五小行业专项整治总结

五小行业专项整治总结（精选9篇）

五小行业专项整治总结 篇1

宿城区屠园乡“五小”行业食品安全专项整

治工作总结

根据《宿城区“五小”行业食品安全专项整治方案》的通知精神，为了改变我乡“五小”行业现状，规范“五小”行业的经营行为，保障食品消费安全，从6月16日开始在全乡范围内开展了“五小”行业的专项整治活动，现将整治情况总结如下:

一、高度重视科学安排

6月14日乡食品安全办组织卫生等相关部门召开了专题会议，学习传达了《宿城区“五小”行业食品安全专项整治方案》的通知精神，成立了“五小”行业整治工作领导小组，由副乡长任组长，各职能部门负责人为成员。并结合我乡实际情况，制定了屠园乡“五小”行业食品安全专项整治计划，明确了各部门工作职责、各阶段的工作重点以及工作要求和主要措施。

二、广泛宣传摸底清查

6月16日开始卫生部门相继出动监督执法人员10余人次，对街道小作坊、小饮食店、小商店、小食堂进行了摸底清查，建立基本情况台帐，并逐一上门进行宣传发动，特别是对一批无照、无证的店铺，就如何改善条件、达到开办的标准进

行了具体的讲解。

三、强化监管集中整治

按照专项整治计划要求，我乡各职能部门通力合作采取联合执法和分散执法相结合的方式，全力开展“五小”整治工作，并对限期整改仍达不到标准和要求的“五小”经营户加大执法力度，集中进行整顿。对多家卫生条件差，不符合经营条件的经营户下达了责令整改通知书，要求在规定的时间内，按有关标准整改到位，责令多家“五小”食品经营户和小作坊尽快办理生产、流通和餐饮服务许可证，通知多家从业人员办理健康证。

宿城区屠园乡卫生院

2010年6月30日

五小行业专项整治总结 篇2

这项专项整治工作主要针对“营改增”企业虚开增值税专用发票和骗取出口退税的涉税违法行为, 整治重点是交通运输企业和货物运输代理服务企业, 交通运输业以陆路和内河运输为主。专项整治工作重点检查企业提供应税服务的真实性, 收入确认的完整性、准确性和及时性, 进项税额的抵扣是否符合规定, 差额征税项目在销售额中的扣除是否符合规定等。

“营改增”于2012年1月1日在上海市率先试点, 随后北京、江苏、安徽等8省 (市) 分批开展试点。从今年8月1日起, 试点将在全国范围内推开。在试点过程中出现了一批虚开增值税专用发票违法企业, 尤其是交通运输企业, 虚开和接受虚开的违法行为呈多发态势。税务稽查机关已查处了一批虚开增值税专用发票重大案件。

国税总局稽查局有关负责人表示, “营改增”涉及面广, 保证试点顺利开展是试点地区税务机关今年的重点工作。稽查部门有针对性地查处试点行业虚开增值税专用发票案件, 打击虚开违法行为, 是保证试点改革顺利实施的重要手段。

五小行业专项整治总结 篇3

关键词：化工园区；行业整治；地方政府

化工行业是国民经济重要支柱产业，包括以煤、石油和天然气等资源作为原材料加工的石油化工、煤化工、盐化工、天然气化工、生物化工及精细化工等领域。化学工业为工农业生产提供重要的原材料，为国防生产配套高技术材料并提供常规战略物资，在国民经济中处于至关重要的地位。然而，由于化工行业对环境保护要求较高，也成为地方政府在促进本地经济发展过程中必须考量的重要因素。

一、如东县化工行业概况

（一）基本情况

如东县化工起步于20世纪六、七十年代，当时以化工、化肥和农药为代表，经改革后，化工产业快速发展，经过近三十多年的发展，化工行业已成为全县县重要的产业之一，形成了以农药及其中间体、化学药物、有机颜料、工程塑料及加工助剂，电子化学品等精细化工为主的化工产业格局，对工业经济的贡献率达25%。目前，如东县共有化工生产企业118家，其中，园区外化工生产企业72家；园区内现有化工生产企业46家，其中，危险化学品生产企业40家。涉及危险工艺的企业共41家，危险工艺岗位数有92个，涵盖硝化、氯化、磺化、重氮化等危险工艺共15种。生产、使用剧毒化学品的企业共45家。园区外化工企业总体呈现数量多、规模小、布局不合理、厂房陈旧、产品产业链单一、技术落后、产品附加值低、安全环保问题突出的格局。

（二）化工行业整治情况

2006年，江苏射阳县某化工厂7.28爆炸事故发生后，江苏省表示要在全国率先开展对化工生产企业的专项整治，用三年时间全面提升江苏省化工行业的环保、安全和发展水平，主要措施为全省开展以治理环境污染和落实安全生产措施为主要内容的化工生产企业专项整治工作。2010年1月，又决定继续用二年时间在全省深入开展化工生产企业新一轮专项整治，使化工生产企业污染物排放得到有效控制和治理，安全生产条件切实改善，产品结构优化，产业集聚发展，管理严格规范；另一方面是江苏如东县基于全县经济总体发展规划的考虑，于2009年向省政府和省环保厅作出2012年底前实现区外无化工项目的承诺。

经如东县努力，取得了一定的成效，主要体现在：一是园区外化工企业数量大幅减少，截至2012年11月底，全县园区外化工生产企业已从整治之初的158家降至23家，先后关闭、转产、搬迁的企业达到135家，整治工作已从“面上推进”转变为“点上突破”。区外企业积极搬迁转型，化工专项整治工作取得明显成效；二是园区内化工企业集聚效应显现。园区内落户项目陆续建成投产，目前已达46家，整体化工产业呈加速发展趋势。由于化工园区门槛较高，严把安全环保准入关，企业在安全环保方面投入增多，除刚通过试生产验收的几家企业外，其余已基本通过安全标准化验收。2012年1-9月份，园区已完成66亿元的应税销售额，有效推动了全县经济总量的提升。

（三）化工园区概况

如东县化工园区始建于2004年，位于如东县西北部的滩涂围垦土地上，总规划面积26平方公里，其中一期7.5平方公里，二期18.5平方公里。被南通市政府批准设立为全市首个“危险化学品生产储存专门区域”，通过高起点规划、高标准的建设，已实现“七通一平”（道路、供电、供水、供汽、污水处理、雨水排放、邮电通讯和土地平整建设到位）。园区已经建成日供水能力1万吨的生活水厂和日供水能力2万吨的工业水厂；拥有35千伏变电所两座，110千伏变电所一座，实行20千伏线路双回路供电；集中式污水处理能力已经达到2万吨/天，达标尾水按照环保要求定点排海，同时配套建设了污水收集管网40公里；建有年处理能力6000吨的危险废物焚烧场；热电厂和供热管网均已配套建设；开发区周边建有100米宽的绿化隔离带。已具备承载高端化工项目落户的能力。

二、化工专项整治的主要做法

1.加强组织领导，明确整治职责。一是强化领导，成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门及镇（区）主要负责人为成员的工作领导小组；二是落实责任，县政府办专门印发了文件，对领导小组、领导小组办公室、相关部门及镇（区）工作职责进行了明确。同时，各相关镇区主要负责人向县政府主要领导递交了化工专项整治工作责任书，进一步落实整治任务；三是精心组织，召开专题整治工作推进会议，通过相关部门、镇（区）、企业代表在大会上做表态发言，营造了强势推进化工专项整治的氛围；四是定期召开化工专项整治领导小组成员会议，交流沟通工作情况，分析各镇区、企业的实际情况，研究部署推进整治措施。通过部门协作，形成整治合力。

