煤矿安全生产报告制度

煤矿安全生产报告制度（共8篇）

煤矿安全生产报告制度 篇1

煤矿安全生产隐患排查治理报告制度

为了及时有效地排查治理安全生产隐患，建立矿安全生产事故隐患排查治理的长效机制，落实安全生产主体责任，加強事故隐患监督管理，预防生产安全事故的发生，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和集团公司《安全生产隐患排查治理报告制度》，结合矿实际，特制定本制度。

1.安全生产隐患，是指存在于生产场所、设备和设施中可能导致事故的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

（1）安全生产隐患危害程度按照隐患导致事故后可能造成的人员伤亡和直接经济损失，分为一般隐患和重大隐患：

一般隐患：指可能造成一般生产安全事故的隐患。

重大隐患：指可能造成较大及以上生产安全事故的隐患，煤矿企业重大隐患是指《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的内容；集团公司、矿务局和矿有关文件专门规定的重大隐患。

（2）安全生产隐患级别按照解决的难易程度，分为A、B、C三级。A级隐患指难度较大，矿解决不了，须由矿务局解决的隐患；B级隐患指难度较大，科室、区队（车间）解决不了，须由矿解决的隐患；C级隐患指须由科室、区队（车间）解决的隐患。

（3）安全生产隐患类别按照可能导致的事故性质分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、火灾、水灾和其它。

2.矿长对矿井事故隐患排查治理工作全面负责；各分管矿领导

负责组织分管范围内的事故隐患排查治理。

3.安全质量科负责全矿安全生产隐患的综合管理；各业务科室负责本专业、本部门管辖范围内安全隐患的排查及落实整改和复查工作；生活公司负责后勤服务单位安全隐患排查及落实整改工作；多经公司负责非原煤口各单位安全隐患排查及落实整改工作；凡检查单位都要按规定建立隐患排查整改台账，专人管理。

4．各单位是安全生产隐患排查治理的责任主体，负责本单位安全生产隐患的排查治理工作。

5.单位安全生产第一责任者对本单位安全生产隐患的治理工作负责；各业务科室及部门对本专业和部门管辖范围内安全生产隐患的治理负管理责任；跟班干部、班组长对现场安全生产隐患治理负直接责任；安监部门对各单位安全生产隐患的治理负监督检查责任；安检员、群监员、青岗员对各施工点的安全生产隐患治理负监管责任。

6.各级干部、安全管理人员、工程技术人员和职工在日常工作过程中，应随时排查责任范围内的安全生产事故隐患；全矿管理干部、安检人员、群安员、青岗员对沿途路线及区域安全生产隐患进行全面排查，升井后必须在井口信息站登记在井下所查的事故隐患，安全信息站每天必须对所有登记的事故隐患进行筛选分类，向被检单位下达《安全隐患通知书》。

7.隐患排查每旬为一个周期，由安监站科牵头组织，有关部门参加，对井下系统进行全面排查，对查出的安全隐患要认真落实整改。

8.一般隐患必须现场落实整改，现场整改不了的由安全信息站

通知有关区队、科室和生产调度室安排落实整改；隐患单位要在班前落实整改责任人，做到立即整改或限期整改；对限期内已整改的隐患，由业务科室负责验收，安监部门监督和复查，并汇报安全信息站备案。

9.《重大隐患》由安全信息站指派安检员盯在现场，直至隐患消除，整改情况及时向安全质量科长、安监处长汇报。对科室、区队暂时无法落实的隐患，及时提交安全办公会研究制定方案落实处理。

10.重大隐患必须立即停产整改，同时向集团公司和煤炭局汇报，并由矿长组织制定整改方案、安全保障措施，按照“五落实”的原则组织实施；整改结束后，由分管矿领导组织有关科室验收，安监部门负责复查；验收合格后，由隐患单位制定恢复生产方案，提出书面恢复生产申请，经安监部门批准后，安全信息站负责下达恢复生产开工通知书，方可恢复生产。

11.对隐患的处罚，依照《矿务局安全生产管理奖惩实施细则》以及矿有关规定执行。检查单位必须向被检查单位下达隐患内容及处罚通知书，明确规定隐患限期整改的日期和处罚金额，对未按期整改的或者整改不彻底的，对责任人按严重“三违”论处，并落实继续整改，直至隐患消除。

12.各业务科室的隐患处罚必须与次月3日前交安全质量科，由安全质量科提交矿考评会审定后，报内行在当月工资中兑现。

13.矿每月对隐患排查治理工作进行总结，内容包括重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等形成书面材料，并报集团公司。

煤矿安全生产隐患排查、治理、报告制度

山西柳林凌志柳家庄煤业有限公司

二0一一年

煤矿安全生产报告制度 篇2

1.1 建立安全管理责任考核长效机制

实现安全生产是做好各项工作的基本保证, 在不断提高安全责任感的前提下, 全矿层层签定安全生产责任书, 制定安全生产岗位责任制, 使每个岗位的人员都明确各自岗位的安全职责, 制定严格的安全考核和激励制度, 使每个职工真正体会到安全生产所带来的经济效益。矿安全办公会具体负责全矿日常的安全生产管理工作, 代表矿长行使监督权、考核权和处罚权。

1.2 建立实行管理人员下井现场留名制度

为严格落实管理人员下井现场检查责任, 下井检查时, 必须将到达现场时间、查出问题、处理情况、离开时间、人员姓名等内容记录在现场专用记录本上。

1.3 建立五级隐患排查治理机制

为严格落实隐患排查责任, 及时消除现场存在隐患, 针对实际情况, 建立五级隐患排查治理机制。 (1) 矿井重大隐患。每月由矿总工程师负责, 组织各专业根据现场生产安排进行排查, 对排查出的隐患制定处理措施、落实责任人、完成时间, 并及时上报上级主管部门。 (2) 专业隐患排查。每周对本专业现场存在隐患进行排查, 将排查出的隐患制定处理措施, 在每周生产例会上通报。 (3) 工区隐患排查。每天由工区对本单位范围内隐患进行排查, 对排查的隐患落实责任人, 认真处理。

1.4 加强思想素质教育和职业道德教育

人是环境的产物, 每个人都有自己的思想和情感。在目前的市场形式下, 仅仅传授知识技能就指望他们搞好本职工作是不够的, 就每个人而言, 除了教会他们安全操作技能和建立健全各项行之有效的规章制度外, 还要加强思想素质教育和职业道德教育, 培养他们的职业责任感和兢兢业业、严谨细致的工作态度。

