农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞（通用12篇）

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇1

同志们：

值此党的十八大即将召开之际，我县在这里隆重举行新型农村和城镇居民社会养老保险启动仪式，这是我县社会保障事业发展中的一件大事，也是全县广大人民群众期盼已久、值得高兴的一件喜事。从2012年7月份起，全县年满60岁周岁以上的农村居民和未参加城镇职工基本养老保险及机关事业单位养老保险居民每月都能领取55元的基础养老金，这标志着我县城镇和农村“老有所养”的梦想变成了现实，也将彻底打破千百年来养儿防老、靠地养老、存钱养老的传统养老模式，真正步入社会化养老的崭新时代。借此机会，我代表县委、县政府对城乡居民社会养老保险启动仪式的隆重举行表示热烈的祝贺！对为城乡居民社会养老保险辛勤工作，做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢！

新型农村和城镇居民社会养老保险是党中央和国务院实施的一项重大惠农政策，也是一项改善民生、惠及百姓的民心工程，实行新型农村和城镇居民社会养老保险制度是我县大力发展社会事业、切实改善民生、致力构建和谐社会的一件实事，让广大农民群众在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，进一步实现了“养老不犯愁”的梦想，更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化目标迈进的一个重大步骤，对全面实现小康具有着十分重要的意义。经过县委、县政府和县级各有关部门的积极争取，2012年我县被正式批准为全省新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，试点工作将全面铺开，截止到2012年底，全县参保符合年龄16-59周岁群众将达到21.6万多人，全县参保率达80%以上；同时全县3.9万名60周岁以上农村和城镇居民将从2012年7月起每人每月领取到55元基础养老金。

同志们，城乡居民社会养老保险是一项长期而系统的工作，今天此项工作正式启动，既是对城乡居民社会养老保险政策的一次宣传，更是对城乡居民社会养老保险工作的一个推进。我们要以此次启动仪式为契机，鼓足干劲，乘势而上，强化措施，短期内尽快将养老金发放到符合条件的每个城乡居民手中。同时，我们也要深入细致地做好城乡居民社会养老保险的扩面征缴工作，切实将好事办实、实事办好，确保实现应保尽保，努力在为民解忧上再有新突破，在为民造福上再创新业绩。

最后，衷心祝愿同志们身体健康，阖家幸福，万事如意！谢谢大家！

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇2

【问题】社会养老保险制度是国家根据人民的体质和劳动力资源情况, 规定一个年龄界限, 当劳动者达到这个年龄界限时作为年老丧失劳动能力, 解除劳动义务, 由国家和社会提供物质帮助, 保障其晚年基本生活的一种社会保障制度。

目前我国养老保险制度建设方面存在以下诸多问题:一是保险立法滞后。二是基本养老保险覆盖面不广。三是面临人口老龄化的严峻挑战。四是替代率偏高 (养老金替代率是指退休者领取的养老金占其退休前工资收入的百分比) 。五是政策没有及时调整。六是基本养老保险基金收缴困难, 基金支付能力下降。

【对策】会议指出, 开展城镇居民养老保险试点, 是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系作出的又一重大决策, 标志着我国基本养老保险制度全覆盖, 对于实现人人享有基本养老保险, 促进社会和谐, 具有重大意义。

会议决定, 自2011年7月1日起, 启动城镇居民社会养老保险试点工作, 今年试点范围覆盖全国60%的地区, 明年基本实现全覆盖。 (一) 年满16周岁 (不含在校学生) 、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民, 均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。 (二) 参保居民要按规定缴纳养老保险费, 政府对参保居民缴费给予补贴, 补贴标准不低于每人每年30元。 (三) 参保居民年满60周岁, 可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付, 每人每月不低于55元, 国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。 (四) 已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民, 不用缴费, 可按月领取基础养老金。

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇3

一、调整的时间和标准

从2013年1月起，广西区城乡居民社会养老保险基础养老金标准，在中央规定标准的基础上每人每月增加20元，达到每人每月75元。

二、资金来源

自治区统一提高的月基础养老金标准20元，由自治区、设区市、县三级财政按比例承担，即自治区与设区市按6 ∶ 4比例承担，自治区与县按8 ∶ 2比例承担。中央规定的月基础养老金标准每人每月55元，继续由中央财政承担。各设区市、县在中央和自治区规定标准上自行提高标准的部分，由各设区市、县财政负担。

三、组织实施

（一）各地人力资源和社会保障局及时修改城乡居民社会养老保险信息系统的参数，对城乡居民社会养老保险待遇领取人员的信息数据进行核查，认真做好基础养老金标准调整的准备工作，并于2013年5月底前按新标准发放并补发1-4月城乡居民社会养老保险基础养老金，确保基础养老金按时足额发放。

（二）各级财政部门通过调整财政支出结构，积极筹措资金，确保2013年基础养老金标准调整提高所需补助资金，并及时足额拨付到位。

今后年度，各级财政把本级财政承担的基础养老金列入年度财政预算，并加强资金的管理和监督，确保资金专款专用。

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇4

8月25日，xx县城镇居民社会养老保险试点工作会议在县政府视频会议室召开，这标志着xx县城镇居民社会养老保险试点工作正式启动。参加会议的有各乡镇、街道分管领导, 各乡镇劳动保障所所长,县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组成员、单位分管领导和联络员共60余人。副县长李XX、县政府办副主任XX、县劳动和社会保障局局长XX、副局长XX参加了会议。

会上，县劳动和社会保障局XX局长对城镇居民社会养老保险有关政策进行解读，同时对城镇居民社会养老保险进行安排部署。2011年7月1日启动试点工作，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。XX副县长对我县城镇居民社会养老保险工作提出三点要求：一是要统一思想，充分认识推进城镇居民社会养老保险工作的重要性和必要性；二是要广泛宣传，让广大群众了解并熟知这项惠民政策；三是要强化领导，确保城镇居民社会养老保险工作取得实效。副县长XX再次强调，各部门、各单位要把思想统一到党中央、国务院和省、市、区党委、政府的决策部署上来，要怀着对农民群众的深厚感情，认真履职，扎实工作。

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇5

人社厅发〔2011〕98号

各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：

2011年7月，按照国务院的总体部署，第三批扩大新农保试点和首批城镇居民养老保险试点工作启动后，各地高度重视，加强领导，积极推动，认真落实，两项试点取得了明显成效。但各地工作不平衡，少数地方进展缓慢。为做好当前试点工作，现就有关事项通知如下：

