客运安全生产管理

2024-07-30

客运安全生产管理(通用8篇)

客运安全生产管理 篇1

汽车客运站安全生产管理

汽车客运站是旅客乘车的集散场所,是道路交通运输行业的窗口,代表着道路交通运输行业的形象。客运站的安生管理既关呼旅客的生命、财产安全,也关系到客运站生产环境的安全和客运站生产人员的人身安全与健康。因此,汽车客运站的安全生产管理工作十分重要。

第一节 汽车客运站安全生产管理的主要任务和目的

汽车客运站安全生产管理的主要任务和目的是:

一、规范汽车客运站安全生产管理工作,强化汽车客运站安全生产责任主体。

二、切实贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规、规章,制定安全生产管理目标、安全生产管理制度、业务操作规程和监督管理规则。

三、有效实施“三不进站、五不出站”安全生产制度。

四、把住道路客运安全生产源头关,有效预防和减少因汽车客运站源头管理不到位而引发的安全生产事故,确保汽车客运站的安全生产。

第二节 汽车客运站安全生产管理的具体内容及要求

一、例行“三品”检查

对进站乘车旅客的行包及小件行李实施有效的检查,杜绝易燃、易爆、有毒等危险物品进站上车。二级以上客运站应配备专用安全检查仪,对旅客的行李、行包逐一逐件进行有效检查,并将检查出来的“三品”按有关规定进行及时处置,以杜绝“三品”上车,确保旅客生命财产安全和运输企业运输设备、设施及车站设施免遭损失。

二、例行应班车辆的安全例检

切实贯彻执行车辆应班前逐日的安全例检合格制度。车辆应班前,必须通过车站专职安全检查人员的全面安全检查,检查合格,才能凭安检合格单或IC卡到调度报班。车站生产调度人员,凭安检合格凭证,方能安排售票、派车、服务上客、发班。通过车站安全例检环节消除车辆技术状况的安全隐患,把住应班车辆技术状况的安全关,确保应班车辆的技术状况良好并符合安全运行要求,杜绝因车况原因而引发客运行车事故。

车辆安全例检的项目及要求:

一、转向系: 1.横(直)拉杆、转向球销、转向器、转向节及臂应无裂纹和损伤,球销不得松旷;转向器及座安装牢固。

2.各部件连接齐全、完好,锁止可靠,不得有使用铁丝、半边销代替标准开口销现象。

3.方向盘转动灵活,操纵方便,无阻滞现象。转向系统在任何操作位置上,不得与其它部位相干涉。

二、制动系:

1.不得有漏油、漏气现象。

2.行车制动系统工作正常,各连接锁销齐全、完好、牢靠。3.手制动作用有效,气压仪表工作正常。

4.制动系的各种杆件、管道不得与其它部件在相对位移中发生干涉、摩擦。5.贮气筒、制动管道应固定牢靠。

三、传动系:传动轴、万向节不得有裂纹和松旷现象;各连接部位螺栓齐全、完好,牢固可靠。

四、灯光:前大灯、防雾灯、转向灯、小灯、刹车灯、尾灯安装牢靠,完好有效;雨括器工作正常。

五、燃料供给系: 1.不得有漏油现象。

2.油箱、油管应固定牢靠。

3.不得有采用其它工具直接供油现象。

六、轮胎: 1.不得有严重磨损,胎面和胎壁上不得有长度超过25mm或深度足以暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤。

2.胎冠花纹深度:前轮胎不小于3.2mm,其余轮胎不小于1.6mm。

3.不得有影响使用的缺损、异常磨损和变形,胎面不允许因局部磨损而暴露出帘布层。

4.轮胎气压符合要求。

5.轮胎螺母完整齐全,不得松旷。

七、悬挂:不得有断裂、移位现象。

八、随车安全设施:配备有三角木、灭火器、安全锤,在冰雪道路上运行必须配备有防滑链条;灭火器应有效,并放置在便于驾乘人员取用的位置。

三、“人车分离”。

汽车客运站必须科学组织旅客进站售票、安检、侯车、上车和客运车辆进站、安检、待班、应班的作业流程。二级以上的等级客运站必须实行有效分离;有效地消除汽车客运站场安全事故隐患,确保站场内生产安全。

四、“三不进站,五不出站”。

汽车客运站对进出车站人员,进出车站客运车辆进行有效的检查,确保“三不进站,五不出站”的安全管理制度的落实。

1、“三不进站”是指:危险品不进站,无关人员不进站(发车区),无关车辆不进站。

2、“五不出站”是指:超载车辆不出站,安全例检不合格客车不应班出站,应班驾驶员资格不符合要求不出站,客车证件不齐不出站,应班客车载客人数未经检查、“出站登记表”未经审检、驾乘人员未签字不出站。

五、消防安全

汽车客运站的消防安全是客运站安全生产管理的重要内容之一。对客运站的生产场地,诸如:车辆待班区、发车区、检车区、旅客下车区、售票区、侯车区、司乘人员休息区、车站办公区等场所,都要配备有效的消防灭火设施、设备。定期检查客运站的用电设备设施、线路、开关、插座等,及时消除用电隐患,确保客运站用电安全。

六、公共安全

客运站的公共安全,包括了车站治安安全、环境卫生、流行疾病的防控、反恐任务。

汽车客运站往往是人流、车流集中的地方。客运站公共安全的好坏直接影响到旅客的人身财产安全和身体健康,也影响到车站生产设施、设备的安全。因此,公共安全是车站安全生产管理工作的重要组成部分。汽车客运站必须制定详细、有效的公共安全管理制度,切实落实公共安全管理责任,有效地消除公共安全隐患,确保车站生产流程科学合理、秩序井然,防控及时、有效。

根据客运站安全生产管理的任务和目的、内容和要求,结合汽车客运站生产特点,就如何加强汽车客运站安全生产管理工作,与大家共同来探讨,下面我要讲的就是:

第三节 汽车客运站管理及安全人员配备

汽车客运站经营者,行政隶属关系不一,企业内部管理层级不一。但是,汽车客运站的属性是一致的,汽车客运站经营的业务是一致的,安全生产管理的任务、内容、职责、要求是一致的。鉴于此,对于二级及以上客运站必须设置科学、合理、有效的安全生产管理机构。具体设置如下:

一、汽车站安全生产管理领导小组。

汽车站安全生产管理领导小组,以站长为第一责任人,安全生产副站长为安全生产管理直接责任人,其他副站长、运调班长、安检组长、车站组长、服务班长为成员的安全生产领导小组。

二、汽车客运站安全生产管理岗位设置

1、安全生产管理副站长一名,协助汽车客运站站长,直接领导客运站安全生产管理工作,承担汽车客运站安全生产管理的直接、主要责任。

2、配备适量的专(兼)职安全生产管理人员。安全管理人员职责是:草拟客运站安全生产管理制度,检查落实汽车站生产岗位安全职责的落实情况,检查生产场地的设施、设备安全状况,检查消防设施、设备经常是否处于良好有效状态,检查车站用电设备、线路等是否处于安全运行之中,检查客运站生产流程、操作程序是否符合安全要求,及时通报安全隐患并负责督促整改到位,直至隐患消除。及时组织召开客运站安全生产例会。负责做好安全生产管理文件、会议记录、隐患排查、整改等安全生产管理方面的资料整理、归档管理。

由于各汽车客运站的经营规模、旅客发送量、站级及服务等级、经营管理模式、机构的设置、人员的配备都将有所不同,但这些安全生产管理工作必须有部门,有专职或兼职人员管理,责任必须到岗到人。建立一个安全生产管理网络系统,确保安全生产管理工作不缺位、不错位。

三、专职安全生产人员配备的数量及条件

汽车客运站安全生产管理人员要保持相对稳定。

三、四级客运站应当配备兼职安全生产管理人员一名,一、二级客运站应当配备专职安全生产管理人员,专职或兼职安全生产管理人员的数量应当适应工作需要。

汽车客运站安全生产管理人员的配备选用条件,应当是具有安全生产管理经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程。

第四节 汽车客运站安全生产管理职责

一、坚持“安全第一,预防为主,综合管理”的安全生产方针,落实安全生产主体责任。

二、坚持法定代表人是安全生产第一责任人,全面负责汽车客运站的安全生产工作。分管安全生产的领导对安全生产负直接的领导责任,其他分管领导对分管业务范围的安全生产工作负责。站领导和车站工作人员实行“一岗双责”制,既对分管的业务工作负责,又对分管业务范围的安全生产工作负责。

三、要不断完善安全生产管理体系,健全安全生产管理机构,确保安全生产投入,落实各部门、各岗位的安全生产管理职责,规范各岗位的工作程序,全面推行“一岗双责”。

四、车站运调人员必须坚持安全生产第一的工作原则。在调度客运车辆时,必须在收到“安检合格通知单”后对驾驶证、从业资格证、行驶证、道路运输证、客运线路标志牌进行审核和登记,合格后才能准予报班,调度人员方能派班。特别是对包车运输车辆的派班,除对上述证、牌、单检查登记外,还应检查登记包车协议及包车应具备的业务手续是否齐全有效。检查合格方能派车,从严把车辆调度安全关,从源头确保运输生产安全。

五、对进出车站的人员及车辆进行严格检查,确保“三不进站,五不出站”制度的落实。

六、与道路旅客运输经营者签订安全责任协议,依法明确双方责任。

七、发生安全事故和险情时,应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定及时报告相关部门,同时对车站应班客车,当趟次班车发生的行车责任事故,及时检查客运站安全生产源头管理工作是否缺失,并追究责任人的责任。

