交通司法鉴定所工作总结

2024-10-10

交通司法鉴定所工作总结(通用7篇)

交通司法鉴定所工作总结 篇1

交通司法鉴定所工作总结可以帮你剖析一下工作中的不足之处,加以改正。那么你要怎么去写交通司法鉴定所工作总结呢?下面由本小编精心整理的交通司法鉴定所工作总结,希望可以帮到你哦!

交通司法鉴定所工作总结篇一

20XX年以来,我局纪检监察工作在市委、市政府和市纪委的领导以及上级交通部门的指导下,认真对照中央纪委、监察部“转变职能、突出主业”的新要求和省、神州市纪检监察系统“转变职能、改进作风”专题会议精神,以落实党风廉政建设责任制为主线,以交通基础设施建设、道路运输市场监管、领导干部和执法队伍作风建设为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,贯彻以人为本、执政为民理念,着力抓好基础设施建设领域廉政工作,认真解决损害群众利益的突出问题,大力推进交通运输系统领导干部队伍和执法队伍建设,进一步树立公正、廉洁、文明、高效的交通形象,全面开展党风廉政建设工作,现将我局党风廉政建设工作汇报如下:

一、机构健全,责任落实,扎实推进纪检监察工作开展

按照 “两手抓、两手都要硬”的工作方针,我局始终把纪检监察工作摆在突出位置,坚持构建“一把手”负总责,分管具体抓,各科室、各单位协力构建的反腐败工作责任体系。同时,成立纪检监察机构具体落实各项工作,确定专职工作人员,进一步加强了与市纪委的工作联系。年初,制定了《长乐市交通运输局关于20XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,对全年党风廉政和反腐败工作进行了安排部署,将交通系统党风廉政建设和反腐败工作任务进行逐项明确,使责任更加明确,任务更加具体。

二、措施到位,逐条贯彻,积极落实党风廉政建设工作

(一)进一步加强交通干部作风建设

通过学习贯彻市委相关文件精神,深入查找干部队伍中责任意识不强、服务意识不强、纪律松懈等作风问题。采取常规督查、随机检查等多种方式,定期、不定期的对局机关、下属事业单位进行巡查,使干部队伍作风得到了进一步转变。同时,我们还加强了对局上下班纪律、工作行为、日常学习等方面的管理,出台了《长乐市交通运输局关于进一步规范机关考勤制度的通知》,促使干部的思想作风、精神状态上有明显转变,纪律意识和服务意识上有明显增强,行动上有明显进步。

(二)继续巩固全市治理公路“三乱”成果

今年以来,我市在继续抓好巩固治理公路“三乱”成果的同时,按照省市纠风办、省市治理公路和水上“三乱”工作协调小组有关通知精神,把治理“三乱”工作向水路延伸,进一步建立完善长乐市督查公路和水上“三乱”快速反应小组和快速反应机制,制定工作目标责任制。紧密结合本市治理公路和水上“三乱”工作实际,突出水上“三乱”清理工作,积极协调各有关单位、部门组织开展清理不合理收费和列入取消收费项目工作落实,尤其是交通、公安、林业、卫生防疫等各成员单位严格按照上级规定率先执行,起到较好带头作用,促进减负各项工作落实,防止公路、水路“三乱”回潮反弹。为深化“三乱”治理工作,确保公路水路交通畅通,我们从抓执法队伍入手,加强交通执法队伍建设,严格规范执法行为,突出窗口单位行风建设,使全体执法人员做到了有所为、有所不为,杜绝了公路、水路“三乱”的发生。同时,把治理“三乱”工作向乡、村道和水路延伸,适时组织检查组督查各镇乡、村及相关部门是否存在在公路、水路上随意“乱设卡、乱收费、乱罚款”等“三乱”行为,做到我市境内不出现随意设卡拦车、逢车必查以及乱罚款、乱收费现象,确保我市近年来公路、水路无“三乱”,巩固了“三乱”治理成果。

(三)继续推进民主评议政风行风工作

我局严格按照福州市交通委、长乐市纠风办关于民主评议政风行风工作的统一部署和要求,结合交通行业特点和工作实际,在认真总结过去“行风评议”工作经验和教训的基础上,制定了我局《20XX年民主评议政风行风工作实施意见》,按照上级的布署和要求,提出了今年民主评议政风行风工作的指导思想、总体要求。为进一步加强对“行风评议”工作的组织领导,把“行风评议”工作纳入议事日程,统筹安排,周密部署,落实责任,突破难点,全力推进,通过会议动员,征求意见,明察暗访,注重整改等一系列措施,召开1场服务对象征求意见会,召集部分市人大代表、政协委员、全市行风政风监督员召开2场局办理人大政协提案座谈会。根据“促进发展”、“办事公开”、“执行力建设”、“服务和效率”、“问题整改”五个方面的内容要求,发放《长乐市交通局政风行风评议征求意见表》,据统计,我局共发放《长乐市交通局政风行风建设征求意见表》110份,回收率99%。使我局今年的“行风评议”活动开展得既有声有色,又扎扎实实。由此树立了良好的交通形象,并为长乐市经济发展提供了良好的交通环境。

(四)加强和改进新时期群众工作和信访工作

我局多次组织机关工作人员进行《信访条例》知识学习,加强市领导批转件、人大政协议案、提案、群众投诉件的督查督办工作,收到“12345”网上热线投诉件240余件,对提出的有关公路建设、行业管理上存在的问题都及时调查处理、反馈、归档,予以了较满意的答复和解释。

三、发挥职能,真抓实干,切实加强投资软环境建设

(一)深化党务政务公开工作,加强投资软环境建设

一是对强化从源头上预防和治理腐败的制度和措施,继续推行领导干部述廉制度、首问责任制、二次终结制、服务承诺制,并对系统各单位财务进行了内审,加强了对基层单位财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防职务犯罪。二是认真按照《长乐市网上审批及效能监察建设推进工作实施方案》,进一步加强我局网上审批及效能监察建设,确保此项工作的顺利完成。三是继续推进规范行政处罚自由裁量权工作,健全规章制度和行政程序形成有效的监督约束机制,完善权力运行机制。四是加大推进“阳光”政务力度,加强政务信息公开,成立党务公开领导小组,认真组织、落实专人,推进党务公开工作。

(二)加强行业管理,全面提升交通投资软环境

进一步规范运输审核审批和行业管理工作。重点针对运输行业管理还不规范,运输市场非法营运活动猖撅,严重影响城区交通秩序和运输安全等问题,重拳出击,全面开展“面的”车、小车和城区“三车”非法营运专项整治和打击各类运输违法违规行为,其中:截止20XX年10月,非法营运两轮(三轮)摩托车320辆次、面的5辆次、货车71辆次、客车41辆次。为进一步规范运输市场管理,加强道路交通安全,提升城市管理水平,成立城区交通秩序整治指挥部,加大了打击“非法营运”力度,促进运输市场规范管理和城区交通秩序的好转。同时狠抓交通安全管理工作。

(三)进一步规范执法工作,改变工作作风

进一步深化执法责任制和评议考核制,严格执行持证上岗,亮证执法制度;同时,深入推进规范化服务型政府建设,积极培养眼界宽、思路宽、胸襟宽、执行力强的“三宽一强型”干部职工。彻底清除 “门难进,脸难看,话难听,事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的工作态度。

20XX年我局纪检监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和薄弱环节:一是在制度的健全完善和落实方面还存在差距,有的制度还有待于进一步完善和细化;二是在新形势下如何强化交通基础设施建设领域权力运行监督和制约,反腐倡廉如何落到实处仍是一个需要探索的课题;三是交通信息网络不健全,信息平台建设相对滞后,党务政务公开制度还需不断完善;四是交通行业管理干部和执法队伍素质参差不齐,依法行政水平不高等等,这些都有待在今后加以进一步改进,确保党风廉政工作有效落实,为长乐市交通运输事业的跨越式发展提供保障。

交通司法鉴定所工作总结篇二

20XX年在县纪委正确领导下,我局认真贯彻落上级关于党风廉政建设和反腐败工作精神,把反腐倡廉工作融入我县交通改革、发展、稳定的各项工作之中,为交通事业又好又快发展提供坚强政治保证。现将20XX年我局开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作情况总结如下:

一、20XX年主要工作

(一)认真学习贯彻上级指示精神,围绕交通中心工作抓好反腐倡廉工作落实

一是及时传达学习中纪委十七届三次全会、党的十七届四中全会精神和县纪委十一届四次全会精神。年初,及时召开系统党风廉政建设工作会议,明确工作任务,局党委分别与系统各支部签订了党风廉政建设责任书,分解任务、落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是组织开好以“加强党性修养、树立和弘扬优良作风”为主题的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,深入查找存在的突出问题,深刻总结经验教训,认真制定整改落实的具体举措。三是认真开展深入学习实践科学发展观和主题教育,以中心组学习、宣传展板、在局网站开辟专题等多种形式促使党员干部增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律。四是开展交通工程建设领域突出问题专项治理工作。根据中央和省市县统一部署,我局及时制定了实施方案、成立了领导小组,重点排查了建设程序环节、招投标环节、质量管理环节、资金使用环节、工程监理环节的薄弱问题,进一步加强工程建设中的廉政建设。

(二)强化党风廉政责任制,建立和完善交通工程建设委派执法监察工作措施,打造“廉洁阳光工程”

1、抓“龙头”,不断完善领导责任体系。为切实抓好党风廉政建设责任制的落实,按照“谁主管,谁负责”的原则,年初我局把反腐倡廉工作的各项任务分解、量化,实行“四级责任体系”:即一把手对党风廉政建设负总责;班子副职和部门负责人对党风廉政建设负主要责任;关键环节、重点部位、有关人员对自身廉政纪律和廉洁行为负责;局纪委对全系统党风廉政建设工作负协调配合责任。形成一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系,有效推进了各项工作的顺利开展。

2、抓“源头”,全面锁定工程建设的廉政关口。一是建立工作机制。根据县纪委《关于深入推进政府投资重点项目和民生工程执法监察委派制的工作意见》,我局及时制定并下发了工作方案,明确了执法监察的范围、主要内容和方式、方法,从制度上建立了委派制执法监察。监察重点是加强对工程招投标和工程质量两个关键环节的监督。二是强化“双合同制”的管理。即签订工程建设合同的同时,一并签订廉政建设合同,进一步明确建设单位和施工单位各自权利、义务和职责。三是把好三道关口。即:把好市场准入关,对不具备资质或违纪企图蒙混过关的施工单位建议取消其投标资格;把好招投标管理关,防止搞暗箱操作,保证招标工作在公开、公正、公平的基础上进行,今年交通工程环圩路(大陇-石桥-护河)改建、年张路改建、博望另埂渡、塘南向阳渡渡改桥等4项工程,均按照规定分别在今年5月8日、6月12日、11月17日和18日进行公开招投标;把好质量关,加大对材料采购的跟踪执法检查力度,强化工程质量的监督检查,充分发挥社会监理和政府监督的职能作用,及时发现质量问题,及时督促整改,确保工程有序开展。