2.深入调查摸底，研究制定方案。通过多次摸底调查，对全县园区外化工生产企业专项整治工作制定了方案，并且按照上级文件要求，结合如东具体情况，将园区外企业划分为“搬迁提升一批、规范保留一批、关闭转产一批”等三种整治类型。在征求镇（区）、企业意见的基础之上，由经信委、安监、环保、工商等部门共同商讨，经县政府第45次常务会审议通过，出台了如东县《关于进一步加大园区外化工生产企业专项整治工作意见》（东政办发〔2011〕187号），确定了“搬迁提升一批、规范保留一批、关闭转产一批”三种整治类型企业名单。

3.全面组织督查，力促整治进展。一是县化治办积极组织督查，县化治办牵头组织县经信委、安监、卫生、环保、工商、质监等部门对全县区外化工企业专项整治工作进行多次督查。督查过程中，通过与企业负责人面对面沟通交谈和填写相关督查表的方式，督查组向企业负责人进一步宣传县政府有关区外化工企业整治的政策要求，消除了部分化工企业负责人对化工专项整治还抱有等待观望、甚至疑虑的想法，增强了部分企业负责人对化工专项整治的紧迫感和危机感。同时，深入了解企业关闭转产计划、整治过程中所遇到的困难和需要协调解决的问题；二是部门主动履行执法，安局、环保、消防和质监等相关职能部门依据各自职能，将区外列入拟关闭转产的化工企业作为执法检查工作的重点，其中，仅县安监局在此轮执法检查活动中就查出责令限期整改的各类隐患150余处（项），并对经整改、复查时仍存在问题的4家企业实施了行政处罚；三是镇（区）认真开展检查，各相关镇（区）切实履行属地管理职责，镇（区）安监环保的监管人员增加了检查频次，从镇（区）领导到有关工作人员也利用各种机会积极疏导化工企业负责人观念。同时，主动为关闭转产企业在资产盘活、项目建设等方面做好服务工作。

三、专项整治中存在的主要问题及对策

由于先前规划不合理，工人就业安置等原因，在化工行业专项整治中存在着企业经营者阻力大、社会稳定风险大和园区监管压力大三大问题。在经济发展和生态建设的双重要求下，要突破难点、化解矛盾、稳步推进、加快转型，以化工专项整治为契机，促进园区转型升级、化工行业做大做强。

1.以细化工作方案为基础，强调责任落实。各相关镇（区）应按照各自的职责分工，在推进化工专项整治过程中针对企业具体情况，进一步细化推进方案，通过摸清底细，掌握动态，按照“关停并转”的要求，全面考虑土地资产盘活、下岗员工的就业和社会稳定等问题，制订符合企业现实情况、保证企业的顺利和平稳过渡“一企一策”的整治具体方案。同时相关职能部门应协助镇（区）和企业完善“一企一策”的整治方案，引导和扶持企业做好转产工作，充分利用政策、信息等方面的优势，帮助企業盘活关闭或搬迁后闲置资产并主动化解搬迁关闭转产过程中的各种矛盾。

2.以加大执法力度为抓手，施加整治压力。各相关执法部门和镇区安环中心加大对园区外搬迁、关闭转产企业执法检查频次和要求。环保、安监、消防、质监等执法部门应严格按照环境保护、安全生产、消防安全、特种设备等方面法律法规要求，对化工企业不仅要从生产现场的作业环境职业卫生、清洁生产、“三废”处理等方面进行认真地检查，同时要对基础管理的各类相关台账资料进行严格执法检查，发现任何不符合相关法律法规要求的地方，一律要责令限期整改，对整改不到位的，能停的要一律予以停产整顿，可关的要坚决予以关闭。

5.20五小行业整治小结 篇4

2014年“五小”行业整治工作小结

2013年12月10日，我市创卫攻坚誓师大会召开，创卫攻坚工作全面展开，为确保 “三创”工作涉及卫生监督的各项目标任务圆满完成，我所领导高度重视，从广泛开展宣传，提高认识，强化措施，狠抓落实等几个方面入手，重点对我市“五小”行业进行整治，现将开展创卫攻坚以来工作总结如下：

一、加强领导，明确职责分工，（一）组织领导

为确保 “创卫”攻坚工作的的落实，我所于全市誓师会后，立即召开了全所创卫攻坚启动会。并制定了创卫攻坚工作方案，成立了领导小组，由所长陈开明任组长，副所长王华刚和罗勇任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，我所创卫攻坚工作全面启动。

（二）职责分工

将全所73人（原有监督员42人，抽调乡镇协管员21人，临时聘用人员10人）划分为三个整治工作组，即资料收集后勤保障组、创卫工作攻坚整治南面工作组和创卫工作攻坚整治北面工作组。并将中枢城区以陵园至一转盘至中枢镇医院公路中线为界划分为南北两片，由两位副所长亲自带队，分别负责辖区内所涉卫生监督各行业的整治，确保通过 攻坚整治后所有监管行业达到相关标准要求。

二、工作开展情况

（一）基本情况：

辖区内共有“五小”行业1606户，有证数1537户，无证数69户，持证率95.7%（其中小餐饮店1012户，有证数972户，无证数40户，持证率96%；公共场所594户，有证数565户，无证数29户，持证率95%），从业人员共有7240人，其中持健康证6479人，无证761人，持证率89.5%。

（二）整治情况

到目前为止，共对“五小”行业监督13122户次，出动监督员6053人次，车辆619台次。通过创卫攻坚期间的集中整治，大部份五小行业经营单位已按相关卫生要求进行了整改，卫生状况得到进一步改善。仍有41 户达不到相关卫生要求，我所已采取对卫生状况极差又拒不整改的单位进行立案查处，现我所已以各监督单位立案查处22户，其中结案6户，罚款25606元。

三、主要采取措施

（一）加强培训和宣传，营造创卫浓厚氛围

1、从业人员法律法规暨健康知识培训。

2013年12月18日，为提高了“创卫”工作在群众中知晓率，同时又增强了管理相对单位的依法经营意识，我所组 织对中枢、茅台、鲁班、火石岗乡公共场所、餐饮、学校、医疗机构、药品经营单位、生活饮用水供水单位负责人在会展中心大会议室召开“三创”攻坚工作培训会。发放了《仁怀市“五小”行业创建国家卫生城市基本卫生标准》等相关资料，并与每位业主签订了安全责任书和安全承诺书。共有1110户（餐饮780户，公共场所及其它330户）经营单位负责人参加了此次培训。

2014年3月11日至19日，为进一步增强我所监管行业的创卫责任意识，规范其从业行为，我所又分期分批开展了管理单位从业人员（主要是五小行业从业人员）法律法规暨健康知识培训会共17期。内容主要包括“三创”知识、健康教育知识、卫生法律法规及各行业相关操作规范等，共计4223位从业人员参加，发放创卫宣传手册（创卫知识篇、卫生监督篇）和健康宣传手册（健康知识篇和健康行为篇）共近20000册。