一、认真做好第三批扩大新农保试点工作。第三批新农保试点县数多，覆盖面大，老少边穷地区比较多，基层经办能力和基础条件比较薄弱。各地要加强组织领导、宣传动员和业务指导工作，充实基层经办力量，在机制、人员、经费上提供必要的保障，确保试点工作顺利推进。各新增试点地区要确保新农保养老金按时足额发放，力争在2011年10月31日前将符合条件的农村老年居民新农保养老金发放到位；要尽快启动适龄农村居民参保工作，争取在2011年12月31日前完成今年参保登记和缴费工作。

二、扎实做好前两批新农保试点参保续保工作。已经开展新农保试点的地区，在确保新农保养老金按时足额发放的同时，要向适龄参保农村居民深入宣传按规定早参保、勤续保、多缴费的好处，认真做好参保和续保工作。在坚持自愿的条件下，争取做到应保尽保，不停不断，并引导有缴费能力的参保人逐步提高缴费档次。

三、妥善处理新老农保衔接问题。开展过老农保工作的地区，要按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）的相关规定，根据民政部和原劳动保障部有关政策文件，从当地实际出发，制定新老农保衔接办法。在具体实施时，要做好说服解释工作，实现新老制度平稳过渡。

四、积极推进首批城镇居民养老保险试点工作。各地要在总结借鉴新农保试点经验的基础上，认真调查研究城镇居民与农村居民的不同特点，创新政策宣传和工作方式，充分利用电视、广播、报纸、网络等手段进行政策宣传，发挥基层干部和居民积极分子的作用，深入社区，解疑释惑，引导符合条件的城镇非从业居民积极自愿参保。要结合职工基本养老保险参保情况，做好城镇老年居民参保资格认证和登记等工作，确保在2011年10月31日前将符合条件的城镇居民基础养老金发放到位，尽快组织未参保城镇适龄非从业居民参保缴费。

五、提前谋划明年两项制度全覆盖准备工作。根据国务院的部署，2012年将实现两项制度全覆盖。所有未开展试点的地区要尽早准备，安排力量，摸清底数，做好预算，打好基础，确保明年全部启动两项试点工作时开展养老金发放和参保缴费工作。

六、全面开展两项试点督导工作。近期，国务院试点工作领导小组办公室将开展2011年新型农村和城镇居民养老保险试点督导工作，检查指导各地试点工作。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团人力资源和社会保障部门要加强对各试点地区的督促指导，确保各项试点工作的落实到位。

人力资源和社会保障部将在明年对两项试点工作进行全面检查评估，总结经验，树立典型，表彰先进。各级人力资源和社会保障部门要争取将两项试点的主要工作指标纳入政府工作考核体系，在参保缴费、养老金发放、基金管理、业务经办、信息系统建设等方面进行考核，进一步加强指导，逐步使工作规定化、标准化。

人力资源和社会保障部办公厅

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇6

鲁财社„2012‟8号

关于印发《山东省新型农村和城镇居民社会

养老保险省级专项补助资金申请

拨付暂行办法》的通知

各市财政局、人力资源社会保障局，各省财政直接管理县（市）财政局、人力资源社会保障局：

现将《山东省新型农村和城镇居民社会养老保险省级专项补助资金申请拨付暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二○一二年三月六日

山东省新型农村和城镇居民社会养老保险 省级专项补助资金申请拨付暂行办法

根据《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（鲁政发„2009‟131号）、《山东省人民政府关于贯彻国发„2011‟18号文件开展城镇居民社会养老保险试点的意见》（鲁政发„2011‟24号）和《财政部人力资源社会保障部关于中央财政新型农村和城镇居民社会养老保险试点专项补助资金管理有关问题的通知》（财社„2011‟323号）有关规定，为规范新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）和城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）省级专项补助资金（以下简称“补助资金”）拨付管理，制定本办法。

一、补助资金的来源和用途

补助资金是指由省财政负责筹集（含中央补助），专项用于国家和省新农保、城居保试点县（市、区）（以下简称“试点县”）为参保居民发放基础养老金的资金。

二、补助标准和核定办法

根据有关规定，对纳入新农保国家试点范围的地区和所有开展城居保试点的地区（不含青岛），省财政按照省确定的基础养老金标准，对东、中、西部地区分别给予40%、60%、80%的补助。对纳入新农保省级试点范围的地区，省财政按照省确定的基础养老金标准，对东、中、西部地区分别给予20%、30%、40%的补助。2 在国家和省试点没有全面铺开之前，对试点县根据人均财力状况等单独确定省级补助比例。

对各地的具体补助数额，根据国家和省对试点县审核确定的60周岁及以上实际参保户籍人数、地方各级财政补助资金到位情况核定。

三、补助资金的申请、审核和拨付程序

各市财政局、人力资源社会保障局负责联合向省财政厅、省人力资源社会保障厅报送补助资金申请，经两厅审核同意后，拨付和结算补助资金。

（一）申报材料

各市上报的申报材料应全面反映当地（含省直管县，下同）开展国家和省级试点的情况，确保报表数据真实、内容完整，不得瞒报、虚报、漏报。申报材料包括：

1、申请报告。包括：本地开展试点的总体情况（上年末60周岁以下参保户籍人数、实际缴费人数，上年期初和期末实际参保60周岁及以上户籍人数，上年新农保和城居保基础养老金全年发放人次数等），试点县启动实施国家和省试点的情况，有关政策规定执行情况（对基础养老金领取人员身份、年龄审核机制的建立和执行情况等），地方财政补助资金安排和到位情况，工作中存在的问题和有关政策建议等。

2、有关附件（附表1－3）。表

1、表2是新农保和城居保试点实施情况表，包括：试点县基础养老金发放情况、参保缴费情况等；表3是新农保和城居保省级财政补助资金申请表，包括： 参保人数、经同级人大批准的当年地方财政补助资金安排情况、申请当年省级补助资金情况等。

3、其他资料。包括：证明地方各级财政补助资金到位情况的财政指标文件、预算拨款单、财政专户银行对账单以及其他有效证明文件等；证明领取基础养老金人员身份及达到领取基础养老金规定年龄的电子档案等。

