关于加强社区思想道德建设情况的调查

关于加强社区思想道德建设情况的调查（共8篇）

关于加强社区思想道德建设情况的调查 篇1

关于加强社区思想道德建设情况的调查

铁岭市侨联主席乔尚哲

在全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐的新时期，建立并完善思想道德建设体系对于提高全民素质，弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进政治、物质和精神三个文明协调发展，全面推进有中国特色社会主义伟大事业具有十分重要的意义。而作为区域性的小社会--城市社区，在思想道德建设中的地位和作用日益突显，成为思想道德建设不可或缺的重要组成部分。

一、当前社区思想道德建设的基本情况

社区思想道德建设作为社会思想道德建设的重要组成部分，在社会生活中日益显示出其重要的地位和作用，就全市社区思想道德建设的情况看，银州区作为中心城区，其特色应该是最明显的，也是最具有代表性的。

银州区作为铁岭市政治、经济、文化的中心，城区面积77平方公里，总人口32万，辖6街1乡、59个社区。改革开放以来，全区坚持“两手抓”的方针，物质文明建设和精神文明建设齐头并进，协调发展。在经济快速发展的同时，思想道德建设也得到了进一步的加强，主要体现在以下几个方面：

1、爱国主义、集体主义日益深入人心，为人民服务精神不断发扬光大，全区近600名社区干部不计报酬、不辞辛苦地工作在为民服务的一线，他们带头做党员的知心人、工作的热心人和群众的贴心人，做到心中有群众，工作有干劲，为人有精神，活动有创意；

2、崇尚先进、学习先进蔚然成风，追求科学、文明、健康生活方式逐渐成为人们的自觉行动，在社区干部和党员的带动下，广大社区居民积极投身社区建设，积极为社区工作建言献策，自觉参加社区文体活动、维护社区治安稳定、净化美化社区环境；

3、中华民族的传统美德与体现新时代要求的新的道德观念相融合已成为公民道德建设发展的主流，“爱心门铃”、“阳光驿站”、“社区论坛”等活动形式逐步为越来越多的群众所认可和参与，各种志愿者队伍不断壮大和发展，全区人民正以饱满的热情为壮大中心城区、创建和谐银州而奋斗。

虽然社区思想道德建设取得了一定的成效，但我们也必须清醒地认识到思想道德建设是一个长期的过程，银州区在思想道德建设方面虽然取得了很大的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，不思进取、墨守成规、拜金主义、享乐主义、极端个人主义、见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈、以权谋私、腐化堕落、理想信念动摇、日常生活中的不文明行为等现象还在一定程度和范围存在。这些不良思想道德现象虽然不是银州区思想道德领域的主流，却严重影响了银州人的形象，因而加强思想道德建设，精心培育银州人新形象是一项长期而又紧迫的艰巨任务。

二、目前社区思想道德建设存在的问题

改革开放以来，城区在政治文明、物质文明和精神文明建设方面取得了显著的成绩。但是，我们也不能不看到，在经济社会不断向前发展的新时期，作为思想道德建设大厦坚固基石的街道、社区，至今仍存在着一些不容乐观，并亟待解决的问题。表现在：

1、思想认识上存在误区。有人把思想道德上的滑坡归为经济发展必然要付出的代价；有人把发展市场经济与腐败现象直接联系起来，认为市场经济是滋生腐败现象的根源，腐败是市场经济的必然产物；有人认为当前首要任务是发展经济，等物质建设好了再去抓道德建设，正是因为有这些思想作祟，一些地方和部门只注视经济的发展，而忽视了对职工的思想教育，忽视了精神文明建设，使个别人放松了对自身的道德约束，出现了“一手硬，一手软”的现象。

2、拜金主义、享乐主义流行，社会道德、敬业精神出现滑坡。一些人任意取舍市场经济规则，把市场经济的利益原则无限放大，一味地追求个人利益而不履行相应的责任和义务；一些人把党的允许一部分人先富起来的政策蜕变为拜金主义、金钱至上，只讲索取，不讲奉献，嘴上讲“宗旨”，劲往钱上使，干什么都讲“有偿”，缺乏责任心和社会公德；一些人把通过发展生产、改善人们物质生活的原则扭曲为无限追求奢华、比阔气、讲排场的享乐主义；一些人个人主义恶性膨胀，不择手段地追求金钱，贪污受贿，甚至卖淫嫖娼、吸毒贩毒；一些人缺乏远大的理想，不求上进，工作不负责任，玩忽职守，丧失了最起码的职业道德；一些人缺乏同情心和人道主义，个人自扫门前雪，自私、冷漠……

3、封建主义沉渣泛起，陈规陋习抬头。近几年来，消失多年的封建迷信活动在社区内重新死灰复燃，有的群众参与到修庙建坟、求神拜佛、相面算命行列；个别群众甚至受到邪教的蛊惑，走上了反国家、反人民的不归路。

4、文化事业受到消极因素的严重冲击，危害青少年身心健康的东西屡禁不止。互联网等新兴媒体以及网吧和各类文化娱乐场所快速发展，为我们开拓了知识的新领域，丰富了文化生活；同时，含有色情、暴力、赌博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙传播，严重腐蚀未成年人的心灵，给未成年人成长带来不可忽视的负面影响。

5、社会治安形势严峻。一些人贪图金钱和享乐，铤而走险，赌博、盗窃、拦路抢劫、行凶杀人等重大刑事案件时有发生，车匪路霸、地痞流氓等为害一方，成为社会稳定的一大隐患。

6、许多群众在观念、素质、综合能力各方面的状况并不令人满意。公民道德意识差，部分人群存在随地吐痰、随地便溺、乱扔垃圾、滥食野生动物、咳嗽打喷嚏不掩口鼻、不遵守交通规则等不良行为；部分城区存在“脏、乱、差”现象，公共秩序混乱，公共设施惨遭破坏，社会风气不良，人际关系紧张，缺乏家庭美德，机关“门难进、脸难看、事难办”，在政治生活中搞权钱交易，浮夸虚报，在经济领域中搞假冒伪劣，盗版侵权，在社会生活中轻诺寡信，相互欺诈等等。

这些问题如果不得到及时有效的解决，必然危害到正常的经济和社会发展秩序，危害到建设和谐社会的大局，危害到建设小康社会的大业。我们必须积极探索新形势下道德建设的特点和规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，只有这样，才能把公民思想道德建设提高到一个新的水平。

三、解决社区思想道德建设存在问题应采取的对策

要解决社区思想道德建设中存在的问题，提高公民思想道德素质，就要坚持“四个结合”，即思想道德建设与市场经济建设相结合；继承优良传统与弘扬时代精神相结合；尊重个人合法权益与承担社会责任相结合；道德教育、自我修养与社会管理相结合。针对社区实际情况，应从以下几个方面着手解决社区思想道德建设存在的问题：

一是加强组织领导规范管理体制

思想道德建设与市场经济建设相结合，就要建立并完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，解决思想上的误区，使道德建设的加强和实施形成“两手抓，两手都要硬”的强有利的约束和保障。

“党委统一领导”，就是各级党委要把加强和改进社区思想道德建设纳入重要议事日程。“党政群齐抓共管”，就是在党委统一领导下，宣传、教育、文化、体育、科技、广播电视、民政、公安等党政部门，工会、共青团、妇联等群众团体都要认真履行各自担负的重要职责，加大执法力度，对不道德行为进行规范和惩戒。“有关部门各负其责”，就是涉及这项工作的各个部门都要根据各自职责，各司其职，各负其责，切实履行相应的管理责任。“全社会积极参与”，就是动员社会方方面面的力量，共同投入到加强和改进社区思想道德建设中来，建立“加强和改善思想道德建设的全方位、立体化的社会网络”。

二是制定科学方案创新活动机制

继承优良传统与弘扬时代精神相结合，就要“突出一个重点，狠抓五项落实”，即突出发展社区文化事业；以加强思想文化阵地建设为重点，落实好系统教育、专题教育、创建活动、问题活动及环境熏陶五个关键环节，努力实现社区资源共享，创新活动机制，使思想道德教育即要固本，又要体现与时俱进。

要充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场等文化活动设施和社区秧歌队、小剧团、健身队等各类群众组织，开展丰富多彩、健康有益的群众性文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；利用社区内的各种专栏、板报宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式；加强对社区成员的社会主义教育、政治思想教育和科学文化教育，以群众性精神文明创建活动为载体，在创建中提高居民的生活品位和自身素质。除继续深入开展创建文明标兵、文明家庭、文明社区、文明单位活动之外，还要努力创建学习型家庭、学习型单位、学习型社区，形成健康向上、文明和谐的社区文明氛围。

