习惯性违章根源及应对措施

习惯性违章根源及应对措施（精选13篇）

习惯性违章根源及应对措施 篇1

一、习惯性违章的根源

习惯性违章主要表现为违章操作、违章指挥，如无票作业，无监护作业，不执行规定的安全技术措施等。它的发生是多方面因素引起的，但归根到底是思想意识、监督管理方面的原因。

（一）安全意识淡薄是习惯性违章的思想根源。意识对物质有能动的反作用，这是马克思哲学的基本原理。心存侥幸的思想，违章操作容易酿成事故，然而有些人却认识不到这一点，事事存在侥幸心理，认为不是每次违章作业就一定要出事故，该投机时就投机，该取巧时就取巧，即使有事也不会落在自己身上。急功近利的思想，一些职工进入工作场地后，工作雷厉风行，简单粗暴，认为自己有一定技术能力，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，很少听别人的劝告，这种思想上的违章不出事故则已，一出事故就是大事故。明知故犯的思想，有的员工曲解了一不怕苦，二不怕死的精神，信奉“胆小不得将军做”、“只要敢闯没有过不去的火焰山”等理念，把违章行为当成个人英雄主义。他们的从业时间较长，现场“违章”工作经验丰富，且在各类安全学习中，安全规程讲得头头是道，只是在行动上却对不上号，明知自己行为违章，为了图省事、怕麻烦，依然我行我素。因此，一些从业时间较长的老员工是这类思想泛滥的“重灾区”。盲目无知的思想。这种思想主要反映在“三种人”身上，即临时工、青年工人、刚参加工作的毕业生。这些人做事急躁，风风火火，且安全规章制度掌握得不够全面，缺乏经验，安全意识差，对工作中的不安全因素和各种违章行为的危险性认识不足。在生产过程中，被发现违章后，往往都不知道自己违章在什么地方。在这种心理影响下造成的违章，以作业性违章较多。

总的来说，上述四种不良思想极易导致习惯性违章，所以生产现场无违章不仅仅是行为上不违章，而且要杜绝思想违章。一旦思想上出现违章苗头，就会通过行为上表现出来。

（二）管理“盲点”导致习惯性违章现象屡禁不止。

对企业的管理者来说，杜绝违章的最大困难就是习惯性违章具有反复性，为什么习惯性违章现象总是死灰复燃、屡禁不止？原因就是管理制度和考核制度没有切中习惯性违章的要害。有些安全管理人员管理素质不高，严重忽视安全管理的重要性，认为长期良好的安全形势不会出问题，松懈了安全教育，以致安全管理层层衰减，层层粗化。有些安全管理人员在安全检查过程中，存在着不规范、不细致的现象，有时迫于人情，对应严格考核的违章行为“一放了之”，甚至导致对习惯性违章视而不见，埋下事故隐患。

如果事前加强对系统重要性和复杂性的认识，管理到位，监督到位，事故发生的机率就会大大减小。严格安全管理制度，有助于纠正职工有意和无意的违章行为，保护人身和设备的安全，长期坚持，加大考核力度，加强工作现场的安全考核，了解现场安全动态，根据工作实际制定安全管理举措，对习惯性违章起着威慑和震撼作用。

二、习惯性违章的特性

习惯性违章能够长期在施工作业现场蔓延滋生，原因就是它具有顽固性、潜在性、感染性、排他性等特性，这些特性的存在决定了这一危害安全的恶习难以根除。

习惯性违章具有顽固性。习惯性违章是由一定的心理支配的，是一种习惯的动作方式，因而它具有一定的顽固性、多发性特点。支配习惯性违章行为的心理不改变，习惯性违章动作不纠正，习惯性违章行为就会反复发作，直到行为人受到伤害或者受到处罚时，才会引起足够的重视。

习惯性违章具有潜在性。一些习惯性违章行为往往是习惯成自然的结果。例如：工作现场围栏上的“禁止跨越”、“正在作业”等标识视而不见，不以为然，长期违章作业，一旦出了事故才追悔莫及。

习惯性违章具有感染性。一些员工的不良习惯行为，不仅对本人的安全生产有影响，同时对其周边的员工也有影响。如现场习惯性违章搭接试验电源，在很多工作现场屡见不鲜。如果遇见这种现象不及时制止，其他员工很容易效仿，甚至一些新进人员误认为该操作方式正确，也盲目跟着学，根本不知道自己正处于危险的边缘。

习惯性违章具有排他性。有些习惯性违章严重的员工，对安全规程根本学不进去也不遵守，总认为自己的习惯方式“管用”，而安全规程是可有可无的东西，其结果必然是严重妨碍安全规程、安全制度的贯彻执行，严重危急安全生产。

三、习惯性违章的对策

习惯性违章是企业安全生产最险恶的敌人，我们应该针对它的特性制定防范措施。对此，公司主要是从营造企业安全文化、加强现场安全监管以及提升员工技能等三个方面杜绝违章。

营造良好的安全氛围。据调查显示，习惯性违章的引起，其实在很大程度是源于人的思想认识和重视与否上，只有在平常的工作、生活中都树立一种安全理念，增强防范事故能力，才能真正做到事故与你无缘。与此同时，公司适时提出了“关爱生命，远离违章”的企业安全文化建设主题，力求通过形式多样的安全文化建设，在公司内部形成一种的良好企业安全文化氛围，实现安全管理与文化的有效融合，使安全管理在文化中创新，以减少事故的发生。同时，公司力图营造遵章比违章更容易的环境，从人性化的角度为员工营造主动遵章的环境，让习惯性遵章变得更为容易的问题。

加强现场安全的监管。强化生产一线的安全监督工作，是阻止习惯性违章事故发生的一道重要的外界防线。各级管理人员深入基层,敢抓敢管，落实领导到位制度，推行安全员走动式管理和工作日记公示制度、安全生产抽查制度和安全生产分析会制度。通过突击抽查真实了解安全生产实况，及时分析总结安全生产规律，重点解决共性问题。

提升一线员工的业务技能。安全生产首先要保证人身安全，而员工的技术素质又是做好安全工作的保证。只有人的业务技能在控，安全工作才能可控，以人为本才能落到实处。该院历来在员工中树立培训是最大福利的观念，注重对员工职业素养的培养，通过突击抽考、演习、竞赛等方式让有关人员真正掌握国家《安全生产法》、公司《安全生产通则》等。

习惯性违章根本上是由自身思想根源引起的，但有句老话说得好：“善鉴人过以自警”。善鉴人过，进而增强忧患意识，防患于未然，乃明智之举。从已经发生的事故中汲取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项法规制度落到实处，采取有力措施，把事故消灭在萌芽状态，才是彻底杜绝习惯性违章的有效之举

习惯性违章根源及应对措施 篇2

有这样一个故事, 从前有一个小和尚出家后, 开始学剃头, 老和尚先让他在冬瓜上练习, 小和尚每次练习完剃头后, 随手将剃刀插在冬瓜上, 后来在给老和尚剃头时, 也将剃刀随手插在了老和尚的头上。

这个故事告诉我们, 坏行为一旦形成习惯, 产生的危害非常大。在煤矿企业安全生产过程中, 发生的各种事故, 几乎都与习惯性违章存在联系。

通常情况下, 所谓习惯性违章是指, 在生产过程中, 违反安全技术操作的相关规定, 依然采用不良作业方式、工作习惯等进行作业。根据数据资料显示, 70%~80%的工伤事故都与习惯性违章有着直接的关系, 这种习惯性违章威胁到作业人员的人身安全。在这种情况下, “习惯性违章”成为制约煤矿企业安全生产的重要因素, 同时也是解决安全生产工作的当务之急, 杜绝习惯性违章成为遏制事故发生的重要举措。

1 习惯性违章行为的特点

1.1 麻痹性

煤矿企业在日常生产过程中, 与温水煮青蛙的实验相比, 习惯性违章的又何尝不是呢?在施工作业时, 违章人一时没有意识到将要发生的事故, 进而产生麻痹大意思想, 虽然没有立即被温水烫伤, 但是随着时间的推移, 水温的不断升高, 也会受到伤害。对于习惯性违章来说, 如果每次都造成自我伤害或者使他人受到伤害, 那么习惯性违章造就不会存在了。

