烟草基层站点建设

烟草基层站点建设（共8篇）

烟草基层站点建设 篇1

开展农村党员干部现代远程教育，是党中央为加强党的执政能力建设，巩固党在农村的执政基础，促进“三农”问题解决，推进农业产业化、信息化和市场化进程做出的一项重大战略决策。作为**县这样一个偏远的、发展相对缓慢的农牧区边境县，远程教育的开展无疑对促进农村经济发展、引导农村党员干部转变观念、加快农牧民致富奔小康起着举足轻重的作用，为了使这样一项“强党”、“固基”、“惠民”、“利民”的工程真正在**广阔的大地“安家落户”、“生根发芽”，**县对此作了大量的工作和有益的探索。

一、工作开展情况

**县农村党员干部现代远程教育经过两年的建设发展，目前已建成远程教育站点53个，准扩展型站点5个，远程教育覆盖率达到72.6%，到XX年全县73个行政村都将建立远程教育终端接收站点，实现远程教育的全覆盖。全县目前共有远程教育工作者117名，其中县级管理人员4名，乡（镇）管理人员9名，村级站点管理员52名，村级操作员52名。初步建立起了一支县、乡(镇）、村三级三类专兼职相结合的远程教育工作队伍。两年来，全县各远程教育站点通过加强人员培训、规范站点管理、创新学用活动开展，逐步使远程教育为广大农村党员干部群众接受和喜爱，并在发展农业生产、建设社会主义新农村、培育新型农民等方面发挥着越来越重要的作用。

二、存在的“瓶颈”问题

一是乡镇远程专干不能“专干”的问题。从XX年远程教育开展以来，我县从各乡镇选配了一批具有年龄优势，精通计算机知识的远程专干，他们对于促进远程教育事业的发展起到了积极的作用。但是由于大多数专干都是乡镇的业务骨干，常常是身兼数职，各项工作任务重，不能专注于远程教育工作，一定程度制约了远程教育工作的规范开展。同时，存在远程专干更换频繁的问题，往往是刚经过系统的培训，就被调换岗位。两年来除铁买克乡外，其他乡镇远程专干均因工作需要上调至县直部门，接任者都是新手，不熟悉，不了解远程教育，直接影响了基层远程教育工作的连续性发展。

二是村级站点操作员“驻点”时间少的问题。XX年我县通过公开招聘村科技副主任，为53个行政村配备了站点操作员，初步解决了远程教育站点“无人管”的问题。但根据具体工作开展实际情况反映，村级站点操作员忙于事务性工作时间多，进村驻点时间少。部分乡镇的站点操作员直接被安排在乡镇党委政府工作，一年中很少进村从事远程教育工作。直接导致站点不能按时开放，教学资源接收不全，教学管理不规范，影响了党员干部群众参与远程教育的积极性和远程教育站点作用的发挥。

三是村级远程教育站点缺少必要的经费保障。XX年我县所有行政村都将建立远程教育站点，实现远程教育的全覆盖。但随之而来的一个问题就是，站点运行经费没有保障。目前，每个站点一年正常运行需要取暖、用电、网络运行、设备维护、耗材等费用一千元左右，但是县、乡、村三级均没有建立固定的经费投入机制，站点的使用仅仅局限于下载资源，播放收看；诸如“节目预告”、“资源需求登记”、“光碟借阅”等贴近党员干部群众的工作方法不能很好的开展，制约了站点作用的发挥。

三、建议及对策

一是试行乡镇远程专干工作年限制。参照“大学生志愿者”服务制度，探索建立远程专干在岗年限制度。明确乡镇远程专干在岗必须达到两至三年，期间不允许调岗或调动，如特殊原因需向县远程办备案，经县委组织部审批同意后方可进行；远程专干在岗期间，必需培养一至两个后备人选，由县远程办进行相关业务考核，达到岗位要求后，远程专干方可离开本岗位。同时，建立远程专干综合评价制度，每年定期考评，将考核结果作为远程专干入党、提拔、交流的重要依据，到政治上关心、工作上支持、生活上照顾，不断激发其干事创业的主动性和积极性。

二是合理选配站点操作员实行津贴制。随着村科技副主任编制问题的解决，远程站点操作员队伍的流动性必然进一步加大，而且从目前站点运行实际情况分析，操作员不能“驻村”已成为制约远程教育作用发挥的“瓶颈”所在。而部分由本村村委委员、计划生育宣传员担任操作员的远程教育站点作用发挥比较明显，如**村、恰库尔图镇乔先拜村、哈希翁村，基本达到了站点的“全天候”开放，可以满足党员干部群众的学习需求。针对这些实际问题，采取村推、乡选、县考的方式，对全县远程站点操作员进行重新整合选配。村推，即村两委从现有村委委员、计划生育宣传员及长期在本村生活的大中专毕业生中，确定一定比例的操作员候选人，在全村进行公开推选，由党员干部群众选择自己信赖的人，每村选出2—3名；乡选，即乡党委按照村推选出的人员，根据年龄结构、文化层次、群众满意度等向县远程办推荐1—2名站点操作员候选人；县考，即县远程办对乡党委推荐的人员进行必要的理论知识、实际操作技能考试，最终确定站点操作员人选。

同时，对新任没有纳入编制的站点操作员每月给予200元的岗位津贴。津贴实行差额发放的办法，由县远程办按照站点设备管理、资源下载、学用活动开展、党员干部群众满意程度等实际情况，按季度对站点操作员工作进行考评。依据考评结果，将全县站点操作员划分为一、二、三类。一类站点操作员每月给予200元津贴，二类站点操作员每月给予150元津贴，三类站点操作员每月给予100元津贴。并且县远程办结合年终考评，开展优秀站点操作员评选活动。每年评出3名“优秀站点操作员”，每人给予300元奖励。奖优罚劣，充分发挥站点操作员在实际工作中的主动性和创造性。

三是推行评星定级建立运行经费奖励机制。严格按照《**县农村党员干部现代远程教育接收站点星级管理办法（试行）》，在全县远程教育站点全面推行评星定级工作，由县财政投入专项资金建立远程教育站点运行奖励基金。对达到五星级的站点每年给予XX元奖励，四星级站点每年给予1500元奖励，三星级站点每年给予1000元奖励，三星级以下站点取消奖励资格。站点奖励基金由县远程办统一管理，各站点运行实际支出由远程办支付，确保专款专用。

烟草基层站点建设 篇2

（一）廉政文化的背景

在新形势下，随着社会主义市场经济的发展，人们的文化理念和文化消费形式正发生着深刻的变化，人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等的价值判断标准也在发生着变化。不同的社会阶层和社会群体对不同的社会事物会做出不同的判断和取舍，如果任其发展，势必导致党员、干部、群众文化心理上的失衡和迷离。作为烟草行业，同样面临着这样的状况。中共中央颁布的《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》(以下简称实施纲要)，不仅开拓了国有企业廉政文化建设新的途径和思路，也为国有企业构建全面的强有力的惩治和预防腐败体系指明了方向。《实施纲要》中明确指出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村;增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。因此，对烟草行业基层企业加强廉政文化建设具有重要的现实意义。

（二）加强基层烟草行业廉政文化建设的内涵、意义和作用

所谓企业廉政文化，就是企业员工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理念为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，是企业廉政建设与文化建设相结合的产物。企业廉政文化建设的目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。企业廉政文化作为一种无形的、潜在的力量，为企业反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对企业党风廉政建设作用巨大。烟草行业基层企业作为特殊的国有企业，必须大力提倡廉政文化，实际上就是提倡反腐倡廉的文化，它是烟草企业加强反腐倡廉工作，构建惩防体系的基础性工作。廉洁从业、诚信经营的价值取向和良好风尚是烟草企业发展壮大的前提，也是保证国有资产保值增值的必要条件。在烟草企业内开展廉政文化建设是一项涉及全体职工和方方面面的总体性工作，不可能单独片面地开展，它需要各方面的力量协调统一，才能顺利实施。因此烟草行业基层企业开展廉政文化建设要坚持党的统一领导，齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各部门密切配合，依靠职工参与的反腐领导机制和工作机制结合起来，具体地说，就是与企业党的建设结合起来，与经济建设结合起来，与文化建设结合起来，坚持继承与创新，才能使廉政文化的深刻内涵深入干部职工的人心，帮助广大党员干部职工牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观，筑牢筑严思想道德防线，不断提高党员干部抵御防范侵蚀的能力。

