艾滋病检测点的建设与管理

艾滋病检测点的建设与管理（通用11篇）

艾滋病检测点的建设与管理 篇1

艾滋病检测点的建设与管理

肖辉 谢刚 张静怡 张凤 梁瑛 赵蓉 汪婷 陈潇

【关键词】艾滋病检测点 建设 管理

据联合国艾滋病规划署、世界卫生组织和卫生部联合专家组评估，截至2011年底，估计中国存活艾滋病感染者/病人78万。目前，中国已发现的感染者/病人34.6万，还有约56％的感染者尚不知情[1]。近年来，艾滋病流行趋势已从高危人群向一般人群扩散，外出务工民工、留守妇女成为艾滋病感染的高危人群，该类人群主要居住在乡镇，随着新农合的实施，乡镇卫生院就诊人数急剧增加，农民生病后一般就近治疗，因而在乡镇卫生院开展艾滋病检测工作，可以扩大检测覆盖面，提高检测可及性，加大艾滋病感染者的发现力度，也利于职业暴露的及时处置。游仙区根据四川省、绵阳市有关文件精神，于2010年在辖区内开展了艾滋病检查点建设工作，对检测点的建设与管理，积累了一定的经验，供各位同仁借鉴：背景

游仙区辖区人口54万，农村人口38万，流动人口8.9万，各级卫生医疗机构29个，至2010年具备艾滋病检测资格的单位仅1家，至2011年底游仙区已发现的艾滋病感染者和病人中农村感染者占52%（42/81）。检测点的建设

2.1基本条件[2]-[3]

2.1.1人员条件：至少由2名经过市级艾滋病检测技术培训并获得培训证书的专业人员组成。

2.1.2建筑条件：需有艾滋病检测区域或专用实验台，能开展简便、快速检测。

2.1.3设备条件：需配备快速试验所必须的物品，包括普通冰箱、消毒与污物处理设备、一次性吸嘴、安全防护用品、恒温设备（空调或培养箱）、加样枪、离心机、资料柜。

2.2建立程序

2.2.1筹建：按2.1要求添置相应的设施、设备。

2.2.2人员资质培训：派具备检测基本技能的人员2名到当地卫生局指定的培训机构参加艾滋病检测技术培训。

2.2.3建立SOP文件：依据《全国艾滋病检测技术规范》（2009年修订版）编写适合自己实验室的制度（SOP文件），并制定相关记录表格。

SOP文件至少应包括：实验室工作制度，清洁及消毒处理制度，废弃物消毒处置制度，样品采集、运送、登记制度，HIV抗体快速检测操作细则，意外事故作者单位：绵阳市游仙区疾病预防控制中心（四川 绵阳 621000）

作者简介：肖辉（1970-），男，大学，副主任技师，卫生检验

处置制度，保密制度。检测操作流程应上墙。

记录表格应包括：标本检测信息登记，检测原始记录，冰箱/冰柜温度记录，实验室环境记录，消毒液配制及废弃物处置记录，试剂出入库登记。

2.2.4申请：向当地区、县级疾控中心提交申请表、人员资质复印件、医疗机构许可证复印件，一式三份。

2.2.5开始预试验：按照《全国艾滋病检测技术规范》（2009版）和SOP文件要求进行HIV抗体快检实验，并做好相关记录。验收与考核

3.1申请初验：与当地区、县级疾控中心联系，确定验收日期，当地区、县级疾控中心验收时着重检查设施、设备配备情况以及SOP文件制作、记录表格的合理性和完整性。对初验不合格的单位，指出问题，限期整改。初验合格和整改合格的检测点，由当地区、县级疾控中心和卫生局签署意见后，报市疾控中心。

3.2验收：由市卫生局组织成立专家库，接到区、县疾控中心的一定数量的检测点验收申请后，由市疾控中心在专家库中抽调2-3人，对申请的检测点进行现场验收和盲样考核（5个盲样，2阴3阳）。

3.3验收合格后，由市疾控中心签署验收意见，报市卫生局，市卫生局下文批准，检测点正式开展检测工作，并做好相关检测记录，同时留样1-2月备检，接受当地区、县级疾控中心每年至少1次的督导考核。

3.4验收时，要注意指导方式，多以提问方式让检测点人员熟悉艾滋病检测、消毒知识，应多与检测点的院领导沟通，让领导明白该项工作的重要性和必要性，利于后期督导工作的开展。

3.5 督导与考核：督导有利于艾滋病检测工作的持续开展，有利于医护人员的职业暴露防护意识的提高，也有利于医院规避医疗纠纷。当地区、县级疾控中心对已建成的艾滋病检测点每年应进行至少1次的督查，同时抽检该检测点留存标本至少10份。市疾控中心在每年督查当地艾滋病筛查实验室时，检查当地区、县级疾控中心对检测点的督查情况，实地抽查2-3家检测点，并将该项工作列入当年艾滋病筛查实验室室间质控考核内。当地区、县级疾控中心对检测点的督查结果，应形成书面汇报材料，报当地卫生局和市疾控中心。

督查内容应包括：人员资质，各项记录的完整性、合理性，防护用品数量，试剂来源及保存，存样冰箱是否留存杂物，SOP文件的执行情况，人员配备是否符合检测量得需求。现场查看样品检测操作情况。检测点验收时与日常工作中应注意的事项

4.1验收前，应已开展检测工作，并有完善的SOP文件及记录（消毒处置、收样、原始、温湿度记录）；检测人员必须按本检测点的SOP文件要求操作。

4.2注意生物安全：实验室有相对分区（清洁区、检测区），注意各区的功能，清洁区用于实验人员休息及日常生活活动；实验区用于检测，该区所有废弃物均应视为污染物，应装黄色袋；实验室的入口、废弃物处置设施、标本存放设施应有生物安全标识。

4.3实验室台面要常备75%酒精和0.5%的含氯消毒剂，以备出现意外事故时及时处置。

4.4检测结束后要及时登记相关信息，避免补记和漏记。

4.5报告的出具及发放：检测点只能出具 “HIV抗体阴性”报告，建议直接雕刻“HIV抗体阴性”章，用于出具报告，应注意报告发放的保密性。

4.6验收后的日常工作：每月月底上报本单位的检测数，日常工作的登记记录，样品留存，接受上级单位的现场考核、样品抽检，对发现的阳性标本按要求在5个工作日内上送当地区县疾控中心，每年检测人员本底血清的留存。5 存在问题与建议

游仙区14个检测点经过近1年的运行，目前检测人数近6744人，检出阳性15例，确证7例（其中术前2例、免疫低下1例、孕产妇2例、VCT 2例），不确定1例。可见，检测点的建立有利于艾滋病感染者/病人的及早发现，但检测点在运行过程中也存在着许多问题：

5.1人员：多数为临聘、非检验专业，人员流动性大，难以保持检测队伍的稳定；目前，游仙区14个检测点已有4个检测点的检验人员因待遇、编制问题而辞职。现有检测人员的专业知识有限，参加专业培训少，知识更新慢，简单的将该项工作理解为检测，不注重资料的记录、留存及检测结果的复核。建议采取多种培训方式，建立长效培训机制，在区县级疾控中心设立培训点，随到随学，在需求多时，以会代训。卫生行政部门应充分考虑乡镇卫生院的实际情况，适量增加医技人员的编制，以确保检测队伍的稳定。

5.2生物安全意识淡薄：生活垃圾和医疗垃圾混装，废弃物处置方式不对，不注意个人防护，检测标本不按要求进行消毒处置、随意丢弃，存样冰箱内留存生活样品。建议在培训时着重培训生物安全知识，以培训实际操作技能为主。

5.3督导、再培训费用：督导、培训经费未列入艾滋病项目的预算，致使督导、培训工作难以开展。建议将督导、培训经费列入艾滋病项目的预算，按检测点数量预算一定的经费。

5.4执法部门的参与力度：执法监督所执法力度不够，会使医院认为过于不过都可以开展，与其如此，还不如不过，迫于局领导压力，通过了，工作也不认真。建议卫生行政部门应强调执法部门的参与，建立有效地督查机制，加大对违规开展艾滋病检测工作的处罚力度，以强化对检测点的管理和加大检测点的建设力