2、开展打击非法行医和安全用药宣传活动。为加大对“创卫”工作的宣传力度，进一步净化医疗服务市场，规范医疗市场秩序，提高百姓对打击非法行医及安全用药知识的认识，增强自我保护意识，确保人民群众身体健康和医疗、用药安全。我所于2014年3月4日在解放广场开展了打击非法行医及安全用药知识宣传活动，并对收缴的354箱假药、劣药进行了集中销毁。此次活动共制作宣传 横幅3条，发放各种宣传资料5000余册（包括打击非法行医宣传资料2000册，安全用药宣传资料1000册、创卫宣传手册和健康宣传手册各1000册）。还邀请电视新闻媒体对此次宣传活动进行报道，提高了广大人民群众对非法行医活动及假药、劣药的认识以及自我保护意识，也对“创卫”工作起到很好的宣传作用。

3、采用宣传车进行创卫宣传。为提高市民对创卫知识和健康知识的知晓率，我所每天还派出3辆“创卫宣传车”每天在中枢城区进行不间断宣传。

（二）考察学习，借鉴经验

为借鉴创卫先进经验，有效实施五小行业监管，确保完成创卫卫生监督工作攻坚任务，2013年12月20日至21日、12月29至30日，所领导带领各科室负责人和工作人员赴贵阳市和凯里市卫生监督局考察学习两地创卫工作。通过考察学习，汲取两地创卫工作先进经验，理清了我所创卫工作思路，对我所创卫工作起到了积极的作用。

（三）加大整治力度，规范经营秩序

我所自创卫攻坚工作开展以来，集中时间和力量对我市“五小”行业进行了集中整治。主要采取分片包干，责任到人的方法和“5＋2”“白加黑”的工作模式，以及坚持正面疏导与严格执法相结合的原则，指导、帮助“五小”行业进行改造升级，现大部份五小行业已亮证经营，并安装了塑料 门帘、防蝇灯、增设了加盖垃圾桶及相关设施等，功能布局大部份已整改为“前厅后厨”格局，大部份五小行业经营单位达到行业标准，符合基本卫生要求。

（四）多部门联合执法，取缔中枢城区经营性燃煤炉灶 2014年3月1 0日至17日，由我所与市环保局、城管局、工商局、供电公司、自来水公司、中街办等部门组成的联合执法队，对中枢城区经多次劝导并书面下达停止使用燃煤通知仍然拒不整改的经营户进行取缔，通过此次活动，278户燃煤经营户改用天然气，煤改气比率高达91%。

（五）多形式对包保区域进行卫生整治

根据市委市委、政府对中心城区“三创”攻坚工作任务实行包保责任制的相关工作要求，我所制定了包保区域卫生整治方案，加强了组织领导，明确了相关责任人和整治分组人员，并明确了目标任务，采取日常巡查、集中整治以及联合多部门督导等多种方式对我所包保区域（一号区星雨幼儿园——耗儿山天桥）每周进行2次卫生整治。目前为止，共进行了“创卫清洁日”卫生集中整治活动21次，制作了创卫及健康宣传栏2块，发放宣传资料共1500余份，通过集中整治和宣传，包保区域环境卫生得到改善，创卫和健康知晓率得到提高。

（六）全面规范 “五小”行业经营行为

1、为规范我市“五小”行业亮证经营以及制度上墙等行为，我所统一订制了《卫生监督公示栏》及《餐饮服务食品安全公示栏》免费下发到各经营单位，内容包括卫生许可证、从业人员健康证的张帖处、相关卫生制度、量化等级公示、卫生监督人员公示处及举报电话等，以便接受社会和群众的监督。到目前为止，共发放了公示牌1300块，并还在继续发放和安装之中。

2、制作6块卫生监督公示“黑牌”，对卫生状况差又拒不整改的经营户由监督员亲自挂牌监督，并请电视台等媒体对挂牌单位进行曝光，对这些“钉子户”起到了极大的威慑和监督效果，使之能很快按相关标准进行整改。

3、针对各管理相对单位无有关卫生文明宣传标语或宣传标语缺失或不统一的情况，印制了禁烟、禁浴、消毒和专用工具等标识标签12000余份，由监督员亲自上门进行免费发放与张贴。

4、为规范五小行业卫生管理，我所对中枢城区五小行业从业人员免费发放了口罩，共发放一次性口罩7000个、透明口罩3000个。

（七）加强部门协调沟通，提高许可办证效率

1、针对“五小”行业持证率低的问题，我所虽然加大了整治力度，督促各经营单位办理相关证照，持证率虽较以前有所提高，仍达不到创卫相关目标要求，因此，我所积 6 极协调相关部门，在创卫期间减化部份许可程序，并由我所监督员对现场进行勘验，大大地提高了办证许可效率，也提高了我市五小行业的持证率。

2、由于“五小”行业从业人员流动性大，更换频繁，办理健康费用较高，从业人员持健康证率低下，针对此问题，我所也积极协调相关部门，减低了办证费用，从原来的80元降到50元，大大地提高了五小行业从业人员健康证的持证率。

（八）加大处罚力度，提高整治效果

为推动五小行业整治工作，我所通过加大处罚力度，对卫生状况极差又拒不整改的单位进行了立案查处，以达到查处一案、震慑一片、教育一方的效果，现已立案查处22户，结案6户，罚款25606元。

四、存在问题

1、“五小”行业由于存在规模小、投资低等特点，造成有不断新增经营单位的现象，而经营业主大部份属弱势群体，文化水平相对较低，法律法规意识不强，也无办理相关证照等意识，导致仍有部分经营单位未办理相关许可证照。

2、我市部分地域属老城区，建筑设计不符合要求，经营面积狭小，房屋陈旧杂乱，功能区域分布不合理，但又面临城市规划拆迁，大部份经营业主不愿加大整改投入，导致这些经营单位卫生状况达不到创卫相关要求。

3、我所虽加大了对五小行业从业人员法律法规的培训 力度，但仍部分“五小”行业经营业主仍对卫生法律、法规知识不够了解，以收益较低不愿投资或门面房东不同意整改等原因拒不整改，导致“五小”行业整治工作受到一定影响。

五、下步工作计划

1、继续加大对 “五小”行业的整治和宣传力度，建立长效监管机制，确保创卫攻坚工作不松懈。

2、对因使用燃煤导致卫生状况较差的经营单位，采取和环保等部门进行联合执法，确保卫生状况达到相关标准。

3、疏堵结合，对因经济原因无能力整改的经营户给予一定程度的经济补助，协助其整改升级，卫生状况得到改善，使其符合相关卫生要求。

4、加大对卫生状况差又拒不整改的经营单位的处罚力度，使管理相对单位自觉守法经营。对无证经营、卫生状况极差的经营单位依法进行取缔，以达到震慑一片、教育一方的效果，确保我所“创卫”攻坚工作任务完成。

水利行业专项整治工作总结 篇5

对全区小水电、水库、渠道、水闸、堤防、堤防运行安全、山洪灾害易发区和在建水利工程度汛开展风险隐患排查整治。

二、风险隐患排查整治内容

（一）小水电风险隐患排查整治

防汛应急预案是否编制、报批和演练，防汛备用电源、应急（防汛）物资是否按规定配备齐全；汛期安全检查制度是否制定；汛期安全检查和值班值守方案是否制定计划。（责任单位：水利和水保股）

（二）水库、渠道风险隐患排查整治

重点排查水库大坝“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况，水库安全警示标志标牌是否醒目，水库船只是否安全停岸。水库管理用房基础是否沉降，主体结构有无倾斜；房屋墙体有无贯穿裂缝，门窗是否完好；线路是否存在乱搭乱接；是否存在火灾隐患等情况。重点排查渠道通水是否正常、有无垮塌、渗漏部位、放水设施启闭是否正常等。（责任单位：水利灌排中心）