（二）报送与审核程序

1、各市审核上报。以前已经国务院和省政府批准纳入试点范围的试点县（含省直管县）财政、人力资源社会保障部门要按规定于每年1月底前联合向市财政、人力资源社会保障部门报送申报材料。各市人力资源社会保障部门对试点县上报的材料进行审核并汇总，同级财政部门委托财政内部监督机构或社会中介机构对试点县申报材料及汇总情况进行复审，复审后的材料于每年3月1日前报送省财政厅驻有关市财政检查办事处（以下简称“检查办事处”）。对于未按时限规定上报申请材料的，省财政厅、省人力资源社会保障厅将予以通报。因延误上报导致省级财政补助资金不能按时下达的，由市、县承担基础养老金确保发放责任。

各市要结合省级财政补助政策，切实加大市级财政补助力度，按规定及时落实财政补助资金。市级对省直管县有明确补助政策的，应及时下达市级财政补助资金拨付文件。市、县财政部门应及时将财政补助资金拨付到位，省财政结算之前的缺额部分，各县（市、区）财政要先垫付到位，确保基础养老金按时足额发放。

经国务院和省政府批准新纳入试点范围的试点县（以下简称4 “新增试点县”），由市人力资源社会保障和财政部门按要求报送申请材料。

2、省级审核。检查办事处收到各市申报材料后，应在20个工作日内审核完毕，于每年3月31日前出具审核报告，签署审核意见，向省财政厅提交检查报告一式两份（监督检查局、社会保障处）和有关申报材料。省人力资源社会保障厅对全省情况进行汇总，省财政厅对汇总情况进行复审后，依据审核结果核定省级补助资金。市、县财政对参保居民的补助资金没有按时足额到位的，将根据到位情况扣减省级补助资金。

检查办事处在对各市上报材料进行书面审核的基础上，选择部分县（市、区）进行实地核查验证。审核检查应重点关注：领取基础养老金人员信息（身份、年龄等）、补助资金预算安排和到位情况、基金财务管理制度执行情况等，确保上报材料的完整性、真实性和合规性。

检查办事处出具的审核报告主要包括：⑴参保情况。确认各地参保缴费和待遇发放人（次）数。⑵资金到位及预算安排情况。确认上年各级财政补助资金到位情况，当年地方财政补助资金预算安排情况。⑶实地检查情况。实地检查试点县的数量，检查中发现的问题及整改情况。⑷审核意见。确认各市申请省级财政补助资金的标准、数额等情况。

（三）资金拨付办法

为确保参保居民基础养老金按时足额发放，省财政按照“当年先行预拨、次年据实结算，差额多退少补”的办法，以每年1 月1日至12月31日为一个运行，按年与市（省直管县）结算补助资金。

1、资金预拨。在每年11月底前，省财政按当年补助资金的90%（含中央补助）提前通知下预算，此项资金列入下对各市和省直管县的财政资金留用比例。对新增试点县实施试点当年，按其申报的当年参保60周岁及以上户籍人口统计数和省级财政补助标准，预拨当年补助资金。

2、资金结算。每年4月份，省财政根据各市经检查办事处审核确认并盖章的申请材料，对各市（省直管县）按照上基础养老金实际发放人次数、地方财政资金到位情况、上年省级已预拨资金情况等，结算上年补助资金。同时，省财政按照上平均实际参保60周岁及以上户籍人数和当年省级财政补助标准，核定当年省级财政应补助资金，扣除上年提前通知、当年年初预拨资金，并弥补（抵减）上年不足（结余）后下达。对青岛市，执行中央财政专项补助资金拨付办法。

结算公式：

申请当年省级补助资金 ＝ 上平均实际参保60周岁及以上户籍人数

×

当年省级财政补助标准

当年预拨－ 省级补助

资金

±

上年不足（结余）

其中：

结算上年不＝

足（结余）上平均实际参保60周岁及以上户籍人数

上基础养老金实际发放人次数 ＝

×

上年省级财上年预拨省级

－

政补助标准 补助资金

（期初60周岁及以上参保人数+期末60周岁及以上参保人数）6 在上述结算程序基础上，省财政根据对新农保和城居保财政补助资金实施专项检查的结果，相应扣减检查期间的违规资金。

四、中央补助资金的申报

省财政厅、省人力资源社会保障厅按上述办法审核结算各市（省直管县）省级补助资金后，于每年4月底前将申请中央补助资金的申报材料报财政部驻山东省财政监察专员办事处。

五、补助资金的使用

补助资金下达后，各级财政部门要根据资金分配方案和使用进度，及时下拨。为准确反映各级财政补助资金，各级财政对新农保的补助列入“2080306财政对新型农村社会养老保险基金的补助”科目，各级财政对城居保的补助列入“2080307财政对城镇居民养老保险基金的补助”。各试点县收到上级财政补助资金后，要按照《财政部 人力资源社会保障部关于印发<新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法>的通知》（财社„2011‟16号）和省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于印发<山东省新型农村社会养老保险基金管理实施细则（暂行）>的通知》（鲁财社„2011‟32号）等有关规定，及时将相关资金拨入社会保障基金财政专户，单独设账、专账管理。财政补助资金必须专款专用，任何地区、部门、单位和个人不得截留、挤占和挪用。各级财政部门、人力资源社会保障部门要会同有关部门积极探索建立行之有效的管理机制，不断推进信息化建设，通过优化经办管理流程、完善管理 7 信息系统等方式，切实强化基础管理，从源头上防止重复参保、虚报冒领、套取财政补助资金等问题的发生。

六、监督检查

各级财政、人力资源社会保障部门要会同有关部门做好对新农保、城居保财政补助资金管理使用情况的监督检查，发现问题立即纠正，并及时向本级政府和上级有关部门报告。省财政厅、省人力资源社会保障厅将根据需要，适时组织新农保、城居保基金管理情况专项检查。对虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为，将按照有关法律法规严肃处理，据实减拨省级补助资金，并在一定范围内通报批评。

七、有关事项

本办法实施后，《山东省新型农村社会养老保险试点省级补助资金申请拨付暂行办法》（鲁财社„2010‟13号）相应废止。

附件：××市××新型农村和城镇居民社会养老保险省

级专项补助资金申报表（附表1－3）

主题词：财政

养老保险

补助

通知 信息公开选项: 主动公开。抄送：中国人民银行济南市分行。

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇7

试点经验交流会召开

7月4日，全省城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会在济南召开。省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话。县委副书记、县长朱加云，县委常委、副县长张俊之，县政协副主席、县财政局局长王俊君在我县分会场参加会议。

会议指出，建立城镇居民社会养老保险制度，实现了我国基本养老保险制度的全覆盖，是建设中国特色社会保障体系的一件大事，是中央惠民利民的一大德政。各级各部门一定要把思想认识统一到中央的决策部署上来，增强使命感和责任感，把两项试点工作摆在十分重要的位置，取得实实在在的效果。

