药品质量示范店发言稿

2024-09-26

药品质量示范店发言稿(共11篇)

药品质量示范店发言稿 篇1

药品放心 服务满意

尊敬的各位领导、各界同仁:

大家好!

今天,我非常荣幸能在此发言,首先,请允许我代表各界同仁向县药监局的领导表示由衷的感谢。

“药品质量是药店的立业之本,兴业之道”。药品质量是我们药店发展的根本,是我们药品经销商永恒不变的追求。多年来绿洲大药房的发展离不开县药监局的厚爱与支持,药监局领导多次亲临我们药店指导,让我们清楚认识到规范药品经营的重要性和有用药安全的紧迫感。“药品是救命的,搞不好就会要人命”,为了保证药品质量,我们绿洲大药房对药品质量有严格稳定的管理体系,药房有专职质检人员,责任明确,人员稳定。药店对进药渠道要求合法,手续齐全。按照规范流程对药品进行检验,若发现药品出现问题会及时处理,不会让不合格药品流入药店,影响到老百姓健康。我们对上门推销药品的厂家要检查其营业执照、生产许可证、委托书、鉴定报告等相关手续,对差证件,不合法的企业药品坚决不入户,也就不能在药店上市。如果对手续齐全的药品持怀疑态度的话,会送到药监局进行质量化验,确保安全、有效地药品摆入药架,服务病患。不让假冒伪劣药品进入市场。

严格执行药品经营法规、政策,是做好药品经营的前提。讲信誉、保质量,坚持正规进货渠道是做好药品销售的关键。我们将会一如既往的遵循药品放心,服务满意的经营管理理念,随时接受上

级领导的监督检查,不断总结,不断完善,把药品放心,诚信服务品牌进一步做好、做细、做实让百姓满意。

我们积极践行对社会、对百姓做出的郑重承诺,致力于用心感动顾客,用质量面对顾客,实现感动创造价值,质量提高服务品牌,为我县百姓用药安全作出一份应有的贡献。

药品质量示范店发言稿 篇2

1 实施计划

1.1 筹备动员阶段

根据《2010年“优质护理服务示范工程”活动方案》要求,成立了“优质护理服务示范工程”活动领导小组。领导小组下设办公室,负责有关工作的协调、落实。召开全院员工动员大会,明确开展"优质护理服务示范工程"的目的、意义、内容和要求。同时通过大力宣传,充分调动各级人员的积极性。

1.2 组织实施阶段

各科室认真组织学习三级医疗机构"优质护理服务示范医院"评审标准和有关文件精神,对照标准逐条梳理,逐一落实[2]。按照试点先行、不断总结、稳步推进的原则确定试点,在此基础上,逐步在全院推行。定期对活动开展情况进行督导、评价、检查和指导。

2 实施内容

2.1 探索排班模式

优质护理服务示范工程活动开展以后,原来以功能制为主的排班已经不再适用,也不能满足护理工作需要。由于各科室工作性质及人员结构不同,各试点病区结合科室实际,依据专科特色、人员配备等特点,探讨既能有效满足科室工作需求,又能使护士接受、医师满意的科学排班模式。新排班模式的实施,既减少了交班环节,提高了工作效率,增强了薄弱环节力量,也完善了“双核对”制度,保证了护理安全,真正做到弹性排班。

2.2 实施责任包干

试点病区工作开展后,推行包床到护士,根据每个护士工作经验及能力负责管理一定数量患者,患者所有护理工作由固定的护士完成,每个护士明确自己所负责和护理的患者,患者也清楚自己的责任护士,患者的治疗、操作及检查均能及时落实。实现患者从头到脚、从入院到出院以及出院以后的全方位整体护理服务,真正做到全程无缝隙护理[3],让患者放心,让家属安心。

2.3 落实基础护理

在试点病区加强基础护理,对生活不能自理者完成生活护理;对生活部分自理者,协助完成生活护理;对生活能够自理者,提醒或指导完成生活护理。生活护理严格遵守工作流程分时段落实,为患者做好晨晚间护理、协助患者餐前洗手、床上洗头、床上擦浴、协助洗脚等,力求工作落到实处,做精做细。

2.4 探讨绩效考核

为了有效地开展绩效考核,护理部组织专门的科研团队探索绩效考核机制。制作了护理绩效评估指标体系初始量表、护理奖金分配系数量表和治疗护理项目分值表等多个量表和调查问卷,从工作数量、工作质量及满意度等方面对绩效考核进行科研立项,医院也同步出台全员绩效考核办法,以推进此项工作的开展。

2.5 提炼护理文化

以医院主题文化建设为依托,以文化理念为指南,大力发展护理文化,深层挖掘文化精髓[4],提炼护理主题文化和文化理念。

3 讨论

3.1“优质护理服务”为护士提供良好的工作氛围

以往的护士依赖着护士长的安排,在开展“优质护理服务活动”中,护士长尽可能为护士创造发挥潜能的机会,护士的潜能可以充分的展示,有自己的想法,在实践中验证,分工明确,相互协作,有分有合,合作愉快,集思广义,出的点子、措施得到肯定并实施,减少了对护士长的依赖,新的、合理的、更切合实际的措施层出不穷,科室形成了良好的工作氛围。

3.2 在实践中探索护理发展的方向

无论任何学科,都需要不断探索才能发展,开展优质护理服务也是一种探索,在探索中能前进,摸索出护理的发展方向。

4 实施效果

4.1 患者满意度提高

护理部及各科室每个季度定期对科室进行的满意度调查显示,患者满意度与活动开展前相比有大幅提高。以我科满意度由2009年的98%提升至2010年的患者满意度达100%。落实基础护理、提高工作效率、提升护理质量让患者感受到了实实在在的温暖和关怀,活动开展后病区不断收到患者赠送的锦旗和感谢信,表达对护理工作的肯定,体现了患者对护理工作的认可。

4.2 医护人员满意度攀升

对护士来说,人人参与责任制护理,工作职责更加明确,工作流程更加清晰。加强专科病情观察能力培训、提高技术水平,使工作更加得心应手,以积极的心态应对工作,微笑的面孔面对患者。工作压力明显减轻,无拖班现象,护士满意度大大的提高。高年资护士对低年资护士的传、帮、带作用促进了年轻护士的成长。护士的职业认同感也明显增强,自身价值得到认可,服务更具责任心,服务意识大大提高。对医师来说,护士及时主动与患者接触,及时向医师汇报患者病情,为医师对患者病情掌握和制定治疗方案带来了便利,医护沟通增多,工作配合更加默契,医师满意度也大幅攀升。

4.3 结果成效显著

在护理部对试点病区的检查中,试点病区较活动开展前在病房环境、病房管理、护理质量和工作流程上有极大改观,实现了环境亮洁、管理规范、质量过硬和流程合理的要求。护士的工作效率也大幅提高,对患者的服务更加周到,充足的人力资源加强了薄弱时段、薄弱环节的力量,保证了护理安全,实现了医院整体管理水平提升。在湖北省中期督导检查中,我院试点病区工作扎实、积极探索、大胆创新、效果显著,获得了专家组的高度关注和极高评价,并推荐进行经验介绍。

4.4 专科护理水平有所提高

围绕患者病情、诊疗和康复的需要,护士需要主动学习相关专科知识,来解答患者的疑问,以利于观察病情,及时发现问题,解决问题,因此形成了良好的学习氛围,促进了专科护理水平的发展,体现了护士的价值。

4.5 护理质量明显提高

优质护理活动中,基础护理做扎实了,生活护理做到位了。病房里家属少了,护士巡视病房的次数增加了,护士将时间用在了患者身上,使病情的观察有了深度,加强了与患者的沟通交流和心理疏导。深化了健康教育,不仅为患者进行饮食指导和服药指导,而且能将有关的检查结果及时反馈予患者。调查结果显示,健康教育的知晓率较活动前明显提高且深度增加[5]。