（三）河道、堤防、闸桥、山洪灾害易发区风险隐患排查整治

重点排查防汛总体预案修订完善情况、各山洪灾害易发区应急准备情况，检查有无阻碍行洪违章建筑物、堤防迎水面板有无裂缝、垮塌；堤顶道路有无沉降；框格梁护坡有无沉陷；堤防附属设施（涵洞、涵管、放水闸）运行情况，有无淤堵，锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常，监测系统是否运行正常，电路电气系统是否安全，值班值守是否24小时有人。整治天然水域有无设置禁止垂钓、禁止下河游泳等安全警示标志标牌。检查山洪灾害易发区是否设置转移、撤离标志牌，是否设置应急避险场所，是否落实检测人员，是否有应急储备物资，镇、村（社区）应急预案是否切实可行。（责任单位：水旱灾害防御中心）

（四）在建水利工程度汛风险隐患排查整治

重点排查是否编制安全度汛预案、应急预案；是否建立应急抢险队伍；是否配备车辆、材料、工具、通讯设施等应急物资；重点关注重点穿堤建筑物、施工导流建筑物、深基坑、高边坡等重点部位和险工险段。排查施工企业安全主体责任落实、安全生产管理制度制定、安全教育培训、安全措施保障，汛前安全隐患排查、危险源辨识、评价和管控，对危险源进行分类、分色管理，并在水利安全生产信息采集系统填报危险源和管控措施等情况。（责任单位：项目业主单位）

三、工作要求

（一）分类排查、不留死角。各股室、单位要按照职能职责分工，对辖区内水利工程（设施）进行全面排查，认真查找风险隐患，分类建立隐患台账，发现的重大问题要主动向分管领导汇报。

（二）立查立改、严防死守。各股室、单位要对排查出的隐患落实措施，责令责任单位立行立改，对不能及时整改的隐患，建立整改方案，复查跟踪到位。

五小行业专项整治总结 篇6

为认真落实县交通运输局、州运管处文件要求深入开展道路运输行业消防安全专项整治工作的部署和要求，自今年6月20日开始开展消防安全大检查，采取有效措施，坚决杜绝火灾事故，现总结如下：

一、加强领导，落实责任

为了加强对消防安全专项治理工作的领导，成立了以所长为组长，副所长为副组长，各股室负责人为成员的消防安全专项整治领导小组，认真研判我县道路运输行业当前消防安全形势，根据上级部门的要求，研究制定了《建始县开展消防安全专项整治行动实施方案》，对整治内容、整治措施、工作要求等内容进行了部署，确保了专项整治工作有计划、有组织、有步骤地开展。

二、开展宣传，营造环境

为了营造良好的治理环境，我们深入开展消防宣传。一是组织全体职工认真学习《消防法》和《安全生产法》，通过学习，增强了广大干部职工的法律意识，提高了他们依法管理的自觉性。二是开展消防知识进车站活动，广泛宣传消防法律法规和防火灭火及逃生自救知识。提高了广大道路运输从业人员的防火灭火知识和逃生自救能力。三是采取悬挂消防安全标语，利用黑板报、印发消防宣传资料等形式，宣传消防法律法规，增强运输企业的消防安全意识和参与意识，提高了自我防范意识。四是组织消防安全疏散演练，提高安全防范意识和能力。10月25日-28日，我XXX进行了消防安全疏散演练。通过演练，提高了全体师生员工应对火灾的处置能力。

三、突出重点，标本兼治

整治活动初期，我所组织2个专班通过实地查看、走访调查等方式，深入全县运输企业进行调查摸底，确定维修企业、客运站、客运车辆为重点检查对象，的消防现状进行了拉网式排查。

9月15日和10月25日两次对各运输企业进行消防安全专项检查。通过检查，发现：疏散通道、疏散楼梯或安全出口封堵、占用等共4处；疏散通道、疏散楼梯指示标志不符合消防技术规范要求2处；应急照明、疏散指示标志不符合消防技术规范要求或不能正常使用25处；灭火设备不能正常使用8处；在建筑物周围有影响灭火救援、人员逃生的违章建筑或障碍物6处。

针对以上问题，我所检查组已要求各校（园）及时进行了整改，保证消防安全。

四、警钟长鸣，建立长效机制

化工行业专项整治实施意见 篇7

为贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，进一步提升我区化工产业的竞争力和技术水平，切实解决我区化工企业存在的环保和安全隐患问题，根据《中华人民共和国环境保护法》、《安全生产法》，省、市“811”环境保护新三年行动实施意见等有关文件精神，区政府决定开展化工行业专项整治工作。

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照省委、市委“两创”战略部署，以转变经济发展方式为主线，以建设生态文明、建设生态南湖为目标，以节能减排和环境整治为重点，认真落实区委、区政府“转型升级推进年”活动要求，积极推动化工行业结构调整，逐步淘汰、治理、关停、一批落后化工生产能力，提升一批化工企业和生产产品。通过化工行业的专项整治行动，严厉打击违法排污行为，加大节能减排工作力度，进一步遏制环境污染事故，减少安全隐患，全面提高化工生产、储运企业的环保、安全和发展水平，全力打造“绿色化工”。

二、整治范围、重点和工作目标

专项整治范围和重点：本次整治的范围为嘉兴工业园区（大桥镇）内所有化工生产、储运企业，重点是群众反映强烈、污染严重、存在安全隐患、设备陈旧和工艺落后的粗放型生产化工企业以及安全保障差的小型化工生产企业和危险化学品生产企业。

专项整治的主要目标：责令关停一批、限期治理一批、优化提升一批。

一是关停并转一批。对在沪杭高速公路出口处（含平湖塘两侧）、省道两侧及敏感区域影响市容市貌的化工企业，一律依法停止化工及其它限制类项目的审批和改扩建。对有条件由生产型转为贸易经营型的化工企业，鼓励企业实施转型、转产。对设备陈旧、工艺落后的粗放型化工生产企业以及安全保障差的小型化工生产企业和危险化学品生产企业，积极鼓励企业实施彻底关停，全面实施“关停并转”。

二是治理达标一批。其它区域内的新建、改建、扩建、技改等化工项目，必须在环境总量控制，并逐年递减的前提下，由相应职能部门联合审核同意后方可实施。对化工生产企业相对集中、设备陈旧、工艺落后、存在重大安全隐患、废气污染严重、群众反映强烈的粗放型生产化工企业进行限期治理。对有严重恶臭、废气超标排放,污染环境严重和存在重大安全隐患的化工企业，必须加强整治，做到达标排放，安全生产，到2009年10月底治理仍不能达标的，一律依法停产整顿。

三是优化提升一批。按照产业集群，龙头带动，打造循环经济产业链要求，鼓励上大压小，支持龙头企业对园区内企业实施兼并重组。支持对技术含量和附加值低的化工生产企业实施优化提升，到2009年10月底前达标排放。力争通过分阶段的整治，有效控制和治理污染，全面达到环保标准；认真落实安全措施，全面消除事故隐患；优化产品、产业结构，全面提升化工企业环保、安全水平和技术装备水平，推进化工行业集群发展、科学发展。