三是加大宣传力度提高群众素质

尊重个人合法权益与承担社会责任相结合，就是要以社区广场板报等为主阵地，加强社区居民的思想道德教育、提高居民的法律意识，在保护广大居民合法权益的基础上，督促居民主动自觉地承担社会责任。以居民喜闻乐见的形式，对群众进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想、社会公德，公民道德、家庭道德和职业道德的宣传教育，同时对市民进行实用知识、实用技能、生活常识的培训，并引导和监督居民从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。其次是要广搭舞台，为居民帮扶弱势群体提供信息和平台，同时建立健全奖惩机制，弘扬正气，摒弃陋习，使“道德进社区”真正为人们所认可和参与。三是以强化社区服务职能为目标，全面优化居民的生活质量。通过进行深入的调查，了解居民急需的各类服务。通过强化服务，提高市民的生活品位，提升市民的思想道德水准。

四是构建网络体系筑牢思想阵地

道德教育、自我修养与社会管理相结合，就是要紧密结合全面建设小康社会的实际，针对社区地域、人文特点，以加强社企合作、社（区）校联手为基础，努力构建思想道德建设网络体系，筑牢思想阵地。

在社企合作上，要深入挖掘社区地缘潜力，充分调动驻社区的机关、企业和事业单位关注和支持社区建设的积极性，通过共筑共建，推动社区思想道德建设水平进一步提高。通过社区党建“一三五”工程和“纪检监察进社区”等活动的开展，增进党群、干群关系，使“廉洁从政”和“执政为民”真正落到实处，使党员干部和普通群众真正视社区为“大家庭”，在“大家庭”中互通有无、互敬互助、互相监督、共同进步，构建出社会化思想道德网络体系。

在社校联手上，要构建“学校、家庭、社区三位一体”的未成年人思想道德教育体系。学校教育应发挥主课堂、主阵地、主渠道作用，牢固树立育人为本、德育为首、注重实效的观念，有计划地组织学生参加实践活动，例如参观伟人故居、祭扫烈士墓等；家庭教育方面应建立家长联系制度，如家长会、家庭教育委员会等；社区教育应注重净化社会环境，坚决取缔、严厉打击各类社会丑恶现象，为未成年人提供健康文明的社会环境，从而形成学校、家庭和社会三方齐抓共管的教育氛围。要从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为；从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。这是实施依法治国与以德治国相结合的重要内容，也是加强和改进思想道德建设与思想政治工作的重要依据。我们要进一步增强责任感和使命感，努力把思想道德建设和思想政治工作提高到新水平，利用各种载体，使用多种方式，用科学的理论占领思想文化阵地，武装居民群众的头脑，使社区居民不断提高马克思主义的理论水平，增强识别和抵制错误思想的能力，树立坚定的社会主义、共产主义理想信念，树立开放意识、民主法制意识、生态意识、创新意识、奋斗意识。在“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民道德规范指引下，为实现全面建设小康社会的奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴而贡献力量。

[侨联委员吴忠华参与调研]

关于加强社区思想道德建设情况的调查 篇2

1资料与方法

资料来源于黄海社区的部分高血压患者, 以问卷方式随机调查384人, 均经医院确诊并服药1年以上;调查时间为2011年1-7月;应用SPSS 13.0统计软件分析, 组间比较采用χ2检验。

2结果

2.1 患者基本情况

高血压人数384人, 其中男169人, 占44.01%;女215人, 占55.99 %。年龄:50岁以下12人, 占3.13%;51～60岁97人, 占25.26 %;61～70岁168人, 占43.75%;71～80岁83人, 占21.61%;81岁以上24人, 占6.25%。发病年限:10年以下126人 (32.81%) , 11～20年165人 (42.97%) , 21～30年51人 (13.28%) , 31～40年19人 (4.95%) , 41年以上23人 (5.99%) 。

2.2 用药情况

患者均采用口服给药。使用单药者74人, 占19.27%;使用单药复方制剂者145人, 占37.76%;含复方的两药联合142人, 占36.98% (其中之一为复方的55人, 两药均丹药的为87人) ;含复方的三药联合23人, 占5.99% (其中之一为复方的9人, 三药均单药的为14人) , 三药联合属不合理用药4人, 占总数的1.04%, 主要是加用了利尿药与复方药中的同类重复。复方制剂的总使用率 (包括与其他药联合) 占54.43%;采取联合用药者 (含单药复方) 达310人, 占80.73%;单药治疗的74人只占19.27%。两者比较, P<0.01, 差别有统计学意义。

2.3 并发症情况

384例高血压患者相关并发症共233人次。其中, 糖尿病66人 (28.33%) , 冠心病58人 (24.89%) , 高血脂56人 (24.03%) , 脑血管、外周血管等病变共55人 (23.61%) 。使用单药的74人中并发症为46人, 占用药人数的62.16%;联合用药的310人中并发症187人, 占用药人数的60.32%。两者比较, 差别无统计学意义 (P>0.05) 。使用单药复方制剂的145人中并发症为57人, 占用药人数的39.31%;其余给药方案的239人并发症176人, 占用药人数的73.64%。两组比较, P<0.01, 差别有统计学意义。

3讨论

3.1 表现了联合用药的总体趋势

调查表明, 该社区高血压治疗以联合用药占主体。高血压发病机制复杂, 近年国内外的高血压防治指南都大力提倡联合用药, 联合用药的益处可归结为: (1) 有利于有效降压。事实表明任何一种降压药都难以使100%的患者有效, 通常是50%～60%;不少患者使用单一药物难以获得满意疗效, 必须联合用药从多个环节协同调控。 (2) 有利于脏器保护。不同机制的药物联合应用, 不仅协同降压, 在稳定血压、改善压力感受器反射功能等方面都有协同作用, 因而能更好地减少血压波动、增强调节功能, 而阻止靶器官损伤、防止并发症。 (3) 有利于减少不良反应。联合应用后减少各药剂量, 避免或减少单药全剂量不良反应的发生;也可相互抵消不良反应, 尤其是可抵消单用时因反馈性机制产生影响疗效的不良反应。

3.2 表现了传统复方制剂的高使用率

调查结果表明, 复方硫酸双肼屈嗪片, 即俗称的常药降压片, 在该社区使用率最高;其次为复方利血平氨苯蝶啶片即俗称的北京降压0号。近些年因新型降压药不断问世以及以往欧洲指南一线、二线分类法的导向, 组分多被列入二线降压药的这类传统复方制剂被认为不能延缓或逆转脏器损伤而遭遇冷落, 基本被一些大中型医院所拒绝。然而, 因其降压疗效可靠、不良反应少、治疗方案简化、用药次数少、维持量1次/d或1次/2～3d, 价格又极其低廉等因素, 仍然是社区许多患者的第一选择, 相当一部分患者在大中型医院经医生换成新型药用完后, 自行到药店仍旧购买这类复方药。患者依从性高, 遂获益也高, 形成良性循环。

3.3 符合“再评价”的新理念

2009年欧洲高血压指南撰写委员会发表的对2007 ESC/ESH高血压指南的再评价 (以下简称“再评价”) 坚持循证医学原则, 不主张再使用一线、二线的分类法, 认为其缺乏科学性和实用性, 无助于医生临床合理正确选择用药, 原第一线的五大类和低剂量复方制剂等药均可作为初始和维持用药, 强调首选某种药物的观念已经过时。“再评价”还强调降压主要效益来自降压本身, 血压下降幅度是患者获益的根本保障, 而非所选药物种类;任何药物均有各自的适应证, 患者适合的就是最好的。“再评价”为重新审视并肯定传统复方制剂的作用提供了理论依据[2];而近年我国也有循证医学的论证, 如北京降压0号已经国家“十五”重点攻关课题研究证实了其对心血管并发症的防治作用[3]。

3.4 使用复方制剂的优越性

3.4.1 提高患者用药依从性。

复方制剂除具有联合用药的所有优点外, 还突出表现为简化了治疗方案, 在一片药上复合了两种或多种药物, 服用方便, 避免了同时服用几种药的麻烦和易于混乱, 这对长期坚持用药显得尤为重要;同时, 复方制剂也减少了因一次服用多种、每天服药很多而隐性地给患者心理上带来的负面影响。这些又都有助于增加患者用药的依从性, 从而促进血压达标, 减少心血管事件发生风险。前述调查结果显示, 使用非复方的单药与其他联合用药组的并发症比较无统计学意义, 由此也可推知, 多药联合应用的复杂化可能是降低患者用药依从性、致使总体效果下降的关键因素, 从而也进一步反证了复方制剂简化用药程序的优越性。

