党建工作考核评价体系(精选9篇)
党建工作考核评价体系 篇1
昌都地区建立基层党建工作考核评价体系
为进一步加强和改进我地区基层党建工作,强化各级党组织狠抓党建工作的自觉性和责任感,建立科学规范的考核评价机制,根据昌都地区《关于进一步加强村级组织建设充分发挥农牧民党员作用的意见》(昌党发[2009]1号)文件要求,昌都地委组织部在深入调研的基础上,紧密结合地区实际,针对11个县制定了《2009年昌都地区农牧区基层党建工作考核办法》,并要求各县委、乡(镇)党委层层制定考核办法。目前,全地区11个县、138个乡(镇)都结合本地实际制定了具有针对性和可操作性的党建工作考核办法,基层党建考核工作逐步向规范化、制度化发展,初步形成了责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作责任制考核评价体系,突出体现在四个结合上。
一、组织责任与个人责任相结合。在责任主体上做到了 “三个明确”。一是明确了“组织责任”。通过建立健全基层党组织对本级党建工作负总责的责任制,坚持把党建工作与稳定、发展等工作同部署、同检查、同考核、同总结。二是明确了“第一责任”。明确了县委书记、乡镇党委书记、村支部书记是抓本级基层党建工作的“第一责任人”。三是明确了“个体责任”。结合个人岗位职责进一步分解目标责任,使全体党务工作者明目标、抓质量、重奖惩,“人人心上有目标、个个肩上有担子”,自觉形成“无须扬鞭自奋蹄”的工作局面。
二、年终考核和平时考评相结合。在各县、乡镇、村居党组织自查的基础上,由地委组织部、县委组织部和乡镇党委采取实地检查、查阅资料、座谈走访、征求意见、民主测评和效率评估等方式,对县、乡(镇)、村(居)党组织进行逐项打分,并结合平常工作中掌握的情况进行综合考核记分。既注重了年终考核的结果,又注重平时考核的成绩,切实将平时考核与考核挂钩,加大平时考核在考核中的分值,确保平时考核分值占考核综合测评的分值比例。
三、组织考核与群众测评相结合。在坚持组织考核的基础上,积极引入群众测评的方法,在党建工作考核中,引入民意调查,要求党组织领导干部必须在年终开展述职活动,把一年来落实党建工作责任的情况向所在地方的全体党员干部和群众进行述职,让全体党员来评判,让人们群众来评判,将群众满意不满意作为检验基层党组织抓党建工作的一项重要标准,让广大群众参与到基层党建责任制考核过程中来。
四、考核结果与干部任用、物质奖励相结合。科学运用评价结果既是考核工作的最终环节,也是构建科学合理的考核评价体系的核心环节。昌都地区各级基层党建考核办法中都将党建责任制考评结果和干部选拔任用、升降去留、监督管理等紧密结合起来,制定了考评结果运用的有关制度,形成正确的用人导向。同时,把党建工作考核结果作为年终各项奖励、津贴兑现的依据。地区财政每年拿出220万元用于奖励党建工作抓得好,成绩突出的基层党组织和先进个人,进一步调动各方面积极性。对抓党建工作不力的党组织和个人,进行诫免谈话。
通过制定农牧区基层党建工作考核奖惩办法,全地区各级党组织抓党建的积极性和主动性明显提高,责任感和使命感明显增强,一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党建工作责任体系初步形成。
党建工作考核评价体系 篇2
一、高校辅导员的定位
从宏观层面上来说, 国家教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出:“辅导员班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分, 是高等学校从事德育工作, 开展大学生思想政治教育的骨干力量, 是大学生健康成长的指导者和引路人”。由此可见, 国家充分肯定了高校辅导员的作用, 高度重视辅导员的队伍建设。
从微观层面上来说, 高校辅导员的工作职责主要体现在三方面:思想政治教育、班级日常管理和咨询服务。在思想政治教育上, 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”的重要思想、时事政治、公民素质、理想信念、学校规范教育等是日常主要的教育内容;在班级日常管理上, 主要包括信息管理、班级规范、日常生活和学习、后勤事务管理等内容;在咨询服务上, 与学生之间建立亲密、和谐、平等的师生关系, 加强与学生的沟通, 对他们进行学习、生活、心理、人生规划等方面的辅导, 成为他们的良师益友。
二、辅导员工作考核评价体系运行状况
目前, 我国各大高等院校均制定了辅导员工作的考核和评价办法, 对辅导员的工作绩效进行量化考评, 在一定程度上促进了辅导员队伍的良性发展, 调动了辅导员的工作积极性。但是, 从考核评价体系运行的情况来看, 在评价内容的全面性、方法的科学性及合理性方面还存在需要进一步完善和改进的地方, 具体表现在以下方面:
1. 考评制度只重结果而轻效果
科学合理的考核评价制度不仅仅是对辅导员工作业绩进行量化的考评, 更重要的是有利于促进辅导员今后的发展, 不能只重结果而轻效果, 忽视他们今后进一步发展的潜力和需求。高校辅导员的工作内容较为繁杂, 除了负责学生的思想政治教育外, 还要承担许多日常的班级管理事务, 这些琐碎的工作常使得辅导员精力分散, 不能专注于学生思想政治教育。对此, 在对辅导员的工作进行考核评价时, 应结合辅导员的岗位职责和工作内容制定全面、合理的考核标准, 重点突出他们在学生思想政治教育工作方面的业绩考评, 使他们能真正将工作重点放在对学生思想上的教育和引导。
2. 考核评价体系的建立过于简单化
目前, 大部分高校辅导员工作考核评价体系的建立缺乏科学性, 没有对辅导员的工作起到有效地监督和激励, 仅仅以几张表格、一套固定的考核评价指标和简单的数据统计、计算结果来评价辅导员的全部工作业绩, 忽视了他们在整个工作过程中所付出的努力和代价, 以及他们在教育工作中进一步发展的潜力, 无法充分展示辅导员的个性问题, 不利于优秀辅导员在工作中的脱颖而出。
3. 考评结果的可靠程度不高
目前, 对高校辅导员工作进行考核评价的人员具有不同层次, 一般来自于学校的各个院系、管理部门以及学生, 他们并不了解辅导员的工作性质和内容, 对他们在工作中的实际表现和过程也不清楚, 这就使得考核评价结果流于形式, 考评结果的可靠性不高, 不能客观、全面、正确地对辅导员的工作进行评价, 可能会在一定程度上打击部分辅导员的积极性, 反而起到消极的负面影响。