三、相关政策

（一）嘉兴工业园区（大桥镇）沪杭高速公路出口处实施关停、搬迁及转为贸易经营型的化工企业给予以下经济补偿：①本区域内搬迁的企业土地按出让合同规定用途的评估地价结合剩余土地使用权使用年限相应的地价给予补偿；厂房合法面积、基础设施按评估价补偿；生产设备按评估价20%给予补偿。②彻底关停或跨区域搬迁的企业土地按出让合同规定用途的评估地价结合剩余土地使用权使用年限相应的地价给予补偿；厂房合法面积、基础设施按评估价补偿；生产设备按评估价的50%给予补偿。③转产或生产型转为贸易经营型的化工企业，生产设备按评估价50%给予补偿。以上补偿经费由嘉兴工业园区（大桥镇）承担。

（二）其他区域内化工企业实施关、停、并、转，参照上述补偿标准执行，其经费由企业所在地政府承担70%，区政府承担30%。

（三）对化工企业优化提升的技改等项目可享受：区相关扶持优惠政策，经费由区政府承担。

（四）关停企业职工分流按《劳动法》的相关规定执行。

（五）转产、停产、搬迁的化工企业必须与所在地政府在2009年10月31日前签订相关协议，方可享受上述补偿政策，逾期将不再享受上述补偿政策。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2009年1月-4月）

按照专项整治工作要求，由区整治办组织成员单位开展调查，摸清化工生产企业的现状，掌握情况，确定整治工作的重点范围和重点单位，制定实施方案。召开区化工行业专项整治工作领导小组成员单位和区专项整治动员会议，统一思想认识，全面部署整治工作。

（二）集中整治阶段（2009年5月-10月）

由区政府对整治工作提出总体要求，对整治范围内的化工企业发出通告，要求企业在规定的时间内，严格按照区整治办规定的时间及整改内容、要求，认真进行整改。对有严重恶臭、废气超标排放，污染环境严重和存在重大安全隐患的化工企业，必须加强整治，做到达标排放，安全生产，到2009年10月底治理仍不能达标的，一律停产整顿。区环保局要会同有关部门专业机构对所有相关化工企业，进行技术诊断，分别提出“一厂一策”限期整改的方案，并报区整治办。各相关企业按照专项整治方案要求，认真落实整改措施，对逾期不达标的企业，由区环保局督促企业限期停产治理。

转产、停产、搬迁的化工企业须于2009年10月底前与所在地政府签订相关协议。搬迁至本区域的企业，搬迁方案须经整治办审批后方可实施。经整改后提升企业的现场必须符合环保、安全生产等相关要求，企业各项审批手续和相关证照必须齐全，做到规范化生产。区专项整治工作领导小组对限期整改的过程和结果分阶段组织督查。对整治情况进行全面检查总结，并上报区政府。不按期治理或限期治理后仍不能达标的企业，将予以关停。

（三）检查验收阶段（2009年11月-12月）

相关责任部门要按照化工生产企业专项整治工作的总体要求和目标任务，按照检查验收标准，认真进行总结，由区整治办统一组织验收。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任

区政府成立化工行业专项整治工作领导小组，各成员单位要统一思想，增强对开展此次专项整治工作的重要性和紧迫性的认识，落实责任，紧密配合，确保整治工作顺利完成。明确各部门工作职责：区经贸局负责全区化工行业整治办的工作，统筹协调、及时通报整治情况，并负责牵头督查和整治验收工作；区环保、安监等执法部门负责对全区化工行业整治工作的监督和指导工作。具体制定整治实施细则，重点排查环保和安全重点整治企业名单及整治内容。对化工生产企业查出的问题提出具体处理意见，依法实施整治；区工商、税务、质监等行政管理部门，查清全区经登记、工业产品生产许可的全区化工生产企业名单，负责执行政府对违法违规企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照、生产许可证以及特种设备管理；区监察局、司法局、信访局等成员单位，要根据各自职责，采取有效措施，加强监督和管理，及时处理整治过程中出现的矛盾和问题，确保社会稳定。

嘉兴工业园区（大桥镇）要高度重视化工企业专项整治工作，要相应建立整治工作领导小组和工作机构，做到机构、人员、经费、任务四落实。

（二）联合整治，强化监管

由区整治办牵头、各成员单位参加，对全区化工生产企业现状进行全面调查、逐个排查，重点从产业准入、安全生产、环境保护、技术质量、人员资质以及土地、能耗、项目审核程序和工商登记等方面查清现有化工企业的现状和问题。在集中整治阶段，相关部门原则上不得为任何化工企业补办安全生产、环境保护、土地和工商登记等手续。区经贸、环保、安监、工商、国税、地税、质监等部门要加大联合执法力度，采取措施，强化监管，确保整治工作取得实效。环保部门要加强监管和服务，一方面帮助指导企业建设或完善处理设施，为企业出谋划策；另一方面要严格管理，严防企业在停产整改和限期治理期间超标排放，一经发现，依法查处。对连续排放不达标的企业，要发出停产整改通知书，恢复生产后仍不能达标的要停产、转产、直至关停，并在《嘉兴日报》、《南湖晚报》等媒体上公示环保不诚信企业名单。

（三）注重引导，综合治理

区工程建设行业专项整治工作方案 篇8

为进一步净化XX区房屋建筑和市政基础设施工程市场，严厉打击工程建设领域违法违规行为，促进XX区建设行业健康有序发展，决定开展XX区工程建设行业专项整治行动，特制定以下整治工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实自治区住建厅和市住建局关于开展工程建设行业专项整治以及城区党委、政府关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，聚焦我城区房屋建筑和市政基础设施工程领域恶意竞标、强揽工程、转包、违法分包、贪污腐败等突出问题，开展专项整治，强化源头治理，构建长效常治的制度机制，营造良好的建筑市场秩序，促进XX区建筑业高质量发展。

二、工作目标

通过专项整治，进一步规范我城区建设工程招投标活动及招投标市场各方主体行为，有力打击震慑招投标领域黑恶势力犯罪，有效遏制围标、串标、资质挂靠、规避招标、虚假招标等违法违规行为，维护公开、公平、公正的建筑市场秩序，推动优化营商环境政策落实，促进XX区工程建设行业健康有序发展。

三、整治范围和内容

（一）整治范围

根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）要求，依法必须进行招标，并由我局进行监督管理的房屋建筑和市政基础设施类项目，重点对正在开展招标投标活动的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行整治。

（二）整治内容

⒈

依法应当招标的工程建设项目规避招标，或先确定中标单位再进行招标的虚假招标的行为。

⒉

招标人在招标文件中设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，以及招标人以任何方式规避招标的行为。

3.在招标公告、招标文件及开评标过程中，对不同所有制企业设置各类不合理限制和壁垒。

4.投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为。

5.投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的行为。

6.投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程的行为。

7.投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序的行为。

8.中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人的行为。

9.评标专家不遵守评标纪律、违反职业道德，私下接触投标人或有关利害关系人的行为。

10.党政机关、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动的行为。

11.其他严重的招标投标或建筑市场监管违法违规行为。

四、工作安排

专项整治时间为2020年7月至2020年9月，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2020年7月）