2 煤矿安全检查的内容、种类

2.1 煤矿安全检查的内容

煤矿安全检查的内容包括查领导思想、查制度、查安全设置、查隐患、查事故处理。查领导思想, 是指在检查一个单位的安全生产工作时, 首先要检查领导对全生产是否有正确的认识, 是否真正关心职工的安全健康, 是否重视安全工作, 并纳入重要议事日程, 是否能正确处理安全与生产、效益的关系;指挥人员有无违章指挥, 职工群众是否人人关心安全生产, 在生产中是否有不安全行为和不安全操作等。查事故处理, 主要检查单位和部门对工伤事故以及重大非伤亡生产事故和未遂事故是否按规定及时上报, 认真调查, 严肃处理, 是否做到了“四不放过”的原则。

2.2 煤矿检查的种类

(1) 专业人员检查:指专业安全人员和有关技术专业人员的安全检查。

(2) 业务保安检查:指安全管理部门牵头组织有关处室, 对业务处室保安责任内容进行检查监督。

(3) 领导巡回检查:指企业、单位、部门安全第一责任者或主要领导人带队进行的一种安全检查。

(4) 岗位安全检查:对岗位的安全检查活动, 也叫“查岗”, 是由值班领导, 班组长或安全人员进行检查。

(5) 定期安全检查:即安全大检查, 如年、季、月、节日的检查。

(6) 监督性的检查:是由国家安全监察机关或行业领导机关组织的安全检查活动。

(7) 特殊的检查:指特定的环境和条件下进行的针对性安全检查。

2.3 煤矿安全检查的工作基本要求

(1) 安全监察必须有检查单位的安全第一责任者在现场接受检查。

(2) 每次检查要有准备, 有重点, 有针对性。

(3) 要有下决心解决问题的思想准备。

(4) 检查时要做好记录, 检查结束后要写出书面总结和填写“安全大检查整顿安排表”, 要有关单位研究整改, 并做好安全大检查以后的效果复查的依据。

2.4 煤矿安全检查工作手段

(1) 定期不定期的安全检查:既是督促手段, 也是煤炭企业常用的安全检查手段。

(2) 完善技术手段:提高安全检查质量, 提高安全检察员的业务素质和工作能力。

(3) 安全教育, 培训手段:通过开展安全教育培训, 使职工掌握安全工作方法、安全工作的标准及知识和技能, 能安全作业, 遵章守纪, 安全上岗。

(4) 安全奖惩手段:奖惩严明是安全检查工作的重要手段, 也是上级赋予安全检查部门的权力。

(5) 信息手段:掌握安全信息是现代安全管理的需要, 也是煤矿安全监督检查工作的重要手段之一。

(6) 组织安全竞赛手段:安全工作与其他工作一样, 要发挥典型模范作用, 表彰先进, 督促后进, 惩罚“三违”和事故责任者, 实际上是组织和开展安全竞赛活动。

2.5 煤矿安全检查的重点

煤矿安全检查工作是综合性很强、涉及面很广的庞大的系统工程, 检查工作的对象既有人的活动和行为, 又有机电设备、井下环境、自然灾害、安全设施和防护等, 还须依照技术规范、质量标准和有关具体要求, 因此安全检查工作要求检查员具有较高的技术专业水平和丰富的实践经验。现将煤矿安全检查工作中的共性检查重点分述如下:

(1) 严查“三违”。无数血的教训告诉我们, “三违”不除事故不断。具体有:一是培训不够, 不知“三违”的效果;二是教育不深, 法制观念不强, 有侥幸心理;三是管理不严, 处罚不力。

(2) 细查隐患, 及时发现井下设备, 设施和人员活动范围内的环境中不安全隐患, 并采取措施立即排除, 是保证安全生产、预防事故的根本措施, 隐患不除迟早会出事故。

(3) 查“一通三防”安全措施的落实。“一通三防”是煤矿安全工作的重中之重, 也是杜绝重大事故、实现安全状况根本好转的关键。

(4) 查特殊工种持证上岗。重点查各种司机、爆破员、后勤检查员、电工等特殊工种。

(5) 查规程编制、审批、贯彻、学习考试情况。

(6) 查工程质量、操作质量、设备完好情况。

3 结语

煤矿安全生产报告制度 篇3

非煤矿山具有点多面广，绝大多数属于非公小型企业，管理者和从业人员素质参差不齐等特点，因此，历来是安全监管部门工作的重点和难点。在新的形势下如何搞好矿山安全生产，如何对矿山加强监督管理，最大限度地减少矿山伤亡事故的发生，这是一个很值得探讨的问题。

一、非煤矿山安全生产存在的主要问题

目前，在非煤矿山安全生产工作中存在的主要问题有以下六个方面：

1、法规建设滞后。我国的《安全生产法》于2002年6月颁布，同年11月1日实施；《矿山安全法》于1992年11月颁布，1993年5月1日实施；《矿山安全法实施条例》于1996年颁布、实施。虽然矿山安全立法工作启动较早，已经颁布10多年，对矿山安全生产工作起到了非常重要的作用，但一直未能形成完整的法规体系，缺乏系统性。随着改革的深化和经济的发展，《矿山安全法》等一些法规、标准已不能适应形势的需要，特别是一些矿山安全技术标准和规程，亟需修订和补充。

2、监管体制不健全。为协调经济与社会的共同发展，在市场经济发达的国家，普遍对职业安全健康工作实施了非常严格的管理，安全监督管理力量普遍很强。而我国安全生产监察机构变动频繁，工作连续性差，目前尚未形成完善的监管体制。另一方面，专职从事非煤矿山安全监管的人员非常少。一些县级安全监管部门，甚至基本的交通工具都没有，电话费都无法保障，现场检查执法非常困难，监管力量薄弱。

3、企业管理水平不高。(1)绝大多数小矿山企业的生产规模小，集约化程度低，经济效益差；(2)设计不正规，采矿工艺落后；(3)装备水平低，采用手工和半手工作业，本质安全化程度低；(4)内部管理工作薄弱，管理制度不健全，缺乏管理机构和人员；(5)业主素质普遍较低。小矿主对国家法律、法规、矿山安全生产知识普遍了解不多，自身素质较差，在矿山建设、生产过程中，为追求最高利润，不顾矿工生死，尽可能减少投入，导致矿山不具备基本的安全条件。