4.6 改善了病区秩序,降低了陪护率

开展活动前,病区陪护多,探视人员多,给病区医疗、护理、院感和管理带来了困难。开展活动后,陪护率下降至原来的四分之一,病区的医疗环境、卫生状况和陪护效率均有了明显改善。

4.7 增强了服务意识

提高了患者满意度优质护理服务工程活动的开展,增强了护士的服务意识,变被动服务为主动服务,观察及时,护理到位,态度热情,从而获得患者和家属的好评,患者对护理工作的满意度明显提高。

4.8 有效预防了护理缺陷

由于护士责任心加强,巡视病房及时并有严格的交接班制度,使护理问题能够得到及时发现并迅速解决,因此有效预防了护理不安全事件的发生,也杜绝了护理差错事故的发生。

4.9 有效预防了院内感染

开展优质护理服务后,病区内陪护减少,有效预防了院内感染,提高了病房管理质量。

5 体会

5.1 支持是关键

“优质护理服务示范工程”是全方位、系统性工程,需要院领导支持、职能科室辅助、科室主任重视、医疗工作配合以及全体护理人员的努力[6]。该活动的开展不仅要求提供大量的人力、物力、财力支持,而且需要设备、设施配套完善,还要协调后勤服务中心、药房、宣传科、医务处等多个部门配合,领导重视、医院支持是“优质护理服务示范工程”活动顺利开展的关键。

5.2 认识是前提

由于地区不同、专业不同,开展“优质护理服务示范工程”活动无现成模式可以遵循,也无成熟的经验可以套用,解决认识问题显得尤为重要。因此,首先要提高认识,准确把握活动实质,明确护理工作。我院实施优质护理服务示范工程创建活动的做法与体会发展方向,形成人人动员、全员参与的良好氛围,顺利开展“优质护理服务示范工程”活动。

5.3 落实是重点

“优质护理服务示范工程”活动的开展,是护理工作的一场大变革,它打破了传统的护理工作模式,在排班模式、分层次管理、责任包干实施、基础护理落实、绩效考核改革和护理服务内涵等方面注入新思维。该活动是一个长期的系统工程,不可能也不能一蹴而就,只能在活动过程中边实施、边探索、边改进、边完善。根据科室实际,不断学习新做法,探索好途径,以改进工作流程,寻求创新突破,此变革要求重新审视护理工作实质,重新挖掘护理服务内涵[7]。实践证明,只有将基础护理和专科护理有机结合,努力提供安全、优质、满意的护理服务才是促进医院发展的有效举措。

优质护理服务示范病房建设工作的开展,开创了新的护理工作模式,在医院各系统的大力支持下,把护士还给了患者;护士回到床边,提供全程、无缝隙护理服务,患使者有了全新的感受,和谐了护患关系。新的服务模式必将对护士带来新的挑战,这也将督促护士不断提升自己的服务技能,从而带来整体素质的提高。从长远来看,护士的教育、岗位培训以及职业发展规划和制度安排,是需要研究解决的重要课题。

关键词:优质护理,示范病区,护理质量

参考文献

[1] 王田芳.开展优质护理示范工程活动提高护理质量[J].中国煤炭工业医学杂志,2011,17(3):12.

[2] 周敏,任正华.优质护理服务的的实施进展与建议[J].护理管理杂志.2011,30(3):25.

[3] 刘云娥,张银凤,杨新梅.开展优质护理服务病房调查分析[J].2011,9(20):45.

[4] 孔桂芬.实施优质护理服务的实践与效果[J].全科护理,2011,11)23):68.

[5] 刘燕萍,陈艳.优质护理示范工程感悟[J].医学信息(中询刊),2011,21(4):89.

[6] 蔡宏澜.浅谈优质护理服务示范工程活动效果[J].青海医药杂志,2011,7(3):66.

药品质量示范店发言稿 篇3

文件指出,在全国纺织产业集群的大力支持和广大企业的积极参与下,中国纺织信息中心已连续7年成功开展了“纺织行业质量管理示范单位”评审工作。此项评审工作旨在提高产品质量和经营管理水平,提升企业乃至行业的核心竞争力,树立纺织行业追求质量管理典范。自评审工作开展以来,累计超过100余家纺织企业被评为“质量管理示范单位”,在追求产品质量和品牌意识的行业形势下,这些企业严控产品质量,与产业链上下游紧密合作,成为服装品牌多年来值得信赖的优质面料供应商。

文件强调,2015年度“纺织行业质量管理示范单位”评审活动已经开始,凡在产品质量管理和经营管理方面有突出成绩的企业均可申报。与此同时,已经通过专家严格评审、现场评估以及产品抽样检测的60余家“中国流行面料吊牌示范单位”将有资格优先申报评审。评审根据企业申请资料、当地政府和行业协会推荐、面料产品抽样检测合格率、上下游供应商市场认可度等综合评定。

评审结果将于11月在上海举行的“2015全国纺织服装标准与质量管理论坛”公布,颁奖典礼也将同时举行。本次活动将借助国内大型会议平台,宣传“纺织行业质量管理示范单位”。同时,“中国流行面料吊牌示范单位”将携手获奖企业,借助国家纺织面料馆行业资源,为其与服装品牌之间搭建良好的供需平台和产品对接活动。(筱露)

党员示范岗发言稿 篇4

“党员示范岗”活动是我校党支部全面贯彻“三个代表”重要思想,永葆共产党员先进性的一项延续性活动。开展本次“党员示范岗”活动,是为了增强我校党员教师的党性观念、服务意识,提高党员教师实施素质教育的自觉性,使得每位党员教师在不同的工作岗位上积极发挥榜样、示范、辐射的作用,使党员先进性在不同的岗位上发光发热。

作为党员,我深知自己肩头责任的重大;作为教师,我又深感塑造灵魂的艰巨,无论是党员的荣誉还是教师的称号都鞭策着我,要在平凡的工作岗位上脚踏实地、积极进取。

作为一名高一班主任,我在自己的岗位上做到爱岗敬业,教书育人,做一个“勤奋的播种人”。

高一年级学生刚跨进学校的大门,对一切都懵懵懂懂的,由于众所周知的原因,一中这届新生整体素质不够好,他们年龄小,自控力差,纪律涣散,所以我首先就从培养学生交好习惯入手,从小事抓起,养成上课认真听讲、认真完成作业,下课好好休息,不吵闹,讲文明,不随地乱丢纸屑,尊重老师的好习惯,通过两个月的教育,教室里安静了,卫生干净了,小孩懂事了。其次,关心学生,加强与家长联系,平时,要关心爱护班里的每一个学生,特别是对入学成绩低,表现不太好的学生,不能戴有色眼镜去看他们,应倾注更多的爱心和心血。我经常利用早读、自习、课间找学生谈心,利用周记与学生交心,一但发现他们在学习上、思想上有情况,及时耐心做他们的工作,并与家长联系,进行家访,取得家长的配合,使每一个孩子都能扬长避短,健康成长。

这次学校开展“党员示范岗”,对我这样一名普通的教师党员来说,是一种荣誉,更是一种压力、动力和激励。

“路漫其修远兮,吾将上下而求索”,曾几何时,我们庄严的举起右手宣誓,从那一霎那开始,我们心里便多了一份庄严的承诺,肩上便多了一份光荣的责任,为这份承诺和责任让我们在各自的工作学习中做好表率,为鲜红的党旗增光添彩,为我校教育事业发展做出自己应有的贡献。谢谢大家!

刘赤兵

中学新学期开学典礼发言稿示范 篇5

大家早上好!

在党的十九大胜利召开后的第一个春天,我们迎来了20xx学年的新学期。首先,请允许我代表学校向全体老师、同学们致以新学期的问候与祝福:祝愿大家从新学期美好的第一天开始,学会去发现更多的美!