会议强调，要加强个人账户管理，加强政府补贴资金管理，加强经办能力和信息化建设，加强基金安全管理，为建立城镇居民社会养老保险制度开好局、起好步。要坚持和完善新农保试点的政策，坚持行之有效的做法，扎实做好新农保扩大试点工作，切实把两项试点工作做实做好。

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇8

致

辞

倪玉民

（2012年7月5日）

尊敬的各位领导，各位父老乡亲，同志们：

大家好！

今天，我们在这里隆重举行商丘市城乡居民社会养老保险第四批试点养老金首发仪式。从今年7月份起，每位60岁以上的城乡居民每月都能领取60元的养老金，这是广大城乡居民期盼已久的一件大喜事。标志着广大城乡居民“老有所养”的梦想变成了现实，打破了千百年来养儿防老、存钱养老的传统养老模式，真正步入社会化养老的崭新时代。借此机会，我谨代表县委、县政府向百忙之中莅临今天首发仪式的商丘市人民政府张驰副市长、市人社局王冰局长、市财政局陈书英局长表示热烈的欢迎！向广大城乡居民朋友表示热烈的祝贺！向为我县城乡居民社会养老保险工作做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢！

“老吾老以及人之老”，这是千百年来传承的道德准则和行为规范。近年来，我县在全力加快经济社会发展的同时，始终坚持以人为本，着力办好利民之事，尽好安民之责，真心实意为我县人民谋福祉。建立城乡居民社会养老保险制度，是解除城乡居民后顾之忧的重要举措，县委、县政府对此高度重视，主动作为，精心组织，广泛宣传，举全县之力扎实推进。试点工作启动以来，在市委、市政府的高度重视下，在市人社局等上级相关部门的大力支持下，全县各乡镇、各有关部门各司其职、通力合作，克服了时间紧、人数多、任务重等实际困难，在一个多月的时间内基本完成了参保登记、保费收缴、信息采集等各项工作任务。截止目前，我县城乡居民社会养老保险参保人数77.39万人，参保率达91.9%；完成参保人员信息采集70.4万人，采集率达83%；共收缴保险费6377万元，取得了显著的阶段性成果。

今天，全市第四批城乡居民社会养老金的首发仪式在我县举行，这既是对我县城乡居民社会养老保险工作的信任和肯定，也是对我们的鞭策和鼓励，下一步，我们将继续按照市委、市政府的部署和要求，以对广大人民群众高度负责的精神，满怀对广大人民群众的深厚感情，深入、细致、扎实推进城乡居民养老保险制度全覆盖工作，真正把这项顺民意、得民心、惠民利的好事办实、办好，让党的好政策温暖千家万户。我相信，在上级有关部门的支持和帮助下，通过我们的共同努力和广大城乡居民朋友的积极参与，我县城乡居民社会养老保险工作一定能够取得新的更好的成绩！

最后，祝愿各位领导、各位父老乡亲身体健康、万事如意。

城镇居民社会养老保险专访提纲 篇9

主持人：实行城乡居民社会养老保险是党和政府的重大惠民政策，是健全我国社会保障体系的重大制度建设，标志着我国覆盖城乡居民的社会保障体系正在逐步建立，是全面建设小康社会取得的重大进展。我县作为新型农村社会养老保险国家试点县已于2010年10月1日正式启动，2011年7月1日我县又作为城镇居民社会养老保险试点县开始启动。为了城乡居民朋友积极响应党和政府的号召，尽快了解城乡居民社会养老保险，踊跃参加城乡居民社会养老保险，尽早享受党和政府的惠民政策，使晚年生活更加幸福安康，我们就城乡居民社会养老保险的政策专访了县人力资源和社会保障局局长张洁同志。

记者：张局长，您好！我县作为新型农村社会养老保险国家试点县以来进展如何？

张局长：我县新型农村社会养老保险从2010年10月1日正式启动。经摸底统计至2010年10月1日全县共有农业人口13.57万人，其中16—59周岁适龄参保人员8.5万人，60周岁以上1.7万余人，2010年10—12月份共为14208人发放3个月的基础养老金276.5万元。2011年第一季度享受养老待遇人数为15200人，发放基础养老金2964000元。到目前为止 1

参保人数达43281人，保费征缴金额为6820000元，完成应参保人数的55%，应征缴金额的62%。

记者：新型农村和城镇居民社会养老保险制度的基本原则是什么？

张局长：新型农村和城镇居民社会养老保险制度的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从实际出发，低水平起步，筹集标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应;二是个人（家庭）、集体和政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；四是对参保城乡居民实行属地管理。

记者：哪些人可以参加新型农村和城镇居民社会养老保险？

张局长：具有本县户籍，年满16周岁（不含在校学生），若农业户籍，未参加城镇职工基本养老保险者，应参加新型农村社会养老保险；若城镇户籍，不符合职工基本养老保险参保条件的非从业居民，应参加城镇居民社会养老保险。

记者：如何参加新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险？

张局长：参保人员，以行政村或居委会为单位统一到户籍所在地村委会或居委会提出参保申请，由村

支书、村主任或指定代办员具体办理。

记者：怎样缴纳新型农村社会养老保险费？

张局长：参保居民以村为单位持本人户口薄，有效身份证原件统一在所在乡（镇）、居民办社保经办机构办理参保缴费手续。新农保实行低标准起步，保费采取按年缴费的方式缴纳。年缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元、1000元六个档次，参保者在六个缴费档次中自主选择缴费档次，多缴多得，长缴多得，（缴费100元档次仅适用于农村重度残疾人，二级以上，以第二代残疾证为准）。以后我县将依据城乡居民人均纯收入增长等情况，适时调整缴费档次。

记者：在执行新型农村社会养老保险中，政府给予哪些支持政策？

张局长：对参保个人缴费政府给予缴100元补30元，缴200元补35元，缴300元补40元，缴400元补45元，缴500元及其以上补50元。以后根据本县经济发展和物价指数的变化适时调整缴费补助，政府对参保人的缴费补助不能冲抵个人缴费。我县基础养老金为每人每月65元（中央财政负担55元、县财政负担10元）。

记者：参加新型农村和城镇居民社会养老保险的居民什

么时候就能领取养老金？

张局长：2010年10月1日，新型农村养老保险制度实施时，参保人员一律自年满60周岁次月起，按月享受新农保待遇;2011年7月1日，城镇居民养老保险制度实施时，参保人员一律自年满60周岁次月起，按月享受城镇居民养老保险待遇。