3、抓“苗头”,坚持把腐败因子消灭在萌芽状态。我们通过疏通三条监督渠道,坚持把腐败因子消灭在萌芽状态。一是疏通内部监督渠道。所有建设项目在事前都要在局党政联席会上进行通报,介绍项目建设情况;二是疏通外部监督渠道。在工程建设中实施公共权力运作的“阳光作业”,让公共权力在群众的监督下运作。对所有的路网工程,实行项目责任公示制度。将每个项目部的责任人、廉政建设执行情况、工程建设规模、质量标准、工期要求、监督电话等内容在施工期间挂牌公示,公开接受社会监督。三是深化政务公开,疏通舆论监督渠道。今年以来,我局以被市确定的县(区)级政务公开和办事公开示范点为契机,深化政务公开,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧扣热点难点问题,深化公开内容,做到凡交通部门负责审核审批和服务的事项全部公开。为方便群众办事和最大限度地满足群众的知情权,在对本局工作权限、办事依据、办事指南、办事流程公开的基础上,注重对工作计划、行政执法、重大交通工程建设项目资金分配、廉洁自律等社会公众关注的热点、焦点问题进行公开。在公开形式上除利用公开栏、局网站、市政府政务公开平台等手段外,还通过召集相关人员进行座谈、接访咨询等形式把一言一行、一举一动置于社会公众的监督之下,把政务公开延伸到工作中的每一个角落。同时,建立信息定期编发报送机制,使我局网站动态信息栏常换常新,从而保证人民群众能够及时了解到我局的最新工作动态。

(三)开展“二项活动”,有效地提高干部队伍素质

1、以开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育为统领,加强党性修养和作风建设。根据县纪委要求,我局结合深入学习实践科学发展观活动,认真分析研究,制定并下发了《关于组织开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育的实施方案》,对主题教育的主要内容、方法、步骤和时间做出了明确部署和要求,切实把主题教育摆上重要位置。一是局党委中心组集中2次专题学习;二是局党委主要领导上了一堂党课,教育、引导党员干部讲党性、重品行、作表率;三是开展了一次警示教育,增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性、坚定性;四是组织召开了一次主题教育学习交流会,达到互相启发、共同提高的目的;五是召开了一次专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找存在的突出问题;六是实施一批整改措施,包括领导班子成员开展一次调研并撰写报告、接待一次群众来访、进行一次走访、解决一个实际问题等,以实际行动践行宗旨、改进作风。为使主题教育取得实效,我局还专门制作了2块宣传展板、在局网站上开辟专栏,进行广泛宣传。

2、以开展“企业大走访、矛盾大排查”为契机,不断提升效能建设。根据县纪委《关于开展以“企业大走访、矛盾大排查”为主题的企业评机关(单位)活动实施方案》要求,我局纪委把此项活动作为深入学习实践科学发展观主题实践活动的一项重要内容,作为交通部门服务、保障和推动经济发展的一项重要措施,精心组织安排,及时抽调人员,由局纪委书记带队,于4月22日至23日分别走访了5家企业。通过走访,了解企业当前生产经营中面临的困难和矛盾,征询企业对我局服务发展、提升效能、优化环境的建议和意见,并对征集的意见和建议进行梳理汇总,形成调研报告。

(四)拓展廉政文化示范点建设,不断增强廉洁自律意识

为了筑牢交通系统干部职工,特别是党员干部拒腐防变的思想基础,我局在去年深入开展廉政文化示范点创建工作基础上,拓展示范点建设,坚持“五有五好”廉政文化示范点活动内容和标准,把工作的着力点放在“阵地设施建设”上,增加资金投入,以廉政勤政为主题,以文化为依托,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,增强干部职工廉洁自律意识。一是结合行业系统发生的廉政案件,进行警示教育,增强广大干部职工法律观念。今年8月中旬,我局邀请县检察院检察官为全局干部职工作了题为“杜绝和预防职务犯罪”专题讲座。讲座围绕职务犯罪产生的根源、交通系统职务犯罪的特点及原因、职务犯罪的危害性及如何有效预防等三个方面进行了深入浅出地讲解。特别是针对我县几年来查处的案例分析,认真剖析了发生职务犯罪的深层次原因。通过讲座,做到警钟长鸣,让每个干部职工“不想、不能、不敢、不必”腐败。二是以开展“干部述廉”活动,举办干部职工廉政座谈会,在节日发送廉政短信,对新提拔的干部进行廉政谈话,营造反腐倡廉建设的良好氛围。三是采取多种形式开展“扬正气,促和谐”优秀廉政公益广告展播活动。首先利用县交通局网站进行展播。将规定的(全国作品45件、全省作品41件)优秀廉政公益广告作品全部下载,并制成网页,链接在局网站上,以便干部职工点击观看,不断扩大廉政公益广告的覆盖面和影响力。其次是将全国类作品《不要让自己的一切毁于一旦》制作成一幅户外大型广告牌进行展示,努力在社会上形成尊廉、崇廉的浓厚氛围。第三是制作二块宣传展板在局机关进行展示,以达到宣传的广泛性,发挥公益广告潜移默化的教育、引导作用。四是利用本局交通网站和宣传栏,开辟“党风廉政”专栏,加强上级关于反腐倡廉重大部署和决策的宣传,深化党风廉政教育,丰富廉政文化内容,努力打造具有交通特色的廉政文化示范点,不断增强交通系统广大党员干部廉洁自律意识。

(五)加强交通行风建设,着力改善行业风貌

我局结合学习实践科学发展观和主题教育,认真贯彻落实上级有关纠风工作的指示精神,坚持把治理公路“三乱”作为交通行风建设重点,坚持“标本兼治,综合治理”的工作方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,做到思想认识到位,工作措施落实到位,全县公路、水路继续保持无“三乱”的良好局面。一是强化组织领导,落实工作责任。年初我局将治理公路“三乱”工作列为全年党风廉政建设和反腐败工作的重点,进行认真部署,提出了明确的任务和要求。局班子成员及各基层单位负责人始终把治理公路“三乱”工作当作一件大事,认真组织,常抓不懈,在全局形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、局属单位负责人长期抓的工作格局,推动纠风工作扎实有效开展。二是加强培训教育,提高执法队伍素质。为进一步提高交通执法人员的执法能力,更好地履行交通行业管理职能,提升队伍整体素质,我局于20XX年8月7日至11日,开展了全员脱产培训。培训期间邀请了省运管局、县政府法制办、县委宣传部、县监察院的专业人员进行专题讲座。内容围绕依法行政理论、交通执法相关法律知识、杜绝与预防职务犯罪等方面。县委宣传部的领导还集中宣读了“六个为什么”。培训期间还进行了队列训练,并对执法人员进行了统一考试,考试成绩将作为执法证年审的依据。此次培训收效明显,达到了预期目标。三是强化管理,完善措施。通过坚持“处罚分离”、实行持证上岗、加强督查、聘请行风监督员等形式,从严治理执法队伍,规范行政执法程序,进一步树立依法行政的行业风貌。

二、20XX年工作打算

今年以来,我们按照县纪委四次全会的要求,做了大量工作,取得了一定的成效,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:机关效能建设抓得不到位,少数职工违反岗位禁令;预警工作开展得不够,信息来源少;对工作的指导与督查不够及时有力。为此,20XX年我们将主要抓好以下几个方面工作:

(一)抓好廉洁教育,筑牢反腐保廉防线

加强党员干部作风建设,健全有关制度规定,采取多种形式,在党员干部中经常开展党性、党风、党纪教育活动,积极利用典型案例开展警示教育,强化对党员干部的监督管理,进一步加强教育和防范,使党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢反腐保廉防线,增强拒腐防变的能力。拓展廉政文化建设活动的内容和形式,营造有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。

(二)加强政风行风和效能建设,提高服务效能

加强交通系统政风行风和效能建设,规范行政行为,增强服务意识,提高工作效能,确保政令畅通,推行政务公开,严格机关管理,进一步完善落实各项规章制度。巩固我县治理公路、水路无“三乱”成果,继续加大工作力度,做到思想不松,责任不变,力度不减,标准不降,按照“谁主管、谁负责”的精神,实行纠风治乱工作责任制,确保我县公路、水路无“三乱”。

(三)加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查

以开展交通工程建设领域突出问题专项治理工作为契机,加强执法监察,紧紧围绕三大重点:一是以规范招投标活动为重点,确保招投标公开、公正、公平。二是以解决施工质量监管不严的问题为重点,加强对工程建设质量的过程监管,加强对工程建设监理机构的管理,禁止转包和违法分包,完善质量管理制度,采取有效措施确保工程建设质量。三是以解决规章制度落实不严的问题为重点,在完善长效机制上下功夫。坚持“按程序操作、按制度执行、按规矩办事”的要求,全面加强体制机制建设,规范工程建设的每一个关键环节,狠抓政务公开,提高权力运行的透明度;规范纪检监督行为,努力实现纪检监察对工程建设的有效监督。

(四)加强自身建设,提升执纪能力

加强交通系统纪检队伍建设,加强理想信念和廉洁从政教育,找准工作定位,提高履职能力,积极主动地开展工作,不辱使命,以扎实细致的作风,认真负责的态度做好反腐倡廉工作。

交通司法鉴定所工作总结篇三

XX年,交通局纪检、监察工作在局党委的领导和上级纪委、监察部门的指导下,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕交通建设的中心工作,按照省交通厅和市纪委全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败的力度,结合实际,制定措施,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为维护交通改革、发展、稳定的大局提供政治保证,为交通事业的发展做出了积极贡献。现将主要工作总结如下:

一、XX年工作

(一)党风廉政建设责任制全面落实

1、认真传达会议精神。一是传达了省交通和市党风廉政建设和腐败会议精神,安排部署了交通系统党风廉政建设和反腐败工作任务。二是及时传达贯彻全国全省全市落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。各单位组织学习了xx就落实党风廉政建设责任制作出的重要批示和贺国强书记的讲话以及省委书记刘奇葆、市长雷洪金在全国电视电话会议后的讲话精神,针对党风廉政建设责任制工作中存在的薄弱环节,制定措施,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。

