2020年综合办公室工作计划

2020年综合办公室工作计划（精选10篇）

2020年综合办公室工作计划 篇1

2020年综合办公室工作计划

办公室是xxx的综合部门，担负着“参与政务，管理事务”的重要职责，要承上启下，协调左右，是联系内外、沟通上下的枢纽和桥梁。2020年，xxx办公室工作将围绕“树牢大局意识发挥服务作用”的主题，强化服务意识，加强自身建设，充分发挥办公室的职能作用，当好参谋，实现“三好”，即：管理好、协调好、服务好，做到“四到位”，即：会议组织落实到位，文件资料管理到位，工作机制运转到位，后勤服务保障到位，达到“内强素质，外树形象”的目的。

一、工作思路和目标

以服务定位工作职责，以细心完善工作环节，以创新提高工作业绩，抓管理实现工作目标。继续发扬严谨扎实的工作作风，立足本职，承上启下，服从领导，服务基层，一切服从大局，一切服务大局，认真有效地完成段领导交给的各项任务。努力做到：想到、做细、讲程序、守原则。

二、工作计划

（一）行政管理工作计划

1.认真做好综合办公室的文件整理工作

按照陇南局相关规定，认真做好相关文件的收、发、登记、分发、文件和督办以及对文件资料的整理存档工作，完善本段的文件收发和管理。起草有关工作计划、总结、报告及其他文字材料，并做好有关全段性的资料积累、相关材料报送、对外宣传和信息报道工作。

2.协助段领导做好“新冠肺炎疫情”期间的各项工作。

3.协助段领导，完善单位制度

根据公路养护工作实际，协助领导完善各项规章制度，通过这些制度，规范职工的工作行为，提高职工的责任心。对单位召开的会议，会前做好各项准备工作，保证会议按时召开，会后完成记录。

4.组织安排各项活动

综合办公室按照工会要求负责筹划组织安排全年各种形式的活动，丰富职工的业余生活，提高职工参与活动的积极性。

（二）党建工作计划

1.负责党务事务方面的工作，组织拟订党支部工作计划，提出各个时期的工作重点和要求。

2.负责党支部文件起草为党务工作提供系统的文字依据。

3.负责党务各种会议和重要活动的各项事务工作。

4.负责收集、汇总和反映xxx支部和党小组工作开展的情况。

5.负责xxx支部党的组织管理工作，承办党员发展、教育和管理工作。

6.负责党建的各类报表的统计和上报。

7.负责精神文明建设、宣传报道及职工培训相关资料的搜集整理、建档汇总及向上级报送等工作，办理段领导交办的其他事项。

8.做好团支部和女工委工作。

（三）人事管理工作

1.在段领导下，负责本单位劳动工资管理工作，负责全段职工调资晋升和技术人员等级考核的具体业务工作。

2.根据计划搞好人员调配、办理职工调动和（离）退休工作。

3.按政策比例计算职工的养老、医疗保险、住房公积金的提留、缴纳、以及相关证、卡的填报和发放。并积极与县社保局衔接，重新计算退休职工中“中人” 职工的养老金，保证养老金正常足额发放。

4.加强绩效考核工作，做好各类报表的上报工作。

5.按时做好职工劳动保护用品的发放。

6.管理好有关便函、介绍信的使用，办理职工请销假手续，及时记录职工考核记录，严格执行机关工作人员的考勤制度，8.做好全段干部职工的年度考核工作和职称评定等工作。

（四）档案管理工作

1.对档案室及档案管理工作进行整顿，组织创建xxx电子档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于养护管理工作。

2.统一管理全段的文件、证件等各类档案，并督促、指导各归档部门按规定进行专人立卷归档。

3.组织兼职档案员学习档案管理业务知识，不断提高的业务能力和水平。

（五）后勤管理工作

1.加强固定资产、办公用品管理，做好财产登记、保管工作。

2.努力保持良好窗口形象，对上级领导、来客等服务对象做好热情接待和联络工作，使其高兴而来，满意而归。

3.加强段办公区域的安全保卫，搞好防火、防盗、防疫等安全防范工作和环境卫生工作，创造良好的办公条件和工作环境。

新的一年，办公室全体人员将以饱满的热情和开拓创新、努力进取的奉献精神，开创办公室工作新局面，为xxx开展各项工作提供强有力的后勤保障和服务。

2020年综合办公室工作计划 篇2

《意见》明确到2020年, 全省将基本完成大中型灌区续建配套与节水改造及建成100个节水型社会重点县建设, 农田有效灌溉面积达到5800万亩, 节水灌溉面积达到4176万亩, 新增节水面积2200万亩, 农业有效灌溉水有效利用系数达到0.5。

为实现规划目标, 《意见》提出三大措施———

一、调整农业产业布局, 推广节水技术构建与水资源、土地资源、生态资源相适应的农业产业布局, 调节农业用水结构;积极推进农业节水管理服务信息化, 推广高效节水灌溉技术, 强化农业节水科技成果集成转化, 引进、消化和吸收国内外先进节水技术。

二、增加农业节水投入, 推进节水工程建设落实从土地出让收入中提取10%用于农田水利建设政策;解决灌区骨干工程不配套、渠道不达标、渠系建筑物老化等问题。

三、严格水资源管理机制, 健全水价制度利用法律、经济和行政等手段, 实行农业用水总量与定额管理制度, 建立省、市、县三级行政区域的水量分配方案和取水许可总量控制指标体系, 逐级分解农业用水指标;推进农业水价综合改革, 逐步实行计量收费, 完善农业供水终端水价制度和农业用水累进加价制度。

2020年综合办公室工作计划 篇3

拓展乡村教师补充渠道。扩大农村教师特岗计划实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师，适时提高特岗教师工资性补助标准。鼓励地方政府和师范院校根据当地乡村教育实际需求加强本土化培养，采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师。高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限，按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。

提高乡村教师生活待遇。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，中央财政继续给予综合奖补。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内，做好乡村教师重大疾病救助工作。加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决。

统一城乡教职工编制标准。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

职称（职务）评聘向乡村学校倾斜。乡村教师评聘职称（职务）时不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。

推动城镇优秀教师向乡村学校流动。各地要采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。采取有效措施，保持乡村优秀教师相对稳定。

全面提升乡村教师能力素质。到2020年前，对全体乡村教师校长进行360学时的培训。要把乡村教师培训纳入基本公共服务体系，保障经费投入，确保乡村教师培训时间和质量。将师德教育作为乡村教师培训的首要内容，推动师德教育进教材、进课堂、进头脑，贯穿培训全过程。全面提升乡村教师信息技术应用能力，积极利用远程教学、数字化课程等信息技术手段，破解乡村优质教学资源不足的难题，同时建立支持学校、教师使用相关设备的激励机制并提供必要的保障经费。加强乡村学校音体美等师资紧缺学科教师和民族地区双语教师培训。按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。从2015年起，“国培计划”集中支持中西部地区乡村教师校长培训。鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。

建立乡村教师荣誉制度。国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。省（区、市）、县（市、区、旗）要分别对在乡村学校从教20年以上、10年以上的教师给予鼓励。鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面要向乡村教师倾斜。

2020年综合办公室工作计划 篇4

一、主要个人总结

1．出勤方面，严格遵守信息中心考勤制度，不迟到早退。

2．公文处理过程方面，严格按照国家事业单位公文处理办法中所规定的程序办事。发文时，能严格按照拟稿、核稿、会签、签发、印制、盖章、登记、发文等程序办理；

收文时，按照收文登记、拟办、批办、分送、催办、立卷、归档等程序办理，没有出现错误的公文处理事情。

3．纸张文档、电子文档的归档整理方面。在工作中将有用的及时保存、归档。同时在电脑中建立了个人工作资料档案库。并定期每周把工作资料集中整理，分类保存，以便今后查找。