1.2 习惯性违章具有顽固性、多发性

如下井必须戴好安全帽这条简单规定已经讲了多少年, 但实际上总有一部分职工有章不循, 经常查处井下“三脱”现象。这些现象充分说明习惯性违章具有一定的顽固性, 很难从根本上彻底改变、消除这些受心理因素支配的不良习惯, 对于安全管理人员来说, 通常情况下需要对煤矿职工组织开展持之以恒的教育和培训, 及时查处这些违章现象。

1.3 习惯性违章具有模仿性

煤矿企业在生产过程中, 某些职工不能自己发明创造习惯性违章行为, 这些习惯性违章都是模仿一些老职工。在工作过程中, 当他们看到老职工的违章作业既省力, 又不出事故, 在这种情况下, 就会对其进行模仿。这样, 违章作业习惯就会一代代往下传。

2 应对习惯性违章的措施

2.1 要从根本上解决习惯性违章, 需要全面遵守“安全第一, 预防为主”的原则

要彻底改变习惯性违章, 首先需要让职工明确哪些行为属于违章行为。根据以往的事故案例, 各单位需要总结习惯性违章现象, 同时组织职工进行学习, 在奖励考核细则中纳入安全风险抵押金, 进而在一定程度上加大考核力度, 及时劝阻教育发现的各种习惯性违章行为, 通过组织开办“三违”培训班, 进一步对职工继进行教育, 对违章行为予以处罚。

2.2 组织职工开展安全教育

对习惯性违章的危害进行大力宣传, 进而在一定程度上使广大职工充分认识到习惯性违章的危害, 对于习惯性违章, 一方面危及自己的安全, 另一方面累及他人。结合“习惯性违章”的特点, 组织职工学习《安全生产法》、安全生产规章制度等, 用血的教训帮助职工树立法治观念, 全面恪守安全生产规章制度, 进而确保安全生产的顺利进行。

2.3 反“习惯性违章”要从各级领导抓起, 领导起模范带头作用

(1) 各级领导需要树立安全意识, 从自身做起, 从自身安全素质着手, 对于重生产、重效益, 以及忽视安全的不良倾向要坚决打击, 通过灌输式宣传对个别领导进行教育, 采取相应的措施, 进一步帮助他们树立“安全第一、预防为主”的意识, 在工作过程中恪守“管生产必须管安全”的原则, 以身作则, 为职工树立榜样, 在生产过程中坚决反对“习惯性违章”。 (2) 按照“分级管理、分线负责”的原则, 借助现代管理方法, 对“习惯性违章”行为, 各级领导需要进行全员、全方位、全过程的综合式治理, 同时在安全生产责任制中纳入反“习惯性违章”。在生产过程中, 做到层层抓、层层落实, 并与经济责任制挂钩, 形成反“习惯性违章”的强大推动力, 充分发挥领导的带头作用。

2.4 各业务科室和安全检查人员要充分发挥自身的作用

一方面做好领导的助手和参谋, 另一方面发挥企业内“警察和裁判”的作用, 进而对企业的安全生产进行监督和管理。各级领导要建设一支责任心强、素质高、经验丰富的安检队伍, 同时确保安检队伍的稳定性, 进而在一定程度上促进企业安全生产的顺利进行。

2.5 对班组加强安全管理

班组一方面是安全管理的重点, 另一方面是反“习惯性违章”的主阵地。通过对近几年的工伤事故进行研究分析, 超过90%的工伤事故都发生在生产班组, 超过80%的工伤事故的原因都是在班组生产中违章指挥、违章作业造成的。在这种情况下, 反“习惯性违章”需要从班组做起, 只有在班组才能真正发挥安全管理的措施、方法、手段的作用, 同时才能规避事故和伤害。

(1) 做好日常安全教育。用正反两方面的典型案例分析“违章不一定出事故”的危害性, 进而在一定程度上帮助职工树立自觉遵章守纪的意识。 (2) 做好岗位培训。通过岗位培训, 让职工进一步熟练掌握岗位标准、操作规程等, 同时做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 (3) 坚持班前会安全戴帽。开好班前会是做好班组安全管理的重要手段, 利用班前会, 总结上一班安全经验教训, 安排布置当班安全注意事项, 贯彻施工安全技术措施等。 (4) 完善建全班组成员联保互保制度。通过联保互保, 班组成员互相帮助, 互相监督, 共同消除安全隐患, 防止人身伤害事故的发生。 (5) 建立和完善安全档案。通过建立和完善安全档案, 进一步帮助班组做好安全建设工作, 及时了解掌握班组安全建设情况, 总结经验, 吸取教训, 不断积累科学的安全管理资料。

2.6 狠抓现场安全管理

安检人员要经常深入井下生产现场, 在第一线查“习惯性违章”, 对查处的违章人员要及时批评教育, 纠正错误, 把各类事故消灭在萌芽状态, 确保安全生产顺利进行。

2.7 建立健全安全行为激励机制

充分利用安全奖、安全风险抵押金等经济奖惩手段和安全“十佳”标兵评比等表彰措施, 调动干部职工做好安全工作的积极性。

2.8 齐抓共管、群防群治作保证

充分发挥安全“八条线”的作用, 形成人人抓安全, 人人管安全的齐抓共管、群防群治的良好局面。建立完善的群众性安全监督网络, 开展以“群防、群查、群治、帮教”反“习惯性违章”的监督检查活动, 不断提高群体安全行为水平, 是消灭习惯性违章、确保职工的安全和健康的有力保证。

摘要：巷道底板锚网支护是目前一种先进的科学支护方法, 随着我国社会的大力发展, 矿井开拓工程逐步向煤田的深部发展, 采用传统的技术来解决巷道底板, 不仅是其工作量大, 资金投入太高, 支护作用达到的效果比较差。目前最有效的方法就是锚网支护新技术, 它能够弥补目前存在的不足, 并且能够充分发挥煤矿自身所能够承受的压力的作用, 做到对巷道底板的加固, 是一种新型的科学技术。

关键词：巷道底板,锚网支护,锚网应用,科学技术

参考文献

[1]苏永康.浅谈安全行为科学在船舶反习惯性违章中的作用[C].2009航海技术实践研究论文集, 2009 (12) .

[2]王凌翔.浅谈反习惯性违章[J].经营管理者, 2010 (12) .

习惯性违章根源及应对措施 篇3

关键词：习惯 违章 根源 对策

安全是电力企业的立身之本，是电力企业的效益之源，而习惯性违章这一安全“痼疾”正在严重威胁着我们的安全基础。要有效控制事故，就要控制习惯性违章。所谓习惯性违章通常情况下是在生产过程中，习以为常的行为违反了《电业安全工作规程》和规章制度的相关规定。这些习以为常的、违反安全规章的行为，往往是通过师传徒的方式产生的，在一定程度上有着隐蔽性，进而不为人们所认识。据有关资料显示，电力企业发生的各种事故中，其中，因违章违制造成的事故高达95%，而78%是由习惯性违章造成的，对于电力企业来说，习惯性违章在一定程度上成为事故的主要因素。

1 习惯性违章的根源

在工作过程中，多种因素都可能造成习惯性违章，但是具有代表性的因素，主要包括：违章指挥、违章操作、违章作业等。通过对这些因素进行归纳总结，可以概括为：思想意识和监督管理。

1.1 习惯性违章的思想根源是安全意识淡薄。在马克思哲学基本原理中，意识对物质有着能动的反作用。在电力生产现场中，员工作为活动的主体，通常情况下，其工作方式、方法等往往受到思想意识、心理因素的影响和制约，进而在一定程度上使得思想违章透过行为违章充分的表现。

1.1.1 侥幸思想。在工作过程中，有些人没有意识到违章操作的后果的严重性，在工作过程中，处理任何事情存在侥幸心理，并且认为：违章不一定发生事故，事故发生不一定轮到自己的头上。

1.1.2 急功近利思想。对于有些员工来说，凭借自身丰富的技术经验，根本不考虑规章制度，凭经验做事，不听从别人的劝告，进入生产现场后，表现的工雷厉风行，简单粗暴，对于存在这种思想的员工来说，不出事故则已，一出事故必将是大的事故，如某电厂检修公司07年在华润大修时人身触电死亡就是一个典型的例子，在一起工作的徒弟提醒有电，但作为师父根本未听进徒弟的提醒，仍然继续工作，从而造成触电死亡沉痛的教训。