度。

5.5考核方式：由谁考核，怎样考核，考核的侧重点是那些，目前还未制定规范性的文件。建议尽早出台规范性文件，其制定的考核方式宜简单，突出重点，不宜过于复杂，乡镇检测点人员少，工作量大，有些还身兼他职，过繁、要求过多不利于工作开展，也会使工作流于形式，过于简单，又起不到考核作用。

5.6领导层的开发：单位领导对该项工作的重视程度，直接影响该项工作的检测数量和质量。检测工作处于被动性，受制于业务科室，临床医生意识不到位，开具的送检单信息不全，往往只有姓名和项目，缺乏住址、电话等联系方式，致使阳性标本难以及时得到确认。建议将该项工作纳入公共卫生体系考核，考核结果与政府拨付的公共卫生经费挂钩，以引起单位领导的重视，从而促进艾滋病检测工作的规范开展。

5.7试剂的质控：快检试剂质量参差不齐，同一厂家各批次间也存在差别。如何搞好快检试剂的质量控制，尽量减少假阳性和假阴性？建议推荐检测点首选灵敏度高、特异性相对高的试剂，对检测标本留样1-2月，以备当地疾控中心抽检。在制定的规范性文件中，对快检试剂使用何种程度的阳性质控血清提出明确要求。

5.8知情同意：如何做好知情同意和保密工作是规避自身风险的一项重要措施。知情同意采取的方式，如何有效利用知情不拒绝的原则，目前难以找到一个有指导性的文件依据，在遇到病人拒绝检查艾滋病项目，而医生高度怀疑该病人是疑似艾滋病时，医院应如何处理？建议上级部门有一个指导性的文件，便于检测点操作。

6参考文献

[1] 人民网.社会..2011

[2] 中华人民共和国卫生部.全国艾滋病检测工作管理办法[S].2006.[3] 四川省卫生厅.关于加强艾滋病检测点建设的通知[Z].2011.

艾滋病的实验室检测及管理 篇2

【关键词】实验室；检测；管理

【中图分类号】R5 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2012）09-0337-01

艾滋病，又名“获得性免疫缺陷综合征”，从1981年美国诊断出全球首例患者至今的25年间，已有2500万人不治身亡，感染者达到3950万人，资料表明全球目前每8秒钟就新增1例感染者。这些感染者是如何通过实验室检测出来的？我们该怎样科学检测和管理呢？

1实验室检测

1.2免疫学检查　循环淋巴细胞显著下降，TH细胞减少，TH/TS小于0.1；T细胞功能下降，迟发型皮肤试验转阴，体外试验证明以非特异性有丝分裂原刺激时，T细胞反应降低，T细胞的细胞毒作用下降，产生白细胞介素2及a-干扰素下降。B细胞功能失调，多克隆性高球蛋白血症，对新抗原刺激不产生应有的抗体反应，自然杀伤细胞活性下降。

1.2HIV抗体检测目前，艾滋病病毒（HIV）的主要检测方法是做HIV抗体检测，它是诊断HIV感染者和艾滋病病人的主要指标。检测方法包括：1.酶联免疫吸附法（ELISA）；2.明胶颗粒凝集试验（PA）；3.免疫荧光检测法（IFA）；4.免疫印迹检测法（Western Blot，简称WB法）；5.放射免疫沉淀法（RIP）。其中前三项常用于筛选试验，后二者用于確证试验。HIV感染后数周或数日内常不能检出抗体，95%的受染者在5个月内可测出抗体。但也有感染后3-4年仍不能检出抗体者，此时有必要检测HIV病毒。

HIV抗体检测流程是：受检者先要到国家批准的有资质的艾滋病筛查实验室做筛查试验。需要说明的是，筛查实验室是不能发出HIV抗体阳性报告的。如筛查结果为阳性，需要用两种试剂复测，若复测两种试剂均为阴性，则报告“HIV抗体阴性”；若两种试剂均为阳性或一阴一阳，必须再将标本送到国家批准的艾滋病确证实验室做确证试验，如确证试验结果无法确证为阴性或阳性，则报告确证试验结果为“HIV抗体不确定”，一般要求在3个月的“窗口期”后复查，复查结果如果仍为不确定，必须再过3个月复查，最终结果仍为不确定或为阴性，则可排除受检者为艾滋病感染者。

2实验室管理

艾滋病检测实验室是艾滋病预防控制工作中的一个重要组成部分,其提供的检测数据是制定遏制艾滋病的传播流行措施的重要依据。至2006年底,全国共有初筛检测实验室6000多家,116家确证实验室。随着艾滋病检测面的不断扩大,艾滋病确证实验室无法完成更多的初筛检测任务,因而更多的初筛检测就由初筛检测实验室来承担。而对艾滋病初筛实验室进行规范化的管理是全面提高艾滋病初筛实验室的技术水平，提高检测质量，确保检测准确性的重要保证。

2.1加大对实验室硬件的投入，根据《全国艾滋病检测工作管理办法》对初筛实验室的建设条件和仪器设备进行资金的投入。保证实验室人员业务能力、设施环境等条件满足检测要求。

2.2健全和规范管理制度，根据《全国艾滋病检测工作管理办法》和《全国艾滋病检测技术规范》的要求，制定一系列管理制度，如样品的管理、职业暴露预防和处理制度、实验室安全措施、实验室工作制度等，并严格按制度执行。

2.3在初筛实验室引入先进的管理模式，实验室建立检测标准操作程序文件和实验室管理文档，建立检测数据库，制定废弃物管理及处理制度，使实验室的工作得到规范化的管理。

参考文献：

[1] 现代预防医学，[M]科学技术出版社，2011.

[2] 艾滋病的实验室检查，[J]中华检验医学杂志，2009.3.

艾滋病检测点的建设与管理 篇3

册数规格全四卷＋1CD 16开精装

出版社吉林科学技术出版社2005年10月出版 优惠价450元 定价998元

《建设工程质量检测管理办法与建设项目招标投标监督管理及典型案例解析实务全书》 《建设工程质量检测管理办法与建设项目招标投标监督管理及典型案例解析实务全书》 详细内容：

《建设工程质量检测管理办法》建设部令笫141号(2005年11月1日起施行)第一部分 质量检测标准 第一篇 专项检测

第一章 地基及复合地基承载力静载检测 第二章 桩身承载力检测

第三章 桩身完整性检测第二篇 主体结构工程现场检测 第一章 混凝土、砂浆、砌体强度现场检测 第二章 钢筋保护层厚度检测

第三章 钢结构工程检测第三篇 取样检测 第一章 简易土工试验

第二章 水混物理力学性的检验第二部分 建设工程招标投标 第一篇 总论

第一章 招标投标基础知识 第一节 招标投标概述

第二节 招标投标的历史沿革

第三节 招标投标方式．种类及其规则 第四节 招标的适用范围

第五节 招标投标工作存在的主要问题和不足 第二章 招标

第一节 招标准备工作 第二节 招标的组织方式

第三节 落实资金来源及有关的招标方式 第四节 编制招标文件

第五节 招标公告．发售招标文件或资格预审文件 第六节 标前会和现场访问 第三章 投标

第一节 投标准备工作 第二节 购买招标文件

第三节 投标报价和投标保证金 第四节 编制投标文件

第五节 投标文件的提交和开标 第六节 签订合同及履约

第四章 建筑市场与建设工程招标投标 第一节 国内建筑市场

第二节 建设工程招标投标的目的、特点及应遵循的原则 第三节 建设工程招标投标的类别和范围 第四节 建设工程招标的条件 第五节 建设工程招标投标代理

第六节 建设工程招标投标的监管机构第二篇 工程建设项目招标 第一章 编写招标文件的依据和要求 第一节 编写依据和基本要求 第二节 招标文件编写的注意事项 第三节 招标文件的管理和审定

第二章 招标文件范本介绍及其基本内容 第一节 国内的招标文件范本介绍

第二节 几种国外贷款的采购程序、采购指南介绍 第三章 招标文件的标准化介绍

第一节 从FIDIC国际合同条件看文件标准化的必要性 第二节 IEC61366水力机械招标文件的范围和目的 第三节 IEC61366系列招标文件的编制和内容 第四节 IEC61366系列招标文件的应用和意义 第四章 招标文件的编写 第一节 招标文件的基本范围

