情况、走访或开展思想政治工作, 学生应允许学校管理人员进入宿舍, 而不能以“风能进, 雨能进, 国王不能进”为由完全排他性的拒绝校方行使权力, 否则就是对权利的滥用和对受教育者身份的忘却。
三、学校可以对学生宿舍进行检查, 但行使检查权也需合理合法
法律虽没有赋予学校对学生宿舍的搜查权, 但并不意味对学生宿舍没有管理权。我国《教育法》第28条和《高等教育法》第41条明确规定:对学生进行学籍管理, 实施奖励或者处分。这一管理权力自然包含对居于学校宿舍的学生的管理权。教育部2005年发布的《普通高等学校学生管理规定》第49条规定:“学校应当建立健全学生住宿管理制度。学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定。”原国家教委1990年发布的《普通高等学校校园秩序管理若干规定》、1992年发布的《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、教育部2004年发布的《关于切实加强高校学生住宿管理的通知》、2005年发布的《关于进一步加强高校学生住宿管理的通知》、2007年发布的《关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》、教育部和公安部2009年联合发布的《高等学校消防安全管理规定》等规范性文件多次强调, 各高校要加强对学生宿舍的管理。
但是, 管理权力存在的合法性和必要性, 并不必然昭示管理的方式方法具有合理性和合法性, 也不能以此推断学校可以用非法的手段达到合法的目的。在高校管理人员对学生宿舍进行管理时, 必须认真斟酌、谨慎从事。即使情况特殊校方人员需进入学生宿舍搜查时, 学生仍可主张自己的隐私权。有专家指出, 如果校方搜查学生的锁柜、桌子时, 最好的保护方法是, 不要允许任何搜查, 并清楚地、大声地说出来, 使在场证人可以听得清楚。但当学校管理人员执意要搜查时, 别坚持。如果学生不允许搜查, 有可能任何从其身上搜查到的东西将不能用于在法庭上或惩罚程序中作为对学生不利的证明。但如果学生允许了, 就可以作为证据了。[4]
为了避免刺激宿舍管理相对方, 减少法律纠纷, 笔者建议将“搜查”改为“检查”。按《现代汉语词典》, “检查”的解释是:为了发现问题而用心查看。“搜查”的解释是:搜索检查 (犯罪嫌疑人或违禁的东西) [5]。从词义上看, “搜查”包含“检查”, 搜查的对象主要是看不见的人或物, 重点在“搜索”的动作;检查的对象主要是看得见的人或物, 仅限于视觉“看”的层面。“检查”显然没有“搜查”的幅度和强度, 更容易被管理对象所接受, 而且, 对学生宿舍进行检查也为部门规章所允许和要求。教育部、公安部发布的《高等学校消防安全管理规定》中要求, 学校每季度至少进行一次消防安全检查, 学校二级单位要定期进行防火检查, 学生宿舍管理部门要加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查。教育部发布的《关于切实加强高校学生住宿管理的通知》中, 也要求各高校在宿舍管理方面要建立安全工作检查制度, 做到全面检查与重点检查相结合、定期检查和日常防范相结合, 对发现的事故隐患要及时进行整改。
需特别强调的是, 将“搜查”改为“检查”, 不仅是语言表达上的, 更多的应体现在具体行动中。校方不能因有宿舍检查权就有恃无恐、肆意妄为, 同样必须尊重学生的合法权利, 在维护校园秩序与尊重学生权利之间保持适当的平衡, 尤其应注意做到“六有”:
第一, 有事先告知。应事先向学生说明检查的理由和依据, 有制度安排让学生知晓例行检查的时间、次数、内容。学生宿舍使用大功率电器一直是老大难问题, 学校应明确大功率电器的定义。如电吹风、电热毯是否属于大功率电器, 都应认真论证, 明确告知。
第二, 有正当理由。进入学生宿舍检查的目的必须是为了维护正常的教学和生活秩序, 预防恶性事件的发生, 保障学生人身和财物的安全, 不能无任何理由就展开检查。根据有关法律和部门规章的规定, 结合宿舍管理工作实际, 笔者认为, 如学生在宿舍没有做到下列之一的, 学校就有理由进入宿舍检查, 并对学生的违规违纪行为予以制止: (1) 不得影响他人正常的学习和休息; (2) 不得在宿舍内从事有伤风化或有违法律的活动; (3) 不得损坏或私自拆装宿舍设备; (4) 不得私拉网线、乱拉电线和使用违禁电器; (5) 不得擅自处分自己对宿舍的租赁使用权, 如不得在学生宿舍内留宿异性或未经学校允许留宿校外人员。