4. 过度重视定量指标导致考核结果的片面性
在最初制定的辅导员工作考核评价标准中, 大多采用定性评价标准, 这种评价方法存在的主要问题是考核标准不易明确, 考核主观性较大。随着考核评价体系的进一步完善和改进, 定量与定性相结合的考核评价方式成为现阶段高校辅导员工作考核评价的主要方法, 它克服了原有考核评价体系存在的缺陷, 使考核结果更具可信度, 也促使一部分高校在考核标准中过度提高定量指标所占比重, 比如, 本年度参加多少次政治学习, 发表了几篇专业论文等等, 以这些硬指标来评价辅导员的工作能力是有片面性的。所以, 过度重视定量指标同样会降低考评结果的准确性和全面性。
三、提高考核评价体系有效性的措施和建议
通过总结目前高校辅导员工作考核评价体系运行中存在的共性问题, 结合高校教育实践经验, 对如何提高考核评价体系的有效性提出以下措施和建议:
1. 明确考核目标, 突出考评重点
高校辅导员的主要工作目标是做好学生的思想政治教育, 引导他们健康、全面地发展。因此, 辅导员的日常工作应围绕这一目标开展。在制定考核评价指标时, 也要重点体现辅导员在学生思想政治教育工作上取得的成效, 通过考核评价辅导员自身素质、教学技能、工作态度及发展潜力等方面的表现, 对他们做出正确、全面、有效地评价。根据考核评价结果, 制定相应的激励机制, 作为辅导员今后的职务晋升、职称评定及重点培养等方面的依据和条件之一, 有效调动辅导员的工作积极性, 收到良好的教学效果。
2. 考核评价指标要兼具科学性和可操作性
在确定考核评价指标时最大的问题是指标的科学性和可操作性, 一些类似“创新能力”、“务实能力”等比较抽象又难于界定的指标, 会导致考核结果中参杂太多的主观意识, 影响到评估的效果和可信度。因此, 在制定考核评价指标时应尽量避免制定类似的考核指标。另一方面, 要合理确定定性指标与定量指标的比例, 避免考评的片面性。
3. 实行多期限相结合的考评制度
辅导员绩效考评工作应长期坚持, 如果流于形式或半途而废, 则发挥不了应有的作用。考评周期的确定是考评工作中的重要因素, 直接影响到工作的有效性和持久性。合理的考评周期能够及时对辅导员工作中的缺点给予指正, 肯定他们的工作业绩, 增强他们改进工作方法的动力。在实际操作中, 各大高校普遍采取的是一年一次的考评周期, 通常是在年底进行, 对辅导员一年的工作进行总结, 而年底是高校最为繁忙的时候, 可能因为其他事务的干扰导致考评工作非常仓促, 影响了考评效果。为了提高考评的激励效果, 可尝试采取短期考评、长期考评和不定期考评相结合的方式, 利用某些特殊事件发生期间, 或针对某些特殊指标, 进行短期或不定期考评, 可及时地对表现优秀、突出的辅导员给予较高的评价和奖励, 使他们脱颖而出, 成为其他辅导员的榜样, 带动整个辅导员队伍的进步。这种考评方式既有效, 又能解决年底工作量大而影响考评工作的问题。
4. 确保考评结果的公正性和有效性
对辅导员工作的考核和评价要做到公正、有效, 否则会影响辅导员的工作热情, 甚至产生较大的抵触、抱怨情绪。对此, 高校可设立专门的考核评价部门, 考评人员专业素质高, 熟悉考评的标准和相关流程, 能确保整个机构有序地运行, 公正、客观地对辅导员的工作做出评价。对每期考核评价结果优秀的辅导员进行公示, 接受群众的监督, 既能保证考评的公正性, 也能促进辅导员进一步提高工作能力和方法。
结语
高校辅导员在大学生思想政治教育工作中的作用越来越重要, 辅导员工作能力的提高和饱满的工作热情将有利于促进大学生队伍的发展。建立一套科学、合理的工作绩效考核评价体系, 能有效激发辅导员的工作积极性, 提高他们综合素质和教学能力, 取得良好的工作业绩。
参考文献
[1]沈文静.高校辅导员工作考核评价体系研究[D].大连理工大学, 2013.
[2]刘娜.高校辅导员绩效考核优化研究[D].西北大学, 2013.
[3]周沛.对高校辅导员工作考核机制的探析[J].鸭绿江 (下半月版) , 2014, 01:141
将考核评价体系引入党建工作 篇3
引进考核评价体系对基层党建工作的必要性
引入考核评价体系是加强党组织自身建设的需要
中国兵器工业五八所党委根据研究所的工作性质和知识分子党员多的特点,在组织设置上采取了支部书记和支部委员均由中层干部和普通党员兼职的办法。这样既减少了干部的职数,又调动了普通党员参与党建思想政治工作的积极性和主动性,但同时也给所的党建工作带来了一些具体问题:首先是对党支部书记没有接受过正规培训的,对党建工作基本知识缺乏应有的了解和掌握,对工作方式、工作程序缺乏实践经验,给党建工作的开展造成了一定的困难;其次是兼职支部书记和支部委员均是科研生产管理等方面的骨干,工作任务重、出差频繁,工作中难免有一手硬一手软或精力不够、顾不过来等现象;第三是有个别的兼职工作者对基层党建工作的重要性和作用缺乏足够的认识。五八所党委采取有效措施,把党要管党、从严治党的要求落到了实处,真正做到抓紧、抓实、抓出成效。
引入考核评价体系是落实党建工作责任制的需要
为建立健全保持先进性教育的长效机制,五八所党委制定了《五八所党建工作责任制》、《中层干部月度考核》和《中层干部年度考核》等制度。领导干部既要努力抓好班子建设、组织队伍建设、思想政治工作、党风廉政建设等党建基本工作,又要抓好科研、生产、经营工作。只有通过考核评价体系,才能把党建工作和科研经营工作有机的联系在一起,促使党员干部做到两项工作同时计划、两项任务同时安排、两项职责同时考核,两项工作同时奖惩,真正做到两手抓、两手硬,推动党建工作和科研经营工作的全面发展。领导干部既是抓科研生产经营工作的“排头兵”,又是抓党建思想政治工作的“责任人”。
引入考核评价体系是党建工作创新和发展的需要
创新是一个民族的灵魂,是一个国家发展的不竭动力。作为基层党组织工作人员更要对创新党建思想政治工作不断进行思考与探索,不断寻求党组织和党员永葆先进性的新途径、新方法、新机制,确保基层党组织能够始终成为“三个代表”重要思想的实践者和推动者;始终成为科研生产经营等中心工作的组织者和带领者;始终成为单位改革发展稳定中的政治核心。