首先,你们要学会发现自己的美!从遗传学的角度来看,人类的进化就是遗传、变异和适应自然选择的优化过程。从这个角度来说,你们遗传了自己父母最美好的基因,所谓一代更比一代强,当然也是一代更比一代美。当你看到别人取得成功而由衷赞美,当你看到乞讨者而心生怜悯,当你看到老人上车就主动让座,当你看到坏人坏事而嫉恶如仇,当你看到神舟升空而雀跃欢呼,当你看到昨晚国足战胜乌兹别克斯坦保留冲入世界杯的一线生机而热血沸腾,说明你有心灵之美。当你遇到挫折却绝不灰心并奋发图强,当你心情郁闷却能及时调节,当你拖着疲惫的身躯回到家中还坚持挑灯夜战,说明你有意志坚强之美。

第二,要学会发现别人的美。“慈母手中线,游子身上衣”让我们发现母亲的美,朱自清先生的“背影”让我们发现了父亲的美,同学们,父母的唠叨何尝不是父母爱子之心的美好反映?“结交在相知,骨肉何必亲”让我们发现了同窗之情和知心好友的美。“燃烧自己照亮别人”让我们发现了老师的美。我们的老校友,原复旦大学校长杨福家院士来到格致后,就是格致老师的教育方法之美,使他由一个顽皮少年,而逐渐喜欢上学习,从而发现科学之美,成为一代大师。

第三,要学会发现科学的美。数学中的黄金分割,为我们的生活创造了很多布局之美;物理学中的对称和守恒,为我们创造很多视觉和转换之美;生物科学中的自然美,以其丰富的色彩、形状、声音、行为等给人以强烈的多感官冲击和心灵的震撼;地理学中的人地和谐之美,创造了“天人合一”的美妙境界;化学中仅仅100多种元素,就创造了物质世界的一切美景;历史学中的美使我们“以史为鉴,前事之不忘,后事之师”;哲学中的思辨和逻辑之美,使其成为“科学之科学”;文学中的美,更是美不胜收,不胜枚举。同学们,科学崇尚真理,科学是美与真的统一,良好的审美能力有助于发现真理,让我们秉承格物致知、实事求是的校训,让探究事理、获求真知的格致基因薪火相传!

第四,我以为最重要的,是要用你们的一生去追求人性之美,因为人性之美永远照亮人类前行的方向。悲天悯人的情怀、坚毅不屈的气节、爱国敬业的精神、诚信友善的品行等都是人性之美。学校希望你们以那些坚守理想信念、具有高尚品格的人为榜样,在完善自我、铸就个人美好人生的`同时,温暖整个世界!

同学们,经历了超高温破纪录的盛夏,今晨虽然气温不低,但我们感受到了秋的丝丝气息。都说春天是播种的季节,秋天是收获的季节,但对我们莘莘学子来说,我以为秋天才是播种的季节,“一年之计在于春”应该改为“一年之计在于秋”,我们在新学年起始的秋季播种希望、精心耕耘,而到了来年的盛夏必将迎来满满的收获,成为越来越美好的自己!

行为规范教育示范校表彰会发言稿 篇6

首先祝贺获得表彰的各所学校。有这么多的学校被评为行为规范示范校,说明大家在学生文明素养教育、培育合格公民方面做的确实很扎实,成效很显著。

开展行为规范示范校创建,是教育局引导学校关注《中小学生守则》的落实、关注公民素养教育的重要抓手。人们常说“眼睛是心灵的窗口”,很多精神层面的、思想层面的观念和思考,通过眼睛这一行为,就能够窥得其中的秘密,这充分说明了行为和思想的内在关系。还有一句话大家也耳熟能详:观念决定行为。有什么的观念,就会产生什么样的行为;一个行为的背后一定隐含着价值判断。因此,加强行为规范教育,其实就是希望借助师生“行为”这个窗口,去发现他们在思想观念、精神层面的新动态、新变化,并用社会主义核心价值观去影响和感染他们,让大家能够健康快乐地成长。

因此,我们不能仅仅将行为规范教育停留在对师生行为的观察和矫正上,要透过现象看本质,借助“行为”这一载体去发现其背后的思想观念和精神追求,从合格公民的角度去引导和培育,提升大家的文明素养和精神面貌。

一个合格的公民,应具备如下几个方面的重要品质:关爱,尊重,责任,公平,信任,品格。要培育这些品质,需要从最基础的要素做起。

先说关爱。在《中小学生守则》中,与“爱”有关的规范和要求就非常多,比如:热爱祖国,热爱人民;热爱科学;珍爱生命;自尊自爱;热爱集体;热爱大自然,爱护生活环境;等等。怎样才能做到这些?要从爱自己、爱父母、爱师生、爱家庭、爱学校、爱自己生活的社区开始。有一位外省市的小学教师在前几天的博文中谈到,小学生的“自虐”现象非常普遍,在面对学习的压力、人际关系等一系列问题时,孩子不知道该如何消解,往往采取自虐的方式。我看了这篇后心里很沉重,如果一个孩子连关爱自己都不能得到保障,要让其发自内心地去爱他人、爱社会谈何容易?对他人的爱,首先体现在理解对方的精神世界上,其次体现在尊重对方的自尊心上,再次体现在内外一致,不会因为是否是本班同学而有差异。爱是一种互动关系,要让生活在其中的人,都能够感受到一种温馨,自己也愿意为这个和谐的环境贡献一份力量。这就是爱的基础。

再说尊重。尊重由近及远可以分为不同的层面,首先是尊重自己,其次是尊重他人,然后是尊重规则,还有尊重文化传统和信仰,以及尊重周围的万事万物。课间同学之间的相互打闹,原本都是游戏的性质,但稍不留意就会升级为身体上的伤害,导致各方的关系紧张。这其中有一个很重要的问题,就是孩子没有建立起对他人的尊重。在没有征得对方允许的情况下,去触摸甚至推搡别人的身体,都是不尊重他人的行为,是应该受到校规的处罚的。我们应该让孩子尽早理解这一点,同时也让孩子学会依据规则保护自己。同样,面对越来越开放的社会,学校的生源也来自四面八方,对不同地区人的文化习俗、生活习惯的尊重和理解,自然成了今天行为规范教育的主要内容。

三说责任。随着社会的进步,人们的权利意识也越来越清晰,维权的事情越来越多,在教育领域也是如此。师生之间因为一件事情产生了纠纷,干群之间因为一项工作产生了矛盾,都希望能有一个平台,来维护自己的权利。我们推进现代学校制度建设,一项重要的内容就是要建立起师生的权利救济制度,依法保障师生的合法权利。当然权利和责任、义务是对等的,你要享受什么样的权利,首先要尽到自己的责任,将自己应该承担的义务做到位。只强调权利不去尽义务,自身的权利也不会得到保障。

四说公平。有人认为今天的社会有三大不公平、不公正的现象,分别是教育、司法和收入。之所以会将教育放在首位,是因为教育是让不同阶层的人改变自己命运的最有可能的途径。正是因为如此,老百姓对教育公平看的非常重要。教育公平包括起点公平、过程公平等,通过一系列招生考试制度的改革,国家正努力将起点公平做好,但比这更为重要的过程公平,就需要在教育实践的过程中逐渐加以落实。学生对学校教育的不满,不公平也是一个很重要的因素,这常常就体现在教育过程中,体现在一个个的教育环节上。