4．党建建设方面，作为中心党支部宣传委员，能够做到认真按照相关文件要求，结合中心实际情况，制定相应学习计划和主题党日计划，坚决贯彻落实“两学一做”常态化制度化教育，切实把党建建设落到实处。

二、仍需改进之处

工作不够细致认真，没有把工作做实做细，没有以创建特色党建文化为目标，在党建工作方面，思路不够活泛，思维没有真正打开，往往按照上级党组织布置，按部就班，没有结合中心工作职能开展党建活动。

2020年综合办公室工作计划 篇5

文

2020年大学办公室月度工作总结范文,个人总结

2020年大学办公室月度工作总结范文,个人总结

2020年大学办公室月度工作总结

首先，积极配合技能节活动的安排与调遣，并做好信息采集、新闻稿编写工作。

这个月我院举办了管理技术学院第四届“谁是技能王”活动，作为众多承办方之一的我们——金融与贸易系团总支学生会在这个特殊的节日里，也策划和举办了两个项目：“谁是炒股王”和“商业实战大赛”。毫无疑问，这成为了我们办公室和整个学生会的工作重点。

活动前期，办公室全体成员在主席团的安排下，连同其他部门的成员轮流在九华厅和七品居门前对“谁是炒股王”和“商业实战大赛”活动做了四天的宣传。在正式比赛阶段，从初赛到复赛或决赛，大家的工作热情非常高，都在尽的努力做好自己份内的事。不得不承认，在技能节活动期间，办公室的工作任务还是比较重的，在做好本部门工作的同时，还要配合其他部门的工作，再加上要同时对两个技能节活动进行信息采集。因为学生会内部人手不够，我们部门的一名干事和两位部长都被安排了本部门之外的工作，另外我们部门有名干事参加了商业实战比赛，最后就只剩下一名干事进行拍照、信息采集和编写新闻稿。这样一来，导致办公室的工作分配起来有点棘手。然而，让我们感到欣慰的是，办公室的日常工作并没有因为人员不够而被耽误，基本上都顺利的按时完成了。尤其是在新闻稿方面，值得我们肯定的是：干事写的新闻稿，无论是质量还是及时性都有了很大的改善。希望干事们在今后的工作中能继续保持甚至超越现在的这种良好的状态。

其次，整理学生档案。

为保证大三的学姐学长们能顺利毕业，办公室在完成本部门工作的同时，在小龙老师的要求下，对原金融系大三各班学生的档案进行了初步的整理。整理学生档案并不是一件困难的事，但是却比较繁琐，需要一份耐心和谨慎。考虑到干事们的课程比较多，时间紧，所以我们基本上没有让干事参与到这次的工作中。这次的档案整理工作是由我们部门的李凤钗和我以及其他非学生会成员的同学共同完成的。

然而，这个月的工作，我们部门存在着一个很大的失误：对于“谁是炒股王”活动的信息采集做得不到位，尤其是在初期和中期表现得特别明显。活动中期虽然有过一篇新闻稿，但也是在院学生会的催促下才匆忙写出来的。之所以不能及时地完成“炒股王”的宣传报道工作，在一定程度上与人员分配不过来、活动举办的形式造成新闻稿编写难度大有关，但更为重要的原因是自我能力有限，不能很好的处理这种突发的情况。对此，作为办公室负责新闻稿的我感到非常抱歉，在此做下自我批评。

下个月，我们的工作重点主要是做好“商业实战大赛”决赛的信息采集工作。

今年以来，县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，坚持以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，围绕全县总体工作部署和中心工作，认真履行承上启下、联系左右、协调各方的工作职责，紧扣提高服务质量这一目标，突出抓好办文、办事两个重点，努力增强政治、大局、责任三种意识，充分发挥参谋、协调、服务、把关四个作用，不断改进工作作风，顽强拼搏，务实创新，为全县经济和各项事业的发展做了大量工作，圆满完成了各项工作任务，做到了领导满意、基层满意、群众满意。现就我办1—7月份各项工作任务完成情况总结汇报如下：

一、紧扣中心，围绕大局，全面提高政务工作水平

今年以来，我们突出政务主体，积极建言献策，加强协调服务，充分发挥参谋助手作用，促进了政府工作高效运转。

(一)严谨细致，办文办会提水平

文稿起草方面。进一步完善了材料起草、审校、复印装订、发文及存档等程序，明确了各个环节的具体负责人，建立了公文处理失误责任追究制度，确保了材料处理各环节无漏洞。在起草文稿时，坚持“四把握”原则，即切实把握工作要点、疑点、难点和重点，认真把握领导意图，深入把握领导思想的闪光点，全面把握领导决策的广度，在起草重大材料时，注意加强对新知识的学习和运用，认真研究把握上级的各项政策文件，大力提倡材料在形式上勇于创新，在内容上科学实用，坚决杜绝材料千篇一律，形成了全体写作人员集体讨论修改写作提纲和文章初稿的良好文风。1—7月份，共起草各类领导讲话、汇报材料100多份，审核县政府及办公室文件200多份。

公文处理方面。按照《长武县人民政府办公室关于进一步规范和加强行政机关公文处理工作有关问题的通知》的要求，我们坚持以“压缩数量，提高质量”为原则，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格审签程序，强化过错追究，杜绝了公文倒流现象发生，公文格式更趋科学、规范、公文可操作性、性进一步增强，较好地发挥了以文辅政的作用。同时，认真做好各类文件、传真、电传的收发、办理工作，做到了急事急办，特事特办，公文的处理质量和运转效率明显提高。1—7月份，共以县政府名义发出文件70份，以办公室名义出台文件134份。

会务组织方面。严格执行会议审批制度，认真把好会议审批关，严格审查会议议题，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确、中心突出、务实高效，1—7月份，共组织政府常务会议10次，专题会26次，县政府全体会等大型会议10多次。

(二)前瞻调研，多参善谋增能力

始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上，以全县工作重点确定调研方向，抓住经济社会发展中的热点、难点以及领导的关注点，超前思考，科学谋划，深入调研，及时向领导建言献策，为领导正确决策提供科学、详实的第一手资料。1—7月份，先后开展专题调研10余次，相继对新农村建设、项目建设等工作进行了深入调查研究，提出了许多建设性意见和建议，为领导科学决策做了大量的基础性工作，得到了领导的充分肯定。

(三)尽职尽责，真抓实干促落实

2020年综合办公室工作计划 篇6

2020年以来委巡察办在市委巡察办及区委的关心支持下，按照市委巡察办及区委工作要求，立足区工作实际，逐步开展了一系列巡察工作，现总结如下:

一、工作总结

一是加强理论学习，提高政治占位，紧跟时代步伐。

2020年以来，巡察办全体成员积极参加区委和区纪委组织的党风廉政建设报告会、反腐倡廉警示教育专题讲座、深刻学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会会议精神，认真组织开展学习《中国共产党巡视工作条例》《中共XX市委巡察工作实施办法》等文件精神，进一步增强政治责任感和使命感，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，积极开展巡察工作，为我区党风廉政建设和经济的快速发展保驾护航。

二是扎实做好疫情防控工作。

坚决贯彻区委区政府部署要求，凝心聚力打赢疫情防控阻击战。思想重视到位。区疫情防控指挥部办公室有关通知下发后，区委巡察办领导班子高度重视，及早安排部署，召开专门会议研究疫情防控工作，进一步提高认识、压实责任。宣传教育到位。通过电话、微信、微信群推送信息等方式，实时传达上级疫情防控决策部署，引导全体巡察干部正确认识、科学防控，严格遵守相关法律法规和疫情防控要求，加强自我防护，确保不出问题。