落实党建责任制建立党建工作“三级”考核评价体系
五八所党委确定了以落实党建工作责任制为突破口,建立健全党建工作“三级”考核评价体系的工作思路。
制度健全、建立“三级”考核制度。
五八所党委根据研究所多年党建工作的实践,建立健全了对基层党支部、支部委员和党员的“三级”考核体系。
支部工作考核。所党委制定了《党支部目标管理制度》,从组织、思想、作风建设、精神文明和战斗堡垒作用五个方面明确基层党支部工作内容、考核标准。编制了统一的《党支部工作记录本》,要求支部各项工作有记录,每次活动有考勤,每期宣传有登记,每个党员有联系对象和帮教措施。考核得分情况作为季度奖励和年度评选先进党支部的重要依据。
党员情况考核。五八所党委把开展党员“五好”为主要内容的党员目标管理活动作为党建工作创新的又一方式列入党委的日常工作,进一步加强了对党员的日常考核和管理。党员目标管理是一个系统的考核办法,考核从14个方面对“五好”的内容进行细化、分解,变以前的软指标为可以量化便于考核的硬指标。
支部委员考核。为了进一步加强党支部委员会建设,调动党支部委员的工作积极性和主动性,所党委制定了《党支部委员考核办法》,对党支部委员履行职责,创造性地开展支部工作等情况进行定期的检查和考核。考核结果作為兼职党务工作人员每月岗位津贴的发放依据。
严格考核、定期检查评价党建工作。
严格考核、定期检查评价党建工作,是加强党建工作的关键一环。在考核的工作中做到以下几点:
区别不同分类考核,体现考核的科学性。考核体系既是党建工作成效的评估标准,因此,考核要坚持分类考核的原则,以履行党建工作责任制为重点,突出党支部工作目标和“五好”党员的基本要求,对不同工作性质的支部,不同工作岗位的党员,在考核标准、考核内容方面体现差异性,使考核结果在横向和纵向上具有可比性,从而达到不同部门的党员或党支部能够用同一个分数体系进行综合评价。
抓住关键重点考核,体现考核的针对性。考核既要做到客观、全面、全方位,更要突出侧重点,不同岗位的党员在体现先进性方面具有不同的侧重点:科研生产一线的党员,重点工作是科研生产经营任务完成、质量指标、安全指标等情况;管理服务部门的党员,重点是工作效率、创新精神、服务态度和服务质量等情况。
细化标准量化考核,体现考核的可操作性。考核的标准要尽可能地做到细化和量化,使考核工作与单位实际相结合。考核工作除了定性的原则内容,还要有定量的具体标准、扣分细则,不能简单地以“有”、“无”,“是”、“否”来判断,而要区分情况程度、细化等级标准,充分体现考核的可操作性和公平公正的特点。
把考核评价结果与适当的奖惩相结合。
将考核评价结果正确运用于实际,才会对党建工作起到推动作用。因此,考核结果与奖惩相结合是十分必要的。
建立透明化的考核公布体制,形成良性互动的良好局面。
对每次考核评价结果,五八所党委采取在支部大会、支部园地或内网公示的形式进行公布,鼓励先进、鞭策落后:一是使党员个人和各党支部及时了解自身的优点和不足;二是能够在党员队伍和党支部之间形成“比、学、赶、帮、超”良性互动的局面;三是可以公开接受群众的监督和批评,发扬党组织密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风;四是为发现、培养、宣传先进典型,向上一级组织推荐先进个人、集体奠定基础工作。
设立党建工作专项奖励基金,推进各项工作的顺利进行。
所党委设立了专项奖励基金,用于奖励工作突出的党支部和兼职党务干部。一是设立集体奖项:所党委根据每季度考核结果,对排在前两名的党支部集体给予表彰奖励。二是设立个人奖项:所党委对各党支部每季度评选出的“五好”党员予以奖励,并将照片在支部园地的光荣榜内进行张贴。三是设立兼职党务干部岗位津贴:所党委根据季度考核结果确定每位兼职党务干部的岗位津贴标准,在每月工资中支付。
将考核评价体系引入党建工作考核的成效
增强了干部抓好党建工作的责任意识。五八所党建工作考核体系对党建的目标、内容、标准、奖惩办法设置科学、重点突出、便于执行,促进了各级领导干部和专兼职党务工作人员抓好党建工作的责任感,树立了两手抓两手都要硬和抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,在全所形成了党建工作齐抓共管的新局面。
促进了党建工作的制度化、科学化。党建工作是一项系统工程,党委在实施党建工作考核体系中,建立健全了一系列制度和工作机制,使党的思想、组织、作风和廉政建设各项工作有章可循。
加快了所的发展。近两年来,五八所围绕中心抓党建、抓好党建促发展,军品科研逐步形成自己的专业特色;高危产品安全自动化生产技术及装备研究继续保持良好发展势头,优势竞争能力逐步确立和加强;数控产业战略调整顺利,发展势头良好,产值规模和经济效益迈上新台阶;各项管理工作管理力度不断加大,管理水平不断上升;社会效益、经济效益持续稳步增长,胜利完成了兵装集团“622”战略的第一步目标。
党建工作考核评价体系 篇4
发 言 材 料
针对性、科学性与长效性
——关于菏泽机关党建综合考核评价体系的三点思考
中共上海市委党校
刘红凛
2012年暑期,到菏泽认真学习考察了机关党建综合考核评价体系,同时考察了三家单位(医药管理局、司法局、供电公司),结合上次考察感受,结合与卢先福老师、刘靖北老师等对相关问题的交流,结合这次的会议体会,对菏泽机关党建综合考核评价体系的实践情况谈三点感想:
一、以机关党建推进执政骨干队伍建设的重要意义
从党的建设与党的建设科学化的困境来看,我认为主要有两个方面的困境:
困境之一:传统的党建模式(革命党建设模式、干部型政党)与现代党建模式问题。传统的党建模式是与战争年代、打造革命骨干相适应的;在战争年代,党员无疑都是革命骨干、党员队伍与干部队伍基本上是一致的。而如此,我们党有8200多万党员,超过法国、德国、英国等传统西方大国的人口数量,对如此大规模的党员队伍,按 作者简介:刘红凛(1969—),男,山东泰安人,政治学博士,中共上海市委党校党史党建部(政党研究所)教授,上海市党建研究会特约研究员、山东大学政党研究所兼职研究员。主要从事政党政治、执政党建设、中外政党制度比较等研究与教学。2000年以来,在《人民日报》理论版、光明日报、《马克思主义研究》、《中国人民大学学报》、《浙江大学学报》、《当代世界与社会主义》、《党建研究》、《中共中央党校学报》、《人民论坛.学术前沿》等核心期刊发表论文100余篇;出版专著《政党政治与政党规范》《依法执政的逻辑与理论问题》《协同与共赢》《政党关系和谐与政党制度建设》等4部;主持国家社科基金项目2项,省部级项目5项。