3.4.2 符合我国国情。

我国人口众多, 高血压基数庞大, 且存在着医疗基础设施不甚健全、卫生资源短缺且分配不合理等现象。解决目前我国高血压“三高三低”问题需要大力发展社区医疗。血压水平较高或总体心血管危险高的患者如能及时施行起始联合治疗, 并尽可能使用单药复方制剂, 则可大大简化患者的降压方案调整过程, 改善依从性, 提高达标率;同时, 无需调整降压方案的患者可以直接转往社区随诊而减轻大医院的医疗负担。这样趋同于发达的美国, 将常见病、慢性病的防治点真正落实在社区一线, 有助于节约公共卫生资源使分配趋于合理, 也给患者带来便利。

3.4.3 个体化用药的需要。

高血压是多种原因、多种病理

生理机制导致的复杂异质性疾病或综合征。不同患者的发病机制可能完全不同, 以单一方法、同样药物对待可出现完全不同的疗效和毒性反应, 实施个体化治疗的需求近年已被明确提出。早在20世纪60年代即开始在临床使用的传统复方制剂因其简便、效廉至今仍受到许多社区患者的高度青睐, 半个多世纪的广泛使用, 使之久经考验, 瑕疵毕现, 基本没有值得怀疑的盲点, 只要是适合的人群尽可放心使用;而且其价格之低廉, 是新型复方制剂无法相比的, 这也是其依然可供选择用药的一个方面。

目前发展中国家的经济正在迅猛发展, 但人口老龄化、环境污染、肥胖等众多容易诱发高血压病及其他心血管疾病的危险因素也在攀升, 发展中国家正面临着心血管病大流行的趋势。因此加大宣传力度, 提高人们对这可防可控疾病的认识是当务之急;对已确诊的高血压患者降压达标是首要目标。在以药物治疗为主要手段的降压方案中, 固定复方制剂以其增强疗效、减少不良反应、有效抵御并发症, 且简化程序、方便用药, 长期治疗的依从性高等诸多优点, 已经成为高血压治疗的新趋势。

参考文献

[1]邹雅敏, 董亚琳, 袁秉祥, 等.26种常用抗高血压药有效性与安全性分析及药物经济学研究 (J) .中国医院药学杂志, 2009, 29 (1) :54-57.

[2]周建宣.高血压病临床决策的思考 (J) .医学与哲学 (临床决策论坛版) , 2009, 30 (9) :4-7.

关于加强社区思想道德建设情况的调查 篇3

关键词：民族;水泉社区;公共服务建设;居委会

中图分类号：C915   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）25-0108-02

甘肃省临夏市水泉社区居民委员会成立于2003年，隶属于临夏市东关街道办事处。该社区共有居民1 281户、5 351人，其中流动人口占489人，少数民族人口占到了总人口的98%，因此，是典型的人口结构复杂的少数民族聚居社区。该辖区由于地处城乡接合部，具有基础设施薄弱，群众整体素质和生活水平较低，无业人员多，流动人口多的特点，各项工作中面临的难度较大。

本次调研活动的目的在于深入了解目前水泉社区公共服务建设的状况及存在的问题，为解决该社区公共服务管理方面存在的问题提出相应的建议措施，从而为社区公共服务建设贡献自己的一分力量。本次调查问卷主要包括以下三方面内容：一是针对受访者的基本信息进行一个大概的了解;二是深入调查受访对象所在社区的公共服务建设状况;三是总结社区居民对于目前社区公共服务建设情况的评价和建议。通过发放调查问卷，希望可以及时了解目前社区在基本公共服务建设方面的情况及居民的实际需求，找出存在的问题，从而提出合理的对策建议。

一、水泉社区公共服务建设的亮点工作及经验总结

近年来，水泉社区本着“以人为本、服务为先”的工作理念，在公共服务建设方面紧紧围绕服务群众这一主题，以开展各项主题活动和打造社区“爱心金桥”党建品牌为载体，取得了一系列显著的成绩。

（一）树立党建品牌，搭建党群连心桥

水泉社区于2009年7月创建了社区“爱心金桥”党建品牌，组织社会力量救助孤寡老人、病残家庭、贫困大学生等弱势群体。近年来向340余户贫困群众发放面粉、衣物、助学款等共计8.2万余元。同时，筹资9万元帮助3户特困危房户对危房进行了新建;筹资4.2万元开展“情暖斋月”的爱心救助活动，向辖区520多户困难群众发放面粉780多袋;筹资2.8万元对辖区新村1 100平方米的路面进行了修补硬化，方便了群众的日常出行。通过实施“爱心金桥”这一品牌活动，旨在以社区阵地和社区党员、社区工作者为桥墩，爱心和奉献为桥身，为社区居民提供全方位的优质服务。

（二）加强社会管理，构建和谐社区

在社会管理方面，水泉社区一是把惠民政策落实工作当作一项关乎民生的大事，按“四议两公开”和三级公示、三榜定案的要求，不断规范工作程序，保证了惠民政策能够真正落到实处。二是狠抓社区治安和矛盾纠纷治理工作，推进“平安社区”建设。三是依法加强对宗教事务的管理，促使辖区内宗教健康发展。四是努力抓好城镇居民医疗保险工作，解决了群众看病难、看病贵的问题。五是认真开展城乡居民养老保险、劳务输出、物业管理、精神文明建设等各项工作，进一步促进社区的和谐稳定。

二、针对水泉社区公共服务建设情况调查问卷的数据分析

本次调研，我们共发放了调查问卷80份，收回问卷78份，有效率达到了97.5%。具体分析结果如下。

（一）调查对象的个人基本情况

此次调研对象中女性居民为48人，男性居民为30人;社区居民的受教育程度以初中为主，其次为高中和大专及以上，分别占23.08%和19.23%，可见水泉社区居民的文化程度普遍偏低;在社区居住时间方面，受访社区居民主要集中在10～20年、5年以下这两个时间段，所占比例分别为42.31%、30.77%，这与该社区位于城乡接合部，流动人口多等因素分不开。

（二）社区公共服务建设情况

在社区为居民提供的便民利民服务的调查中，超市、餐饮、理发店、洗衣店、家政服务所占比例分别为65.38%、53.85%、38.46%、23.08%、19.23%。结合数据可知，洗衣店、家政服务所等便民生活设施相比还不够完善。针对社区提供了哪些医疗服务设施这一问题，备选项中综合医院、社区医疗卫生服务站（门诊所）所占比例分别为7.69%、46.15%。由此可知，水泉社区门诊所的普及情况良好，且基本上能满足社区居民的就医需要。

在社区环境卫生方面，水泉社区扎实开展城市综合管理集中整治活动，全面整治辖区的市容环境卫生，通过签订“门前三包”责任书、执行社区干部分片责任制度、加大资金投入力度等方式，社区环境已有显著改善。针对社区环境方面存在的问题展开调查，结果显示，社区周边环境污染严重、绿化面积少、环境卫生时好时坏所占的比例分别为43.8%、37.9%和18.3%。

在对社区治安状况的调查中，社区居民对社区的治安管理还是比较认可的。其中，在已发生的治安突发事件中，主要以车辆被盗、街面扒手、非法违章扩建、破坏公共设施等行为为主。

为了解社区文体娱乐建设情况，我们主要从以下两个方面展开调查：（1）问及社区附近是否有学校时，80.77%的受访者回答有幼儿园，同时26.92%和19.23%的受访者回答有小学和初中，15.38%的受访者回答不太清楚。（2）关于社区开展文娱活动的情况，调查结果显示社区经常开展、很少、没有、不太清楚所占比例分别为5.2%、29.9%、47.0%、17.9%。经过了解，水泉社区提供的文体娱乐活动主要集中在报纸宣传栏、健身设施等方面，因此，这方面服务还有待完善提高。

水泉社区在就业方面为居民提供的服务有就业指导培训、积极提供就业机会等;在社会保障领域提供了帮助低保对象申请享受国家低保政策、上门慰问探望、为老年人提供送医送药服务等。针对社区就业服务和社会保障工作的满意度调查情况，10.2%的居民认为非常满意、24.6%的居民认为比较满意、49.5%的居民认为基本满意、15.5%的居民认为不满意。

通过对水泉社区公共服务建设情况的调查，我们可以看出，社区居民大多认为社区居委会办事效率较高，比较能满足居民的生活要求。对社区公共设施、环卫设施、医疗保障设施、老年人、残疾人服务设施等服务是比较满意的，环境绿化、劳动就业服务、家政服务、治安、文娱活动等社区公共服务方面还需要进一步改进。