记者：养老金与缴纳养老保险费的时间和数额的关系是怎样的？

张局长：新型农村和城镇居民社会养老保险制度实施时，45周岁以上（含45周岁）人员，应按年足额缴费，也允许补缴，但补缴部分不享受政府补贴，累计缴费年限不得超过15年；45周岁以下人员，应按年足额缴费，累计缴费年限不得少于15年，中断缴费者允许补费，但补缴部分不享受政府补贴。

养老金计发办法：新型农村和城镇居民社会养老保险月领取标准=个人账户月领取标准+基础养老金月领取标准。

个人账户月领取标准=个人账户积累总额÷养老金计发月数（139）。

个人账户积累总额=个人缴费总额+政府补贴+集体补助+利息

记者：新型农村社会养老保险与过去参加的农村保险怎

样衔接？

张局长：对于已经参加老农保的、年满60周岁且已开始领取老农保养老金的，在原有待遇不变的同时，可享受新农保基础养老金。对于已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，全部计入个人缴费项下，并按新农保的缴费标准继续缴费。

记者：对任职农村党支部书记，村委主任有哪些优惠政策？

张局长：村支部书记、村委会主任在任职期间，由省财政专项补助每人每月30元，（书记、主任一人兼得只享受一份补助），直接计入该参保人的养老保险个人账户，离任后的续保、转移、领取等事宜，按新农保有关规定执行。

记者：怎样防止虚报、冒领养老金问题？

张局长：为防止虚报、冒领养老金现象，县农保中心委托乡（镇）劳动保障所对已领取养老保险金的人员，每年进行一次生存认证。

记者：现在正在启动的城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险有什么区别？

张局长：城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险的区别在于城镇居民为城镇户口，且参保缴

费分为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，农村社会养老保险户口为农业户籍，参保缴费分6个档次。城镇居民养老保险的政府补贴和领取待遇计算方法与新农保相同。

记者：谢谢。感谢张局长接受我们的采访。

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇10

经省政府研究决定并报国家批准，2011年7月1日起，我省125个县开展“城镇居民社会养老保险”试点，同时新增60个县开展“新农保”试点（达到127个县）。2012年，两项社会养老保险制度将在全省实现全覆盖。

按照省政府制定的实施办法，我省两项制度在保险政策和财政补贴政策已完全一致，实质上已经实现了制度并轨。城乡统一的财政补贴政策包括四个要点：

1.基础养老金。年满60周岁的老人国家统一规定的每人每月55元的基础养老金，由中央财政给予全额补助。

2.缴费参保补贴。参保缴费统一划分为100元—1000元十个档次。地方财政对选择100元和200元缴费档次的，每人每年补贴30元；对选择300元及以上缴费档次的，每提高一个档次，每人每年增加补贴5元。最高补贴为70元。缴费参保补贴所需的资金，由省市县三级财政共同分担。

3.重度残疾人参保特殊补贴。城乡重度残疾人参加养老保险的最低档次100元的缴费，由市县两级政府全额代缴，所需资金由市县财政分担。

农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇11

四川省城镇居民社会养老保险试点实施办法

四川省城镇居民社会养老保险试点实施办法

2011年09月05日 17时27分

[ 相关资料 ] 主题分类: 劳动人事

“城镇居民”

“养老保险”

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四川省人民政府关于印发四川省城镇居民社会养老保险试点实施办法的通知

川府发[2011]30号

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《四川省城镇居民社会养老保险试点实施办法》印发给你们，请认真组织实施。

四川省人民政府 二○一一年九月一日

四川省城镇居民社会养老保险试点实施办法

根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号，以下简称《指导意见》），结合我省实际，制定本实施办法。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系为基本要求，以逐步解决城镇无养老保障居民的老有所养问题为目的，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，坚持政府主导和城镇居民自愿相结合，坚持个人（家庭）和政府合理分担责任，坚持从城镇居民实际情况出发，低水平起步，建立筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应、与其他保障措施相配套的城镇居民养老保险制度。

二、参保范围

年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

三、基金筹集

城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。

（一）个人缴费。参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、精心收集

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400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，各地可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。省政府根据国家统一要求适时调整缴费档次。

（二）政府补贴。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付基础养老金。国家规定标准的基础养老金由中央财政全额补助。

各级人民政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。对选择100元、200元缴费档次的，政府补贴30元；对选择300元缴费档次的，政府补贴35元；对选择400元缴费档次的，政府补贴40元；以此类推，每提高一档缴费标准，政府补贴增加5元，最高补贴为70元。省级财政按政府补贴总量的50%安排。省根据各试点县（市、区）的人数、财力、民族、扩权等因素，分档次予以补助，其余部分由市（州）和县（市、区）两级财政共同分担，具体分担比例由各市（州）人民政府自行确定，扩权强县试点县（市）由本级财政负担。为保证农民和城镇居民养老制度相统一，省对各市（州）、县（市、区）的补助标准合并为一个标准。各地自行增设缴费档次增加的政府补贴，分担比例由市（州）人民政府自主确定，自行负担。

对参加城镇居民养老保险的重度残疾人，各市（州）、县（市、区）人民政府应全部代其缴纳最低标准（100元/年·人）的养老保险

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费。具体标准及分担比例由市（州）人民政府自主确定，自行负担。

（三）鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。

四、建立个人账户

城镇居民养老保险经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费和地方人民政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户储存额只能用于个人账户养老金的支付，除出国（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。

五、养老金待遇

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。基础养老金标准为每人每月55元。各市（州）人民政府可根据实际情况提高基础养老金标准，对长期缴费的参保人员可适当加发基础养老金。提高和加发部分资金的具体标准及分担比例由市（州）人民政府自主确定，自行负担。

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个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

六、待遇领取条件

参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金。

各地实施城镇居民养老保险制度时，距领取待遇年龄不足15年的，应按年缴费，也可以一次性补缴不足年限的养老保险费，累计缴费不超过15年。在当地城镇居民养老保险制度实施之日起两年内补缴的，政府应给予相应的缴费补贴，缴费补贴所需资金的分担比例由市（州）人民政府自主确定，自行负担；超过两年补缴的，不享受政府缴费补贴。