八、配合有关部门组织开展安全宣传、安全检查、事故处理、责任追究等工作,对有关部门提出的防范和整改措施应当严格落实。

九、制定安全生产业务操作规程,对各岗位工作人员有关安全生产的活动予以规范。

十、制定对所属工作人员特别是安全生产管理人员及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和培训时间,确保相关人员具备必要的安全生产知识和安全生产管理能力。安全生产管理人员原则上每人每年应接受20个学时的培训。

十一、每召开一次安全生产工作会议,每月召开一次安全生产例会,分析查找安全生产管理制度的缺陷和安全管理的薄弱环节。安全生产工作会议由安全生产领导小组组长组织召开,例会由分管安全生产的副站长组织召开。

十二、细化和分解安全生产管理指标,制定阶段性的安全生产控制指标,并根据安全生产责任进行考核和奖惩。

十三、积极采用新技术、新设备,推行现代科学管理方法,不断改善安全生产条件。

十四、为客运司乘人员提供必要的服务设施和临时休息场所。

十五、按国家规定配备安全消防设备和消防器材,并确保齐全有效。

十六、制定有关自然灾害、客运量突增、公共卫生以及其他突发事件的应急处置预案。应急预案包括报告程序、应急指挥、通讯联络、应急设备的储备以及处置措施等内容。

十七、全面制订汽车站的安全生产管理制度,建立和完善安全生产管理台帐和档案,并妥善保管备查。

第五节 汽车站安全生产管理制度

一、“危险品”查堵制度

“危险品”查堵制度,应从如下三个方面建立:

1、制订“危险品”检查工作程序,规范“危险品”查堵工作。

2、设立专门的危险品查堵岗位,在进站口等关键环节对进站旅客携带的行李物品和托运行包进行安全检查,对查获的危险品要进行登记并妥善保管或按规定处理。

3、配备必要的检查设备。二级以上客运站应当配备行包安全检查设备,提高危险品查堵效率和质量。

二、车辆安全例检制度

车辆例检制度应从如下几方面着手制订:

1、设置车辆例检岗位,安排专职安检人员,明确安检岗位职责,落实责任追究,安检人员应具备维修质量检验员资格。

2、设置专门的场地,配备汽车安全检查必要的检查仪器、设备。三级以上(含三级)汽车客运站必须设置车辆检查地沟(台)。对日行程300公里以上的车辆实行每班次检查一次。日行程不超过300公里的车辆实行每日检查一次。

3、严格填写车辆安全例检表和安全检查合格凭证,或者是有效的安检合格IC卡。加盖安全例检印章,并经签字后出具车辆安检合格通知单,再到调度报班,调度确认完备有效后才准予报班。

三、应班客车出站检查制度

对出站应班车辆和驾驶员的相关情况进行检查,禁止不符合条件的客车和准驾不符的驾驶员出站运营。

对应班出站客车主要检查:例检合格通知单、行驶证、道路运输证、客运标志牌和实载旅客人数等;对驾驶员主要检查驾驶证、从业资格证。规范出站检查流程和检查工作规程。对检查符合要求的应班客车及驾驶员,出站检查人员应当在“出站登记表”上进行记录,并经受检客车驾驶员签字确认,对检查不符合要求的,应及时通知调度换车。对超载出站的客车当即卸载,待符合要求后方能放行运营。

不得载客出站的条件是,有下列情形之一的,就不能载客出站:⑴驾驶证、从业资格证、行驶证、道路运输证、客运标志牌不全或不符合规定;⑵车辆无报班安检合格通知单;⑶驾驶员饮酒或身体不适;⑷日行程超过400公里的普通客运班线或超过600公里的高速客运班线以及夜班车驾驶员数量不足的车辆;⑸超载、超限;⑹气候恶劣不宜行车。

还有消防安全管理制度,站场公共安全管理制度,安全生产责任追究和奖惩制度等。

总之,汽车客运站安全生产管理制度的建立,必须根据车站的具体情况,制定全面、详细、完善的安全生产管理制度。对汽车客运站的安全生产管理工作,通过制度的建立达到管理的规范化、标准化,规范汽车站各岗位工作人员安全生产责任、工作职责与工作流程。从而达到汽车客运站安全生产管理工作全员化、全过程化,确保客运站生产经营安全,确保汽车旅客运输源头安全管理万无一失。

第六节 汽车客运站安全生产监督规则

一、汽车客运站应当建立内部监督机制。安全生产管理人员负责监控汽车客运站的安全生产运营,向客运站法定代表人或者分管安全生产的领导负责,报告安全隐患,提出预防措施和整改建议。

法定代表人或者分管安全生产的领导应当积极采纳安全管理人员提出的预防措施和改进建议,并及时组织人员予以落实和整改。

二、适时组织开展安全检查活动,重点检查所属工作人员的安全生产业务操作流程和各项安全生产管理制度的贯彻执行情况。

三、建立安全生产举报制度。公开举报电话号码、通讯地址或者电子邮件信箱,充分发挥乘客、新闻媒体及社会各界对客运站安全生产管理的监督作用。对接到的安全生产举报和投诉应当及时予以调查和处理,以使客运站的安全生产管理工作,通过监督、检查环节,发现不适应和漏洞。不断修改、调整完善安全生产网络体系。切实把好旅客运输源头关。

客运安全生产管理 篇2

关键词:客运企业,交通安全,安全管理

引言

客运交通安全管理在整个公路安全管理中占据非常重要的位置,因为一旦发生客运安全事故一般损失和伤亡都比较大,进而就会造成严重的社会负面影响。因此对客运企业而言,做好交通安全管理是一项很重要的工作,同样也是当前客运企业急需解决的重点问题。鉴于此,文章以此为背景,针对客运企业交通安全管理展开详细的讨论,希望能为同行提供有价值的参考。

1 交通安全管理对客运企业的影响

做好客运企业交通安全管理能保障社会的和谐稳定性,进而促进社会经济的稳步发展。具体而言,客运企业属于我国的经济基础产业,但由于客运企业具有风险高以及管理困难大等特点,使得其安全管理的重要性尤为凸显牵。客运企业交通安全管理情况,不仅影响客运企业的利益,还影响着人民和国家的利益,因为一旦客运企业出现交通安全事故,对客运企业而言不仅影响了客运企业的正常运行秩序,严重时还会给员工的工作心态造成一定的创伤,最终可能会导致企业停产定,也就说会影响客运企业的效益。另外,对社会和人民造成的负面影响也是很严峻的,如果事故的伤害很大,那可能就会影响社会的稳定性,严重时还可能会造成社会动荡情况,由此可见交通安全管理对客运企业的影响是不容忽视的,客运企业应该重点做好这一部分工作。

2 影响客运企业交通安全的因素

2.1 客运企业运营机制的转变

近些年因为运营机制的改变,我国的客运体制也发生了相应的变化,客运体制开始向多元化的方向发展,客车的产权构和驾驶员构成因此也变得更复杂。过去的客运企业一般都是专业国营客运企业承担,整体客运企业的安全管理水平都比较高,相关制度措施也都比较完善,再加上利益分配形式的合理性,使得驾驶员的自觉性基本都良好。但是当前随着国营客运企业的改制,导致现阶段的客运承担主力变成了个体车辆,出现了个体单车挂靠客运企业的现象。虽然各地的交通管理部门和客运企业都制定了相关的制度管理客运车辆,但是因车主、驾驶人员及客运企业责权等因素的影响,造成了很多车主或驾驶员仅顾眼前的经济利益,忽视了安全管理问题,最终引发了严重的客运企业交通安全,同时还限制了客运企业的发展。

2.2 客运企业驾驶员的综合素质

目前因客运车辆的组成结构的变化对客运企业的驾驶员整体驾驶技术也造成了一定的影响,正如前文所讲的现在很多都是个体挂靠车辆,因而使得驾驶员的驾驶技术有所下降,尤其是部分中小型客运企业,在这些企业中很多驾驶员的技术熟练程度都不是很高,且行车经验也不是很丰富,甚至因未经过专业的培训使得很多驾驶员的职业道德素质水平也不高。还有一种非常突出的问题,就是部分客运企业受利益的驱动,直接雇佣亲戚、朋友做驾驶员,以此降低费用支出,这些驾驶员的综合素质能力不高,给客运安全埋下了一定的交通事故隐患。

2.3 客运企业的车辆状况

结合有关调查数据可知,在我国的交通安全事故中因客运车辆状况造成的事故问题大约占了所有安全事故的五分之一左右,这点也主要是因为新经营机制的影响导致个体客运企业受利益的影响,不重视安全管理工作,出现了搞“短期”经营的现象,所以就忽视车辆的维修和保养问题。还有就是部分企业为减少成本支出所使用的客运车辆比较老旧,再加上长期的超负荷工作状态,导致病车上路的情况很多,进而造成了客运交通事故的多发性。

3 提高客运企业交通安全管理水平的措施

3.1 完善客运企业的运营机制

为进一步完善客运企业的运营机制,可以通过成立驾驶员安全协会等方式公布客运驾驶员的违法行为,这样也体现了群管和社会化管理的优势,而且使用这样的方式不仅实践了对驾驶员的安全教育培训,还维护了驾驶员的合法利益。另外,政府还应该发挥自身的职责,对客运企业的所有车辆进行统一管理,对驾驶员进行统一招聘和一培训,把驾驶员绩效工资和客车收入分开,应该把奖金和安全成效结合起来。