五说信任。信任就是相信并敢于托付的意思。我把一件事情托付给你,这本身包含着很多的信息在其中,包括一种有生命的感觉、一种高尚的情感、一种关系的纽带,等等。我们国家几千年的文明史,传统文化能够世代相传绵延不息,信任文化在其中发挥了至关重要的作用。但今天,在市场经济的冲击下,这种文化传统深受冲击,赵本山的小品《卖拐》就能很典型地说明这一点。在学校层面,信任的文化也常常在无意之中被打破。几天前,我曾看到一个孩子与爸爸的对话。孩子说老师都是不可相信的,爸爸问孩子为什么,孩子说班主任临时有事,学校安排了一位教师代课。孩子们很喜欢这位教师,给他讲了不少心里话。没想到班主任回来之后,这位代课教师将孩子们所说的话一五一十地向班主任进行了汇报,班主任在班里对这些话又进行了一番回应,让孩子们一个个灰头土面的。

六是品格。即道德品质,主要包括智慧的启发,良好习惯的养成等。知识的学习,是启发智慧的载体,但智慧的启发绝不仅仅是记忆知识这样简单。叶圣陶先生说,教育,用一句简单的话来定义,就是培养好习惯。待人接物、文明举止的好习惯;勤于思考、主动探究的好习惯;积极锻炼、强身健体的好习惯;关爱他人、善待生活的好习惯……柳营路小学着力培养学生81个好习惯,就是在为孩子的健康成长奠定厚实的道德品质基础。

行为规范重在养成。这是一个不断积累、循序渐进的过程,需要整体设计,要加强德育的一体化建设;需要多方协调,要发挥社会、家庭的作用,形成合力;需要有序推进,班团工作和学科领域,都要重视引导,加强载体建设。

药品质量示范店发言稿 篇7

出口工业产品质量安全示范区(以下简称“示范区”)是全国各地检验检疫部门在地方优势产业集聚的基础上,持续深化检验监管创新改革,充分发挥职能作用,全面建设成为“推进供给侧质量改革、促进外贸转型升级、创新区域质量治理、提升中国制造形象”的新平台,是贯彻落实国务院供给侧结构性改革和《质量发展纲要》,推动质量强国战略实施,提升产业集群的质量安全水平,稳外贸促发展应运而生的特殊产业集群。

出口工业产品质量安全示范区的建设,是实施“质量强国”战略的重要举措。截至2016年5月,江苏省已经建立了国家级、省级、市级三个层面的质量安全示范区,现有国家级出口质量技术促进委员会1个、国家级质量安全示范区7个、省级质量安全示范区16个,占全国的22%,区内27家示范区企业获得全国“中国出口质量安全示范企业”荣誉称号。截至2015年,全省示范区出口企业规模和出口额连年增长,现已达1500余家、出口300多亿美元,进口200多亿美元,从业人员超100万,产品质量安全水平稳定,区内出口产品国外通关合格率继续保持100%,未发生一起国外退货、销毁和产品被召回的质量事故。示范区也进一步优化了地方经济的软环境,成为招商引资的“金字招牌”和质量提升的典范,相关建设工作多次获得当地政府的肯定。本文以江苏省7个国家级出口工业产品质量安全示范区为例,分析出口质量安全示范区建设在投资环境、技术服务支撑、质量创新等方面对区域经济发展的促进作用。

一、出口质量安全示范区建设对区域经济发展的贡献

(一)优化地区投资环境

1. 构建了政府主导、多方协作的政策环境

地方政府通过针对相关产业实施空间布局优化工程、龙头企业培植工程、集群转型提升工程、科技创新驱动工程、品牌打造创建工程、产业国际化工程等,实现合理规划引导、充分整合资源、推动扶持政策、优化产业环境;地方部门为主导,为区内生产出口企业在技术研发、产品创新、出口认证、展会宣传、资质认定、品牌发展、信用保险等方面给予扶持,切实为企业减轻负担、增强市场竞争力;检验检疫机构通过认定绿色通道企业资质,设立示范区报检专窗、宣传推广原产地政策、实施预约检验、周期检测减免、推广运用信息化手段等措施,提升监管实效,助力企业发展;同时,检验检疫也在积极推动地方政府将示范区创建工作纳入政府质量考核目标,充分发挥地方政府的主导作用和各职能部门的政策叠加效应。

2. 形成了龙头引领、合作与竞争并存的发展环境

区内企业通过示范区这种特殊的组织在一起展开激烈的市场竞争,又进行多种形式的合作。这种集体行动的互动机制,可顺畅信息的流通,加快观念、知识和技术的传播及缓和经济利益的冲突,有助于企业建立战略联盟和伙伴关系。以无锡锡山出口质量安全示范区为例,近年来,无锡每年承办LEV-Talk国际轻型电动车创新技术大会,该会是行业内唯一的技术性大会,大会以“多元融合,高端突破”为主题,共同探讨轻型电动车产业的发展理念、发展模式和技术创新。2015年8月,无锡示范区成立了“质量促进联盟”,旨在通过联合发展,实现合作共赢,为保障质量安全,推动质量发展的良好环境提供了技术支持。

3. 营造了具有示范效果的招商引资软环境

示范区创建工作的推进,凝聚了企业及其上下游产业链企业、地方政府、行业协会、检验检疫、海关等机构,形成一种柔性生产综合体,构成了区域的核心竞争力。示范区大力实施出口品牌战略,构建多层次出口品牌培育机制,尤其对区内企业境外商标注册、国际专利申请、体系认证、国际认证、品牌宣传等方面给予重点扶持,示范区内企业品牌建设步伐加快,成效显著。目前,江苏省7家国家级出口质量安全示范区共拥有“中国驰名商标”30余件,培育出口质量安全示范区企业27家。

(二)升级技术服务支撑

1. 完善了促进产品质量提升的技术服务环境

一是通过构建统一的公共检测技术服务平台,帮助企业加强技术开发能力,提高产品档次。以江苏省为例,7个国家级出口质量安全示范区共搭建了18家公共技术服务平台。二是营造良好发展的产学研合作环境。江苏省7家国家级出口质量安全示范区共建立博士后工作站点12个,拥有研发中心51个,平均每年研发投入10多亿元。三是建立产品质量控制机制。示范区每年对区内产品进行质量抽查,撰写产品质量分析,制定质量安全风险应急预案,加强风险信息资源共享。近3年来,江苏省7家国家级出口质量安全示范区共编发质量风险信息简报近200期,有效地起到了风险预警作用。

2. 打造了日益完善的专业化产业链环境

区内企业的联合需求可形成规模性专业化的生产和服务,又为每个企业提供了丰富的外部规模经济。在示范区创建过程中,打造了日益完善的专业化产业链环境。以南京为例,出口光电显示产品质量安全示范区拥有世界500强企业3家,带动了周边100多家企业的生产发展,从玻璃基板、蚀刻印刷、SMT贴片、机械冲压、偏光片生产、研发、组装到产线测试形成了从上游到下游完整的产业链条。

(三)打造质量创新高地

1. 打造品牌集聚效应,提升了产业国内国际影响力

相对于企业集群,单个企业的生命周期相对较短,品牌效应难以持续,而集群企业遵循优胜劣汰的竞争规则,只要技术或自然条件等外部因素没有导致集群衰退或转产,区域品牌效应就能较长期地持续下去。以昆山为例,多年来,出口自行车质量安全示范区区内捷安特、好孩子、禧玛诺等一直是国内自行车、童车、自行车零件领军品牌,具有非常广泛的国际市场影响力。

2. 营造区内创新氛围,助力企业转型升级

在示范区创建工作中,通过政府主导,行业协会协作,企业间密切合作,有利于各种新思想、新观念、新技术和新知识的传播,形成知识的溢出效应,增强企业的研究和创新能力。同时,检验检疫及政府部门鼓励示范区企业特别是龙头企业积极参与科研制标。以江苏省为例,7个国家级出口质量安全示范区共参与制修订国家标准235项,参与制修订行业标准273项,在创新企业产品的同时,赢得行业发言权。以无锡锡山出口摩托车、电动车质量安全示范区为例,新日电动车美国、荷兰、意大利等国家共同研发了全球首款“未来智能概念车”,这是世界上唯一可以倾斜驾驶的电动车,体现了目前国际领域的最高技术水平。2014年9月,工信部部长苗圩在无锡视察时对新日互联网智能电动车产品给予高度肯定。