通讯地址: 中共上海市委党校
党史党建部,邮编 200233
联系电话:021-22880923;***
Email: LIUHL986@sina.com
LIUHL986@yahoo.com.cn 照传统的、打造革命骨干队伍的“党建模式”,来对8200多万党员进行教育管理,必然难以适应、甚至“力不从心”。其中,问题的关键,要对普通党员与党员干部有所区别对待,突出问题重点,集中精力抓好“执政骨干队伍”建设。
困境之二:“党建”自转与公转的关系问题。为党建而党建、脱离中心任务而党建,无法有效解决好“两张皮”问题,即“党建”自转与公转的关系问题。因此,党建的成效(成本与效益比)是个问题,有的地方依然为党建而党建、甚至“以形式主义应付命令主义”。以至于有些单位,尽管党的建设常抓不懈、自转的很快,但无法有效地“公转”、有效地推动中心工作。
总之,我个人认为,新时期党的建设科学化的根本抓手,在与干部队伍建设;党建科学化的成效,关键在于“设计好的制度让人讲实话、让人办好事、以党建促进中心工作。”就此而言,以机关党建推进执政骨干队伍建设无疑具有十分重要的现实意义,菏泽机关党建综合考核评价体系无疑作出了积极、有益、开创性的探索。
二、菏泽机关党建综合考核评价体系的成功之道
(一)党的建设科学化,无论是“以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设”,最终要以见到“实效”为标准、以实际成效来检验。党的建设的成效表现在三个层面:
第一个个层面,是就党的建设自身而言的,“组织有活力、党员有作用”这无疑是党的建设的一个基本的工作标准;没有这一点,就无法谈其他深层次的标准。
第二个层面,是就党的建设与党的领导而言的,显然,党的建设不是为建设而建设,党的建设不是“自转”的、而是“公转”的,而是为实 现党的领导、完成党的中心任务服务;因此,党的中心任务、单位中心任务的完成与实现情况,是检验党的建设的客观的“物化标准”。
第三个层面,是根本价值标准,即以“是否符合最广大人民群众的利益、促进广大人民群众的进步与全面发展、获得更大民众的政治认同与拥护”为党的建设乃至党的工作的最高检验标准。只有做到这三个层面,党的建设才能说是有效的、长效的、科学的。
(二)就菏泽机关党建综合考核评价体系的实践效果看,基本做到了上述要求:破解了机关党建所面临的“形式主义”、“灯下黑”、“软任务”、“软指标”、“少抓手”等问题,破解了机关党建与中心工作“两张皮”、机关党建服务中心工作不够等问题。其有效的做法就在于:
(1)落实书记责任,将考核对象由传统做法中的机关基层党组织调整为部门党组(党委),强调“书记抓、抓书记”,强化“一把手”管党意识,解决机关党建“灯下黑”问题。
(2)在于突出考核重点,实现了单纯党务考核向综合考核的转变,将服务中心、建设队伍作为考核评价体系的核心内容,把业务能力建设和争创一流业绩作为机关党建工作的实际效果来检验;把市委部署的包村工作、服务群众机制、问责制、行风评议等均列入作风建设的重要内容,有效解决了“两张皮”问题。
(3)在于制定与落实了科学的考核标准,科学量化考核内容与考核标准,将机关党建划分为领导重视情况、思想建设、组织建设、作风建设、党内民主建设、党风廉政建设、业务能力建设与争创一流工作等7大项,细化分解为26小项、43个考核点,实现了定性考核向定量考核的转变,解决了机关党建“软任务”“软指标”问题。
(4)在于创新与实行科学的考核办法,将信息网络技术技术应用 于考核,通过自主开发机关党建工作考核软件,注重加大对平时日常工作的考核力度,对各部门党建工作完成情况进行全程跟踪考核,进行及时考核(及时上传内容)、动态考核、公平考核(避免了考核工作人为臆断因素)、公开考核(一定范围内),既重结果、又重过程,实现了静态考核向动态考核、传统方式向信息化考核方式的转变,解决了传统手段“考核难”、“评价难”问题,避免了“突击应付、搞形式主义、甚至弄虚作假”等现象。
(三)进一步而言,菏泽机关党建综合考核评价体系之所以能够取得实效,其关键在于切实实现了“以科学理论指导机关党建、以科学制度保障机关党建、以科学方法推进机关党建”。其做法背后,蕴含着三个方面的基本道理:
一是党建“自转”与“公转”相结合。他们强化“贴近中心、融入中心、服务中心”理念,通过抓机关党建来凝聚人心、增强能力、转变作风、提高素质,通过机关党建促进机关党员干部队伍建设,把机关党建工作重点转移到创先争优、争创一流业绩上来,有效扭转了就党建抓党建的习惯思维和党建工作“小循环”的传统做法,增强了机关党建工作的效能。
二是“选优与选劣”“奖优与戒劣”相结合。对不少单位而言,“评优、奖优”是司空见惯的做法,这一做法,对“同质化”程度较高、大家都积极上进的单位,无疑可以起到“先进带后进”的作用;但对于“同质化”程度不高、“异质化”程度高的单位,“评优、奖优”可能仅仅对前三分之一或前二分之一有激励作用,对后三分之一往往缺乏激励作用,因为“无论怎么评优、都评不到他们”,甚至会导致“破罐子破摔、无所谓”的地步。但对于“同质化”程度不高的单位,“选劣与戒劣”则可以起到很好的 促进作用。菏泽机关工委将“选优与选劣”“奖优与戒劣”有机结合起来,充分利用考核结果,把考核结果作为市委评价领导班子、领导干部实绩的重要指标,将考核综合成绩以市委的名义进行公开通报,对前10名的部门党组(党委)书记,由市委授予“2011市直机关党建好书记”称号,并开辟“菏泽市直先锋颂”电视专栏,对先进单位进行大张旗鼓地宣传,对后10名由机关工委书记、市委组织部长、市级分管领导“三管齐下”进行约谈(不一惩戒为目的、以促进工作为目的)。