1.1.3 明知故犯思想。在对事故原因进行现场调查中发现，由于明知故犯思想引发的事故在全部的思想违章中占到50%。这类员工把违章行为视为个人英雄主义，进而在一定程度上曲解了一不怕苦，二不怕死的精神。通常情况下，这些员工在一定程度上都有较长的工作时间，并且现场的“违章”工作经验也非常丰富，在各类安全学习中，安全规程讲得非常到位，只是没有落实到行动上，为了图省事、怕麻烦，明知违章，依然我行我素。

1.1.4 盲目无知思想。由于盲目无知造成的事故中，在思想违章中占到10%。通常情况下，在临时工、青年工人，以及刚刚参加工作的毕业生身上主要存在这种思想。对于这些人来说，由于缺乏经验，并且做事比较急躁，并且在一定程度上安全规章制度根本没有掌握，不具备安全生产意识，没有充分的意识到工作中存在的危险源、危险点，以及各种违章行为的危险性。进而在生产过程中，经常出现违章现象，至于在什么地方出现违章，通常情况下，连自己都搞不清楚。

1.2 管理存在“盲点”，习惯性违章在一定程度上难以制止。尤其是近年来，随着企业改制、改组的深入，电力企业的机组经过改扩建处理后投入运行，这时，无论是企业的组织机构，还是组织内部的人员配置都发生了变化，在这种情况下，需要对系统设备加强安全管理。

2 习惯性违章的特性

对于习惯性违章来说，其特性通常情况下主要表现在以下一个方面：

2.1 顽固性。通常情况下心理在一定程度上支配着习惯，并且习惯性违章在一定程度上往往是一种习惯性的动作，通常情况下，这种习惯性的动作具有顽固性和多发性的特点。对于电力企业来说，在对员工的习惯性违章行为进行纠正的过程中，如果不从根本上彻底改变引发习惯性违章行为的心理因素，同时从根本上彻底纠正习惯性违章的动作，那么习惯性违章行为在一定程度上还会反复地出现。

2.2 潜在性。对于电力企业的员工来说，出现习惯性违章行为，在一定程度上是习惯造成的。例如：根本不顾及标识中“禁止跨越”、“禁止通行”等内容，依然我行我素，长期违章作业，直到出现事故才后悔莫及。

2.3 感染性。对于电力企业的一些员工来说，受自身不良习惯行为的影响和制约，在工作过程中，一方面影响本人的安全生产，另一方面影响周边的员工。例如，我厂在2007年，现场使用电焊机的过程中，出现外壳不接地线的习惯性违章，在很多工作现场这种现象屡见不鲜。如果不及时的制止这种现象，那么其他员工在一定程度上就会进行模仿和复制，甚至对新员工造成误导，盲目跟着学，对于自己所处的危险环境根本不清楚。

2.4 排他性。在电力企业中，对于某些员工来说，由于习惯性违章比较严重，在一定程度上总是模式安全规程，并且总认为自己的方式“管用”，同时认为安全规程存在的意义不大，全面贯彻落实安全规程和安全制度在一定程度上受到阻碍，直接威胁到安全生产的顺利进行。

3 反习惯性违章的对策

3.1 积极营造安全生产的环境氛围。根据调查显示，如果发生习惯性的违章出现在企业内部，其原因主要是人的思想认识和重视程度不够，通常情况下只要将安全理念贯穿到日常工作、生活中，进而在一定程度上提升防范事故的能力，进一步确保事故与你无缘。为此，洛阳热电厂以“关爱生命，杜绝违章”、“杜绝违章，从我做起”为主题，组织开展各种活动，进而在一定程度上建设企业安全文化，通过在企业内部实施各种措施，培育多样化的安全文化，积极营造安全文化的环境氛围。例如，在生产现场入口放置安全帽，使员工配戴方便，同时进行提醒；在电子设备间门口贴上禁带手机标志，以提醒职工在进入电子设备间之前关闭手机；在电气设备上安装防误闭锁，有效防止误操作；配电间门上锁，有效防止人员随意进入配电间；在厂区设立限速标志，提醒驾驶人员不要超速等措施，取得了较好的效果。

3.2 对现场安全加强监管。对生产一线，通过强化安全监督工作，在一定程度上是制止习惯性违章事故发生的重要防线。2008年1月，洛阳热电厂制定下发了《反违章记分考核管理实施细则》，建立了三级反习惯性违章检查记分连带考核体系，每天堅持检查、曝光、记分、考核，使反习惯性违章检查考核经常化、制度化。并在反习惯违章管理上坚持“三个不变”的原则，即：强化反习惯违章的工作力度不变，对违章者从严从重处罚原则不变，依靠员工互控、监督反违章的传统不变，以此三个“不变”来促使全员反违章，形成全员反违章长效机制。使违章成为“过街老鼠，人人喊打”。通过每天持续进行的全方位检查，反违章检查人员大胆纠正、处罚违章人员，及时通报，连带考核班长、部门责任人，促使班长、部门负责人查处违章，使违章人员心灵大大受到了震撼，违章现象得到了控制，违章现象明显减少，两票执行逐步规范，三制执行更加细化和规范、现场作业环境进一步完善。

3.3 采取各种措施，不断提升一线员工的业务技能。对于电力企业来说，企业要进行安全生产，通常情况下首先需要确保人员的人身安全，其中员工的技术素质是做好安全工作的前提和重要保证。因此，只有控制人的业务技能，进而在一定程度上才能控制安全工作，那么以人为本的理念才能真正落到实处。

从根本上说，习惯性违章是由自身思想根源所引起的，但有句老话说得好：“善鉴人过以自警”。善鉴人过，进而增强忧患意识，防患于未然，乃明智之举。从已经发生的事故中汲取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项法规制度落到实处，才是彻底杜绝习惯性违章的有效之举。

参考文献：

[1]徐世飞.从一线职工思想根源入手提高反习惯性违章的可控性[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（04）.

[2]刘乐.习惯性违章行为的调查与对策研究[J].价值工程，2010（33）.

[3]景繁荣.习惯性违章的根源及应对措施[J].甘肃科技纵横，2007（08）.

习惯性违章根源及应对措施 篇4

三月中旬以来，松陵镇渡江小区居民连续上访我大队及相关部门，反映渡江小区内有许多居民搭建了违章的小屋，另有数十户居民正在搭建或即将搭建小屋，影响了周边的通风采光和正常的治安秩序，要求相关部门依法予以制止并拆除。有关调查情况如下：

一、基本情况和经过

三月十六日，渡江小区内两村民来监察大队反映其东邻在未办理法定手续的情况下，准备建造两层楼房，将严重影响其通风采光。而在此之前他们已向所在村、镇建管所及土地管理部门、城管等部门投诉，因这些部门均表示该问题应有建设局监察大队处理，故最终来大队投诉。我大队在接到投诉后，领导十分重视，当即与城管中队及城管局领导取得联系，要求按去年九月份市政府既定的联合执方案共同进行调查摸底，并联合发书面停工通知书。十七日上午，监察大队与城管中队共同指派执法人员进入该小区进行调查摸底。

2、近两年随着工业经济的迅猛发展和城市的快速扩张，外来务工人员大量涌入我市，暂住房租赁和商务服务市场供不应求（据传最多的一户年租金多达二十万元）。一部分居民以失地、下岗困难和生活无保障为由，擅自在自家院内或自有住宅边非法占地建房出租给外来务工人员居住或破墙开门开店用于经营。因此，租房热在一定程度上也为违章建筑的形成提供了市场空间。

3、近两年随着我市城市化发展进程的不断加快，大量的动迁工作需要及时跟上，由于某些动迁政策及配套措施上还存在着不完善的原因，导致了被列入动迁范围居民借大肆建造违章建筑和装饰装修谋取赔付差价的恶劣现象，尤其在一些城中村中非法占地搭建违章建筑已掀然成风。