1.制定专项整治工作方案，依照工作方案有计划有步骤的开展整治工作。

2.畅通投诉举报渠道，广泛征集投诉举报线索。城区住建局专项整治线索征集电子邮箱：XX@XX.com,投诉举报热线:XX。

（二）组织实施阶段（2020年8月）

1.将于2020年8月20日前对监管范围内正在开展招标投标活动的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行全面调查摸底,对2018年1月24日开展扫黑除恶专项活动以来的招标投标项目按照20%的比例进行抽查。(即2020年7月22日至2020年8月10日开展招投标活动的项目进行全面排查,2018年1月24日至2020年7月21日开展招投标活动的项目按照20%的比例进行抽查)

2.采取工地现场巡查、招投标成果文件抽查、投诉案件处理等方式，对必须进行招标的项目进行全面检查，及时发现工程招标投标活动中存在的违法违规行为和乱象问题线索，加强分析研判，对确实存在的突出问题进行全面检查分析和整治，依法查处违法违规行为，整顿治理行业乱象，对行业领域中涉黑涉恶苗头性、倾向性问题形成有效震慑。

3.对群众提供的投诉举报线索要及时进行核实调查、快速处理，对核实确实存在的重大违法违规行为，我局将提请其他相关部门进行联合执法整治，并建立工作台账。

（三）总结巩固阶段（2020年9月）

结合XX区开展行动情况，对专项整治工作进行全面总结，提炼经验做法，制定和完善相关措施，巩固专项整治成果。

五、工作要求

（一）统一思想，提高站位。

要从政治和全局的高度认识专项整治的重要意义，充分认识到建设工程领域涉黑涉恶问题对市场秩序的危害，把专项整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，坚决压实各方主体责任，认真抓紧抓实各项工作，确保专项整治取得成效。

（二）加强组织领导。

成立工程建设行业专项整治检查小组，细化工作任务和分工，加强工作调度和政策指导，强化过程管理，有序推进落实。同时，要加强与政法部门、综合执法等多部门协作配合，建立违法违规行为查处、移送、协办机制，实现联合惩戒，依法有效打击招投标领域涉黑涉恶问题。

（三）加大宣传，加强舆论监督。

充分运用宣传渠道，发挥媒体作用，加强舆论监督，营造良好的社会氛围，发挥正面引导作用，曝光违法违规行为。及时向群众公示整治重点，通告工作进展，公布整治成果，接受群众监督。

XX县砖瓦行业专项整治实施方案 篇9

为全面加强生态文明建设，推动我县生态环境质量持续改善，结合我县实际，制定本方案。

一、整治目标

合理调整全县砖瓦企业布局，坚决落实生态环境保护责任，严厉打击违规违法生产行为，确保全县范围内砖瓦企业规范生产、有序经营，生态环境持续改善。

二、整治范围

全县范围内所有砖瓦企业。

三、整治内容

（一）科学规划产业布局。

按照“严格标准、总量控制”的原则，鼓励砖瓦企业有序退出、支持企业转型升级，全力优化产业结构。

（二）坚决落实监管责任。

综合运用监测监控等执法手段，加大对砖瓦企业的监督检查力度，原则上，每月开展一次联合执法检查，对污染治理不到位、措施落实不到位，污染防治设施运行不正常、超标超量排污等行为依法依规严厉打击。

（三）严厉查处违法行为。

对已发证照的砖瓦企业进行全面审核，重点查看采矿方法、开采范围是否符合《开发利用方案》等相关规划要求；采矿作业是否符合安全生产、环境保护相关要求；是否存在偷税漏税行为；是否足额缴纳税（费），对不符合要求的企业依法依规开展专项整治。

四、组织领导

为切实加强砖瓦行业专项整治行动的组织领导，确保取得实效，县政府成立砖瓦行业专项整治行动领导小组，负责统一组织、协调、调度专项行动工作，组成如下：

组

长：XX

副组长：XX

成员：XX

各镇（办）镇长（主任）

领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局，办公室主任由XX同志兼任，负责统筹协调专项整治各项工作。

五、方法步骤

（一）摸底排查阶段（2021年7月28日至2021年7月31日）。

排查全县砖瓦企业是否符合产业政策、布局规划，是否存在手续不完善问题，是否存在不符合现行政策要求的情况；环保设施是否按要求建设、运行，污染物是否达标排放，是否存在偷税漏税行为，是否符合安全生产相关要求，是否存在其他违法违规行为，根据排查情况由各单位综合评估。

（二）集中整治阶段（2021年8月1日至2021年10月31日）。

根据评估结果，研判确定重点整治对象，由专项行动领导小组安排自然资源、生态环境、应急、发改、水利、行政审批、税务、消防等部门进驻企业进行执法检查。

（三）巩固落实阶段（2021年11月1日至2023年12月31日）。

根据“减总量、调布局、提标准、严监管”的要求，由专项整治行动领导小组每年组织对砖瓦企业进行综合评估，确定一批重点整治企业，对这些重点企业开展一次联合执法检查，严防扬尘污染、排放超标等问题反弹，对反弹严重、整治无望的，按照相关法律法规制定退出方案，平稳有序退出。

六、责任分工

1.按照“严格标准、总量控制、鼓励退出、支持转型”的原则，7月底前完成摸排工作，确定重点整治名单；10月底前完成整治工作。对主动退出的县政府将给予一定的资金补助，对于积极转型的县政府将给予相关政策和资金支持。（县自然资源局、县生态环境局牵头，县财政局等相关成员单位配合）

2.对已发证照的砖瓦企业进行全面审核，重点查看是否符合我县《矿产资源总体规划》；采矿方法、开采范围是否符合《开发利用方案》等要求进行阶梯式开采施工；是否具备安全生产条件，是否通过固定资产投资节能审查，对达不到上述要求的企业责令限期整改。（县自然资源局牵头，县应急管理局、县发改局配合）

3.坚持绿色发展，生态优先的原则，对全县砖瓦企业矿区范围与各类保护区和环境敏感区重叠问题进行全面摸底清理，对不符合规定区域内的砖瓦企业应退尽退，严禁开采建设。（县自然资源局牵头，县生态环境局、县水利局配合）

4.全县所有取得采矿许可证的企业必须按要求编制《矿产资源开发利用、矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》（简称“三合一方案”），制定《矿山地质环境治理恢复实施计划》，严格治理责任，逐年实施生态环境修复，未完成的严禁采矿作业。（县自然资源局牵头，县生态环境局、县应急管理局配合）

5.各企业采矿区域必须设置湿法作业等污染防治设施，确保采矿期间设施正常运转。重点对采后未及时生态治理恢复的裸露地面进行苫盖；对矿区运输道路实施硬化；对露天堆存的矿料采取防尘措施，从源头上减少扬尘污染。（县生态环境局牵头，县自然资源局、各镇办配合）

6.各企业按季度、足额提取矿山环境治理恢复基金，提取的基金不能满足矿山地质环境治理恢复实施计划费用的，将从企业本预算所需费用提取，对照《三合一方案》还清恢复基金历史旧账，确保矿山环境治理恢复资金到位。及时动用基金开展矿山环境治理恢复治理任务，杜绝只提取不使用现象发生。（县自然资源局牵头，县生态环境局配合）

7.各企业原料、燃料储存实行全封闭储库或储仓，原料陈化在封闭储库中进行，破碎筛分、粉磨过程需在封闭厂房中进行。（县生态环境局牵头，县自然资源局、各镇办配合）

8.各企业要加强干燥室和焙烧窑密封措施，防止漏风，保证生产时无烟气外逸。除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰，如采用车辆运输，要对运输车辆进行覆盖，除尘灰输送返回原料系统。（县生态环境局，各镇办配合）