三是“设计好的制度让人讲实话、办实事、办好事”。好的制度可以让人“讲实话、办实事、办好事”,不好的制度鼓励人“说谎话、办虚事、乃至投机取巧”。菏泽机关党建考核综合评价体系在进行机关党建考核的同时,对营造让人“讲实话、办实事、办好事”的单位氛围,无疑也起到了很好的作用。如他们为防止个别部门上传虚假资料,一方面在审核时凡发现提报虚假材料的每次要扣掉100分,另一方面,机关工委还定期不定期进行抽查,首次发现提出批评教育,再次发现将在市直范围内进行通报。可以说,好的制度的建立和运用,使菏泽机关党建走上了良性发展之路,不仅提升了部门对党建工作的重视程度,促进了机关党建目标任务的完成,而且服务中心、建设队伍成为机关党建的核心与灵魂,部门在抓党建工作中尝到了甜头,激发了各部门创先争优、争创一流工作的热情与工作氛围,有力地促进了中心工作的开展。
三、对菏泽机关党建综合考核评价体系的三点建议
一是从菏泽机关党建综合考核评价体系的实践情况,不难看出,上述考核基本上还是“自上而下”的,如何实现“自上而下”的考核与“自下而上”的考核相结合、实现“上级标准”与“群众标准”的有机结合,这无疑是值得进一步思考、进一步完善的问题。二是就机关党建考核结果看,由于不同的单位机关党建的基础不同、第一责任人不同,在评先进与落后两个“前十名”的同时,若对进步最快与退步最快的若干单位(5-10个)也进行考量,可更会更加全面、公正。
党建工作考核评价体系 篇5
完善干部考核评价体系整改措施 整改项目:完善干部考核评价体系 整改措施: 进一步建立健全干部考核评价体系,探索建立“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理制度。整改情况: 目前,我县成立了全县乡科级领导班子、领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理领导小组,领导小组下设办公室,明确黄采军同志兼任办公室主任,李义同志兼任常务副主任,张震、杨德彬、张筠兼任副主任,具体开展“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理各项工作。2009 年 10 月 22 日 在县委三楼会议室召开县委常委会议后,我县根据《**地区县级领导班子、领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法》等相关工作要求,制定了《中共**县委关于开展乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理的意见》和《**县乡科级领导班子、领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法(试行)》,具体明确了我县乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理的相关程序和标准,并逐步探索建立和完善“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理制度,在原有乡科级领导班子和领导干部考核管理制度的基础上,以相对完善的制度机制,进一步建立健全干部考核评价体系。
党建工作考核评价体系 篇6
为了进一步改进和完善目标责任考核工作,增强实绩考核工作的针对性、准确性和科学性,建立起体现科学发展观要求的目标责任考核评价办法,我们通过到先进地区参观学习、到基层调研、召开座谈会和征求相关部门意见等方式,对目标责任考核评价体系进行了研究和思考,在考核对象分类、内容设置、方法运用等方面进行了积极探索。
一、我市目标责任考核工作存在的主要问题
我市经过多年的探索与实践,建立了一套年终评比考核办法,在实际工作中也发挥了积极作用,但是按照构建绩效考核评价体系的总体要求,还存在一定的问题:
一是考核标准统一化。“一件衣服大家穿”,用一套相同的标准和指标考核所有的单位,这种做法一定程度上忽视了各部门之间在工作性质、自然条件、发展基础、经济优势、工作职责等方面的客观差异,使得经济部门和发展基础好的乡镇考核档次连年靠前,而党群部门和经济发展基础较差的乡镇很难进入模范行列,这在一定程度上影响了工作的积极性和创造性。以2006年至2008年的年终考核结果为例:评为模范单位的始终集中在大石头镇、官地镇、江南镇等大乡镇和建设局、交通局、农业局等经济部门。
二是考核内容大众化。考核内容设置笼统、片面,针对性不强,重点不突出,同样一项工作,在不同类别的部门,工作侧重点和难易程度虽有所不同,但赋予同样的分值,不尽合理。由于考核内容不分乡情和部门差别,不分主次进行统一设置,导致一些部门脱离本地实际,片面地就任务而落实任务,眉毛胡子一把抓,主攻方向不明确。
三是考核评价主体“一维”化。仅局限于单位或部门内部评价,缺少百姓和服务对象评价,以及上级、下级和同级的评价。
四是综合评价简单化。在民主测评、调查核实等环节中,评价标准缺乏科学系统设置,缺乏细化、量化和可操作标准,评价者凭感觉、凭经验、凭印象打分,评价主观、结论模糊、缺乏针对性和说服力。考核结果“老好人”现象和趋中效应明显。有的单项工作,全市所有部门考核结果都为满分。考核重事后,轻过程,考核中重视工作汇报、查看资料等静态考核方法,缺乏日常动态考核,缺乏从工作推进的角度设计考核流程,平时考核难落实。
五是结果和运用差异化。只是将考核结果作为年终评优的一个依据,没能够将考核结果作为一个终端平台,运用到干部的任免、管理和监督各个方面。
六是考核工作非专业化。缺乏信息化工具辅助,没能开发和建立绩效考核专用软件,大多工作依靠手工操作,工作效率不高。同时,缺乏专业考核队伍,考核方式方法有待改进。
二、构建目标责任考核的基本思路
为了真正使目标责任考核做到体系健全、指标科学、方法合理、操作简便,发挥其在评价部门业绩方面的积极作用,在构建目标责任考核体系工作中,应着重从以下几个方面寻求突破:
一是在考核对象上分层进行、同类竞争,力求最大限度地体现部门之间的平衡性。想办法把条件相同或相近的部门放在同一条起跑线上,进行分类考核、同类竞争、分别排序,尽可能地减少考核中的一些不可比因素。
二是在考核权重上主次分明、各有侧重,力求最大限度地保证评价赋分的合理性。根据考核对象的不同类别和不同工作职责,设置不同的考核权重,体现出各部门的考核重点。在设置考核内容时,既注重围绕市委、政府的重点工作,也充分考虑乡镇、部门的不同特点,做到主次分明、重点突出。