3. 倡导质量第一理念,引导企业持续健康发展

近年来,国外技术贸易壁垒不断增加,欧美等发达国家对我国出口工业产品通报召回事件时有发生,警示示范区内企业质量安全意识不断增强,出口示范区通过及时收集国外技术法规标准,邀请检验检疫部门上门辅导,参加各级各类技术标准培训,以提升应对国外技术贸易壁垒能力,最大限度降低贸易风险。多年来,示范区企业不仅未发生因质量原因引起的索赔、退货和国外召回通报调查事件,而且均通过ISO9001质量管理体系认证,部分企业通过ISO14001或ISO18001认证体系,自检自控能力不断提升。

二、开展出口质量安全示范区建设对区域经济发展贡献研究的应用前景

(一)为政府引导地方产业发展、调整工作重心提供了指标依据

近年来,江苏检验检疫局从江苏地区出口质量安全示范区建设情况调查及汇总分析着手,完善出口质量安全示范区工作体系,分析各示范区取得的成效及对区域经济推动取得的贡献,加大对出口质量安全示范区建设对区域经济发展贡献度的研究,为示范区建设工作成效的量化评价建立新的方式,有利于及时调整示范区建设工作方向,紧扣地方政府城市升级、产业转型的诉求,主动融入和配合地方战略部署,通过创新性举措服务地方经济发展大局,引领地方产业发展。

(二)可作为各级政府和机构工作绩效考核指标

将出口质量安全示范区建设对区域经济发展的贡献进行量化后,量化指标既可以区域间横向比较也可以供区域自身纵向比较,如果其量化指标的科学性、合理性能获得认可,完全可作为政府绩效考核的内容之一。此举也符合当前中国经济发展从规模粗放型向质量效益型转变的现实需要。同时也可作为各级检验检疫机构的绩效考评内容之一。

参考文献

[1]颜卓.出口工业产品质量安全示范区竞争战略分析[J].对外经贸,2015(10).

[2]曹坤.工业园区对南昌市经济发展带动效应研究[D].南昌大学,2012.

[3]詹伟.浅谈产业集群对区域经济增长的影响[C].廊坊市域经济与产业集群延伸研究,2008.

[4]颜芳芳.我国大城市国家级工业园区对城市发展的贡献研究[J].经济研究导刊,2011(2).

药品质量示范店发言稿 篇8

专家组通过查阅档案资料、约谈区域化管理领导小组成员单位相关人员和现场走访企业等方式,从组织保障体系、目标任务规划、工作开展情况、企业生产现场、质量安全成效和开拓创新等方面对“大唐袜业”质量安全示范区进行了深入详细的考核验收。审核组组长顾海燕在总结会上表示:“此次审核从收集数据到现场查验,其规格超过了国内所有同行业的标准,从查验结果来看,大唐袜业不论是从产业布局、政府扶持,标准制定、公共服务体系以及企业创新创造等各个环节都令专家组很叹服。”

“大唐袜业”出口质量安全示范区自2008年10月17日诸暨市政府与绍兴检验检疫局签署《共建大唐袜业出口质量安全示范区合作备忘录》开始建设,投资3000多万元建设了“大唐袜业”公共服务平台,下设一所三中心(袜业研究所、行业产品质量检测中心、企业科创中心、电子商务中心)。据了解,首批国家级出口工业产品质量安全示范区验收后,大唐袜业示范区内企业将优先享受“出口免验企业培育、公共检测服务平台建设、信息服务平台建设、提供国外技术性贸易措施的最新动态、提高企业的预警和应对能力、开展企业质量管理人员培训、参与国际间质量管理交流活动”等多个方面的资金政策方面的支持。

诸暨市副市长何鸿成在验收会上表示:“当前,袜业产业正处转型与升级的加速期、投入与产出的关键期,我们将以今天考核验收能够顺利通过为新起点,以推进袜业产业大发展为动力,咬定目标不放松,狠抓项目不懈怠,转型升级不畏难,进一步推动质量安全、产品附加值、出口品牌、检验检测平台等重点工作,进一步完善方案、细化工作,真正把大唐袜业建设成为国际袜都和国家级示范区。”(蒋建云 吕岚)

“珍宝家”袜子也能卖出文化来

一双看似普通的袜子,经过不同设备及工艺和技术织造后,售价能提升10倍多。日前,由诸暨日盛袜业自主研发的1万盒“珍宝家”礼品袜销售一空,其中一名客户花了33万元一次性买了1500盒袜子,直接创造利润10万元。该企业负责人顾伯生表示,传统的袜子经销,都是根据订单跑量生产,而”珍宝家”采用的是根据消费者的各个年龄段及不同的性别、身高、体重,用特殊的工艺和技术进行量身定做,从而实现了从卖袜子到卖文化、卖技术、卖工艺的转变。

为提升“珍宝家”袜业精品理念,该公司已经推出的驼绒袜每双卖出了1500元高价,顾伯生透露说,这种袜子的原料每克的成本需要2.83美元,按照每双袜子69克计算,光原材料折合人民币就要1080元,而且织成一双袜子需要3只骆驼颈部的毛发,每一双袜子都要根据客户量身定做,一般人想买还买不到。

企业的发展离不开政府和社会各界的支持,为了回报社会,顾伯生正在研发一种用0.3微密的金丝线织造的“金袜子”,每双售价将突破10万元,并计划在第11届中国国际袜业博览会上以大唐袜业的名义捐献给组委会,开设“金袜子奖”,奖励给最具创新的参展企业。(蒋建云 张坚永)

药品质量示范店发言稿 篇9

药品质量诚信建设示范企业评定工作条例

(试行)

第一章 总则

第一条 诚信是指企业以诚信原则作为基本的商业道德标准和根本的行为准则。诚信是企业的立身之本,是社会主义市场经济的一种内在要求和道德前提。诚信建设就是诚信道德建设。我国社会主义市场经济发展到今天,信誉问题已引起全社会的广泛关注。加强诚信建设是构建社会主义和谐社会的基础,是整顿和规范市场经济秩序,促进先进生产力发展的根本要求。药品是特殊的商品,药品的安全涉及到消费者的健康乃至生命安全,药品质量诚信建设是保证药品安全有效的前提。

第二条 由于药品的特殊性决定,从事药品的生产、经营、研制的企事业单位,必须把诚信作为行动的最高准则。根据国家13办、部、委、署、局《关于深入开展“诚信兴商”活动意见》(整规办发

[2006]26号)及全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室《关于印发2006“诚信兴商宣传月”活动方案》的通知(整规办发[2006]27号)精神和广大会员单位的需求,中国医药质量管理协会开展“药品质量诚信建设示范企业”的评定工作。

第三条 为了使“药品质量诚信建设示范企业”的评定工作规范有序进行,努力做到公开、公正、公平地对申报企业进行评定,特制定本条例。

第二章 申报与受理

第四条 中国医药质量管理协会会员单位根据本条例要求自愿申报见附件1-2。

第五条 申请评定药品质量诚信建设示范企业的条件

(一)符合药品生产、经营许可证管理及工商注册管理的有关要求(生产、经营已超过三年以上);

(二)按照有关规定要求,申请并通过了药品生产质量管理规范(或药品经营质量管理规范)认证及跟踪检查;

(三)三年之内,没有因质量问题被举报、投诉或曾有被举报、投诉,但已查清企业不存在举报、投诉中反映的问题,并有相关的调查处理报告;

(四)三年之内,企业没有发生过质量事故;