3.2 联合交警部门和乘客进行管理

第一,客运企业应该和交警部门联合起来制定车辆违法抄告制度,比如说对那些每年违法记录超过十条,并且记分周期超过十二分的客车及其驾驶员进行监管,同时按照相关法律法规给予处罚。必要时还应该把情况严重的行为汇报给上级相关机构,加快推进对记录仪的使用。第二,强化对客车通行秩序的管理。重点加强对疲劳驾驶、超员等行为的管理,情况严重的进行处罚,比如吊销驾驶证。第三,丰富客运车辆管理方式。可以使用客车的户籍化管理制度,加大对科技设施的应用,进行建档管理。鼓励乘客进行监督,客运企业可在营运时给乘客发放安全监督卡,以此实现客运车辆的动态监管,进而提升客运安全管理水平。

3.3 做好客运企业驾驶员的管理工作

第一,客运企业在招聘驾驶员是应该严格准入制度,所招聘的驾驶员的驾驶车型应该满足《机动车驾驶证》,且驾龄至少是三年。如果驾驶员存在违章积分满十二分或者驾驶证丢失、过期的坚决不能驾驶机动车。还有就是如果驾驶员有嗜酒、服用精神药品或患有禁止驾驶机动车疾病的不能录用。第二,按相关要求定期进行客运企业新进驾驶员和客车的备案。严格落实驾驶员“退出机制”。对存在酒驾、疲劳驾驶、超载及因过错造成伤亡等行为的驾驶员,进行再培训暂停其驾驶资格,另外如果出现了责任交通事故的每季度都要进行重点培训。对问题十分严重的必要时应该予以辞退。

3.4 严格进行客运车辆的检查和维保

第一,每周定期进行客车的全面检查,检查中应该重点把握以下几点内容:首先,驾驶员先要进行自查,其次专业检查人员依据检查项目检查,最后,检查维修人员对问题客车的处理情况第二,在客车出行前,客车驾驶员应该配合车检技师检查车辆;出行的途中驾驶员认真做好客车检查,了解客车的具体营运情况;客车返回后驾驶员要主动向车检员汇报出车情况,与此同时进行客车的全面细致检查。第三,客车的维护和保养。使用驾驶员申报结合安全生产部分下达的方式,对客车进行强制保养。对有安全隐患的客车按规定方式进行维修。

3.5 提高客运企业驾驶员的应急处理能力

在客运车辆运行时难免会出现突发事故,因此应该提高驾驶员的应急处理事故能力,因驾驶员此时的反应将关系到事故的轻重程度。在发生紧急情况时,驾驶员应该保持镇定,先避开损失大的方面,应该先转向再制动。另外,驾驶员还要掌握基本的紧急事故处理知识,熟悉客车性能同时作出正确判断。客车企业应为驾驶员提供模拟演练的机会,把理论和实际联合起来,以此提升驾驶员的应急处理能力,进而保障营运安全。

4 结语

综上所述,交通安全管理对客运企业有很重要的影响,因为影响客运企业交通安全管理水平的影响很多,所以需要客运企业在明确具体影响因素之后完善相应的提高措施,重点从客运企业的驾驶员、车辆、营运机制等方面入手,以此提升客运企业交通安全管理水平,进而为提高交通运输行业的整体安全性奠定良好的基础,最终确保客运企业能实现经济效益和社会效益的最大化。

参考文献

[1]张喜刚.道路客运企业交通安全管理探索与实践[J].交通企业管理,2014(11).

[2]汪慎敏.浅析道路客运企业安全管理对企业经济效益社会效益的影响[J].现代经济信息,2014(11).

客运安全生产管理 篇3

关键词:客运车辆;交通安全;因素;管理;对策

客运车辆交通安全工作中存在的薄弱环节,给各级公安交警部门进一步加强客运车辆管理工作敲响了警钟。客运交通安全管理工作是道路交通安全管理工作的重中之重。客运车辆发生交通事故,多为群死群伤,严重威胁人民群众的生命财产安全,社会负面影响大。如何加强客运车辆安全管理,切实预防重特大道路交通事故是一个不容忽视的安全问题。

一、影响客运车辆交通安全的因素

1.运营机制的转变对客运安全的冲击

由于运营机制的转变,道路客运体制呈现出多元化组合,车辆产权构成和驾驶人构成复杂化。过去道路客运由国营专业客运企业独家承担,由于客运企业的安全管理职能较强,各项制度措施配套完善,客运驾驶人的学习教育和各项安全制度措施落实有力畅行。加之利益分配形式的不同,驾驶人遵守交通法规的自觉性都较好。而现在承担客运的“主力军”是个体车辆,国营专业客运企业转制,实行了单车风险抵押承包租赁责任制。客运车辆车主、驾驶人往往只顾挣钱,安全行车抛之脑后,甚至有的企业的职能作用退化到了只顾收“租”,其他一概不管的地步,出现了安全管理的“真空地带”。

2.客运驾驶人构成复杂、技术素质和思想道德素质参差不齐

由于客运驾驶人的准驾技术要求相对过去有所降低,特别是中小型客运车辆驾驶人中有相当一部分是技术熟练程度差,行车经验不足的。有的客运车辆车主受经济利益驱动,雇佣驾驶人用亲戚、朋友,费用支出低,这些驾驶人往往是技术素质差,混在客运驾驶人队伍中,给道路客运播下不安全的种子,埋藏交通事故隐患。

3.客运车辆技术状况不良

据有关客运车辆交通事故统计表明,客运车辆机械技术状况不良而导致的交通事故约占客运交通事故总数的20%。这说明在新的经营机制下,个体车主、承包人及驾驶人在金钱利益的驱动下,忽视安全,搞“短期”经营行为,而忽视车辆必要的保养、维修。部分个体客运车辆老旧,长期处于超负荷运转状态,病车上路现象严重,导致交通事故多发。

4.客运中普遍存在的超速、超载、疲劳驾驶和人货混载等严重违法行为

超速、超载、人货混载不仅易导致交通事故发生,而且往往引发重特大交通事故。

5.交通部门对客运市场的宏观调控及客运线路审批亟待加强

具体表现在有的线路客源稀少运力过剩,有的线路客源多运力明显不足。这种客源和运力的不协调,往往造成争客抢行,或严重超载、超速或因乘车率低而发生甩客等现象,甚至由此引发治安案件。

6.有的驾驶人是临时替班

客运车主或承包人长期雇佣的驾驶人如有病、有事,为了不影响发车,临时雇聘驾驶人,驾驶一天、两天,这些驾驶人往往对新接手的客运车辆的车况性能及道路状况等情况不熟悉,适应性较差,甚至有的是从异地临时雇聘的,由于异域流动,管理措施跟不上,加之长期欠缺安全学习教育和责任脱位,这些临时雇聘驾驶人只知道按天、按趟收取酬劳,责任心、自我约束力、安全意识弃之脑后。

二、加强客运车辆交通安全管理构建和谐交通大格局的对策

1.加强对客运驾驶人的职业道德的教育,提高客运驾驶人的交通安全意识

一是根据诸多交通事故的分析,就驾驶人而言,除了驾驶技术的原因外,思想素质低是一个很重要的原因。要从正确的人生观、道德观、价值观入手,运用正反面两个方面的典型事例,教育他们遵章守法,养成良好的道德情操。

二是在開展交通安全宣传活动中,要形式灵活多样,注重内容,讲究实效。定期对辖区客运车主、驾驶人凳记造册分期分批进行安全知识、交通法规、职业道德等较为系统的强化学习培训,对违法驾驶人采取抄报制度和办班培训。

三是探索在新的运营机制下群管群防群治的新路子。客运企业要成立驾驶人安全协会等组织形式,公布客运驾驶人违法举报有奖电话,作为群管组织和社会化管理的一种模式,在组织驾驶人学习教育和开展安全宣传教育以及维护驾驶人的合法权益,充当政府与群众之间的桥梁等方面发挥积极作用。

2.对客运车辆提高强制检验的频率,保障车辆技术状况的良好,预防机械事故发生

交警部门严把客运车辆检验关,技术数据不合格的决不放过,修理后再上线检测,直至合格,同时增加检测频率。客运单位要建立“例保”、“例检”制度,尤其是中长途客运车辆要建立强化“日检”和“趟检”制度,选派技术能力强的检验人员从事车辆检验工作,搞好检验记录,并定期对客运车辆的制动系统、转向系统等进行拆解检验,发现问题及时维修,杜绝机械故障而引发事故。

3.加快客运车辆更新换代的步伐

客运部门在使用客运车辆过程中,要注意听取车主、驾驶人对车辆使用情况反映,如技术性、安全性、稳定性都较差的车辆,要立即更新,并向有关部上报。政府部门要从政策上、管理上扶持客运“正规军”的发展,加快客运车辆加快更新换代的步伐。

4.树立社会正气,取缔公路“三乱”,营造良好的道路交通安全环境

交通部门要提高客运市场管理、客运运力安排的宏观调控能力,搞好客源和运力的协调平衡,做好客运市场的“源头”管理,并加强客运审批线路的实地考察,促进客运市场朝健康、有序、高效方向发展。

5.加强路面检查管控力度

交警部门要划分责任路段,强化对客运车辆的路面管控和检查,对超速、超员、人货混装、车况不良等严重交通违法行为及时纠正,严肃处理。只有强化源头管理和路面纠查,使静态管理和动态管理有机的结合起来,才能把交通事故消除在萌芽状态,最大限度地预防和减少交通事故的发生,保护广大人民群众的生命财产安全。