三是在考核方法上整合力量、加强监控,力求最大限度地增强考核结果的准确性。在抓好年终考核的同时,要重点研究日常监控评价的方法和手段,成立专业考核组,使实绩考核的结果更加客观公正。
四是在重点和突破性工作上自主选择、自我加压,力求最大限度地激发部门工作的创造性。重点和突破性工作指标采取自下而上和自上而下相结合的程序和办法进行确定。由各部门根据市委、市政府确定的重点工作计划和本单位主要职能提出,由分管市级领导审查批准,经市委常委会研究确定,经市考核领导小组审定同意后列入任务书指令性下达,由各部门分别组织实施。按这样的程序和方法来设置,使目标值更加贴近部门的实际,达到“伸手不及、跃而可获”的合理程度。
五是在结果运用上公平合理、突出重点,力求最大限度地发挥评价结果的导向性。要将考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用“三个挂钩”,真正突出激励作用。
六是在考核手段上注重实效、与时俱进,力求最大限度地体现考核工作的高效性。整合各类专项考核,由一个考核办归口。开发考核管理软件,将考评中面广量大的基础工作化为数据处理模式,前置到考评模式的设计中去,化繁为简。
三、完善我市目标责任考核的具体措施
1、完善评价主体,解决“谁来考”的问题。拓展评价主体范围,引入第三方评价机制,对部门从不同角度进行评价,避免仅由考核组考核带来的片面性。一是社会评价,组织“两代表”、“一委员”进行评价。二是由分管市级领导评价。三是上下互评,组织涉农部门对乡镇进行评价,乡镇对涉农部门进行评价,市直部门对街道进行评价,街道对驻街单位进行评价。四是民意调查,在年终考核进行社会满意度情况测评。五是专业考核组评价,对工作目标任务进行考核。
2、完善考核指标,解决“考什么”的问题。为确保考核部门(单位)工作的可比性,将考核单位按照乡镇、街道、经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门五个类别划分。并根据各类别设置不同的考核内容,赋予不同的权重。乡镇主要考核经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全、班子和队伍建设、特色经济工作等内容。同时按照乡镇经济实力、地域面积及产业结构不同,将16个乡镇划分为3类,其中经济发展基础相对较好、工业化率相对较高的5个乡镇划为A类乡镇;经济发展基础相对较差、以特产业为主的7个乡镇划为B类乡镇;以农牧业为主的4个乡镇划为C类乡镇。每类乡镇考核内容权重各不同。经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门考核指标包括常规职能工作、重点和突破性工作、共性工作三项。所占权重经济建设部门为20%、60%、20%,社会事业发展部门为30%、40%、30%,党群政务部门为20%、40%、40%。
3、完善考核方法,解决“怎么考”问题。以往的实绩考核,过多的凭借年终一次集中考核给部门一年的工作业绩进行定性,这种方式具有一定的局限性,也不利于对领导班子的运行状况和工作开展情况进行全程跟踪和全面了解。为确保目标责任考核工作的科学性、实效性和准确性,在实施目标考核中将加强日常监控,注重平时考核,坚持平时考核与年终考核相结合。在日常监控中,建立月工作要点、小结报告制度,主要指标季度分析点评制度,半年检查制度,督查催办制度,目标完成报告制度,考绩档案制度等。年终考核按照被考核对象自查、目标任务考核、民主测评、各界评价、民意调查、收集数据、情况反馈和综合评定等程序进行。
中职学校考核评价体系改革 篇7
以往, 大多数学校在学生考核评价方式上受传统考试观的影响, 沿用以笔试为主要形式, 以试卷成绩为主要依据来考评学生的学习效果, 存在许多弊端: (1) 许多课程都是任课教师自己命题、自己阅卷, 导致和教学大纲所要求的目标层次有一定的出入, 阅卷更是有较大的随意性, 很难真正反映出一个学生的水平。 (2) 这种考试方式单一化、考试内容理论化、考试结果分数化, 不能真正意义上反映一个学生的职业技能水平。许多学生明明动手能力很强, 但偏偏不能静下心来背理论知识, 那么其考试成绩也不会很高。这样的应试观念不利于学生能力和素质的培养, 很难检验出学生的实践操作能力。与培养生产、建设、管理、服务第一线需要的应用型技术人才为根本任务的培养目标格格不入。因此, 本着这样一个出发点, 各个学校转变传统考试观念, 树立以能力、素质为核心的考试观念, 来更好的适应社会的需求。
考试作为教学和教学管理工作的一个重要环节, 是测量学生的知识与能力, 评价教学质量的基本手段, 同时也是测量教师对教学内容的理解、教学目标制定的衡量标准。我在计算机教研室担任《计算机网络基础》的教学工作, 根据本学科、本课程自身特点, 紧密结合教学大纲, 结合本班学生的实践情况, 我制定了一套以培养学生动手能力为主的教学目标。并具体细致到每一个知识点的掌握程度, 以此来指导整学期的教学内容, 并做好跟踪记录, 以便随时发现绩中去。平时成绩包括学生上课的出席情况, 作业完成情况和每一次实践课完成每项具体任务的情况, 都将折合成百分比与期末的考试成绩相结合, 真正意义上做到多种形式相结合的考评方法。具体比例如下:
(1) 平时成绩 (20%) :
a.出席情况 (100分)
b.作业 (100分)
(2) 具体任务 (60%) :
c.网络命令 (100分) :
掌握常见的网络命令的功能;
掌握和使用网络命令的方法。
d.绘制拓扑结构图 (100分) :
掌握拓扑图的绘制工具的使用方法;
绘制常见的拓扑结构;
绘制办公室的网络实例图。
e.双绞线的制作 (100分) :
掌握双绞线的制作方法;
独立完成双绞线的制作。
f.组网 (100分) :
掌握组建小型网络的基本设备;
掌握组建小型网络的方法;
独立完成小型网络的组建。
g.Internet应用 (100分) :
掌握IE的使用方法;
掌握搜索引擎的使用方法;
掌握收发电子邮件的方法;
掌握博客的申请及使用方法。
期末测试 (20%) :
h.笔试 (100分) :网络理论基础知识
i.实践操作 (100分) :根据本学期学习的内容, 布置一个综合性较强的任务, 并在规定时间内完成。