三、水泉社区公共服务建设方面存在的问题及对策建议

（一）社区公共服务建设方面存在的问题

（1）社区为居民提供的服务基本上能满足居民日常生活需要，但社区利民便民服务方面还有较大的发展空间。（2）社区开展的环境卫生专项整治活动使社区环境明显改善，但周边污染顽疾仍是影响居民生活的弊病。（3）社区的就业服务和社会保障工作缺乏创新和特色，需要进一步改进和完善，以满足居民的需求。（4）社区工作任务重、压力大，社區工作人员的专业化程度不高，服务水平和素质还有待加强。

（二）加强社区公共服务建设的对策建议

为了切实加强社区公共服务建设，建立与实际需要相适应的社区公共服务体系，结合水泉社区的实际情况，特提出如下建议。

1.实现社区公共服务供给主体的多元化。水泉社区主要是依托政府的职能部门开展工作，服务内容以政府的要求和街道安排的工作为主。因此，面对社区居民需求的多元化，社区应当鼓励和支持私营企业、个人等投入到公共服务事业中，弥补政府职能部门在公共服务方面的局限，保证社区公共服务供给主体多元化。例如，可以为老人、残疾人提供各种应急、上门服务，为社区居民提供托幼、小饭桌、家政服务等便民服务。

2.加强社区环境卫生管理。水泉社区地处城乡接合部，附近有汽车站、市场等，人流量大，环境卫生情况时好时坏。要切实加强社区环境卫生的管理;第一，应当更新环卫设施，加大资金投入，同时要确保环境保护资金的有效使用;第二，可以通过发放环境保护知识手册等方法加强宣传教育，提高居民参与环境保护的自觉性;第三，应当调动社区居民积极参与到环境卫生维护中来，对于卫生环境较差的路段，可以通过制定惩戒制度以及加大监督力度，综合多种措施积极治理这一问题。

3.完善社区就业服务和社会保障工作。要解决未就业、失业居民的就业问题，可以从以下几点进行努力：首先，社区要做好政策宣传和咨询服务，引导未就业、失业人员摒弃“等、靠、要”的思想，树立正确的择业观。其次，社区要切实加强社区未就业、失业人员信息的收集、整理，建立信息库，及时将社区得到的就业信息送到社区居民面前[1]。再次，社区要根据实际就业的需求，定期开展多门类的职业技能培训班，提高未就业、失业人员的就业能力。最后，社区可以结合社区公共服务建设的实际情况，鼓励、支持和引导未就业、失业人员自主创业，向餐饮、修理、服务、零售等第三产业发展，既能够解决自身的就业问题，也可以促进社区公共服务的发展进步。

完善社会保障工作的重点在于确保各项惠民政策能够不折不扣地惠及广大贫困群众，因此，社区在加强社会保障服务方面，一方面，要完善各项工作制度，规范工作程序，对涉及惠民政策的内容实行“四议两公开”，保证惠民政策的正确落实。另一方面，要加强社会保障工作的动态管理，对不符合低保补贴条件、因户口迁移等原因不再享受惠民政策的家庭和人员要及时进行核销，同时，对新申报通过的低保户、住房租赁补贴的家庭和人员要保障其应当享受的惠民待遇。

4.提高社区工作人员的专业化程度。目前，社区工作人才缺乏的困境在该社区表现得尤为突出。社区工作人员工资普遍较低，还要承担包括计划生育、社会优抚、环境卫生、城市低保、社会治安、民事调解等多项工作，这在一定程度上制约了社区公共服务建设工作的顺利开展[2]。要解决这一难题，一要对社区工作人员进行专业知识的培训，例如可以通过联合培养、委托培养等方式，充分利用周边高校、科研机构来培养社区公共服务专业人才;二要积极支持和鼓励具有专业服务知识和技能的人才参与到社区志愿服务活动中来，为社区居民提供有效帮助，从而促进社区公共服务建设。

参考文献：

[1]牟红.成都市青白江区街道办事处社区公共服务建设研究[D].成都：西南财经大学，2010：47.

[2]罗振宇.我国街道办事处在社区公共服务建设中的作用——以成都市青白江区街道办事处在社区公共服务建设中的作用为例[C]//提高领导创新社会管理能力理论研讨会暨中国领导科学研究会论文集.北京：中央党校出版社，2011：276.

[3]杨团.社区公共服务论析[M].北京：华夏出版社，2002.

[4]夏学贤.济南市社区公共服务供给存在的问题及路径建构[D].济南：山东大学，2013.

[5]何琼.“两型社区”公共服务体系构建——以武汉市发展社区为例[D].武汉：中南民族大学，2010.

关于加强社区思想道德建设情况的调查 篇4

净化社会文化环境工作的实施方案

为切实加强未成年人思想道德建设，进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长，根据鼓委办《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的实施意见》及《2010年仓山区建新镇未成年人思想道德建设工作要点》结合本社区实际，制定如下实施方案。

一、组织机构

成立仓山区建新镇江滨社区加强未成年人思想道德建设暨净化社会文化环境工作领导小组，组成人员名单如下：

组长：苏子钦（社区书记）

副组长：莫开增（社区主任）

成员：施增珍（社区副主任）

陈萍（社区委员）

王远义（社区纪检委员）

魏然（社区委员）

陈有竹（社区老人协会会长）

柯韩生（金山实验小学校长）

黄寿彭（社区老人协会副会长）

郑秀文（金山实验小学副校长）

二、工作任务

1、夯实家庭教育基础。利用社区市民学校，普及社教知识，传播科学的教育理念，结合“文明社区”、“五好家庭”等创建活动，组织“争当合格家长，培养合格人才”宣传实践活动，提升家庭教育的针对性与实效性。

2、突出社区教育作用。建立健全社区教育委员会，按照“五个一”要求指导未年人思想道德建设工作。依托辖区各单位设施、资源，组织辖区内未成年人开展各类假期教育实践活动，积极引导青少年参与力所能及的社区志愿者服务活动。

3、实施关爱工程。进一步关心、单亲家庭、进城务工子女、“两劳”人员等特殊未成年人群体，深化“春蕾计划”、“希望工程”等捐资助学活动，加强对留守儿童、孤残儿童的救助保护，为他们排忧解难送温暖。做好“青少年维权岗”工作，实施“青少年违法犯罪预防计划”，积极为青少年提供法律、心理、生活等方面的援助。

4、做好暑期教育工作。进一步丰富暑期青少年教育活动，充分利用辖区各类资源，广泛开展革命传统教育，艺术科技培训、历史文化熏陶、法制宣传教育、体育健身运动等形式多样的活动，寓教于乐。

5、社区活动场所。进一步完善社区文化场所，充分利用辖区单位资源，节假日、双休日向青少年开放活动场所，为未成年人健康成长营造有益的社会环境。

6、举办心理咨询。利用各种节假日、纪念日，邀请心理咨询医生，到社区学院举办讲座，进行心理咨询。利用社区宣传栏开辟健康教育专栏，普及青少年心理健康常识。

7、加强校园周边环境整治。加强对校园周边开设的网吧、彩票投注站、摊点商铺的检查，严禁危害青少年身心健康和安全的行为。

江滨社区居委会

关于加强社区思想道德建设情况的调查 篇5

思想政治建设的调查与思考

重视和加强领导班子和领导干部队伍思想政治建设，是我们党的优良传统和政治优势，也是新时期加强党的执政能力建设，提升领导科学发展能力的一项根本任务。如何适应新的形势需要，贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进乡科级领导班子和领导干部的思想政治建设，是我们在新时期所面临的重要课题。

一、乡科级领导班子和领导干部思想政治建设的主要成效 几年来，我们高度重视乡科级领导班子和领导干部的思想政治建设，在强化理论武装、促进思想解放、健全制度机制、提高执政能力、加强作风建设等方面狠下功夫，取得了一定成效。一是立党为公的权力观得到进一步确立。通过加强干部的政治理论学习，乡科级领导班子和领导干部理想信念得到进一步坚定，思想政治水平和个人道德修养得到了有效提高，进一步树立了立党为公、执政为民的宗旨观念。二是与时俱进的发展观得到进一步增强。全市各乡科级领导班子和领导干部更加注重解放思想、开拓创新，更加注重潜心创业、真抓实干，努力推进“十大突破”，倾力打造“牛城五市”，在加快建设和谐富庶新安达，努力开创安达更大更好更快发展的新局面上取得较大成就。2008年，14个乡镇财政收入全部突破1000万元大关，其中先源乡和太平庄镇均突破2000万元。我市位居绥化市实绩突出市县第2位。三是增进团结的大局观得到进一步改善。不断加强乡科级领导班子民主集中制建设，建立和完善了民主集中制的各项制度，规范了领导干部的思想和行为，提高了民主决策和科学决策水平，增强了领导班子的凝聚力、战斗力和向心力。四是选优汰劣的用人观得到进一步强化。坚持按制度选人、按标准选人、按程序选人，树立了 “谁能把经济建设搞上去就使用谁，谁能真心实意为百姓办实事、办好事就重用谁，谁能迎难而上打开工作局面就提拔谁”的用人导向，在实践中大力选用发展型、开拓型、管理型、实干型和专业型干部。五是正确的群众观得到进一步树立。相继开展了“四实”、“五百”和万名干部下基层等活动，拉近了党同群众的距离，密切了党群关系。