我们在基层烟草企业开展廉政文化建设活动, 是为了加强廉政文化, 并将廉政文化知识、观念、价值、信仰、规范及其行为方式“内化于心、外化于制、见之于行”, 在全社会形成预防腐败的强大合力, 树立风清气正、清正廉洁的社会风气。

二、基层烟草行业企业廉政文化建设存在困难和问题

（一）思想认识不到位，对企业廉政文化理解的片面性

企业廉政文化应该是一个复合体，然而部分基层烟草企业并不真正明白什么是企业廉政文化，导致企业廉政文化建设呈现口号化、文体化、表象化的特点。在观念层面上，基层烟草行业干部广大党员干部和员工对廉政文化建设的重要性缺乏足够的认识。一是领导意识有偏差。旗县级烟草行业的一些领导干部认为反腐倡廉教育工作是“软任务、软指标”，认为廉政文化建设是做“虚功”，耗时长、费力大，不像其他经济工作能直接产生效益，因而缺乏对廉政文化建设工作的有力支持，未能真正引起重视。二是党员干部欠主动。不少普通党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排和监督，自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。三是员工概念较模糊。由于宣传教育力度不够，目前大多数员工对廉政文化建设的概念比较模糊，一谈到“廉政文化”就认为是政府机关、领导干部的事，跟企业和普通员工没多大关系。有些基层烟草企业把建设企业廉政文化简单看成标语口号化、文体化、表象化，在企业大门、走廊、办公室的墙上张贴各式各样的标语，这些标语作为宣传廉政文化的一种形式，本无可非议，但仅仅停留在宣传层面上的标语口号，它能否在员工心中产生共鸣，能否发挥其应有的作用，这是值得我们基层烟草企业领导进行深思的。

（二）部分企业缺乏推进企业廉政文化建设的意识

旗县级烟草企业对廉政文化建设的意义认识不足。因为他们组织机构相对简单，管理方式较为单一，员工素质相对不高，在这种情况下，旗县级烟草企业忙于卷烟营销、市场管理，更多的是考虑当前的管理、销售、专卖环节，对企业廉政文化这些涉及长远利益的战略无暇顾及。而且，这些旗县级烟草企业一般会认为廉政文化建设就是企业文化，也是大企业、大集团的事，进而缺乏对企业文化及廉政文化建设重要性的认识。

（三）方式方法有待改进。在工作层面上，企业廉政文化建设的方式方法还需要进一步改进和提高

一是教育对象不够广泛。当前，基层烟草企业中，廉政文化的教育学习往往以领导干部为主要对象，注重强调对他们的廉洁从政教育，而对普通员工廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺，许多员工平时很少接触到廉政文化，谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是内容形式缺乏创新。总体上呈现为上级推动型，主动性不强，内容不够新颖，形式比较单一。廉政教育内容老化，在实际中理论和实际相脱节，不能满足不同员工的需要;缺乏生动活泼和员工喜闻乐见的素材与活动形式，教育的针对性和实效性不强。三是宣传氛围不够浓厚。在宣传舆论上，有关开展廉政文化的教育活动太少，没有广泛深入到普通职工中去，加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响，吸引力和渗透力有待于提高。

（四）企业廉政文化缺乏个性化

企业廉政文化作为企业文化的一个重要组成部分，应该是企业的个性化表现，不是标准统一的模式，更不是迎合时尚的标语。综观我局(公司)企业文化，缺乏与自身企业内涵结合的有鲜明个性的廉政文化建设。

三、加强基层烟草企业文化建设的措施

企业廉政文化建设作为一个新的概念、新的举措，还处于初步的实践和探索阶段。是一项长期的战略任务，又是一项系统的、全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、逐步推进和不断探索。近年来，在市场经济大潮的荡涤下，一些人的道德意识越来越淡化，特别在一些党员干部身上暴露出的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重影响和损害了党员干部在群众中的威信和形象。廉政文化作为一种无形的、潜在的力量在党风廉政建设中发挥着巨大作用。因此，作为新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种重要载体和途径，抓好廉政文化建设极其重要。所以在烟草行业建设企业文化的同时，注重廉政文化的建设，一定要得到领导重视，加强与党的建设相结合，一定要从政道德行为规范的教育，树立人民利益高于一切、全心全意为人民服务、权力来自人民等从政道德观念。不断加强职业道德教育，树立职业新风尚，努力规范执法行为。

（一）廉政文化建设与党的建设相结合

胡锦涛总书记曾经讲过：我们党要团结带领人民抓住机遇，应对挑战，实现全面建设小康社会的目标，就必须加强党的建设和先进性建设，而党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进建设的重要内容。这就告诉我们当前抓好党风廉政建设的重要性，而抓好廉政文化建设正是推动党风廉政建设、深化党的建设的有效途径。

1、加强理论学习与自我监督工作

基层烟草企业的党员领导干部必须深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述，同时牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的共同价值观，摆正“官位”思想，强化岗位和责任意识，特别是领导干部牢记“权利就是责任”、“权利越大责任越大”，真正想消费者之所想、想员工之所想、为企业多办事、办实事。

作为基层烟草企业的领导干部，要认真贯彻《中国共产党党内监督条例 (试行) 》和《中国共产党纪律处分条例》，增强党员干部自我监督和自我完善的意识，保持良好作风，引导党员干部树立正确“六观” (即世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、政绩观) ，牢固树立爱岗敬业、恪尽职守、诚信服务、廉洁奉公的职业道德形象，自觉抵御拜金主义、享乐主义等错误思想侵袭，从而建立起“不愿腐败的自律机制”。

2、提高执政能力建设廉政文化

在开展廉政文化建设过程中，烟草企业始终要把加强党的执政能力建设和先进性建设作为持久目标，充分发挥廉政文化的综合资源、鲜活特色，用廉政文化的教育手段对党员干部、特别是领导干部进行党的宗旨、行业纪律及权力观、地位观、利益观的教育，引导党员干部从讲政治、讲正气的高度树立良好的“官德”，不断消除和减少权力私化、宗派观念、官僚主义等腐朽思想文化的影响，抵制个人主义、拜金主义、享乐主义的侵蚀，在党内营造出以人为本、立党为公、执政为民、遵纪守法、公平正义、求真务实、联系群众、廉洁自律、艰苦奋斗的民主、和谐、健康、进取的氛围，形成良好的社会风尚，带动党的思想建设，作风建设的深入开展，为党的建设创建有利的空间。同时，深化党的建设也可以促进廉政文化建设的全面铺开、延伸和拓展。因此，加强烟草企业廉政文化建设必须要在党组的统一领导下，协调开展，优势互补，真正使廉政文化建设得到有力的组织保障和思想保障。

（二）廉政文化建设与提高企业经济效益相结合

国有企业是国家的经济支柱，它的中心工作就是发展经济，为国家创造物质财富，这个中心是不可动摇的。烟草行业每年为国家上缴亿元的税收，为国家经济的发展做出了巨大的贡献。而各基层烟草企业这几年也在迅速发展，极大地促进了地方经济的建设。我们在提高企业经济发展效益的同时，也要着力发展廉政文化建设。因为加强廉政文化建设正是适应烟草企业经济建设快速健康发展，精神文明和谐进步的必然要求和重要条件。在基层烟草企业内部，廉政文化建设一定要服务于企业的生产经营，为企业的经济建设、改革、发展、稳定提供良性的大环境。通过廉政文化建设的开展，引导广大党员干部树立“自律是宝、他律是爱、律他是责”的从业理念;淡泊名利、忠于职守的自律理念;真诚接受监督，阳光行政的他律理念;严明纪律，刚性约束的律他理念。在企业内形成“廉荣腐耻”的共识，促进企业在生产经营中能够坚持勤俭节约、艰苦奋斗的作风，保证国有资产的保值增值，并以此推动企业经济建设向更高目标迈进，促进企业不断做大做强。同时，建设基层烟草企业廉政文化，必须搭建一些传播平台，利用现代文明载体，需要企业为廉政文化建设提供必要的人力、物力、财力的支持，以及一些鲜活的典型事迹，从而增强廉政文化建设的现实意义和深远意义，使廉政文化建设更有针对性，更有代表性，更有说服力和感召力。