6.加强从业人员交通安全宣传教育

客运安全生产台帐管理制度 篇4

第一条 为进一步加强城市客运安全管理基础工作,促进安全管理的规范化、标准化,根据上级有关规定,制定本制度。

第二条 各级城市客运管理部门必须建立14本安全台帐。

其中,安全会议记录、安全管理监督检查记录、安全事故隐患督查通知书、安全事故情况记录、安全事故处理结果记录、安全宣传教育培训活动记录、安全事故报表记录、安全管理文件目录汇总表

等8种台帐需统一格式;安全管理网络(包括安全管理组织体系)、安全生产目标责任书、安全管理规章制度、安全专项整治工作、应急预案及演练、相关工作信息等6种台帐不作统一格式要求。此外,各单位还可以根据自身实际和需要,建立安全文化建设、企业管理档案等台帐。

第三条 安全会议记录

按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人等内容,做好到会人员的签到记录,摘要记录会议主要内容,尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。

第四条 安全管理监督检查记录

客运安全生产管理 篇5

2011年12月16日信息来源:合肥市交通运输管理处网站

第一条为加强客运车辆安全技术管理,确保旅客出行安全,减少机械事故隐患,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通部2005年第10号令),结合我省实际,制定本办法。本办法所指的安全检查是指对进出客运站的客运车辆进行的安全检查(不包括对客运车辆的驾驶人员以及乘坐客运车辆的旅客所携带行李的安全检查)。

第二条本办法适用于安徽省境内的汽车客运站(以下简称客运站)和从客运站发车的旅客运输车辆。

第三条客运站必须建立安全检查机构,具体负责对客运车辆出站前的安全检查,当地县级以上道路运输管理机构负责监督。

第四条安全检查机构的建立应满足安徽省地方标准《汽车客运站车辆安全检查机构技术条件》(DB34/T488-2004)的要求。

第五条安全检查机构应有明显的标志和完善的管理制度并张贴上墙。

第六条安全检查机构的仪器设备应按规定定期检定、调整,确保检测数据准确可靠。

第七条二级以上(含二级)客运站的安全检查机构应有不少于3名的专职车辆安全检查员;三级以下(含三级)客运站的安全检查机构应有不少于2名的专职车辆安全检查人员。车辆安全检查员应达到中级以上汽车修理工水平。车辆安全检查人员应加强自身业务知识学习,参加相关的技术培训。

第八条从客运站发班的客车驾驶员应按规定自觉将客车送交安全检查机构进行安全检查。客车每天第一次发班前必须进行一次安全检查。客车正常运行的情况下,在途中的配客站可不办理安全检查。

第九条安全检查按下列程序进行:

(一)安全检查机构检查人员应根据《安徽省客运车辆安全检查项目及技术要求》(以下简称《要求》,具体内容见附件1)对客车进行检查,做出明确判断,出据全省统一式样的《安检合格通知单》(见附件2)。

客运安全生产管理 篇6

理 制 度 文 本

(参考文本)

厦门*******有限公司 说明:

1、企业负责人需在该制度文本的每页签字,已有工商执照的在制度的最后一页日期处盖章并加盖骑缝章。

2、该制度文本必须是打印稿(不能是复印件),参考文本中带*号及划线部分,经营者可结合自身实际,输入相关内容,打印时删除下划线。

3、签名必须是负责人亲笔签名,不可由经办人代签,否则视为无效。

4、此文本只是提供部门为方便企业和群众制作,不承担任何责任,经营者必须结合自身实际情况制定切实可行的安全生产管理制度。第一章安全生产业务操作规程

一、严格遵守安全生产法律法规及工作规范,严肃安全生产操作规程,落实各项安全生产工作制度,组织开展安全生产活动和安全知识学习,提高全员安全生产意识。

二、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即:“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛,谨慎驾驶,严格遵守道路交通规则和交通运输法规,连续驾驶时间不超过4小时。

三、做好危险路段记录并积极采取应对,特别是山区道路行车安全,要做到“一慢、二看、三通过”。夜间(晚22时至6时),车辆不在达不到夜间行车安全通行要求的3级以下(含3级)山区路段营运。

四、严格按照经营许可的事项和范围从事经营活动,未经运管部门同意,不得擅自从事班车客运。

五、保持车辆良好技术状况,不擅自改装营运车辆。

六、做到三不违:不违反劳动纪律,不违章指挥,不违反操作规程。

七、发生事故时,应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和旅客财产,协助事故调查。

八、采取必要措施,防止旅客财物遗失。第二章安全生产和岗位责任制度

一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,遵守国家法律法规和安全生产操作规程,守法经营,落实各级交通主管部门的安全生产管理规定,组织学习安全生产知识,最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。

二、公司法定代表人负责经营许可范围内的安全生产工作,是安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责。各部门负责人具体负责本部门的安全生产工作。公司设立专职的安全员***人,负责安全生产事故的处理、分析、汇总、报告等工作。

三、聘请符合道路运输经营资格的驾驶人员,并与驾驶员签订安全生产责任书,将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位,职责明确,责任分清,层层落实安全生产责任制。

四、积极参与各项安全生产活动,设立安全生产专项经费,制定安全生产奖惩制度,保证安全生产工作的开展。

五、落实事故处理“四不放过”的原则,即:事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。

六、建立营运车辆维护、检修工作制度,督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护,确保车辆技术状况良好。

七、安全生产和日趟检机构人员名单

日趟检承诺书 厦门市运管处:

为贯彻实施开展我市道路旅客运输车辆的日常维护、检验(日趟检)制度,本公司郑重承诺按照运管部门的要求,严格组织实施、监督、检查,把建立客运车辆日常维护检验制度,作为本公司安全生产中的一件头等大事来抓,为确保日趟检工作的顺利开展,特规定:

(1)出车前和收车后要对车辆进行全面检查,检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等,要做到一日三检。

(2)做好出车前、停车后的准备、检查工作,确保行车安全,发现隐患要及时修复后方可出车。

(3)严查超载和擅自装载危险品。

(4)不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。

(5)做好各项检查工作的记录,如有异常,及时汇报。第三章安全生产监督检查制度

一、每月至少进行一次全面安全检查,重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患排查整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况,并做好记录。

二、做好出车前、停车后的准备、检查工作,确保行车安全,发现隐患要及时修复后方可出车。

三、严查超速、超员等交通违法行为。

四、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。

五、检查驾驶员是否带病或疲劳开车,是否违反安全生产操作规程。

六、检查消防设施是否安全有效。

七、建立安全生产奖惩制度,依制度进行奖惩。第四章从业人员安全管理制度

公司实行总经理(法定代表人)负责制,下设办公室、财务部、安技部、营运部等,各部门负责人为本部门安全管理责任人。

一、办公室人员要做好公司日常行政业务、文件资料、办公室设备的管理,做好员工的招解聘、劳动合同的签订及从业人员管理软件的日常使用和维护更新等工作,全面负责公司的后勤保障和安保工作。

二、财务人员要做好公司的会计核算及财务报表,及时足额缴纳各项税金及员工社保金,加强流动资金的管理与核算,保管好现金及各种有价证券,防止发生公司财物失窃事件。

三、安技部人员要负责驾驶员的安全教育工作,按时召开安全例会及安全教育培训,负责公司车辆的检测维修、年审、保险、牌证换发等有关事宜,负责处理安全生产事故。

四、营运部门要加强驾驶员的行车安全管理,制定驾驶员岗位职责,督促驾驶员遵守《道路交通安全法》、《道路运输条例》及有关交通安全管理的规章规则,安全驾车,并应遵守本公司其他相关的规章制度。

1、本公司聘用的驾驶员应当树立良好的职业道德和敬业精神,为旅客提供安全、及时、便捷、舒适的运输服务。

2、驾驶员应爱惜公司车辆,平时要注意车辆的保养,经常检查车辆的主要机件。每月至少用半天时间对自己所开车辆进行检修,确保车辆,以保持车辆的清洁(包括车内、车外和引擎的清洁)。驾驶员发现车辆有故障时要立即检修。不会检修的,应立即报告管理人员,并提出具体的维修意见(包括维修项目和大致需要的经费等)。未经批准,不许私自将车辆送厂维修。

3、驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查,出车时一定要保证证件齐全。行车里程超过四小时的,须配两名驾驶员,驾驶员连续驾驶不得超过四小时。

4、驾驶员严禁擅自将车辆交给公司未认可的人驾驶。驾驶员年休假或请假离开公司,须将随车相关证件及车钥匙交回公司。

5、一个自然年中,出现2次超速20%以上或2次超员、一次超员50%以上的严重违法行为的驾驶员,调离驾驶岗位或解除劳动合同;情节特别严重的,解除劳动合同。

6、公司专门为驾驶员设立安全奖,每人每月500元,对于本月按时参加各类安全学习、培训等会议,未发生违反公司安全管理规定及责任事故的驾驶员进行奖励。每缺席安全例会、学习、培训等一次,相应扣发100元;违反其他安全规定,每项扣发50元;发生伤人同等责任交通事故,扣发当月安全奖;发生亡人3人以下同等责任以上交通事故,视情节轻重,扣发一年安全奖或解除劳动合同;发生亡人3人以上的交通事故,解除劳动合同。

7、驾驶员出现其他违法违规行为,按企业规章的相应条款处理。第五章安全例会制度

一、公司法定代表人(或法定代表人委托分管安全生产的负责人)每季度至少要召开一次安全生产工作会议,每月***日召开一次安全例会。全体驾驶员必须参加学习,对不能到场参加的,公司必须安排单独补课或集中召开第二次安全例会。