9.各企业除尘器排气筒、干燥及焙烧窑的排气筒高度必须符合环评要求，排气筒周围200米范围内有建筑物时，排气筒高度还应高出最高建筑物3米以上。（县生态环境局牵头，县自然资源局、各镇办配合）

10.各企业焙烧干燥窑烟气治理采用石灰石/石灰－石膏湿法脱硫+湿式电除尘器。要通过原料、燃料控制，使NOx达标，若无法达标需采用脱硝装置。通过原料控制和湿法脱硫协同作用，使氟化物达标，若不能达标，需增加烟气水洗去氟工序并设置含氟废水处理装置。石灰石/石灰－石膏湿法脱硫工艺还包括浆液排放和回收系统、脱硫废水处理系统，确保脱硫设施的长期稳定运行。其余工业废水要全部复用，全厂废水不得外排。（县生态环境局牵头，县自然资源局、各镇办配合）

11.各企业一般工业固体废物全部综合利用，实现零排放。按照《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）的有关要求，建设危废暂存库，加强废机油的厂内收集与暂存，并按照危险废物管理有关要求进行处置。（县生态环境局牵头，县自然资源局、县应急管理局、各镇办配合）

12.各企业生产工艺设备、污染防治设施需同步运行。污染防治设施发生故障或检修时，对应的生产工艺设备必须停止运转。污染防治设施应配有相应的监测、检测设备，焙烧干燥窑烟气设置连续在线监测系统，并预留人工监测孔、监测平台等人工监测条件。（县生态环境局牵头，县应急管理局、各镇办配合）

13.各企业使用的柴油运输车辆必须达到国V或以上排放标准，运输过程中要实施严密封闭或苫盖；厂区出口设置不短于20米能够覆盖轮胎和车身的自动感应标准化洗车平台，出厂运输车辆必须进行清洗。建设门禁系统和车辆出入视频系统，并保留记录1年。（县交通运输局牵头，县生态环境局、县交警大队、各镇办配合）

14.各企业厂区作业的非道路移动机械必须达到国III及以上排放标准，并完成登记上牌，不符合车辆管理要求的一律清退出厂。（县生态环境局牵头，各镇办配合）

15.各企业要全面整治厂容厂貌，做好厂区硬化、绿化、保洁等工作，同时必须配套吸尘车、湿扫车，及时清理厂区及道路粉尘，各种物料做到堆放有序，地面保持干净整洁，确保厂区无积尘。（县生态环境局牵头，县自然资源局、各镇办配合）

16.坚决查处各类非法违法采矿行为，做到减存量、零增量，确保取缔彻底，杜绝死灰复燃。各镇办要组织专门力量不间断地开展巡查，县自然资源局要组织开展监督检查，对非法违法采矿行为第一时间依法立案查处，对涉嫌破坏资源的行为要及时移交公安机关依法追究刑事责任。（县自然资源局牵头，县公安局、各镇办配合）

17.各企业应按照规定期限办理纳税（费）申报，及时足额缴纳税（费）并按规定期限报送纳税资料，对违反规定的按照相关法律法规进行处置。（县税务局牵头，县水利局、县自然资源局、县工信局、县生态环境局、各镇办配合）

18.各企业要及时组织编报水土保持方案，申办取水许可证，足额缴纳水资源税、水土保持补偿费，对违反规定的按照相关法律法规进行处置。（县水利局牵头，县税务局、各镇办配合）

19.各企业要严格按照项目立项建设规模及内容进行建设，对不按照立项规模和内容建设的要及时予以整改，对整改不到位的按照相关规定予以处理。（县发改局牵头，县行政审批局、各镇办配合）

七、工作要求

（一）严格落实责任。

各相关单位要加强对各自辖区、分管领域工作的调查研究和监督管理，按照“谁主管、谁负责”、“谁许可，谁负责”的原则，主动认领整治任务，明确整治措施、完成时限。要严格依法管理，全力推动整治工作各项措施落实落细，巩固专项行动工作成果。

（二）强化协同配合。

各相关单位要严格按照方案职责分工，加强沟通协作，强化联动执法，避免整治过程中出现推诿扯皮现象。县委县政府督查室已将该事项列为重点督办事项，对工作不到位、落实不力、目标不能完成的单位，严格追究相应责任人的责任。

（三）严格组织评估。

由县自然资源局、县生态环境局牵头组织各相关单位做好砖瓦企业专项整治评估整改工作。评估工作要实事求是、公平公正、符合相关法律法规；整改要严格按照要求，扎实开展，确保一次性整改到位，不留死角、消除隐患。县纪委监委要对评估整改工作进行全程监管，坚决防止出现不作为、乱作为、一刀切等现象。

附件：XX县砖瓦行业专项整治评估细则

附件：

XX县砖瓦行业专项整治评估细则

责任部门

指标名称

评分标准

得分

备注

县税务局（10分）

按规定的期限办理纳税申报及时缴纳税（费）（8分）

未按照规定期限办理纳税（费）申报，逾期申报的每次扣0.1分；逾期未申报的每次扣0.2分，扣完5分为止。

未按照规定期限足额缴纳税（费）的，按次扣0.2分，扣完3分为止。

按规定的期限报送纳税（费）资料（2分）

未按照规定的期限报送纳税（费）资料的，按次扣0.2分，扣完2分为止。

县发改局（20分）

建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具节能审查意见（10分）

未按规定取得节能审查意见的扣10分。

各企业严格按照项目立项建设规模及内容进行建设（10分）

不按立项规模和内容建设的扣10分。

县应急管理局（10分）

落实安全设施“三同时”制度（3分）

安全条件及设施综合分析报告，安全设施设计，安全设施竣工验收报告缺1项扣1分。

安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设（2分）

双重预防机制建设报告，缺即扣2分。

安全管理机构配置及安全管理人员持证情况（2分）

安全管理机构文件，安全管理人员资格证书缺1项扣1分。

安全管理制度健全（1分）

安全管理各项制度（无即扣1分）。

市县挂牌督办安全隐患（2分）

出现市或县挂牌督办安全隐患的扣2分。

县行政审批服务局（10分）

是否通过在线平台如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息；（5分）

未按照规定如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息的扣5分。

是否按照备案的建设地点、建设规模、建设内容进行建设（5分）

未按照备案的建设地点、建设规模、建设内容进行建设的扣5分。

县消防救援大队（10分）

消防安全主体责任落实情况（3分）

1.未制定消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案、未确定消防安全管理人、未定期组织消防安全培训和消防演练，未实行每日防火巡查并建立巡查记录，每少一项扣0.2分；2.抽查2名单位员工，消防安全“四个能力”不掌握的，分别扣0.5分；3.单位未设置微型消防站，未按标准配备人员和消防器材，未落实24小时值守等日常管理制度，未做到1分钟到场处置的，每少一项扣0.2分。

消防安全管理工作开展情况（4分）

1.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志并定期组织检验、维修，确保完好有效，每发现一处扣0.2分；2.未保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，防火防烟分区、防火间距不符合消防技术标准，每发现一处扣0.2分；3.设有建筑消防设施的单位未提供检测报告和维保记录，扣1分；4.存在其他消防安全隐患，每发现一处扣0.2分；5.经现场检查，存在重大火灾隐患的，此项不得分。