（三）廉政文化建设与继承和创新相结合

在中国几千年的历史文化中，有许多优秀的廉诗、廉文、廉戏和传统的廉洁文化，也有许多诸如海瑞、焦裕录等杰出的廉政代表。形成了牢固的民族文化伦理和精神纽带。革命战争时期，“不拿群众一针一线”这一朴素的纪律，也集中体现了老一辈革命家的廉洁本色，这些对我们今天来说，仍具有重要意义，是我们应当继承的宝贵的精神财富。实际上，这种廉政文化本质上就是中华民族的传统美德与党的优良传统和时代精神相统一的产物。因此，在基层烟草企业内部，开展廉政文化建设要保持这些传统，传承这些廉政文化的美德，提炼升华历史的廉政思想为我所用。当然在继承这些优秀历史廉政文化的同时，也要注重不断创新。十七大以后，以胡锦涛总书记为首的党中央对廉政文化作了新诠释，丰富了廉政文化的内涵。烟草行业在提炼企业文化的同时更应注重廉政文化，要以人为本, 不断适应员工群众的需求，努力体现时代特色，提升文化品位。在内容上，要大力弘扬权以人为本, 为民所用，利为民所谋，情为民所系的廉政文化主旋律;在形式上，要综合运用广播、电视、板报、专栏、互联网、手机短信等多种现代化媒体和平台，进行廉政文化的宣传和灌输。只有把继承和创新有机地结合起来，才能使廉政文化建设的水平不断提高，才能迎合广大员工群众的文化需求，才能真正起到反腐倡廉的导向性作用。

（四）廉政文化与长效机制和重点相结合

廉政文化建设是国有企业在新形势下开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的主要载体，既要立足当前，又要着眼长远，必须建立行之有效的长效机制。基层烟草企业内部构建防监管制度体系，必须进一步与烟草行业整顿规范工作相结合，推进反腐倡廉工作制度化。一是完善制度。基层烟草行业不断建立健全了“三重一大”、党内民主集中制度等，坚持民主集中制;健全决策程序，建立科学决策、民主决策机制;认真落实首问责任制、限时结办制、责任追究制三项制度，明确办事时限和责任，不断提高行政工作效率。二是制定和完善内部监督管理制度，《招标采购活动廉政监督工作实施细则》、《专卖内部监督管理制度》、《绩效考核实施细则》、《机关事务管理制度》、《办事公开民主管理实施办法》等。三是以廉洁自律、源头防范、查处惩办、权益保障等四个部分内容为主体框架的具体制度。按照“为民、务实、清廉”的要求，公司以开展“党的好干部、人民贴心人”活动为载体，认真落实党内监督条例，教育广大党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识，进一步坚定共产主义理想信念，加强党性修养和思想道德建设，在具体工作中努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观，争当“党的好干部、人民的贴心人”，做为民务实的表率，清正廉洁的楷模，作风正派的榜样，以良好的党风政风取信于民。通过基层烟草行业上下的共同努力，廉政文化建设工作取得了明显成效，出现了“四个”新起色，即党员干部以身作则的模范作用有新起色，爱岗敬业的奉献精神有新起色，锐意进取、勇创一流的务实拼搏精神有新起色，烟草企业的精神风貌有新起色，经济运行质量和效益取得历史性突破，为烟草健康持续发展提供了坚强保证。

总之，廉政文化建设要为企业发展服务，要从企业改革、稳定、发展的大局出发，发动广大党员干部员工积极参与，通过各种形式，组织开展内容丰富的廉政文化建设活动，积极倡导廉政文化，树立清廉正气，防止腐败现象发生，保持企业健康稳定发展方向;同时通过企业廉政文化建设，凝聚人心，鼓舞士气，激发广大党员干部员工工作的积极性和创造性，营造积极向上的企业精神风貌，促进企业健康、和谐、高效发展。

参考文献

[1]王建伟, 李公平.对烟草企业廉政文化建设的思考, 中国烟草2008 (22)

[2]周山河.高度重视廉政文化建设.决策导刊, 2006, (1)

[3]赵金明, 林爱玲.关于推进廉政文化进企业的思考与对策, 中国烟草2005 (19)

[4]文化部纪检组监察局, 推进廉政文化建设的思考, 中国监察2011 (11)

烟草基层站点建设 篇3

关键词：烟草 企业文化 “1+1”模式

一、引言

企业文化建设对企业发展具有重要意义。企业文化是企业的无形资产，是企业向外展示的窗口和“名片”。在现代社会，一个企业企业能否塑造一个良好的企业形象，能否建立良好的社会美誉度，将关系到企业的发展和未来。

企业文化的建设能孕育出独具特色的企业精神和文化氛围。“企业精神”的形成便会企业内部产生一个高效能的“精神磁场”，发挥较强的凝聚力、激励力、约束力、导向力和辐射力，从而为企业发展提供内在的精神动力。同时能在企业内部创造团结、和谐、上进、友爱的文化氛围，使每个员工的创造潜能都能得到最大限度的发挥，激励着每个员工都以高度的责任感和工作热情，勤奋而又愉快地工作，为企业创造出更多价值。

哈佛商学院通过对世界各国企业的长期分析研究得出结论：“一个企业本身特定的管理文化，即企业文化，是当代社会影响企业本身业绩的深层重要原因”。这个观点对传统的经济学产生了极大的冲击和深刻的影响。文化是经济发展的深层推动力，用文化手段促进国际贸易，已经成为西方发达国家的“国际营销艺术”。在产品质量达到一定程度时，对产品的市场地位和由地位决定的价位，以及产品的市场销售量，发挥重要决定作用的是产品自身的文化含量。

二、国内企业文化研究现状

自从“企业文化”理论传入国内，在学习和研究的过程中，学界也发展出了群众派、学院派、领导力派、解构派、集纳派、实战派等流派。同时，从21世纪开始，关于企业文化的研究也进入了普遍实践，深入发展的阶段。一些具备超前意识、经济思维敏锐的企业家主动聘请具备职业素养的企业管理专家进行企业文化建设，应用文化管理企业。这些企业在企业文化的引导和推动下，脱胎换骨迅猛发展，并促使我国世界经济地位稳步上升。

但是与国外企业文化研究的迅猛发展相比，中国的企业文化研究尚且处于起步阶段。同时，还有几点因素在时刻制约着企业文化研究的发展及其在国内中小企业中的应用。这些制约主要表现在以下几点：1.企业文化研究系统尚未完整建立当前在我国，对于何谓企业文化尚且没有一个清晰准确的定义，学者们各执一词、莫衷一是，造成了新人学习过程中理解的紊乱。此外，在推行企业文化战略的同时，企业家们往往仅凭自己的理解，将一些基于企业决策者主观意愿的管理规定误读成“企业文化”，令企业“伪文化”和“亚文化”大行其道。2.企业文化研究人才断档。改革开放和中国进入WTO以来，我国的确涌现了一批有胆有识的企业家，在学界也有一批经济学者，对企业文化进行了专门的研究和论述。然而，目前我国高校中，尚且没有企业文化建设的专门学院，经济类院校对于企业文化的教育也非常缺乏。甚至在各大图书馆中，也鲜见关于企业文化有着权威性论述的国内专著。