4、部门间配合协作工作不够，存在着相互推诿扯皮的现象。违章建筑中既有违反规划规定内容，也有违法占地行为，还有一部分是影响了市容市貌、工商及治安管理等方面的规定。而查处违章建筑和破墙开店等牵涉土地、建设、城管、工商、社区、镇级建设管理等多个部门。以目前各相关执法部门依法法定程序查处效果并不大，造成违章建筑既成事实非法使用。与此同时，一些上访居民在多次上访相关部门无效的情况下，干脆效仿搭建违章建筑，使城中村搭建违章建筑现象逾演逾烈，也有损于政府相关职能部门的威信。

三、应对措施和建议

由于以上种种原因，市区的违章搭建已成为一个严重的社会问题，如何扎实有效地制止城中村的违章搭建行为，维护社会安定团结的局面，树立政府职能部门的权威已成为当前城市化发展过程中的一个重要课题。因此，根据大队成立以来与规划、城管等部门对违章建筑进行整治的工作经验，结合我市违章搭建现状，对切实加强各级管理工作和制止违章建筑工作提出如下建议：

1、仍应充分调动和发挥基层的管理力量。村、社区（街道）等基层组织由于掌握属地居民的基本情况，多年来在推进建设管理和监督工作中扮演着重要的角色。而用好基层组织的管理力量一直是各级建设管理部门推进建设监管工作规范化的重要手段。近两年由于种种原因，在城市化推进过程中，基层组织逐年退出农村（城中村）的建设监管工作，而在规划调整、管理职能移交过程中新的配套管理措施又未及时跟上。在缺少基层监督和初审的情况下，各级建设管理部门很难及时了解和掌握基层的建设动态，对违章搭建的苗头性问题未能及时有效地制止，待到大面积违章建筑出现时，已失去了处理的最佳时机，造成了现在罚不责众的被动局面（监察大队和城管中队在渡江小区的联合停工通知书甚至无法发到当事人手中）。为此，在当前情况下，土地、建设、城管、镇政府等相关单位必须根据以往成功的管理经验，结合现实情况，制定相关措施，要在规划审批权限相对集中后，切实加强土地、建设、施工的审批发证和管理工作，并切实调动和发挥好基层的协管力量，以便及时掌握动态，及早整治好苗头性的问题。

继保班反习惯性违章措施 篇5

（一）做好反违章基础工作，增强安全意识

1、通过各种形式，如用形象生动的事故录相片、典型的事故案例，特别是发生在身边的违章事故，经常对班上人员进行教育，提高对违章作业危害性的认识，清除违章的思想根源，使他们在作业过程中能自觉地用规章制度规范自己的行为。通过教育认识到，违章的后果是“一害个人，二害家庭，三害集体，四害企业，五害国家”。特别认识到继电保护的重要性，以及违章的严重后果。

2、对《电业安全工作规程》及各种规章制度加强学习，让各种继电保护反事故措施和要求了然于心；同时加强对职工的业务技能培训，熟练掌握日常消缺和定检，规范工作步骤、流程、工艺。

3、对工作中发现的违章，特别是习惯性违章行为，一旦发现，立即纠正；指出工作中容易出现的习惯性违章行为，并时时处处提醒；对身边所发生的违章行为按“四不放过”原则分析，总结教训。

（二）加强管理

1、建立、健全严密、有效的管理制度，形成层层管理网络，责任明确，落实到位，让违章者无机可乘。像有些部门，加强班上安全员的监督力度，保障监督的随时性。

2、对违章作业者，及时纠正并进行适当惩处，以达到警示作用。在制度的执行过程中，对违章者绝不手软，一视同仁。特别是班组长更要从自身做起，不违章指挥，不违章作业。

3、对于电力行业而言，认真执行“两票三制”无疑是最行之有效的保证。

3.1记录填写清楚、准确。要求实事求是，有根有据，特别是两票的填写，更要完善、准确，对继保专业特别重要的调试记录，拆线记录，以及保护定值更是要特别认真。

4、加强班组安全管理

企业组织中班组是企业活动的基础单元，现代工业生产及管理本身就是集体配合作业的过程，每一个人都是集体中的一员，作业的内容又是与大生产系统紧密相关的，是大系统中的一部分，每个人的成败，每一道工序的成败，都将干扰集体的作业安全，他的不安全行为暴露在集体面前，自然会引起集体的反对和劝阻。这种反对和劝阻既是一种控制力，又是一种自觉性的推动力。为了充分发挥这种自发的班组监控力量，在生产中可以有组织的建立起明确的互控机制，以提高这种互控效果。

4.1班组成员轮流安全值班方法。班组成员轮流值班是一种民主管理，调动集体成员责任感的方法，也是一种培育集体成员安全意识，实现安全文化建设的有效方法。班组成员轮流值班，就是班组的所有成员，依次分别轮流担任安全员，每天对生产设备、安全设施及生产操作进行群查活动，在生产过程中发现班组成员有违章违纪行为时，班组安全轮值员应立即提出纠正意见，既增强了职工的责任心，又提高了安全意识。

4.2班组设立安全监督岗方法。在班组设立安全监督岗，根据班组的实际情况以及工作范围，在班组工作成员中，挑选1-2名综合技术素质过硬的职工作为班组安全员，确保在班组的生产作业现场都有一名安全监督员，具体负责规范班组作业人员的作业行为。

4.3班组安全学习制度定期举行班组安全学习是一项行之有效的方法，在班组安全学习会上，别人的事故事例组织进行学习，前车之鉴，后世之师。从中汲取别人教训，警示自己。

（三）定期检查安全用具

1、安全用具配置恰当，数目合理。发现漏配或少配的，一定要马上购置添加。

习惯性违章根源及应对措施 篇6

一、办案质量偏低的根源

（一）思想上不够重视，工作责任心不强，工作程序不到位。一是由于多年所查结的违法违章案件出现当事人申请复议或向法院提起诉讼比率少，使多数工商干部形成了“侥幸心理”，淡化了责任风险意识，认为无论是行政赔偿还是职务犯罪离自己都还很遥远。二是虽然建立了各种责任制度，但真正能够落实的却寥寥无几。由于责任追究制并未落实到人头上，导致部分工商干部责任心不强。表现为：在市场巡查中走马观花，巡而不查等；在办理案件过程中应付了事，不认真搜集定案证据等。工作责任心不强，必然导致工作质量不高。三是基层工商部门普遍存在“重实体、轻程序”的现象，认为不管是“白猫”还是“黑猫”，只要能够完成上级下达的目标任务就是“好猫”。工作程序不到位，在市场巡查中表现为不填写市场巡查记录或填写的巡查记录不规范等；在经检办案中表现尤为突出。工作程序上的问题，许多工商干部觉得无所谓，但在诉讼或责任追究过程中，往往这些“无所谓”的东西就会成为工商部门、工商干部的死穴。因工作程序问题导致责任追究，可能会让被追究者感到委屈，但在日益注重行政程序的今天，这似乎也是违反程序者的必然“归宿”。

（二）办案人员自身的业务素质不高。调查案件是执法办案人员搜集固定证据，并用证据证明违法事实的过程，办案人员认定事实、适用法律能力的欠缺，往往会导致案件在实体方面产生事实不清、证据不足、定性错误的问题；办案人员调查、取证技巧能力的欠缺，会导致案件出现非法取证、程序违法的问题。素质不高的案件承办人，不可能办出高质量的案件。所以说，办案人员业务素质的高低是决定查办违法违章案件质量最重要的因素。

（三）办案人员的执法观念存在误区以及外部监督与内部制约缺位。在大多数情况下，案件质量出现这样或那样的问题，并不仅仅是因为办案人员本身不具备避免这些问题的业务素质，还往往由于执法办案人员知识面狭窄，对法律法规掌握得不深不透，在认识上出现了偏差。一是对案件核审不重视，认为核审是执法办案的绊脚石，总是有意无意绕开核审这一关，在所查结的案件中，有相当一部分是先行罚款后补法律文书，然后交由法制机构核审，让核审人员左右为难——审吧，已毫无意义；不审吧，所查结的案件又缺少核审法律程序。二是基层核审人员没有经过专业培训，业务素质不高，核审水平能力差，对执法单位所送交的案卷一方面审不出所以然来，另一方面怕伤了办案人员的感情，使核审这道法定程序形同虚设。三是有的主管经检的领导存有依赖思想，只要有核审人员签字，对整个案情不审不核，一签名了事。由于外部监督与内部制约的缺位，使得办案人员、办案单位在实施调查行为时，常常出于赶进度、图方便等各种各样的想法，有意、无意地简化、省略各种调查取证手续，导致了查结的违法违章案件质量差的情况发生。