4、中介机构不成熟。中介机构在职业安全与健康事务中，充分利用其中立、客观的特点，扮演中间人的角色，负责绝大部分技术性强的认证、评估、检测、鉴定工作，为企业提供技术指导和服务、咨询和培训。在我国，安全中介机构尚处于起步阶段，市场发育还不成熟，有关法规还不健全，缺乏约束力，中介机构的技术水平、服务质量远未达到要求，短时间内还不能适应安全工作的实际需要。

5、安全培训亟待加强。职业安全技术培训在保护从业人员免遭意外事故和职业病的伤害中，起到了至关重要的作用。目前，我国矿山从业人员，特别是小矿山的从业人员主要以农民工为主，他们文化素质明显偏低，安全意识低、安全生产工作技能差、自我保护能力弱，就是矿长、安全管理人员和特种作业人员的持证率也较低，先上岗后取证的现象比较普遍，目前安全生产培训无论工作机构数量，还是培训质量都很难保障工作需要。

6、工伤保险与事故预防脱节。我国目前还没有建立起与工伤风险相对应的费率机制。各地制定的费率档次少而粗，致使低风险的企业缺乏参加工伤保险统筹的积极性，而高风险的企业并没有因为参加工伤保险而激发事故预防的积极性。

由于非煤矿山存在这些问题，本质安全程度低，多年来伤亡事故一直处于多发状况。据2001~2005年统计分析，全国非煤矿山安全事故在各类事故中位于道路交通、铁路交通、煤矿、火灾之后，居第五位，在工矿事故中仅次于煤矿居第二位。

二、通过申办安全生产许可证，大力加强安全生产监管

为进一步搞好非煤矿山安全生产，当前应以非煤矿山安全生产许可证申办工作为载体，积极协同有关部门强化矿山安全专项整治工作，提高矿山开采技术含量，淘汰技术落后、设备陈旧、事故隐患严重、没有整改能力、安全管理不到位、安全条件差的小矿山，使矿山企业朝规模化、规范化、管理有序的方向发展。具体应着重做好以下工作：

1、加强领导，协同监管。把加强非煤矿山安全生产许可证申办工作作为改善矿山安全生产条件、确保矿山平安的主要载体，充分发挥部门职能作用，从多方面着力加强对矿山整治和申办安全生产许可证工作的领导。一是建立申办安全生产许可证领导机构。在省、市两级成立矿山安全专项整治暨申办安全生产许可证工作领导小组及其办公室，加强对申办工作的领导。二是制定申办安全生产许可证工作方案。以省政府的名义下发《全省矿山安全整治工作方案》，同时，积极协同国土资源厅、公安局联合向矿山企业发出做好矿山安全生产工作和安全整治的通知。三是召开有关部门矿山安全整治和申办安全生产许可证联席会，分析解决整治工作中出现的问题，进一步落实有关部门的责任。四是全力以赴。省、市安监局作为矿山生产许可证主管部门，应经常召开矿山申请办证工作分析会，研究解决出现的问题，推进办证工作顺利开展。

2、加强宣传，堵疏结合抓发动。一是营造宣传氛围，让业主明白申办的重要性和紧迫性。召开消除事故隐患、规范开采现场会、矿山申办安全生产许可证告知会、矿山安全整治暨申办安全生产许可证动员会、矿山企业限期整改和申办安全生产许可证督办会等会议，培育典型，示范带动，逐步调动矿山企业主办证的积极性。二是加大巡查力度，坚决查处违法行为。在省、市政府的统一领导下，由安监局牵头组织有关部门加大对矿山的巡查，开展联合执法，查处矿山企业安全生产违法行为，严防已关闭和无证开采矿山“死灰复燃”，并采取集中联合整治和各有关部门依据自己职责开展经常性监督检查的办法，督促矿山企业全面排查整改事故隐患。三是抓住关键环节，促使矿山企业按要求进行整改。紧紧抓住矿山爆破作业火工材料供给这个“关键”不放，暂停对矿山企业火工材料供应，消除矿山业主侥幸心理和等待观望思想，再根据全省安全生产许可证申办进度，对不积极进行整改、不自觉申办矿山安全许可证的矿山企业停止火工材料供应，限期整改，促使企业加快办证步伐。

3、推广先进技术，联合抓技改。从实现机械化入手，从根本上提升矿山安全生产水平，解决矿山企业安全事故多发的安全问题。实行规模化生产，走中深孔爆破、机械化开采的路子。一方面有关部门通力协作，多渠道筹集资金帮助矿山企业联合改造。另一方面，采取联合行动，加大打击力度，关闭和淘汰不具备基本安全生产条件的小矿山。此外，针对矿山企业自己爆破存在许多安全隐患的问题，积极鼓励有条件的单位和个人组建爆破服务公司从事专业爆破作业，建设规范化民爆储存仓库，购置民爆器材安全运输专用车辆，组织专业爆破队伍，配备必要的安全设施。所有矿山企业可不再直接进行爆破作业，统一由爆破公司负责。

4、严把申办关，着力抓好申办工作。根据国家安监局《非煤矿企业安全生产许可证实施办法》中的规定，要求申办企业要实现“五个百分百”（即员工保险、安全设计、设备检测、企业法人、矿长、安全管理员持证上岗、安全评价达百分百）。要求各矿山企业除配备持证上岗的特种作业人员外，还必须配备或者聘用专职的矿山工程技术员，对矿山开采作业进行技术指导，从而有效地保障矿山按规范开采。安监局人员经常深入矿山指导企业做好申办的软件和硬件，帮助企业联系中介机构进行安全设计、安全评价、安全培训等，对危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备进行检测，督促企业依法为从业人员办理工伤保险，使矿山企业具备申办安全生产许可证条件，保证申办的质量和进度。同时，严格把好资料和现场审核关，逐条对照矿山安全生产许可证的条件，按新的管理要求，修订申请单位的有关规章制度和操作规范，为申办“矿山安全生产许可证”创造条件。