2、分解任务,落实责任,严格考核。一是党委对交通系统党风廉政建设和反腐败工作进行了研究,根据行业特点,将XX年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工,确定了各项工作任务的分管领导、经办部门和具体责任人。二是局党委与局属各单位签订了《党风廉政建设责任书》,使系统党风廉政建设和反腐败工作任务进一步落到了实处。三是制定了《关于对市属交通各单位领导班子XX年执行党风廉政责任制进行考核的办法》,严格进行了考核,考核评为一、二、三等次。四是严格考核结果的运用。将考核结果纳入目标管理,对获得一、二等次的单位在目标考核中给予加分,对三等次的单位除扣分外,在系统内通报,限期整改,分管领导和纪委领导与班子具体谈话,取消班子评选各种先进具体的资格。

(二)狠抓党员领导干部廉洁自律教育,提高廉洁自律意识。

采取多种形式加强党员领导干部党纪教育的学习,充分利用党员组织生活学习《党章》、xx在中纪委全会的重要讲话精神和中省纪委的全会精神、《廉政准则》、《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”、《省纪委、省监察厅关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪、政纪处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪法规。通过一系列的学习教育,使广大党员干部进一步树立了正确人生观、价值观、世界观,强化了廉政意识,增强了严于律己,廉洁从政,全心全意为人民服务,做人民公仆的意识。

(三)加强机关行政效能建设,改进机关和干部作风,提高()办事效率

根据××市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》精神,交通系统各单位积极开展了行政效能建设活动。一是领导重视,建立健全机构,确保工作落到实处。局党委认真研究了交通系统行政效能建设,及时进行安排部署。成立了××市交通局加强机关行政效能建设工作领导小组及领导小组办公室,组长由局党委书记、局长担任,副组长由党委委员担任,市属交通各单位主要领导和机关科室负责人为成员,交通系统形成了一把手负总责,班子成员共同抓的工作格局。市属交通各单位也按照要求建立了领导小组,确定了经办部门。二是加强学习,搞好宣传。组织干部职工学习了市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的决定》,王海林书记、陈华副书记在全市加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话,省交通厅高烽厅长在全省交通系统加强机关行政效能建设电视电话会议的讲话精神,领会其实质,全面推进机关行政效能建设工作。三是根据市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施方案意见》的要求,交通各单位结合实际,制定了《加强行政机关效能建设实施方案》,《方案》明确了行政效能建设的指导思想、工作目标、基本原则和分段实施的具体要求。四是各单位组织职工开展了加强行政机关效能建设大讨论,深入探讨本文来源:文秘范文 正确认识和处理转变机关作风与加强机关效能建设的关系,深入查找问题,查找原因,制定解决办法和措施。五是建立完善制度。交通各单位结合本单位实际和重点,建立完善了首问负责制等3个制度。交通局机关建立完善了《××市交通局首问负责制度》、《××市交通局限时办结制度》、《××市交通局机关行政效能建设投诉处理制度》、《××市交通局一次性告知制度》、《××市交通局责任追究制度》等5个制度为重点的机关行政效能建设体系,进一步促进了行政效能建设工作有序开展。

六是进一步清理行政审批事项。根据市法制办、市政务中心、市编办、市监察局等有关部门关于对各单位行政许可事项进行清理的要求,对交通系统行政审批事项进行了认真清理,全市交通系统共设置行政许可、审批、公共管理、行政收费事项58项。对58项行政许可等事项的办理过程及难易程度进行了认真分析,确定为即时办结的28项,占40.6%,承诺办结事项30项,占59.4%。所有事项办结时间压缩为439日,占法定时限1078日的40.7%。将58项行政许可事项全部集中到市政务中心集中办理,方便了群众,受到了群众的好评。七是加强管理,严格制度。各单位严格执行首问责任制度、限时办结制度、投诉处理制度、一次性告知制度、责任追究制度等“5项制度”,在办公场所醒目处摆放行政管理公示牌,公布了内设机构分布图及工作职责;行政执法单位将办事流程、办事依据、办事条件、办事要求、收费依据、收费标准、工作纪律等进行公开,向社会承诺办事时限,并且公布了群众举报电话,让群众和社会各界监督。局机关工作人员执行去向挂牌制度,工作时间一律佩证上岗。同时严格执行追究制度。对证件齐全,手续完备,符合条件而未按制度规定办理的;对服务对象能讲清的不一次告知、能办的不立即办、态度粗暴冷淡、语言不文明与服务不好等情况,将追究相关责任人的责任。

(四)狠抓行业不正之风,规范行为,树立行业形象

一是结合实际,制定了行风建设工作意见,召开会议安排部署系统行风建设工作,与各单位签订了《行风责任书》,并纳入目标考核管理。二是加强公路“三乱”治理力度。根据省市安排部署,制定了XX年治理公路“三乱”的目标和具体措施,为进一步把治理公路“三乱”落到实处,将治理公路“三乱”的目标任务进行了分解,落实牵头单位、协办单位,同时加大明查暗访力度,多次组织市协调小组成员单位和区县相关部门上路明查暗访,重点对容易出现公路“三乱”乡村道路进行了检查。未发现在公路上设杆拦车收费的行为,巩固了成果,防止了反弹。三是严格规定,公开收费标准,接受群众监督。交通系统有行政收费的事业单位和全市路桥收费站,严格执行规定,将收费依据、收费项目、收费标准全部进行了公开,严格执行收费标准,切实做到了亮证收费,杜绝了乱收费行为。四是进一步规范了机动车综合性能检测工作,加强监督管理,进一步建完善了规章制度,防止了过种乱收费的情况发生。五是认真落实省厅对出租车和农村道路客运等燃油补贴政策、补贴1054万元。六认真解决群众关心的热点、难点问题,切实为群众办实事。今年承办“行风热线”直播1期,参加户外活动1期,受理群众反映问题26件,及时进行了解释和办理回复,受到群众的好评。六是加强执法队伍培训教育,不断提高执法人员综合素质。交通各执法单位结合实际,采取措施,强化对执法人员的法律、法规和()职业道德教育培训,通过教育培训提高了依法行政水平,增强了执法人员的全局意识、纪律意识和服务意识,进一步规范了执法行为,做到文明执法、礼貌执法。

(五)严格规定,认真办理群众来信来访举报

交通局党委高度重视群众信访举报反映的问题,把信访举报工作作为群众监督重要途径,对来信访举报100%的批阅,要求局纪委对于群众的举报,认真调查、核实,定期汇报调查核实结果。XX年局纪委自收和市纪委转来信访举报共15件(次),对15件(次)信访举报及时进行了调查核实办理,办结率达100%,经调查核实没有违纪违规行为发生,全年交通系统没有违纪案件。

(六)认真开展专项检查及清理工作

一是根据市纪委、市监察局、市房管局《关于开展直管公有住房租赁和转租转让清理工作的通知》(自纪发〔XX〕32号)要求,市属交通系统各单位认真开展了清理,局召开了各单位领导和经办部门人员会议进行了布置,提出了开展清理工作的具体时限要求,强调了纪律。各单位开展自查自纠,个人申报,单位核实。通过清理,局机关和市属交通各单位没有职工将公有住房租赁和转租转让情况。二是根据××市纪委等6部门《关于开展清理公职人员恶意拖欠贷款专项行动(自纪发〔XX〕17号)的通知》精神,市属交通系统各单位认真开展了自查,通过自查,没有恶意拖欠贷款人员。三是认真开展了违规评比达标清理工作、市属交通各单位没有违规评比达标情况。四是四川“5.12”地震后,按照省交通厅纪检组《关于严肃纪律加强抗震救灾物资资金监督检查的紧急通知》(川交纪〔XX〕7号)的要求,对我市交通系统捐赠的资金、物资以及运管局下拔我市交管处抗震救灾资金进行了检查,通过检查没有发现挪用、挤占、贪污行为发行,确保了抗震救灾资金的安全。五是对出租汽车、农村客运车辆燃油补贴资金进行专项检查,使补贴资金及时发放到车主手中,受到了车主的好评。

(七)认真开展审计,确保建设资金合理使用

为了加强交通系统各单位认真贯彻执行国家的财经纪律和建设资金的合理使用,做到专款专用。一是在年初结合交通系统实际制定审计工作计划和措施,对全年的工作做出安排。二是按照计划组织了审计组对市交通投资公司XX年至XX年3月资产负债进行了审计,并将审计结果报告党委。三是按照计划和省交通厅的安排布置对XX年农村公路建设资金和农村客运站建设资金进行了专项审计,并将结果向省交通厅报告,通过审计未发现我市农村公路建设和农村客运站建设资金有挤占、挪用现象,保证了农村公路和农村客运站建设超额完成了市政府下达的目标任务。四是按照省交通厅的要求对我市交通系统省拔抗震救灾资金进行了专项审计,通过审计未发现有挪用、挤站的现象发行,保证了救灾的专款专用。

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交通司法鉴定所工作总结 篇2

司法鉴定就是一种运用科技方法、专门知识、职业技能和执业经验为诉讼活动提供技术保障和专业化服务的司法证明。这个概念就要求的属性是法定性、中立性、客观性。

法定性也即是法律性, 要求司法鉴定的诉讼参与者, 不仅要具有法定资格, 也要从启动条件、鉴定的实施、得出鉴定意见、鉴定后的证据质证、采信还要有出庭作证的义务都要有明确的法律规定。 (1) 其要求司法鉴定的提起要以诉讼和处理案件的执法机关决定, 不要是市场化, 利益化, 不能因个人的喜好和意志来自由的启动和进行实施。 (2) 其司法鉴定的机关要具有相应的资格, 并且要经过法定的程序进行聘请委托。 (3) 鉴定的范围要严格依照法律规定的范围进行鉴定, 不能进行超范围进行鉴定。 (4) 鉴定的活动属于科学技术类的事项。 (5) 鉴定意见是法定的证据之一。

中立性也即是独立性、公正性。在鉴定中, 只有公正、独立的才是司法鉴定的内在要求也是保证其司法鉴定过程的客观性的基本准则。其要求为 (1) 在司法鉴定中保持独立是保证公正的前提, 也是我国关于程序公正的要求。 (2) 在进行技术活动中, 只有很好的排除了一切的外界因素, 保持独立性是科学精神的体现和要求, 也是保证结果客观公正的的前提条件。 (3) 程序上要求鉴定人和鉴定机构不能与当事人任何一方有任何的利害关系。要做一个彻底的第三方。要要求较高的证明力和权威性, 能够经得起时间和实践的检验。