(五)企业没有在政府部门及其他有关单位的“黑名单”或不良的信用评价记录中出现。

(六)以上

(三)、(四)、(五)项由当地药品监管部门提供书面证明材料。

第六条 申请评定的企业,填写申请书,提交企业质量管理工作报告,报当地省(区、市)医药质量管理协会,对申请材料进行审核,审核通过后,报中国医药质量管理协会,由秘书处对申报材

料进行复核审查。当地没有医药质量管理协会的,可直接申报。

第三章 评审内容

第七条 质量教育:质量教育制度、培训计划、检查教育计划实施情况、建立职工培训教育档案;对质检部门的技能要求(执业凭证上岗)(简单介绍)。

第八条 质量管理制度:质量管理文件、规章制度是否健全;质量管理文件、规章制度制订、修订、签发部门、发布时间;岗位操作SOP是否健全。

第九条 质量保障体系的建立:质量保障体系是否健全。

第十条 质量方针:质量方针的内容、发布、实施情况;员工对质量方针内容的知晓。

第十一条 对制度执行情况的监督检查:对质量管理制度执行情况实施检查的计划安排;各级组织对质量管理制度监督检查的方法、时间;检查对供应商的审计情况。

第十二条 质量评审:对用户质量投诉的处理;检查质量评审计划;评审工作有记录、有报告;对质量评审中提出的问题有整改措施;对整改措施完成的部门、时间、责任人明确,有检查、有报告;是否定期召开质量分析会议;仓储运输。

第十三条 质量控制:对原辅材料、中间产品、成品及生产全过程实施严格控制。

第十四条 质量否决权:建立并严格实施质量否决权的具体方法;质量否决权的实施是否与经济利益挂钩;质量否决权的实施情况是否符合制度规定。

第十五条 质量奖惩:有明确的质量奖惩制度;质量奖惩实施情况是否符合奖惩制度的规定;

第四章 评审方法

第十六条 中国医药质量管理协会建立评审专家库。

第十七条 中国医药质量管理协会从评审专家库抽调3~4名组成评审组,对符合条件的企业进行现场评审。

第十八条 具体评审方法见实施细则。

第十九条 企业的申请书及报告内容必须真实可信,如出现弄虚作假现象,由我协会建议有关部门在诚信监管信息或“黑名单”中予以记录,并取消该企业药品质量诚信建设示范企业申请资格。

第五章 发布和管理

第二十条 通过评定的企业授予全国医药质量诚信建设示范企业称号及奖牌,并向社会公告。第二十一条 诚信建设评定采取动态管理的方式,每三年进行一次复审。

第二十二条 对于出现重大质量和诚信问题的企业取消诚信建设示范企业称号,并予以通报。

第六章 附则

第二十三条:本条例由中国医药质量管理协会负责解释。

创建食品安全示范镇汇报发言 篇10

一、健全监管体系,落实责任。

一是围绕“基础设施、监管队伍、制度机制”三个要素,制定了《xx基层规范化建设方案》,分步开展达标建设。目前,已规范办公用房2间、50平方米,完善业务用房“两库三室”约100平方米。二是加强队伍建设。镇政府落实专职人员4名(全部为正式编制,且具有执法资格),区分局配备1名专职协管员,同时在每个村(社区)落实了1名兼职协管员,组建一支87人的义务监督员队伍,形成了镇村社三级监管网络。三是将创建任务分解到各村(社区)和镇级各部门,纳入目标责任考核;

实行网格化监管,将全镇13个村(社区)分为了4个片区,通过风险等级评定和量化分级管理等方式进行分片监管。四是落实党政同责,以文件的方式明确了党委、政府、部门的职责,党委会、行政办公会分别2次专题听取了创建工作情况汇报,解决了人员、经费等重大问题。

二、创新监管手段,加强风险防控。

一是全面开展食品药品监督抽检,全年共完成“四品一械”抽检任务*批次,对抽检不合格产品及时立案查处。充分发挥食品快检设备的作用,重点加强对农贸市场、超市售卖蔬菜、散装副食品的快速检测力度,及时发现问题,消除隐患。二是按照风险类别和管理难度,建立食品风险分级分类管理工作机制,健全现场检查、问题核查、动态监督、随机抽查、明察暗访等立体风险防控体系,变事后查处、被动救火为主动排查、预防为主。三是重点加强校园及周边、农村家宴、“三小”等重点领域和重点业态监督检查,督促其改善经营环境、严格操作规范、加强体检培训、全面落实主体责任,确保不发生食品安全事故。

三、坚持部门联动,严厉打击各类违法行为。

一是加强与区级相关部门联动,开展联合检查15次,发现安全隐患10起,立案3起,下发责令改正通知书3份,约谈监管单位5家。二是加强部门协作,规范场镇流动摊贩的管理,联合缙云山管理局对缙云山风景区内的流动摊贩进行集中管理。三是加强全方位巡查,扎实开展食品快检工作,坚持严惩重处,今年以来,办理食品生产企业案件2件,查处食品流通领域违法案件17件。

四、营造浓厚氛围,构建全民参与共治格局。

一是利用“3·15”、宣传周活动、赶场日等时机,在场镇人员集中的地方设立宣传咨询台,悬挂宣传横幅,向广大群众发放食品药品安全知识宣传单、创建工作宣传手册,共开展食品安全和创建宣传活动*次、发放宣传资料*份。二是积极推行食品药品安全和创建工作进学校、进社区、进企业、进农村“四进”活动,向广大师生、居民、工人等现场解答食品药品安全知识,发放创建宣传资料、购物袋等。三是将食品安全和创建工作纳入公益性宣传范围,在全镇各村(社区)、交通节点累计发布相关公益广告*余平方米、横幅*条、橱窗*个。四是搞好知识培训,将食品安全创建工作融入日常培训,对食品行业质量负责人、从业人员开展食品安全知识培训,共集中组织培训餐饮从业人员*人、食品质量负责人*人,从源头上提升企业的参与感和贡献度。五是加强源头防控,通过现场正面宣传和约谈活动场地提供者等方式,及时制止了食品药品不规范宣传行为3起、涉及群众500余人次,目前,在镇内未再发现有不规范的会议营销行为。

药品质量示范店发言稿 篇11

摘要:河北作为我国重要的陶瓷主产区和出口基地,具备一定的历史文化积淀和区位资源优势;但近年来,受各种因素制约,产业发展存在诸多瓶颈。本文以产业集群理论为指导,针对河北陶瓷产业发展过程中存在的比较优势和相对不足,在调研访谈的基础上,就通过创建“出口陶瓷质量安全示范区”提升生产的规模化和集群化水平,培育产品的差异化和多元化特色等方面展开论述,对落实以产品质量提升引领产业转型发展提出对策建议。

关键词:河北陶瓷产业 质量安全监管示范区 转型升级 路径

一、引言

河北省作为我国重要的陶瓷主产区和出口基地,陶瓷生产历史悠久,是极负盛誉的“磁州窑”、“定窑”发祥地[1],开创了中国骨质瓷和卫生陶瓷工业的新纪元[2]。陶瓷乃河北传统特色支柱产业,历来在促进出口创汇、吸纳剩余劳动力等方面发挥着举足轻重的作用;其外向度颇高,全省出口陶瓷占比约为70%以上,目前,全省共有外贸陶瓷企业72家,从业人员近10万人,其中出口日用陶瓷企业51家、出口卫生陶瓷企业21家;年均出口陶瓷逾4亿美元,产品遍布全球约100多个国家和地区。但近几年,受生产成本攀升、恶性竞争困扰、国外壁垒骤增等因素影响,河北陶瓷产业面临内忧外患的严峻挑战。针对其出口主导型的发展模式及由此所产生的一系列发展瓶颈,根据国家质检总局《出口工业产品质量安全示范区建设的指导意见(试行)》[3]、《河北省质量发展规划(2012—2020年)》[4]及河北检验检疫局的《出口工业产品质量安全示范区建设实施细则(试行)》[5]等文件精神,为引导产业实现创新驱动转型发展,做大做强河北陶瓷,本课题组在全面了解河北出口陶瓷企业发展诉求的基础上,对全省50家出口日用陶瓷企业和20家出口卫生陶瓷企业进行了走访调研。立足于河北陶企内外部发展环境,对成立“出口陶瓷质量安全监管示范区”的必要性进行了深入分析,并适时提出有关示范区运作方式及目标考核的建议措施,力争为相关政府部门决策提供参考。