《安全生产许可证条例》的实施，对把好高危行业安全条件准入关，预防非煤矿山重大事故的发生起到了积极的作用。但由于《安全生产许可证条例》一颁布就实施，留给矿山企业进行准备的时间有限，加上目前具体的实施细则尚未出台，给发证工作带来一定的难度。而且，矿山安全评价是在特定时间内开展的工作，只能代表评价时矿山的状态，而矿山生产是动态的，每次爆破以后都有可能形成危石和险石，产生新的危险隐患。还有，矿产资源是一种不可再生的资源，《安全生产许可证条例》对矿山安全许可没有涉及到矿山的规模、布局等要求，如何与矿产资源开发协调，这又是一个问题。

鉴于以上问题，我认为还必须做好以下几项工作：(1)申办安全生产许可证，应结合职业健康安全管理体系贯标工作进行。应该有鼓励性的政策，使通过职业健康安全管理体系认证的矿山在申办“安全生产许可证”时，可考虑优先得到认可。(2)鼓励推行质量安全标准化，引进企业自身持续改进抓安全的办法，解决矿山动态安全的问题。安全监督管理部门应进一步加强监管，重点要强调企业在安全生产中的主体责任，督促企业加强自身安全，完善自我约束。(3)严格矿山开办的程序。规定矿山企业在办理相关矿山规划、选址等手续之后，必须委托具备矿山设计资质的单位进行矿山开采总体设计，由设计单位出具《矿山开采设计方案》或《矿山资源开采利用方案》，且必须经过安全、矿管、公安、规划部门及若干矿山工程技术专家联合进行评审。安全部门重点对《矿山开采设计方案》中的“安全生产专篇”进行审查批准。凡新办矿山(含采石场)必须进行安全预评价、矿山安全“三同时”工作，进一步提高矿山市场的安全生产准入关，消灭新建矿山出现安全设施不齐全的现象。（4）严格审批条件，切实做好非煤矿山安全生产许可证颁发工作。在非煤矿山安全生产专项整治工作的基础上，按照有关规定和程序，认真开展非煤矿山企业的安全生产许可证颁发工作，对不具备颁证条件的坚决不发证，不准生产。通过实施安全生产许可证制度，淘汰关闭一批不具备安全生产基本条件的企业，鼓励生产规模较小的企业兼并、联合，走集约化生产道路，进一步提高办矿水平，从源头上遏制非煤矿山伤亡事故多发的状况。

煤矿安全生产责任制度 篇4

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生产管理，制定本制度。

1、在每年年初职代会上，总经理与各基层区队行政正职和业务保安科室科长签订安全生产责任书。

2、各区队行政正职及各业务保安科室科长，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。

3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，克服“三乎”思想和“三惯”作风。质量标准化工作要从文明生产，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。

4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制，区队行政正职每月下井班数必须达到12班以上，其中0点、4点班均不少于3班。

5、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。

6、发生事故和“三违”，必须按照“四不放过”原则组织追查分析举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。

7、业务保安科室科长要转变工作作风，强化业务保安，带头履行本职安全生产责任制，经常深入现场及时了解，掌握和解决本系统安全标准化方面存在的问题，全面开展隐患自查自纠，及时堵漏补缺，确保防患于未然。

8、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作

不到位或业务保安工作不到位而导致事故发生，完不成规划的专业系统月度、标准工作，对区队行政正职按照矿一号文和安全标准化管理的制度追究责任，并对单位按公司有关文件予以相应的经济处罚。对业务保安科室科长按照公司一号文和安全标准化管理制度追究科长的失职失管责任。

煤矿安全生产责任制度 2 篇5

总经理安全生产责任制

1、坚持“安全第一”的方针，强化以安全为中心的生产管理；对公司安全工作全面负责；健立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制；坚持三不生产的原则。

2、对上级有关安全生产指令、决定、通知、通报等重要文件，主持有关人员研究，制定落实措施并贯彻执行。

3、每月主持召开一次安全办公会议，研究安全生产工作上存在的问题，制定整改的措施。

4、经常深入现场，检查作业环境的安全状况，对存在的不安全问题，及时组织有关人员研究解决，确实解决好安全与生产的关系。

5、发生重大事故时，必须立即赶到现场，指挥事故抢救。

6、主持安全质量检查，对不安全问题和隐患，立即落实整改措施，指定专人负责限期整改。

总支书记安全生产责任制

1、贯彻并组织学习党的安全生产方针，组织全公司的安全形势宣传，充分调动职工的工作积极性。

2、检查和督促全公司对各项规章制度的贯彻落实及实施情况，必须对安全生产起到监督保证作用。

3、组织对职工进行“三大规程“的宣传教育，提高职工安全意识及业务素质。

4、协助总经理抓好公司的安全生产工作，参加研究决定安全生产中出现的问题。

总工程师安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针，贯彻有关安全生产法律、法规、指令和文件，牢固树立安全第一的思想，坚持不安全不生产的原则。

2、对全公司技术工作及“一通三防”工作负责；负责组织编制灾害预防及处理计划；负责组织编制应急救援预案；并协助总经理组织实施。

3、负责组织各项安全技术工作的落实；采掘作业规程、安全技术措施的审批；审阅通风瓦斯日报。

4、组织安全、通风、地测等部门及掘进队长分班负责对巷道贯通工作进行现场指挥，直至巷道正常贯通为止。

5、协助有关部门搞好职工安全技术培训，主持召开公司的安全技术专题会议，加强对技术人员及技术工作的领导。生产副总经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针，贯彻有关安全生产法律、法规、指令和文件，牢固树立安全第一的思想，坚持不安全不生产的原则。

2、生产副总经理在总经理的直接领导下，对安全生产工作负领导责任，在安排生产工作的同时，必须首先考虑安排安全工作。

3、在总经理的领导下，及时解决安全生产中出现的各种问题，协调采、掘、机、运、通及各部门的工作，以至在安全生产中发挥积极的作用。

4、在安排布置生产工作时，避免发生不合理的串联通风、扩散通风、老塘通风和瓦斯积聚，摆正安全与生产、安全与效益的关系，坚持以风定产的原则。

5、组织实施全面质量管理工作，提高矿井安全生产、文明生产的程度，提高矿井的抗灾能力。

6、对回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过破碎带、工作面收尾、掘进工作面过断层、冒落带、巷道贯通，应预先编制安全技术措施；生产副总经理组织安全、通风、调度、生产技术部门和采掘队长到现场指挥，直至处理完毕。生产副总经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、法律、法规、指令、条例、细则，把煤矿“三大大规程”作为安全管理监督检查的科学依据。