客观性也即真实性, 客观性要求在鉴定过程中要运用科学规律和科学定理对专门的问题提出一个真实性的答复。鉴定意见的可信性和公正性, 主要来自于两个方面。一要程序上的公正, 即要严格依照法律规定的程序来做出一个鉴定, 来保证鉴定的合法性和公正性。二要在鉴定时要用科学的方法来进行对问题的分析。要使鉴定结论在科学规律、科学定理、科学理论、科学知识来构成司法鉴定的理论基础, 要鉴定人员利用其本人掌握的专业的技术, 利用专业的设备, 按照符合其专业技术程序规范和技术检验标准的要求, 对提出的问题进行分析比较和认定。

司法鉴定在目前我们是在诉讼过程中的应用, 但是交通事故发生后, 在处理交通事故案件时也是经常应用到。我国在处理道路交通事故发生后, 交通警察往往是第一个到达现场的执法人员, 案件各有各的不同, 根据各种情况的需要, 肯定达不到要求各个技术性的专门的鉴定人员及时到达现场进行分析和认定。往往是在事故处理过程中为了更好的处理认定该事故的各种情况, 进行对外进行委托某问题。对外委托的一般为, 对车辆的性能进行检测、对案件当事人的损伤情况进行鉴定, 对当事人的身体状况进行检查, 对当事人的财产损失进行评估。

2 目前存在的问题

我国道路交通事故每年发生的数量居世界第一, 因道路交通事故的死亡人数也居世界第一, 国家现在非常重视这个安全性问题, 发生交通事故的原因也是多种多样的。道路问题, 人的问题, 车辆的安全性问题等一系列问题产生了道路交通事故。虽然道路交通事故是一个偶然性因素, 但是这个问题已经成为社会问题。无论社会发展到如何的进步, 道路交通事故都是存在的, 解决发生交通事故后的问题就是要解决的实际需要, 而在解决问题时遇到了一些专门性的技术问题, 就需要我国的执法部门去聘请鉴定机构和鉴定人去认定专门性问题的, 在鉴定机构和鉴定人为解决这一问题所作出的鉴定意见时产生了一系列问题, 主要有以下几个方面:

(1) 鉴定机构和行政机构一体化。

在我国司法鉴定机构存在一定的一体化, 公安交通管理部门在发生交通事故后, 对于技术性的鉴定, 一般委托公安、司法部门内部的鉴定机构, 国家行政机构的发展改革委员会的内设机构价格认证中心, 而很少对外委托法律规定的司法鉴定机构。公安、司法部门的内部鉴定机构是与公安交通管理部门有着同样的情况, 即是国家的内设机构, 存在“检查与鉴定合一、执法机构和鉴定机构合一”, 缺乏司法鉴定活动的独立性和中立性, 鉴定机构会带有各种感情的色彩、带着国家的色彩去收集相关证据, 去完成其鉴定职能。发改委的价格认证中心本身的主题就是其发改委的内设机构, 也就是行政机构与鉴定机构的一体进行职能不分。

(2) 司法鉴定程序不统一。

在鉴定程序的启动上, 现在多数交通事故案件的委托人多为当事人和行政执法机构, 委托鉴定的单一性, 就我国目前的国情, 在各项制度不完善, 当事人多数选择自己有点熟人和能找到关系的鉴定机构鉴定, 看如何鉴定对自己有利, 如何做, 拉关系, 采用人情、金钱、利益等各种引诱来使鉴定人。我们在交通事故案件中, 因为多数都有保险公司的保险, 多数当事人在不损害自己利益的情况下, 对于鉴定也是没有任何异议, 反正认为钱最终是保险公司来赔偿。而保险公司在进行按照合同的约定进行赔偿时, 发现鉴定结论有问题时, 也是因为时过境迁, 无法进行重复鉴定, 即使重新鉴定也是因为有前一个鉴定的存在, 后者在同行业保护的情况下, 多数选择的是结果的一致性。

(3) 鉴定内容随意性大、结果不具有意义。

道路交通事故发生后, 多数人选择的是通过法院的方式解决这一纠纷, 法律规定要由证据进行证明其主张的观点, 鉴定有被推上了前沿, 原告对鉴定多数是单方面进行委托, 对内容没有任何的要求根据法律规定由对方来进行质证认可, 而是采取自己提供证据证明其损害结果。鉴定机构对当事人提供的证据就不确认其真实性, 为了对其进行鉴定有不愿意承担责任, 就在结论处, 若鉴定材料真实, 本鉴定结论有效。并且结果经常出现, 经目测为丧失功能的10%进行鉴定, 没有一点技术含量和专业知识。也是不符合鉴定的客观性原则的, 对于鉴定事项按照科学思维而不是主观随意性进行分析、判断, 作出有关案件事实的鉴定意见, 也不符合我们鉴定的目的。

3 造成现状的原因分析

(1) 缺乏科学性和公正性。

司法鉴定时司法鉴定人员运用自然科学、科学技术和方法解决诉讼中专门性问题, 进行鉴定必须坚持树立正确的科学态度, 忠于事实、追求真理。在实践中, 特别是在涉及到交通事故的损害时, 不能很好的区分出来人情、个人利益和科学、公正、公平的去履行法律赋予的职责, 科学的进行司法鉴定。笔者在一个道理交通事故案件中, 受害人是一位83岁的老人, 同时也是一位患有多种疾病的老人, 在过马路时与车辆发生了交通事故, 在人民法院诉讼前委托了一个司法鉴定机构鉴定为十级伤残和一个九级伤残原因是其发生交通事故使其不能长时间行走, 劳动能力丧失10%及自理能力丧失30%。首先80多岁的老人是不是具有劳动能力, 第二就是不发生交通事故是不是其完全可以自理, 在审理阶段, 保险公司申请做了因果关系参与度的司法鉴定, 其同时一个鉴定机构意见为有因果关系, 并没有对参与度进行评定。从这个案例中可以看出, 不要说是司法鉴定机构就是一个小孩也认为是有因果关系的。司法鉴定机构是一个专门性的机构, 其作出一个小孩智力的鉴定, 其更可笑的是其中一个鉴定人却是老人的主治医生, 鉴定人要公开公正与当事人无任何利害关系的人。可是在本案的司法鉴定机构明显违反了回避原则, 是可悲的。鉴定机构及鉴定人丧失了其科学性和公正性。

(2) 职业道德缺失严重。

现在鉴定机构和鉴定人在社会活动中起到了非常大的作用, 其职业道德也是到达了一个底线, 我们在工作实践中发现, 多数是违反了廉洁, 违反了公正义务, 违反了职业规范和职业道德, 有的甚至是犯罪。

4 对策

4.1 加强思想政治教育

鉴定人员的职业道德是要一个系统化、理论化的规范体系, 要高于一般的社会道德, 这一职业群体必须要求要形成高尚德职业道德品质, 必须全面系统的学习、全面掌握职业道德的基本原则和高标准的道德规范。同是司法鉴定人员作为特殊的职业群体, 其本身利用自己的技术优势, 来科学的认定所涉及到的事实进行专门性认定, 对我国的司法公正、社会的公平公正、保护公民和法人的合法权益。其权力和职责要求鉴定人员和鉴定机构必须严格遵守职业道德、正确履行鉴定职责。当前, 加强和提高鉴定人员对职业道德的认识, 要以马克思主义科学伦理、正确的人生观、价值观为指导, 向鉴定人员系统的传输社会主义鉴定人员的职业道德理论, 要使之充分认识和领会鉴定人员职业的原则、规范和基本要求, 全面学习我国关于鉴定机构和鉴定人员法律法规, 为更好的履行好自己的职责打下一个坚实的基础。开展思想政治教育工作时要以实际出发, 采取灵活多样的且行之有效的方法。耐心教育、榜样引导、个人示范和增强集体主义和奖励和惩罚的方式进行教育。要加强鉴定人员职业道德的自我修养, 鉴定人员的自我修养要使鉴定人员在鉴定过程中, 提高自我、自我教育使自己形成高尚的职业道德品质。

4.2 制度上加强信息平台

(1) 建立健全司法鉴定网络。

在信息日益公开化的今天, 应该是对各个行业的充分利用起优势, 在司法鉴定领域也应该建立一个信息共享平台, 来发挥网络资源的优势, 推动司法鉴定的网上公开透明。这个平台是专业化、科学化、技术化公开的一个平台。就像检察院的办案公开化、法院的审判公开, 司法鉴定目前尚没有这样的公开制度, 也没有公开的体系, 目前鉴定是模板式的鉴定, 闭门造车式的鉴定, 如何打开这样的体系, 必须进行加强监督, 对社会公开, 对人民群众公开, 对媒体公开, 出了问题, 有地方控告, 有地方反映, 别认为是技术性的鉴定就以技术性的不公开, 不透明, 无监督, 无管理。必须将所有的鉴定进行上网公开, 接受同行业的监督, 人民的监督, 管理机构的监督。建立全国性的信息共享平台, 通过网络、新闻等向社会公开。

(2) 建立责任追究制度加大违法处罚力度。

我国的立法机关人大常委会在对司法鉴定管理条例中就明确规定了, 司法鉴定机构违反鉴定人和鉴定机构从事司法鉴定业务, 违反应当遵守法律、法规, 遵守职业道德和职业纪律, 尊重科学, 遵守技术操作规范, 因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的, 提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段, 骗取登记的, 经人民法院依法通知, 拒绝出庭作证的, 法律、行政法规规定的其他情形。有违反本决定规定行为的, 予以警告, 责令改正。 鉴定人或者鉴定情节严重的, 撤销登记: 鉴定人故意作虚假鉴定, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的, 依照上述规定处罚。 笔者认真上述是从制度层面上去加大的力度, 但是远远不够, 因为如果没有信息公开, 处罚就显得不够公开, 公正。也不能使管理者去发现违反法律和法规的鉴定人和鉴定机构。

5 结束语

司法鉴定的公开、公平、正直是构建社会和谐, 经济发展, 正确处理交通事故, 维护国家稳定的重要基础。只有让公开、公平、公正观念深入到每一个人心里, 才有可能预防和减少交通事故的发生。当前我国交通事故依然严峻, 预防和减少交通事故是一个繁杂的系统工程, 需要全社会共同参与。由于交通事故产生原因的复杂性, 对它的治理不能采取单一的手段, 应多管齐下, 综合治理, 惩罚与救济并举, 媒体要多进行正确的引导和宣传, 呼吁整个社会重视交通事故的危害, 让国家、社会和个人结合起来, 减少交通事故的发生, 人人为出行安全。

摘要:针对发生交通事故后的案件, 大多数要进行司法鉴定, 在司法鉴定中存在很多问题, 并非全部是制度上和法律上解决的问题。提出了如何加强司法鉴定中产生的问题及对策, 提出了建立网络平台、公开鉴定文书加强司法鉴定人及鉴定机构的思想政治教育等建议。