二、提高办案质量的对策

（一）树立正确的执法观和政绩观。坚持以市场监管为中心，把办案质量作为市场监管工作的重中之重；正确处理办案数量与办案质量、办案力度与办案效果的关系，在不断加大办案力度，坚持有案必办，违法必究，有罪必移的同时，实事求是办案，依法办案，规范办案，不断提高办案水平。

（二）加强执法办案队伍的专业化建设。现有的执法办案人员素质参差不齐，人员的数量也相差较多，这些都不利于执法办案队伍的专业化建设。要大力优化执法办案队伍的知识结构，充实执法办案业务骨干，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法办案队伍。在选好备齐人员的基础上，还要对执法办案队伍加大培训力度，进一步提高新形势下的整体执法办案水平。

（三）加强内部监督机制的建立。尽管工商执法队伍主流是好的，但个别执法人员或者因业务素质不高而导致办案质量不高，或者因思想品质低劣而违法违纪办案，引起不必要的行政诉讼或败诉，损害了工商执法队伍的形象。因此进一步强化内部监督，切实提高案件质量，就必须构建案件质量保障体系，形成规范、长效的案件质量监督机制，使之成为一个与其他作为监督对象的业务部门相分离，相对超脱的监督核审工作机构。通过规章制度赋予其相应监督职权，独立按规定程序进行监督。

（四）规范化的办案流程管理。规范化的办案流程管理，可以正确引导执法办案人员依法履行职责，避免造成工作失误。办案流程管理除了传统意义上的巡查、立案、强制措施、调查终结、执行、履行告知、归档等审批制度外，还强调对询问、行为及调取证据各种行为的规范化管理。这方面的管理主要包括以下几方面的内容。一是强化领导审批手续。在办案实践中，有些办案单位常常忽略这些调查取证行为的审批手续，通常情况下都是由办案人员自己拿着法律文书直接实施调查行为，有时甚至不拿法律文书就对证人进行询问或到有关单位调取证据，这种行为表现到卷宗上，就是有许多证据无合法来源。二是要加强对调查行为的监督。要充分发挥民主监督、社会监督的作用。通过权利义务告知制度及配套的监督举报制度、当事人评议制度、案件评查制度，有效地监督办案人员的工作和纪律作风，将其每一个办案行为都置于适时的、有效的监督之下，让其时刻感觉到自己处于被监督的状态，从而自觉地规范自己的调查行为，及时纠正违法，使所办的每一起案件都能经得起历史的考验，真正成为“铁案”。三是要加强制度制约。要建立案件质量责任追究制及违法或不文明办案行为惩戒机制。案件质量责任追究制对案件质量和办案人员进行同步监督制约，既可促进办案人员公正执法观的增强，又可减少和预防错案的发生。违法或不文明办案行为惩戒制是对具体调查行为的监督，促进办案人员文明执法、规范执法行为。

习惯性违章根源及应对措施 篇7

企业财务风险的成因分析

企业财务风险多种多样, 从财务风险的成因来看, 主要分为由资产结构不平衡引发的资产型财务风险、负债经营过重引发的债务型财务风险和效益过低引发的效益型财务风险三类。

1. 资产型财务风险

资产的流动性越强、变现速度越快, 越有利于企业的生产经营。不同资产结构及各项资产的流动性强弱不同, 致使企业所面临的财务风险的程度不同。例如, 大多数大型机械制造型企业的固定资产在资产结构中比重庞大, 企业生产运营中需要垫付庞大的营运资本, 造成企业资金流动性严重降低, 一旦现有的流动性资产不能满足企业生产经营流动性或偿还债务的需要, 将引发资金链断裂, 由此引发资产型财务风险。

2.债务型财务风险

负债经营是企业经营模式的一种常见类型, 但债务负担过重会导致债务型财务风险。过高的资产负债率使得企业需要定期偿还大量利息, 还要面临到期偿还巨额本金的压力。若企业不能妥善解决债务问题, 除了无法继续取得正常生产经营所需的资金, 还会对企业信誉的资信造成不良影响。为按期偿还债务须占用生产经营资金, 从而严重影响后续生产经营活动, 严重时造成正常生产无以为继, 产生债务拖累效益, 又要靠贷款维持企业生存的恶性循环。[1]

3.效益型财务风险

由于各种原因导致企业利润收缩、效益降低, 在企业无法继续通过举债来渡过困境时, 企业就不得不通过转移部分固定资产来弥补亏损。在负债不变的情况下, 资产总额减少, 资产负债率上升, 企业债务压力增加, 当资产与负债比例严重失衡时, 企业随时都可能爆发财务危机。在市场环境中, 部分企业产能过剩, 一旦效益滑坡, 效益型财务风险随之产生。

企业财务风险的根源分析

无论是资产型财务风险、债务型财务风险还是效益型财务风险, 从财务风险产生的原因和根源分析, 内部管理要素和外部环境要素是根源, 两者单独作用或相互作用都会引发财务风险。

1. 内部根源

从企业的内部环境来看, 管理层和治理层的个人素质和能力、企业财务管理制度、企业整体的财务风险意识是引发企业财务风险的三大根源。

(1) 管理层和治理层的个人素质和能力。企业管理层和治理层对财务风险的认识程度、自身的管理水平和业务素质在很大程度上决定了企业所面临的财务风险水平。若管理人员对企业的发展状况、产品及行业的生命周期缺乏足够的认知, 通常会趋于利益最大化原则, 在未验证分析基础上凭主观感觉而盲目投资, 增加了决策失误的概率, 导致企业蒙受损失;或者决策者缺乏长远的战略发展眼光, 关注短期或局部利益, 做出错误的筹资决策, 使企业深陷债务危机, 从而诱发各类财务风险。

(2) 企业财务管理制度。完善的财务管理制度是财务风险管控的基本措施。而目前许多企业建立的财务管理制度存在很多问题, 不能有效发挥其对财务风险的管控作用, 表现在:机构设置不合理、职责分离不到位、不相容岗位由一人担任、未建立专业的财务风险预警机制等, 易导致企业财务管理系统缺乏对外部环境变化的应变能力;会计内部监督制度、投资核算管理制、存货盘存制度、材料验收入库等基本的财务管理制度执行不到位;财务制度的管理水平和更新速度不能适应国家政策和企业经营情况的变化, 无法准确预测和有效控制经营活动中的财务风险;财务管理制度流于形式, 对业务流程及工作流程的规范不到位导致执行困难, 上述内容都易造成企业财务风险。

(3) 企业整体的财务风险意识。企业整体财务风险意识淡薄, 缺少财务风险意识文化氛围, 对财务风险的客观性认识不足, 是产生财务风险的重要原因之一, 等于给财务风险的发生提供了“温床”, 造成管理人员和普通员工放松和忽视对财务风险的管控。另外, 部分企业为强化对资金的管控, 在财务人员聘用中看中关系而忽视能力, [2]增加了各种财务风险发生的可能性。

2. 外部根源

财务风险的外部根源通常包括宏观经济条件的变化、产品或行业自身生命周期的变化以及法律和监管环境的变化等。外部来源可直接引发企业财务风险, 也可通过作用于企业内部环境, 间接导致企业财务风险。

(1) 宏观经济条件发生变化。宏观经济条件的变化主要涉及财政工作、税收体制、金融管理模式等方面及市场经济环境的波动等。如果政府紧缩货币, 势必会引起市场利率上升, 那么企业现有负债的潜在偿还压力会增大, 同时举借新债更加困难。此外, 市场经济固有的缺陷和弊端会导致经济出现周期性的波动, 经济低迷或经济危机会影响消费, 直接导致生产型型企业产生巨额亏损。若未能及时有效应对宏观经济变化, 企业就很可能陷入财务困境。[3]

(2) 产品或行业自身生命周期的变化。产品或行业所处的生命周期的阶段不同, 在成长期、繁荣期、衰退期和萧条期的全过程中有不同的财务表现, 应结合未来发展趋势制定不同的财务规划, 以最大限度地规避经营和财务风险。例如, 产品成长期的营运资本较大、收入可观、利润较低, 如果企业仅从利润指标出发而忽略产品未来的发展潜力, 那么极易做出错误的投资和筹资决策, 进而引发财务风险。