2、对安全工作实施管理和监督，对安全生产和“一通三防”工作负具体的领导责任，坚持不安全不生产的原则。

3、在总经理的领导下，组织各种安全活动、安全办公会议和安全大检查；同时，督促安检站组织定期不定期的安全检查和抽查。

4、经常深入现场，检查落实情况，分析和掌握安全动态，及时采取针对性的防范措施，有效避免种类事故的发生。

5、及时调查分析事故，严肃查处“三违”，对事故责任者有权给予处罚。各岗位生产责任制<二>

电钳工安全生产责任制

1、电钳工必须经过有关部门培训后方可上岗。

2、熟悉矿井维修电气设备的基本知识，作到会安装，会检修，会使用，会排除故障。

3、掌握负责范畴内的各种设备的构造性能和技术质量标准。

4、负责所管范围内的机电设备日常维护，保养电气设备防爆性能和督促检查汇报。

5、保证各种电器设备的状态完好，不受淋水影响。

6、保证电钻综保等各种保护装置完好并能正常使用。

7、每月提供设备维修材料计划，积极修旧利废，保证电气设备及线路正常运转，满足安全供电要求。

8、保证供电达到“二齐、三全、三无、四有”，保持设备防爆性能。

9、有权拒绝违章作业。

10、不玩忽职守，坚持安全第一、预防为主，不影响生产，节约材料配件，节约用电，搞好文明生产。

绞车司机安全生产责任制

一、负责提升机的正常操作，确保其正常运转。

二、坚守岗位，不得擅离职守，做到一人开车，一人监护，确保安全完成当班提升任务。

三、集中思想严格按《操作规程》谨慎操作，在操作中严格执行“三不开”，（信号不明不开，没看清上、下钩不开，起动状态不正常不开）、“五注意”（注意电压、电流是否正常，注意制动闸是否可靠，注意深度指示器是否准确，注意钢丝绳是否排列整齐，注意润滑系统是否正常）如遇异常立即停车汇报检查处理。

四、加强责任心，做到“五严”、“三勤”、“三好”、“四会”、“二坚持”。

五、认真填写记录，（交接班记录、巡回检查记录、安全装置试验记录、人员进出记录、运转日志）

六、积极参加技术培训，钻研业务技术，考核合格取得司机合格证持证上岗，无合格证不作为值班司机，也不得作为监护司机。

七、爱护机器设备，保护国家财产，确保设备和有关设施的完好，经常保持设备及工作环境的清洁，整齐，各种器材、工具、记录图表等不得丢失损坏，做到文明生产。

八、上班时间不喝酒，不打闹谈话，不会客，不做与本职无关的事，做到神态清醒、精力充沛、思想集中、谨慎操作。

九、实习司机在进行实习操作时应有主司机包教包学，并进行监护，实习司机实习期，必须认真学习、刻苦训练，实习期满六个 月，由主司机推荐，领导批准，方可参加考核，考核合格后发证。

小绞车司机安全生产责任制

小绞车司机必须熟练熟悉掌握小绞车的性能、构造、动作原理和作业规程，熟悉煤矿三大规程的相关内容，必须经过培训、考试合格，取得操作资格证后，方可持证上岗。

一、岗位职责

1.小绞车司机必须经过技术培训、考试合格、持证上岗。

2.熟知小绞车的性能、结构、原理、主要技术参数和完好标准。

3.熟悉设备的一班维修、故障处理、平时注意小绞车的保养，经常保持小绞车完好。

4.熟悉该提升区域的巷道坡度、长度、绞车提升数量、规格。

5.严格执行交接班制度。做到小绞车的8不开制度。

（一）小绞车不完好；

（二）安装不符合规定，固定不牢固；

（三）信号不灵、不清；

（四）绞车房顶板不好；

（五）钢丝绳磨损、锈蚀、断丝超限；

（六）小绞车没有保护板；

（七）不经培训合格、持证上岗；

（八）绞车排绳不好等八不开制度。6.坚守岗位、并严格按照安全规程、操作规程开好小绞车，确保安全提升。

7.搞好岗位清洁，对提升区段内的文明施工生产负责。

8.对责任范围内的安全隐患及时排查，积极汇报处理，并做好记录；

9.按时参加矿及工区组织的各种学习活动，确保业务、操作技能的不断提高。熟悉避灾路线和措施，能够妥善避灾。

抽风机司机安全生产责任制

1、坚守工作岗位，不许脱岗、离岗、不准做与本职工作无关的事。

2、每班上班时检查设备运转情况，每小时作一次运行记录，字迹工整，内容准确。

3、若遇停电，及时查寻停电原因，同时将人行道风门打开，以利于自然通风，作好停电记录，并把停电情况向调度室汇报。

4、运行中发现异常情况，司机要立即报告矿领导，并向调度室汇报，请示调换开动备用风机。情况特别危急时，司机可及时停机，但要立即（在10分钟）起动备用抽风机，随后再向调度室和有关领导汇报。

5、司机要对本岗位极端负责。加强设备保养，做到勤检查、勤清洁、勤加油。保证设备安全运转，保证机房环境清洁、卫生、整齐。

6、作好安全保卫工作，风机重地，闲人免进。外来检查、参观要登记记录。

压风机司机安全生产责任制

一、压风机司机对本岗位的安全工作负责任。

二、严格执行压风机司机操作规程。

三、自觉遵守压风机司机岗位责任制。

四、严格执行现场交接班制度，认真填写交接班记录，交班人必须向接班人交待清楚上个班遗留的各种问题及有关注意事项。两班岗位工同时向矿调度和队调度汇报，队值班人员做好记录。