第三, 有相互监督。进入学生宿舍检查, 必须至少两人参与, 检查女生宿舍还应有女性管理人员或请女生陪同;一般应有该宿舍学生在场, 敲门并经学生许可才能进入学生宿舍检查。第四, 有适度界限。在实施检查时强度应当适当, 不得超过合理范围。如检查学生使用违禁电器时, 应请学生本人打开物品存放的箱包、储物柜等, 如学生不愿意配合, 除非有重大的、特殊的怀疑, 不宜由检查人员随意翻动学生的物品。
第五, 有合理方法。有的高校在检查中发现违规电器后, 往往采取没收的办法。但是, 没收财物是由行政主体实施的将行政违法行为人的部分或全部违法收入、物品或其他非法占有的财物收归国家所有的处罚方式, 没收财产是将犯罪分子个人所有财产的一部或者全部强制无偿地收归国有的刑罚方法。学校管理人员显然没有没收他人财物或财产的权力。如果在检查中发现违规电器, 比较恰当的方法是, 将其暂扣, 代为妥善保管, 同时出具物品清单并做好登记, 以备学生日后取回。违规使用电器的学生的名单能否公布可以公布, 但公布的广度、程度应有必要的限度, 应确定以不公开为原则、公开为例外的原则。[6]否则, 就容易造成对学生隐私权的侵害。
第六, 有权利救济。要让学生能真正的享有和行使权利, 就必须有在权利被侵犯之后能得到救济的机制。《教育法》第42条规定学生的权利:对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉, 对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益, 提出申诉或者依法提起诉讼。据此, 如果在宿舍检查中对学生做出影响学生权益的行为时, 应该允许当事学生的陈述、申辩, 涉及学生重大利益的事项要让学生有要求听证的权利。学校对学生行使这些权利所涉及的事实和证据, 应当及时核实, 合理的要予以采纳。
四、结语:学校管理权与学生权利的冲突需要协调以达致平衡
学校基于维护正常的教育教学及生活秩序, 需要对学生的行为进行一定的控制, 而学生可以主张作为公民的基本权利和作为受教育者的权利。在宿舍管理的实际工作中, 管理权与学生的权利难免发生冲突。如何通过协调使冲突控制在合理的范围内第一, 确定界限。寻找权利及权力行使的边界, 任何组织和个人都不得逾越, 否则就是滥用权利或权力。第二, 价值权衡。对管理权和学生的权利进行价值分析与比较, “两利相权取其重、两害相权取其轻”, 重要性强的权利效力优于重要性弱的权利。第三, 权利救济。在强大的学校公权力面前, 学生权利往往处于弱势, 而“我们的时代是一个权利的时代”[7], 有权利必有救济, 所以有必要赋予学生更多的权利救济途径。
摘要:一般而言, 学校管理人员没有搜查学生宿舍的权力。学生宿舍应视为学生住宅, 随意进入学生宿舍将侵害学生的隐私权, 但在情况特殊时可以进入学生宿舍搜查。学校虽无对学生宿舍的搜查权, 但有对学生宿舍的检查权。行使检查权不能恣意妄为, 必须在程序、方式、方法上具有合法性。学校管理权应与学生的权利予以协调以达致平衡。
关键词:学生宿舍,隐私权,管理权,搜查
参考文献
[1]万金店.高校搜查权的限制[J].煤炭高等教育, 2011 (06) :36.
[2]许崇德.宪法[M].北京:中国人民大学出版社, 1999:172.
[3]吴亮.美国校园搜查制度的法治化改革[J].现代教育管理, 2010 (12) :104-105.
[4]李晓燕.学生权利和义务问题研究[M].武汉:华中师范大学出版社, 2008:289.
[5]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典[G].北京:商务印书馆, 2005:665.1298.
[6]刘稳丰.高校纪律处分决定:公开还是不公开[J].高教探索.2011 (06) :40.
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