实行自主安全管理 建立长效安全机制经验材料

实行自主安全管理 建立长效安全机制经验材料（精选6篇）

实行自主安全管理 建立长效安全机制经验材料 篇1

防止事故发生、实现安全化是社会、集体和个人追求的永恒主题，对于xx厂这样一个连续性作业集体而言，安全的地位显得尤为突出。如何推进安全管理、建立长效安全机制，一直是各级管理人员探索的主题。xx厂主要承担公司水、电、压缩空气的供给及污水处理任务。其主要特点如下:(1)点多面广、地域分散；(2)单人职守岗位多、检修作业流动性强；(3)特种作业人员和特种设备比重大；(4)员工任何一处操作失误都极可能造成人身伤亡和重大设备事故。这些特点决定了安全工作的艰巨性和复杂性。单纯地依靠各级管理人员抓安全、依靠部分工作能力强的员工来推进安全，难于确保各岗位长期保持安全状态，只有依靠全厂员工的共同努力，发挥团队管理力量，推行自主安全管理，实现由“强迫型”向“自主型”管理模式的转变，才能真正建立长效安全机制，确保安全生产的长期稳定。自主安全管理，就是将员工对安全的需求、对生命的关爱转化成员工对各种安全制度的自觉遵守，依靠全体员工的自主性、能动性管理好安全工作。就我厂而言，实行自主安全管理，重点是构筑安全管理的“五道防线”。

1、组织防线完整的“组织防线”是实行自主安全管理的保障。我们在构筑安全管理的“组织防线”时，必须改变由安全监督部门唱独脚戏的弱势局面；克服安全生产、人人有责，而结果是三个和尚没水喝的现象，实现归口型单一管理向多口、多层次型管理转变。我厂的“组织防线”包括四个层次的管理闭环：员工个体层管理闭环、以岗位（班组）为单位的生产单元层管理闭环、以车间（科室）为单位的车间层管理闭环以及分厂层管理闭环。在生产过程中，各管理层根据上一层的安全计划和管理要求，自我检查、修正安全工作中出现的各种偏差，自主地管理好本层次的安全工作；自觉地完成本层次的管理目标。其中：操作行为的安全化主要由员工个体层管理闭环保证，通过员工安全承诺以及员工间的互保、联保等一系列手段，促使员工自觉遵守各项规章制度；自觉执行岗位动作标准；自主进行危险源辨识和事故隐患查找等，确保“四不伤害”。设备的本质化安全主要由设备管理闭环（科室层）保证，通过设备点检和无泄漏管理等手段及时发现、消除设备的不安全隐患。作业环境的安全化主要由生产单元层、车间层管理闭环保证等。

2、思想防线思想是行动的先导，员工的一切生产活动都受到主观意识的支配和制约。因此，构筑坚固的“思想防线”是实行自主安全管理的关键。当前，部分员工仍停留在“逼我安全”的层次上，他们意识不到安全规程、安全制度是前人用鲜血和生命为代价换来的，工作中麻痹大意，经验主义、走捷径思想严重，他们执行制度是为了应付检查、是领导的逼迫，这也是实现自主安全管理的最大障碍。要改变这种现状，首先要通过开展多种形式的安全活动，让全体员工（特别是安全意识差的员工）从一起起血淋淋的安全事故、一串串令人震憾的事故数据中感受安全，从同行业、同工种的事故案例和资料中体验习惯性、经验性违章及其危害性。其次，要引导员工正确理解公司安全理念的内涵，真正掌握其精髓，在工作中切实按照理念办事。第三，安全管理者应随时随地掌握员工思想动态，根据其思想变化及成因制定切实可行的预防、防范措施，把不安全苗头彻底扼杀在萌芽状态。