平时成绩= (a+b) /2, 具体任务= (c+d+e+f+g) /5, 期末成绩= (h+i) /2, 最终的学生成绩=平时 (上接227页) 响。
成绩×20%+具体任务×60%+期末成绩×20%。
这样, 既改变了以往考前复习中教师划考试范围, 学生千方百计押题、套题和死记硬背的复习方法, 也打破传统考试中一张试卷定乾坤的成绩评定方式。同时, 也调动了学生的学习热情, 即使在平时的课堂上, 也能认真对待每一次课、每一项课业任务, 从而提高学生的动手能力, 保证实现既定的教学目标。
另外, 也可以结合职业学校的特点, 采用职业资格考试和学校考试相结合, 现在越来越多的企业将职业资格证书作为衡量学生职业技能水平的鉴定书和通行证。将职业资格考试和学校考试相结合, 积极开展职业技能培训, 是学生结合所学专业进行职业资格方面的学习, 提高自己的职业素质、实践能力、就业竞争能力, 是他们在学校期间就能积累一定的工作经验, 从而大大提高毕业后的岗业适应能力。我们学校的电子专业的学生, 在二年级的时候, 会到企业完成一个月的上岗实践操作, 根据企业的临时培训, 完成具体的实践任务, 同时还要通过电子专业的技能考试, 得到职业资格证书。而在企业的成绩也会结合到期末成绩中, 做为综合评价的标准。这一新举措大大提高了学生的学习热情和实践动手能力, 学生通过走进企业, 切实体会到工作的辛苦, 再次回到学校后, 才懂得珍惜在学校的学习生活, 懂得自己的实际水平与现实社会要求之间的差距, 从而更加努力的学习。
中等职业学校考核评价体系的改革是一项系统工程, 只有改变考试观念、考试内容、考试方法, 才能使考核评价体系与中等职业学校的基本模式相适应, 才能满足素质教育的基本要求, 有利于全面、真实、客观地评价学生的学习成果, 从而促进学生技能和能力的形成与提高。
“要想富, 选修路”这一道理都达成了共识, 因而对
摘要:根据现阶段中等职业学校的考核评价方法的弊端, 结合具体课程, 从考试观念、考试内容、考试方法三个方面论述了中等职业学校考试制度的改革方案。
党建工作考核评价体系 篇8
关键词 高校基层党组织 学生党支部 考评体系
中图分类号:G641 文献标识码:A
党的十六大提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”这一新的社会发展理念,这是构建学习型社会的根本目标。建设学习型社会的前提是建设学习型政党,而建设学习型政党的的关键是培养高级知识型人才的高校。高校的改革与发展、大学生综合素质的培养都有赖于学生党支部的核心作用、先锋模范带头作用和战斗堡垒作用。
高校党支部工作考核评价是发挥高校学生党支部作用的重要措施,也是评价高校学生党支部工作成果的有效途径。因此,我们要以建设学习型组织的理论为基础和指导,制定合理有效的考核评价体系,才能更好地帮助和引导高校学生党支部,发挥其在高校建设中的引导、监督、激励作用。
1 学习型组织理论视野下高校学生党支部工作考核评价体系建立的意义
开展高校党组织建设的作用与评价机制研究,建立系统的科学的具有可操作性的评价机制,对于主动适应国际国内环境的新变化和党情校情的新发展,充分发挥高校党支部在高水平大学建设中的作用,具有重要的理论意义和现实意义。主要表现在:(1)有利于完善党的执政理论和先进性建设理论。(2)考核评价是提高高校学生党支部工作者素质的重要。(3)考核评价是做好高校学生党支部工作的重要手段。(4)有利于完善高校党建工作绩效评价理论。(5)加强高校基层党组织执政能力的有效途径。
2 当前高校学生党支部工作考核评价体系存在问题
(1)考核实施多,结果运用少。(2)定性考核多,定量考核少。(3)集中汇报多,平时检查少。(4)应付考核多,认真落实少。特别表现在:①考评方案出台不及时。②考评组织机构不健全。③考评材料准备不充分。
3 对学习型组织理论的界定及效能研究
学习型组织理论最初是彼得·圣吉在《第五项修炼——学习型组织的艺术与实践》中明确提出:“学习型组织理论的实质是通过学习,使人进一步认识到生命的价值与意义,同时通过美好的愿景,又进一步增强学习动力,并使之能够不断挑战自我,突破极限,获得个人与组织的持续创新与发展。”
4 学习型组织理论视野下,高校学生党支部工作考核评价体系的构建原则
(1)定性评价与定量评价相结合的方法;(2)日常检查与终期考评相结合的方法;(3)基层自评与上级复评相结合的方法;(4)党员评议与群众评议相结合的方法。
5 学习型组织理论视野下,高校学生党支部工作考核评价体系的内容
根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《普通高等学校党建工作基本标准》等文件的相关内容,以学习型组织理论为指导,构建一个为实现学生党支部共同愿景而又科学的考核评价体系,在高校学生党支部工作考核评价体系中运用项目化目標管理,通过制定项目、执行项目、评估项目、总结反馈项目这四点确立年度工作考核评价流程图。
在目标制定项目阶段,高校学生党支部在每学期开始要根据工作考核评价体系的要求填写相关信息,制定学期目标计划,计划制定好后,可根据工作考核评价体系的项目分值进行预估,确保工作计划能够被很好地执行。
在目标制定项目阶段,高校学生党支部应在学期之初要根据工作考核评价体系制定学期目标计划,制定好后,可根据工作考核评价体系对项目的可实施性进行预估,以确保工作计划能够有效地施行。
在目标执行项目阶段,高校学生党支部负责人要做好每项工作的开展记录,并在开展过程中加强监督管理,避免由于因各学生党支部开展工作的差异性,而导致的主观、随意等问题。
在目标评估项目阶段,上级党组织根据学生支部开展工作记录表,根据工作考核评价体系的评价标准,给支部得出一定的等级。作为学期评估报告的参考内容。
在总结反馈项目阶段,学生党支部根据上级党组织的评价和等级,把支部工作的最初目标与之后的实施效果进行比对,找出问题,分析原因,进行调整,总结提高,从而为更好地完成下一步的工作奠定基础。
参考文献
[1] 李建新.学习型组织的组织结构设计及组织学习能力测评研究[D].天津:天津大学,2009:30-42.
[2] 龚建萍.学习型组织理论在高校思想政治教育工作中的运用[D].上海:华东师范大学,2006:15-25.