二、乡科级领导班子和领导干部思想政治建设存在的问题分析

虽然在领导班子思想政治建设工作上取得了一定的成绩，但是我们也感到，对照科学发展观的要求，当前在个别乡科级领导班子和领导干部当中还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面，一是理论学习不够深入，不适应不符合科学发展观的思想观念还比较普遍。一些领导班子和领导干部对学习问题仍然存在着说起来重要学起来次要，干起来不要的倾向，对科学发展观的正确理解还不够到位。二是领导科学发展的能力和开拓创新意识不强的问题表现还比较明显。一些领导干部思想僵化，墨守陈规，畏难发愁，无所作为，小成则满，在大发展、快发展、超常规发展上无思路、无举措、无进展。三是作风不实，只喊不抓或抓而不靠的问题还比较突出。一些领导干部忙于接待应酬多，深入基层抓落实少，对基层和群众困难了解不多，效能观念不强，工作标准不高，效能较低。四是宗旨不牢，关心群众疾苦不够的问题还不同程度的存在。有些领导干部群众观念淡薄，对一些热点、难点问题，不热心，不主动，对待群众不热情，影响了党群、干群关系。五是班子凝聚力不强，民主集中制发挥不好的问题还有所抬头。有的班子一把手表率作用不强，班子成员之间不协调，甚至是暗中掣肘，造成感情上不合谐，气氛上不团结，精神上不振奋，工作上不协作，使班子失去了凝聚力、向心力，整体功能弱化。六是纪律松弛，为政不廉的问题还时有发生。个别领导干部组织纪律和廉政意识不强，自我约束不严，以权谋私、腐败堕 落的问题仍时有发生，损害了领导干部的形象。

产生上述问题的因素是多方面的，既有主观原因，又有客观原因。从主观方面分析：一方面，忽视学习，理论素养不高，认识问题能力偏低，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法分析问题和解决问题的能力不强，导致对党的路线、方针、政策的理解出现偏差，贯彻落实不到位。另一方面，放松思想改造，党性观念不强，自我约束不严，导致了在思想作风、工作作风和廉洁自律等方面出现这样和那样的问题。从客观方面分析：第一，随着改革的不断深化，西方一些腐朽的生活观念、道德观念、价值观念导致一些领导干部背离了共产主义道德规范，放弃了党性原则，忘记了人民利益，有的甚至滑入腐化堕落的深渊。第二，制度不够配套，执行不够到位，影响了领导干部作风建设的刚性约束力。第三，个别领导干部对思想政治建设重视不够，抓的不够自觉，不够经常，不够扎实。

三、今后一个时期加强乡科级领导班子思想政治建设的主要内容和措施初探

当前和今后一个时期，加强乡科级领导班子思想政治建设，要以提高乡科级领导班子和领导干部的执政能力和执政水平为目标，紧紧围绕科学发展这个党执政兴国的第一要务，借助全党深入学习实践科学发展观活动这一有利契机，着力解决乡科级领导班子和领导干部思想政治建设存在的突出问题。具体讲，要突出抓好以下几个方面的工作：

1、树立良好学风，强化科学发展观，努力打造善于学习、素质过硬的班子。一是要树立学习意识，认真落实理论学习制度。健全自学、述学、督学、考学、评学制度，把学习情况作为乡科级领导班子民主生活会和领导干部考核的重要内容，学习成效作为衡量乡科级领导干部思想政治素质的重要依据。二是要活化学习方法，力求学懂弄通。真正做到学有所得，学有所获。要充分发挥市乡两级党校和市行政院校的主渠道作用，继续开展大 规模培训干部工作，增强培训的质量和效果。要通过实践锻炼、外埠考察学习、到发达地区和基层一线挂职锻炼等形式，不断提高综合素质和领导水平。三是要坚持理论联系实际，做到学以致用。要着眼于改革发展的具体实践进行理论思考和理性升华，摒弃学用脱节、照抄照搬、断章取义的不良风气，学会用科学的理论认识问题、分析问题和解决问题。

2、树立大局意识，强化整体合力，努力打造团结奋进、合力攻坚的班子。一是要强化组织观念，严肃政治纪律。要严守党的政治纪律和组织纪律，自觉顾全大局、服从大局、服务大局。坚决防止各自为政、我行我素现象发生，确保政令畅通。二是要完善班子议事规则，提升领导决策水平。要认真贯彻执行民主集中制，凡属方向性、全局性、战略性的问题和干部的任免使用、经济社会发展的重要决策，必须经领导班子集体讨论决定。建立健全领导、专家、群众相结合的科学决策机制。三是要严格党内制度，增强解决自身问题的能力。建立并严格执行党员干部定期谈心交流制度、督查指导民主生活会制度和领导干部双重组织生活会制度，不断增强乡科级领导班子解决自身问题的能力。四是要增强班子团结，不断增进和谐统一。不断增强班子成员团结协作意识，使班子成员在思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，共同营造心齐、气顺、劲足的局面，不断增强班子的凝聚力、亲和力、吸引力和战斗力。

3、树立科学发展理念，强化求真务实，努力打造“科学发展型”的班子。一是要强化发展意识，坚持用推进“两个一切”的使命感和责任感激发乡科级领导班子活力。要深入开展 “科学发展型”领导班子创建活动，用科学发展观统领经济社会发展全局，认真理清发展思路，选准加快发展的突破口，坚持“一切为了经济又好又快发展、一切为了群众得到更多更大实惠”，创造性地开展工作。二是要突出发展能力，坚持用落实科学发展观的标准配齐配强乡科级领导班子。坚持选人用人的标准、程序和制度，把政 治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选配到乡科级领导班子中。努力形成能上能下、优胜劣汰、充满生机与活力的选人用人机制。三是要注重发展质效，坚持用科学完善的实绩考核评价体系考核评价乡科级领导班子。用体现科学发展观的领导班子和领导干部实绩考核体系考核乡科级领导班子和领导干部，把实绩考核结果作为使用乡科级领导班子和领导干部的重要依据。

关于加强社区思想道德建设情况的调查 篇6

徐汇区人大凌云代表组

温家宝总理在政府工作报告中，用大量的篇幅阐述了今年政府大力改善民生问题的举措，涉及到教育、医疗、住房、环保、社会保障、劳动就业等方面，其主要旨意就是要下大力气解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民生活水平。解决民生问题，是推进和谐社会建设的必要条件，也是提高党的执政能力根本要求。而拓展社区卫生服务，就是关注民生的具体体现。近年来，凌云社区逐步建立了卫生服务中心和服务站、点，但卫生服务亟待完善。

一、目前社区卫生服务的现状

凌云社区地处徐汇区的西南面，社区管辖面积3.58平方公里，现有居委28个，常住人口近10万(2006 年底有户籍人数 84261 人，外来人口近2万)。社区卫生服务中心目前业务用房非常紧缺，总建筑面积只有837平方米，其中主楼房屋建筑面积为783平方米，临时用房(输液室和换药室)建筑面积为54平方米。公共卫生和预防保健用房仅164平方。

该社区建立社区卫生服务起步时间不长，但以社区卫生服务中心为主，社区卫生服务站为辅，医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架初步形成，极大方便了广大老百姓就诊看病。凌云地区有1所区级医院，6个居民小区卫生服务站、点，基本满足了老百姓就医看病需求，初步形成了“小病进社区，大病进医院”的服务网络，做到了“小病不出小区，大病不出社区”，实行了人性化、个性化、亲情化的医疗卫生服务，老百姓比较满意。

二、社区卫生服务存在的问题、认识问题。在市场经济条件下，医疗市场竞争激烈，存在服务理念滞后、管理理念不到位、服务态度生硬、治疗技术等缺陷，卫生资源也供不应求。社区卫生服务在发展过程中，大部分都得到了政府部门和社会的支持和帮助，但