三、基层烟草企业文化建设面临的困境

烟草企业作为国家税收的重要来源，其企业的性质决定了在人力资源管理中要充分发挥企业文化的激励作用，提高企业员工工作效率、提升企业经济效益。但是，在目前的烟草企业文化建设中，还存在很多问题，这些问题制约着企业发展，主要表现在如下几个方面：

一是认识肤浅化。目前，企业文化建设在基层烟草企业还属于新鲜事物，不少员工对企业文化认识还比较肤浅，认为企业文化就是组织员工开展业余文化生活。这种错误认识的关键点在于完全忽视了企业文化的管理功能，将企业文化建设游离于经营管理之外，导致基层行企业文化建设走入误区。

二是目标短期化。企业文化建设的渐进性和潜移默化性特点，决定烟草行业的企业文化建设是一个长期的渐进过程，不可能做到一蹴而就，在短期内对企业竞争力的提高一般难以有显著效果。而部分烟草基层进行企业文化建设往往采取拔苗助长、甚至以应付检查考核为目标。这使得烟草企业文化建设难以持续开展，难以形成常态。

三是内容趋同化。企业文化旺盛的生命力和独特的魅力，来源于其自身独创性。然而，现实中不少基层烟草企业所搞的企业文化建设往往是大同小异，缺少烟草行业特色、缺乏自身个性，缺乏本单位、本地区的创意，陷于低水平重复怪圈，不能有效激发员工参与企业文化建设的热情，削弱了企业文化建设的效果。

因此，在原有企业文化建设的“硬件”和“软件”的基础上，通过研究企业文化“1+1”建设模式，建立一个企业文化基地和一套企业文化体系，进一步夯实企业文化建设硬件设施，丰富企业文化建设载体，完善企业文化组织体系，从而达到企业文化建设“全员自主参与，全员建言献策”的目的，为基层烟草企业注入活力，为烟草企业的发展提供思想支撑和文化保障。

四、企业文化建设“1+1”模式

（一）主要内容

通过构建“1+1”模式来探索烟草企业文化建设路径主要包括打造一个企业文化建设基地和探索一个企业文化组织体系。

第一个“1”—企业文化建设基地是一个开展企业文化活动的综合场所和平台，是硬件设施。内容包括图书馆、健身房、职工典型示范工程、公益活动（志愿者活动）、兴趣小组活动区等模块，能够实现职工交流、文体活动、户外拓展、公益活动、社区服务、心理咨询等多种功能。

第二个“1”—企业文化组织体系是开展企业文化活动的组织方式和架构，是软件支持。内涵包括活动组织机构（人员、职责、权限、规章制度等要素）、企业文化建设主题、活动实施方案流程及相关过程。企业组织体系的主要功能是保证企业文化活动的顺利实施和取得良好的效果，为企业文化建设的常态化提供组织保障。

（二）特点表现

“1+1”模式建立的技术特点是形成一个实体文化建设基地，通过配备员工活动室，员工读书中心，健身器材等硬件，其关键技术是通过配备硬件设施，为企业文化建设提供载体，为员工参加文化活动搭建平台。并且这个载体是多样化，可以满足不同年轻层次员工的文化需求。

“1+1”模式建立的技术特点是业文化组织体系是开展企业文化活动的组织方式和架构，是软件支持。建立一支企业文化建设的队伍，从人员上提供保障。并且实现组织化和长效化。其关键技术是培养队伍的长效意识，将参加文化活动作为一个习惯性的行为，从而实现企业文化的潜移默化作用，从而推动企业管理上水平。

（三）建设流程

1.建立文化基地实体流程

五、结束语

通过建立企业文化建设的“1+1”模式能够实现对基层烟草或者其他企业对企业文化的系统管理，克服目标短期化、认识肤浅化和内容趋同化等困难，有利于将企业文化的精神动力转化为企业的财富。

参考文献：

[1][美]阿伦·肯尼迪、特伦斯·迪尔：《西方企业文化》，中国对外翻译出版公司.

[2][德]E.海能：《企业文化理论和实践的展望》，知识出版社.

[3][美]斯坦利·M.戴维斯：《企业文化治理与改造》，新华出版社.

基层烟草企业文化建设三年规划 篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和以人为本的管理理念，遵循“传承、创新、升华”的建设方针，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，秉承“崇实尚德”的企业核心价值观，融合行业文化、地域文化和现有企业文化，在传承和创新的基础上打造“崇实尚德”、“和谐、责任、诚信、规范”、“自动自发，争优争先”等具有浓厚**烟草特色的企业文化，以实现人的全面发展、管理的不断创新和经济的持续平稳增长，努力建设具有鲜明时代特征和行业特色的企业文化，全面提升**烟草的整体竞争实力。

二、基本原则

（一）继承创新，立足现实。既要继承本企业在长期经营过程中形成的优秀企业价值观和管理思想，又要积极借鉴和吸收国内外企业文化建设的先进成果，用发展观念、创新思维对现有企业文化进行整合、提升和创新，推动员工的观念转变和企业的理念创新、管理创新、经营创新、制度创新。

（二）以人为本，创建和谐。始终坚持把人作为企业文化建设的第一要素，进一步规范企业和员工行为，不断提高员工队伍素质，充分调动员工的积极性和创造性，为企业发展注入源源不断的活力，全力打造和谐、责任、诚信、规范的企业人格。

（三）领导带头，全员参与。企业文化建设既是“一把手”工程，也是一项群众性的工作，需要各级领导特别是主要领导的大力倡导、身体力行，各领导干部和职能部门要积极协同、全力实施，广大员工要广泛参与、共同培育，建设共同的愿景，遵循共同的行为准则，形成共同的价值观。

（四）注重统一，讲究特色。坚持全区系统共同价值观的统一，**烟草宗旨的统一，**烟草精神的统一，企业视觉识别系统和员工行为规范的统一。在“四统一”的前提下，结合地域文化和自身特点，在执行中进一步延伸和细化，体现个体特色。

（五）重点突破，全面推进。在贯彻落实中，坚持以我为主，适当借助外力，抓好试点，以点带面，协同发展，稳步推进。

三、总体目标

**烟草企业文化建设的总体目标是：通过三年的努力，构建起具有**烟草特色、有利于提升企业竞争实力的企业文化体系，从文化建设中教育、启发、感召、激励员工，使核心价值观深入人心, 员工精神奋发向上，员工整体素质明显提高，企业管理规范有序，企业发展战略清晰，内强企业素质，外塑企业形象，企业凝聚力和向心力明显增强，实现人的发展与企业发展的和谐统一，为行业的改革与发展提供强有力的文化支撑，使其成为提升管理水平和经济效益的强大推动力。

四、基本内容

（一）弘扬行业共同价值观。行业共同价值观是企业文化建设的核心内容。一是坚持不懈地开展牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观教育活动，采取多种形式，使“两个至上”共同价值观入耳入脑入心，使之成为指导全体员工的行为准则。二是按照构建社会主义和谐社会的要求，妥善协调社会各方面的利益关系，把维护国家利益和消费者利益摆在首位，自觉践行价值观。三是借助社会力量和各种媒介，广泛宣传“两个至上”的行业共同价值观，把“两个至上”的共同价值观作为加强思想道德建设的行为准则和先进文化建设的根本要求落到实处。

（二）培育**烟草企业精神。企业精神是企业价值观的集中体现，是企业生存与发展的精神支柱和动力源泉。要形成、保持和发扬优秀的**烟草企业精神，一要发动员工总结提炼出体现行业优良传统与时代特征的**烟草企业精神，并根据企业形势变化和员工思想观念的新特点，不断丰富完善其内涵。二要逐步建立完善企业各项规章制度。通过对近年来企业规定、制度、文件等的盘点、梳理和识别，整合细化各项规章制度、操作规程、岗位职责和管理要求。要把企业文化的基本理念融入到企业的具体工作之中，将**烟草企业精神内化为员工的自觉行动。三要培养体现**烟草企业精神的先进典型。高度重视培育和树立先进典型，使广大员工学有标准、学有榜样，成为企业文化建设成果的集中展现。