当地实施城镇居民养老保险制度时，距领取待遇年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

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七、待遇调整

省人民政府根据国家统一规定，结合我省经济发展和物价变动等情况，适时调整我省城镇居民养老保险基础养老金最低标准。

八、基金管理

建立健全城镇居民养老保险基金财务会计制度。城镇居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，城镇居民养老保险基金暂以试点县（市、区）为单位管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方可直接实行市（州）级管理。

九、基金监督

各级人力资源社会保障部门要切实履行城镇居民养老保险基金的监管职责，制定完善城镇居民养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、预算、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露基金筹集和支付信息，做到公开透明，接受社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点县（市、区）城镇居民养老保险经办机构和居委会每年在社区范围内对城镇居民

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演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 的待遇领取资格情况进行公示，接受群众监督。

十、经办管理服务

试点县（市、区）社会保险经办机构要运用现代管理方式，实行精确管理，提高服务质效；要认真记录城镇居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，按规定长期妥善保存；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息；进一步加强数据中心和网络建设，在新农保信息系统的基础上进行整合，全省统一建设城乡居民养老保险信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要在现有社保经办机构、基层就业和社会保障公共服务平台的基础上，整合现有资源，充实经办力量，建立健全统一的新农保与城镇居民养老保险经办机构，根据服务量合理配置经办力量，加强经办能力建设。城镇居民养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从城镇居民养老保险基金中开支。

十一、相关制度衔接

为统筹城乡居民养老保险制度，从2011年7月1日起，我省“新农保”的缴费标准增设600元、700元、800元、900元、1000元5个档次；为重度残疾人全部代缴最低标准（100元/年·人）的养老保

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险费；增设档次增加的财政补助及代缴的养老保险费，政府补贴政策与城镇居民养老保险政策相同。同时，从2011年7月1日起，全省60周岁以上老年城市低保对象全部纳入城镇居民养老保险制度范围，有关事项参照《四川省人民政府办公厅关于开展老年农村居民最低生活保障对象参加新型农村社会养老保险工作的通知》（川办发[2011]11号）执行。

城镇居民养老保险与职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，以及城镇居民养老保险制度与城镇居民最低生活保障、社会优抚等政策制度的配套衔接工作，待国家相关部门制定具体办法后，再结合我省实际贯彻落实。

十二、加强组织领导

省政府新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组（以下简称省政府试点工作领导小组）负责全省城镇居民养老保险试点工作的统一领导、组织实施，负责研究制定相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。

各级人民政府要充分认识开展城镇居民养老保险试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行城镇居民

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养老保险工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好城镇居民养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区试点工作领导小组负责本地区试点工作。

十三、制定具体办法和试点实施方案

省人民政府在各市（州）人民政府申报的国家试点县（市、区）名单的基础上，按要求选择试点地区上报国务院审定。各市（州）人民政府要切实加大对试点县（市、区）的指导力度，严格按照国务院《指导意见》和本办法要求，尽快制订具体的实施办法，由县（市、区）人民政府报市（州）人民政府审核后报省人民政府审定。

十四、做好宣传工作

各地要坚持正确的舆论导向，加强对城镇居民养老保险试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，以引导符合条件的城镇居民积极参保。同时，要弘扬中华民族敬老、养老的传统美德，引导子女依法履行赡养老人的义务。

各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决问题的办法和经验，重要情况及时向省政府试点工作领导小组报告。

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本实施办法从发布之日起实施，有效期为2年。

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农村和城镇居民社会养老保险启动仪式致辞 篇12

关于重庆市农村居民转为城镇居民参加 基本养老保险有关问题的处理意见

各区县（自治县）人力资源和社会保障局、财政局、公安局（分局）、国土（房管）局（分局）、水利局、地方税务局，各有关单位：

根据《重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见》（渝府发〔2010〕78号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市统筹城乡户籍制度改革社会保障实施办法（试行）的通知》（渝办发〔2010〕202号）、《重庆市人民政府办公厅关于推进重庆市户籍制度改革有关问题的通知》（渝办发〔2010〕269号）、《重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（渝府发〔2008〕26号）等规定，经市政府同意，现就我市农村居民转为城镇居民后参加基本养老保险有关问题提出如下处理意见。

一、各类建设已用地失地农民应转未转人员参加基本养老保险

（一）范围对象

1982年1月1日至2007年12月31日期间各类建设已用地失地农民应转未转人员和1982年1月1日至2008年9月30日期间已完工的大中型水利水电工程失地农村移民未作调地并安置居住在城（集）镇的人员中，年满16周岁以上的人员（以下简称“征（占）地人员”），在完善征地审批及农转非手续后，参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法》（以下简称“原征地人员办法”）规定，自愿申请参加被征地农转非人员基本养老保险。

（二）缴费标准

1．2010年7月31日，男年满60周岁、女年满55周岁以上的原不规范征（占）地人员（以下简称“征（占）地老龄人员”），年满75周岁以上的每人按15000元的标准一次性缴纳基本养老保险费。不满75周岁的，在15000元的基础上，再按其不足75周岁的年限，每相差1年（不足1年的，按1年计算）增加1300元的标准，一次性缴纳基本养老保险费。

2．2010年7月31日，男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁的原不规范征（占）地人员（以下简称“征（占）地“4050”人员”），每人按41000元的标准一次性缴纳基本养老保险费。

3．2010年7月31日，男年满16周岁不满50周岁、女满16周岁不满40周岁的征（占）地失地农民（以下简称“征（占）地中青年人员”），一次性缴纳基本养老保险费的标准为：缴费基数×费率（20%）×本人应缴费年限。

缴费基数：按2006我市城镇经济单位在岗职工平均工资19215元的60%确定。

本人应缴费年限：年满16周岁不满17周岁的缴纳1年；年满17周岁不满18周岁的缴纳2年；年满18周岁不满19周岁的缴纳3年；年满19周岁不满20周岁的缴纳4年；男年满20周岁不满40周岁、女年满20周岁不满30周岁的缴纳5年；男年满40周岁不满50周岁、女年满30周岁不满40周岁的缴纳10年。

（三）政府补贴 1．补贴标准

征（占）地人员按规定一次性缴纳基本养老保险费，政府给予一定的社会保险补贴。具体办法如下：

（1）1982年1月1日至1994年12月31日期间（以国土部门确定的安置时间为准，下同）的，本人承担20％，政府补贴80％。

（2）1995年1月1日至1998年12月31日期间的，本人承担35％，政府补贴65％。

（3）1999年1月1日至2004年12月31日期间的，本人承担45％，政府补贴55％。

（4）2005年1月1日至2007年12月31日（大中型水利水电工程淹没失地农民截至时间为2008年9月30日）期间的，本人承担50％，政府补贴50％。

2．资金渠道

（1）已批准征地和农转非在实施中未落实转非的人员、高速公路和铁路应转未转人员、大中型水利水电工程征地失地移民参保费用中政府补贴部分按市级财政承担85%、区县（自治县）财政承担15%分担。