二、会议内容传达上级文件精神,分析查找安全生产管理制度的缺陷和安全管理的薄弱环节,研究和落实相应措施,部署好下一步的安全生产工作,以确保安全生产有条不紊的进行。

三、重大问题及时召集有关人员研究讨论,作出决策。

第六章安全培训和教育学习制度

一、公司的安全培训和教育学习工作,以国家、福建省以及厦门市的关于安全生产的方针、政策和规章制度为指针,以“安全第一、预防为主”为指导原则,以国家财产和人民的生命财产安全为关注焦点。

二、安全培训和教育学习工作达到四个落实的总要求,即:人员落实、时间落实、内容落实、效果落实。

三、公司全体从业人员均为安全培训和教育学习的对象,均应无条件地、自觉地参加公司组织的各种教育培训课程,车辆驾驶员为培训重点。

四、教育培训的主要内容为:

驾驶员:驾驶员职业道德教育、法纪教育、道路旅客运输常识和现场急救知识教育、安全驾驶和机械安全常识教育、道路交通事故案例分析等为主。

其它从业人员:职业道德教育、法纪教育、业务操作安全知识教育等为主。

五、公司的教育培训工作每月举行一次,每次不少于4课时。

六、教育培训工作的形式应形象生动,内容应丰富多彩,也可采用“请进来、走出去”的方式,即请执法人员(运管、交警、刑警和其它法律工作者)上课,到事故案发地(也可以音像制品代替)直击现场等。主持学习的安全员,必须有内容、有形式、有记录、有签字,严防走过场,搞形式主义或代签字。

七、授课人课前要认真准备讲义和教材,保证授课质量,达到良好的教育培训效果。

八、对因故未能参加安全培训和教育学习的人员,要及时组织补课;对无故不参加安全培训和教育学习的人员旷工论处,并要脱产补课。

九、安全管理人员每半年要进行一次安全培训和教育学习工作总结,并对下一个半年的教育培训工作做出安排。

第七章车辆、设施、设备安全管理制度 第一节车辆技术状况维护制度

为了保证营运车辆技术质量,防止事故发生,根据公司安全管理规定,特制定本制度:

一、车辆档案管理

1、建立车辆基本情况档案,实行“每车一档”,车辆行驶证、营运证、购车发票、购置税证明复印件、车辆照片及车辆二级维护电子报备单等有关行车资料,完整填写《车辆技术档案》册,并录入营运车辆从业人员管理系统。

2、车辆驾驶员要在每月25日前将车辆的月行驶里程、保养维修、肇事情况上报公司***部门登记,由***部门负责人核实后填写车辆技术登记,公司***部门每***(最长不超过一季度)更新一次车辆技术档案。

二、车辆检查

1、司机平时出车前后要做好检查,严禁带病营运。

2、公司每季将定期或不定期的对车辆进行检查,车辆技术状况必须达到以下标准:(1)车辆号牌齐全、清晰,安装位置正确,无遮挡物;(2)灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效;(3)发动机汽缸工作正常,无异响、漏油、漏水等现象;

(4)转向装置操作灵活,无过紧或过松现象,高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象;(5)制动系统良好,符合国家制动规范要求,前后四轮的定位准确;(6)车辆各种线路完好,接放安全牢固;

(7)轮胎保持良好,轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3.2mm;(8)其他部件符合安全行车标准。

3、公司***部门管理人员上路检查车辆行驶情况时,在出示检查证后,司机必须停车配合,如发现车辆状况不佳的或违反公司安全管理规定的,管理人员有对车辆进行停驶、回场检查的权力。

三、车辆保养和审验

1、关于车辆二级维护、季检、年审。

(1)车辆每季进行一次二级维护,必须到公司指定的有资质的维修厂进行维护;(2)车辆进行二级维护后,驾驶员要将二级维护电子报备单交到公司备案。(3)严禁车辆不进厂检测而取得二级维护电子报备单等弄虚作假现象。(4)车辆每年进行综合检测年审一次。

2、按规定参加交警、运管部门依法要求的检测、年审。

3、每***年对车辆的内外观进行重新装饰,否则予以报废。

四、车辆报废规定

1、报废条件:

凡车辆技术经济情况达到下列条件之一者,应予以报废:(1)车辆超期使用,主要总成部件磨损腐蚀或严重损坏,性能工况严重下降,无修复价值;(2)因交通事故造成主要总成或大部分零件严重损坏,已无修复价值;(3)累计行驶里程达到50万公里以上或经过三次大修以上,且零部件损坏严重的老旧车;(4)车辆经过长期使用,耗油量超过国家定型车出厂标准规定值15%的。(5)经修理和调整后仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的;

(6)经修理和调整或采用排气污染控制技术后,排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。

2、报废程序

(1)拟报废车辆须完善内部“固定资产”报废手续,经报市车管处批准后,从批准之日起列入报废车,停止营运。

(2)报废车辆的有关证件,公司***部门应及时向有关部门办理注销手续。注销营运证的时间,自车辆报废之日起,最长不超过***天。(2)报废车辆由公司***部门统一登记归档。第二节车辆日常维护检验制度

一、为进一步加强客运车辆技术管理,保持车辆技术状况良好,预防道路交通机械事故发生,保护国家和人民生命财产安全,根据《福建省客运车辆日趟检实施办法》的有关规定,结合本公司实际,制定本制度。

二、客运车辆日趟检是在驾驶员对车辆实施日常维护基础上的一项加强性监督措施,驾驶员应当按规定做好出车前、行车中和收车后日常维护的前提下,主动配合日趟检人员做好日趟检工作。

三、本公司委托***(由***)对公司所属车辆实施日趟检。

四、按照以下规定实施日趟检:

1、每趟(指往返,下同)营运时间(按旅游车或包车的协议约定,下同)小于或等于24小时,实行24小时检查一次(以下简称“日检”),在24小时内发车有效,超过24小时必须重新检查。

2、每趟营运时间大于24小时的,实行每趟检查一次(以下简称“趟检”)。

五、客运车辆日趟检项目和技术要求

(一)转向部分

1、转向装置各部件连接完好,紧固螺栓、螺母及开口销齐全有效,无漏油现象,转向轮不允许有与其他部件干涉的迹象。

2、转向节及臂、横直拉杆无明显变形和裂纹,各球销无松旷,横直拉杆不得擅自拼焊。

(二)制动部分

1、气压制动阀、制动气室工作正常、无漏气,制动臂及凸轮轴转动灵活。

2、液压制动总泵、分泵无漏油,真空增压(助力)器装置牢靠,支架无明显变形和裂纹。

3、储气筒或真空罐无漏气,支架固定牢靠、无明显变形和裂纹;制动管路连接良好、固定牢靠,无漏气或漏油;制动软管无老化、开裂和被压扁现象,不得与其他部件碰擦。

4、各操纵连接部件工作可靠,锁销齐全、完好、牢靠。

5、驻车制动装置齐全有效。

(三)传动部分

传动轴无明显变形和裂纹,花键套、中间轴承和万向节无松旷现象;各连接部位完好,螺栓齐全、紧固可靠。

(四)车架、悬架和车桥部分

1、车架无明显变形和裂纹,铆钉或螺栓无松动。

2、钢板弹簧不得有断片、明显移位和裂纹现象,弹簧销与衬套配合无松旷,钢板弹簧支架、吊耳无松动、明显变形和裂纹,U型螺栓安装方向正确、紧固可靠、无拼焊;钢板弹簧卡箍齐全有效,其紧固螺母应靠近轮胎方向;气囊装置或螺旋弹簧牢靠、无损伤。

3、减振器齐全有效、无漏油。

4、悬架及与车桥之间的各种杆件无明显变形,各接头和衬套无松旷或移位。

5、前、后桥不得有明显变形、裂纹和移位。

(五)车轮部分

1、轮胎胎冠花纹不得有严重磨损,磨损程度应当符合有关规定;胎面不得有因局部磨损而暴露出帘布层,胎面和胎壁上不得有长度超过25毫米或深度足以暴露出帘布层的破裂和割伤。

2、同一轴上轮胎规格和花纹应当相同,轮胎气压正常,转向轮不得使用翻新轮胎,轮辋无明显变形和裂纹,轮胎螺栓和半轴螺栓齐全紧固。

(六)电气部分

1、前照灯、前后位(置)灯、转向灯、防雾灯、制动灯、示廓灯和危险警告闪光灯齐全有效。

2、刮水器工作正常,电气导线布置整齐、固定牢靠,导线金属体无裸露。

(七)其它部分

1、发动机排气管与相关部件连接牢靠,无漏气现象。

2、油箱支架安装可靠、无明显变形和裂纹,油箱及管路无漏油。

六、***日趟检人员依据日趟检项目和技术要求,按照下列程序对本公司车辆进行日趟检,并出具相关凭证。

(一)日趟检合格的客运车辆由该车日趟检人员在“福建省客运车辆日趟检动态情况表”(采用A4规格纸)检查结果栏中填写“合格”,签注日趟检员姓名和日趟检时间(采用24小时制填写,下同)后,出具“福建省客车安全例检(日趟检)合格通知单”(采用32K规格纸,一式三联,第一联日趟检室留存,第二联送检人员随车携带,第三联调度或检查员留存),并在右下方加盖“日趟检合格章”和“日趟检合格时间章”,“日趟检合格时间章”应当签盖在“日趟检合格章”的正下方。

“日趟检合格时间章”应当采用可调式“日期转轮印”签盖,日趟检时间应当准确到某年某月某日上午或下午某时,上午是指每日凌晨0时至中午12时,下午是指中午12时以后至午夜12时以前。