五、严格按照巡回检查图表对压风机进行巡回检查，发现问题要及时处理并汇报队，严禁压风机带病运行。

六、密切配合维护人员做好压风机的日常检修维护工作。

七、积极参加事故分析及队组织的安全活动，从中吸取经验教训。

水泵司机岗位安全生产责任制

1、认真进行交接班工作，了解上一班水泵工作状态及存在问题。

2、坚守岗位，按章作业，及时掌握水泵工作状况，认真填写工作记录，水泵停、送电严格按操作规程操作。

3、熟悉掌握水泵工作原理、构造性能和安全技术要求。做好巡回检查和维护保养等工作，确保设备处于最佳运行状态。

4、运转中密切注意仪表指示和水泵上水情况，发现问题要及时处理，处理不了时，要及时汇报。

5、工作中严禁睡觉、脱岗和干与工作无关的事情。

6、保持设备和工作场所清洁，注意防火和用电安全。斜井把钩、信号工岗位责任制

㈠按时到工作地点交接班，遵守劳动纪律，不迟到，不早退。㈡按操作规程及有关安全规程作业。

㈢认真钻研业务，全面了解和掌握信号系统、挡车器、推车器械、安全挡、车场道岔等设施的工作原理及其使用方法，不断提高技术水平和业务保安能力。

㈣集中精力，正确接收和发出各种提升信号，不做与本职工作无关的事。

㈤ 认真遵守各项规章制度，加强对工作地点的现场管理。㈥提升容器在运行期间，要做到：全神贯注地注意钢丝绳的运行状态和井峒动态，并注意是否有信号发出。㈦ 服从安排，听从指挥。

煤矿安全制度 篇6

露天矿一切设备，特别是电气开关及各种安全装置，除指定使用负责人员外，禁止其他人员任意触动；

十六 发现输电线或电缆等折断落地，在没有判明是否带电前，禁止任何人触动，并应离开5米以外，立即通知有关人员检查处理；

十七 未经领导同意，不准搭乘剥离车、水车、油槽车，如因此而造成事故的，除自己负责外，还要追究责任；

十八 露天矿一切防护，包括铁丝网或栏杆，禁止钻越或伸头探望； 十九 露天矿工作人员冬季的棉帽应有小耳孔，夏季雨帽也要防止妨碍听觉，影响人身安全。安全生产委员会

为保证安全生产和职工人身安全，保证国家财产不受损失，防止各类事故的发生，根据安全生产工作需要，组成露天矿安全生产委员会，成员如下： 主 任：矿长

副主任：安全副矿长（常务）生产副矿长 机电副矿长 总工程师

成 员：生产技术科长、安全科长、机电运输科长、调度室主任、各施工队负责人 办公室设在安全科

安全生产事故调查委员会

为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，成立露天矿安全生产事故调查委员会，负责对本单位内安全生产事故的组织抢救，及时准确的查明事故的原因及事故的性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。组成人员如下： 主 任：矿长

副主任：安全副矿长（常务）生产副矿长 机电副矿长 总工程师

成 员：生产技术科长、安全科长、机电运输科长、调度室主任、各施工队负责人 安全检查制度

一、总则

第一条 为加强设备和现场管理，掌握设备及生产系统运行管理状况，及时发现并消除现场隐患和设备缺陷，确保安全生产，制定本制度。

第二条 各段、科室应根据本制度，制定各岗位专责的安全检查制，明确检查项目、时间、周期、路线和其它有关规定。

第三条 矿领导、各段及有关科室负责人员，都应根据各自职责范围，对生产设备、设施、现场环境等有计划地进行日常和定期巡视检查。检查要认真细致，既要有重点，又要照顾全面，查出的问题要及时解决，并做好记录。

第四条 检查中发现危及人身和设备安全的紧急情况，应按规程和具体情况立即采取措施处理，并向领导汇报。

二、现场调度、车队工长、当班班队长的安全检查

第五条 在接班前后和交班前应对设备运行情况和管辖区域、道路、挡车墙及设备作业区进行全面检查，在值班期间全面检查次数由各段、科室根据具体情况作明确规定，但不得少于一次。

第六条 各段工长、当班班队长在交接班前后还应向各设备运行人员了解设备运行状况，并进行重点检查。

第七条 在新设备投入、气候异常变化、地质条件发生变化时应增加巡视检查次数或进行专项检查。

第八条 巡视检查发现的缺陷及异常现象应记录在值班记录簿或专用记录簿内。

三、检修人员的巡视检查

第九条 各检修班的设备专责人对所辖设备要勤检查，次数由各段规定，但每周至少全面检查两次，对重点设备和有缺陷的设备要增加检查次数。

第十条 各检修班长要对设备运行情况进行了解和掌握，对主要设备进行检查，重点检查设备运行状况，设备的缺陷、检修现场的安全情况等，查阅设备缺陷记录簿并签字。

第十一条 检查发现的缺陷和异常情况要记在专用记录簿内，重要的问题要向段领导汇报。

四、运行人员的巡视检查

第十二条 运行人员每班交接班必须对设备进行认真检查并记录在交接班记录上。

第十三条 运行过程中对设备的重点部位要重点检查，检查发现的缺陷和异常情况要记在专用记录簿内，重要的问题要向段领导汇报。

五、领导的安全检查 第十四条 各段长，运行、检修专工，技术员每日要进行现场巡视检查，重点了解以下情况：

1、听取当班班队长的情况汇报。

2、审阅运行日志及其他记录簿。

3、了解设备运行（检修）及缺陷处理情况。

4、了解规程制度及安全措施贯彻情况。

5、对重点及重要缺陷进行检查。

第十五条 对段所辖设备及现场每周全面检查两次，现场检查主要内容包括：

1、运行设备状况。

2、现场文明生产情况。

3、现场安全防火情况。

第十六条 在气候发生异常变化，以及设备系统有重大变化时，应组织进行重点检查，采取相应的措施，保证安全生产。

第十七条 各段长、主要科室负责人每月组织一次夜间巡视检查，抽查各岗位人员执行规程情况及设备运行情况。

第十八条 各段长每日下班前，要了解当天现场情况、设备检修及

缺陷处理完成情况，向值班人员交代有关注意事项，并对薄弱环节进行重点检查。

六、矿领导巡视检查

第十九条 矿主管生产领导每天应到调度室了解主要生产情况、设备运行情况，听取调度汇报。

第二十条 在气候发生异常变化、生产现场变化较大、设备存在重大缺陷时，矿主管生产、安全的领导应组织有关段、科室负责人进行特殊检查，对重点场所应组织有关人员进行专项检查、每季不少于一次。

第二十一条 主管安全的领导应定期组织生产技术、机电、安监等人员进行安全大检查和巡视，每月三次。

第二十二条 生产技术、机电专工、安检等有关专业人员，每天要进行现场巡视检查，了解生产情况、设备缺陷及处理情况、防火情况等，协助各段研究解决各种问题，重大问题及时向矿领导汇报。