工作措施到位。严格落实领导干部24小时带班值守制度，及时研究处理各类情况和问题，配合有关部门做好防疫措施落实工作；认真执行巡察干部健康情况“日报告”“零报告”制度；会同区纪委监委机关做好上班人员体温检测、佩戴口罩和办公场所定时消毒、进出登记等工作。一体防控到位。实行区委巡察机构一体防控，要求全区巡察干部对出现疑似感染情况的，坚决在第一时间向卫生防疫部门报告、向单位反馈；对身边发现的疑似感染人员和其他情况，坚决向防疫、执纪执法等部门报告，配合做好密切接触人群追踪排查等工作；坚决不信谣、不造谣、不传谣，加强正面宣传引导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三是配合市委第六巡察组开展扶贫领域专项巡察、整改和回头看工作。

按照X届市委第X轮脱贫攻坚专项巡察方案的要求，积极做好第X巡察组进驻前的筹备工作，抓好沟通会和动员会的落实工作，积极主动参与巡察工作，严抓整改落实，并认真总结、学习市委巡察组的工作经验，逐步提高巡察工作能力。

四是开展巡察人员的集中培训工作，为开展巡察工作打下坚实基础。

经区委研究决定于5月8日—9日，在区供电部五楼会议室举办XX区巡察干部培训班，邀请了市委巡察办组的有关领导分别授课，培训巡察人才库及相关部门抽调人员共61人，经过培训巡察干部了解了有关巡察的基本概念，初步了解了政治巡察的内涵及重要意义、如何做好政治巡察、如何在巡察中发现问题线索以及巡察工作流程规范等

相关内容，为下一步巡察工作实践打下了理论基础。

五是抓好巡察工作组织建设，保障巡察工作有序开展。

成立了巡察工作领导小组，按照上级巡察的反馈意见和市委市政府编办的要求，配齐配强巡察办、巡察组工作人员，建立健全巡察人才库制度。巡察组增配X名工作人员，另从街道及区直相关部门借调了X位业务精干、素质过硬的巡察干部组建了一支规范的X人巡察队伍，为首轮巡察提供了队伍保障。

六是研究制定各项巡察制度、办法、规范等机制建设工作。

研究制定了区委三年行动规划及区委巡察工作实施办法，为开展巡察工作提供科学有力的理论指导。根据《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的意见》等相关党内法规制度，结合区工作实际，制定《2020年至2021年XX区委巡察工作规划》；根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等规定，结合区实际，制定区委巡察工作实施办法(试行)。

七是完成首轮巡察进驻工作，根据三年行动规划逐步展开巡察工作。

根据区委统一部署，于5月16始着手开展区委第X轮巡察工作，巡察时间为2个月。5月14日召开了区委第X轮巡察工作动员部署会，确定首轮对区科技局、区资金资产管理中心开展巡察。5月16日上午及下午分别召开了对科技局和资金支持鼓励中心的进驻沟通会和动员会，正式开展对这两个部门的巡察工作，目前正在进行中。

八是抓好招投标工作监督检查。

根据区领导安排，对全

区招标工作进行监督管理，预防和查处在招标过程中经济违法和违纪现象，截止到2020年6月份共监管了X个单位和部门，涉及X项招投标项目和工程，并对每一项招投标进行监管备案。

二、存在的问题困难

一是巡察工作面临人手不足的问题。

区巡察办现有工作人员X人，只组建了一个巡察组，按照我区巡察工作规划，在2021年之前要实现对全区巡察全覆盖的工作目标，势必要增设巡察组，加大巡察频次，现有X人无法满足下一步的工作需要。

二是巡察人员面临经验不足、办法不足的问题。

区巡察机构虽在2017年就已成立，但正式开展巡察仅一个月左右，巡察人员感到经验匮乏，需认真学习上级有关巡察工作条例、有关政策、法律法规等。

三、下半年工作计划

一是加强学习培训，提高思想站位和理论水平。

认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深刻领会《中国共产党巡视工作条例》、《中共XX市委巡察工作实施办法》等文件的精髓和内涵，抓好学习培训，提高巡察理论能力和水平。

二是抓好组织建设，提高巡察效率和工作能力。

积极对上联系，主动争取市委巡察办的指导和支持，学习和运用好市委巡察工作的方式方法和工作经验，探索运用提级巡察，交叉巡察等方式推进区巡察工作全覆盖。抓好巡察队伍建设。

继续向委申请配备财会、金融、法律等相关专业人才，配齐配强巡察办、巡察组工作人员。抓好机制建设，按照市委巡察办的要求，认真抓好机制建设和人员培训，着重加强巡察干部业务培训。

三是认真抓好重点项目和重点工作领域的专项巡察工作。

按照区委、管委的决策部署，根据三年行动规划认真开展好专项巡察、常规巡察工作，完善党内监督制约机制，促进重点项目和重点工作持续健康的发展。

四是进一步抓好重点项目经济发展环境的监督检查工作。

根据区委、管委的安排部署，抓好重点项目经济环境的督导检查，为区经济发展保驾护航。

五是配合区纪委积极开展机关作风和党风廉政建设的督导检查工作。

抓好党风廉政建设，从机关作风入手，抓住关键时间及节假日等重要节点，加强对党员领导干部廉政建设情况、工作作风情况的检查，进一步加强党员领导干部的政治责任感和使命感。

六是抓好全区招投标的监督管理工作。

按照X发〔2020〕X号文件“关于加强和规范政府招投标监督管理的实施意见”要求对全区招投标目进行监管，杜绝招投标过程中的经济违纪现象的发生。

四、意见建议

2020年综合办公室工作计划 篇7

关键词：提高待遇

东北师范大学农村教育研究所曾运用自主研究的农村教师职业吸引力模型，对上万名中小学教师和师范生进行问卷调查，结果显示：当月薪达到4 000元时，会有79.4%的师范生愿意到农村任教；当月薪达到5 000元时，会有88.1%的师范生愿意到农村任教。

我区从2014年起启动实施乡村教师生活补助计划，自治区财政按每人每月不低于200元的标准对连片特困地区乡村学校和全区教学点义务教育教师给予奖励补助，较好地激发了乡村教师的工作积极性。2012—2013年，自治区财政筹措资金14.14亿元，支持33 785套乡镇教师公共租赁住房建设，缓解了农村教师“住房难”问题。

尽管不少政策让许多农村教师获得实惠，但许多地方仍面临补助范围较窄、地方财政投入不足等问题，导致乡村教师的岗位吸引力不够强。

针对相关问题，《计划》提出，提高乡村教师生活待遇，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，中央财政继续给予综合奖补。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇，依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内，做好乡村教师重大疾病救助工作。加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决。

关键词：统一编制

随着新型城镇化的稳步推进，许多地区出现了乡村学校小型化现象。据统计，2012年全国乡村小学中，校均规模不足30人的学校占26.84%，不足10人的教学点占10.36%。如果按现有生师比标准配置教师，小规模学校教师数量将长期处于紧缺状态。为了完成国家规定的课程计划，乡村教师会比城市教师承担更多的任务，乡村教师的工作负担很重。

为此，《计划》提出，统一城乡教职工编制标准，乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

在这方面，我区近年来也作出了一些探索。2010年，我区出台了《广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法（修订）》，从有利于统筹城乡教育发展，有利于优化学校结构和布局出发，对边远山区农村教学点开设民族语文课程、计算机课程、外语课程等课程的教学班给予附加编制，对卫生专业技术人员、寄宿制学校生活管理人员、炊事人员的配置标准作出了明确规定，取得了良好成效。