（三）塑造企业形象。企业形象本质上是企业的信誉。树立和保持良好的企业形象，提高企业的美誉度、知名度，要认真做好以下工作：一要塑造良好的服务形象。加强行风建设，纠正不正之风，为客户提供优质服务。二要塑造好职工队伍形象。努力培育一支适应行业改革发展需要的高素质职

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工队伍。三要塑造好企业标识和环境形象。精心设计和运用好**烟草视觉识别系统，按照规范、整洁、美观的标准，统一办公、经营、服务场所、生活区的管理，改善工作和生活环境。四要塑造好公共关系的形象。把责任延伸到社会这个大家庭，重视回报社会、奉献爱心，通过各种社会活动，凝聚人心，扩大企业的影响力，树立良好的企业形象。

（四）那一世小说网 http://创建学习型企业。创建学习型企业是企业文化建设的必要途径。要按照“创建学习型组织，争做知识型员工”的要求，各级教育培训主管部门要建立健全培训制度，认真制定各类、各专业人才培训计划，大力开展岗位、专业技能培训和科学文化知识培训，特别是要把企业的核心价值观、企业人格及反映企业文化精神内涵的制度、要求，作为各类培训的共同内容贯穿到培训中。要建立岗位能力、素质、绩效考核制度，激发员工的学习积极性。

五、实施步骤

根据行业改革发展的形势需要和**烟草“十一五”发展规划，**烟草企业文化的三年规划建设任务将分三个阶段实施：

第一阶段：宣贯培训阶段（2008年）。

在企业文化建设十年积累和企业文化理念系统提炼的基础上，通过宣传教育、培训研讨、推广试点等工作，使广大员工认知企业文化体系及其内涵，并通过多种形式的互动参与，使员工认同企业文化理念，在一定程度上转化为员工的自觉行动。通过抓好试点，以点带面，为下一步全面推广积累经验。

主要工作任务及要求：

1.建立健全企业文化建设领导机构，落实企业文化建设组织部门和参与部门，界定各单位、各部门承担的建设管理责任，以便全面开展工作。

2.实施全员培训教育，系统、有针对性地对全员进行企业文化建设教育培训。

3.开展企业文化宣贯工作。采取多种形式加强企业文化宣传；建立“企业文化论坛”，围绕热点问题广开言路展开讨论；组织开展企业文化主题活动，抓好企业文化理念系统的落实。

4.加强**烟草文化宣传力度，通过参加各类社会公益活动、支助教育事业和社会弱势群体，打造奉献社会、具有高度社会责任感的企业形象。

第二阶段：全面推进阶段（2009年）。

在继续加强宣贯工作、巩固宣贯成果的同时，重点进行企业文化基本制度和行为规范建设。

主要工作任务及要求：

1.搞好制度文化的梳理、完善和修订。加强对《企业文化手册》和《职工手册》的学习贯彻，使企业文化融入到人力资源管理、客户关系管理、工商协调管理、卷烟市场管理等具体制度之中，实现制度的创新。

2.建立客户服务标准程序，严格履行服务承诺，依法经营，诚信服务，塑造优质服务形象。

3.规范员工行为方式，按照市局（有限公司）制定的《员工行为规范》，设计员工的仪容仪表、工作场所行为规范等仪态要求，发挥企业文化的管理作用，逐步成为员工的自觉行为。

4.编写优秀员工事迹案例，塑造优秀员工形象，用员工的先进思想、先进事迹，体现和诠释企业文化的理念体系，完成《企业文化故事集》的编撰印制工作。

5.以办公场所为重点，建立和完善视觉识别系统，使企业文化理念体系向企业环境识别转化，以此塑造企业外部形象，体现企业个性，形成企业独特的风格。

6.开展多种形式的员工文化活动，不断强化广大员工对核心理念的认同感，促进员工之间的沟通交流、理解信任，增强团队的凝聚力和向心力。

第三阶段：完善提升阶段（2010年）。

通过有效推进和不断提升，认真总结经验，进一步修订完善企业文化体系，基本形成**烟草的文化管理模式，塑造一个具有市场竞争力的网络品牌，使企业文化的管理功能和凝聚人心的作用得到较好发挥。

主要工作任务及要求：

根据行业发展环境的变化和企业经营管理的创新，重新评估企业发展所面临的外部环境和内部问题，认真审视企业文化体系，在坚持行业共同价值观和**烟草核心理念的前提下，进一步修订完善企业文化手册、管理制度、培训考核体系等，确立规范的文化文本、管理机制和体系，不断赋予企业文化理念以新的内涵，做到与时俱进。

六、领导机构和保障机制

（一）领导机构。

为了确保企业文化建设工作的顺利开展，成立市局（有限公司）企业文化建设领导小组：

组 长：初卫星

副组长：王 勇、张廷欣（常务）、邢国利

成 员：贾惠、金征农、刘恩成。

市局（有限公司）企业文化建设领导小组下设办公室，办公室设在政工科。负责企业文化建设日常工作，全面宣传推广企业文化理念体系，不断培育、挖掘、提炼企业在建设、发展中形成的核心价值观、企业精神、经营思想、经营哲学等精神理念，做好企业文化故事集编撰工作，负责企业文化对内宣传推广和对外传播工作。

（二）组织保障。

1.物质保障。要针对企业文化建设的不同阶段，统筹考虑安排企业文化建设所需要的经费，列入年度预算，在经费和设施上给予必要的投入，为企业文化建设提供资金支持和物质保障。

2.制度保障。制定必要的规章制度，明确企业文化建设的责任、内容和机制。把贯彻实施企业文化核心理念和各单位企业文化建设作为年度考核的重要内容，认同和自觉实践行业企业文化核心理念的情况作为考核员工的重要指标。

七、具体措施

（一）加强领导，健全组织。牢固树立以人为本的思想，成立企业文化建设委员会，由单位主要负责人任主任，分管政工的副经理任副主任，党支部全体成员及综合办公室主任参加。“一把手”总体抓，副组长靠上抓，办公室主任具体抓，将文化建设事业切实纳入本单位重要议事日程。指定一名专（兼）职工作人员负责企业文化活动的组织开展。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的桥梁和纽带作用，建立完善的企业文化建设组织网络，定期开展富有特色的文体活动，保证干部职工的文体活动有规律有秩序地开展。

（二）提炼升华，融入转化。抓好企业文化的凝练升华和融入转化工作。企业文化建设委员会落实专人负责企业文化规划和建设，切实抓好企业文化的凝练、升华、融入转化、践行落实工作。按照市局（有限公司）文化建设方案要求，结合**烟草发展实际，提炼富有时代特色、福烟特色和深厚底蕴的福烟文化，把行业共同价值观、企业核心价值观、企业人格、企业精神、企业意识、企业使命、企业愿景等文化理念体系融汇到**烟草各项工作之中，在市场营销、专卖管理、送货服务及政务事务各个环节渗透文化理念，再从实践中提炼新精神、新内涵，使企业文化真正发挥推动力、牵引力、凝聚力，形成生产力。

（三）完善基础，举办活动。深入推进文化事业发展五年规划，重点抓好文化基础设施建设，探索文化建设长效机制，提升干部职工精神风貌。以全市系统文艺汇演和运动会为契机，组织开展丰富多彩的文体活动，不断陶冶干部职工的情操，改善精神风貌。针对**烟草实际情况，定期组织一定数量和规模的文化活动，打造具有**烟草特色的品牌文体项目，并形成传统。具体主要包括以下几个方面：