3、自我防线员工自我防范意识、防范技能的提高是实行自主安全管理的基础。管理者不可能时时、事事都亲临作业现场，只有全体员工建立坚固的“自我防线”，才能真正建立长效安全机制，这也是企业安全教育活动的首要目的。分厂、车间安全教育要改变过去那种经验式、过场式、文件宣读式的安全教育方法，建立长期、系统的安全教育机制，克服教育范围片面、培训内容缺乏针对性和实用性、考核水份重等弊端。例如：推行资质认证方式的安全教育模式—“全员安全考核上岗制”，就是一种科学、实用的安全教育模式，它要求员工上岗必须取得本岗位从业安全资质并通过一年一次的复审教育和考核，有利于促使全体员工通过学习自觉地构筑安全“自我防线”，并在工作中得到持续加强。班组周安全学习是提高员工自我防范意识、防范技能的一条有效的途径，也是最容易步入“形式、作假”的学习活动。其主要原因是过多的文件、讲话学习，影响了员工参加学习的热情和自主性。因此,要引导班组采取员工喜闻乐见、形式多样的学习方式，结合本职工作开展学习活动，注重内容的务实性和多样性。通过结合具体的生产作业探讨工作准备、危险预知、安措配置、事故应急等与员工作业安全息息相关的内容，来调动员工自主参与班组周安全学习积极性。推行班组“动态安全员管理制度”，也是提高员工自我防范意识、防范技能的一种有效手段，班组员工轮流担任安全员，让所有一线员工都能在安全员的岗位上得到锻炼，必将使全体一线员工的安全责任心、安全使命感以及安全素质得到迅速提高。

4、制度防线对一个集体来说，制度是前提，管理是手段。经过近十年的努力，我们已经制定了各项安全管理制度。但制度存在空隙和漏洞；某些方面职责、责任不明；制度管控不严，执行时水份重；执行过程中专抓工人，不罚管理干部等问题的存在严重阻碍了管理制度的落实，也丧失了制度的威严。因此，实现自主安全管理首先应建立完备的“制度防线”。在制度建立的建立和完善工作中，应注意以下几点：首先，要健全各项管理制度。通过制度详细界定各管理层的责任、权利和义务，让全体员工明白在安全生产中该干什么、该怎么干、何时干以及干错会怎么样等等。其次，在建立、健全各项管理制度的过程中，要遵循“横线到边、纵线到底，职责不交叉重

叠”；“谁直管、谁负责；谁监督、谁负责；谁检查、谁负责；谁审批、谁负责；上级查出问题由其直属下级负责”的原则，确保安全工作时时有人自觉去管、事事有人主动去问。第三，在建立、健全各项管理制度的过程中，要充分结合本厂的生产实际，按照“教育为主、处罚为辅” 的原则，追求制度的人性化、可操作性和长远性。员工是各项管理制度的执行者，也是我们搞好安全工作的根本。过急和过于苛刻的管理制度，不仅其可操作性受到影响，也会挫伤员工参与管理的热情。

5、监督防线自主管理不是放纵管理。员工安全素质参差不齐或一时的工作失误，是一个不可回避的现实。因此，必须依靠制订完善的监督、检查和问责制度来构筑 “监督防线”, 通过“监督防线”来确保员工的工作失误得到及时发现和修正，防止员工个人失误导致安全大厦的倒塌。“监督防线”的内容主要涉及：员工之间的自觉监督、各安全管理层的自主监督、管理层之间的相互监督以及各管理层对危险作业的主动监督等。在公司安全部门的指导下，通过全厂员工两年多的共同努力，广大员工的安全意识、安全态度发生了质的转变，安全知识、安全技能以及关心安全、参与管理的热情得到了有效提高；上述“五道防线”初步形成；目前正在推行的“动态安全员管理制度”已取得明显实效。我们有理由相信：全体员工具备本岗位班组安全员素质之时，便是实现自主安全管理、建立长效安全机制之日。

实行自主安全管理 建立长效安全机制经验材料 篇2

关键词：安全培训,长效机制,对策

0 引言

随着我国经济的持续健康发展以及国家对安全生产的重视, 企业安全生产事故呈现逐年减少的趋势, 但数量之大仍不容乐观。要遏制事故的发生, 必须围绕“人-机器-环境-管理”四个层次展开。据有关媒体报道, 中国90%以上的事故是由人员“三违”造成的, 因此需加强企业员工安全生产教育培训。随着《安全生产法》的完善, 安全教育培训已经作为一项法律义务出现, 但是在实施过程中却缺少长效机制, 以致于安全教育培训事倍功半。笔者在总结以往企业安全教育培训的基础上, 根据国内外研究现状, 提出建立安全教育培训长效机制的对策, 进而减少事故的发生, 避免人的伤亡和物的损失。