(3) 法律和监管环境的变化。随着法律体系不断完备、监管力度不断加强, 企业在享受公平有序的市场竞争环境的同时, 提高了对企业的经营管理要求。例如, 随着环保法律法规不断完善, 部分企业的生产经营未能达到环保标准, 受到罚款、停业整改的处罚, 增加企业负债, 诱发企业财务风险。

企业财务风险的应对措施

1.建立完善的财务风险管理体系

(1) 制定科学的财务风险管理策略。通过识别、分析、评估财务风险点, 建立和选择合适的财务风险管理策略, 对不同级别的财务风险采用风险规避、风险预防、风险分散、风险转移、风险承受等措施, 做到事前控制风险发生的可能性、事后控制财务风险产生的影响, 实现风险和收益之间的平衡, 确保企业稳定发展。

(2) 建立财务风险管理机制。建立覆盖全员全部门的财务风险管理机制, 加强各部门内部控制和横向协同, 从业务流程、业务环节、业务岗位上落实风险控制责任, 完善协同工作机制, 建立一体化的财务风险管理机制, 保障管理体系由上至下有效渗透到企业的各层面。

2. 建立以指标为驱动的财务管控体系

(1) 建立以财务指标为驱动的管理机制。把关键财务指标纳入企业管理机制, 利用指标关键因素分解法, 结合全面预算及目标管理理念, 将利润指标分解为收入和成本, 结合企业财务、运营特点, 区分主营业务收入和其他业务收入、主营业务成本与其他营业成本, 并将因素指标层层分解划分至具体部门。转变企业内部工作模式, 挖潜经营指标关键要素, 降低运营成本, 从企业内部提高企业整体的“抗压”能力, 提升企业的竞争力。

(2) 建立关键财务指标考核机制。将制约企业利润提升的原因细化至相关责任部门, 有针对性地制定解决方案, 建立相应考核制度。通过对各部门内部利润、可控费用完成率和预算全过程完成率的考核, 有效促进各部门主动审视自身业务流程、存在问题, 并运用精益改进思想, 全面提升企业财务管理效率。

3. 推进财务流程与业务流程融合

强化全价值链和全业务链管控, 通过加强关键财务指标分析、“诊断”, 提高以企业营运效益为目标的全面管控, 推进财务流程与前端业务流程的融合, 促进财务管理制度与业务管理制度的互联互动、协同发展, 及时将其纳入财务风险监控体系, 实时跟踪, 及时防控财务风险的发生。

4. 优化财务结构

分析资产结构, 保持资产的适度流动性, 加强资产尤其是流动资产和速动资产的监督和管理;制定合适的目标资本结构, 适度负债, 建立以现金流量为基础的短期财务评价制度, 强化偿债能力。

5. 强化财务风险管控保障

(1) 坚持谨慎性原则, 建立风险基金。[4]即在损失发生前以预提方式建立用于防范风险损失的专项准备金。如产品制造业可按一定规定和标准计提坏账准备金、商业流通企业计提商品削价准备金, 用以弥补风险损失。

(2) 建立企业资金使用效益监督制度, 定期对资产管理比率进行检查监督。

6. 提高全员素质及财务风险意识

提高管理人员和财务人员的业务素质, 以保障财务工作的科学性。企业应将员工的个人素质和业务能力融入财务风险管理工作中, 纳入员工考核体系, 并根据企业实际情况对财务人员开展培训, 加强专业知识、岗位职责、职业道德教育, 提升员工的财务风险意识和工作能力。

参考文献

[1]张菁.论企业财务风险管理与防范措施[J].经营管理者, 2014 (3X) :64.

[2]祁圣杰.企业财务风险的成因及对策[J].经营管理者, 2015 (33) :93.

[3]李书平.钢铁企业财务风险防范及预防探究[J].财经界, 2014 (6) :181-182.

习惯性违章根源及应对措施 篇8

生产现场作业人员习惯性违章现象是一种危害很大、严重威胁安全生产和人们生命财产的行为。本文就习惯性违章行为的特点，违章人员的心理及预防对策作一些讨论。1习惯性违章现象的特点及危害

习惯性违章犹如一股祸水，无孔不入，危害极大。习惯性违章具有一定的顽固性，有支配的心理定势 ；具有一定的潜在性，往往是不良习惯逐步形成自然的违章；还具有一定的历史沿袭性和排它性，会出现盲目地仿效别人的行为，不学习安全规程、不掌握操作规程进行作业等情况。习惯性违章容易使人有章不循，对事故失去警惕性，最终必然导致事故发生，直接危害到职工生命安全，有损于国家和企业的利益。2习惯性违章人员的心理浅析 2.1 违章时的侥幸心理

违章作业人员普遍存在侥幸心理，认为在现场工作时，偶尔出现一些违章行为也没人看见，也不会有事，结果往往会造成事故。2.2 违章时的取巧心理

在远离班组、仓库的工作现场，因路途较远，一些工作人员贪图方便、怕辛苦，嫌来回麻烦，往往会出现不执行制度，不办理工作票和未做好安全措施就开工的现象，以及未使用相应的工器具和安全用具就工作的违章行为。2.3 违章时的逞能心理

在生产现场操作不是凭借操作规程而是靠想当然，自以为是，盲目操作。还有些是不熟悉现场设备系统图，逞能蛮干，往往出现违章操作和误操作，造成事故。2.4 违章时的无知心理

有一些工作人员缺乏相关的专业知识，平时对操作技能一知半解，作业时就容易违章操作造成受伤。2.5 违章时的好奇、冒险心理

在一次架空管道阀门的检修过程中，由于是新阀门第一次解体检修，于是几个职工一起爬上脚手架围在阀门旁边观看。这时脚手架已超出负重，出现变形。幸好被安全员及时发现，防止了一起人员坠落伤亡的事故。

2.6 违章时的麻痹心理

在一次检修工作中，有一名焊工在焊接管子时，被同事叫去帮忙传递工具，他把焊枪放在管子上没有切断电源就走开，结果焊枪滑落碰到另一条油管，将油管烧穿，幸好该油管也在检修，已经隔离燃油系统，否则后果不堪设想。2.7 违章时的从众心理

有个别职工认为一些 违章行为大家以前都是这样干的，没有出现过问题，自己这样做也应没问题，于是跟着违章作业。其实以前没出事是幸运，经常违章终会栽跟头、倒大霉。2.8 违章时的逆反心理

有个别老师傅自持有经验，于是明知故犯出现违章作业。如酒后作业和酒后开车导致事故，安全帽经常不扣好安全扣，使用砂轮机打磨不戴防护眼罩，结果往往是造成自己受伤的悲剧。3 采取的预防对策

3.1 严格执行安全考核制度，加大对习惯性违章的处罚

要求安全生产管理人员从严执行制度，对习惯性违章行为敢抓敢管，做到“宁听骂声，不听哭声”。在处理习惯性违 章现象时，要对其行为在安全简报上进行通报批评，还要小题大做，从重处罚。要使工作人员具有“违章即下岗”的危机感、紧迫感，使习惯性违章现象不至于蔓延。3.2 发挥安全监察网作用，落实安全检查制度

安全生产制度要靠好的监督机制来保证执行，除了日常组织的安全大检查外，还要求各级安全监督人员经常到现场检查作业安全措施落实情况，检查“两票三制”的执行情况。现场作业必须办理工作票，作业现场必须明确工作负责人，工作负责人必须戴上红袖标履行监护责任，对现场工作人员讲解安全注意事项，把好安全检查第一道关口。工作人员每次开工前对作业的安全措施进行检查，检查工用具的完好情况，检查安全劳保用品的佩戴情况，检查现场安全围栏、安全警告牌是否设置妥当。这样从外部和内部两方面进行安全检查，能够及时发现问题和及时整改。3.3 加强班组安全管理，开好班组安全活动会

要求班组每周定期开安全活动会，由班长、安全员组织班员讲评一周的安全工作，学习安全生产规章制度和安全通报、简报，表扬安全生产好人好事，批评违章现象。结合本班组具体情况，对各类不安全情况进行分析、学习，对照安全规程的有关章节，逐条检查自己的行为，制定出防范措施，防止事件再次发生。同时注意吸取外单位的血的事故教训，引导职工自觉改正图省事、不执行规程的糊涂观念和麻痹思想。3.4 加强安全生产教育，强化职工安全工作意识