1、定期举办全区系统读书会、企业文化演讲比赛、“两个至上”服务活动；

2、定期举办乒乓球赛、篮球赛、趣味运动等体育活动；

3、每年开展一次大规模的企业文化宣传活动。使企业文化真正融会贯通。

（四）建设队伍，充实人才。加强文化人才的培养力度，建设一支多层次、高素质、可持续发展的骨干文化队伍。实施人才战略，把有文体专长的人才凝聚到一起。有步骤、有计划地组织一批素质好、事业心强、有潜质的文体人员参加培训和学习，特别是善于发现年轻人才，锻炼年轻人才，用好年轻人才。建立完善的奖励促进机制，敢于对文化建设突出贡献者进行奖励，敢于给干事创业者提供舞台，用良好的体制留住人才，激发他们的工作积极性和创造性。加大用人制度改革，面向社会公开招聘一批能力强、业务精、素质高的文化人才，充实和优化全区系统文体队伍，构建完善的**烟草“文体人才库”，为全区系统文化事业的不断发展提供可靠的人才支撑。

烟草基层站点建设 篇5

各远程教育站点的台帐资料整理分类总体上按“管”（站点管理和维护）、“学”（教学活动的组织和实施）、“用”（学用结合以学促用的情况和成效）进行分卷，卷内资料内容及分类不作统一规定，但以下内容必须有相关资料反映，其他内容由各村结合实际自行收集整理：

一、站点的管理和维护卷

1.落实站点设备管理和维护责任。2.远程教育年度工作计划和小结。

3.各项管理制度，包括远程教育终端接收站点管理制度、远程教育终端接收站点管理人员工作职责、远程教育终端接收站点教学培训制度、远程教育终端接收站点信息反馈制度。详见《远程教育情况综合记载簿》。除按要求张贴上墙外，台账中也须有反映。

4.参加区、镇管理员培训的情况（如培训通知、教材和记录等）。

5.区、镇对远程教育站点基本情况进行调查的各类报表，如远程教育终端站点基本情况一览表、远程教育终端站点管理员基本情况一览表、远程教育终端站点教学辅导员情况一览表等。在上次培训中已印发，请各镇街负责指导完善。

二、教学活动的组织和实施

1.建立党员学习日、群众开放日的制度，上墙并进入台账。2.党员干部现代远程教育学习小组名单。

3.市远程办定期下发的节目单，可从泰州党建网上下载打印。

4.区远程办下发的收看空中课堂的通知。5.各村结合实际开展教学活动的节目预告单。6.学习情况记载。

三、学用结合以学促用的情况和效果

1.市、区远程办下发的一系列依托远程教育网络开展的工作，如助推“一村一品”、村官大学生培养计划、农村党员和农民工创业培训工作的通知、统计表、报名表、学习计划等。

2.结合群众需求开展特色化和个性化教学的情况。3.远程教育学用情况调查反馈。4.远程教育学用典型事迹材料。

除整理纸质资料和相关图片资料外，各站点还需对近期下载的课件进行整理，包括崔学选先进事迹、全市农村党员和农民工创业就业培训课件等不能缺少。并做到整理及时、分类规范、内容充实。机内空间不够存放的要及时通过其他途径保存。

远程教育站点建设管理方案 篇6

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关于印发《XX市农村党员干部现代远程教育终端站点

建设工程管理方案》的通知

各乡镇党委：

为建设好我市农村党员干部现代远程教育终端站点，发挥其作用，使之成为“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”长效机制的阵地，结合我市实际，特制定XX市党员干部现代远程教育终端站点建设工程管理实施方案。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《XX市农村党员干部现代远程教育终端站点建设工程管理方案》

中共XX市委农村党员干部

现代远程教育工作领导协调小组办公室

2007年11月20日

附件：

XX市农村党员干部现代远程教育终端站点建设工程管

理方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的路线、方针和政策，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，围绕解决“三农”问题，着力提高农村基层干部队伍、党员及群众的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，努力提高他们的综合素质，为农村实现全面建设小康社会的目标提供保障。

二、工程管理原则

1、分级管理、分工负责原则。建立健全市、乡镇和村分级管理制度，各有关部门相互配合，相互支持，既分工又协作，形成齐抓共管的全省农村党员干部现代远程教育终端站点建设工程管理体系。

2、资源共享原则。立足实际，整合硬件和软件资源，充分发挥现有资源的作用，实现资源共享，形成整体合力，避免重复建设。

3、注重实效原则。远程教育终端站点建设要注重实效，真正为解决“三农”问题提供保障，要制定严格的考核考评制度，防止重建设轻使用，重形式轻效果，重数量轻质量的现象。

三、工程管理措施

1、加强领导，抓好终端接收站点建设。市、乡镇和村远程教育机构要高度重视，提高对终端站点建设重要性的认识，加强领导，把终端站点建设工作作为一项重要任务来抓，明确责任，积极抓好终端接收站点建设工程管理。

2、严格要求，建好终端接收站点。按照“五防一配套”（防火、防盗、防雷、防潮、防尘和教室好、桌凳好、线路好、灯光好、环境好）的要求，搞好硬件建设。在终端接收站点建设中要坚持阵地建设的安全与实用相结合，坚持站点建设与危房改造相结合，坚持立足当前与长远利用相结合。

3、强化管理，搞好设备的运输、安装、验收工作。在设备的运输、安装、验收工作中，要制定好物流和安装工作进度表，加强运输的安全保卫，设备安装严格实行口头汇报和书面汇报制度，及时掌握进展情况。同时，选派好工程施工技术人员参与设备厂家安装调试，严把质量关，切实把终端接收站点真正建成“放心工程”、“民心工程”、“德政工程”。

4、疏通渠道，做好信息反馈。各地在终端站点建设中要及时收集、编发和报送信息，做好宣传报道工作，营造良好的舆论氛围。主要反映终端站点建设的进展情况、做法和经验，取得的成效及存在的问题等。

5、注重督查，确保终接收站点建设顺利完成。全市、乡镇两级要加强对终端接收站点建设情况的督促检查，督查内容主要包括建设方案、规模、进度、经费投入与使用等，严把质量关。

四、工程管理制度

1、建设进度通报制。在终端站点建设中，各级远教办要做好定期上报工作，对不定期上报的要予以通报。

2、建站申请验收制。各级远教办要严把验收关，建设好的站点，按有关规定提出验收申请，进行专项验收。

3、站点建设责任制。在终端站点建设中，明确好站点建设责任人，坚持按图纸施工，坚持竣工验收审计。对工程质量不合格的终端接收站点责任人要实行责任追究。

五、工程管理职责

坚持做到“建设一站,验收一站,管好一站”的原则,严格把好站点建设质量关, 实行终端站点建设责任制。市和乡镇要分别组成督促检查工作组，明确任务，责任到人，对终端站点建设情况进行指导、协调、搞好督促检查。市和乡镇按分级负责的原则，作好协调工作，对终端站点建设进行全面的指导、督促和检查。终端站点的主要负责人是直接责任人，负责对设备和系统集成的质量进行验收把关。设备送到各站点后，首先按照设备验收清单，对所配送设备的数量、型号和规格等进行清点核对。安装、调试工作完成后进行验收，并办理有关手续，确保终端站点建设质量。

六、工程管理流程

1、摸清底数，确定数量。

2、筹措资金，保障经费

3、选好站址，制定方案。

4、组建队伍，搞好建设

烟草基层站点建设 篇7

1 基层烟草分公司档案管理的现状

1.1 档案材料不够精确

因为缺乏专业的档案管理人员, 再加上部分人员工作态度主观随意, 由于一些单位、人员的工作经常变动, 导致基层烟草分公司档案的记录时常中断, 缺乏统一性, 有的甚至出现信息错误, 档案的不完整性使档案管理没有权威。

1.2 档案管理的硬件落后

基层烟草分公司的档案室大多设备不到位, 没有实行电子联网, 依然用手工操作的方式进行档案检索和利用, 多样化的档案信息无法实现网上共享。

1.3 档案管理人员的素质有待提高

档案管理是一项系统性工作, 具有很强的政策性和规范性, 需要管理人员具有一定的政治素养和专业技能。然而, 一些基层烟草分公司档案管理人员缺乏专业的工作技能, 没有接受过专业培训, 有的兼任多份工作, 没有时间和精力对档案进行规范化管理。