关键词：职称评聘

我国的中小学教师职称评定的比例限制频遭诟病。示范性高中的高级职称比例是35%，一般高中是25%；初中的高级职称为10%，中级为40%，初级为50%。小学教师没有高级职称，最高才达到中级职称，很多小学教师的头顶悬着一块“隐形天花板”。尽管近年来很多地方对此进行了改革，例如我区进一步完善了职称评审办法，开展中小学教师职称制度改革试点，在中小学教师中可评审“正高”，但仍处于探索阶段，成效并不明显。

中国农村教育发展协同创新中心常务副主任邬志辉指出，目前乡村教师获得高级职称比例较低，乡村教师在高级职称晋升方面普遍“大器晚成”，这不完全是水平问题，还有价值标准问题。城乡教师在职称评定上存在着很大的不公平。当我们用城市教师的标准去评定乡村教师的时候，乡村教师当然评不上，反之亦然。

为了解决这些问题，《计划》提出，职称（职务）评聘向乡村学校倾斜。各地要研究完善乡村教师职称（职务）评聘条件和程序办法，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，切实向乡村教师倾斜。乡村教师评聘职称（职务）时不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。城市中小学教师晋升高级教师职称（职务），应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

关键词：促进流动

当前，“教师流动”变成“教师流失”已成为乡村教育的痼疾。有一个普遍现象是，很多地方的城乡教师之间并未形成合理的流动机制，反而是农村学校的教师想方设法往城里调，城里学校的教师不愿往农村学校调，一些新入职的年轻教师也不愿到农村，很多农村教学点面临无人教学的困境。

针对相关问题，《计划》提出，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障。各地要采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。采取有效措施，保持乡村优秀教师相对稳定。

近年来，我区不断推进校长教师轮岗交流，进一步缓解了农村学校师资紧缺问题。实施贫困地区教师支教计划，2013年秋季学期共选派518名教师到“三区”受援县的义务教育学校开展支教；启动实施“农村教师轮岗走教计划”，投入8000万元资金，组织城镇学校（主要是乡镇学校）在职公办教师到村校、教学点轮岗走教，或面向社会公开招募义务教育紧缺学科走教志愿者到农村学校轮岗走教。以上举措均取得较好成效，促进了城乡义务教育均衡发展。

关键词：提升素质

我国义务教育阶段教师培训机制研究课题组于2010年4月至2011年9月在全国11个省市进行过一次调研，结果显示，我国农村教师培训严重不足，参加培训的次数远低于城市教师，针对农村教师的专业支持体系，远远不能满足农村教育体系的需要，主要表现在五方面：一是针对农村教师尚未建立常规化、连续性的培训机制；二是专项培训以骨干教师为主，全员培训难以保证质量和稳定性；三是有相当一部分农村教师难以深入参与网络学习，学习效果并不理想；四是农村教师培训的单位和机构较多，但彼此间缺乏交流和资源整合，培训的内容、方式及培训者知识结构脱离农村教育的实际。

针对一系列突出问题，《计划》提出了具有针对性的举措：一是保证培训时间。明确提出到2020年前，对全体乡村教师、校长进行360学时的培训，解决乡村教师总体培训偏少的问题。二是优化培训内容。除了日常教育教学业务能力培训外，特别注重加强师德和信息技术应用能力培训。三是改进培训方式。按照乡村教师的实际需求，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。四是调整“国培”方向。从2015年起，“中小学教师国家级培训计划”重点聚焦乡村，集中支持中西部乡村教师校长培训。

关键词：给予荣誉

《计划》提出，建立乡村教师荣誉制度。由国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书；由省、县对在乡村学校从教20年、10年以上的教师给予鼓励。各省级人民政府可按照国家有关规定对在乡村学校长期从教的教师予以表彰。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面要向乡村教师倾斜。

有评论指出，《计划》既完善了我国的教师荣誉制度，也表现出对长期在乡村地区从教教师的尊重和认可，有助于营造全社会关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围，进一步激发广大乡村教师投身乡村教育事业的动力和信心，使乡村教师的地位越来越高、乡村教师的干劲越来越足、乡村教育的发展越来越好。

2020年综合办公室工作计划 篇8

今年以来，在县委、县政府的大力推动下，我县秸秆秸秆综合利用及禁烧工作得到了全面开展，秸秆利用率明显提高，群众已充分认识了秸秆利用对农村生产、致富奔小康及生态环境建设的重大意义，变被动为主动，现将我县2020年秸秆综合利用及禁烧工作汇报如下：

一、秸秆综合利用完成情况

今年，我县玉米、谷子、豆类三大作物的种植面积为13.6万亩左右，农作物秸秆理论总产量为6.2万吨，人均理论资源占有量为0.4吨/人。今年，共出动拖拉机、配套还田机、玉米联合收割机等机械116余台次，秸秆还田4.2万亩，作为饲草已经青贮和收储3.5万亩、设施瓜菜秸秆生物堆利用500亩、做食用菌利用2.5万亩，秸秆利用率达到75.4%。

二、主要做法

（一）加强领导，大力宣传。

我县成立了由主管县长任组长，农业局局长任副组长，环保局、畜牧局、农机中心、蔬菜中心等有关部门主要负责人为成员的秸秆综合利用及禁烧工作领导小组，做到统一组织、统一部署、统一行动。加大宣传力度，组织专业技术人员分赴各乡镇，深入村户，面对面进行宣传，制作宣传标语12条，编写宣传小册子和宣传材料1600多份，使群众对秸秆综合利用工作的认识有了更进一步的提高。

（二）统一目标，落实责任。

今年我县将秸秆综合利用和禁烧工作纳入了县政府专项目标。县、镇、村层层签订了目标责任书，与农作物种植村组签订了禁烧承诺书，层层落实了责任。建立了全面覆盖、网格清晰、分级管理、逐级负责、责任到人的全方位管理体制。同时实行县级部门包镇负责制，全县县级部门充实到禁烧工作第一线，开展巡查、督查，形成了通力协作，齐抓共管的工作机制。

（三）突出重点，开展拉网式禁烧排查。

对重点乡镇、村组开展拉网式秸秆禁烧排查工作，实行县级主管领导亲自带队参与秸秆禁烧工作，深入村组、社区掌握工作开展情况，乡镇主管领导走遍各个村民小组、乡镇干部分组走遍各村、宣传和督查秸秆禁烧工作，全面掌握各村组农作物种植面积、农作物收割情况、农作物秸秆储藏、还田、堆肥等综合利用情况，鼓励和引导农民秸秆还田和综合利用，严禁露天焚烧秸秆。

（四）加强督导，确保工作落实。

为确保秸秆综合利用和禁烧工作落到实处，禁烧工作领导小组不定期的对各镇、村秸秆综合利用和禁烧工作情况进行检查，对秸秆禁烧工作不力的镇、村负责人按有关规定追究责任，对焚烧秸秆现象发现一起、曝光一起、查处一起。通过开展秆禁烧工作，焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用知识得到广泛宣传，广大农户的环保意识和秸秆综合利用意愿大幅提高，大部分秸秆得到妥善堆放和有效利用，有力地促进了经济强、人民富、生态美、社会和谐的早日实现。

三、存在问题

经过我们的努力，我县的秸秆利用工作取得了一定的成绩，但离上级对我们的要求还有一定的差距，工作中也还存在着扶持畜牧草产业和大力开展秸秆综合利用工作浓厚氛围还未形成，秸秆综合开发力度不够，资金投入数量有限，同时，由于我县农民都是一家一户，土地面积小，大面积的农业机械作业还推广不开，小面积的秸秆机械还田成本高，农民不易接受而且技术不成熟。

四、下一步工作措施

秸秆还田是目前普遍受到重视的一项培肥地力的增产措施，在杜绝了秸秆焚烧所造成的大气污染的同时还有增肥增产作用。为了更好地发挥秸秆还田对农民的益处，我们接下来将主要采取以下措施：