第二十三条 在每月三次的安全大检查、节假日以及季节性检查中，矿主管安全领导组织有关职能科室及生产部门进行特殊的巡视检查。

七、检查人员的权力和义务 第二十四条 权力

1、检查人员有权力制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

2、检查人员发现重大隐患有权力勒令停止生产，排除隐患后，经检查人员验收合格后，方可生产。

3、检查人员有权对“三违”人员和隐患整改不落实人员进行经济处罚。第二十五条 义务

1、检查人员有义务对职工进行“三程”及各种安全技术规定、上级有关文件的贯彻、学习和检查。

2、对发现的隐患有义务上报和信息反馈，并落实整改措施。

3、有义务对生产进行各方面的安全、技术指导。

4、有义务将检查出来的隐患提出整改意见和措施，并进行落实、验收。职工安全技术培训管理制度

为提高职工安全技术水平和安全生产意识，根据上级规定结合煤炭生产实际情况制定本制度：

一、新入矿人员培训

新入矿人员包括毕业分配的大中专、技校毕业生及学徒工和新调入人员等。新人员入矿前由矿组织进行入矿教育培训和考试，入矿培训和考试的内容安排如下： 第一条 基本概况

1、露天矿概况及矿史介绍

2、露天矿的组织机构及职能

3、人员培训的具体要求 第二条 纪律教育

1、矿规矿纪教育

2、劳动纪律教育 第三条 生产知识教育

1、煤炭生产过程

2、生产工艺及主要生产设备介绍 第四条 安全教育:

1、《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》中所赋予职工的权利和义务；

2、矿山安全规程及露天矿安全管理规章制度；

3、与其工作有关的安全知识；

4、生产过程中的各种事故征兆的识别、发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；

5、事故施救、自救和有关急救方面的知识；

6、劳动保护有关规定等。第五条 思想教育: 职业道德及爱岗敬业教育

二、新上岗（转岗）人员的培训

新上岗人员（新转岗人员）和采用新工艺作业的人员，其培训执行新入矿人员培训中的安全教育部分。

三、新入矿人员的培训时间

新入矿人员的培训时间一般为40小时；新上岗人员（新转岗人员）和采用新工艺作业的人员培训时间30小时。并经考试合格后方可上岗作业。

四、职工外出培训

根据工作需要，在本单位及公司培训中心不能培训的情况下，要有计划有针对性地安排各类人员外出参加各类技术、业务培训及实习培训。并遵守以下规定：

第六条 外出培训需提前向公司培训中心提出外出培训计划，包括培训内容、人数、地点、费用等。并由经管科审核，主管领导批准后方可实施。

第七条 外出培训由矿统一联系，负责学习合同或协议的签定。

第八条 外出培训人员，必须服从领队的管理，做到有事请假，要严格遵守代培单位的各项规章制度，由于本人原因造成经济损失或影响部形象的，视情节轻重给予相应的处罚或行政处分。

第九条 外出培训人员必须做到学习目的明确，按照培训计划，虚心学习，努力掌握培训内容。培训期间考试不合格者，停发培训期间的全部奖金。

第十条 参加各类培训班人员，培训结束后需将培训合格证书或结业证书及考试成绩交到矿及公司培训中心备案，没有证书及学习成绩的，要写出学习总结，否则按培训不合格处理，停发培训期间全部奖金。第十一条

;外出培训人员的待遇及劳保分别按有关规定执行。发生的资料费、讲课费等由矿统一审核后报公司批准报销。安全目标管理制度

为了认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，按着“谁主管，谁负责”的原则，强化安全生产目标管理，最大限度的控制各类事故的发生，确保安全目标的实现，特制定本制度。

第一条 安全目标的制定

根据煤炭行业及公司的有关要求，结合露天矿安全生产的实际，安全目标的制定必须在满足公司要求的基础上，结合本单位、班组的实际，按照“三级控制”的原则，制定既符合实际、可操作性强，又具有一定的先进性的安全目标，同时要制定出确保目标实现的控制措施。第二条 安全目标的控制

安全目标明确后要进行广泛宣传，做到全员知晓，按照“三级控制”的原则，即：班组控制异常和未遂，不发生轻伤和障碍；段控制障碍和轻伤，不发生事故和重伤；矿控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故。进行层层分解，签定安全生产责任状。并按照每一级的安全控制责任展开落实，使安全生产目标可控、在控。

1、班组级的安全控制：

（1）首先班组的每个职工必须增强“控制未遂和异常”的迫切感和责任心，牢牢树立异常就是隐患、就是危险点的观念。同时，班组长要组织分析、讨论本班组所管辖范围内的异常表现，并做到人人心中有数。

（2）做到及时发现异常，包括人员的不安全行为。一要通过加强运行班组设备巡回检查、检修班组的定期检查及时发现设备、系统作业环境等的异常；二要在检修中不放过任何非正常的迹象。

（3）必须做到控制异常。发现异常后要立即采取措施或报告有关领导和部门采取措施，不能麻痹大意、拖延等。

（4）对每一种异常，班组还要集中讨论控制的方案。

（5）在具体处理异常或进行作业前，必须进行危险点分析，弄清楚危险点，并采取切实可行的安全措施。

（6）上一级要加强对班组的指导和监督，对班组未及时消除的异常或发生的未遂事件，要及时指出并解决。

2、段级的安全控制：

（1）各段首先要按照质量标准化的要求，抓好标准化作业和科学管理，为职工创造安全、良好的作业环境。

（2）要组织制定有针对性、可操作性强的安全技术措施、规范，并监督执行。

（3）各段要加强设备、电动工器具及安全用具等的管理，要从台帐、设备现状、在线监测、定期检验等方面去抓、去管。要制定和完善设备、设施、仪器仪表及安全用具等的使用维护管理制度，及时解决在执行中存在和发现的问题并及时解决，使设备、设施充分发挥其安全生产的功能。

（4）各段必须确保安全保护装置、自动装置等完好、可靠。（5）各段必须高度重视对重复发生的不安全事件和人的不安全行为的控制，及时查清原因，采取有针对性的措施，预防事故的发生。