1 国内外安全培训研究现状

1.1 国外安全教育培训研究现状

国外发达国家很重视对企业员工的安全教育培训, 不仅较早的制定了安全教育培训方面的法律, 建立了完善的安全教育培训机构, 而且对安全教育培训的监督也有较为完善的体系。例如日本在法律上规定了6类强制性安全教育培训, 内容包括: (1) 安全管理员培训; (2) 新员工培训; (3) 调入人员培训; (4) 特殊岗位培训; (5) 班组长培训; (6) 职业健康安全培训。国外发达国家对企业员工的安全教育培训不仅体现在课堂上, 而且在员工平时的生活工作中也有所渗透。如美国十分重视安全生产的教育宣传, 充分利用各种媒介对员工进行安全生产技能和知识的普及并免费提供一些安全教育资源。由于国外长期重视和加强安全生产宣传教育, 使得国外员工具有极强的安全生产意识和自我保护能力。

1.2 国内安全教育培训研究现状

我国政府对安全教育培训的重视力度逐年加大, 制定出台了《安全生产培训管理办法》等相关法律。但是长期以来, 我国对安全生产的投入只占GDP的7‰左右, 而国外发达国家则是3.3%, 这也导致了我国安全教育培训不能取得相应的效果。2003年对中央企业的一项调查表明:11.7%企业的主要负责人没有参加过安全教育培训, 16.7%的企业安全管理人员少数或者没有参加过安全教育培训, 23.3%的企业只对部分岗位人员或新员工进行培训, 没有形成较为完善的安全教育培训制度。这说明我国虽然对安全教育培训有法律法规的要求, 但是在企业的运营过程中并没有形成长效的安全教育培训制度。

2 建立安全教育培训长效机制的必要性

2.1 国家宏观发展的需要

“十二五”时期我国安全生产进入关键时期和攻坚阶段。在这期间, 安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题, 又要积极应对新情况、新挑战, 任务十分艰巨, 是实现安全生产状况根本好转的关键时期。安全教育培训是预防企业事故发生的三大政策之一, 建立长效的安全教育培训机制可以为国家的和谐发展提供安全保障。

2.2 企业安全教育培训的特点

新形势下企业安全教育培训的特点有 (1) 长期性和艰巨性。由于生产工艺以及生产流程的变化、企业员工的变化、员工生理和心理的变化、人为环境和自然环境的变化, 决定了安全教育培训具有长期性和艰巨性。 (2) 专业性和科学新。安全教育培训根据不同的工种开展不同的教育, 涉及的学科多, 专业性强。企业安全培训的特点决定了需要长期对员工进行科学的专业性培训, 从而使员工真正具备安全生产的技能。

2.3 安全教育培训缺乏针对性

目前, 我国企业安全教育培训方法单一, 这不仅与我国安全培训机构的实力有关, 更重要的是与企业在培训前没有做好培训规划设计和需求分析有关。缺乏针对性还表现在没有明确规定培训师的资格要求以及培训师的教学计划和教学时间。企业安全培训的考核评估不完善, 有的甚至走过场, 没有形成长期跟踪评估模式。因此, 企业需根据人的“遗忘曲线”建立长期的安全教育培训机制, 使员工较好的掌握安全生产的技能和知识。

2.4 员工本身和企业发展的需求

员工有要求企业进行必要安全培训的权利, 从而掌握安全生产知识、安全生产规章制度和操作规程、本岗位的安全技能等。员工只有具备了从事本职业的能力才能更好的工作, 实现个人在企业和社会中的价值。当今社会正处在多元化的结构下, 在竞争激烈的市场经济下, 企业必须进行与时俱进的改革和发展, 为了使员工能够更好的适应新的环境, 企业应立足于长期安全教育培训, 只有这样才能使企业适应新形势的需要, 健康发展。

3 目前安全教育培训存在的问题

3.1 安全教育培训与实践脱离

“十二五”规划明确指出:要加强安全教育培训的实训练习, 即加强理论与实践的结合, 真正提高员工的工作技能和安全知识。我国的安全培训偏向形式化, 因此安全教育培训难以达到预期的目标。安全教育培训的直接目的是提高员工的综合素质, 但最终目的是学以致用。我国安全培训的内容往往是安全法规的学习、事故案例分析、岗位基本知识和紧急避险的书面式培训, 与实践学习完全脱节, 这就会使员工感到枯燥甚至厌倦, 起不到安全培训的作用。