2020年综合办公室工作计划 篇9

尖山街目前编制行政执法25人，实为41人。其中，正式干部19人，持证执法人员15人，雇员制人员26人。2020年累计出动行政执法人员11030人次，组织检查1022人次，实施警告6000次，简易处罚34起，一般处罚12起，累计罚款1.275万元。

二、工作完成情况及特点

（一）全面推行行政执法公示制度

全面推行执政执法公示制度，按照权责一致、有权必有责的要求，建立责任清单制度，清理编制责任清单，厘清了与部门职权相对应的责任。按照区法制办的“以行政执法三项制度改革工作为契机，牢固树立依法行政意识，将三项制度改革工作放在法治政府的首要位置”目标要求，确定了“公开为常态、不公开为例外”原则，将主要职责、行政处罚事项、行政执法运行流程图，随机抽查事项清单、依据、程序、结果，报诉举报电话、办公地址全面向社会进行公开，利用行政执法监督平台按月公布日常执法检查和行政处罚工作，并结合政府信息公开、权力和责任清单公布，全面落实事前公开。充分依托“天津市行政执法监督平台”，将19大类300余项行政权力全部进行公示，做到有据可查，我街行政执法的权力和责任明确在列，清晰可查。以街综合执法大队为主要实施单位，全年实施行政执法检查达366次，履职率达到100%。

以权力清单为载体，强化事前公开。实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。以执法程序为抓手，规范事中公开。加强行政执法主体管理，督促行政执法主体依法履职。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告制度，坚持持证上岗，亮证执法。以执法结果为依据，推动事后公开。行政执法信息公示的统一平台，将行政处罚结果向社会公开，实现了行政执法信息互联互通，并将行政处罚结果作为审查对象，不断完善纠错机制，接受社会监督。

（二）全面推行执法全过程记录制度

我街行政执法的主要工作是街镇综合执法工作，现在，实现了为每一个班配备多部数字对讲系统、摄像机和执法记录仪，为执法取证提供有力的物质保障，从外出巡查到处理及解决各项违章，全部全程记录，之后将各类资料、视频刻录留存。全过程记录有效推进了执法工作的规范化，减少了执法矛盾，提升了执法效率，有效维护了法律尊严。

重视事前记录。查处违法行为的事前约谈、登记承诺等制度，在采取执法行为前，通过宣传、告知、约谈、登记承诺、媒体公告等手段完善取证记录资料，摸清执法对象的基本情况和相关证据，有效减少执法过程中的对抗和当事人认定困难的取证难题，完成前期取证工作，为下一步可能实施的执法行为奠定了基础。

强化事中取证。在办理执法案件时，严格按照程序执法，落实专人负责执法行为全程不间断记录，既对可能出现的执法对象阻碍执法等行为进行取证，又实现了对执法程序进行监督的作用，保障了执法公平。同时，在采取重大执法行动时，组织公证机关参与，邀请人大、政协、社区代表等第三方介入见证监督，体现了执法公正性。

注重事后归档。建立结案归档制度，完善事后记录，办案人员在执法案件完结后制作结（销）案登记表，将笔录、视频、图片等证据资料和立案情况、执行结果等案卷材料按要求制作卷宗归档保存。同时定期开展案件质量评查，对存在不足提出整改，促使案件质量整体水平显著提升。

（三）全面推行重大执法决定法制审核制度

对于法制审核内容的完善，首先严格按照四级审核制度，逐级上报逐级批准，在原有重大行政处罚集体讨论制度的基础上，增加了行政处罚合法性、合理性进行法制审核的制度内容，审核的范围包括重大行政处罚决定、重大行政强制决定以及法律、法规、规章规定的其他重大执法决定。其次，加强日常审核，在执法文书上增加了法制审核流程环节，做到办审分离，主要审核行政处罚决定事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确、决定是否合法、是否超越或者滥用职权等内容，从源头上把好关口。同时，按照街道的重大执法案件集中研究决定机制，做到每一件重大案件在进行处罚前都要进行街领导班子集中研究认定，做到高度重视，责任担当。

三、存在的问题及原因

（一）执法队执法力量有待提高。尖山街行政管辖区域具有街域面积大，辖区内主次干道数量繁多，拥有商户数百家家及多所学校等特点，并且街域内违法建设类型复杂，导致综合执法涉及工作量较大，工作难度较高，现有执法人员数量无法充分满足工作要求，缺少具有丰富法律专业知识的执法队员，建议增加执法队员人数。

（二）执法人员专业知识、依法行政能力有待加强。自实行属地管理以来，街道执法部门承担了越来越多的工作职责，工作内容除了以往的城市管理部分，还涉及环保、文化、卫生等各个领域，同时各类法规法规不断增加，造成执法队伍中专业人才相对欠缺，专业知识储备不足，专业设备配备不完善。

四、2021年工作计划

下一步，尖山街综合执法大队将持续深化行政执法体制改革，全力促进行政执法管理效果的有效提升，贯彻落实执法培训长效制度，加强执法数据的统计分析，充分发挥执法大数据在政府决策、行政管理、优化服务、监督权力等方面的作用，及时主动公开执法信息，让行政执法在阳光下运行，自觉接受群众监督；

逐步扩大执法音像记录的适用范围，对涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的执法活动，实现全过程记录；

确保每项重大执法决定必须经过合法性审查，加强法制审核能力建设，切实保证行政执法决定严格依法作出，守住法律底线！

尖山街综合执法大队

2020年综合办公室工作计划 篇10

0 2020 年 在全县“双提升”工作推进会议上的讲话 0 4380 字范文稿

全县提升群众安全感和执法满意度(以下简称“双提升”)工作会议是县委决定召开的一次重要的专项会议，体现了县委对“双提升”工作的决心，表明了县委对“双提升”工作的态度。这次会议目的在于：进一步动员全县上下统一思想，认清形势，采取更强有力的措施，为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，切实有效提升我县群众安全感和执法满意度。刚才，县委政法委书记 XX 同志已经就“双提升”工作进行了部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。

一、认清形势，正视问题，增强做好“双提升”工作的紧迫感和责任感

近几年来，县委、县政府始终高度重视政法工作，在各方面工作中，给予了有力的支持。全县各政法机关都能够认真履行宪法和法律赋予的职责，坚决贯彻落实上级机关和县委的决策部署，在维护法律权威、惩治犯罪分子、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、保障经济发展方面作出了重要贡献。2019 年，在全省组织的群众安全感

指数评议活动中，我县群众安全感综合满意率从上半年的第 X 名上升到下半年的第 X 名，说明我县政法工作、平安建设，特别是“XX”工作也取得了一定的成效。县委、县政府对于全县政法工作，也是给予充分肯定的。借此机会，我也代表县委、县政府向辛勤奋战在工作一线的广大同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，政法工作仍然任务艰巨，任重道远。从国际背景来看，随着我国经济实力快速崛起，国际局势正在发生深刻变化，敌对势力采取公开和隐蔽的手段，加大对我国的西化、分化力度，矛盾斗争日益加剧。从国内背景来看，国内经济下行压力持续加大，经济增速放缓，改革步入深水区，利益关系深刻调整，矛盾问题与之相伴相生，风险和挑战明显增多。从县内情况来看，由于我县处于 XX 结合部，特殊的交通区位，使我县外来流动人员不断增多、社会治安形势更为复杂，加之各种重点项目的实施，社会矛盾纠纷不断涌现，社会治安管控面临巨大的压力。从 XX 同志刚才通报的 2019 年我县群众满意度测评情况看，2019 年上半年我县在全省 X 个县(区、市)排名 X 名，下半年我县全省排名 X 名，名次的起落太大，说明群众对我县双提升工作还是有很大意见的，也说明我们工作还有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。当前，正是我县加快脱贫攻坚步伐、全面建成小康社会的关键时期，更需要一个平安稳定的发展环境。“双提升”工作关系到我县综治政法工作在全市、全省的排名问题，我们全县上下特别是政法机关，就更要保持清醒头脑，切实增强忧患意识和责任感、紧迫感，主动适应新