第二节 招标文件各部分的详细内容 第三节 资格预审文件的编制 第五章 招标公告及其发布 第一节 招标公告的主要内容

第二节 招标公告发布的方式和途径 第三节 招标公告的典型实例 第六章 政府采购及其招标文件 第一节 政府采购的方式和程序

第二节 政府采购招标文件第三篇 工程建设项目投标 第一章 投标的程序、原则和方法 第一节 投标操作的一般程序

第二节 投标文件的编写原则及关键 第三节 投标的前期工作 第二章 投标文件的编写

第一节 投标文件的鳊写依据和基本内容 第二节 投标商务文件的编写 第三节 投标资格文件的编写 第四节 投标技术文件的编写

第三章 招标文件有特殊要求的投标文件的编写 第一节 要求提供出口信贷的投标文件的编写 第二节 要求以调整价报价的投标文件的编制 第四章 资格预审文件的编写

第一节 资格预审文件的作用和内容

第二节 资格预审文件的编制依据及实例第四篇 工程建设项目开标．评标及定标 第一章 开标

第一节 准时公开开标 第二节 记录

第三节 投标人确认 第四节 开标基本程序 第二章 评标

第一节 评标的基本做法 第二节 评标的准备与初步评 第三节 详细评审

第四节 推荐中标候选人 第三章 授标及签约 第一节 授标 第二节 履约保证 第三节 谈判、签约 第四章 履行合同

第一节 招标人履约管理的主要内容

第二节 招标代理机构在履约过程中的地位及作用 第三节 招标人在履约过程中应注意的问题 第五章 验收 第一节 验收概述

第二节 验收注意事项第五篇 工程建设项目招标投标监督检查 第一章 概述

第一节 监督管理的必要性

第二节 对于违规的处罚及其依据 第二章 行政监督

第一节 行政监督的概念及特征 第二节 行政监督的类型及内容 第三节 行政监督的基本程序及方式 第四节 行政监察 第三章 经济监督 第一节 经济监督概述

第二节 经济监督的程序和形式 第三节 审计监督 第四章 社会监督

第一节 社会监督的概念及特征 第二节 人民政协监督 第三节 社团组织的监督 第四节 公民监督 第五节 舆论监督 第五章 其他监督

第一节 国家权力机关监督 第二节 党的监督 第三节 检察监督

第四节 审判监督第六篇 工程建设项目招投标文件及合同范本 第一章 电力工程材料招标程序及招标文件范本 第二章 电力工程设备招标程序及招标文件范本 第三章 发电主机设备合同范本

第四章 机电产品采购国际竞争性招标文件范本

第五章 工商领域企业固定资产投资项目招标文件范本 第六章 聘用服务合同范本

第七章 货物采购国际竞争性招标文件 第八章 货物采购国内竞争性招标文件

关于艾滋病实名检测的调查报告 篇4

调查地点：全国

调查内容：关于艾滋病实名检测的调查

调查方式：网络调查

近日，新华网推出了“艾滋病检测该不该实名制?”的网上调查。结果显示，近半数网友支持艾滋病“实名检测”。

截 至24日15时，共有1492名网友参与了“艾滋病检测该不该实名制?”的调查。调查显示，49.5%的网友支持艾滋病检测实名制，认为实名制有利于艾滋病防控;33.9%的网友反对实行实名制，认为有可能会暴露病人的隐私，吓退潜在感染者;15.7%的网友认为实名检测有利有弊，但问题多，应慎重推 行;0.8%的网友认为跟自己关系不大，不会去做检测。

图表：近半数网友支持艾滋病“实名检测”

近半数网友支持艾滋病“实名检测”，认为实名制有利于艾滋病防控。新华网发 展论坛网友“雨中睡莲” 说，实施艾滋病实名制是非常必要和紧迫的。他认为健立健全艾滋病人档案，一是便于管理，二是便于帮扶，三是便于保护其他健康人群。网友“照雪青莲”认为艾滋病患者实名制，确实会对患者带来一定的心理压力，但是却降低了艾滋病病毒传播的几率，从社会道德和社会责任感的角度上考虑，是减轻大众心理压力、提高全民身体素质、保障大众生命健康安全。

中国疾控中心艾滋病预防控制中心政策研究室主任吕繁认为，实名 制实际上的直接受益者是感染者和病人，如果不实名的话，就有可能在一旦确认阳性之后，一些后续服务就会跟不上，因为找不到人。其次，是对整体的防控有利。很多国内外的研究证明，实名制及时把感染的状况告知本人，以及相关的人员，有利于感染者和其他人员采取必要的措施，来减少高危行为，进而减少艾滋病的传 播。

33.9%的网友反对实行实名制，担心强推艾滋病检测实名制会造成高危人群拒绝检测。网友“tomatoes”认为，“实名制”可能带来更多的问题，使更多的可能得了艾滋病的病人不敢去检测，以至出现更多的隐蔽病人，那危险性会更大。

三种检测艾滋病方法 篇5

任何的疾病都会有检测、预防、治疗等过程，对于艾滋病这样的疾病，检测是很重要，毕竟等到治疗那已经没有检测什么关系了！那么艾滋病是怎样检测的呢？

艾滋病检测

1、去医院做艾滋病检测

有许多医院使用的也是艾滋病检测试纸，但是因为检测的人比较多，而且手续复杂，出结果的时间要稍长，一般也是当天就能拿到结果。

也有部分医院是使用酶联检测法，此艾滋病检测试剂需要专业医务人员操作，而且因为检测的人比较多，或者需要等别人一起检测，检测样品需要放置一段时间才可以做检测。时间会慢一些。一般最快今天做检测，隔天拿结果，具体要看各家医院的效率等。

2、到疾控中心做艾滋病检测

目前我国检测艾滋病的方法主要分快速法（也就是艾滋病试纸检测），另外一种是酶联免疫法。艾滋病检测多长时间出结果呢？一般也是快速法当天拿结果，酶联法隔天或者更长时间，当然有些医院效率慢，即便是使用艾滋病试纸检测出结果的时间也是比较长的，通常最迟不会超过1个星期。

3、在血站献血做艾滋病检测

血站使用艾滋病检测试纸，快速法的多。出结果很快，但是我们不建议您利用献血免费检测艾滋病，非常不利于保密，如果真的有艾滋病了，可能自己还不知道，家人朋友，同事都知道了。另外通过献血做艾滋病检测也不划算，几百毫升的血液换一个检查结果。因为做艾滋病检测的成本并不高，也就百来元的样子。

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艾滋病检测实验室基本标准 篇6

附：艾滋病检测实验室基本标准

二、艾滋病检测确证实验室

(一)人员条件。至少由5名医技人员组成，其中专职人员至少2名，具有副高级卫生技术职称人员至少1名。负责确证试验的技术人员需具有3年以上从事艾滋病病毒抗体检测工作经验、接受过省级以上艾滋病检测技术培训，并获得培训证书。

(二)建筑条件。需有独立的血清学检测实验室，分为清洁区、半污染区和污染区，符合二级生物安全实验室(BSL-2)要求。根据需要可设置核酸检测、免疫学检测等建筑区域。

(三)仪器设备条件。配备血清学检测和二级生物安全实验室(BSL-2)所需仪器设备，至少包括酶标读数仪、洗板机、普通冰箱、低温冰箱、水浴箱(或温箱)、离心机、旋转震荡器、摇床、加样器(仪)、专用计算机和必要的摄像器材、消毒和污物处理设备、实验室恒温设备、安全防护用品和生物安全柜。具有建立血清库和数据库的设备条件。

三、艾滋病检测筛查实验室

(一)艾滋病筛查中心实验室及艾滋病筛查实验室。

1、人员条件：至少由3名医技人员组成，其中具有中级卫生技术职称人员至少1名。负责筛查试验的技术人员需具有2年以上从事病毒性疾病血清学检测工作经验，接受过省级以上艾滋病检测技术培训，并获得培训证书。

2、建筑条件：实验室或检测区域应分为清洁区、半污染区和污染区，应符合二级生物安全实验室(BSL-2)要求。

3、仪器设备条件：配备艾滋病病毒抗体筛查试验所需设备，至少包括酶标读数仪、洗板机、普通冰箱、水浴箱(或温箱)、离心机、加样器(仪)、消毒与污物处理设备、实验室恒温设备、安全防护用品和生物安全柜。