3.2 缺乏系统、长期的培训规划

随着安全生产法律法规的完善以及经济的持续发展, 企业管理者和员工也逐步认识到了安全培训的重要性, 但是在实际的企业管理中却没有系统、长期的安全培训计划。操作安全是防止事故发生的有效措施, 而班组长则是现场操作安全的直接管理者, 因此班组长在企业安全生产中所起的作用要大于高层管理者和普通职工。我国对企业班组长的安全培训却没有系统、长期的要求, 使得班组长在安全生产中的作用减弱。

3.3 企业安全培训资金投入不足

据国际劳工组织专家调查, 发展中国家安全投入约占整个GDP的3.5%, 而我国只占GDP的0.7%。安全投入资金大部分用在机械的改进和本质安化改造以及环境的改善上, 在安全培训中的投入甚少, 导致了我国企业安全培训资金严重不足。在安全经济学上, 预防性的“投入产出比”要远远高于事故整改的“产出比”, 企业安全培训正是预防事故发生的有效措施。

3.4 部分企业员工无视安全培训

在杨振宏等国内企业安全培训调查中可以知道:83%员工参加企业安全培训的目的是为获得安全资格证书, 只有11%的员工从解决实际工作中的安全问题这个角度出发, 仅仅只有6%的员工认为参加安全培训可以提高他们的安全技能和知识。

4 企业安全培训长效机制的建立对策

4.1 进一步完善安全培训法律制度

法律制度是安全培训的根本保障, 是保证安全培训有效实施的有力武器。我国虽有《安全生产法》, 但还需进一步对安全培训细化。如应明文规定我国企业安全培训的目的、对象、培训师资格要求以及培训的主要内容和课时等。根据“十二五”规划的指示, 应建立以实践教学为主体, 理论教育为补充的安全培训机制。由于工种的不同、员工本身的复杂性, 企业应根据职业特性完善安全培训规章制度。

4.2 企业应建立系统、长期的安全培训流程

安全培训是系统、长期的过程, 绝对不是培训几天就可以完全掌握安全知识和工作技能。企业在认识到安全培训重要性的基础上应建立系统、长期的安全培训流程, 保证整个安全培训的顺利进行。具体安全培训流程如图1所示:

4.3 安全培训应“因材施教”

企业安全培训中面对的对象往往是成年人且技术熟练程度和职务不同, 这就要求安全培训方式多样化, 不同培训目的、不同层次的人、不同类别的培训采取不同的方法, 使员工真正做到“四懂四会”, 而不是无视安全教育培训的重要性。

4.4 严格安全培训的考核评估

安全培训评估应着眼于现在和将来, 只有这样才能具体了解员工的实际培训成效, 对评估不合格的员工加大安全培训力度, 如可以采用个别辅导的安全教育培训方式, 进而使全体员工的综合素质得到提高。

根据评估结果可以对安全培训的流程做进一步的改进, 使其更符合本企业安全培训的目的, 达到与时俱进的效果。

4.5 加大安全培训资金投入

资金不足是阻止安全培训有效实施的“贫血病”。企业应建立安全培训专项资金, 用于安全培训设施的购置、师资队伍的扩建、媒体宣传教育等。要建立安全培训监督机制, 对培训资金的运用以及整个培训流程进行监督, 防止员工的利益受到侵害。

5 结论

企业安全培训是预防事故发生的三大对策之一, 也是企业实现安全管理的重要措施。虽然我国企业安全培训起步较晚, 存在的问题较多, 但是建立安全培训的长效机制却是完全可以实现的。本文在安全培训存在问题的基础上, 对建立长效的安全培训机制提出几条针对性建议。安全培训长效机制的建立可以很大程度上提高员工的综合素质, 减少事故的发生, 避免人的伤亡和物的损失, 是企业自身发展的需要, 也是实现社会和谐发展的必要前提。

参考文献

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[3]刘明.浅谈企业安全培训[J].甘肃科技, 2007, 23 (12) :155-158.

[4]刘加来.煤矿安全投入与安全生产的关系[J].龙岩学院学报, 2006, 24 (3) :39-40.