（2）高等级公路已用地未转非、区县（自治县）政府性项目未批先用、区县（自治县）政府性项目以外的其他用地未批先用的失地农民参保费用中政府补贴部分由区县（自治县）财政全额承担。

（四）待遇支付 1.征（占）地老龄人员按已领取养老待遇的原征地农转非老龄人员最低待遇标准按月领取养老待遇，同时，按规定享受高龄增发养老金待遇、之后的养老待遇调整政策以及死亡丧葬待遇。

2.征（占）地老龄人员按规定完清应缴纳的一次性基本养老保险费后，从2010年8月1日起领取养老待遇。

（五）办理程序

1．自愿申请参加基本养老保险的征（占）地人员在办理完农转非手续后1个月内持本人《居民身份证》、《户口簿》、近期1寸免冠登记照4张等材料到社会保障服务所进行申报，并填写《重庆市征（占）地人员参加基本养老保险申报表》（以下简称《申报表》，附件1）、《重庆市征（占）地人员办理基本养老保险委托书》（附件2）。

2．社会保障服务所收到申报资料后应在5个工作日内向社会保险局申报办理参加基本养老保险手续。社会保险局应根据市政府批复文件和市国土房管局备案确认的文件（含核定的农转非人员名单，《备案人员名单表》见附件3）以及区县公安局批准农转非手续（含名册），为征（占）地人员办理参加基本养老保险手续。其办理基本养老保险的程序，参照《重庆市劳动和社会保障局重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见的通知》（渝劳社发〔2008〕16号）和《重庆市劳动和社会保障局重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员在社区社会保障服务平台办理基本养老保险操作意见》（渝劳社发〔2008〕14号）等规定执行。

3、社会保险局于每月1日前，将征收计划和数据明细盘提交负责代扣代缴的银行，同时抄送当地地税部门。银行于每月3日前，到当地地税部门开具《重庆市财政性资金通用缴款书》，并将代扣代缴的基本养老保险费全额划入所在区县（自治县）的征缴分户。

（六）其他问题的处理

1.按规定完善征（占）地有关手续。有关区县根据重庆市国土房管局、重庆市水利局、重庆市公安局《关于各类建设已用地失地农民应转为转人员农转非指标审核户口办理等有关问题的通知》（渝国土房管发〔2010〕166号）要求办理农村居民转非城镇居民的手续。

2．各乡镇（街道）人民政府（办事处）根据市政府批复文件或市国土房管局的备案确认书联系当地公安部门办理农转非户口时，应当及时书面通知（详见附件4）符合参保条件的征（占）地人员在办理完农转非手续后1个月内完成申报，申报后3个月内完清缴费。

3．原已参加我市城镇企业职工基本养老保险或农民工养老保险的征（占）地人员，按照“原征地人员办法”规定需要一次性补足缴费的，计算已参保缴费年限以2010年7月31日作为截止时间。

4．征（占）地人员参加基本养老保险前，以个人身份参加我市城镇企业职工基本养老保险的，可按“原征地人员办法”的规定享受政府给予的社会保险补贴。

5．继续缴费5年及其以上的征地“4050”人员和征地中青年人员，在2010年8月1日前从未参加工作或未参加城镇企业职工基本养老保险的，参保时间确定为2010年8月1日。2010年8月1日前曾经参加工作或参加城镇企业职工基本养老保险的，按国家和我市有关规定认定参加工作时间或参保时间。6．2008年1月1日至2010年7月31日前已征（占）用地未转非人员和2008年10月1日至2010年7月31日前的大中型水利水电工程失地农村移民中，年满16周岁以上的人员，在完善征地审批及农转非手续后，按照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定，参加被征地农转非人员基本养老保险。

二、转户人员参加基本养老保险

（一）范围对象

2010年8月1日以后，本市农村居民转为城镇居民的人员中，年满16周岁以上的人员（以下简称“转户人员”），在城镇用人单位工作的，由用人单位为其参加城镇企业职工基本养老保险；无用人单位的，可从转户之月起，在户籍所在地以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险。其参保登记及缴费按我市现行城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险相关政策规定执行。

成户转为城镇居民并退出宅基地的转户人员，还可从领取宅基地退出补偿费之月起，自愿选择参加退地农转城人员基本养老保险，具体办法参照渝府发〔2008〕26号文件及其相关规定执行。

（二）缴费标准

1．参加城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险的人员，按现行相关政策规定缴纳基本养老保险费。

2．选择参加退地农转城人员基本养老保险的人员，其领取补偿费之月，男年满60周岁、女年满55周岁以上的缴纳基本养老保险费的标准为：年满75周岁以上的每人按15000元的标准一次性缴纳基本养老保险费；不满75周岁的，在15000元的基础上，再按其不足75周岁的年限，每相差1年（不足1年的，按1年计算）增加1300元的标准，一次性缴纳基本养老保险费。

其领取补偿费之月，男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁的退地人员，每人按41000元的标准一次性缴纳基本养老保险费。

其领取补偿费之月，男年满16周岁不满50周岁、女满16周岁不满40周岁的，一次性缴纳基本养老保险费的标准为：缴费基数×费率（20%）×本人应缴费年限。

缴费基数：按2006我市城镇经济单位在岗职工平均工资19215元的60%确定。

本人应缴费年限：年满16周岁不满17周岁的缴纳1年；年满17周岁不满18周岁的缴纳2年；年满18周岁不满19周岁的缴纳3年；年满19周岁不满20周岁的缴纳4年；男年满20周岁不满40周岁、女年满20周岁不满30周岁的缴纳5年；男年满40周岁不满50周岁、女年满30周岁不满40周岁的缴纳10年。

（三）待遇支付

1.参加城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险的人员，按现行相关政策规定按月领取养老待遇。

2.对选择参加退地农转城人员基本养老保险中男年满60周岁、女年满55周岁以上的人员，按上述缴费标准完清一次性基本养老保险费后，按当时已领取养老待遇的原征地农转非老龄人员最低待遇标准按月领取养老待遇，同时，按规定享受高龄增发养老金待遇、之后的养老待遇调整政策和死亡丧葬待遇。其养老待遇支付以当地人力社保行政部门审批确定的支付时间为准。支付时间按以下办法确定： 所在地社会保障服务所正式受理其参保申报之月起，6个月之内完清缴费的，其养老待遇支付时间为参保地社会保障服务所正式受理之月。