(二)日趟检不合格的客运车辆,日趟检人员应当在“福建省客运车辆日趟检动态情况表”相应栏上做好记录,写明不合格项目名称及状况,签注日趟检员姓名和日趟检时间。日趟检室还应出具“福建省客运车辆日趟检项目维修单”(以下简称“日趟检维修单”,采用32K规格纸,一式三联,第一联日趟检室留存,第二联随车维修竣工合格后交返日趟检室贴回原位置存档,第三联维修单位留存)。

(三)日趟检不合格的客运车辆,驾驶员应当随车携带“日趟检维修单”第二联和第三联,将车辆送到具有相应维修资质的维修单位进行维修,维修合格后由维修质量检验员或承修人(该承修人仅限于轮胎动平衡及修补的三类汽车维修业户)在“日趟检维修单”的维修结果栏中签注合格意见、姓名和竣工时间后,加盖承修单位章,“日趟检维修单”第二联由驾驶员交返原日趟检室,第三联由维修单位留存。

(四)客运车辆维修合格出厂后,驾驶员应当随车携带“日趟检维修单”第二联到原日趟检室进行复检,日趟检人员对初检不合格项目进行复检后,在“日趟检维修单”和“福建省客运车辆日趟检动态情况表”复检栏中做好记录。

七、公司调度部门凭签盖“日趟检合格章”和“日趟检合格时间章”的“福建省客车安全例检(日趟检)合格通知单”进行派车。未经日趟检或日趟检不合格的客运车辆,日趟检室不得在“福建省客车安全例检(日趟检)合格通知单”上签盖“日趟检合格章”和“日趟检合格时间章”,公司调度部门不予派车,驾驶员不得驾驶上述车辆运送旅客。第三节车辆停放及安全管理制度

一、为了加强本公司营运车辆的统一监管,车辆实行定点停放管理,下班(晚上)收车后须按公司指定的地点定置停放,严禁私自变更停车位置。车辆外出停放(含过夜),必须停放在有偿停车场或有专人看守的位置停放,防止车辆受损被盗。

二、公司指定停放地点位于***,面积***㎡,由***负责或委托***管理。

三、由于未按规定停放发生车辆被盗(3个月内未找回)事件的,按车辆的净值进行赔偿。其赔偿比例为:私自开车外出车辆被盗的,按车辆使用价值的50~100%赔偿;因公外出车辆被盗的,根据当时的实际情况按车辆使用价值的10~50%比例进行赔偿。

四、严防车辆火灾事故。车辆停放地按规定配备消防设施,车辆停放时要注意观察停放周围有无易燃易爆物品,检查车内有无烟头、火种等,确认无火灾隐患后,方能离开。驾驶员必须熟练掌握灭火技能,经常对车配灭火器进行检查,发现灭火器失效的,必须及时提出更换,以确保车配灭火器合格有效。如因上述原因车辆发生火灾事故,按交通事故考核。

五、灭火器的配置如下: 1、9座以上的客车:配置2公斤干粉灭火器1具。2、20座以上的客车:配置2公斤干粉灭火器2具。3、33座以上的大客车:配置4公斤干粉灭火器1具。

六、为防止车辆自燃,应做好以下内容的检查:

1、车辆有无跑、冒、滴漏汽、柴油,耐油塑胶管道是否老化、龟裂。

2、电气线路有无搭铁、断路短路失电现象。

3、常用继电器、电路集成器(板)是否烧灼发热。

4、严禁车辆的附加电气设备在各类继电器、电路集成板处连接,只允许在电瓶处连接,而且必须增设保险装置。

七、公司车辆实行一车一人制度。未经公司***部门主管许可,严禁私自换车或多人驾驶同一车辆。建立车辆交接制度,车辆交接必须履行交接手续,确保随车工具、灭火器、车辆行驶手续的完整。

第四节设施、设备的安全管理

一、为了加强车辆的安全管理,根据有关规定,为所有车辆安装GPS车载设备(相关规定见《福建省交通系统营运车辆卫星定位安全服务系统管理办法》闽交运安[2009]143号文,网址http:///orginfo/showinfo.asp?showid=2227),公司设立GPS监控终端,配备专用电脑***台,公司指定专人负责GPS系统的监控与管理,做好日常巡检记录,保证电脑与网络的正常运行,发现问题及时向领导报告。如属GPS系统技术问题,应及时向系统供应商反映。

二、公司指定专人负责GPS车载设备的日常维护,定期对GPS车载设备使用情况进行自检,处理并解决常见故障,如无法自行解决,应及时向系统供应商反馈。

三、驾驶员应爱护GPS车载设备,不得随意拆装或修理设备,发现设备异常,因及时向公司技术人员反映问题,到指定的维修点进行设备检修,否则产生的损失由驾驶员自行承担。

四、办公室、财务等部门配备专用计算机,安装并使用管理部门要求的道路运输从业人员管理系统及公司要求的其他专业软件,并指派专人进行日常管理和维护,管理人员不得随意卸载软件,不得在安装软件的专用计算机上下载网络游戏。道路运输从业人员管理系统中涉及到的项目一有变动,当日维护。第八章交通事故和自然灾害以及

其它突发事件的道路运输救援应急预案

一、重、特大交通事故应急救援预案 根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》规定,为及时、有效地开展重、特大交通事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我公司实际情况制定本预案。

1、成立应急救援机构成员:组长:***,安全员:***。配备应急专门车辆,车号:***(小车)。

2、如发生重、特大交通事故,按规定时间重大事故1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,同时向有关部门和社会各界求助,立即赶赴现场。

3、采取果断措施避免事态扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,积极配合当地政府和有关部门作好善后工作。

4、迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,防止重大事故的发生。

5、加强全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能的培训,建立和完善生产安全责任制,严格遵守国家有关安全生产责任制,严格遵守国家有关安全生产的法律、法规。

6、建立安全生产事故的整改制度和事故报告制度,严格按上级有关规定执行。

二、自然灾害、突发性事件等的应急处置预案

1、做好应急运输保障工作,在发生自然灾害、突发性事件时,要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。

2、报告:遇有自然灾害、突发性事件发生,应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告(在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告)。

3、车辆:投入应急运输车辆使用年限不超过5年,并经检测合格的在用车;车辆运行单程在400公里以上(高速公路600公里以上)必须配备2名驾驶员,每位驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时。

4、人员:参运人员年龄在20至50岁之间,符合道路旅客运输条件的驾驶人员,且技术过硬、作风正派、身体健康。

5、接受应急运输任务后,运输车辆、人员必须整合待命,在规定时间内到达指定地点集合,由总经理亲自带队前往。

6、执行应急运输任务时,运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定,服从交通主管部门的统一调度、指挥,遇事主动请示、汇报,协调解决好各项工作事务。

客运安全生产管理 篇7

安全的定义及客运汽车站安全特点

安全, 顾名思义“无危则安, 无缺则全”。安全生产是指在组织生产经营活动的过程中, 为避免发生造成人员伤害和财产损失, 而采取相应的事故预防和控制措施, 以保证从业人员的人身安全, 保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。包括人员、机具、环境、生产管理等方面安全内容。

客运汽车站安全特点:汽车站是道路旅客运输的前沿阵地, 是客运服务链的起点, 车站的安全工作至关重要, 是整个道路客运安全管理的重要一环。车站每天人来人往, 熙熙攘攘, 各类群体组成结构复杂, 既是广大旅客集散中转的中心枢纽, 又是一个城市对外展示形象的重要公共平台, 它维系民生、关注社会稳定大局。为此, 根据客运站的特点, 各级政府部门出台了相应政策法规, 对客运站提出了“三不进站、五不出站”安全“源头”管理要求。“三不进站”即:易燃、易爆、易腐蚀物品不进站;无关人员不进站;无关车辆不进站。“五不出站”即:行驶证、驾驶证、从业资格证、道路运输证、客运线路标志牌不出站;报班车辆安检不合格的不出站;驾驶员酒后和不按规定配备驾驶员的不出站;车辆超载、超高不出站;天气恶劣不宜行车的不出站。在日常安全管理工作中, 要全面落实车站安全主体责任, 从严格落实“三不进站、五不出站”管理制度, 全面做好客运车站综合安全管理工作。

客运站安全管理现状、问题及成因分析

现状

当前, 随着道路客运行业不断发展, 各类新问题、新要求、新矛盾不断出现, 等级客运汽车站安全管理仍存在许多突出问题和安全隐患, 而遍布城市的许多无等级的临时客运站、临时停车场、非法售票点、小商品市场停车场等非法搭客、揽货, 客货混装现象严重, 管理混乱, 存在重大安全隐患, 整体安全形势十分严峻。一是安全主体责任制不明, 安全制度不落实。二是随着安全等级、标准的不断提高, 对全社会和企业的安全管理提出了更高要求, 迫切需要提高安全管理水平。三是节假日单日客流总量屡创新高, 城市重大活动增多, 各类活动的特殊性、重要性以及个性化安全等级要求不同, 安全管理能力的有待提高。四是国际、国内形势发展变化, 客运汽车站安全维稳工作形势严峻。

问题及成因分析

第一, 安全责任制落实有待加强。一是客运汽车站员工队伍结构差异大, 整体文化水平偏低, 年龄结构老化, 对国家安全方针政策、法律法规及企业安全标准等专业知识领会不充分、理解不透彻、掌握不牢固, 不能客观全面的解决和处理在实际安全管理工作中出现的问题, 员工的安全操作技能和管理人员的安全处置能力急需提高。二是个别员工安全生产意识淡薄, 工作责任心不强, 对安全生产重要性的认识不足, 存在麻痹思想和侥幸心理, 造成安全责任落实不到位, 安全细节管理不到位。三是协作单位多元劳动用工体制, 增加了车站安全管理难度。由于车站要接纳各地车辆进站营运, 各单位安全管理水平高低不一, 部分驾驶人员工作责任心不强、个体素质参差不齐, 影响了整体水平, 存在安全工作防范监管不到位现象。