创新安全管理　建立长效机制 篇3

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个企业搞好安全工作的源泉。今年是“十一·五”规划的头一年，为了起好步，开好局，维护职工利益，促进企业稳定、健康发展，创新安全管理，建立安全长效机制，可取得明显效果，有几个较好管理方法可供参考，兹列于下：

一、实行班组安全目标化管理，选好班组长，筑牢企业安全生产第一道防线。在选班组长时，坚持思想素质好、业务技术好、品德好、民主作风好，择优选取。

二、以保持共产党员先进性教育为契机，充分发挥“一个党支部一个战斗堡垒，一个党员领导干部一根标杆、一个党员一面旗帜”作用，做到支部里面无“三违”，党员身边无事故。

三、加强安全隐患排查，工会组织职工代表每月下到井下一线工作面、机房、硐窒、地面生活场所视察，发现问题立即通知该单位整改，把安全隐患消灭于萌芽状态。

四、严格领导责任，矿井领导实行24小时下井跟班，并为使其落到实处，实行领导下井带班公示制度，接受职工群众监督。

五、坚持厂矿领导随身带日记，把工作中的安全隐患及处理情况，随时详细记录下来，作为解决问题的第一手资料和事故原因追查的重要依据。

六、坚持科学发展观，加快安全信息网络建设，该网络站内容包括安全法规、生产标准、安全新闻、企业文件、信息发布，伤亡事故统计、事故案例分析、总经理信箱等。七、建立安全隐患举报制度，对于举报安全隐患者给予精神奖励和物质奖励。八、增强安全意识，通过各种渠道、各种形式加强“人人事事保安全”教育，使广大职工认识到安全就是效益，安全就是职工最大利益，做到先安全后生产，不安全不生产，人人事事保安全。

建立车辆安全长效机制 篇4

——记XXX公司控制车辆安全初见成效

XXX公司自2003年成立以来，经过8年的不断发展壮大，XXX公司现在已经建立起了集机制砂生产和商品混凝土研发、生产、运输、销售于一体的现代化环保型民营企业。但随着XXX公司的规模迅速膨胀，业务量的不断增长，导致运输车辆的不断增加，每天近千次的车辆出行，导致车辆安全事故接连发生，几乎是每天一起，让公司领导层疲于应对，如何彻底解决车辆安全隐患迫在眉睫。

2011年3月，XXX公司高层领导召开了关于建立车辆安全长效机制的会议，会议成立了以总经理为车辆安全责任第一人，各级主管部门为直接安全责任人的安全领导小组，明确了公司各级主管部门的责任，从体制上严格控制辆安全事故。

虽然从责任体制上明确了各级主管部门的安全责任，但如何更有效、更长久的预防车辆安全事故，需要考虑到影响安全的各种方面的因素。安全责任终于泰山，立预防车辆安全长效机制势在必行，对此XXX公司安全领导小组，相继出台了以下处施：

一、改革车辆管理体系，对车辆实行集中管理。长期以来，XXX公司对车辆管理实行按部门编制，即车辆谁使用谁负责的模式，这种模式虽然对于本部门的工作提供了便利，但每个部门都需要管理车辆，错综复杂的车辆隶属，导致车辆管理混乱，整个公司部门与部门之间的车辆无法正常调配，而且在预防车辆安全事故方面，每个部门的标准不一样，程序不一样，导致公司安全主管部门无法进行集中有

效监管车辆安全，出了事故东奔西跑，盲目而被动。对此公司安全领导小组下决心对现有车辆管理体系进行了大改制，成立了一个全新的车辆管理部门，将公司所有公有车辆划入车辆管理部，并将公司所属汽车修理厂并入车辆管理部，集车辆检测、调配、维修为一体，专业负责车辆管理。经过对车辆的集中管理，不但可以有效调配整个公司的车辆资源，而且对于预防车辆安全，更有了强有力的主体保障，大大的方便了安全主管部门的监管和指导。