（四）办理程序

1．选择按现行政策规定参加城镇企业职工基本养老保险或参加城乡居民社会养老保险的人员，持公安机关出具的《农村居民转为城镇居民确认书》（附件5，下同）和本人《居民身份证》、《户口簿》，向户籍所在地社会保障服务所申请参加基本养老保险，并填写《重庆市转户人员参加基本养老保险申报表》（附件6，下同）和《重庆市转户人员缴纳基本养老保险费委托协议》（附件7，下同）。

对选择参加退地农转城人员基本养老保险的人员，持公安机关出具的《农村居民转为城镇居民确认书》、退出宅基地领取补偿费相关手续和本人《居民身份证》、《户口簿》，向户籍所在地社会保障服务所申请参加基本养老保险，并填写《重庆市转户人员参加基本养老保险申报表》和《重庆市转户人员缴纳基本养老保险费委托协议》。

2.社会保障服务所对转户人员申报情况进行初审，对资料齐全，符合规定的为其出具参保受理的有关手续；对资料不齐全或不符合规定的，书面告知其本人应补正的相关资料或不能参保的原因。

3．社会保障服务所每周将其受理申报资料和电子及纸质的《重庆市转户人员参加基本养老保险花名册》（附件8），分类报当地社会保险局审批和确定缴费标准后，及时通知转户人员本人。

4.社会保险局于每月1日前，按规定将征收计划和数据明细盘提交被委托银行，同时抄送当地地税部门。被委托银行于每月3日前，到当地地税部门开具《重庆市财政性资金通用缴款书》，并将转户人员缴纳的基本养老保险费全额划入所在区县（自治县）的征缴分户。5.转户人员完清应缴纳的基本养老保险费后，参保地社会保险局按规定为其办理基本养老保险有关手续，并建立基本养老保险档案；同时将参保人员的有关资料通过社会保障服务所发放给转户人员本人。

（五）其他问题的处理

1.社会保障服务所应将《重庆市转户人员参加基本养老保险告知书》（详见附件9）存放在区县（自治县）农村土地整治机构，由其在办理相关手续时一并交给退出宅基地的转户人员。

选择参加退地农转城人员基本养老保险的人员，应在其退出宅基地领取补偿费后3个月内完成申报，申报后6个月内完清缴费，逾期不再办理。

2.对选择参加退地农转城人员基本养老保险的人员中，按规定继续缴费5年及其以上的，以首次参加城镇企业职工基本养老保险并缴费的时间，确定为参加工作时间或参保时间。其中，对原已参加我市城镇企业职工基本养老保险或农民工养老保险的人员，按规定需要一次性补足缴费的，计算已参保缴费年限时，以退出宅基地领取补偿费之月作为截止时间。

三、其它

（一）选择参加退地农转城人员基本养老保险不同年龄段人员的缴费标准，今后随新征地农转非人员参保缴费标准调整而调整。

（二）征（占）地人员和转户人员参加基本养老保险后，个人一次性缴费的管理、养老待遇计发和社会化管理、基金管理等其他事宜均按照渝府发〔2008〕26号文件及相关规定执行。

（三）转户人员不得同时参加城镇企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险，不能重复享受养老保险待遇。原参加城乡居民社会养老保险或城镇企业职工基本养老保险的参保人员，其养老保险个人账户暂时予以封存。待国家出台城镇企业职工基本养老保险与城乡居民社会养老保险之间的具体转移衔接办法后，按国家规定执行。

四、工作要求

（一）充实工作力量，明确工作职责

各区县（自治县）要高度重视农村居民转为城镇居民参加基本养老保险工作，在现有被征地农转非人员基本养老保险领导小组基础上，增加分管大中型水利水电工程、农村土地整治流转工作的区县领导；审核小组增加水利部门、农村土地整治流转工作机构，进一步充实工作人员和保障必要的工作经费，积极稳妥的推动这项工作的顺利实施。

各级人力资源和社会保障部门是农村居民转为城镇居民参加养老保险的行政主管部门。各级社会保险局负责农村居民转为城镇居民参加养老保险的经办工作。

各级水利部门按照《重庆市水利局关于印发重庆市大中型水利水电工程失地农村移民转为城镇居民与参加基本养老保险实施办法的通知》（渝水移〔2010〕12号）负责大中型水利水电工程失地农村移民参保资格条件的认定。

各级国土行政管理部门负责其他已征（占）用地失地农民参保资格条件的认定。

各级国土行政管理部门及农村土地整治流转机构负责对农户退出的宅基地和农房进行补偿和处置。

各级财政部门负责基金划拨和管理工作。

各级公安部门负责做好农村居民转为城镇居民的户籍审核和转户时间确认工作。各级地方税务部门负责农村居民转为城镇居民基本养老保险费征收工作。

（二）加强政策宣传，强化组织领导

1．为确保征（占）地人员和转户人员等的养老保险合法权益，各区县（自治县）要充分发挥乡镇（街道）、社区的作用，高度重视宣传和舆论引导工作，及时制定宣传方案，统一宣传口径，编印宣传资料，通过新闻发布、广播电视、会议等多种形式和渠道，深入细致地宣传政策，确保政策执行不走样。努力在宣传工作中做到“三个百分之百”，即入户宣传达到100%，入户发放政策宣传资料达到100%，参保群体知晓率达到100%。

2．各区县（自治县）应充分认识此项工作的重要性，切实加强领导，精心组织，稳妥推进。进一步明确各部门的工作职责，严格按政策规定办理，加强协调配合，形成工作合力，通过扎实有效的工作，把此项利民惠民的好政策落到实处，真正把好事办好，把实事办实，把实事办稳。

附件：1.重庆市征（占）地人员参加基本养老保险申报表

2.重庆市征（占）地人员办理基本养老保险委托书 3.备案人员名单表

4.重庆市征（占）地人员参加基本养老保险告知书 5.农村居民转为城镇居民确认书

6.重庆市转户人员参加基本养老保险申报表 7.重庆市转户人员缴纳基本养老保险费委托协议 8.重庆市转户人员参加基本养老保险花名册 9.重庆市转户人员参加基本养老保险告知书

重庆市人力资源和社会保障局