火灾事故责任（3分）

近三年发生火灾事故的，直接扣3分。

县自然资源局（100分）

采矿审批手续是否齐全（5分）

未办理采矿许可证扣5分；采矿证到期未及时续办扣3分。

采矿类违法（30分）

无证开采、非法转让矿权的扣30分；存在越界开采行为已查处整改到位的扣5分，未查处整改到位的扣25分。

是否存在违法用地行为（20分）

违法占用耕地行为的扣20分；存在改变用途、擅自出租行为扣15分。

是否落实《三合一方案》（25分）

无开采设计扣25分；不按开采设计规范开采的扣20分；取土方式和方法不合格扣20分；造成边坡高陡，存在崩塌、滑坡等地质灾害隐患扣20分。

是否按照规定提取矿山环境治理恢复基金（15分）

未按规定提取经多次督促仍不提取的扣15分；经多次督促提取不到位的扣10分；经多次督促提取到位的扣5分。

是否按开展矿山生态修复工作（5分）

未开展的扣5分；开展不到位的扣3分。

县生态环境局（100分）

采矿区域设置湿法作业等污染防治设施，确保采矿期间设施正常运行（5分）

采矿区域未设置湿法作业等污染防治设施的扣5分，有设施未运行或不正常运行的扣2.5分。

矿区道路实施硬化（4分）

矿区道路未硬化完全的扣4分。

露天堆存的矿料采取防尘措施（3分）

未采取防尘措施的扣3分。

原料、燃料储存实行全封闭储库或储仓，原料陈化在封闭储库中进行（5分）

原料、燃料储存未实行全封闭储库或储仓扣2.5分，原料陈化未在封闭储库中进行扣2.5分。

各种原料、燃料的破碎筛分，粉磨过程需在封闭厂房中进行，并配备脉冲式布袋除尘设备（5分）

各种原料、燃料的破碎筛分，粉磨过程未在封闭厂房中进行的扣2.5分，未配备脉冲式布袋除尘设备的扣2.5分。

加强干燥室和焙烧窑封闭措施，防止漏风，保证生产时无烟气外逸。（5分）

有漏风和烟气外逸的扣5分。

除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰，除尘灰如采用车辆运输应进行覆盖，并返回原料系统。（3分）

无密闭灰仓或卸灰不及时的扣2分，运输车辆未覆盖或覆盖不完全，未返回原料系统的扣1分。

除尘器排气筒、干燥及焙烧窑的排气筒高度要符合环评批复要求，排气筒周围200米范围内有建筑物时，排气筒高度还应高出最高建筑物3米以上（5分）

不符合环评要求的扣2.5分，达不到200米范围应高出建筑物3米以上的扣2.5分。

焙烧干燥窑烟气治理采用石灰石/石灰-石膏湿法脱硫+湿式电除尘器，确保二氧化硫及颗粒物达标（16分）

非石灰石/石灰-石膏湿法脱硫的或未安装湿电除尘器的扣8分，二氧化硫或颗粒物不达标的扣8分。

要通过原、燃料控制使NOx达标，无法达标的需采用脱硝装置（3分）

NOx不达标的未上脱销装置的扣3分。

通过原料控制和湿法脱硫协同作用，使氟化物达标，若不能达标，需增加烟气水洗去氟工序并设置含氟废水处理装置（3分）

氟化物不达标未上设备的扣3分。

石灰石/石灰－石膏湿法脱硫工艺还包括浆液排放和回收系统、脱硫废水处理系统，确保脱硫设施的长期稳定运行。其余工业废水要全部复用，全厂废水不得外排（3分）

系统不能稳定运行的扣2分，场内废水外排的扣1分。

一般固体废物全部综合利用。（5分）

未全部综合利用的扣5分。

建设危废暂存库，加强废机油的厂内收集与暂存，并按照危险废物管理有关要求进行处置（5分）

未建立危废库的扣3分，危废管理未按要求处置的扣2分

生产工艺设备、污染防治设施需同步运行（5分）

未同步运行的扣5分。

污染防治设施发生故障或检修时，对应的生产工艺设备必须停止运转（5分）

未达到要求的扣5分。

污染防治设施应配有相应的监测、检测设备，焙烧干燥窑烟气设置连续在线监测系统，并与市平台联网；预留人工监测孔和监测平台等人工监测条件，按照自行监测方案频次要求开展监测（10分）

未安装在线监测的扣3分，未联网的扣2分，达不到人工监测条件的扣2分，自行监测方案频次达不到要求的扣3分。

厂区作业的非道路移动机械必须达到国3及以上排放标准，并完成登记上牌，不符合车辆管理要求的一律清退出厂（5分）

达不到要求的扣5分。

全面整治厂容厂貌，各种物料做到堆放有序，做好厂区硬化、绿化、保洁等工作（2分）

达不到要求的扣2分。

配套吸尘车、湿扫车，及时清理厂区及道路粉尘（3分）

未配套到位的或者配套到位清理不及时，清理不干净的扣3分。

县水利局（20分）

《中华人民共和国水土保持法》第25条编制水土保持方案义务（5分）

在水利部门下发整改通知期限内完成水土保持方案编报的企业扣2分；在水利部门多次下发整改通知后完成水土保持方案编报的企业扣3.5分；在水利部门多次下发整改通知情形下仍未完成水土保持方案编报的企业扣5分。

《中华人民共和国水土保持法》32条依法缴纳水土保持补偿费义务（5分）

在水利部门下发催缴通知后，按催缴通知要求缴纳水土保持补偿费的企业扣2分；在水利部门多次下发催缴通知后完成水土保持补偿费缴纳的企业，扣3.5分；在水利部门多次下发催缴通知后仍未缴纳水土保持补偿费的企业，扣5分。

《中华人民共和国水法》第7条，执行取水许可制度义务（5分）

在水利部门下发整改通知（或履行法律义务通知书）后申办取水许可手续的企业，扣2分；在水利部门多次下发整改通知（或履行法律义务通知书）后申办取水许可手续的企业，扣3.5分；在水利部门多次下发整改通知（或履行法律义务通知书）后仍未申办取水许可手续的企业，扣5分。

《中华人民共和国水法》第7条，执行水资源有偿使用制度义务（5分）

未按照水利部门核定取水量足额缴纳水资源税，仅部分缴纳水资源税的企业，扣2分；未履行法律义务，经水利部门多次催缴，拒不缴纳水资源税的企业，扣5分；私自取用农业取水井水源，且未缴纳水资源税的企业，扣5分。

县工信局（10分）

是否规模企业（5分）

不是规模企业的扣5分。

是否纳入规模企业培育库（1分）

非规模企业且未纳入规模企业培育库的扣1分。

生产设备、工艺是否进行升级或智能化改造（2分）

本进行升级改造或生产工艺达到行业先进标准得2分，未改造得扣2分。

是否采取清洁能源进行生产（1分）

未采取清洁能源的扣1分。

生产过程是否采用数据采集检测控制系统（1.0分）

未做到全过程采用的扣1分。

县交通局（10分）

各企业使用的柴油运输车辆必须达到国V或以上排放标准（2分）

存在国V以下排放标准的扣2分。

运输过程中要实施严密封闭或苫盖（2分）

运输过程中未实施严密封闭或苫盖的扣2分

厂区出口设置不短于20米能够覆盖轮胎和车身的自动感应标准化洗车平台，出厂运输车辆必须进行清洗（3分）

未设置或清洗不彻底的扣3分

建设门禁系统和车辆出入视频系统，并保留记录1年（3分）。