(二)艾滋病检测点。

1、人员条件：至少由2名经过艾滋病检测技术培训并获得培训证书的专业人员组成。

2、建筑条件：需有艾滋病检测区域或专用实验台，能开展简便、快速检测。

怎能强制大学生检测艾滋病 篇7

艾滋病检测权利其实是人权的一部分，除了极个别情况外，任何组织和个人都没有权强制另一个人去检测艾滋病。

近日，河南省教育厅发布通知，要求各学校要安排预防艾滋病专题教育必修课，并将艾滋病检测纳入大中专院校新生入学体检范围。河南省卫生厅艾防办工作人员昨日表示，“这是防艾工作需要。近年陆续发现有大学生感染者，而且有逐年增多的趋势。尽可能早地发现这些感染者，及时给予治疗和关怀救助。”

毫无疑问，强制大学生检测艾滋病，这于法无据。按照国务院2006年颁布的《艾滋病防治条例》，国家实行艾滋病自愿咨询和自愿检测制度。但现实中，很多地方在艾滋病防治工作中，都对特殊群体实施强制检测，有的还立法加以明确。

这些地方强制检测艾滋病，往往都以传染病防治的名义，称这是为了艾滋病患者。不过，那么多传染病，只挑出艾滋病等少数疾病要求强制检测，这本身就是一种歧视，它加重了公众对于艾滋病的恐惧。那些在强制检测中被发现的艾滋病患者，虽然可能因此获得了及时治疗，但同时，其隐私也很容易遭泄露，从此，他将不能在阳光下自信地生活，处处遭遇敌视的眼光。

艾滋病检测权利其实是人权的一部分，除了极个别情况外，任何组织和个人都没有权强制另一个人去检测艾滋病。联合国《艾滋病与人权国际准则》就主张：允许强制检测唯一明确的情况是在捐献血液和人体组织器官的情况下必须进行艾滋病检测，受赠人有权充分了解所要接受的捐赠情况。

其实，与麻风和霍乱等传染病相比，艾滋病的传播风险要远低于前两者。因为麻风、霍乱可以通过人与人的普通接触传染，如飞沫、打喷嚏或共用器具等。但艾滋病感染途径只有三种：性传播、血液传播和母婴传播。可面对普通科学常识，一些地方依然存在对于艾滋病的过度恐慌。

艾滋病检测点的建设与管理 篇8

检测结果中hbsag、抗-hcv、梅毒螺旋体抗体、抗-hiv阳性率分别为21.60%、0.71%、0.75%、0.35%。②科室分布：门诊部作为相对独立的大科室，在传染病4项中均占有较高的比例，住院患者中腹部外科的hbsag阳性率较其他科室高，整个外科的阳性比例要比内科高。结论 传染病4项阳性率在门诊及体检患者中较为常见，住院患者以外科阳性率为高，及时检查能降低医源性阳性率，避免发生医疗纠纷，减少医院内感染。

【关键词】 乙型肝炎病毒；丙型肝炎病毒；艾滋病；梅毒

doi：10.14163/j.cnki.11-5547/r.2016.16.004

传染病4项检测在临床上具有相当广泛的实用性和必要性，由于经过血液传播的疾病初期在临床上往往无明显特异性，容易被忽视，并可能对患者及他人造成严重后果，传染病患者在不知晓的情况下进行输血及无偿献血，对血液安全造成严重威胁[1]。本文分析传染病4项检测在临床中的意义，报告如下。

资料与方法

1.1 一般资料 选取2015年1～12月在本院参与hbsag、抗-hcv、抗-hiv、梅毒螺旋体抗体检测的17102例就诊患者，年龄1～90岁。

1.2 试剂及仪器 hbsag采用上海新波生物有限公司试剂，抗-hcv检测试剂盒购自北京万泰生物药业有限公司，抗-hiv检测试剂盒购自珠海丽珠试剂股份有限公司，梅毒螺旋体抗体试剂盒购自北京贝尔生物工程有限公司，仪器采用hr801全自动酶标仪。

1.3 检测方法 所有患者均清晨空腹采集静脉血3～5 ml并及时送检。hbsag采用时间分辨免疫荧光分析法检测，抗-hcv、抗-hiv、梅毒螺旋体抗体均采用酶联免疫法进行检测。

结果

2.1 检测结果 17102例中hbsag阳性3694例（21.60%），阳性率最高；抗-hcv阳性122例（0.71%）； 梅毒螺旋体抗体阳性129例（0.75%）；抗-hiv阳性60例（0.35%）。

2.2 科室分布情况 门诊部作为相对独立的大科室，在传染病4项中均占有较高的比例，住院患者中腹部外科的hbsag阳性率较其他科室高，整个外科的阳性比例要比内科高，这种情况也反映在抗-hcv、抗-hiv和梅毒螺旋体抗体的阳性情况上。见表1。

讨论

我国肝炎高发，尤其以乙型肝炎、丙型肝炎最多[2]。据报道，hcv的慢性阳性率约为我国总人口的3%，而隐性 hbsag感染者超过8%[3-8]。自 1981 年 6月美国疾病控制中心（cdc）报道首例艾滋病以来，短短 30 年间，艾滋病已在

230 多个国家和地区流行，至少有5000万hiv感染者，中国内地1985年6月发现首例外籍艾滋病患者，截止2007年7月

底，全国已累计艾滋病病毒感染者21.43万例，艾滋病患者达56758 例，死亡18246 例。本组发现抗-hiv呈阳性反应者达60例，以门诊部、感染科和其他内科比例为最高；感染科是集中了全院大部分艾滋病病毒感染病例，或是首诊或是其他住院科室转来或是进入艾滋病发病期的过往患者，因此比例较高，而其他内科由较多科室组成，各内科科室比例不高；门诊部的比例较高，因此必需高度注意门诊首诊患者的艾滋病病毒抗体筛查。梅毒是由梅毒螺旋体引起的一种慢性全身性疾病，我国近年来开展梅毒临床监测，发现医院皮肤科门诊就诊患者中梅毒约占10%，部分地区的城市人口中5%患有梅毒，农村地区为2%～3%[9，10]。

本组17102例传染病4项检测结果中hbsag阳性率最高；整个外科hbsag、抗-hcv、抗-hiv和梅毒螺旋体抗体阳性比例要比内科高，因此外科术前筛查传染病4项和术中医务人员注意防护十分重要。

建设工程质量检测管理办法 篇9

（修订讨论稿）

第一章 总则

第一条（目的和依据）

为了加强对建设工程质量检测的管理，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条（适用范围及定义）

从事建设工程质量检测活动，实施对建设工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称建设工程质量检测（以下称质量检测），是指依据国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和设计文件，对建设工程的材料、构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试确定其质量特性的活动。

第三条（管理部门）

国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国质量检测活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理，并负责检测机构的资质审批。

市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。

第二章 检测活动管理

第四条（机构行为要求）

检测机构应遵守国家法律、法规和工程建设强制性标准，确保检测工作质量。检测机构对检测数据、检测结论和检测报告的真实性和准确性负责。

检测机构违反法律、法规和工程建设强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任 第五条（检测委托）

建设工程质量检测业务，由工程项目建设单位委托给具有相应资质的检测机构。委托方与被委托方应当签订书面合同，并报工程所在地县级以上人民政府建设主管部门备案。

同一单位工程中的同一检测项目不得委托两家及两家以上检测机构。第六条（检测费用）

建设单位和检测机构应当按照有关规定支付、收取检测费用。没有收费标准的项目由双方协商确定。

建设单位应将检测费用列入工程概预算，专项用于工程质量检测活动，不得挪作它用。

第七条（检测见证及见证人员要求）

质量检测的取样、送检及现场检测应当严格执行有关工程建设强制性标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位见证人员的监督下见证实施。提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的真实性、代表性负责。

见证人员应具备相应的建设工程施工试验知识，并经县级以上人民政府建设主管部门考核认可。

第八条（检测回避制度）

检测机构不得与所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。

检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。第九条（禁止转包）检测机构不得转包检测业务。

对于检测项目中的个别参数，属于检测设备昂贵或使用频次低、需要由其他检测机构进行该项目参数检测业务的，不属于转包。

第十条（检测报告）

检测机构应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员、检测审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档。