要求，应对新挑战，以对党、对人民、对发展高度负责的态度，扎实做好各项工作，为全县经济社会扶持健康发展保好驾、护好航。

二、用心用力，真抓实干，推进“双提升”工作再上新台阶

当前，县委、县政府的中心工作就是经济建设，经济建设的中心就是项目建设，在这方面没有旁观者、也没有局外人，所以政法工作也要紧紧服务、服从于这个中心。确保社会稳定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系统的首要职责。要重点抓好以下工作：

(一)继续开展专项行动。紧盯聚焦当前全县社会综合治理中存在的突出问题，整合各级各部门力量，组织开展系列专项整治行动。公安机关要突出打击重点，全面排查和强力扫除黄赌毒、涉黑涉恶案件，严厉打击“两抢一盗”、非法集资等暴力犯罪和侵财犯罪行为，对典型、重特大和社会关注度高的案件依法进行曝光，在全县范围内起到有力的震慑和教育作用。公安部门牵头，调动各职能部门力量，对学校和社会反映强烈的网吧经营管理问题进行全面排查整治，督促指导规范经营行为，对长期违规违法经营、影响恶劣、社会反映强烈的，坚决予以关闭和取缔。认真开展寄递物流行业清理整顿，严格落实寄递物流行业管理规定，消除安全隐患。开展交通违法专项整治行动，对全县车辆维修、废旧品收购等特殊行业进行全面排查和清理整顿，依法严肃处理违法改装机动车辆行为，公安交警部门要切实加大设点排查力度，在重点路段、交叉路口和进出城路口设立关卡，重点整治无牌无证销售摩托车、非法改装机动车等行为，重拳打击酒后驾车、超速、飚车、不戴安全帽、非法营运、闯禁、乱停乱放等违法违规行为，全力根除交通违法顽疾，维护良好交通安全秩序。

(二)构筑治安防控体系。科学规划设置县城民警执勤点，在重点路段、区域规划新建执勤岗亭，发挥现有治安岗亭的作用，确保 24小时有民警值守，公布执勤民警姓名及联系方式，便于群众监督、求助或举报;公安交警部门要重点加强城北菜市、富市广场、马市街等重点片区和路段现场协调指挥，确保道路通畅，维护良好交通秩序;住建、市场监督管理和公安交警部门要合理配置执法监管力量，实行轮班制，采取巡逻流动执法与定点执法相结合的方式，重点对城区综合农贸市场、车站等重点场所开展联合执法，对违规占道摊位、临时摊点商贩、店家进行清理整顿;加大城区环境卫生综合管理力度，保证城区卫生环境干净、整洁。要整合派出所、当地驻军部队和基层民兵应急分队等力量，开展治安巡逻、隐患排查、应急处置和矛盾纠纷调处工作，提高街面见警率。要推进社会治安防控体系信息化、现代化建设，加快推进县城视频监控系统工程和信息综合指挥中心建设的运用，将科技信息监控与警力监管有效结合。

(三)下大力气解决好群众合理诉求。综治部门要深入调查研究，掌握实情，组织政法各单位、行政执法部门，定期召开联席会议，广泛听取人大代表、政协委员和基层群众代表对社会综合治理和行政执法、刑事司法等方面的意见建议;认真办理群众提出的问题和诉求，积极疏导不良情绪，促进社会和谐。健全社会矛盾纠纷综合排查化解

和风险评估机制，信访和司法部门要认真履行矛盾纠纷化解主要职能，建立长效机制，确保人民群众利益诉求和矛盾纠纷得到有效调处。

(四)改进执法监管方式。群众对执法的满意度低，最主要原因是部分执法监管部门工作方式单一、执法效率和服务水平不高，执法队伍没有严格依法办事、不按程序规范执法、粗暴执法、钓鱼执法、选择性执法等问题还有所发生。要坚持系统治理，政法系统和行政综合执法部门要发挥社会治理骨干力量作用，各乡镇履行好平安建设的主导作用和基本职能，结合全面深化改革和网格化管理，迅速健全社会协同治理机制，全力为群众充分参与社会治理创造条件，形成人人参与平安建设的良好格局。要坚持依法治理，各级各部门要依据“普法”规划，带头学法懂法守法用法，自觉践行办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法治工作要求，坚持依法决策、依法行政、文明执法和依法办事，特别是执法部门在执法监管过程中，必须严格依法履行职责，按照法定程序办事;县委政法委、信访法制和司法部门要针对当前执法领域存在的突出问题，进一步健全执法监督和纠错处理制度，对执法监管过程中违反法律法规和侵害群众合法权益等行为进行有效监督和严肃处理，坚决维护执法公平正义。要坚持综合治理，针对当前群众反映强烈的交通拥堵、环境脏乱、飙车等与群众生活和生命财产安全息息相关的违法违规现象，要建立接受社会监督和定时定期通报机制，在开展专项整治行动中，充分征求民意、顺应民意，认真分析部门在监管治理和执法服务中，是否存在错位缺位，是否存

在教育惩处缺失，是否存在选择执法、钓鱼执法和暗箱执法行为，切实解决涉及群众自身的根本利益问题，提高执法满意度。

(五)加大平安建设宣传力度。县电视台、政务网要开设政法专栏，大力宣传平安建设、社会治安管控和法制教育中的先进典型案例，既要宣传平安建设方面的措施成效，又要对违法行政、执法方式简单粗暴、慢作为和乱作为等反面案例以及违法行为进行公开曝光。在办理群众诉求、化解矛盾盾纠纷、查办各类案件工作过程中，要注重引导群众参与和反馈回访，通过登门回访、主动上门等形式，及时将处置结果反馈给群众，主动接受群众测评，听取意见建议，拓宽群众与执法部门有效沟通的渠道。要及时组织开展模拟测评，从 2019 年下半年的工作成效来看，这是一项很好的工作措施，各乡镇和各单位要及时在辖区通过拨打固定电话，组织开展模拟测评调查，对涉及测评的X 个问题进行解释说明，针对被调查群众对治安状况突出问题的批评意见建议开展回访工作。把模拟测评过程作为为群众办实事过程，让群众在模拟测评过程中感受到党委政府正在为群众解决问题。

(六)加强政法系统队伍建设。我县的政法队伍整个上是好的，政治坚定、工作扎实、奋发有为，但也存在着一些不容忽视的问题。比如，有些人认为自己身在政法系统、权力部门，身份特殊，习惯高高在上，摆架子;有的不按照政策法规办事，以权谋私，办人情案、关系案;还有的到企业或其它的地方乱检查、乱收费、乱摊派，等等。县委政法委要切实担负起监督、检查、指导的责任，帮助各政法机关

认真查找问题，严格落实整改，确保全县政法队伍建设在短期内取得明显效果，把政法机关打造成为维护法律尊严、保障公平正义的“正义之师”。

三、加强领导，强化督查，确保

“双提升”工作落到实处

(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，及时建立“双提升”工作领导机构，层层落实责任，明确任务，抓好各项的具体落实。要把“双提升”工作与经济社会发展各项工作统筹谋划、统筹推进。县委政法委要充分发挥职能作用，加强对“双提升”工作的指导，推进“双提升”工作取得新成绩、迈上新台阶。

(二)坚持齐抓共管。抓好“双提升”工作，人人有责。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，真正形成“县委统一领导、党政齐抓共管、各部门分工负责、社会力量积极参与”的工作格局。县人大、县政协要调动各方面积极性共同推进“双提升”工作深入开展。各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，分领域、分系统、分行业抓好工作落实。政法机关在“双提升”工作中负有重要职责，要发挥好主力军作用。各乡镇、各部门要在县领导小组的统一领导下，加强联系沟通、积极协作配合，做好宣传引导，形成齐抓共管的强大合力。