第二, 安全管理水平还需提高。随着安全等级、标准的不断提高, 对车站安全管理提出了更高要求。一是随着科技的发展, 新型违禁物品不断出现, 其危害性大、隐蔽性强。而我们对危险物品的知识更新, 危检人员的创新意识没有及时跟上, 不能有效识别新型违禁物品, 危险品检查难度加大。

同时, 随着市场经济的发展, 不法分子为了逃避法律责任, 降低风险, 逐渐把国家查禁物品 (如毒品、涉黄光盘图书等) 的运输途径转到客运班车行包运输上, 采用假身份证、伪造货品名进行行包托运, 给班车行包运输带来较大的安全风险, 客运汽车站经营风险越来越高, 成为一种高危行业。二是公众群体和服务对象配合不到位。部分旅客安全意识弱, 抱有侥幸心理, 携带危禁物品进站, 给汽车站管理造成很大的安全隐患。同时车辆经营者和驾驶员, 尤其是承包经营者的逐利特性, 违法经营、违规操作, 给汽车站安全管理严把“三不进站、五不出站”源头关带来新课题。

第三, 重大节假日运输、城市重大活动增多, 各类活动的特殊性、重要性以及个性化安全等级要求不一, 安全等级、服务标准不断提高;节假日高峰人流、车流、物流呈密集性、短暂性高压态势, 造成车站内部场地资源严重不足, 外部道路交通拥堵不堪, 安全稳定局势掌控难度大, 安全风险等级升高, 给安全现场管理带来挑战。近年来影响安全生产的极端天气也明显增多, 增加了安全管理难度, 迫切需要创新、完善安全管理技能, 提高安全管理水平。

第四, 维稳工作形势严峻。客运车站基本处于城郊结合部, 治安环境复杂, 车站周边三教九流、社会黑车、黑势力非法拉客揽货众多, 非法长途售票点猖獗, 各类敲诈旅客现象时有发生, 严重影响车站正常生产经营秩序, 增加车站安全管理难度。不确定性因素多, 一旦管理不到位, 将会对车站和城市形象带来严重影响, 甚至影响社会和国家的稳定大局。

安全管理对策措施

针对客运汽车站安全管理存在的以上主要问题, 要认真探索、研究, 运用安全生产新技术和安全管理新办法, 树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针, 坚持“安全生产、重在落实、贵在执行”的安全管理思路, 以务实求效的扎实举措, 不断深化安全管理, 认真履行安全责任, 确保客运汽车站平安顺畅。

构建安全生产责任网落实安全生产责任制

一是建立安全责任体系。贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则, 不断完善安全责任体系, 层层签订目标责任书, 明确各级安全责任, 做到单位部门层层有责任、岗位职工人人有职责。要形成一把手负总责, 分管领导具体负责, 每个员工都明确自己应该承担的安全责任的安全生产责任网。

二是从严考核安全目标责任。实行安全目标责任考核与绩效挂钩的制度, 加大考核力度, 细化考核内容, 从领导到每个普通员工工作绩效都与安全目标考核挂钩, 安全考核覆盖面要达到100%, 促进安全生产责任制落实。

三是从重追究安全生产事故的责任, 要加大对违规、违章操作行为的处理力度, 健全完善安全检查、考核、奖罚机制, 明确单位、部门、班组、个人工作职责, 落实“严、细、实、精”安全管理要求, 严格问责、从重处罚, 确保安全措施落实到现场、惩罚手段落实到实际操作人。

构建安全现场监管网增强安全保障执行力

要全面深入开展安全生产大检查, 查隐患、促整改、强基础、防事故, 透过表面现象看本质, 加强和创新安全生产工作, 推进安全发展。

一是加强安全源头管控。严格落实“三不进站、五不出站”安全职责, 认真把好“机务门检、出站门检和危险品查堵”关, 坚决杜绝超载、病车、手续不齐全等车辆出站, 坚决杜绝旅客携带违禁物品上车。

二是强化安全现场检查。在建立全面检查和局部重点检查、专项检查、夜间巡查等全方位检查的基础上, 推行定期检查和不定期检查、日常检查和应急检查、明查和暗访相结合以及专家指导等多样化手段, 完善安全监控体系。在安全检查中, 突出检查重点, 加强对停车场地、旅客、车辆进出口、售票厅、候车室、行包托运等关键部位的管理和实时监控。

三是全面推进安全生产事故隐患排查和整治工作, 深入排查事故隐患和薄弱环节, 发现事故隐患及时进行整改和复查, 要求做到隐患整改率达到100%。要积极消除和化解不稳定、不安全因素, 有效预防和减少各类生产事故的发生。

四是建立日常分析、集中分析、重点分析的定期安全分析机制。建立安全生产形势分析专题会议制度, 对安全生产形势和安全现状进行全面剖析, 查找问题, 制定措施, 总结提升安全管理水平。

五是建立重要时期重点防范机制。对春运、国庆等假日进行重点防范, 严把“事先、事中、事后”安全管理关, 克服汽车站场地限制, 通过实行高峰日旅客候车分流、限时进站等措施, 确保站区内秩序井然、安全有序。要建立重大活动前开展全面的安全生产大检查工作机制, 消除各类安全隐患。要细化应急预案规格等级, 加强内部和外部 (公安、消防、运管、城管等部门) 的协调与配合, 开展经常性应急演练, 确保人员、设备、物资、通迅等全部到位。

构建全员安全参与网, 建设企业安全文化

一是认真贯彻上级各项安全生产工作部署, 加强安全宣传教育和安全文化建设, 切实做到思想认识真正到位。同时充分利用汽车站公共平台, 加大安全宣传教育和安全文化建设力度, 引导全社会、全民增强安全意识, 切实做到不伤害人, 不被人伤害, 牢固树立安全发展科学理念。

二是建立健全安全培训教育体系, 达到“四个100%” (即:安保人员受训面100%, 培训合格率达100%, 特种作业人员持证率达100%, 安全管理人员培训合格及持证率达100%) 。加强员工的职业道德教育和岗位技能培训, 加深对安全法律、法规, 公司规章制度的理解和认识, 提高员工队伍的执行意识与操作技能, 建立一支文化素质高、安全管理能力强的从业人员队伍。

三是建设安全文化。通过扎实开展“安全生产月”、“全员寻找安全短板”等竞赛活动, 增强全员安全意识, 提高安全操作技能, 做到不违章操作, 不冒险作业。同时, 将安全教育融入企业文化之中, 通过开展丰富多样的具有知识性、趣味性的知识竞赛、文艺表演、安全技能比武等, 寓教于乐的安全文化活动, 逐步形成“人人讲安全, 事事讲安全, 时时讲安全”的工作氛围。

实施安全“三化”建设, 提升安全保障能力

完善安全管理制度, 加强安全管理标准化

要根据客运汽车站经营特点和安全生产特点, 结合国家、省、市政府部门及行业管理的安全法律、法规要求, 完善、制订客运汽车站安全管理制度, 包括安全责任制度、程序制度、操作制度等多个层面, 构建安全标准化管理体系, 使安全操作成为标准化的过程。同时通过实战演练、抽查考核等方式检验制度的可行性和实际效果。要结合制度的执行情况, 定期评估制度的实用性、可操作性, 并不断对制度进行修订、完善、提升。

规范安全操作流程, 强化安全管理规范化

安全管理工作关键在于现场的监督落实, 要倡导“严、细、实、精”安全管理模式, 监控安全生产过程和生产流程, 做到规定动作必须到位, 不能有丝毫麻痹和厌战情绪。要脚踏实地地强化员工的安全教育、加强现场管理, 从细微处入手, 从小事抓起, 做好安全工作。要针对安全管理每个不同岗位的操作要求, 及时制订安全作业指导书, 使每个员工知晓本岗位的安全操作规程, 并严格按照程序规范操作。

强化科技兴安, 促进安全智能化

一是要加大科技投入, 在车站重点区域、重点岗位实行智能监控覆盖, 充分发挥监控系统作用;二是建立重特大事故、反恐事件、运力疏散等不同角度可操作性的专项应急预案, 提高安全管理科技含量, 落实应急所需的人员、物资、车辆、设备、经费等, 并邀请当地派出所、消防大队及驻站的其他单位积极组织开展各类应急演练。三是要加强车站硬件设施改造, 消除各种危险和危害因素, 为进出汽车站的广大旅客和工作人员提供安全操作和安全卫生的营运环境, 实现“人防”与“机防”有机结合, 提高客运汽车站防灾、抗灾能力, 为提升车站综合管理提供科技支撑能力。

客运安全生产管理 篇8

隶属重庆市万州某航运公司的“东方之星”轮于2015年5月下旬从南京开往重庆,5月底离开中途港武汉开往荆州。船舶载客458人,其中,旅客411人(其中导游5人),船员47人。

6月1日深夜23时左右,湖北监利长江中游水域出现小尺度强对流天气。经过此水域的船舶纷纷择地抛锚避风,“东方之星”轮却仍高速航行。直至风力增强到7~8级,船长才决定掉头择地抛锚。船舶上层建筑高达4层,吃水小于2.5 m,初稳心高度(GM)小。此时大风袭来,船长急于驶往锚地,采用大舵角转向而使船舶倾覆沉没。