实行见证检测的，检测报告中应当注明见证人员的单位及姓名。

第十一条（禁止伪造数据）

任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告、篡改或者伪造检测数据。

第十二条（违规行为报告制度）

检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门。

第十三条（检测争议处理）

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案。

第十四条（跨省检测）

检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应当向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门备案。

第十五条（检测档案管理）

检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。

检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账。第十六条（信息管理）

检测机构应当使用符合要求的信息管理系统受理检测业务、采集检测数据、出具检测报告、上传检测信息。

第十七条（人员行为要求）

检测人员应按国家法律、法规和工程建设强制性标准开展检测工作，做到方法正确、操作规范、记录真实、结论准确。

检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。第十八条（检测人员考试）

检测人员应具备相应的建设工程试验检测知识和能力，经考试合格后方可从事相应的建设工程质量检测活动。

检测人员考试的组织实施由省级住房城乡建设主管部门统一管理。第十九条（检测机构禁止行为）

检测机构不得有下列行为：

（一）超出资质范围从事检测活动；

（二）转包检测业务；

（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；

（四）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测；

（五）篡改或者伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论；

（六）使用不符合条件的检测人员；

（七）发现违法违规行为和检测不合格事项不按规定上报；

（八）不按规定在检测报告上签字盖章；

（九）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯。

第三章 检测机构资质管理

第二十条（检测机构资质管理和机构性质）

从事本办法规定的质量检测活动的检测机构，应当依据本办法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的检测业务。

检测机构应具有独立法人资格。第二十一条（资质分类分级）

检测机构资质分为综合资质和专业资质。综合资质设甲级、乙级，专业资质设甲级、乙级和丙级。

检测机构资质等级标准和各类别等级资质机构承担检测业务的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门制定。

第二十二条（资质申请和主项）

检测机构可以申请一项或多项检测资质。申请多项资质的，应选择等级最高的一项资质为主项资质；申请有综合资质的，应选择综合资质为主项资质。

第二十三条（申请资质应提交的材料）申请检测机构资质应当提交下列材料：

（一）检测机构资质申请表；

（二）工商营业执照或法人证书原件及复印件；

（三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件；

（四）主要检测仪器、设备清单及满足检测工作的设施环境的有效证明；

（五）检测人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险缴费凭证和岗位证书的原件及复印件，其中注册人员还应提供注册证书原件和复印件；

（六）检测机构质量管理体系文件；

（七）业绩证明材料；

（八）资质标准要求的其他有关材料。

检测机构资质申请表由国务院住房和城乡建设主管部门制定式样。第二十四条（资质受理和审批）

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门在收到申请人的申请材料后，应当即时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理资质申请后，应当对申报材料进行审查并组织专家到现场对检测能力进行核查，自受理之日起20个工作日内审批完毕并作出书面决定。

第二十五条（首次申请资质）

检测机构首次申请资质或者增项申请新的资质，不考核检测机构业绩，其资质等级按照最低等级核定。

第二十六条（申请资质升级）

检测机构取得资质满三年，方可申请晋升上一个资质等级。

检测机构申请资质升级，除提交本办法第七条所列资料外，还需提供机构原资质证书正、副本，机构的财务决算年报表。

第二十七条（合并、分立、改制的资质申请）

检测机构合并的，合并后存续或者新设立的检测机构可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

检测机构分立的，分立后机构的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本办法的审批程序核定。

检测机构改制的，改制后不再符合原资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本办法申请重新核定；资质条件符合原资质标准的，可承继改制前的资质。

第二十八条（有禁止行为不予许可）

申请资质升级、资质增项、重新核定资质的检测机构，在申请之日起前一年内有第十九条所列行为之一的，审批机关不予批准。

第二十九条（资质证书管理）

检测机构资质证书应当注明检测业务范围，分为正本和副本，由国务院住房和城乡建设主管部门制定式样，正、副本具有同等法律效力。

检测机构资质证书有效期为3年。第三十条（证书延期）

资质证书有效期届满，检测机构需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满30个工作日前，申请办理资质延期手续。

对在资质有效期内遵守有关法律、法规和工程建设强制性标准，注册资本、专业技术人员等满足资质标准要求，信用档案中无不良记录，且无本办法第十四条所列行为的，经原审批机关审查同意，资质证书有效期延期3年，由原审批机关在其资质证书副本上加盖延期专用章。

第三十一条（资质变更）

检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人，应当在3个月内到原审批机关办理变更手续。

第四章 监督管理

第三十二条（监督管理）

县级以上地方人民政府建设主管部门应当加强对检测活动的监督管理，建立健全建设工程质量检测活动监督检查制度。

第三十三条（监督检查内容）

县级以上地方人民政府建设主管部门对检测机构的监督检查，主要检查下列内容：

（一）是否符合本办法规定的资质标准；

（二）是否超出资质范围从事质量检测活动；

（三）是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；

（四）是否按规定在检测报告上签字盖章；

（五）检测机构是否按有关工程建设强制性标准和规定进行检测；

（六）仪器设备及环境条件是否符合要求；

（七）法律、法规规定的其他事项。第三十四条（监督检查措施）

建设主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求检测机构或者委托方及相关方提供相关的文件和资料；

（二）进入施工现场或检测机构的工作场地进行抽查；

（三）组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力；

（四）实施检测信息化监控；

（五）发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设强制性标准要求的检测行为时，责令改正。

第三十五条（监督检查取证）

建设主管部门在监督检查中为收集证据的需要，可以对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经该建设主管部门负责人批准，可以先行登记保存有关试样和检测资料，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移有关试样和检测资料。

第三十六条（日常监督管理）

县级以上地方人民政府建设主管部门，对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理，并将检测活动责任方的违法违规行为予以公布。

第三十七条（资质动态管理）

检测机构取得检测机构资质后，不再符合相应资质标准的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相应的资质证书。被撤回资质的检测机构，可以申请资质审批机关按照其实际达到的资质标准，重新核定资质。改正期间不得承接新的检测业务。

重新核定资质等级的检测机构1年内不得再次申请资质。第三十八条（投诉）

建设主管部门应当建立质量检测投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。

检测机构违反国家有关法律、法规和工程建设强制性标准规定进行检测的，任何单位和个人都有权向建设主管部门投诉。建设主管部门收到投诉后，应当及时核实并依据本办法对检测机构作出相应的处理决定，于30日内将处理意见答复投诉人。

第五章 法律责任

第三十九条（对无资质检测的处理）

违反本办法规定，未取得相应资质擅自承担本办法规定的检测业务的，其检测报告无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给他人造成损失的，应依法承担相应的赔偿责任。

第四十条（对弄虚作假申请资质的处理）

检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，检测机构1年内不得再次申请资质。

第四十一条（对以不正当手段骗取资质的处理）

以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，处1万元以上3万元以下罚款；由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门撤销其资质证书，检测机构3年内不得再次申请资质；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条（对有禁止行为的处理）

检测机构有本办法第十九条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）项行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处3万元以下的罚款，改正期间检测机构不得承接新的检测业务；情节严重的，暂扣1年以下资质证书，暂扣期间检测机构不得从事检测业务。

第四十三条（对出具虚假检测报告的处理）

检测机构篡改或伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，予以警告，并处3万元罚款；情节严重的，责令改正，暂扣3个月以上、1年以下资质证书，资质证书暂扣期间检测机构不得从事检测业务；造成重大工程质量安全隐患的，由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门撤销其资质证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十四条（对检测人员违规行为的处理）

检测人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设主管部门责令改正，改正期间检测人员不得从事检测工作；情节严重的，收回其检测人员考试合格证：

（一）出具虚假检测报告；

（二）篡改或伪造数据的；

（三）未按工程建设强制性标准及规定实施检测的；

（四）其他影响检测工作质量的行为。

第四十五条（对检测相关单位违规行为的处理）

违反本办法规定，建设单位、监理单位、施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；

（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；

（三）弄虚作假送检试样的；

（四）未按规定和工程建设强制性标准进行取样、制样和送检试样的；

（五）未按要求实施见证的；

（六）其他影响检测工作质量的行为。第四十六条（对违反回避制度的处理）

检测机构与所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的检测业务的，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款，情节严重的，暂扣1年以下资质证书，暂扣期间不得从事检测业务；有违法所得的，予以没收。