(三)加强工作考评和社会宣传。要坚决贯彻执行中央和省市县关于实施社会治安综合治理的“一票否决制”。组织部门要把“双提升”工作纳入考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据;县委政府督查室要把“双提升”工作纳入各乡镇、各部门工作考评体系。宣传部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型经验，推动形成全社会关心、支持、参与“双提升”工作的有利局面。

同志们，营造良好的治安环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境是经济社会发展的重要保障，是广大群众的热切期盼，更是上级党委政府交给我们的重大政治任务。我们要守土有责、守土尽责，勇于担当，为我县实现与全国全省全市同步建成小康社会奠定良好的社会环境。

在全市政协系统秘书长((办公室主任))工作会上的讲话 话 0 6200 字文稿 0 2020 年

经市政协党组同意，今天我们召开全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全省市政协秘书长工作会议精神，交流工作经验，研究部署进一步做好政协机关工作的思路和举措，为推动新时代政协事业不断发展进步

提供坚实保障。刚才，市政协机关及各县区政协机关进行了主题鲜明、思考深入、重点突出的交流发言，达到了互相学习借鉴、共同研究促进的目的，我完全赞同。下面，受 X 主席委托，我代表市政协党组，就进一步做好政协机关工作谈三点意见，供大家在工作中参考。

一、提高政治站位，增强政治定力，准确把握政协机关的基本属性和工作定位。

政协机关是政治机关，首要的就是要提高政治站位，增强政治定力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，把旗帜鲜明讲政治贯穿于工作全过程，准确把握政协的性质定位，切实提高谋划工作的水平、推动落实的能力和履职尽责的成效。

一要始终坚持绝对忠诚的政治品格。总书记指出，对党忠诚是政治本色和生命线，也是首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。政协机关工作的政治性、统战性强，我们同各阶层、各领域的人士打交道，接触到的不同声音和敏感问题比较多，这里面就有一个谁影响谁的问题，绝不能把政协机关等同于政协组织，把机关党员干部等同于统战和服务对象。作为政协机关的党员干部，必须坚持对党绝对忠诚的政治品格，坚持用党的科学理论武装头脑，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护总书记的核心地位，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要准确把握政协组织的性质定位。新修订的政协章程明确规定，中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政协的性质定位决定了政协工作不是靠强制约束力和刚性权力，而是靠政治影响力，靠政协组织切实有效地履行协商、监督、议政职能，靠所提意见、批评、建议的针对性和可行性，靠真知灼见、以理服人。政协机关无论是谋划重点工作，组织协商活动，还是开展民主监督，都要牢牢把握政协性质定位，切实发挥好“参谋部”“总枢纽”“操盘手”的重要作用，形成具有政协特色的机关工作理念、工作标准、工作环境和工作绩效，不断推动人民政协事业创新发展。

三要切实找准服务大局的方向重点。政协机关是为政协履行职能服务的组织机构，机关工作的质量和效率直接关系到整个政协工作的成效和水平。要把服务大局作为政协机关工作必须具备的基本政治素质和本职要求，切实发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用，当好参谋、搞好服务，联系上下、协调左右，把人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能切实落到实处。机关干部要为领导搞好服务、为委员搞好服务、为群众搞好服务，以卓有成效的工作业绩，树立政协组织和政协干部的良好形象。

二、发挥“枢纽”作用，积极探索创新，不断提升政协机关工作科学化水平

近年来，特别是 X 届市政协成立以来，全市各级政协机关在履职服务中做了大量的工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题。主要有四个方面：一是探索创新不够“勤”，有的对新时代人民政协工作面临的新形势、新任务把握不够精准，与时俱进、探索创新的劲头严重不足，遇到新情况、新问题仍然沿用老套路、老办法，导致解决问题的措施不精准，工作落实的成效有折扣;有的不注重干部创新意识培养，不积极引导干部创造性开展工作，机关内部暮气有余、朝气不足。二是办文办会不够“细”，有的不重视文稿质量，思想观点不突出，不能准确体现上级精神、领导意图;有的公文标准不高，把关不严，格式不规范，内容上差错较多;有的公文流转不规范，迟办、漏办现象时有发生;有的会议组织不周密，细节考虑、衔接协调不到位，缺乏预见性、主动性，会议服务质量不高。三是建言献策不够“精”，有的报送调研报告、建议案、社情民意信息内容比较空泛，提出的意见建议缺乏可操作性;有的调研选题过大，准备不充分，调查不深入，研究不透彻，意见建议参考价值不高。四是督促落实不够“严”，有的抓落实凭惯性，没有明确的目标计划，督促检查比较随意，抓落实的成效不高;有的缺乏担当意识，遇到困难推诿绕行，致使一些决策事项和重要任务执行打了折扣;有的只重视安排部署，不注重后续的督促检查，工作落实浮于表面。

政协机关是政协履职的“综合枢纽”，政协每一项履职活动都要通过这个枢纽来具体安排、联系落实、综合协调，政协机关工作直接影响到人民政协履行职能的效率和效果。要在当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实的过程中积极探索创新，切实提升政协机关工作的科学化、规范化水平。

一要能参善谋，当好助手。始终把当好参谋助手摆在政协机关工作的第一位，准确领会上级意图，把握精髓要义，为政协主席会议、常委会议当好参谋、出好主意。要吃透上情、掌握实情，做到参之有据。吃透中央和省委精神，了解党委、政府的重点工作进展，掌握政协和机关工作的落实情况和存在问题，经常听取委员和各界人士的意见建议，根据政协不同阶段工作重点，对各方面情况进行有针对性地汇总梳理，为领导决策提供可靠依据。要胸怀全局、着眼长远，做到谋之有策。主动站在全市，乃至全省工作大局、政协工作大局的高度，以更好地履行政协职能为出发点，以发挥政协组织和政协委员优势为着力点，以助推党委、政府中心工作落实为落脚点，为谋划工作、决策重大事项出主意、提建议。要见事在先、拾遗补缺，做到助之有力。树立超前意识，及时研究把握上级的政策文件精神，提前筹划阶段性工作，想领导之未想，谋领导之未谋，增强工作的主动性;善于抓住细节，对于领导未安排的工作，要主动认领，全力落实，对未完成的事项，要掌握情况，及时汇报，对领导负责的各项工作，要定期提醒，按时开展，真正把助手的作用发挥好。

二要统筹兼顾，协调各方。政协履行职能的过程中牵扯到党政各部门、各社会组织、各行业领域，作为政协机关，必须分清轻重缓急，统筹兼顾、协调各方，确保各项活动周密安排、有序推进、取得实效。对上协调要及时主动，对于什么事情应该向哪位主席汇报请示，什么问题应该由哪位主席提出意见，什么场合应该安排哪位主席代表政协出席，都要加强沟通、周密考虑、合理安排。对外协调要把握分寸，与党委、政府有关部门协调，既要尊重职能部门的意见，又要善于提出自己的建议和主张，最大限度地争取党委、政府部门的重视和支持;与民主党派、工商联协调，要在相关工作研究部署之前，及时通报有关情况，征求意见建议，为他们开展工作创造条件。对内协调要合理有序，对政协机关人员进行合理分工，制定工作计划，定期沟通情况，共同研究解决有关问题，确保机关工作步调一致;一些重大活动办公室和专委会要紧密衔接沟通，积极协作配合，主动帮忙补台，确保协调服务周密细致，不出纰漏。