（6）各段一级要检查、指导、监督部安全职责的落实情况，段每月要对本单位安全生产情况进行认真分析，完善防范措施。

3、矿级的安全控制：

（1）认真组织贯彻矿山安全法、安全生产法、劳动法以及国务院、国家煤矿安全监察局及公司关于安全生产的有关要求，建立并完善安全生产保证体系和安全生产监督体系，并使其有效的运作，保一方平安。

（2）及时了解和掌握重大隐患并及时决策、治理。

（3）认真组织制定灾害的预防和应急预案，保证安全生产必备的资金投入并组织落实。（4）坚持“四不放过”的原则，严肃事故追查、处理工作。并全力支持上级安全监督管理部门的依法监督、依规监督。

（5）必须把好重大生产任务的安全关，做到靠前指挥、现场监督。

（6）逐步建立和完善安全生产的约束机制和激励机制，充分发挥各方面及全体职工的积极性，共同搞好安全生产。第三条 安全目标的考核

安全目标的考核要采取定期考核与日常考核相结合的方式，矿、段、班组都要按照各级的安全控制责任和安全生产责任制的要求认真做好考核工作，重点要抓好日常的动态考核，考核要注重时效性，考核办法和标准按矿及上级有关制度执行。安全隐患排查、治理和报告制度

为消除煤炭生产过程中的各类事故隐患，改善职工劳动条件和工作环境，防止事故发生，促进安全生产，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、国家煤矿安全监察局《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法》和《煤矿安全规程》有关规定，将我矿的《安全隐患排查制度》修改为本制度。

第一条 露天矿组织对本单位生产作业区内的事故隐患进行排查、治理和报告，各段应根据本制度制定各岗位专责人员的检查制，明确检查项目、时间、周期及其它相关规定。加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。

第二条 安全隐患是指在生产现场、技术管理、装备设施等方面存在的可能导致事故的隐患。

煤矿安全生产报告制度 篇7

骆琳在会上首先肯定了中澳双方政府和企业在建设煤矿安全示范项目中的成功合作以及示范项目所取得的成效, 并表示将进一步加强合作, 圆满完成两国政府确定的合作项目的各项目标任务。骆琳还向澳方介绍了中国的安全生产工作现状及近年所取得的成效, 并表示实现安全生产是世界各国共同的奋斗目标, 中方愿意与澳方进一步加强在安全生产领域的交流与合作, 推动双边合作向更高水平、更深层次和更大范围发展, 为中澳两国及全世界的安全发展作出贡献。

福格森部长也对中澳煤矿安全合作示范项目的进展和成绩表示满意, 并对中国政府近年来在安全生产方面, 尤其是煤矿安全方面取得的进步表示赞赏。他表示, 澳大利亚重视与中国的交流与合作, 期待着与中方在安全生产领域的进一步合作, 愿与中方一道, 共同推进安全生产事业的不断发展。

煤矿安全生产许可证制度 篇8

郑州嵘昌集团宏鑫煤业有限公司

2017年10月11日

安全生产许可证制度

第一章 总 则

第一条 为了严格规范施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关行政法规，制定本规定。

第二条 国家对工程施工企业实行安全生产许可制度。

工程施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事工程施工活动。

本规定所称工程施工企业，是指从事土木工程、工程工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

第三条 有关部门负责管理的工程施工企业安全生产许可证的颁发和管理。

第二章 安全生产条件

第四条 工程施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

（三）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；

（四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；

（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

（八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

（十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十二）法律、法规规定的其他条件。

第三章 安全生产许可证的申请与颁发

第五条 工程施工企业从事工程施工活动前，应当依照本规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。

铁道部管理的集团公司、总公司应当向铁道部有关部门申请领取安全生产许可证。

第六条 工程施工企业申请安全生产许可证时，应当向建设主管部门提供下列材料：

（一）工程施工企业安全生产许可证申请表；

（二）企业法人营业执照；

（三）第四条规定的相关文件、材料。

工程施工企业申请安全生产许可证，应当对申请材料实质内容的真实性负责，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

第七条 建设主管部门应当自受理工程施工企业的申请之日起45日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次提出申请。

建设主管部门审查工程施工企业安全生产许可证申请，涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时，可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。

第八条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

第九条 工程施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。

第十条 工程施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。

第十一条 工程施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。

第十二条 安全生产许可证申请表采用铁道部规定的统一式样。

安全生产许可证采用铁道部安全生产监督管理部门规定的统一式样。

安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 监督管理

第十三条 集团公司应当加强对工程施工企业安全生产许可证的监督管理。建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的工程施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。

第十四条 工程施工企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受建设主管部门的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。

第十五条 安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的，可以撤销已经颁发的安全生产许可证：

（一）安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的；

（二）超越法定职权颁发安全生产许可证的；

（三）违反法定程序颁发安全生产许可证的；

（四）对不具备安全生产条件的工程施工企业颁发安全生产许可证的；

（五）依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。

依照前款规定撤销安全生产许可证，工程施工企业的合法权益受到损害的，建设主管部门应当依法给予赔偿。

第十六条 安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况，每年向同级安全生产监督管理部门通报工程施工企业安全生产许可证颁发和管理情况。

第十七条 工程施工企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

第十八条 建设主管部门工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受工程施工企业的财物，不得谋取其他利益。

第十九条 任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第五章 罚 则

第二十条 违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合安全生产条件的工程施工企业颁发安全生产许可证的；

（二）发现工程施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事工程施工活动，不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的工程施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；

（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受工程施工企业的财物，或者谋取其他利益的。

由于工程施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。

第二十一条 取得安全生产许可证的工程施工企业，发生重大安全事故的，暂扣安全生产许可证并限期整改。

第二十二条 工程施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重的，吊销安全生产许可证。

第二十三条 违反本规定，工程施工企业未取得安全生产许可证擅自从事工程施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 违反本规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事工程施工活动的，责令其在建项目停止施工，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续从事工程施工活动的，依照本规定第二十三条的规定处罚。

第二十五条 违反本规定，工程施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本规定第二十四条的规定处罚。

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本规定第二十三条的规定处罚。

第二十六条 违反本规定，工程施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，1年内不得申请安全生产许可证。

工程施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，撤销安全生产许可证，3年内不得再次申请安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本规定的暂扣、吊销安全生产许可证的行政处罚，由安全生产许可证的颁发管理机关决定；其他行政处罚，由县级以上地方人民政府建设主管部门决定。

第六章 附 则