检测机构违反以上条款规定出具的检测报告不得作为该工程的技术材料。第四十七条（对责任人员的处理）

依照本办法规定，给予责任单位罚款处罚的，对责任单位的法定代表人和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款，情节严重的，收回检测人员考试合格证。

第四十八条（对国家机关工作人员违规行为的处理）

县级以上人民政府建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；

（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；

（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

第六章 附则

第四十九条（专业工程检测）

水利工程、铁道工程、公路工程等工程中涉及结构安全、重要使用功能项目的质量检测按照有关规定，可以参照本办法执行。

第五十条（地方可制定实施细则）

省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第五十一条（实施日期）

艾滋病检测点的建设与管理 篇10

苏建质〔2007〕372号

各省辖市建设局（建委）、建工局：

为贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007），推动我省建筑节能工程检测工作再上新台阶，根据我省实际，现将建筑节能工程检测管理工作有关事项通知如下：

一、江苏省建筑节能工程检测活动实行备案管理。备案管理应符合《建设工程质量检测规程》（DGJ32/J21-2006）有关规定。其中《建设工程质量检测规程》附录C-3中《建筑节能检测备案检测人员及仪器设备配备表》现改为《江苏省建筑节能工程检测备案人员及仪器设备配备表》（见附件）。

二、承担建筑节能工程检测的检测机构应具备见证取样检测资质并通过建筑节能检测项目的计量认证。

三、开展建筑节能工程检测的检测人员应持有江苏省建设厅颁发的《江苏省建设工程质量检测人员岗位合格证》，技术负责人、质量负责人应为本单位正式且在岗人员。

四、江苏省检测机构申请建筑节能检测活动备案均应符合本通知要求。国家颁发节能专项检测资质后再按相关规定执行。

附件：江苏省建筑节能工程检测备案人员及仪器设备配备表.doc

艾滋病检测点的建设与管理 篇11

监理平行检测若干规定》等6

作者：发表时间：2012-10-16 查看次数：1513

 关于征求对《上海市建设工程监督检测管理办法（试行）》、《上海市建设工程施工监理平行检测若干规定》等6个文件草案修改意见的通知

 为了进一步提高本市建设工程检测质量和检测水平，规范检测机构和检测从业人员的检测行为，保障本市建设工程安全和质量，根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建设工程材料管理条例》和《上海市建设工程检测管理办法》等法规规章的相关规定，我委起草了《上海市建设工程监督检测管理办法（试行）》、《上海市建设工程施工监理平行检测若干规定》、《上海市建设工程检测信息管理系统使用管理办法》、《关于在上海市建设工程检测中使用唯一性识别标识的通知》、《上海市建设工程检测专业技术人员考核管理办法》、《上海市建设工程检测机构的资质条件现场核实与能力评估办法》等6个文件。为了进一步提高文件的质量，提高其合法性、合理性和操作性，现将以上草案予以公布，向社会征求修改意见和建议。

相关意见和建议请于10月31日前按如下地址邮寄或发送：

邮寄地址：上海市大沽路100号2506室郝飞（收）

邮政编码：200003

电子邮件地址：hongye0802@hotmail.com

特此通知。

上海市城乡建设和交通委员会

二O一二年十月十五日

上海市建设工程监督检测管理办法（试行）

第一条 为规范建设工程监督检测工作，保障建设工程安全和质量，根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建设工程材料管理条例》和《上海市建设工程检测管理办法》等法规规章的相关规定，制定本办法。

第二条 建设工程监督检测是指建设工程质量监督机构在施工现场对建筑材料和工程实体进行监督抽样，并委托检测单位进行检测的活动。

第三条 上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称市安质监总站）负责本市建设工程监督检测日常管理工作；各区（县）建设工程安全质量监督机构和专业工程质量安全监督机构（以下简称监督机构）负责本区域或者本专业建设工程监督检测工作。

第四条 本市各级监督机构开展建设工程质量监督检测工作应当使用检测信息系统。

第五条 禁止委托与被抽检工程有利害关系的检测单位实施监督检测。

第六条 监督机构应当制订监督检测计划。内容包括抽检项目、抽检数量、日程安排等内容，以及抽样费、检测费、咨询费、样品管理费等费用预算。

第七条 监督机构对涉及建设工程结构安全的监督检测，检测比例不得低于上建设工程检测总量的5%。

第八条 在工程基础和主体结构分部工程质量验收前，监督机构应当对工程地基基础和主体结构混凝土强度分别进行监督检测，混凝土强度的监督检测不少于1个构件。

第九条 监督机构应当采用招投标方式选取检测机构和抽样机构，同一类别检测项目，选取的监督检测检测单位不得少于两家。

承担监督检测的单位不得有以下行为：

（一）因弄虚作假等严重违法行为被行政处罚的。

前款规定以外其他违法行为两年内被行政处罚的；

（二）相关检测项目连续两年内行业比对的结果未出现“不满意”。

第十条 检测单位（检测机构、抽样单位）有下列行为之一的，应当终止监督检测业务委托：

（一）不再符合承担监督检测的检测单位条件的；

（二）以不正当手段获取列入入围名单的；

（三）行业比对不满意或盲样考核、工程现场重复性检测等动态考核不满意的；

（四）在监督检测中出现较大失误，影响对建筑材料和工程结构质量评价的；

（五）检测标准或检测方法选用有错误的；

（六）与被抽检单位有串通行为，出具虚假检测报告的；

（七）使用不符合要求的检测人员和仪器设备的；

（八）被通报批评或行政处罚的。

第十一条 建筑材料监督抽检工作应当遵守“盲样检测、统一标准、统一平台、统一汇总”的原则，同一工程的抽样单位与检测单位不应当为同一单位。

第十二条 工程监督机构可组织抽样单位抽取建材样品，建材抽样工作应当由两名以上取得监督检测抽样员证书的人员实施。

工程现场监督检测的持证检测人员应当不少于两人。

工程监督机构可根据需要聘请相关检测技术专家参与监督检测。技术专家应当与被抽检工程无利益关系，且其所在单位未对该工程实施过检测。

第十三条 实施建材监督检测抽样时，被检单位有关人员应当到场，对所抽样品进行确认；抽样单位应对所抽样品的生产企业进行确认。

工程实体检测抽检部位应当由监督人员及检测单位共同在图纸上随机抽取，并经被抽检工程监理单位及施工单位确认。

第十四条 现场检测时应当留取检测时的影像资料，监督人员、监理单位应当对整个检测过程进行见证，并在检测原始记录上签字。

第十五条 工程监督机构可自行或委托中介机构作好监督抽样信息输入、盲样标识、样品运输、样品保管和发放等样品管理工作，接触样品信息的有关人员不得泄漏与样品有关的信息。

中介机构与抽样单位或检测单位不应当是同一单位，且与被抽检单位无利益关系。

第十六条 承担监督检测的检测单位负责监督检测样品的核查、接收、检测、数据输入、检测报告的上报。检测样品有下列情况之一的，不予签收：

（一）由于样品破损、抽样量不足而造成检测无法进行的；

（二）抽样记录填写不清或内容不符的；

（三）样品标识不完整的。

第十七条 检测单位应当按规定储存检测样品，根据领样单中注明的要求进行检测并通过监督抽样检测平台出具检测报告，样品检测完毕后应当至少保留一个月，第十八条 检测单位应当在检测完成三日内向委托其检测的工程监督机构提交检测报告。检测不合格的，检测单位应当在完成检测后的24小时内报告委托其检测的工程监督机构。

第十九条 实验室检测时应当留取视频监控录像，视频应当能清晰地记录样品信息及检测数据，确保对整个检测过程进行追溯。

第二十条 工程监督机构对监督检测结果进行统计、汇总和分析，并定期向社会公布。

第二十一条 监督抽检的费用由同级财政拨付，不得另行收取。因监督检测不合格导致扩大检测的，检测费用由被抽检单位支付。

第二十二条 被抽检单位对检测机构出具的检测结果无异议的，以工程验收以监督检测抽检结论为准。被抽检单位对检测机构出具的检测结果有异议的，应当在收到检测报告之日起的7个工作日内向实施监督检测的工程监督机构提出，并提交书面说明材料。

工程监督机构应当从检测留样、检测用测量设备、环境条件、检测方法、影像资料、检测记录等方面进行调查，并于３０个工作日内提出处理意见。

被抽检单位对处理意见不服的，可按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十三条 建设工程监督检测参与各方应当严格遵守有关规定，确保监督检测结果的科学性、准确性和公正性。