反习惯性违章需要强有力的安全教育，以增强职工的安全生产自觉性。我们采用多种形式进行安全生产教育和反习惯性违章宣传，制定安全学习计划，组织学习安全生产法律法规和有关安全生产制度。在现 场和班组张贴安全标语、安全漫画、安全宣传图片等安全生产宣传资料，不定期组织职工参观安全事故教育展览。注重做好因习惯性违章而受处罚的人员的安全教育，对青年职工结合岗位培训，加强 其对习惯性违章的认识；对老职工则引导其克服盲目工作，增强其按安全规程工作的自觉性；对故意妄为的职工应劝告其珍惜自己的生命，爱护他人的生命财产安全，防止悲剧的发生。要求每个职工从自己做起，严格执行安全生产制度，在工作中坚持以“三不伤害”原则对待每一项工作任务，最终使职工养成严格认真、一丝不苟执行安全规程工作的好作风。

3.5 进行专业技术培训，提高人员的安全操作技能

反习惯性违章还要提高职工的现场工作技能。目前生产现场操作普遍具有技术含量高，技能要求全面的特点。针对个别职工在某个专业方面操作技能上的不足，举办了起重操作安全知识、现场安全用电操作基础知识、消防灭火知识等一系列专业技术培训班。大大提高了现场作业人员的工作技能，彻底纠正那些过去由于对操作规程不了解、不熟悉，长期不认真执行规程或错误执行的操作方法，有力地防止了因不懂规程、盲目操作而引起的习惯性违章作业。

习惯性违章根源及应对措施 篇9

0 引言

直接生产作业由于生产现场多、危险性较大、涉及人员多，所以一直是生产管理的难点，统计资料显示，90%以上的事故发生在直接作业环节，对环境的污染和破坏、对人体健康的损害大多也是在直接作业过程中发生的。加强直接作业环节的管理，促进直接作业环节安全措施落实，保证作业安全进行，是生产的实际需要。直接作业违章行为的根源分析

动火、破土、进入受限空间、高处施工、起重、临时用电等作业,很容易发生涉及人身安全的伤害事故，因为这些作业都是由人直接实施和参与，所以统称为直接作业。通过油田直接作业违章分布规律的对比分析，可以看出直接作业施工现场人员违章分布比较广泛，安全生产的难度和压力比较大，结合日常监督检查情况分析，主要是安全生产的基础工作不扎实，现场执行力不强，本文从人、物和管理因素的角度，对原因进行了分析：

1.1 人员是直接作业过程中确保安全的首要因素。通过安全管理现状调查，人员的因素占有很大比例，通过分析，主要有以下原因：一是有的管理者不熟悉相关的法律法规和规定、制度，对安全管理人员配备标准、培训要求不清楚，注重对物的不安全状态对安全的影响，忽视了对人的不安全行为的研究和管理；有的安全管理人员责任心不强，没有严格执行规章制度和进行检查；同时有的管理者和被管理者存在侥幸麻痹思想；有的员工盲目自信，迷信自己的技术和经验，忽视工作的动态性和不确定性；有的员工没有预感到危险，盲目作业，对于安全培训过程中的再三强调置之不理，粗干、蛮干，从而导致违章；部分员工成分新，工作经验少，安全意识较差。这些不安全的行为，在很多情况下往往直接作用于已经存在的隐患而造成事故。

1.2 物的不安全状态是造成直接作业违章现象的直接原因。在所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。通过分析，在物的管理方面，主要存在以下问题：有的岗位和设备对机械能、电能、热能、化学能、声能、光能等能量发生意外释放没有预防控制方法；部分新设备在制造时对能量意外释放没有屏蔽或约束措施，存有本质不安全现状；部分现场和设备没有防护措施，人员意外的进入不安全场所导致伤害；有的设备或建筑场所把关不严，没有严格落实安全技术措施的标准；现场执行安全技术措施时，违反或没有执行消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的安全技术措施优选顺序，在操作时不能实现“机宜人、人适机、人机匹配”系统合理匹配原则。

1.3 安全管理不到位是发生直接作业违章的决定因素。首先是安全管理制度尚不健全，有的领导、部门、管理人员没有明确各自承担的责任和义务，只是对基层管理指标、责任进行了要求。其次有的安全管理人员素质尚达不到要求，提高这部分人员的素质是实现安全的重要保证。三是安全管理模式达不到工作要求。要改变重事故处理轻事故预防模式，做到安全管理的重心必须前移，对待问题、隐患、违章的重视程度和整治力度，要像对待抢险那样刻不容缓、全力以赴；四是引进的科技应用技术在安全管理方面还比较薄弱。

1.4 现场监督检查是制约直接作业环节的重要环节。通过对部分现场安全管理情况分析，部分安全监督管理人员技术素质及管理方式等方面，还存在部分问题。一是部分监督人员监督检查没重点，盯住了劳保护具穿戴等相对静态和容易辨识的表观违章行为，不善于通过观察分析和预判，及时发现纠正隐藏在直接作业过程中动态的和隐蔽性较强的潜在不安全行为。二是工作方法欠妥当，说服教育不及时，检查效果差。三是个别监督人员工作定位不准、责任心不强、工作不积极，不严格按照标准和制度办事，以至于在有些违章不能及时纠正。

1.5 承包商的安全管理是直接作业管理的薄弱环节。部分承包商安全管理水平较差，安全管理人员、安全设施、制度都不到位，形成了较大隐患。主要问题是安全管理部门对承包商不能进行有效监督和管理，致使承包商不能符合中心的安全管理要求。“谁主管，谁负责”、“谁签字，谁负责”的责任原则不能落实，部分责任部门不能对承包商进行有效监管。2 加强直接作业环节管理的对策

直接作业违章行为是引发事故的主要根源，是安全生产的大敌，需要各级安全监督和安全管理人员进一步统一思想、形成合力、齐抓共管。

2.1 加强安全管理的法制意识和责任意识。坚持“安全第一、预防为主”和以法治安全的方针，推进HSE管理体系的运行。要加强工业动火、进设备作业、吊装、临时用电、动土等施工作业过程的风险控制，严格执行操作票制度。

2.2 加强直接作业的规范行为。各级管理干部必须履行本职岗位的安全职责，不断提高敏锐的安全洞察力和安全技术素质，做到不违章指挥、不违章作业，并对发现的“三违”现象进行有效制止。要严格落实管理人员安全生产责任制，选拔优秀干部充实到安全管理队伍，为安全生产提供有力的组织保证。要建立健全班组安全管理标准，切实使职工明白什么样的操作行为是规范的，什么样的操作行为是不规范的，加强直接作业的规范行为。

2.3 强化直接作业教育培训。一是改变直接作业教育方式，采取寓教娱乐、有针对性培训方式，加强员工队伍培训。二是强化安全教育，严格考核。三是安全教育要有针对性教育，要与典型事故案例相结合，不断剖析事故根源，做到举一反三。

2.4 严格落实安全生产职责。落实安全生产职责，是安全生产工作客观规律的要求。安全生产作为一个系统工程，只有保证这一系统的每一环节、每一个部位、每一个工种达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。落实安全生产责任制，首先要严格领导、机关部室、安全管理人员的安全考核，要责、权、利紧密结合，严把不合格品进口。其次，落实好班组长的安全责任。要定期对班组长进行安全考核，对那些不重视安全生产、不能落实安全责任制、班组安全隐患多、“三违”多、不适合从事班组安全管理的班组长要进行更换。

2.5 遏制“三违”行为。安全生产事关人的生命和国家财产的安全，要“有法必依、执法必严、违法必究、究之必狠”。职工的习惯性“三违”行为，是造成事故多发的最主要根源。要根治这些根源，就必须以严执法，才能遏制住“三违”、控制伤事故的发生，才能激发出广大职工遵章守纪的主动性、积极性，才能营造出浓厚的遵章守纪文化氛围。

2.6 强化直接作业细节管理。加强直接作业管理办法，必须从实出发，从解决问题入手，从一点一滴抓起，尤其注重抓细节，大事小事都要严肃认真对待。一要小隐患同大隐患一样对待，二要轻微事故同严重事故一样分析，三要轻微违章同严重违章一样处罚。