仍然存在着对开展社区卫生服务的重要性认识不深不透的问题，有的只是形式上的支持，行动上不支持；由“政府领导、部门协调、街道负责、居委会参与、卫生部门实行行业管理”的社区卫生服务管理体制虽已确立，但在实际操作中，职责、相互关系尚未理顺。同时，有的居民群众对社区卫生服务的认识也有盲点，一味追求无偿卫生服务的大有人在；部分居民群众（有经济能力的）认为只要我付钱，卫生机构就应该提供所需的一切服务。社区医疗卫生属于公益性、福利性事业，但政府补偿机制并未到位，如果没有市场化运作的有偿服务机制，卫生机构本身将无法生存和发展；另外，一级医疗机构尚未完全具备这些服务功能与技术能力。目前这种状况的存在，制约了社区卫生服务的发展。、政策问题。由于社区卫生服务中心前期改革基本未涉及体制和运行机制的领域，在开展社区卫生服务过程中，还存在一些问题亟待解决，如补偿机制不到位、卫生资源配置失当。比如社区卫生服务价格体系不规范使经济补偿没有合理的依据，如果没有市场化运作的有偿服务，社区卫生服务机构本身将无法生存和发展，无法支撑社区卫生服务机构的生存、发展。这样，势必削弱其它服务功能，违背建立社区卫生服务的目的和初衷。目前，“以医养防、以药补医”实际上已经成为社区卫生服务机构的一种对政府补偿不足的补充，也就是医院在业务收支中临床医疗结余弥补预防经费的不足，以药品收支结余弥补医疗收支亏损，如果没有经济基础作支撑，发展将遇到相当程度的阻碍。因此，必须进一步明确社区卫生服务在社区建设与管理中的作用和地位，完善补偿机制及配套政策，彻底改变目前社区卫生服务中心“以医养防、以药补医”的主体服务模式，建立政府购买预防保健、医保基本医疗，社会购买延伸服务的“三买”机制，改革社区卫生服务的支付形式，从按服务项目支付改为按人头预付，使社区卫生服务真正体现价格低廉、便捷的一种服务。、机构设置问题。社区卫生服务中心（站），无论是由原机构转制而来，还是新设置的机构，均未摆脱旧有医疗模式的影响，存在单纯开展医疗行为的现

象。首先，社区卫生服务机构本身对社区卫生服务没有足够重视，在服务模式上没有实现真正意义上的转变，还是在医院等病人上门。以临床医疗为主，忽视社区群众的健康保健服务，忽视对社区的健康干预作用。其次，人力资源匮乏、基础差、来源少，相关政策跟不上。社区卫生服务机构一般由过去的地段医院（确切地说从卫生院）转制而来，正是由于这些原因，社区卫生服务人员的学历、职称及专业结构不尽合理，他们的文化程度以中专学历为主，大专以上学历仅占1/3～2/3，职称以初级为最多，高、中、初级人员比例失调。另外，全科医学职称评定体系还未真正实施，在社区卫生服务的诊疗规程上还存在着法律风险，这样水平的全科医师队伍必然影响社区卫生服务的整体质量。另外，由于人才流动的政策导向、职称晋升等问题，也是造成社区卫生服务中心人才缺乏的重要因素。

三、完善社区卫生服务的途径

社区卫生服务的发展前景是广阔的，随着市场经济的发展、时代的进步、文明程度的提高，社区卫生服务已经越来越被人们所重视，服务质量需要提高，服务项目亟需完善。、加大宣传力度。充分认识建立社区卫生服务在社区建设与管理中的作用地位，把它作为医疗体制改革的突破口，进而达到探索、改革医疗体制，逐步解决群众看病难、看病贵的问题。要把该工作真正列入议事日程，纳入本地区经济、社会事业和城市发展总体规划及精神文明建设、工作目标考核的内容。同时，加强对居民群众的宣传，使他们充分认识到社区卫生服务是党和政府的民心工程，更加了解、理解、支持和配合社区卫生服务的各项工作。社区卫生服务机构本身，也要强化医护人员的专业培训，引导他们明确社区卫生服务的意义、工作内容、操作规范、服务形式、医疗管理的要求，使社区卫生服务尽快走上服务规范化、管理科学化、设施标准化的轨道。、突显政府行为。完善补偿机制及配套政策，“以医养防、以药养医”，是对政府补偿不足的补充。实行医药体制改革后，政府应在财力允许的情况下加

大对医院的财力扶持，以补充社区卫生服务发展中的资金不足，真正使从事社区卫生服务的全科医师成为社区居民医保的守护人。调整医疗保险相关政策，取消对供方单方面的不公平的制约措施，以促进公共卫生事业的发展。社区卫生服务中心，应积极采取应对措施，大力改善就医环境，改善服务态度，提高医疗质量，尽可能降低成本、节省费用，并重点加强内部运行机制的改革，根据新的医疗保险要求，重新确定自己的功能定位和服务水准。、完善运行机制。加强全科医师人才的培养，推进社区卫生服务整体水平的提高。建立内部竞争机制，深化人事制度、分配制度改革，形成优胜劣汰、奖勤罚懒，能者上、庸者下的内部运行机制。运用短期速成和集中脱产学习等方式，系统地、全面地学习全科医学知识，并广纳人才，不断提高社区卫生服务的质量。、拓展服务模式。认真分析、研究、解决社区卫生服务运行中出现的新情况、新问题。随着社区老年人口的不断增加，老龄化已成为当今社会的重大问题。提高老年人的生命质量和生活质量，是对社区卫生服务提出新的课题，应将社区卫生服务站、点纳入社区卫生服务中心统一归口管理。要建立家庭保健合同、户籍制家庭医生、家庭护理、社区康复等服务模式。根据不同的层次、不同的需求，实行不同的服务模式和方法。充分利用区域内企事业单位的闲置房屋开设社区卫生服务站点，拓展渠道，方便居民。对社区重点人群，如儿童、妇女、残疾人和精神病以及慢性病人，建立基础信息资料，实行系统管理和动态管理。同时，在服务方式上采取全科医生、社区护士、预防保健、公卫医师组成的团队服务，以块为主、分片包干、明确条线、责任到人，建立比较规范的社区卫生服务规章制度，全面推进整体服务水平的提高。

5、调整站点布局。目前，社区卫生服务站、点，设置不尽合理。有条件的小区开设了，而有的小区，就是居民再有需求，没有房屋也无法解决这个问题。因此，小区居民即使路再远也得过去看病，造成不方便。为解决这个难题，必须

整合社会资源，需要小区周边企、事业单位的配合、支持，动员他们拿出或租赁部分房源，给卫生部门做社区卫生服务站、点。这样，卫生服务站、点的布局才能更加合理，居民看病才会更加便捷。另外，区域内的企、事业单位如有卫生服务资源，可以在满足内部需求的同时，对小区居民开放，做到资源共享。

关于加强社区思想道德建设情况的调查 篇7

关键词：调查,公民道德,基层社区

道德作为人们之间行为的基本准则产生于人们的各种社会交往之中。社区作为一种地域性社会是社会道德形成与实践的重要平台,也是连接个体与社会的桥梁与纽带,社区道德建设的状况直接决定着整个社会道德建设的水平。为此,我们对当前基层社区道德环境的进行了一次调研,分析我国基层社区道德建设存在的问题,提出建设性意见,构建公民道德建设的良好社会氛围。

本次调查开展于2013年7月份至10月份,采取了问卷调查和走访调查两种形式。一方面通过随机问卷调查的方式主要了解社区居民对于社区道德建设状况的直观感受。包括五个内容,一是社区工作,了解居民对于社区工作的认可度;二是公共活动,了解社区公共活动条件;三是邻里关系;四是社区认知,即社区文化的整合力;五是道德感受。另一方面,通过对于社区工作人员的直接走访,了解社区的道德建设的基本环境、具体内容以及面临的主要困难。调查在江苏境内开展,选取了徐州、连云港、南京、南通、无锡五个城市作为调查地点,每个城市选取四到五个相对成熟的社区作为调查对象,共发放调查问卷1200份,回收有效问卷1058,有效回收率88%,对社区工作人员的走访调查选取了其中10个社区进行。通过对于调查数据的整理分析,我们认为当前基层社区道德建设的情况呈现出以下几个特点:

一、社区硬件条件有待提高,公共活动需要进一步强化

社区硬件条件是社区开展各种活动强化社区文化的基础,只有16.1%和9.1%的受访居民认为本小区的公共活动场地和设施比较充足,这在一定程度上限制了居民交往的可能性。在公共活动的组织和参与方面来看,高达72.9%居民认为本社区对于公共活动不够重视,有91.5%的居民认为公共活动数量不够丰富,同时,其中65.7%的居民在公共活动中都没有真正参与过。这与高达83.8%的居民认为应该强化公共活动以及高达91.1%的居民有参与公共活动意愿的情况形成强烈的反差。

二、居民对社区工作不熟悉,认可率低

现代基层社区已经完全不同于传统社区单位主导的状况,社区管理者需要承担起社区发展和服务的主要责任,这对于培养社区文化,构建和谐社区,酝酿公共道德氛围起着至关重要的作用。调查显示只有21.9%的受访居民认为社区工作对于社区居民生活比较关心,只有1 2.6%的受访居民认为社区在积极主动的工作,只有8.2%的受访居民认为社区工作对于自己的生活有很多的帮助。调查显示只有7.5%的受访居民熟悉社区工作人员,7.3%的受访居民很了解社区工作的内容,8.9%的受访居民经常与社区居委会交往。这些数据说明绝大多数居民并不熟悉本应该与居民生活紧密联系的社区工作,当前的社区工作也在很大程度上没有得到居民的认可,社区工作在道德建设中组织、引导的作用没有充分发挥。

三、居民重视邻里关系,但交往较少

社区居民的邻里互动是社区成为公民道德培养平台的基础,有必要积极促进社区邻里关系以优化道德培养环境。但是调查显示现代社区邻里交相对较少。调查显示虽然高达71.5%的受访居民认为邻里关系很重要,且有81.4%的受访居民认为正常的邻里之间应该互相认识或者互相熟悉。但是高达52.1%的受访居民认为本小区居民之间基本不熟悉或很不熟悉,高达53.4%的受访居民基本不认识或完全不认识本单元的邻居,能和其他邻居经常交往的只占到受访居民的14.1%。调查显示72.7%的受访居民有意愿和邻居加强交往,23.2%的受访居民愿意保持现状,只有4.1%的受访居民不愿意进一步加强与邻居的交往。这说明当前社区邻里关系的现状不仅不利于促进公共道德的培养,也并不符合人民群众的需要,有待于进一步提高社区邻里互动,构建和谐社区。

四、社区文化需要提升内涵,社区凝聚力差

社区文化是体现本社区特色的精神财富及其物质表现,优良的社区文化对于良好公民道德的培养是极大的促进作用。调查显示,社区工作集中于常规管理上,多数社区没有形成良好的社区文化,居民缺乏归属感、信任感,不利于道德情感的培养。调查显示,只有24.5%的受访居民认为经常得到邻里的帮助,只有10.2%的受访居民认为自己经常得到社区或志愿者的帮助,只有10.2%的受访居民认为自己经常帮助其他邻居。在关于遇到困难需要寻求帮助的情况下,只有8.5%的受访居民会首先想到的是社区,只有16.3%的人首先想到邻居,高达52.1%的人首先会向亲戚、朋友求助。在遇到困难请求帮助的情况下只有14.7%受访居民认为社区或邻居一定会提供帮助,高达35.4%的人认为社区不会向自己提供帮助。说明以人文关怀为核心的社区文化建设相对滞后,居民的主人翁意识还很淡薄。

五、居民道德感受平淡,公共意识需要加强

针对社区居民对于社区道德状况直观感受的调查显示,多数受访居民对当前社区道德状况缺乏较明确的感受或认识,68.3%的受访居民认为小区居民道德素质一般,另外14%的受访居民表示基本没有感觉。对于近两年社区居民整体道德素质的发展趋势,56.1%的受访居民也没有明显的感觉。这种情况一方面说明了当前社区的道德建设还有待于进一步提高,对于培养公民道德的平台作用还没有充分发挥;另一方面也间接印证了本次调查关于邻里之间交往互动较少,多数居民还缺乏主人翁责任感的分析。多数人在看待公共道德的时候还主要把它看做是由个人修养决定的问题。

根据以上的调查和分析,我们发现,社区道德建设总体上比较被动,处于初级阶段。公民道德建设的方式大多还是传统的说教式,形式化的东西较多,实际效果不太理想。道德建设缺乏足够的人力物力。总的看来,当前基层社区公民道德建设还有许多需要改进的地方,社区文化基本没有形成,居民缺乏主人翁精神和归属感,这使得基层社区不能很好地发挥公民道德建设平台的道德养成的作用。我们认为今后社区道德建设应该从以下几个方面强化和推进。

1. 完善自治,从根本上构建公民道德基石

现代社区居民独立性变强,相互之间不再具有同事或亲属关系,社区由传统的“单位宿舍”和“自然村落”转变为单纯的聚居地,邻里关系发生了巨大的变化。相对于社区结构的调整,社区治理模式也在逐步的转变,由过去自上而下的垂直管理变为平等协商的自治管理。传统社区是传统道德的实践平台,现代社区也必将成为现代公民道德的培育基地。但是,根据调查的情况来看,当前基层社区治理模式虽有所转变但很大程度上还处于初级阶段,传统的治理思维还很浓厚,传统的治理手段还有很多保留,居民自治还没有充分展开,居民的依附心理还很重,与现代社会相适应的自主精神还没有完全养成。具体表现在调查数据上就是居民对于社区工作的陌生,这种缺乏主人翁精神的状态很难培养现代社会的公民道德意识。所以,进一步营造自主管理的氛围,创造条件使居民参与到社区管理中来,真正发挥社区居民的积极主动性,不仅关系到社区本身和谐氛围的构建,更直接关系到社区居民公民意识的培养,为逐步适应现代社会养成现代社会公民道德打下基础。现代社区需要居民自主管理,也只有充分发挥基层民主,才能从根本上搞好社区建设。根据调查的情况来看,居民具有很强的参与愿望,这就要求社区工作者能够广开渠道,对社区居民参与管理的热情进行充分的挖掘、组织、利用,从根本上构建社区和谐的基础,从根本上构建公民道德的基石。

2. 转变思路,从实践着手培养公民道德情感

正如江泽民同志指出的那样:“精神文明建设的着眼点一定要放在紧贴群众路线,为群众所欢迎的事情上来,这样才能动员广大群众积极参与。”对于基层社区来讲,进行公民道德建设不同于国家层面的宏观布局,必须改变以宣传教育、树立典型等传统手法为主推动道德建设的模式,转变思路结合基层社区特点围绕个人生活、家庭需要,从实践着手以切实的行动建立居民与社区以及居民之间的充分互动,构建积极参与、互帮互助、和谐相处的社区文化,形成居民的社区认知和社区归属感,培育居民的公民道德情感和公共道德意识。调查中我们发现一些社区在这一方面也做了许多工作,如开展志愿服务活动、社区养老活动、社区未成年人之家等,这些工作都取得了良好的效果。但是,总体上来看无论是在推动居民参与管理上,还是关注居民生活上,社区工作都还有许多需要改善和强化的地方。只有在实践中切实地让居民感受到来自于社会和他人的温暖,才能真正让每一个人都投身于自我道德教育,基层社区才能真正成为公民道德实践的有效载体。

3. 强化制度,从政策层面支持社区道德建设

在现代社会,基层社区作为相对独立的生活空间有一定自我管理的机制,但是其发展和运行又必然受到社会大环境方方面面的制约。根据调查的情况来看,当前基层社区的公民道德建设实践还存在着两个方面的限制性因素。其一,必须完善相关法律体系进一步推进社区居民自治。由于现代社区的居民结构,传统的管理模式已经无法展开,社区居民自治几乎成为基层社区管理的唯一出路。但是由于我国法律体系的不健全,一些社区没能成立有效的自治组织,更多的社区虽然成立了自治组织但在实际开展工作当中却难以完全满足社区自治的需要。进一步厘清业主自治组织和居民、物业公司、居民委员会等主体之间权利义务关系是完善基层民主相关法律制度的核心问题。其二,必须做好整体规划,实现社区公民道德建设与相关制度的贯通。有很多问题仅仅靠社区、家庭无法解决,如孩子入学问题、老人赡养问题,这些都需要政府在设计制度的时候将社区纳入到统一的体系中进行考虑的。还有如社区文化建设等问题也是需要政府部门在多方面提供支持的。

总的来讲,通过本项目的调查,我们认为当前基层社区的发展还处在现代社区建设的起步阶段,当前基层社区的道德环境还有很大的提升空间,还不能很好的发挥公民道德实践平台的作用。今后,必须充分发挥基层民主,为基层社区自治构建良好的环境,将基层社区建设成为我们每个人温馨、美好的家园,全面提升基层社区培养社会主义公民道德的能力。