交通司法鉴定所工作总结 篇3

【关键词】交通事故;司法鉴定;重复检验鉴定;问题对策

引言

交通事故检验鉴定主要包括尸体检验、轻重伤鉴定、成伤机制鉴定、酒精含量检验、安全性能检验、车辆机械事故故障鉴定、痕迹鉴定、指纹鉴定、轮胎花纹鉴定、车辆行驶速度计算鉴定、车辆安全性能检验和车辆定型鉴定等。近年来,随着人民群众法治意识的提高,公安交通管理部门在处理交通事故案件中的面临问题日益复杂和艰巨。检验鉴定意见作为一种重要的办案证据之一,对当事人的权利和义务可能产生较大的影响,因此申请司法检验鉴定的情况也日渐增多。目前我国司法鉴定机构的资质及鉴定人员的素质高低不一,人民群众对检验鉴定的程序及要求不甚了解,致使申请重新检验鉴定的情况时而发生。本文结合检验鉴定工作实际,对如何做好机动车道路交通事故中申请重复检验鉴定的问题进行分析。

一、机动车道路交通事故中申请重复检验鉴定的现状

司法检验鉴定既是一种科学技术活动,又是一种诉讼证明活动,具有“形式上的司法活动与实质上的科学技术活动,二者兼而有之的性质”。司法检验鉴定的双重性要求它既要遵循自然科学法则,做到客观准确,又要遵循交通事故程序规定,做到中立公正。目前,在机动车道路交通事故中的受害方普遍采取单方面委托司法鉴定机构进行司法检验鉴定的方式,而并未通过向公安机关交通管理部门申请,由公安机关交通管理部门向司法鉴定机构进行委托,从而造成以下几种申请重复检验鉴定的情况:一是申请法医学鉴定的时间条件不满足;二是伤残等级适用的标准异议;三是对提交鉴定机构的证据、材料未经质证提出异议;四是少数鉴定机构为了经济利益,迎合申请委托鉴定人需求作出打擦边球的鉴定结论,导致相对方提出重新检验鉴定申请。

二、实践中造成司法鉴定申请重复鉴定的主要原因

(一)程序不清。当事人不清楚事故后司法鉴定的委托程序,普遍采取在未向公安机关交通管理部门申请的情况下,单方面委托鉴定机构进行司法鉴定,从而给相对方提出重新鉴定申请提供了正当依据。公安部《交通事故处理程序规定》第四十条第二款规定:当事人因交通事故致残的,在治疗终结后,应当由具有资格的伤残鉴定机构评定伤残等级。具有资格的检验、鉴定、评估机构应当向省级人民政府公安交通管理部门备案,公安交通管理部门可以向当事人介绍符合条件的检验、鉴定、评估机构由当事人自行选择。即事故后进行伤残鉴定的,应向公安交通管理部门提出申请,公安部门推荐鉴定机构后,由当事人自行选择。

(二)时间不明。当事人不清楚交通事故伤残鉴定时间要求,经常在治疗未终结前或因损伤所致并发症治疗终结前就向鉴定机构进行委托,给相对方申请重复鉴定以正当理由。交通事故傷残鉴定有时间限制,所以交通事故伤残鉴定的时机也很重要。因交通事故受伤,当事人认为自己的损伤已经造成残疾的,可在治疗终结后十五日内,向公安机关申请伤残鉴定。公安机关接到伤残鉴定申请书后三十日内作出伤残等级鉴定。当事人对伤残鉴定不服的,可在接到鉴定书后十五日内,向上一级伤残鉴定委员会申请重新鉴定。《中华人民共和国国家标准GB18667-2002道路交通事故受伤人员伤残评定》相关规定如下:第一,伤残鉴定时间以事故直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结为准;第二,伤残鉴定部门一般不接受个人委托,因此可申请由公安机关交通管理部门、人民法院、律师事务所委托鉴定。

(三)鉴定机构的不负责。司法检验鉴定是广大人民群众处理劳动争议、医疗纠纷、交通肇事等涉及自身合法权益事件的有效途径和手段,司法检验鉴定的公信力直接关系到交通事故的处理、交通事故责任认定、司法诉讼活动的公平、公正,进而影响到广大人民群众对司法公正的信心和信念。然而,一些鉴定机构为追求经济利益,存在超范围受理司法检验鉴定事项、无司法鉴定资质的人员进行鉴定或按申请委托鉴定人的期盼结论作出打擦边球鉴定结论、不按规定标准收费等,重眼前利益、不做长远考虑的问题。另有一些鉴定机构在司法检验鉴定活动中,在受理申请委托鉴定人申请时盲目接收,对委托方是否达到送检条件的审查不认真,对证据、材料的真实性及完整性的检查不仔细,对案件具体适用标准及阐述不清等,因鉴定环节存在的瑕疵而造成申请重复鉴定。

三、解决申请重复鉴定对策

(一)建立交通事故处理联动机制。交通事故责任纠纷中,当事人往往在事故发生后、病患治疗过程中即申请司法检验鉴定。针对此类普遍现象,公安机关交通管理部门主动参与,促使当事人一次完成有效的司法鉴定,保障司法鉴定相关程序、证据合法有效,提高鉴定意见的真实性。

(二)严把鉴定机构鉴定资质,提高鉴定人员从业素质。司法行政管理部门在审批司法鉴定机构时应该严格把关,审查鉴定机构及人员的资质。建立定期的学习培训考核制度,考核不合格的,停止国家司法鉴定人的司法检验鉴定活动、直至考核合格为止。国家司法鉴定人要不断加强学习,提高自身素质,本着负责的态度,客观公正地对受托鉴定案件进行司法鉴定。

(三)实行鉴定机构等级制度,确保检验鉴定结论的公正性。目前各检验鉴定机构处于平等地位,没有制约或隶属关系,以致各检验鉴定机构的鉴定结论处于无序状态。当各检验鉴定机构所作出的鉴定结论不一致或发生矛盾时,会造成案件陷入无止境的重复鉴定中,为保护各方当事人的权利,提高鉴定结论的公正性、唯一性,笔者认为,司法行政管理部门可按鉴定机构的规模、设备配备、技术人员数量及鉴定人资质等要素,参照技术职称评定模式,对司法鉴定机构实行高级司法鉴定机构、中级司法鉴定机构、初级司法鉴定机构的等级管理制度,高级司法鉴定机构作出的鉴定结论权威性大于中级司法鉴定机构,中级司法鉴定机构作出的鉴定结论权威性大于初级司法鉴定机构,同等级司法鉴定机构不能受理申请重复鉴定。从而解决申请重复鉴定造成的问题。

(四)完善重复检验鉴定制度。一是申请重复检验鉴定必须符合以下条件:1、出现新的鉴定相关材料;2、原鉴定事项有遗漏;3、其他需补充鉴定或重新申请鉴定情形。笔者认为,申请重复检验鉴定必须满足以上三种情形并有相关证据支持,否则司法部门不予支持。如鉴定结论虽有缺陷,但可以通过补充鉴定、重新质证或补充质证等方法解决的,仍不能申请重复鉴定。二是建立风险告知制度。司法实践中,当检验鉴定结论无法满足委托鉴定人预期时,往往会质疑鉴定机构是否专业、是否徇私舞弊,主观上失去对鉴定结论理智的判断,造成委托鉴定人申请重复检验鉴定。三是提高重复检验鉴定的收费。

科学规范的检验鉴定制度对道路交通事故处理具有重要的辅助作用。我们应当努力解决司法检验鉴定制度存在的问题,进一步完善司法检验鉴定制度,推动司法检验鉴定工作向规范化、制度化、标准化发展,达到提高检验鉴定效率,合理利用资源的目的。

参考文献

[1]张戢,贾丹丹.新编司法鉴定办案手册.法律出版社,2008.

司法鉴定所5年以来工作总结 篇4

****司法鉴定所于2006年9月份正式挂牌成立,至今已成立5年。这5年以来本所司法鉴定工作在省市各级司法行政部门领导的大力支持和指导下,认真贯彻执行上级部门的有关文件和决定,严格鉴定程序和鉴定标准,客观、科学地进行鉴定工作,取得了一定的成绩,现将该5年的工作情况总结汇报如下:

一、深入贯彻和学习《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》精神,加强机构人员的思想政治建设,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,落实科学发展观。

《决定》是监督管理司法鉴定工作的行为准则,是规范司法鉴定程序,确保司法鉴定客观公正的最高法律文件,因此本所一直以来就把学习和贯彻《决定》精神列为主要工作日程之一,切实抓紧抓好。在日常的鉴定工作中,本所还经常组织全体鉴定人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,在理论和实践中,全面系统的把握科学发展观的精神实质,使鉴定人员清楚的认识到开展学习教育活动的重要性和必要性,自觉坚定理想信念。

二、加强鉴定所队伍建设,提高鉴定人员和管理人员的综合素质。为加强鉴定所队伍建设,推进司法鉴定人员的专业化,职业化建设,不断提高政治素质,业务素质和职业道德,提高鉴定能力和质量,使本所鉴定队伍成为一支司法机关信任、人民群众满意的高素质鉴定

队伍,我所积极组织司法鉴定人员认真学习相关法律法规及业务知识,并予以考核。于此同时,我所还积极组织鉴定人员外出学习,与有关人员和同行交流心得,总结经验。经过以上方法,5年来,我所鉴定人员水平明显上升,在群众心中树立了良好的公信力。

三、着力规范司法鉴定程序,严把文书制作关和档案管理,进一步完善司法鉴定机构内部管理制度。

司法鉴定文书是司法鉴定机构和司法鉴定人员依照法律程序,运用科学技术和(或)专门知识,对诉讼中涉及的专门性问题进行鉴别和判断后出具的反映司法鉴定意见的书面表达形式,具有法律效力,所以本所严格按照《司法鉴定文书规范》要求,统一文书格式,制作鉴定文书。

司法鉴定业务档案是司法鉴定机构及鉴定人从事司法鉴定业务活动的历史记录,是重要的专业档案。我所统一档案管理,严格执行一案一卷分类立卷,努力做好鉴定档案的归档,管理和使用工作,对省厅在电子档案管理开方面给予了大力的支持,做了大量的工作,并非常荣幸的在09司法鉴定所规范年中获得省档案评比优秀单位。

为规范司法鉴定程序,本所认真学习和贯彻执行《司法鉴定程序通则》,统一接受委托、严格案件受理手续;统一指派鉴定人,严格执行回避制度;统一鉴定标准,严格执行国家和行业最新的鉴定标准;统一操作规范,严格按照《司法鉴定程序通则》的要求实施鉴定。