2 提高基层烟草分公司档案管理工作信息化建设的对策

2.1 应用计算机技术实现档案的现代化管理

以计算机为核心的现代化信息技术在当前世界范围内应用广泛, 各个行业都以先进技术为依托, 实现自身的不断发展。在社会主义市场经济的要求下, 档案管理工作面临着很大的挑战, 市场给档案管理带来的冲击, 迫使档案管理的改革。档案的数量越来越多, 如果缺乏有效的现代化管理, 就无法满足人们对档案的需求。档案工作的管理只是一种方式, 主要目的在于利用。当前, 档案工作的社会化发展程度不断提高, 改变传统的管理和服务方式才能满足社会的需求。档案管理的工作量加大, 复杂性增加, 资料的查找难度大, 是当前档案管理人员面临的主要问题。所以, 基层烟草分公司要实现档案的信息化管理, 满足日益增加的业务需求, 必须利用先进的计算机技术。这种管理方式在档案管理的使用上, 具有明显的优势。

第一, 计算机技术在档案管理工作中的应用日益广泛。其中主要的表现是档案检索的使用, 即利用计算机海量存储的特点以及快速的计算, 在计算机系统中输入档案的检索信息, 可以进行快速和准确的检索, 确保检索的优质高效。

第二, 在计算机系统中建立的不仅有电子档案, 还有传统的固态档案。这样成立了一个内容丰富的数字档案室, 这种以技术为依托的档案室, 为档案管理工作开拓了一个全新的领域和课题。建立在互联网上的档案室类型的网站, 满足了使用者对开放的先行文件和历史档案的快捷查找。

第三, 档案载体不再是传统的纸质, 而是电子档案, 各级行政部门的办公, 各种企业的管理和经营方式也随之改变, 出现了电子政务、商务等新型的办公形式, 信息的传递以电子为介质。在数字化时代, 各种信息的书写、传递、储存、检索和利用主要利用计算机网络, 由原来可以感知的信息固态形式变为抽象的电子形式, 即电子档案的发展。电子档案的数量还在加剧, 对电子档案要进行前期的控制、按时整理、高效管理和推广先进技术。档案的管理人员应该适应当前管理手段变革的要求, 掌握与时代同步的计算机知识。首先, 要转变以往传统的管理观念, 树立全新的管理理念, 在借鉴以往经验的基础上, 融入现代化计算机技术, 主动加入到档案管理变革之中, 为档案事业的长远发展贡献应有的力量。其次, 档案管理者要加强服务意识, 改变工作方法, 创造优质的服务环境, 促进档案信息的优质高效使用。

2.2 把计算机信息处理与档案信息管理相结合

最近10年是我国档案事业变化最大和变革最快的一段时期, 档案管理人员综合素质有了明显的提升, 但是档案的信息化管理滞后于技术的发展。档案管理是一个复杂的系统性工作, 除了对档案材料的保管, 增加档案的使用周期, 尽力的维持历史原貌, 还要重视对档案信息的开发再利用, 增加信息的服务意识。由于计算机在信息的处理和管理方面具有很大的优点, 只有充分利用计算机技术, 才能实现档案的信息化管理。这种管理是利用现代化的信息技术对原有的档案管理模式进行变动, 实现档案的数字化和信息化。

2.2.1 多媒体信息演示系统开发方式的工具化

目前, 有些烟草分公司的档案室利用计算机技术制作了多媒体信息演示系统, 如档案室指南、利用者借阅引导等。但这些系统只能针对自身的档案室, 没有可以普遍利用的软件系统, 增加了制作的难度。如果研发出通用性的软件, 只要安装这个软件, 再加上一些少量的修改就能制作出适合档案室自身的多媒体演示系统, 节约人力、物力、财力的投入, 可以快速方便的安装, 将有广阔的应用前景。

2.2.2 多媒体档案信息处理的标准化和长久化

多媒体信息技术的设备兼容性较差, 其信息存取和交换有诸多不便。目前已有几项多媒体档案信息采集或存储等方面的标准在制定和论证过程之中。但离实际需要和形成体系还有较大的差距。与多媒体档案信息长久保存有关的载体筛选工作还很簿弱, 面对层出不穷、花样繁多的光盘等介质, 研究滞后, 尚未有明确结论。有关的管理者要注意这些问题, 认真研究分析, 制定出相应的对策。

2.2.3 用多媒体技术实现档案管理功能的更新

计算机已经从内部信息的多媒体处理转向处理功能的多媒体化。例如, 文字信息的录入可以用语音方式实现, 同样计算机之间的信息交流也可以从单纯的字符转换成语音、图像和影像。此外还有超媒体技术等。这些技术的应用不仅可以方便快捷地进行档案信息的录入, 还可以使计算机拟人化, 密切了档案工作者与计算机的关系, 使计算机的普及应用提高到一个新的层次。

2.3 提升档案工作领导者的信息化意识

信息技术的不断发展和对各个行业带来的推动, 要求人们在生产、生活的过程中具有信息化的思维方式, 有了这种思维方式, 才能使人们对实际工作中出现的困难利用计算机技术进行分析研究, 提出解决问题的办法。把计算机及其技术作为提高工作效率的首选方式和手段, 特别是随着高新技术的发展, 我们的学习、生活和工作都离不开高科技带来的影响。高科技强劲的发展势头, 需要我们每一个人都要紧跟上它的发展步伐, 才能确保在工作中不落伍, 特别是作为管理人员, 不仅要掌握高科技的基础知识, 学会基本技能, 还要善于对高科技进行运用, 具有较强的创新能力。当前, 烟草分公司档案管理要拓展工作对象, 更新工作手段, 都必须以信息技术为支撑。实际中一些档案部门缺乏现代管理意识, 还是以传统的手工管理为主, 这种管理方式效率低下, 档案管理人员被繁琐的工作包围, 缺乏进行信息研发的时间和精力。这种局面的形成除了制度和资金的限制之外, 主要原因是一些档案工作领导人员没有形成信息化意识, 对计算机在档案管理中的作用认识不足, 阻碍档案管理工作的提高。因此, 实现档案的现代化管理首先要加强管理者的信息化意识, 这是实现手工档案管理方式向计算机数字化管理方式转变的一个关键环节。由于计算机意识的养成是一个循序渐进的过程, 需要以多种途径或方式逐步实现, 所以, 加强对档案管理者的计算机技能培训是一个重要的措施, 使他们由被动向主动转变, 提高对档案工作现代化的认识, 对计算机知识自觉学习并积极应用, 促进档案工作的现代化建设。

2.4 全面提高档案管理人员的素质

在信息网络环境下, 要使档案工作为社会提供高质量、全方位的档案信息服务, 必须提高烟草分公司档案管理人员的素质。信息的发展日新月异, 技术也在不断改进, 面对新知识、新技术、新事物、新方式不断涌现的社会环境, 知识结构陈旧, 技术技能单一的档案工作人员已经不适合时代的发展, 因为原有的知识、技能、经验已经没有生存的土壤了, 如果不及时改善原有的知识体系, 将会阻碍档案事业的发展。烟草分公司的档案管理人员应该不断学习和掌握新知识、新技能, 实现自身的业务转型, 更好地为电子环境下的工作作出贡献。可以说, 现代化管理的基础是工作者的知识化, 没有知识化的人员就没有管理的现代化, 人作为决定性因素, 是建构信息环境的主要因素。提高档案管理人员掌握计算机技能的总体情况, 不仅可以促进档案专业教育加快改革的步伐, 也有利于增强档案管理人员的学习主动性和自觉性, 培养终身学习意识和时代意识, 促进档案管理工作的长远可持续发展。