关于加强社区思想道德建设情况的调查 篇8

中学生社区志愿服务活动制度志愿服务是任何人自愿贡献时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。近几年来，中学和社区的志愿者队伍不断壮大，志愿者服务的内容和形式也有了较大的拓展与延伸。

马斯洛需要层次理论告诉我们，“发展和爱”是需要层次中的高级需要，实现这一需要的主要途径则是人与人之间的交往和沟通。基于对学校德育途径的认识以及对中学生特点的分析，由学校组织中学生开展的社区志愿者服务活动，对社区的发展和中学生的成长成才具有不可或缺的意义。

首先，社区志愿服务有助于构建和谐社区。构建社会主义和谐社区，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入攻坚克难时期的客观要求，体现了广大社区业主的根本利益和共同愿望。实现社会和谐，建设美好社区，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国特色社会主义建设的实践经验，根据改革开放我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，虽然社区居民是我们所要建设的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社区的主体力量。但是，社区志愿服务活动可在政府服务和家庭职能之外，进一步夯实社区成員的生活保障。中学志愿者们可为社区内的残疾人、病人、下岗人员、失业人员、流浪人员等提供的各类服务，可以弥补和完善我国现行的社会保障制度的不足。当前，我国社会保障制度还不是很健全，也还没有实现全覆盖，这既有历史原因也有现实原因，只能依靠多种力量通过多渠道、多举措、多途径的保障供给，才能不断完善社会保障这张安全网。

其次，社区志愿服务有助于志愿者个人成长成才。虽然当今现代市场经济对中学生的人生观、价值观造成一定的冲击，但是物质生活水平的提高，为中学生精神世界的追求提供了现实可能性和迫切性，越来越多的中学生特别渴望通过帮助他人和奉献社会的形式来获得内心的需要和满足。据调查发现，当今不少中学生因为跟父母缺乏有效沟通，他们在家表现为种种跟父母不和谐的行为，因此导致不少中学生缺乏基本生活技能和服务技能的学习和锻炼。学校组织的社区志愿服务活动，在很大程度上成为了中学生学习技能和提高能力的平台，在一定程度上满足了中学生多样化的发展需要。中学生在在丰富多彩的志愿者服务活动中，可亲身体验自己在社会中的角色和责任，进一步熟悉社区、认同社区、热爱社区，逐步培养学生的公民意识和社会责任感。同时，志愿服务活动还能有效弥补课堂教学、学校课程和校园生活的不足，对唤起中学生学习的热情、开拓教育空间、整合教育资源、凝聚各种教育力量很有帮助。

再次，社区志愿服务活动有助于学校和社区的精神文明建设。学校和社区都是是社会主义精神文明建设的重要阵地，对提高中华民族的文明素养具有重大而深远的意义。尤其是学校还担负着传播科学文化知识，培养公民素质，造就文明人的重要任务，加强学校社会主义精神文明建设既是坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，培养“四有”新人的需要，也是改善学风、校风，全面提高教育质量和办学效益的有效举措。而中学志愿者通过形式多样的志愿者服务活动，成功搭建了学校和社区精神文明建设的桥梁，实现了学校和社区精神文明建设直通车。中学志愿者通过开展各种定期或者不定期的服务活动，把文明善举、爱心奉献精神带到学校和社区，并以照片和海报的形式展示出来，在文明中活动，在活动中孕育文明，成为学校和社区文明建设的一支不可或缺的队伍和力量。

但是，随着社会不断发展，社区对志愿服务的需求更加迫切，志愿服务活动在社区也凸显出了一些制度缺失的问题。

本文就郴州市一中开展班级团支部结对残疾人进社区的“阳光助残”活动情况，开展了问卷调查、学生访谈等研究工作，结合国内外中学生志愿服务社区活动情况作了分析工作，提出了关于加强中学生志愿服务社区活动的制度性建议。

一、中学生志愿服务社区活动的现状分析

（一）中学生志愿服务社区中遇到的困难

1.接受学生志愿者活动的社区组织较少，有条件指导学生活动的社区工作者不多。

2.社区志愿服务的项目太少。

3.中学生社区志愿者的技能水平低。

4.中学生志愿服务管理体制不健全，可持续发展能力弱。

（二）中学生志愿服务社区活动出现困难的原因

1.社区和学校对中学生参加社区志愿服务的意识不强。

2.中学生参加社区志愿服务活动的资金保障不足。

3.中学生参加社区志愿服务活动的制度性保障不足。

4.中学生参加社区志愿服务活动缺乏有效的动力激励。

二、亟需加强中学生社区志愿服务制度建设

（一）健全注册登记制度，提升中学生价值认同度

第一，要完善有关登记注册制度。可由地方教育行政主管部门协同社区单位，统一规范学生社区志愿者登记注册的部门、内容、程序；明确注册中学生应有的权利和义务，促使中学生社区志愿服务活动逐步朝着规范化和制度化迈进。

第二，要制作学校和社区都认可的《志愿者服务记录手册》。在学校、社区进行了相关中学生志愿服务的登记、评价工作后，相关活动的负责人将要点记录在中学生的《志愿者服务记录手册》上。

第三，规范登记注册部门和程序。可在社区尝试建立中学生志愿服务活动指导工作室，安排专职的工作人员管理志愿者注册工作，并且有计划有安排地负责联络学校组织学生活动。凡是到社区参加志愿服务活动的中学生，都要到社区志愿者服务活动指导工作室申请注册、通过审核、进行评价并填写好中学生《志愿者服务记录手册》。

（二）健全培训制度，提高中学生服务意识和能力

根据中学生自身实际，结合社区志愿服务的需要和学校课程设置的特点，可开发德育综合性课程和研究型课程的资源，请资深志愿者和各方面的专家有计划有安排地对中学生进行有关社区志愿者基本理论和基本服务技能的培训。资深志愿者和专家可以由学校采取邀请形式，也可以采取学校聘任形式，具体到培训方式而言，可采取诸如开培训班、经验介绍、案例分析、考察观摩等多种形式。专职人员在给中学生培训时既要注重学生学习特点和社区需要的结合，又要坚持立足当前需要和放眼长远需要的结合，不断提高服务水平。

（三）健全服务制度，增强社区服务的吸引力

中学生志愿服务者有自身的优势，个性化的特色和才艺能满足社区服务中独特的需求。若能经过相应指导和支持，就能增加新的社区志愿服务项目，丰富志愿服务内容，让更多的社区居民受益。因此要找到社区的需要和中学生志愿者特长的契合点和结合点，有针对性地重点开发诸如“才艺慰社区孤老”“辅导社区小学生假期活动”等中学生擅长、社区居民需要的社区志愿服务项目。在服务过程中，要注意志愿服务的对象更换不要太频繁，适当的时间有助于中学生与弱势群体的情感交流，增强学生对求助者的了解，提高志愿服务无偿性、利他性的认识觉悟。同时，要明确具体服务的标准、内容、时间和双方的权利与义务，这样既可增强受助者对学生志愿者的信任感，也为中学生增添了服务的挑战性和吸引力。

（四）健全激励制度，增强中学生参加活动的内驱力

受限于自我认知的局限，中学生仍需要大量外在的激励机制来促进自身的发展。因此，与中学生发展相关的学生社区志愿者表彰奖励制度，可以有效地转化为学生自我成就认同、自我价值提升、自我快乐助人的动力源泉。健全激励制度，首先，要把中学生志愿服务社区活动的评价纳入到学校已有的表彰、荣誉、资格认定等激励制度中去；其次，对学生志愿服务的贡献，应当给予及时、适当的宣传和精神性的鼓励和表彰；最后，要不断创新激励方式，可大胆推广“志愿服务时间登记”“服务时间与学分转换”等形式，把提供志愿服务与学分结合起来，让学生愿意花时间也乐意花时间到到志愿服务活动中来。

（五）加强组织领导，保证活动安全有序有效开展

首先，学校党团组织和教育教学等部门要将中学生社区志愿服务活动纳入教育教学常规工作目标和要求，并加强领导和制度建设。

其次，要协调社区需要与学生服务的差异，经常深入社区了解学生在社区志愿服务的情况，多方交流、督促指导，形成一个畅通的信息中心。

再次，要加强文化环境建设，充分发挥校园和社区已有的各种宣传设施和渠道的优势，广泛地有针对性地展示社区志愿服务风采，表彰活动实践中的先进经验与学生，营造社区志愿服务的浓厚氛围。

最后，要不遗余力地加大中学生志愿服务活动的财政支持力度，落实必要的费用支出，保障中学生志愿服务社区活动长期有效地开展。