四、着力规范司法鉴定办公场所,加紧加快我所建设。

五年以来,我所从无到有,从简到繁,从弱到强,先后设立了接

待室、检查室、,档案管理室,配齐了电脑,打印机、专用电话,档案柜,并且在办公场所,为方便广大委托人,对本所鉴定机构执业范围和执业人员、工作流程,收费标准及有关规章制度进行了公示。

在这些外部条件的改善下,我所鉴定效率节节攀升,在群众中的形象也得到了极大地提高,知名度也得到了提升,创造了自我宣传的良好效果,并终于在2010司法鉴定所提升年中获得了全省先进集体单位的荣誉称号,单位名称更改为****司法鉴定所。

五、积极参与社会公益事业,开展惠民服务行动,为委托人提供优质高效的法律服务。

围绕构建社会主义和谐社会的目标和要求,积极参与法律援助和免费咨询,对符合法律援助条件的鉴定人进行减免费用,对处于植物状态的被鉴定人、行动不便的被鉴定人及交通困难的被鉴定人我所还组织专业职业人员上门为其服务。

为方便被鉴定人及委托人,在确保质量的前提下,加快效率,尽快办理,努力为被鉴定人提供良好的鉴定环境和服务。

六、积极拓展司法鉴定业务。

为扩大我所鉴定业务,长期以来,本所用服务优、质量好、效率高去赢得相关单位的认可,对鉴定为达标准的绝不放宽受理,对高难度的认真客观对待,并与法院沟通进一步阐明鉴定结论的科学依据,从而提高鉴定书的采信率。

也因此自成立以来,本所鉴定业务年年稳步增长,特别是采信率均达96%以上,稳健的业务也为本所的未来发展和建设提供了不可或

缺的前提和保障。

本所自成立5年以来,全面落实科学发展观,坚持抓发展,抓宣传,抓建设,努力树立机构品牌。在未来的工作中我所将继续坚持积极与保险公司、律师事务所等有关单位保持沟通,针对反馈的意见和建议改进我们的鉴定所的工作作风,提高思想认识,去除自身缺点,进一步完善管理机制,自觉维护社会稳定和司法公正,以优质的服务奉献社会,并将进一步提升司法鉴定队伍的社会形象,提高我所的司法鉴定的社会公信力,努力加大本所在群众中的诚信度,为在今司法鉴定诚信年中取得更好成绩做出坚实的准备。

****司法鉴定所

司法鉴定总结 篇5

一、组织领导

成立了以局长为组长,副局长为副组长、相关科室负责人为成员的龙泉驿区司法鉴定管理工作小组,下设司法鉴定工作站,工作站设在区法律援助中心,具体负责司法鉴定日常工作。

二、制定了司法鉴定工作站职责

一是组织开展司法鉴定工作的宣传,扩大知晓率;

二是对有司法鉴定需求的公民、法人或其他组织进行咨询或预约咨询服务;

三是协调、组织或办理司法职能履行中的涉鉴事项;

四是对本地司法鉴定活动的依法监管;

五是协调联系具有较高资质的鉴定机构到工作站开展工作。

三、制定了司法鉴定工作站工作流程

1、鉴定咨询的受理

(1)决定受理的,应当复印咨询人的身份证明,填写龙泉驿区司法鉴定咨询受理表;

(2)联系相关司法鉴定机构和鉴定人;

(3)通知咨询人以及鉴定人到工作站进行咨询;

(4)鉴定人给出咨询意见,填写龙泉驿区鉴定咨询意见表并归档。

2、鉴定事项的受理

(1)需要进行鉴定的,由鉴定人在咨询的基础上进行审核,并由工作站负责送达。

司法鉴定机构工作总结 篇6

司法鉴定机构工作总结篇一

根据北太平庄街道办事处司法部对社会工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了20年司法工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年司法工作目标责任状,将20年工作总结如下:

认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。我们社区组织了巡逻治安信息员和物业公司保安部共同保障社区安全。进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在临街街道、居民公寓住宅区悬挂、张贴宣传横幅16个、橱窗宣传海报350余份,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果,让更多的社区居民懂的综治工作的重要性和长期性努力,做到人人知晓,人人参与。积极完成司法月报工作,并在工作中建立一套完整的民调档案,为以后的工作做好准备。

扎扎实实做好防火安全工作。抓防火宣传工作,把防火宣传工作做到每家每户。今年我们居委会连同物业公司共出动了98人次对辖区内公寓内消防设施,排除堵塞,对安全通道进行检查。

每年逢春节、两会期间、6月4日,十一等重大活动社区居委会与物业专业保安人员80多名,义务巡逻88人,期间启动一级加强防控,加强宣传、广泛动员,调动物业保安力量,佩戴红袖标,组成小组,认真做好小区周边的巡逻值班工作,累计巡逻2300多人次。社区居委会工作人员也轮流值班,确保信息畅通。加强重点人员的管控力度,严密防范,防止其滋事。属重大政治活动,每天大家都各司其职、各尽其能,形成治安合力,同时每个楼门都有楼门组长,都能及时汇报及时沟通。为辖区安全做好自己的一份力量,确保整个地区的安全稳定做贡献。

在建党90周年活动中,司法所联系威创律师事务所也参加了社区组织的便民服务,在活动中回答社区居民的心中疑惑,解答了有关法律方面的问题。

为了保证辖区安全,由社区居委会带头,党员、楼门长、社区积极分子组成20名市民劝导队,活动在社区之中,为社区安全稳定发挥了巨大作用。

司法鉴定机构工作总结篇二

人民司法工作是在政府的引导下,充分发挥人民群众的自我管理、自我教育、自我服务、化解人民自己内部矛盾纠纷的重要法律工作,体现了人民当家作主和依法治国有机结合的社会主义民主政治的重要体现。南秀村社区在街道、司法所的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以维护人民群众的合法权益作为人民司法工作的出发点和归宿点,坚持为改革、发展、稳定服务,以服务居民为立足点,坚持法治与道德相结合的同时,与时俱进。把以人为本,作为人民司法工作的一项基本原则,认真努力做好社区的司法工作,构建和谐社区。

一、夯实社区法制文化建设,营造依法治国、依法生活的氛围

社区法制文化建设以普法为抓手,以法律学堂为平台,以社区各类载体为依托,结合社会媒体为传播,根据社区的实际情况,将法制教育融入到社区文化、体育活动中,采取寓教于乐的形式,深入开展法制宣传教育,弘扬法制精神,全面落实依法治国的基本方略,加快建设社会主义法制国家。

1.普法是社区法制文化建设的抓手。今年是普法的过半之年,社区依托普法法制课堂,对社区依法治国的方针大略进行了认同教育,开设了“宪法”“民法通则”“物权法”等法律法规的学习、解读。今年上半年就举办了这样的讲座六次,直接受益群众有二百多人,提高了社区居民群众的守法意识,强化社区群众依法生活的概念。特别是党的大精神的学习,使广大的社区群众对党的政策充满信心,推进了党的民主进程。

2.法律学堂是社区法制文化建设的平台。在街道司法所的指导下,社区开办了“法律学堂”,上半年共开课六次,受益群众达二百多人次,组织居民群众学习了《劳动合同法》《监督法》《义务教育法》《婚姻法》《妇女、儿童权益保护法》等法律法规。

3.社区法制文化建设依托社区各类载体,在社区交通主干道上悬挂普法、等法制宣传条幅上半年计五条。在社区宣传橱窗栏张贴社会治安条例、八荣八耻等法制宣传画,上半年计三十余张。以禁毒日、安全日等法制宣传为主的黑板报六期。以《物权法》、“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的特色楼道文化建设,建立健康向上,家庭邻里和睦,守望互相,互相理解的和谐气氛。今年上半年建立了20个文明家庭楼栋户。

4.社区法制文化建设融入到社区文化、体育活动中,寓教于乐。特别是今年的寒假,在遇到百年不遇的时,因势利导组织了50名青少年们学习《未成人保护法》,和“如何处理、应急突发事件”等专题讲座,引导青少年们树立正确的人生观、世界观。使社区法制文化建设从小抓起,形成阶梯教育。

二、人民调解工作

1.进一步加强人民调解的第一道防线作用首先是社区领导班子统一认识,高度重视,精心组织,为推进社区人民调解工作提供保证。建立了社区人民调解委员会工作组织,由社区书记亲自担任调解委员会的主任,成立了辖区各单位联络员,成立社区第一调解小组和第二调解小组两套班子,完善社区人民调解工作组织。

2.组织健全制度完善首先要求严格遵守人民调解的程序,人民调解的程序是(1)受理纠纷(2)调查纠纷(3)对当事人进行说服劝导工作(4)促成当事人和解并达成调解协议(5)做好回访工作(6)对调解和好的民间纠纷进行统计并存档保管。使人民调解工作更加规范和严谨。提升人民调解工作的层次,推进人民调解工作的民主进程,增强社区群众对人民调解的公信力和威望。

3.组织健全制度完善其次要求社区调解委员会规范公章、挂牌、制度、台帐、四统一。社区调解委员会有调解委员会的公章,可行使独立的工作程序;调解员一律挂牌上岗,便于社区群众识别、接待;社区人民调解室张贴有人民调解委员会规章制度、人民调解员调解规定、社区矛盾纠纷调解特别告知、法律援助规定、人民调解程序等规定。使社区群众了解人民调解的一站式服务,营造人民调解的亲和氛围,贴近群众的生活,达到缓解社会治安压力,维护社区稳定作用;社区严格按照人民调解的程序建立了人民调解台帐、社区法律学堂台帐、普法台帐、法律援助台帐四大类,做好调解工作资料的采集、整理、分析、调研工作。

4、认真做好矛盾纠纷的提前介入调研,做好做实矛盾纠纷的有效排查调处工作社区矛盾纠纷的排查工作,调防结合,以防为主,多种手段,协同作战。防止矛盾纠纷的发生,维护社区的稳定。做好基础工作,坚持每月一次的矛盾纠纷排查,重大节假日期间的矛盾纠纷排查,和非常时期的矛盾纠纷的排查工作。今年通过基础矛盾纠纷排查工作排查出的矛盾纠纷计20起,占全年调解调处矛盾纠纷的30%。

5、社区定期每半个月召开由社区书记、民警、物管、调解员、楼道小组长、党员积极分子参加的社区矛盾纠纷排查联席会,社区各部门通力合作,上下联动,对社区的隐患进行集中会诊,确定调解调处方案,加强纠纷苗头的防范处理,做到及时发现纠纷信息,及时深入调处,及时平息隐患,也是探讨部门联动的长效工作机制模式。上半年社区通过矛盾纠纷排查衔接联席会议排查出的矛盾纠纷并通过社区调解和解的矛盾纠纷计3起,占上半年调解调处的矛盾纠纷的30%。