二、河北出口陶企内外部发展瓶颈分析

(一)出口陶企生产经营困境

一是人民币升值速度过快。出口陶企一般采取长期合同定价模式,近年人民币的“爬行式”升值导致企业货币结算成本上升、汇兑损失不可避免[6]。

二是原材料价格涨幅过高。近年来,受国内宏观经济形势影响,陶瓷生产所需的各类原辅材料价格普遍上涨[7],导致陶企生产成本增加15%—20%。

三是劳动力资源缺口过大。由于劳动条件相对恶劣,使得陶瓷行业“用工荒”频发,一线工人和技术人员出现结构性供给短缺[8],产业发展进一步受限。

四是可持续发展能力过低。河北陶企彼此之间缺乏联合气氛和合作机制,专业化分工和集约化程度较低,众多中小企业技术创新能力薄弱[9],可持续发展后劲不足。

五是低价格恶性竞争过激。河北出口陶瓷多以来样加工为主,产品同质化、品牌缺失现象严重;高产能、低产值的结构性矛盾造成企业之间恶性竞争频繁[10]。

六是市场结构单一。多年来,河北陶瓷出口对欧美市场的依存度过高,集中度过高的出口市场模式易受制于进口国的贸易政策影响陷入被动局面[11]。

七是技术性国外壁垒过多。近几年,国际陶瓷市场需求持续萎缩[12]、技术性贸易保护主义日益猖獗,有关陶瓷产品质量标准等技术规范逐年趋严,河北陶瓷出口举步维艰。

(二)河北外贸发展环境问题

一是区域性外贸发展环境过差。首先,受各地燃料资源供给能力制约,每年冬季工业用天然气供应紧张、燃气压力不稳等状况普遍存在,由此导致的产品质量波动和生产成本上升使陶企备受困扰[13]。其次,集装箱操作费、轮船运输费、物流配送费等林林总总的环节性费用的逐年攀升无形中增加了企业出口成本。

二是产业政策性支持力度过小。企业转型发展需要一定的资金积累和技术支撑,但退税率的下调、人民币的升值已使中小企业无法喘息,持续收紧的货币政策、过于严苛的信用限制又在一定程度上增加了企业融资难度。仅依靠自身积累或社会融资企业难以实现自营出口,且国家节能减排措施亦造成企业环境成本和经营成本上浮。

三是金融性外汇工具发展过慢。河北省外汇衍生品市场的发展滞后、避险工具不足等问题不利于陶企根据国际汇率走势有效规避汇率风险,或通过套期保值等方式转嫁风险。人民币升值的不确定性使得陶企对其预期升值幅度及升值时间无从把握,导致不同企业报价偏差较大,同行之间经常“兵戎相见”,进口商趁机压价。

三、成立示范区的重要意义

(一)强化龙头企业的引领示范作用,带动产品质量整体提升

通过培育标杆示范和行业龙头企业,引领整个产业质量安全管理水平。以唐山和邯郸两大特色产业聚集区为核心,设立相应的出口陶瓷示范区将带动整个区域相关产业质量安全水平的提高,引领产业集群实现产品质量和企业竞争力全面提升。

(二)构建错位发展的产业战略格局,推动区域经济优化升级

以出口陶瓷质量安全监管示范区和示范企业为标杆,按照“扶优扶强、错位发展、示范引领”的基本思路,严格示范区准入门槛和考核评定标准,实现对产业的集聚监管,提高我省出口陶瓷产品质量安全总体水平和核心竞争力,促进产业转型升级和区域经济发展。

(三)建立健康有序的良性竞争秩序,促进产业持续强劲发展

充分发挥行业协会的协调制约作用,适时公布低价竞争监督抽查结果和预警信息,曝光质量违法典型案件,通过创新机制引导企业自律经营达到抱团发展,依托差异化目标定位推行专业化分工,提升河北陶瓷的规模化程度和集约化水平,以此实现产业集聚和品牌强化。

(四)发挥服务平台的整体资源优势,满足产业科技创新需求

在既定的目标宗旨引领下,与示范区建设密切相关的科技、质检、金融、人才等公共服务平台将得以有效架构,专门提供有关科研攻关、技术创新、人才培养、质量检测等领域的公共技术服务,必将强势推动产业创新驱动发展,有助于增强河北陶瓷的科技含量和附加价值。

(五)依托多方联手的产业监管体系,构筑产品质量监管合力

在地方政府的统一推进下,商务、工商、质监、科技、检验检疫、行业协会等诸多部门积极参与将加速质量社会共治机制的构建,提高出口陶瓷质量安全监管的针对性和有效性,共同帮助企业建立和完善全过程质量控制体系,推动多元共治,形成监管合力。

(六)动员社会力量的广泛参与配合,践行质量管理全员负责

伴随着示范区建设工作的推进,地方政府扮演重要角色,各部门主动参与、分工明确,同时吸引众多生产企业积极加入,将有利于营造浓厚的质量共治氛围,形成社会各界重视质量、共抓质量,企业承担质量责任、努力提升质量的良好工作格局和社会氛围。

(七)实践特色产业的集中统一监管,探索产业经济优化模式

示范区建设是地方传统特色产业转型升级模式改革的试验田,在此过程中监管链条由产品到企业再到区域,其实质即将监管重点逐渐由商品转移到企业乃至产业的高度,这一实践探索所取得的成功经验和做法必将为深化河北省其他产业发展模式改革提供极具实用价值的参考。

四、示范区运作方式及目标考核

(一)示范区建设组织保障体系

示范区按照“政府主导、部门联动、企业为主、全民参与”的发展思路,实行开放式运行。在实际推进过程中应注重依靠地方政府,联合其他部门,发挥行业协会的作用。成立示范区推进建设领导小组,由地方政府领导任组长,设立由检验检疫、商务、工信、科技、外经贸、工商、质监等部门人员共同参与的示范区建设推进办公室,在地方政府的统一领导下共同开展工作;行业协会积极参与,成为联系政府与企业、特别是中小企业的纽带;领导小组下设示范区建设管理办公室,应有明确的工作职责和固定的办公地点。同时,建立联席会议制度,按照制度规定召开联席会议,研究推进示范区建设的指导意见和建议,并有相关会议记录。示范区办公室建立检查、纠正与预防措施,对示范区管理制度的运行情况进行检查,确保各项制度有效实施;对检查出的影响产品质量安全的问题及时纠正,必要时采取预防措施。以地方政府或由地方政府与检验检疫部门联合出台出口工业产品质量安全示范区建设实施意见或建设方案,一般应包括:指导思想、总体目标、合作机制与内容、职责分工等,并共同制定配套的扶持政策措施。充分发挥地方政府各相关部门和检验检疫机构在信息、人才、技术、政策和管理等方面的优势,定期与不定期对企业开展质量管理知识、技术法规等方面的培训。

(二)示范区质量安全监管体系

通过建立区内企业准入机制和淘汰机制,对其进行“示范企业”认定,并公开挂牌,接受监督;按照“扶优扶强”的原则,依据企业类别对其实施差别化管理;落实企业产品质量安全主体责任,指导企业建立完善质量管理体系和自检自控体系。指导示范区内企业建立涵盖产品设计、原料进厂、生产加工、产品检测、出口售后服务等各环节的产品质量安全控制体系,确保按照输入国标准组织生产、检验,且质量安全符合要求。督导示范区内企业建立以出口产品批次管理为主线的质量可追溯制度。对因质量安全问题被国外通报、召回产品,企业能够迅速有效地追溯到每个生产加工环节。各部门定期开展示范区内联合执法活动,消除质量安全隐患,提升出口产品整体质量水平。示范区企业对关键原辅材料/零部件实施进货台帐管理,加强一致性核查,确保源头质量安全。