第二十四条 建设行政主管部门应加强对建设工程监督检测参与各方的执法检查，对弄虚作假、玩忽职守者，依法予以处分、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法有效期自2013年1月1日起，至2017年12月31日止。

上海市建设工程施工监理平行检测的若干规定

各有关单位：

为贯彻落实《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建设工程检测管理办法》，进一步发挥建设工程施工监理的作用，确保建设工程质量安全，现将监理单位开展平行检测工作的有关要求通知如下：

一、项目监理机构应当按照本通知要求及其他相关规定编制监理平行检测计划，明确实施平行检测的具体检测范围、检测项目和检测数量。

平行检测应当结合工程实际情况，针对涉及结构安全和重要使用功能的项目实施。范围包括地基基础、主体结构（包括混凝土结构和钢结构）、围护节能、设备安装等相关建筑材料和现场实体的检测。

二、监理平行检测的比例，应当符合国家有关规定；国家未作规定的，应当符合下列规定：

1、保障性住宅工程监理平行检测数量不低于规范要求检测数量的30%；

2、除保障性住宅以外的房屋和基础设施工程中涉及结构安全的监理平行检测数量不低于规范要求检测数量的20%。

建设单位应当保证监理平行检测的费用。

三、监理平行检测不得少于三个阶段：

1、在见证取样阶段，监理单位应当按照一定比例抽取建材样品实施监理平行检测；

2、在建筑材料使用过程中，监理单位对后续进场的产品，发现外观质量差劣、对产品质量有疑义时，应当抽取一定比例的样品实施随机或定向的平行检测；

3、在混凝土浇筑完成达到28d龄期，并达到同条件养护试件的等效养护龄期后，监理单位应当对地基基础分部、主体结构分部的混凝土实体强度实施非破损检测，检测的构件数量不低于同条件养护试块组数的30%，并不少于3个构件。

四、监理平行检测试样的抽取、制作，以及工程实体检测部位的选取，应严格执行相关技术标准。试样抽取、制作时，应有监理单位对检测试样张贴或嵌入唯一性识别标识。

监理平行检测的取样和制样人员，应经培训考核并持证上岗；试样试件信息应经施工单位确认。

五、开展平行检测的检测机构的资质和能力不得低于原建设单位委托的检测机构的资质和能力，且未对该工程实施过检测。

承担监理平行检测的检测机构不得与所检测工程项目相关的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。

六、监理平行检测合同应当按规定备案，并通过检测信息系统出具检测报告。监理单位平行检测的费用，由建设单位支付。

七、建设单位委托的检测结论与监理平行检测结论不相符的，以监理平行检测结论为准，对监理平行检测结论有异议的，异议方可以向上海市建设工程安全质量监督总站申请监督检测。

八、监理平行检测报告由监理单位作为监理工作资料归档。

九、上海市建设工程安全质量监督总站应组织市检测行业协会对检测机构的资质条件、履职能力、诚信程度和服务质量等情况实施考核，并公布考核结果。

十、各级建设工程质量安全监督机构应当加强监理平行检测工作的监督检查，对违反规定的单位和个人按有关规定处理。

十一、本规定有效期自2013年1月1日起，至2017年12月31日止。

关于在上海市建设工程检测中使用唯一性识别标识的通知

各有关单位：

为了更好地贯彻实施《上海市建设工程检测管理办法》（以下简称“《检测办法》”），本市建设工程检测活动启用唯一性识别标识，现将有关事项通知如下:

一、自2013年1月1日起送检的检测样品应当使用唯一性识别标识，检测单位应当在读取唯一性识别标识信息并核实后接收样品。

二、检测样品的唯一性识别标识由施工单位向上海市建设工程检测行业协会（以下简称市检测协会）办理，并将唯一性识别标识交给见证单位保存和使用，双方应按规定填写《唯一性标识申领及交接登记表》，并与唯一性识别标识一起保存在工程施工现场。

唯一性识别标识的样式、张贴和嵌入要求、办理程序和检测样品管理系统具体的使用方法由市检测协会制定并公布。

三、见证人员应持见证人员有效证书到市检测协会申请领取检测样品管理系统登录账号和密码。每名见证人员只能登录一个授权的工程项目，见证工作完成后，凭建设单位确认意见核销。

四、唯一性识别标识是样品制作的组成部分,其工本费纳入样品制作费。

五、建设、施工、监理和检测等单位应当严格执行《检测办法》的相关规定。各级监督机构应加强唯一性识别标识使用的监督检查，对违反规定的单位和个人依法予以处理。

二Ｏ一二年九月日

上海市建设工程检测专业技术人员考核管理办法

第一条 为了规范本市建设工程检测专业技术人员考核管理工作，提高建设工程检测专业技术人员队伍素质，根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建设工程检测管理办法》等法规规章，制定本办法。

第二条 本办法所称检测专业技术人员，包括建设工程检测机构和建筑材料生产企业内部试验室的检测人员，以及建设工程监理单位或者建设单位的检测见证人员、施工单位的检测试样取样人员。

检测专业技术人员须经考核合格方可从事检测活动。

第三条 上海市建设工程检测行业协会（以下简称市检测协会）负责检测专业技术人员的考核管理工作，业务上接受上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）的监督指导。

第四条 符合以下条件的人员，可以报名参加由市检测协会组织的检测技术考试：

（一）年满18周岁、不满65周岁；

（二）具有相关专业中等专业及其以上学历；

（三）未被撤销相关证书。

第五条 检测技术考试分理论和操作两个科目的项目，考试成绩采取滚动管理的方式，参加考试的人员可以在连续两次考试内通过全部应试科目。

第六条 通过检测技术考试的人员，符合下列条件的，可以向市检测协会申领相应证书：

（一）检测人员受聘于一个检测机构或企业内部试验室，见证人员受聘于一个监理单位或建设单位，取样人员受聘于一个施工单位；

（二）无本办法第九条所列的情形。

第七条 证书有效期为3年。检测专业技术人员在证书有效期届满需继续从业的，应当在有效期届满前30日向协会申请延续，证书延续的有效期为3年。

证书延续除了符合初次申领证书的条件外，还应符合下列条件：

（一）符合本办法规定的继续教育要求；

（二）脱离检测相关岗位未连续超过一年；

（三）无本办法第十三条、第十四条的情形。

检测人员若脱离检测岗位连续超过一年但未满三年的，申请延续除须符合继续教育要求外，还应通过相应项目的操作考试；若脱离检测岗位连续超过三年的，应重新通过检测技术考试。

第八条 在证书有效期内，检测专业技术人员变更从业单位的，应当与原聘用单位解除劳动合同，并办理变更手续。变更后延续原有效期。

检测专业技术人员原则上一年内不得变更两次从业单位。

第九条 检测专业技术人员有下列情形之一的，其证书失效：

（一）聘用单位破产的或停止开展检测活动的；

（二）聘用单位被吊销营业执照或相应资质证书的；

（三）检测机构被撤销评估证书的；

（四）已与聘用单位解除劳动关系的；

（五）证书有效期满且未延续的；

（六）年龄超过65周岁的；

（七）死亡或者丧失行为能力的；

（八）其他导致证书失效的情形。

第十条 检测专业技术人员有下列情形之一的，撤销其证书，三年内不再受理其申领证书：

（一）在检测技术考试中有作弊行为的；

（二）隐瞒有关情况或者提供虚假材料申领证书的；

（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得证书或继续教育证明的。

第十一条 检测人员在证书第二个有效期起，每个有效期内每个检测项目应当参加由市检测协会组织的相关继续教育课时不得少于24学时，但每个检测人员参加继续教育的总课时不超过120学时。