6、建立社区矛盾纠纷信息网,第一时间得到信息,第一时间介入调处,扎扎实实做好有效的提前预防工作。如社区在得知有居民家里进行装修,就主动上门提供服务咨询,对装修噪音的分贝给周围居民的影响进行现场测试,再给与合适的建议,以减少矛盾纠纷的发生,帮助联系装修垃圾的清运处理问题等可预见的矛盾纠纷进行面对面的对话,真正做到“有效”“排查”“调处”。上半年社区在提前预防矛盾纠纷的排查中发现、调处的矛盾纠纷2起,占全年社区调解调处矛盾纠纷的20%。

三、积极引导律师送法进社区,提供法律援助

积极开展“法律六进”活动,律师送法进社区是教育广大的群众“讲责任讲权利讲义务“为主题,进一步增强公民宪法意识和法律意识,权利与义务,责任一致意识,引导社区群众依法办事,提高社会法制化管理水平,在全社会掀起学法用法的新高潮。社区在“科学发展观“为重要思想指导下,以主题活动促进学习内容深化,以学习内容来规范和推动宣传教育活动,是律师进社区具有较强的特色性前瞻性实效性和可操作性。

1、社区利用法律学堂这一平台,举行法律法规知识讲座二十次,直接听众受教育者一千多人次,在举办《物权法》讲座时,一位听众说:这

样的讲座我们爱听,因为学了就可以用了,马上回家我就和邻居讲,让他把放在楼梯口的杂物清理掉,有法可依了!体现了律师进社区的实际效果,不断提升了社区法制教育的权威性和影响力。

2、社区规定了法律咨询接待日,举行集中法律咨询活动,今年上半年开办了法律咨询6场次,发放联络卡,宣传册800多份,24小时接受群众的咨询,提供必要的帮助,实行承诺服务,上半年一共有近一百多人得到了这项服务。

3、社区设立了维权献爱心,法律维权岗,为下岗失业人员,妇女,儿童,老年人,残疾人等提供合法权益的保护,直接受益者达25人。推动了社区法制文化建设全面,协调、可持续性发展。

4、在新市民中开展“告别陋习法制先行“的活动,促进社区的和谐稳定,社区有一百多名外来人口进行了学习,外来人口普法知晓、覆盖率为90%。

四、社区矫正工作

社区矫正工作是不使犯罪人员与社会隔离并利用社区资源教育改造犯罪的方法,是所有社区环境中管理教育罪犯方式的总称。矫正犯罪人员不良心理和行为,使他们悔过自新,弃恶从善,成为守法公民,早日回归社会。

1、加强对社区服刑人员的管理和监督,确保刑法的顺利实施。社区共有五名矫正人员,进行一对一的帮教,使帮教的党员同志不出楼道,就在家门口,每月定期进行思想汇报,社区主任每半个月上门慰问,做好监督与关怀相结合。

2、通过多种形式,加强对社区服刑人员的思想教育,法制教育,社会公德教育。组织矫正人员参加社区的法律学堂开展的法律法规的学习共计六次,组织了六次矫正人员参加社区的公益劳动。

销售工作自我鉴定范文三

我是今年5月份到卫浴公司工作的,我的销售经验并不大多,仅凭对销售工作的热情,而缺乏行业销售经验和行业知识的我。融入到这个行业中来,到公司之后,一切从零开始,一边学习产品知识,一边摸索市场,遇到销售和产品方面的难点和问题,我经常请教经理和其他有经验的同事,一起寻求解决问题的方案和对一些比较难缠的客户研究针对性策略,取得了良好的效果。

通过不断努力的学习产品知识,收取同行业之间的信息和积累市场经验之后,现在对市场有了一个大概的认识和了解。现在我逐渐可以清晰、流利的应对客户所提到的各种问题,准确的把握客户的需要,良好的与客户沟通,因此逐渐取得了客户的信任。所以经过自己的努力,也取得了几个成功客户案例,一些优质客户也逐渐积累到了一定程度,对市场的认识也有一个比较透明的掌握。在不断的学习产品知识和积累经验的同时,自己的能力,业务水平都比以前有了一个较大幅度的提高,针对市场的一些变化和同行业之间的竞争,现在可以拿出一个比较完整的方案应付一些突发事件。

经历了初期的惶恐、不知所措,撑到现在,真的是有酸有甜有苦有辣。无论如何,总算是站住脚跟了。懂得了对待客户要用到心理学,要懂得客户的需求,从而一一地介绍产品。要懂得和客户进行沟通,找到共同的话题之后,客户也就成了你的朋友,这样想要成交产品也就不难了。做销售最忌讳的就是没有创造力和想象力。所以,大家要透过表面看问题的本质,这就是为什么要多问的原因。销售的团队讲究朝气蓬勃,讲究个性分明但团结一致。我个人一直认为,销售是个活的,同一个事物同一件事情不同的人一定有不同的看法,千万要有自己的想法和理解,不能人云亦云。

销售教会了我与人交流的基本理念,微笑待人,真诚以待。为了有更好的实践平台,我会不断的锻炼完善自己。我希望用我亮丽的青春,去点燃周围每一位客人,为我们的事业奉献、进娶创下美好明天。这必须经过自己的不段努力,才有精彩的未来!不管明天迎接的是什么,统统接招,积极应战。

本人接受过正规的专业教育,具有较好的专业功底及文化素养,为人正直、诚恳、诚信度高;处事积极、果断,有较强的心理素质,有强烈的进取心和高度的责任感;在工作中积极进娶脚踏实地,动手能力强,能够高效率完成工作;勇于发挥自己才能,具有较强组织、协调、沟通能力和团队精神;通过一年多在思八达集团(国际教育培训机构)负责市场拓展等等,个人能力销售能力等得到了很大程度的提高;声音甜美;擅长写作,在大学学校网站有过作品发表,爱好广泛,爱好特长于唱歌、交际、写作、书法等,热爱运动、跳舞,喜欢打羽毛、乒乓、篮球!

司法鉴定机构工作总结篇四

一、工作目标运行情况

(一)以深入开展法制宣传教育为龙头,全面推进依法治街进程今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,激发社会各界参与普法,形成全民普法的大好局面。

1、加强组织领导,明确目标任务。为进一步加强对普法依法治理工作的领导和协调,年初,及时组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议,研究部署全年的普法工作,明确了今年社区普法依法治理工作指导思想和目标任务、工作要求。2、理清工作思路,积极开展“四五”普法工作。根据上级要求,配备各种普法教材,组织居民及社区工作人员进行普法学习,通过各种形式开展普法宣传,并结合实际情况重点学习了《宪法修正案》、《行政许可法》、《婚姻登记条例》等法律法规。为了巩固普法成果,我们还组织居民及社区工作人员进行了考试,参考率100%,合格率达100%,优秀率88.9%。通过学习和考试,使居民的法律意识得到了加强,认识了知法守法的重要性,也加强了社区工作人员学法用法、依法执政的法制观念。3、开展主题活动,深化普法效果。充分利用黑板报和宣传画等多种方法,大力开展宪法以及对人民群众生产、生活有直接指导意义和密切关系的法律法规的宣传,教育公民遵纪守法,尊重社会公德,提高群众依法维权的能力和水平。充分利用“6.26”禁毒宣传日等活动之际,在主要街道以各种形式进行普法宣传,向过往群众发放宣传资料,并向提出问题的群众给予解答,深化普法效果。我们张贴了禁毒横幅1幅,黑板报1栏,张贴各类宣传标语112张,发放各种宣传资料760份。通过宣传,在居民中收到了良好的效果。4、开展法律服务下社区活动。社区一直和广杰律师事务所保持良好的合作关系,事务所的律师帮助居民提供法律咨询和援助,使居民对社区更加信任和支持。

(二)深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作,切实做好维护社会稳定工作做好行政复议、申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作,使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式,预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生,推进依法治理工作。提高居民自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的能力,为建设文明祥和的新型社区作出贡献。社区成立了由包括社区民警在内15人的人民调解委员会,居民信息员11人。社区在今年共接受居民纠纷40起,其中邻里纠纷19起,家庭纠纷6起,婚姻纠纷2起,其他纠纷13起。成功调解38起,调解排查率100%,调成率95%。如:年4月20日上午,路二区5-4-5号居民来社区反映,他们所居住的地方受到垃圾气味的污染,请求我们与他去铁道集贸市场调解。我们与他到铁道集贸市场核实,看到市场的集中垃圾箱烧垃圾冒出的浓烟及发出的臭味确实影响了周边的居民楼。我们找到市场管理主任,向他说明居民反映的情况,经我们调解,市场方面同意在垃圾箱上加个盖,挡一层塑料布,表示接受,并理解市场方面存在的困难。又如:区22号居民到我社区反映,因他家房子的地基漏水,他想在自家的宅基地旁砌砖巩固地基,但其屋后的邻居9-9号的不让,并与他儿子发生争吵,有可能会引起武力争斗,请求社区出面调解。我们立即到现场了解情况。原来两家仅隔一米之距,9-9号认为22号这样做是霸占地方,再加上他儿子也出口伤人,她气不过,所以才吵了起来。我们把当事人都叫到一起,动之以情,晓之以理,最后双方达成了协议,不再吵了,双方各让一步,仍旧维持了良好的邻里关系,从而也避免了一场暴力事件的发生。我们及时的调解工作收到了良好的成效,避免了民间矛盾进一步激化,达到稳定社会的目的。

(三)以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子。1、做好帮教对象的排查工作。今年年初,我们对辖区内刑释解教人员及吸毒人员情况进行了全面核对排查,通过建立花名册、核查安置帮教情况,建立完善了刑释解教人员以及吸毒人员的档案共9份,全面掌握了安置帮教工作现状,为落实安置帮教工作措施奠定了基础。2、开展多种形式的安置帮教工作。我们实行“三定”制度,即定帮教对象、定帮教小组、定帮教措施。帮教小组对这些刑释解教人员和吸毒人员定期回访和帮教,使他们感受到了社区这一组织的温暖,并没有因为自己曾犯过错误而被抛弃。对帮教对象进行思想教育和法律、法规的宣传,让大多数人在思想上有了大的转变,能逐渐的重新融入社会,为社会做出自己的贡献。如二区27-3-5号的原是一名吸毒人员,在我们的帮教下,她不仅远离了,而且重新树立了生活的信心,参加了技能培训,现在在辖区内开了一家美容院,完全可以自食其力了。目前,我社区刑释解教人员生活状况良好,共有5人重新就业,有效地预防了重新犯罪。