(三)示范区质量提升和品牌推进体系

鼓励引导陶瓷企业以品牌、技术、资本为纽带整合陶瓷资源,打造行业龙头,扶持中小微陶瓷企业向“专、精、特、优”发展,推进陶瓷产业集群建设;加快构建产品设计、研发、会展、营销、装备和文化创意等高端产业链,努力走出一条高端化、集约化、品牌化新路子。坚持与国内其他陶瓷产业区错位发展的原则,通过引导企业践行差异化发展战略,力争将以唐山为中心的北部示范区内陶瓷产业发展定位于高档日用瓷生产基地、卫浴家装配套生产基地、陶瓷文化创意产业基地和高技术陶特种瓷基地;而以邯郸为中心的南部示范区将重点布局釉中彩、强化瓷、新骨瓷、日用炻器、厨用砂锅等产业,结合我省不同地域陶瓷生产的资源优势,科学谋划河北陶瓷产业格局;培育行业龙头,发挥品牌效应,提高自主创新能力,推进陶瓷产业集群建设。同时,根据国家知识产权局等四部门印发的《关于加强陶瓷产业知识产权保护工作的意见》等文件精神,开展陶瓷产业知识产权运用能力培育,把知识产权工作纳入陶瓷的研究开发、技术改造、技术贸易、生产经营等各个环节;提高陶瓷领域知识产权的数量和质量;切实加强“唐山骨质瓷”地理标志产品保护标志推广、使用工作,积极申报“邯郸磁州窑艺术瓷”和“邢台白瓷”等地理标志产品,全面提升我省名牌优质产品及驰名商标的知名度和美誉度。

(四)示范区配套服务产业体系

一是加大外贸政策优惠力度,支持企业尝试跨境发展;地方政府应完善外贸发展专项资金管理,积极为出口陶企争取国家出口退税政策优惠和各类发展资金。出台相关出口奖励措施,对年度出口增量、自主品牌出口、更新换代产品、转型升级企业给予一定的资金奖励,加大对企业在产品研发、工艺创新和购买专利、技术方面的补贴比率。对企业开展国际认证、境外商标注册、境外专利申请、境外参展、海外市场调研、国外法律咨询等所需费用给予适度补助;对其到境外参股或并购境外营销网络、售后服务体系或研发机构提供一定的资金支持。二是加强出口信贷保险支持,有关政府机构应建立完善银企对接机制,加大对出口陶企信贷需求的扶持力度;加强跨境贸易人民币结算工作,为企业提供形式多样的结算、融资等跨境人民币服务,帮助其有效规避汇率风险,提高承保、限额审批和理赔效率,并及时对企业实施有关外汇知识培训。三是完善外贸发展环境建设,保障燃料、电力等能源供给;完善相关仓储、分配、分拨等物流服务功能,减少中间环节,降低物流成本;健全教育、就业等劳动力供给链条,缓解用工短缺。

(五)示范区风险预警和应急处置体系

地方政府在土地、资金、政策等方面给予一定的倾斜性扶持,支持以当地检验检疫和质量监督两大质检机构的陶瓷检测实验室为主体,以地方陶瓷研究所等其他检测机构为补充,创建质量安全检测技术公共服务平台,为唐山陶瓷产品升级和质量提升提供检测科技支撑;同时帮助提高企业自检自控能力,确保产品质量符合进口国标准。在此基础上,帮助示范区内企业建立出口陶瓷风险预警与应急处置体系;并加强质量安全监管风险研判,研究建立适合河北省陶瓷产业发展实际的质量信息指标体系,在全省经济运行分析中体现质量方面的动态指标数据;以便企业能够及时发现、准确判断、有效控制,最大限度地降低和化解质量安全风险,将可能造成的不良影响控制在最小范围。同时,支持建设以检验检疫机构为主体的示范区出口陶瓷质量追溯信息服务平台,及时向企业提供国内外技术法规、通报、召回等最新动态,提高企业应对国外技术性贸易壁垒措施的能力。充分发挥检验检疫局和质量监督局的科技资源及人才优势,引导示范区内企业积极参与国内外技术法规和标准规范的制定修订工作,增强其推广实施先进适用标准的自觉性和主动性。

(六)示范区质量诚信管理体系

示范区各相关部门应广泛开展法律知识、道德知识和诚信管理知识等方面的培训,示范区管理办公室须与出口企业逐一签署质量诚信承诺书,加强质量舆论监督,提高企业诚信自律和社会责任意识。加强陶瓷流通领域知识产权规范化管理,打击侵权假冒行为;开展陶瓷企业知识产权运用能力培育,依法及时保护创新成果;发挥维权援助中心作用,搭建保护支撑平台。北部示范区要严格执行“唐山骨质瓷”地理标志产品质量技术标准和质量保证体系,严格过程控制,确保地理标志产品的独特性和安全性;依法查处地理标志违法行为,防止假冒伪劣地理标志产品混入市场。贯彻落实《河北省社会信用体系建设规划(2014—2020年)》,大力推进企业质量诚信体系建设,推广使用企业信用管理信息平台,建立出口陶瓷质量信用信息共享机制,制定河北出口陶瓷产品自我声明规范,更新完善企业质量信用档案,开展企业质量信用等级划分,实施质量守信激励和失信约束。

(七)示范区建设成效及考核指标

力求形成“社会的质量意识提升了,企业的质控能力提高了,产品的出口价格上升了,订单的成交数量增加了,国外的通报频率降低了”的“四升一降”指标来评价区域化管理工作成效。示范区内企业出口陶瓷的质量安全水平应不断提高,国外召回、退运比例应出现较大幅度下降或没有引起恶劣影响的通报、退运情况发生。示范区建设应助力营造有利于外贸发展的环境,引导企业不断开拓国际市场,实现出口市场的多元化并推动招商引资工作取得明显成效;同时示范区内出口企业获中国名牌产品、中国驰名商标等省级以上名牌的数量应不断增加。有关部门应利用电视、广播、网络等新闻媒体积极宣传示范区,力争发挥示范区的示范引领作用带动当地经济发展;示范区的各项建设工作应得到区内出口企业的一致好评和社会各界的充分肯定。总之,通过有效整合社会、行政、生产资源,分地域成立“河北出口陶瓷产品质量安全监管示范区”目的在于形成质量管理的良好工作格局和社会氛围;其经验模式将在更广领域和更大范围内为出口主导型产业以产品质量提升实现转型发展提供有益借鉴。

五、结语

河北陶瓷艺术在中国陶瓷发展史上占据极其重要的地位,无论唐宋的邢窑白瓷、定窑御品,抑或近代的唐山卫生陶瓷和骨质瓷,皆曾为辉煌灿烂的华夏陶瓷文明增添过浓墨重彩的一笔。“瀚海潮头帆已满,砥砺前行正当时”,在当前全国传统产业转型升级如火如荼的改革浪潮中,“河北出口陶瓷产品质量安全监管示范区”模式若能依托产品质量提升引领产业升级发展,重振冀瓷卓越品质,树立良好区域品牌,则势必重新书写河北陶瓷发展史的恢宏新篇!

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〔本文系2015年度河北省科技计划项目“工业化进程中河北省陶瓷产业转型升级研究”(项目编号:15457651D)和2015年度河北省社会科学发展研究课题民生调研专项课题“创新驱动与河北陶瓷产业转型升级问题研究”(课题批准号:201501532)的阶段性成果〕

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