2.5 加强保密工作, 提高档案管理人员的法律意识

随着科学技术的不断进步, 信息化建设的快速推进, 当前的信息保密工作越来越重要。不断出现新的泄密载体, 对各类企业和商业机构的保密工作难度增加。文档保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题比较突出。一些基层烟草分公司的涉密人员保密意识淡薄, 加之一些机关单位文档保密管理措施不到位, 涉密信息系统防护薄弱, 给国家安全和企业利益造成了严重危害和利益损失。作为档案管理部门, 一定要充分认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性, 加强文档管理人员的法制教育, 提高日常保密工作的能力, 进一步增强当代信息化电子文档管理的责任感和使命感。

3 结语

实行信息化建设是档案管理的未来发展趋势, 基层烟草分公司要想实现长远的发展, 必须实行信息化的管理。但是, 目前基层烟草分公司对信息技术的利用普遍不高, 信息化建设在档案管理中的利用分为不同的阶段, 在每一个阶段具有不同的特点, 对技术的利用水平也是一个不断改进提高的过程, 所以基层烟草分公司进行信息化建设也不是一蹴而就的事情, 需要不断改进, 这是一个由低级走向高级的过程, 要根据本地区和本单位的实际情况, 制定出合理的信息化建设方案, 才能真正实现基层烟草分公司的信息化建设。

摘要：最近几年是我国档案事业变化最大和变革最快的一段时期, 档案管理人员综合素质有了明显的提升, 但是档案的信息化管理滞后于技术的发展。本文分析了基层烟草分公司档案管理中存在的问题, 并提出了有效地改进措施。

关键词：基层烟草分公司,档案管理,信息化建设,现状,对策

参考文献

[1]刘春金.论档案管理工作的信息化建设[J].教育管理, 2009 (05) .

[2]周卫文.浅析档案管理工作的信息化建设[J].广州建筑, 2008 (09) .

烟草基层站点建设 篇8

关键词：FTP组件，站点

引言：随着企事业单位内部信息化应用的不断深化，财务部门、销售部门和技术部门等工作中需要经常性的上传、下载和传阅一些公司内部的各类资料，为了满足企事业单位内部的这种需求，需要为各部门提供FTP服务以满足上传下载传阅资料的需求。本文以微软公司的操作系统Windows Server 2003 R2为例，建立FTP、配置FTP和管理FTP以满足实际的需求。

1. 安装FTP组件

(1) 单击“开始”按钮，移动鼠标至“设置”，再移动鼠标至 “控制面板”单击，弹出“控制面板”窗口，在该窗口中双击“添加或删除程序”图标，弹出“添加或删除程序”窗口，在该窗口左侧，单击 “添加/删除Windows组件”方形按钮，弹出“Windows组件向导”对话框；

(2) 在 “组件”列表中选择“应用程序服务器”复选框，单击“详细信息”按钮，弹出“应用程序服务器”对话框。在 “应用程序服务器的子组件”列表中选择“Internet信息服务（IIS）”复选框，单击“详细信息”按钮，弹出“Internet信息服务（IIS）”对话框；

(3) 在 “Internet信息服务（IIS）的子组件”列表框中选中“文件传输协议（FTP）服务”选项，单击 “确定”按钮， 弹出“Windows组件向导”对话框。在“Windows组件向导”中单击 “下一步”按钮，显示“您已成功地完成了Windows组件向导”，单击 “完成”按钮，完成FTP组件的安装。

2. 建立FTP站点

(1) 在桌面右击“我的电脑”图标，在快捷菜单中单击“管理（G）”命令，弹出“计算机管理”窗口，单击“服务和应用程序”左侧“+”展开，单击“Internet信息服务（IIS）管理器”左侧“+”展开，右击“FTP站点”选择“新建（N）”单击“FTP站点（F）”，单击 “下一步”按钮，在描述中输入“我的第一个FTP站点”，单击 “下一步”按钮；

(2) 输入此FTP站点使用的IP地址处输入192.168.0.200（本服务器的IP地址）、输入此FTP站点的TCP端口（默认=21），可以将端口更改为任何唯一的 TCP 端口号，但是客户端必须事先知道才能请求该端口号，否则其请求不能连接到服务器。端口号是必需的，该文本框不能为空，这里选择默认，单击 “下一步”按钮。

(3) 在图4-1-10中选择“不隔离用户（D）”，单击 “下一步”按钮，输入主目录的路径“C:Inetpubftproot”，单击 “下一步”按钮，设置FTP站点访问权限“读取、写入”，单击 “下一步”按钮，已经成功完成FTP站点创建向导，单击 “完成”按钮。

3. 测试FTP站点

(1) 建立了FTP站点后，可以利用客户端常用的FTP工具(如CuteFTP、LeapFTP等)来连接到FTP站点，也可以使用Windows系统下的FTP程序连接到FTP站点，下面利用windows命令行程序连接到FTP站点，单击“开始”，单击“运行”，键盘输入“cmd”，单击按钮“确定”，如图1所示，键盘输入：

ftp回车

提示符为：ftp>

输入命令：open 192.168.0.200回车

屏幕提示：User (192.168.0.200:(none)):

输入匿名用户anonymous回车

屏幕提示：331 Anonymous access allowed, send identity (e-mail name) as password. Password:

密码为空，直接回车。

在提示符ftp>后输入命令dir回车（可以显示FTP站点中的文件和文件夹）

输入：quit（可以退出）

(2) 还可以利用浏览器访问FTP站点，打开浏览器在地址栏中输入“ftp://192.168.0.200/”回车，连接上FTP站点后，可以进行复制、移动或删除等操作，如图4-1-15所示。

4. 建立个性化FTP站点

在内部服务器Windows Server 2003 R2中能建立一个个性化的FTP站点，在实际工作中以满足各种需求。

(1) 首先在一个容量比较大盘建立一个独立的文件夹，这里为“C:用户隔离的FTP站点”，在新建的这个文件夹“C:用户隔离的FTP站点”中建立文件夹“localuser”，在文件夹“localuser”分别建立“public”、“stu01”、“stu02”三个文件夹，其中匿名用户自动登录到“public”，而用户stu01登录到文件夹“stu01”，用户stu02登录到文件夹“stu02”。如图2所示。

(2) 对图4-1-6FTP站点右击选择“新建”单击“新建FTP站点”，单击 “下一步”按钮，输入“用户隔离的FTP站点”后单击 “下一步”按钮，IP地址仍然设置为192.168.0.200端口修改为2100，单击 “下一步”按钮，单击选择“隔离用户”，单击 “下一步”按钮；

(3) 输入主目录的路径“C:用户隔离的FTP站点”（一般路径位于容量较大的盘中），单击 “下一步”按钮，现在用户与文件夹具有一一对应关系，要启用“读取”和“写入”权限，单击 “下一步”按钮， 然后单击按钮“完成”回到计算机管理窗口，单击“系统工具”左侧“+”号展开，单击“本地用户和组”左侧“+”号展开，右击“用户”选择单击“新用户”；

(4) 输入用户名“stu01”，密码和确认密码同为“stu01”，下面四个选项不选，单击按钮“创建”，用户stu01创建完成。同样操作创建用户stu02，用户stu01和用户stu02创建成功后，用前面讲过的方法登录“ftp://192.168.0.200:2100”站点，事先要在“C:用户隔离的FTP站点localuserpublic”文件夹中建立一个文本文档“public.txt”，以驗证是否登录成功，登录成功后，在空白处右击，选择“登录”单击，选择“匿名登录”单击，如果不勾选“匿名登录”，一般用来切换不同的用户来登录。以用户stu01登录成功后（事先在“C:用户隔离的FTP站点localuserstu01”文件夹中建立一个文本文档“stu01.txt”，以验证是否登录成功）。

以上程序均调试通过，测试环境为Windows Server 2003 R2简体中文版。

5. 结论

在早期网络科研领域中FTP就是最有价值的应用之一，伴随着互联网、物联网和内部网等技术进步的步伐，FTP的架设工作也越来越便捷，安全稳定性也随着微软技术的进步显得尤为突出。

参考文献

[1] 朱元忠.网络操作系统案例教程[M].北京：机械工业出版社，2008