二、加强安全监管部门职责分工，安全与环保合二为一。以前，XXX公司安全监管部门对于车辆安全这一块不够重视，没有专业的对应的车辆安全专职人员，于是公司安全领导小组进一步强化了安全监管部门的职责分工，长期派两名专业的车辆安全员进驻车辆管理部，专业负责预防车辆安全管理。不光如此，XXX公司安全领导小组还首次提出了将安全与环保合二为一，也就是将车辆5S的纳入车辆安全管理中，这样当车辆安全员在检查安全的时候一并检查车辆5S，因为当车辆安全员在检查5S的时候往往会检查和发现一些隐性的安全隐患，这样不但做到了效率与效果兼顾，而且还进一步保障了车辆安全，防患于未然。

三、引进先进管理体系和安全监管设备，严格监控车速。车速过快，一直是XXX公司发展过程中无法有效解决的难题，因为XXX公司驾驶员的工资业绩以出车次数的多少来计算最终工资，所以，大部分驾驶员为了自己能多拿工资，对公司控制车速的规定视而不见，尽管公司三令五申，要求驾驶员控制车速在60公里/小时内，由于没有有

效的监控设备，无法有效监管车速，公司的三令五申犹如一纸空文，驾驶员超速行驶肆无忌惮，在市区车速有时能达到100公里/小时，引起了部分市民的投诉，严重影响了公司的形象。对此公司车辆安全领导小组痛定思痛，下决心引进了ERP信息管理系统并吸纳了多名专业的物流师，从车辆运输路程、运输次序、运输调派等方面进行了先进、科学、规范、有序的安排，然后再拆巨资引进了GPS管理系统和雷达测速仪等特种设备，24小时严密监视公司车辆的运行速度，也从根本上打消了驾驶员的侥幸心理，切实有效的控制了车辆的运行速度，保障了车辆的运行安全。

四、建立健全公司车辆管理的规章制度，处罚与奖励并行。为保障公司预防车辆安全机制长期有效施行，让好的处施成形于制度、规范是必然的。对于预防车辆安全管理，XXX公司先后出台了《车辆安全管理体系》，《车辆安全事故管理及奖惩制度》，《车辆管理制度汇编》，《关于严格控制车辆运行速度的规定》，《罐车驾驶员管理制度》等各项车辆管理规则制度，基本上涵盖了关于车辆安全的所有规范，使公司基本做到了对车辆安全的有制可循，有法可依。不仅如此，为了更有效的激励员工自觉遵守各项车辆安全管理规则制度，公司人力资源部还出台了《驾驶员车辆安全奖励规定》，凡是遵守规章制度的员工，每个月将有大笔额外的安全奖金，但如果违反规章制度，公司不但扣除其安全奖金，而且还会重罚。此项规定不但加强了激励员工遵守规章制度的热情，而且还提高了违反规章制度的成本，切实有效的控制了车辆安全事故的发生率。

五、不断强化车辆安全教育培训，提高员工安全意识。XXX公司历来重视车辆安全教育培训，在思想上不断加强对员工对安全的引导和教育，为此车辆管理部每个月开一次全体员工安全大会，每周一次车辆安全基层干部会议，不断总结安全经验和教训。不但如此，公司还邀请了政府交管部门、安全监管部门等定期为公司驾驶员进行安全教育的培训和指导，让活生生的案例来不断敲响安全警钟，让员工切实体会到预防车辆安全的重要性。公司安全领导小组为让车辆安全意识牢记于心，还经常举行一些车辆安全知识竞猜活动，让丰富的车辆安全知识在有趣的竞猜活动中，不断强化，真正做到安全责任牢记于心。

关于建立安全长效机制的建议 篇5

（巫奉项目部 张凯）

建立安全管理长效机制：改变以前安全管理工作“头痛医头，脚痛医脚”的痼疾，变事后补救为事前预防。应从想入手管理安全，从基础工作抓起保证安全的安全管理新思路。

首先，应该全员参与。按照责权利相统一的原则，做到责任具体到人，奖罚分明，使人人肩上有担子，人人身上有指标，人人心里有压力，人人工作有动力，充分激发每一位职工的安全责任感和主观能动性。

二是全过程把关。施工生产的特点是流水线作业，一个环节出现问题，就有可能是致命的破坏，因此必须抓好每一个环节。三是全方位检查。即检查做到横向到边，纵向到底，不留死角。