习惯性违章 篇10

习惯性违章是一种因沿袭不良习惯和错误做法而在现场作业或施工过程中故意违反安全规章制度的行为。在电力生产过程中，习惯性违章屡见不鲜，如作业前不认真填写操作票(工作票)、不认真审核操作票(工作票)、不携带操作票(工作票)到施工现场；作业前不交代注意事项、不落实安全措施；作业时不停电、不验电、不挂接地线；作业时不使用安全工器具、不穿戴防护用品；作业时不认真进行监护、不严格按 顺序逐项进行操作，凡此种种，不胜枚举。或许在有些人的心目中，这些都是小事一桩，无非是不戴安全帽、不系安全带、不穿绝缘鞋、不填工作票等而已，只要完成任务，不出事故，没有什么大不了的。对此，若听其自然，任其发展，必将酿成大祸，后患无穷。

违章是事故的温床和祸根，是安全的大敌和杀手，是管理的漏洞和死角。习惯性违章是违章中一股顽固守旧的势力，滋长快，根绝难，危害大。

(1)习惯性违章将导致发生事故或埋下隐患。

它是一种习以为常的工作恶习，是造成事故的主要根源。据有关统计资料表明，在电力生产建设中，有90%以上的事故是由于直接违章所造成，而这些直接违章绝大部分是重复频发的习惯性违章。虽然有些习惯性违章并不直接导致事故的发生，但埋下了事故的隐患，如不戴安全帽，就有可能被掉下来的螺丝砸中头部；不系安全带，就有可能从高处坠落„„。因此说，不彻底消灭违章就无法保障安全。

(2)习惯性违章将淡化安全意识并麻痹思想。

违章者大 都认为违章不等 于事故，事故不等于死人；习惯性违章不但是不大出格的“光荣缺点”，而且还能突破“陈规陋习”的束缚，“省心、省力、省事”。可见，习惯性违章之所以积习难改，主要在于能尝到不少“甜头”，在于有侥幸心理作怪，无疑是慢性中毒，慢慢侵蚀着安全生产的肌体，造成思想麻痹大意，工作 粗心大意，施工随心所欲，安全视为儿戏，安规看成多余。有章不循、违章指挥势在必然，我行我素、明知故犯屡见不鲜，若长此以往，安全观念自行消失，安全意识不断淡化，安全形势岌岌可危。

(3)习惯性违章将放松安全管理且纪律松弛。

违章是缺乏安全管理的一种表现形式，习惯性违章是安全管理的一种极大隐患，违章越演越烈，管理越来越差，安全越无保障。安全生产工作的成败，领导是关键，从发生的事故看，有的领导好人作风盛行，对习惯性违章不指出、不阻止、不敢得罪人、听之任之；有的领导安全观念淡薄，对习惯性违章造成的事故隐瞒不报，欺上瞒下，姑息迁就，大事化小，小事化了，出了事故抓一抓，不出事故放 一边；有的领导 短期意识严重，重经济效益轻安全生产，重施工进度轻预防措施，甚至拼人力，拼设备，超负荷运转，带缺陷运行，不惜设备安全，不惜生命安全，违章作业，违章指挥，急功近利，疏于管理。上枉下曲，上行下效，久而久之，纪律日渐松弛，制度形同虚设，管理日益混乱，安全无从谈起。

习惯性违章危害 篇11

习惯性违章的主要表现

（一）安全工作的核心是人的行为规范。人的行为规范最大的隐患就是“三违”。违章指挥就是杀人，违章操作就是自杀。习惯性违章就是不安全行为的一种，习惯性违章在思想状态方面的常常表现为： 思想状态方面

1、图省事，怕麻烦，有意违背安全规程，明知故犯。

2、侥幸心理严重，认为不是每个人、每次违章作业就一定能出事故。

3、盲目从众，明知违章却随大流，意识不到安全隐患和危险的后果。

4、胆大冒险，把违章行为当成个人英雄主义，随心所欲，严重违反安全规程作业。

5、安全意识不强，隐患治理之前没有落实有效的临时防范措施。

6、发现领导违章不敢说，存在畏惧心理，盲目服从。

7、不重视安全，对安全问题和隐患整改不到位，同类问题重复出现。

8、凭私人感情处理安全上的违章违纪问题。

班组安全活动学习内容（6.16~6.23）

习惯性违章的主要表现

（二）精神状态方面

1、作业时麻痹大意，造成误操作、误指挥、误衔接、监盘不到位、反应滞后等。

2、长时间从事重复性操作，造成思想麻痹，作业过程中精神不集中。急功近利，在不采取任何安全防范措施的情况下急于完成作业。行为习惯方面

1、佩戴安全帽不系下颚带，敞怀,女工长发未盘放在安全帽内等。

2、使用手砂轮、切割机时不戴防护面罩或防护眼镜；

3、临时用电、高处作业、操作等作业不按规定办理相关票证书。

遏制习惯性违章 篇12

有这样一个故事，从前有一个小和尚出家后，开始学剃头。老和尚先让他在冬瓜上练习，小和尚每次练习完剃头后，将剃刀随手插在冬瓜上。后来在给老和尚剃头时，也将剃刀随手插在了老和尚的头上。

这个故事告诉我们，习惯性的坏行为危害甚大。在实际工作中，这样的习惯性行为不胜枚举，由于并不是每起习惯性违章都会引发事故，所以大家对这种违章行为满不在乎，存在侥幸心理，错误地认为习惯性违章不算违章，殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的苗头，成为灾难发生的根源。记得这样一个镜头，一位受过伤的工人现身说法：“……我当时想着也许可能没事，但是……”其实，很多时候，我们都会有这样或那样的侥幸心理，比如我们平时在工作中，经常会把一些工具或是自己的私人物品（例如手机水杯等）放在控制室的主控制台上，殊不知当你需要取上面的私人物品时，就有可能触碰机器按钮出现事故；进入生产现场必须戴好安全帽并系紧下颌带这条规定已经讲了很多年了，但实际总有部分员工有章不循；更有一些人总认为自己有经验、有能力防止事故的发生，相信不良的传统或习惯的做法。对未造成事故的习惯性违章非但不以为耻，反而引以为荣，在他人面前吹嘘，甚至争强好胜，不顾后果的蛮干。把同事的提醒当成“耳边风”，把安监人员的监管视为“找麻烦”，盲目的自信，就是“不信邪”，自以为绝对安全，我行我素。

怎样杜绝习惯性违章 篇13

习惯性违章在电力生产中的危害是最大的，习惯性违章的积累就必然导致事故。习惯性违章的表现形式有很多，特别是在电力生产这一高危行业，主要体现在：进入生产区域不正确配戴安全帽；高处作业不用安全带；检修时手里拿着工具拉合电源开关；防火区域随便使用打火机；乱丢烟头等等。

其实很多违章行为在平时的规程制度中都是学过的，真要问起来很多人都知道这种行为是不对的，但就是因为平时养成的不好的习惯又习惯地带进了工作中，就形成了习惯性违章。

习惯性违章的人有几大特点：一是思想玩固，对平时培训学习的东西不愿接受。二是喜欢简化，对工作任务简单化，比如要求某人到某地买一件零件，要过河，要爬山，那么他就在近处买一个替代品，不管型号对不对，也不管质量好不好，回来交卷了事。三是土办法多，比如一颗螺栓是要用专用扳手的，他可以用钳子，至于螺栓坏不坏，钳子坏不坏他不用管。四是胆大，我以前认识一个电工，400V线路跳闸了，应该是有接地或短路的可能，他怕麻烦不去检查故障点，以为是负荷太重，还对其他人说你们怕我不怕，然后就去送电，结果是开关短路爆炸，因为他个子短小未被烧伤。五是自以为工作很忙，珍惜时间，安全措施不愿做，防护用具不用带。总之习惯性违章的根源是思想。

要杜绝习惯性违章必须要反对五不思想：一不动脑，对培训学习的规程制度不思考、不理解。二不动手，对专业知识不实践，不熟练。三不动眼，对安全问题视而不见，四不动腿，工作中只图简便，不愿多走路。五不动口，不说话不组织人员，自己忙的团团转，别人也不知道他在忙什么。