2 导致事故的可能原因

2.1 大风时急转船体操作不当

根据宝船网的船舶自动识别系统(AIS)定位,该船在出事前的21点20分至21点31分时,曾有一个掉头的动作。船长可能未很好地掌握在大风浪、急径流的恶劣天气和水文环境下掉头的安全操作要领,使船舶在大舵角急转时产生的船舶离心力、大风对巨大的船舶上层建筑的推压力和船舶与航道正横时受到汛期径流冲击力三者叠加,致船舶倾覆力矩远大于恢复力矩。这可能是本次事故的主要原因。

2.2 船长对长江中游水域天气特点了解不足

船长对长江中游水域初夏小尺度恶劣天气特点、风向和风力突变以及其相互关系了解不足,如何适时地在大风来临前驶往其上风面择地抛锚或掉头心中无数。本航次411名旅客都集中在第2层以上客舱居住,最底层客舱绝大多数为空舱,导致船舶重心提高,GM下降。船长又要求对双层底压舱水舱压满水以提高GM值,在应对大风浪时对船舶动稳性和本船GM偏小的局面未做到心中有数,最后导致船舶在掉头中倾覆沉没。

2.3 船长未牢牢树立安全第一的原则

船长作为船舶安全第一责任人,未正确处理安全与运行的关系,未认真执行内河客船船舶安全管理制度,在小尺度灾害性天气来临之际,其他船舶纷纷择地锚泊,而“东方之星”轮仍继续高速航行赶赴目的港荆州港,也可能是事故原因之一。

2.4 船长未及时通过AIS掌握船舶信息

船长可能未通过AIS了解到上水和下水船舶在小尺度恶劣天气来临前风力仍较小时择地锚位的警示信息,从而无法及时提醒船舶在大风来临之前及时驶往锚地。

2.5 船舶运输企业管理责任未落实

包括船舶应急部署在内的安全管理体系运行存在“两张皮”现象,这可能也是事故发生的客观原因。

2.6 “东方之星”轮被指改造后不利逃生

尽管“东方之星”轮运营21年未发生重大事故,但回溯其建造、改造环节,仍存在造改船资质存疑、忽视安全性等一系列问题。相关人员透露,该船变更结构,加长船体,导致重心偏高,增加了倾覆危险。同时,改造后开向外侧船舷的舱门封闭,不利于逃生。

3 事故搜救方案

3.1 水下搜救

200多名潜水员组成3个班次,采取分层、分次的方法逐一对船体进行搜寻,不留任何死角。由于水下环境复杂多变,搜救人员对已经搜索过的船体房间等部位系上红绳留作标记。

3.2 沿岸搜寻遇险人员

采取“游艇+人员+直升机”的方式进行搜寻,范围至事发地下游220 km处的武汉新滩。

3.3 现场水上救援

3.3.1 吊起船体,在船底打孔施救

在船体切割救援方面,救援人员在船体上划定3处切割区域,在经过仔细测量和探测后,对船体切割多个孔洞,持水枪向长江中排水;同时,利用气焊在船体底部切割出1 m2左右的长方形探孔,进行最后的生命探测。在打捞沉船时,将船吊起一部分,防止船体下滑;在通道比较集中的部位打孔,实施救援;打孔位置划定在空气舱、污水井、手控舱等区域。

3.3.2 整体打捞,扶正船体

按照国际惯例和专业的做法,在再无人员生还可能的情况下,可以实施沉船扶正和起浮作业。各方专家经过充分研究论证认为,尽快对“东方之星”轮进行整体扶正起浮,对所有舱室进行全方位排查,有助于全面搜寻失踪人员、最大限度保护逝者尊严。

3.4 舱内搜救

从“东方之星”轮扶正并整体打捞出水开始,救援任务已经由以水下搜救为主,转为船体扶正和舱内搜救同步展开。

4 事故教训

目前,我国客滚船舶在安全管理方面还存在不少薄弱环节,仍有很多需要提高和改进的地方。对于长江航运安全来说,需重点吸取教训,落实相关工作。

(1)清理滞后的法规、规范。针对性地开展“立、改、废”研究,提出船舶改装、应急通道、船舶初稳心和动稳性等有关船舶航行安全和人命安全等方面的改进措施,提高相应的安全标准。

(2)近年来,乘坐游船旅游成为时尚,但游船行业为了争夺游客,竞相降价,降低成本,甚至对船舶的保养欠妥,使得安全隐患丛生。船员素质有待加强,部分船员甚至不知道如何穿救生衣,在乘客上船之后也未告知乘客安全注意事项和进行必要的救生、弃船演习;船员应急、应变能力不强。这其中所折射出的问题令人深思。

(3)摸底排查在长江经营航运的企业安全管理制度和安全管理能力所存在的问题。针对查出问题的企业,提出限期整改措施,并跟踪考核,提高其安全管理能力。

(4)严格执行交通运输部对老旧客滚船及不符合现行船检规范的客滚船退出市场的准则。

(5)政府有关部门应限制重大改建船舶投入客滚船市场。对现有已改建的客滚船应按规范严格船检,做到船舶真正适航,不留隐患。

(6)进一步明确安全责任主体,尤其是经营长江客船,沿海客滚船,远洋、近洋邮轮等责任主体。应特别注意经营与船舶管理、船员管理相分离的企业,提高此类企业负责人的安全责任意识,使加强安全管理作为第一管理责任;完善企业安全管理措施,落实企业对船员的培训教育工作,增强企业安全管理体系运行效果;加强船岸应急演练,严格执行车辆、集装箱绑扎,危险品安全运输,驾驶台监控及操作规程。

(7)长江航道监管有待改善。面对突发事件,航道管理机构应当对沿线气候、极端天气、航道水流变化信息进行检测,建立数据平台,整合后发布信息,船长和管理人员需进行跟踪、对接,并进行风险评估。

(8)长江航运管理局应组织长江航行船舶船员(尤其是客船船员)培训,提高小尺度恶劣天气安全航行和锚泊技艺,全面落实交通运输部的有关规定,加强口岸安全检查。

(9)对长江船员适任能力作一次全面排查和分类,建立能者上、不适者下的严格考核机制,杜绝持假证、借证上岗。

(10)从目前掌握的情况看,“东方之星”轮未配备遇险自动报警系统。该装置可在事发瞬间自动向全球卫星发出求救信号,全球卫星立即向全球各国海事求救单位发布遇难信号,相应救助单位将在第一时间获得信息。

5 建 议

(1)本次搜救工作组织是成功的,亦是有效的。如果救援拖船到现场,可及时顶推已倾覆船到浅滩,如有可能最好在两舷系上救捞浮筒,避免船舶继续下沉,也能在保证潜水员安全作业的同时,及时根据船长、轮机长的指导,了解船舶舱室、走廊分布。在船底选址及时开口后,根据船舶总体布置图,下救生员进舱施救,在开口附近设置强风扇对舱内通风输氧,争分夺秒抢救舱室内位于空气穴的幸存旅客和船员。

(2)事实上,国际豪华游船都有一套完整的安全措施标准,以及训练有素的船长和船员队伍,但我国游船不仅未有一套安全规范,即使一些简单的规则也无法认真执行,甚至在乘客上船后绝少安排相关预演。因此,一遇到突发性灾难,船长和船员往往手足无措。

每次事故都是一记警钟,要引以为戒,面对船体建造或改造不合格、缺乏安全管理体系、船员整体素质不高、乘客安全培训不到位、应急搜救保障不足等重大问题,港口检查部门应拒绝签发“开航证明”,以强化水上安全管理,提高我国内河航运安全标准。

(3)各级政府部门应加大安全宣传教育,使船舶所有人和船长作为船舶安全第一责任人,做到安全航行。加大宣传自救攻略,使其深入人心,做到遇险时能及时、科学、有效地自救。

(4)水上交通运输管理部门、海事机构和安全监管部门应进一步落实安全监督管理责任,加强客船在开航前的检查,对船舶严格把关,将安全隐患消灭在萌芽之中。

(5)认真制订和完善各类应急预案,提高应急保障能力。相关部门应认真落实恶劣天气预警工作,密切关注天气、水位、流速的变化,及时向企业和船长发布水上交通安全预警信息,及时采取停航、限航等措施。

(6)严格要求船舶开航前或开航后对旅客进行救生和消防教育。认真讲解和演练救生衣穿戴、逃生路线识别、救生艇登船方法等,并记录好航海日志,以便港口当局抽查。必要时要求船舶进行消防、救生、弃船演练,指出缺陷,限时整改。

(7)建议要求内河船舶必须安装卫星示位标和遇险自动报警装置。

(8)充分发挥中央气象台和沿江邻省气象台的作用,有效利用沿江各省航运气象预报信息,尤其是夏天的雷雨大风等恶劣天气、春天江淮气旋、秋冬寒潮大风、风暴潮、强径流(洪水)等预报信息。

(9)航运企业应强化安全培训,明确工作责任,实行职、责、权的统一,时刻绷紧安全神经,提升自身的管理能力和应急处置能力。

(10)提高内河船舶高级船员(船长、大副、轮机长、大管轮)在特殊情况下的船舶操作和分析当地恶劣天气对船舶影响的能力,加强船长、大副对初稳心和动稳性的认识;对船舶积载、绑扎、旅客安全工作指导和应急预案的制订;加强如何及时发现、排查船舶机舱各种设备故障的训练和实际操作,进一步提高船员应变能力。

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