加强安全环境建设,建立长效机制 篇6

设备安全科 赵星章

HSE体系建设，是我厂重点工作之一。推进HSE体系建设，建立安全长效机制，营造良好的安全环境是我们的目标和努力的方向，也是企业安全管理健康发展的体现。

建立实施HSE管理体系以来，我厂针对内审、外审审核出的体系运行中存在问题，采取有效措施，确保了体系持续改进和完善。在体系运行中，坚持以国家有关法律、法规和标准为指导，及时更新完善内部规章制度，使各项生产经营活动有法可依、有据可查，真正落实了制度管理。但是，我们也必须清醒地认识到，在HSE管理体系建设工作，仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，安全环保工作从整体上仍然缺乏长效性、基础性的治本措施，管理水平没有得到持续、稳步提升，安全环保形势依然严峻。目前主要存在的问题点有：

1、安全理念的树立方面存在着较为严重问题：部分二级单位对于专项检查百般应付，未能正在理解专业检查是帮助其查处安全隐患、预防事故的发生，查出问题后也总是强调人员不足、难于管理等各种客观因素，想大事化小、小事化了。

2、HSE职责不清，履职不到位。应明确安全环保管理责任主体和监督责任主体，职责履行与业绩考核未能紧密挂钩。未能做到责任层层分解，压力层层传递，实现横向到边，纵向到底，风险共担。

3、培训教育效果不佳，安全知识未能有效转变为安全技能。结合近几年事故看出，多数为作业人员安全技能不够，安全意识淡薄。基层安全培训应找准切入口和结合点，根据工种、文化层次有针对性地抓好培训工作。在教育内容上突出强调员工安全第一的意识，提高我要安全的觉悟，掌握我会安全的技能，履行我管安全的责任，完成我保安全的任务。

4、警示标志运行控制方面笼统，目前大多二级单位只是在厂房入口处设置安全警示标志，进行危险提示、警示，未做到针对性，应根据各单位实际情况在有较大危险因素的作业场所和设备设施上设置明显标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。

5、目前HSE体系与即将实施的《企业安全生产标准化基本规范》相比，还存在着以下差别：1）体系评估没有具体量化，查出的问题点多并不能代表体系运行较差，企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。评审分为一级、二级、三级。2）企业安全生产标准化要求作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。目前实施的还有一定差距。3）体系只告诉你“干什么”，标准化更突出“怎样干”。

“加强安全环境建设，建立安全长效机制”是我厂年初新提出的安全理念。通过探索和阶段性运行，显示在突出以人为本，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在制度建设、职责履行、教育培训、目标管理等方面狠下功夫，形成了具有特色的安全思想和意识、安全管理机制及行为规范，取得了一定成绩，使全厂安全监管工作保持在较好态势。但安全环境建设需全员的积极参与，安全长效机制需进一步完善。

1、深入推进HSE管理体系，是实现安全环保形势明显好转和根本好转的有力保障。尽管我厂总体形势稳定，但随着业务领域不断延伸和扩展，用工结构发生变化，特别是顶岗劳务工的频繁更换使风险增加，确保实现安全环保形势的明显好转和根本好转，依然是我们工作的重中之重。保持体系的有效运行，是建立安全环保长效机制的有效手段。

2、强化安全生产责任制落实是做好安全工作的基础。必须坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”和“一把手是安全生产第一责任人”的原则，使其自觉增强对安全生产工作的责任和意识。采取措施强化HSE责任制履职力度，营造氛围促使各级HSE责任人履职尽责，确保安全生产。（主管厂长带队检查车间主任、生产主任职责履行情况，设备安全科监督管理）

3、提倡创新班组安全文化，营造全员关注的安全氛围。班组是企业中安全管理的基础环节，是一切安全工作的落脚点。安全管理应切实落实在班组，安全大环境的建设应建立在班组安全

文化建设的群众基础之上。要以“无伤害班组”创建、保持、提高为载体，引进、提高“安全价值观”，调动员工参与安全生产的积极性，形成对安全生产的认同感，培育员工正确的安全价值观。在企业中形成人人关心安全，人人向往安全、人人必须安全的良好氛围。

根据有关部门的统计，现代工业生产中７０％以上的事故与人的因素有关。这就要求在安全管理上，必须从强化制度、加强培训、从严管理等各方面入手，以人性化安全管理为依托，通过讲道理、摆事实，设身处地的为员工着想，深化职工对安全生产重要性的认识，帮助员工克服麻痹侥幸心理，树立正确的安全价值观。