三要突出重点，提高质量。政协机关工作内容繁杂、千头万绪，涉及方方面面，这就要求我们在抓好日常工作、保证机关运转的同时，突出重点，集中精力，创新举措，以重点工作的高质量、高效率推进带动整体工作水平的提升。文稿材料要多出精品，文稿是以文辅政、传达政令的工具，是实施决策和指导工作的载体，文字材料工作贯穿于政协机关工作始终，具有基础地位和保障作用。要树立精品意识，坚持文稿材料起草前深入思考研究，起草中反复推敲，起草后严格审核把关，做到文种清楚、文风朴实、内容充实、措施具体、报送规范、及时有效，确保每一篇文稿都能体现政协特点、展示政协水平。调查研究要深入务实，精心安排准备，提倡市县两级政协协同调研、专门委员会和民主党派联合调研，加强调研方式和手段的创新，开展问卷调查、统计调查、网络调查，坚持深入基层一线和工作现场，用心座谈走访，细心摸清情况，潜心研究问题，精心提出对策。社情民意信息要提升层次，以服务党政决策为目标，坚持实事求是的原则，发挥政协委员的主体作用和界别优势，进一步突出政协信息的特色;建立完善社情民意信息联系沟通、编审报送和考核激励机制，大力引导政协委员、民主党派报送社情民意信息，切实提高信息采写和编报水平，形成一大批党政部门认可、社会各界认同的有价值、有分量的信息。办会办事要规范细致，各类会议要精心制定方案，严格会议环节，强化细节落实，切实提高会议质量。特别是对重要会议、重大活动，要提前介入，做好预案，周密实施，努力做到零差错、零疏漏;公文运转要进一步优化程序，落实保密措施，加快运转速度，提升办理时效;公务接待要做到执行规定不打折扣、节俭务实不讲排场、周到服务不留遗憾。服务保障要全面周到，服务委员要积极搭建平台，创新渠道载体，及时向委员通报有关情况，充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利，为委员施展才华提供便利条件。后勤保障要从小处着眼，认真落实各项规定要求，确保机关运转“大”服务和内部协调“小”服务有机统一，不断提高后勤服务的质量和水平。

四要强化督查，推动落实。要把抓落实作为机关工作的关键环节，找准发力点、把好责任关，切实抓好督促落实。要围绕计划抓落实，政协协商调研计划确定的各项工作，要提前准备、分开梯次、统筹推进，确保各类协商调研活动落实到位;对党委、政府交给政协和政协领导的工作，要及时沟通衔接，助推工作落实。要抓好协商成果转化落实，对向党委、政府报送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果，要积极做好衔接办理。要抓好提案办理，进一步完善提案协商办法，加强与相关部门的协作配合，加大提案办理力度。要明确责任抓落实，对于上级安排的各项工作任务，要及时进行分解，细化工作方案，明确责任领导、责任科室和完成时限，确保每项工作都有人抓、有人办、能落实。领导干部要率先垂范、身先士卒，走在前、做在先，遇事提前谋划部署，提前制定措施，做抓落实的先行者、带头者、示范者。要聚焦问题抓落实，紧盯工作落实中出现的突出问题，及时优化方案，调整工作力量，提出务实举措，确保各项工作按时保质保量完成。要根据新情况、新要求，加强长效机制建设，堵上缺口、补齐短板，打通瓶颈，从制度层面拧紧责任“螺丝”，努力形成人人有任务，层层抓落实的工作局面。

三、坚持党建统领，凝聚工作合力，全面加强政协机关自身建设

一是全面加强政协机关党的建设。党的十八大以来，总书记对于加强政协党的建设提出了明确要求，当前，政协党建工作进入全新阶段，我们要认真学习，深刻领会各级工作精神，全面贯彻，以“党建统领、一强三创”行动为抓手，努力把政协机关党的建设提高到新水平。要充分认识政协机关党建的重要性，加强政协机关党的建设，是

落实全面从严治党战略布局的集中体现，是发挥作用、凝聚共识、汇聚力量的必然要求，是强基固本、提质增效、加快发展的内在需要，作为政治机关，党政机关的高标准全面从严治党，中央和省市委关于全面从严治党的所有要求，都要不折不扣贯彻执行。要全面落实政协机关党建工作要求，认真研究制定党建工作规划和计划，加强督促检查，严格考核评价;建立健全政协机关党建工作责任制，加强对党员的教育、管理、监督，充分发挥他们在政协机关工作中的先锋模范作用。加强基层党组织建设，突出政治功能，全面开展标准化创建活动，充分发挥其战斗堡垒作用。严格开展组织生活，落实“三会一课”、谈心谈话和民主评议党员以及领导干部双重组织生活等制度，开好民主生活会和组织生活会。要进一步加强政协党务工作者的培养和使用，加强做好新时代政协机关党建工作的力量。要努力构建政协机关党建新格局，立足坚决维护核心、紧密围绕中心、广泛凝聚人心，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，推动党建工作由保障性工作向内容性工作转变、由机关性工作向全面性工作转变、由常规性工作向重点性工作转变。

二是切实加强政协机关干部队伍建设。政协机关工作水平的高低，关键在人，造就一支高素质政协干部队伍，是政协机关建设的重中之重。要把强化理论武装放在首位，组织引导机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续深化对总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习贯彻，制定学习计划，一个专题一个专题地学，一个观点一个观点地悟，把握思想精髓、理

解核心要义，并以此武装头脑、指导履职实践，推动机关工作。要把能力素质提升作为关键，对机关干部，特别是年轻干部要敢于交任务、压担子，在严格要求的前提下，放手把一些重要任务交给他们，力争让他们成为开口能说、提笔能写、遇事能干的“三能”干部，迅速成为业务精通的行家里手。要树立正确的用人导向，坚持选贤任能，大力推荐交流使用干部，在关键岗位上锻炼干部，不断提升政协机关干部的能力水平。要把制度机制建设作为基础，在干部队伍建设中要充分发挥制度建设管长远、促规范的作用，进一步完善机关管理各项规章制度，严格落实学习培训、绩效考核、监督管理、廉洁自律、年终述职评议等制度，加大奖惩力度，在机关形成以有为争有位、以实绩论英雄的良好氛围，最大限度地激发干事创业热情。

三是深入推进政协机关作风效能建设。政协机关作风效能关乎着任务落实，体现着政协形象，要以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，结合工作实际，找准存在问题，扎实整改落实，全面提升机关工作效能，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。要强化责任担当。要以高度负责的精神，敢想、敢做、敢当，对政协党组作出的决定，扭住不放，一抓到底，站好每个岗位、严把每一道关口，做好每一项工作。要树立创新意识。积极学习最新理论成果和政策要求，主动研究政协工作的特点、规律，探索服务政协履行职能的新方法、新途径，研究解决遇到的新情况、新问题，敢于攻坚破难，勇于开拓创新，努力推进政协机关工作创新发展。要讲求工作效率。大力弘扬总书记倡导的“马上就办、真抓实干”精神，切实增强效率意识，遇

事雷厉风行，抓紧快办，不推诿，不扯皮，力求做到工作质量和工作效率“双提升”。

四是着力抓好政协机关党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持常管常严，真管真严，驰而不息抓好党风廉政建设。要落实主体责任。坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，列入机关党组重要议事日程，真正做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，通盘考虑、协调推进党风廉政建设与政协机关建设各项工作。同时，对党风廉政建设责任进行层层分解，压紧压实责任，层层传导压力，形成了责任具体、环环相扣的“责任链”。要加强廉政教育。及时传达学习中央和省、市委关于加强党风廉政建设的决策部署，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等制度规定，组织开展警示教育，引导机关党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要严格执行纪律要求。领导干部要坚持以身作则，以上率下，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行办公用房、接待安排、公务用车等规定，严控“三公经费”，形成令行禁止、风清气正的干事环境。