(四)排查社会不稳定因素。通过社区工作人员一年的努力,我辖区内没有出现残疾人闹事,“”习练者进京、进邕闹事的现象。春节、五一节、国庆节、奇石节及南博会期间提前做好社会不稳定因素排查,制定社会稳定工作预案,安排好值班工作,确保辖区在“两节一会”及长假期间无重大事件发生,切实维护社会稳定。

二、存在问题

年,我社区认真履行了各项工作职能,做了大量工作,并取得显著成效,但还存在一些不足。一是法律服务在服务水平、服务质量上还有待进一步提高;二是安置帮教工作手段单一,尤其是对刑释解教人员的帮教和就业安置工作机制还需进一步健全;三是一些工作措施还没有真正到位,一些工作与形势发展还很不适应,如法援的机构、经费等问题都急待解决。

三、明年的工作安排:

司法会计鉴定问题探析 篇7

《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》),是我国近十年司法鉴定发展的顶层设计。但《决定》未将司法会计鉴定纳入国家统一登记管理,之后也未根据《决定》授权补充纳入,实践中司法会计鉴定一直由各级人民法院采用对外委托名册制度的方式进行管理,纳入名册的司法会计鉴定机构多为会计师事务所,绝大多数法官和诉讼参与人也认为司法会计鉴定人就是执业注册会计师。根据《注册会计师法》的规定,注册会计师承办的业务分为审计业务和会计咨询、会计服务两类业务,注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。学界将前者称为鉴证业务,后者称为非鉴证业务。注册会计师执行的鉴证业务包括审查企业会计报表,出具审计报告;验证企业资本,出具验资报告;办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关报告;法律、行政法规规定的其他审计业务。

需要注意的是注册会计师通过会计师事务所承接执行司法会计鉴定,属于鉴证业务还是属于非鉴证业务,这一问题的不同回答对判定注册会计师的执业责任和鉴定意见性质具有重要影响。《决定》将司法鉴定界定为“诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动”,从这一定义及对注册会计师审计的社会认知来看,司法会计鉴定从性质上首先不属于审计,也就不属于鉴证业务。根据三大诉讼法对证据的规定,鉴定结论也就是《决定》所称的鉴定意见,是诸多证据中的一种,至于该证据是否具有证据能力,能否被采信作为认定案件事实的依据,应由法官结合案件全部证据加以综合判断,所以司法会计鉴定意见只是鉴定人运用科学技术或专门知识对诉讼涉及的会计专门性问题进行鉴别和判断的基础上形成的个人的结论性意见,这项活动服务于诉讼,所以从性质上应当认定是涉及诉讼的一项会计服务,属于非鉴证业务。

二、司法会计鉴定的专业标准

根据《决定》对司法鉴定的界定,司法会计鉴定与其他会计行为的本质区别在于,司法会计鉴定是在诉讼活动中进行的,是一项涉及诉讼且服务于诉讼调查取证的专门会计活动。其作用客体是涉案当事方交易或事项发生或完成引起会计要素发生增减变化的过程和结果,包括证明交易或事项已经发生或已经完成的原始证明。这里必然涉及会计处理,而会计处理必然又涉及会计处理的规则,即统一会计制度。同一交易或事项,所采用的会计制度不同,其结果也往往不同。

就企业而言,我国目前有三套会计制度在施行,分别是《企业会计制度》、《企业会计准则》和《小企业会计准则》。这三套会计制度在规范会计业务核算以及会计政策的选择与估计方面,存在诸多相同或相似之处,但在一些方面也存在明显的差异和不同。就其适用来讲,《企业会计制度》自2001年1月起暂在股份有限公司范围内执行,从2002年1月起开始在外商投资企业执行;《企业会计准则》自2007年1月起在上市公司范围内施行,鼓励其他企业执行。执行该准则的企业不再执行原准则和《企业会计制度》;《小企业会计准则》自2013年1月起在小企业范围内施行。这里除上市公司必须执行《企业会计准则》和外商投资企业必须执行《企业会计制度》外,原来改为执行《企业会计制度》的内资非上市公司,既可以继续执行《企业会计制度》,又可以改为执行《企业会计准则》;原来改为执行《小企业会计制度》的内资非上市公司,2013年1月1日后可以执行《小企业会计准则》,也可以执行《企业会计准则》;一直执行《房地产开发企业会计制度》的内资非上市房开企业,《房地产开发企业会计制度》从2015年3月1日废止后可执行《企业会计准则》,若属于小企业,也可以选择执行《小企业会计准则》。在成本方面,各类企业可以执行《企业产品成本核算制度(试行)》,该制度自2014年1月1日起在除金融保险业以外的大中型企业范围内施行,鼓励其他企业执行,执行本制度的企业不再执行《国营工业企业成本核算办法》。

统一会计制度既是涉案当事方会计核算的基本依据,也是财务报告的编制基础,同时也是司法会计鉴定的专业标准。实务中,对诉讼中专门会计问题的认定,由于会计信息不是原始经济信息,是根据统一会计制度经会计处理之后的会计信息,因此对涉案当事方某些专门会计问题鉴别和判断,必然是以涉案企业适用的统一会计制度为标准进行。从这个意义上说,统一会计制度是司法会计鉴定的专业标准,所有会计实体问题的判断都应当依据统一会计制度为标准进行。

三、司法会计鉴定中会计政策选择与会计估计变更的特殊考虑

考虑到会计制度的普遍适用性,各国在制订统一会计制度时,基于灵活和方便企业执行的原则,都会制定多项会计政策,包括具体会计原则、基础和具体会计处理方法。企业发生某项经济业务后,可在国家法律法规允许的会计原则、基础和会计处理方法中选择适合企业实际情况的会计政策。为保证会计信息的横向可比和纵向可比,一般情况下企业采用的会计政策,在每一个会计期间和前后各期应当保持一致,不得随意变更。如确需变更,应进行必要的披露。由于企业经济活动存在不确定性,许多会计项目不能准确计量,只能加以估计,所以日常会计核算中,会计估计不可避免,如估计固定资产折旧年限、预计净残值等。这种估计不是一成不变的,当资产和负债的当前状况及预期利益和义务发生变化时,就需要对资产和负债的账面价值和资产的定期损耗进行调整,不仅影响企业资产、负债和所有者权益,还会对费用、损失产生影响,进而影响企业的损益。鉴定机构接受委托对涉案当事方的某些专门性问题进行鉴别和判断时,必须关注当事方会计政策的选择和会计估计是否合理,当所鉴定事项涉及会计政策变化或会计估计变更时,同样需要考虑这种变化或变更的合理性及其影响,使鉴别和判断建立在充分合理的会计政策选择和会计估计基础上。为方便法官综合考虑各种证据,提供鉴定意见时应在鉴定意见书中充分披露涉案当事方施行的会计制度是什么,对某一事项处理选择的会计政策和会计估计是什么,会计政策变化和会计估计变更情况及对鉴定会计专门性问题的影响,最后提出鉴定意见,供法庭审判使用。

四、司法会计鉴定意见的表述

沿用《决定》的提法,将鉴定人完成鉴定工作,依法向委托人提供由本人签名和鉴定机构盖章的书面鉴定结论称为鉴定意见,也就是三大诉讼法规定作为法定证据之一的鉴定结论。鉴定意见作为法定证据之一,必须满足证据能力和证明力两个方面需要。证据能力是指证据方面或证据资料具有严格证明的资格,鉴定结论是证据的一种,必须查证属实才能作为认定事实的根据。证明力是指具备证据能力的鉴定结论对于案件事实的真实存在或不存在所具有的证明效果,也是通过借助于专门知识来判断事实真伪或与案件事实之间是否存在联系而发生的作用力。

在实务中,经常看到用于诉讼的司法会计鉴定意见在表述方面存在诸多问题,其在一定程度上影响了鉴定意见的证据能力和证明力。如将正式出具鉴定意见书时,冠以“专项审计报告”、“司法检验报告”、“司法鉴定报告”等不同称谓,而不是规范地使用“司法鉴定意见书”;在意见表述上不是对案件事实发表意见,而是对涉案事实发表法律意见,直接认定是否存在职务侵占或贪污等,而不是说明截止XX年X月X日涉案当事方的某一会计要素项目的账面价值是多少。笔者认为,在鉴定意见的表述方面,一是要体现鉴定意见是鉴定人运用科学技术或专门知识对鉴定事项进行鉴别和判断后提供的个人认识和判断,在表述语气上建议使用“我们认为”或“我认为”这样的表述,另外在意见书披露内容和架构上,既要遵循《司法鉴定通则》和《司法鉴定文书规范》的通用规定,又要根据司法会计鉴定的特点,有所突破。建议应从司法会计鉴定意见更多的是对当事方在采用适当会计制度、选用合理会计政策和会计估计下,对准确会计信息的认定以及对一些会计交易或事项事实及原始证明的认定这一根本要旨,从方便法官和诉讼参与方阅读及法庭质证需要出发,对一些特别事项进行披露,具体做法上可参考资产评估报告的披露思路。

五、注册会计师执行司法会计鉴定业务的特殊考虑

首先,鉴定责任不同于审计责任。司法会计鉴定意见是鉴定人凭借科学技术或专门知识对诉讼涉及的会计专门性问题作出的认识和判断,其是否客观准确取决于鉴定人的科学技术水平或实践经验,理应由鉴定人负责。根据《决定》,司法会计鉴定人应独立进行鉴定,并在鉴定书上签名或盖章,对鉴定意见负责。鉴定责任不同于审计责任,这种责任既不同一般理解的绝对保证,也不同于审计的合理保证。《司法鉴定人登记管理办法》第三十条规定,因鉴定人严重不负责给当事人合法权益造成重大损失及故意做虚假鉴定的,由司法行政机关给予停止执业3个月以上1年以下处罚;情节严重的,撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二,鉴定方法不同于审计方法。现代审计最基本的方法是抽样,以样本推断整体。司法鉴定不同于审计,虽然许多审计方法在司法会计鉴定中也能使用,但只能认为是方法具有一般通用性,不能一概地将鉴定方法等同于审计方法。司法会计鉴定方法更类似于详查,整体工作思路更类似于账项基础审计,它要求鉴定人员基于会计专业知识和对证据的正确认知,对所鉴定问题逐一核实,对存在可能事项逐一进行排查认定,是一个专家证人调查取证并作证的过程,而且经法院依法通知出庭作证和接受法庭质证是司法会计鉴定人的法定义务。

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