党建工作考核评价体系 篇9
[摘要]思想 政治 理论课体现社会主义高等 教育 的特点和优点,是社会主义大学的本质特征。在坚定大学生对马克思主义的信仰、对社会主义的信念,增强对改革开放和 现代 化建设的信心、对党和政府的信任等方面,发挥了重要的作用。对大学生思想政治理论课学习成绩评价,一般是通过 考试 成绩和平时作业及课堂表现来进行,它不利于考核学生的创新精神、学生思想政治素质的提高和 科学 的世界观、人生观、价值观、道德观等思想方面的状况。文章就此提出考核方案。[关键词]思想政治理论课;教学效果;考核评价
一、思想政治理论课的性质和作用
(一)从思想政治理论课的性质上看。按照《中华人民共和国高等教育法》的规定:“国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,遵循宪法确定的基本原则,发展 社会主义的高等教育事业。”“高等教育必须贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”“高等学校的学生应当遵守 法律、法规,遵守学生行为规范和学校的各项管理制度,尊敬师长,刻苦学习,增强体质,树立爱国主义、集体主义和社会主义思想,努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,具有良好的思想道德,掌握较高的科学文化知识和专业技能。”
我国大学是 中国 特色社会主义高等学校,思想政治理论课就是国家和高校直接对青年学生进行马克思主义理论教育和思想品德教育的主渠道和主阵地,是大学生学习马克思主义理论,培养良好思想品德的基本方式,是国家发展社会主义意识形态的基本途径,体现了社会主义高等教育的特点和优点,是社会主义大学的本质特征。培养什么人、怎样培养人的问题,实质上是高等学校坚持什么样的办学方向和怎样坚持办学方向的问题。我们的高等学校是社会主义的高等学校,必须始终坚持正确的社会主义办学方向。我们培养的人必须既要合格又要可靠,既要具有较高的综合素质,能够成为中国特色社会主义事业的合格建设者,又要拥有良好的思想政治素质,能够成为中国特色社会主义事业的可靠接班人。
(二)从思想政治理论课的作用上看。第一,思想政治理论课是与资本主义意识形态进行斗争和较量的需要。大学生是西方敌对势力与我们争夺的重点群体,他们通过各种途径和手段,向我国青年一代尤其是大学生极力兜售其政治观点、价值观念、思想文化和生活方式,企图用潜移默化的方式使青年一代全盘接受西方的价值观和政治制度,以最终达到他们不战而胜的政治目的。同时,由于受国际风云变幻和复杂政治气候的影响,难免会给大学生健康成长带来一定负面影响。意识形态领域的这些状况给高校思想政治理论课提出了严肃的课题和尖锐的挑战。高校思想政治理论课所传授的马克思主义理论,对于大学生识别和抵制错误思潮,对于大学生健康成长具有特殊重要性。第二,思想政治理论课是实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴的需要。大学生是未来发展中国特色社会主义的生力军,在他们身上寄托着全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的 历史 重任。他们的素质特别是思想政治素质如何,他们能否成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,关系到党的事业后继有人和国家长治久安,关系到实现全面建设小康社会的宏伟目标和中华民族的伟大复兴。解决这个问题,必须学习马克思主义特别是中国化马克思主义基本原理,使他们运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和分析问题,逐步树立正确的世界观、人生观和价值观,真正成长为中国特色社会主义事业所需要的合格人才。第三,思想政治理论课是教育、引导大学生健康成长的课程。江泽民说过:要说素质,思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想,是素质教育的灵魂。大学生正处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期,学习和掌握马克思主义科学理论对他们的健康成长至关重要。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂,只有用马克思主义理论武装大学生,才能够做到用正确的思想凝聚人心,用马克思主义作为指导思想,引导多样化的社会意识。在不同的思想观念的比较中确立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立精神支柱;马克思主义又是认识世界的强大思想武器,只有用马克思主义理论武装大学生的头脑,才能帮助他们在错综复杂的现实和各种风浪考验面前,认清方向,保持清醒的头脑,自觉抵制各种不良思想的影响,促进其自身思想政治素质与科学文化素质和健康素质协调发展,为将来报效祖国、服务人民打下坚实的基础。
二、思想政治理论课教学效果考核评价的现行做法及难点
(一)高校思想政治理论课考核评价的主要方法及点评。第一,目标评价法。一是宏观目标,即高校思想政治理论课的主要任务,以及每门课的教学目的;二是微观目标,是指各个高等学校根据宏观目标的要求,结合本校实际而制定的具体目标。例如在一定期限内,努力把思想政治理论课建设成优质课程或精品课程;规定大学生的考试测验合格率和优秀率、知行统一率和德智体美综合发展率等都要努力实现的具体目标和量化指标。宏观目标和微观目标相比,应该以宏观目标即培养什么人为重点和目的。如果离开宏观目标,那么思想政治理论课就失去自身的思想性、政治性,而等同于一般的专业课或专业基础课。第二,总结 评价法。是指在一个相对完整的教学活动结束之后开展的教学评估,它的主要目的在于“总结”前面的教学。例如,对思想政治理论课的期中、期末考试;对教师教学情况的考核、测评等,都是总结评价的形式。这种评价方法,主要采取的是笔试的方法,比较适合对专业课或专业基础课师生的评价,不适宜思想政治理论课师生的总结评价。思想政治理论课是否完成了教学任务,达到了教学目的,笔试成绩不能完全反映出来。第三,过程评价法。是指在一个完整的教学活动过程中开展的教学评估。过程评价法,既可以在教学开始之前进行,也可以贯穿在整个教学过程之中。在教学之前通过测试分析,可以发现学生的优点、弱点、关注点和需求点,为教学的针对性和实效性提供依据等。在思想政治理论课教学过程中,这种方法应该提倡。第四,标准评价法。目前有些高校在对学生思想政治理论课学习成绩的评价中,确定60分以下为不及格,60分以上为及格,80分以上为良好,95分以上为优秀等做法就属于这类评价。这种评价方法借鉴专业课或专业基础课的考试方法,侧重对基本理论的测验,不适合对大学生人生观、价值观、理想信念等思想政治状况的考核评价。
第五,传统评价法。是指学校常用的纸、笔测验法,它是一种最悠久、最广泛的评价方法。这种方法测验的同样只是知识,无法有效地测验大学生的人生观、价值观和世界观,无法测验他们的理想、信念等思想状况。不适合测验思想政治理论课的教学效果。第六,统一评价法。是指对大学生“知、行”统一与“德、智、体、美、劳”统一状态的综合评估。高校思想政治理论课的教学效果,不仅表现在理论上掌握的状况,更重要的是行为上的优化状况;不仅显现在德育方面,而且也渗透到智、体、美、劳诸要素方面。高校思想政治理论课评价,既要看课堂教学考试的成绩,又要看平时的实际表现。
总之,对大学生思想政治理论课学习成绩评价,一般就是通过考试成绩和平时作业及课堂表现来进行的。其评价指标往往注重对学生掌握知识多少的考核,而对学生创新能力和实践能力,尤其是辨别是非等思想状况的考核较少,不利于激发学生思想政治素质的提高和科学的世界观、人生观、价值观和道德观的树立。
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