检测人员应当参加新标准的继续教育。检测人员完成继续教育学时后，遇新标准出台，还应当根据市检测协会的安排参加新标准的继续教育。

未完成继续教育学时的检测专业技术人员不得从事相应项目的检测工作。

第十二条 见证人员、取样人员每个有效期内应参加由市检测协会组织的继续教育课时不少于24学时。

第十三条 检测专业技术人员参加以下活动可以折算相应的继续教育学时：

（一）检测行业协会聘任的教育培训授课人，可按授课学时折算相关检测项目的学时；

（二）公开出版专业著作、承担市级以上课题研究，每项可确认相关检测项目16个学时。

第十四条 检测专业技术人员在检测活动中有弄虚作假等违法行为的，撤销其证书，五年内不再受理其申领证书；情节严重的，终生不再受理其申领证书。

第十五条 证书失效、被有限期撤销，或者不予申领、延期、变更的，在重新具备条件后，可以重新申请。

第十六条 市检测协会应建立检测专业技术人员诚信档案，记录人员的基本信息，以及考试成绩、证书申领、延期、变更、继续教育、弄虚作假获取证书、检测行为中弄虚作假等不良行为、被处罚信息等良好行为和不良行为等信息。

第十七条 对于市检测协会的考核管理工作有异议的，有关人员可以向市建设交通委申诉，市建设交通委应当在20个工作日内对申诉情况进行处理。

第十八条 市建设交通委应当加强对市检测协会考核管理工作的监督检查，对有弄虚作假、玩忽职守行为的，依法予以处理；对造成严重后果构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 本办法有效期自2013年1月1日起，至2017年12月31日止。

上海市建设工程检测机构资质条件现场核实和检测能力评估办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强本市建设工程检测机构的资质管理和检测能力评估论证工作，提高检测机构为建设工程质量提供技术保障的实际能力，根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《上海市建设工程检测管理办法》等有关法规规章的规定和《建设工程检测管理规程》（DG/TJ08-2042，以下简称“检测管理规程”）等技术规范，结合本市实际，制定本办法。

第二条 上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）委托上海市建设工程检测协会（以下简称市检测协会），具体实施检测机构的资质条件现场核实和检测能力评估论证。

第三条 本办法所称检测机构资质条件现场核实（以下简称“现场核实”）是指对申请建设工程检测资质的检测机构的资质条件进行的现场检查核实。

本办法所称检测能力评估论证是指对申请涉及建设工程质量和安全的新技术、新材料检测项目的检测机构进行检测能力的评估论证。

第二章 现场核实内容

第四条 现场核实应当对检测工作质量保障体系运行的有效性、检测环境条件控制、仪器设备配置和运行状况、检测人员实际操控能力、检测工作的符合性、检测信息系统应用等六个方面进行检查。

第五条 检测工作质量保障体系运行有效性应当检查以下内容：

（一）具备覆盖申请资质项目的完整、有效的质量保障体系文件；

（二）正常开展质量活动，并有完整的活动过程记录；

（三）根据技术标准和管理规定的变化及时修订相关体系文件；

（四）各类质量文件执行正常；

（五）按《检测管理规程》的相关规定做好检测档案的归档管理。

第六条 检测环境条件控制应当检查以下内容：

（一）符合《检测管理规程》中对“实验室设施环境”的规定及相关技术标准对检测环境条件的要求；

（二）具备对检测环境条件的实际调控能力，以及对实验条件突发变化时的应变能力；

（三）建立实验室环境设施的防火、防化、防爆、防污染、防辐射等安全保障体系，以及工程检测现场的技术和安全保障能力。

第七条 仪器设备配置和运行状况应当检查以下内容：

（一）具备相应检测项目技术标准中所需的所有主控设备和配套设备、配件等，并且满足相应精度和规格要求（见附件一）；

（二）符合相应计量法规对仪器设备检定和校准的要求，并且满足《检测管理规程》中对“测量设备”的管理规定，保证量值溯源；

（三）具备判定仪器设备检定、校准报告有效性和适用范围的能力；

（四）建立完善的标准物质、标准样品的使用和管理控制程序；

（五）专人专岗持续有效地对实验仪器设备进行日常管理和维护；

（六）每套仪器设备在日常检测工作中应当保持正常运行状态。

第八条 检测人员实际操控能力应当检查以下内容：

（一）检测机构中从事相应项目检测工作的检测人员，应当是经市检测协会考核合格的、取得有效证书的本单位在职人员。

（二）检测人员中应按照资质条件配备足够的专业技术人员，每个检测项目岗位应设置对口专业技术人员，并且具备必要的保障人数（见附件二）；

（三）配置符合《检测管理规程》中对“人员要求及岗位职责”要求的各类检测人员。技术负责人、质量负责人岗位应由经过管理岗位统一考核合格的、具有相应专业中级以上（含中级）技术职称的人员担任；

（四）检测人员在每个对应项目岗位上应当具有熟练的操作技能，及对相应技术标准的理解和执行能力，并且在各自岗位上各司其职、规范操作。

第九条 检测工作的符合性应当检查以下内容：

（一）应当具备按照有关法规和技术标准规定开展检测工作的必要条件；

（二）符合有关法规规章和标准对检测工作的有关规定；

（三）申请的检测项目能力符合本市组织的检测能力比对试验结果的要求；

（四）现场的检测合同、样品委托与收取、内部流转单、检测计划与方案、原始记录、检测报告等相关检测资料及资料中反映的信息应当完整，检测结果可以追溯；

（五）严格执行有效技术标准，规范运用检测方法，准确出具检测结果。

第十条 检测信息系统应用应当检查以下内容：

（一）按照《检测管理规程》中的有关要求建立计算机局域网，并纳入本市统一的建设工程检测信息管理系统（以下简称“检测信息系统”）；

（二）满足按照检测信息系统设定的控制方法进行检测的条件；

（三）具有通过检测信息系统实施检测，并出具统一的防伪检测报告的过程控制措施；

（四）能够通过检测信息系统进行检测合同登记，以及录入唯一性识别标识中的检测样品信息，并且确保检测数据及时上传。

第十一条 检测机构进行资质增项、资质延期以及迁址等，应当经过市检测协会的现场核实。

第三章 现场核实工作程序

第十二条 检测资质受理部门向市检测协会发出检测机构资质条件现场核实通知，市检测协会在20个工作日内完成现场核实工作。

第十三条 市检测协会应当通过检测信息系统核实检测机构检测人员的诚信记录及技术证书等信息，以确定证书的有效性。

第十四条 对提交资料符合要求的检测机构，市检测协会组织由相关专业技术专家和评审人员组成的现场核实评审组，提前2天通知被核实检测机构，并且在约定的时间内进行现场核实。

第十五条 评审组现场核实的工作流程：

（一）评审组长负责组织实施现场评审工作，填写核实记录、完成现场评审报告；

（二）按照规定全面考核申请机构的实际操作和控制能力，以及实施效果的符合性和持续能力；

（三）检测能力评审覆盖所有检测项目及参数，现场考核按检测工作程序实际操作检测项目，数量不少于申报项目或参数的80%；

（四）现场评审过程中，申请机构不符合要求时，评审组长负责开具不符合项报告，并经检测机构负责人签名确认；

第十六条 现场核实工作完成后，市检测协会根据评审资料负责完成现场核实报告，并报检测资质受理部门。

第十七条 现场核实不符合要求的检测机构，3个月内不再受理资质申请。

第四章 检测能力评估论证

第十八条 市检测协会应当及时制定涉及建设工程质量和安全的新技术、新材料检测项目的应用技术指南。

第十九条 申请检测能力评估论证的检测机构应当按照相应的技术指南要求向市检测协会提交申请资料。市检测协会应当在60个工作日内完成检测能力评估论证工作。

第二十条 检测能力评估论证包括资料审核和现场审核两方面内容。

资料审核应当对申请机构提交的人员、设备、技术保证、技术能力证明等资料的符合性进行审核。

现场核实除应当符合本办法第二章和第三章的相应要求外，还应当进行现场技术论证。

第二十一条 检测能力评估论证工作完成后，市检测协会根据评估资料负责完成检测能力评估论证结果报告，并报市建设行政主管部门。对符合要求的检测机构出具评估证书；不符合要求的检测机构，3个月内不再接受同项目申请。

第五章 监督检查

第二十二条 检测机构对评审结果有异议的，可以在接到评审报告后10个工作日内，向市建设交通委投诉。

第二十三条 市检测协会应当加强自身建设，明确相关工作纪律和工作规范，正确履行对检测机构的资质管理和检测能力评估论证的职责。

第二十四条 市建设交通委应当加强对市检测协会关于检测机构的资质条件现场核实和检测能力评估论证情况的监督检查，对有弄虚作假、玩忽职守行为的，依法予以处理；对造成严重后果构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十四条 本办法由市建设交通委负责解释。