议事规则(精选8篇)
议事规则 篇1
沐抚办事处初级中学党委议事规则
为坚持和健全党的 民主集中制原则和集体领导制度,更好的发挥党委会在处理日常工作中的决策和保证监督作用,根据党内有关法规和党的十五大精神,结合学校的实际,特制订本议事规则。
一、议事原则
1、坚持认真贯彻党的基本路线和基本方针、维护大局的原则。在重大问题上同党中央保持一致,保证上级组织政令畅通。
2、坚持解放思想、实事求是的原则。注意运用马克思主义的基本立场和方法分析和解决问题,创造性地开展工作,讲实话、讲真话,在充分发表意见的基础上,形成符合实际的正确决策。
3、坚持民主集中制原则。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,防止个人说了算和极端民主化的两种倾向。对重大问题实行一人一票表决制,允许发表各种 不同的意见,严格按少数服从多数的原则作出决定。
4、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属党委会职责范围内决定的问题,必须由集体讨论决定,任何个人或少数人无权决定重大问题。个人对集体作出的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留意见,也可以向上级组织报告。每个成员对分管的工作要敢于负责,切实履行职责;对不属于自己分管的工作也要关心,主动提出意见和建议。
5、坚持保密原则。对应该保密的会议内容和讨论情况,与会人员必须严守秘密,不得泄露。
二、议事内容
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织指示、决议的主要措施;2、加强党的建设的规划措施及重要问题;
3、加强精神文明建设的规划措施;
4、坚强和改进党的思想政治工作的重要措施;
5、学校党员大会的组织筹备;
6、学校干部的管理、奖惩等重要制度的制定、修改和废除;
7、报请上级任免的干部,后备干部的确定;
8、学校党风廉政建设的重要问题;
9、校党委和工会、团的机构设置及定员编制;
10、工会工作有关重大问题,主要有:(1)贯彻上级党委对工会工作的重要指示和上级工会的重要决议的意见;(2)学校职代会的有关事宜;(3)报上级表彰命名的劳模、先进工作(生产)者和学校表彰的先进工作(生产)者;(4)工作计划、总结;
11、团委工作有关重大问题,主要有:(1)团代会的有关事宜;(2)工作计划、总结;(3)工作中的重要问题。
12、干部审查中的重要问题;
13、学校党委表彰决定和报请上级表彰的先进党组织和优秀个人;14、党委的工作计划、总结,向上级报送的重要请示、报告;15、党委重要制度的制定、修改、废除;
16、组织发展工作,主要有:发展计划、各支部发展党员工作;17、综合治理、统战工作中的重要问题;
18、其他应由学校党委会议研究的重要问题。
三、议事程序
1、会议组织
(1)党委会一般每月召开一次,遇有重要情况可随时召开;
(2)党委会必须有半数以上成员到会方可召开。讨论干部问题时,应召开党委扩大会(党政领导班子全体成员),必须由党委成员和应到会总人数分别达到三分之二以上方能召开;
(3)党委会由党委书记主持,书记不能参加时,可由书记委托副书记召集并主持。
(4)党委会议应明确议题,议题由会议主持人确定;议题确定后,一般不予变动或临时动议。
2、会前准备
(1)党委有关部门,按照党委会议的议事范围,提出提交党委会议讨论的议题,并由党委办公室指定专人进行收集和整理,送交会议主持人确定。
(2)议题确定后,应提前两天将议题和开会时间、地点通知党委成员和列席人员,并将会议有关材料一并送达。党委成员因故不能参加会议,应在会前请假,其意见可由书面形式表达。
3、召开会议
(1)会议主持人介绍出席和列席人员情况,通报会议议题和开法,按议题顺序逐项进行。
(2)会议讨论问题时,既要充分讨论,集思广益,又要提高议事效率和质量。汇报人要突出重点,简明扼要,实事求是;发言要开门见山,紧扣议题充分发表意见,表明自己的态度。
(3)根据工作需要,会议主持人可确定有关人员(或部门)列席党委会议。列席人员在其议题讨论完毕后,即可退席。
(4)会议进行表决时,赞成票超过应到会人数的半数为通过。召开党委扩大会议讨论决定干部任免时,要逐个表决;赞成票超过与会党委成员半数和与会全体人员半数方可为通过;如原拟人选被否决,应按规定程序重新提出人选,下次会议再议,不得在本次会议临时动议,决定其他人选。
(5)决定重大问题,如发生分歧,双方人数接近时,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应暂缓作出决定,需进一步调查研究,交换意见,下次再表决。在特殊情况下,可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。
(6)党委会由党委办公室指派专人记录,决定有关事项应编发会议纪要。4、组织落实
(1)党委成员要根据会议决议,对自己分工的工作,要制定具体措施,积极组织落实。
(2)党委书记、副书记除要以身作则带头贯彻执行会议决议外,还要加强督促检查,抓好落实。对未落实或落实不好的要查明原因,抓紧采取补救措施。
议事规则:让民主“运转起来” 篇2
一身浅灰色休闲西服,脸上带着温和的微笑,袁天鹏看上去像个30多岁的职业经理人。
《中国新闻周刊》上一次采访他是2010年10月。彼时,他在安徽阜阳南塘村实践推行“罗伯特议事规则”, 为他赢得“卖萝卜的人”的雅号。两年之后,这一规则和他最初的实践行动,集结成畅销书《可操作的民主》,不仅被引入中国顶级企业家圈子,甚至影响了多个地方政府管理部门。
“中国人不喜欢使用规则的习惯由来已久,根深蒂固。”这是袁天鹏2003年回国时对开会的体验。
这和他在国外接受的议事精神完全相悖。在现代社会,开会议事需要遵循一定之规,用以保证公平和效率。由亨利·马丁·罗伯特撰写的《议事规则袖珍手册》中首倡并以其命名的议事规则,是在洞彻人性的基础上,精心琢磨设计的一套开会议事规则,力图通过对细节的精致完美的设计,最大化实现开会议事的公平与效率。
实际上,1876年出版的这本小册子,经过130多年的研究與修订,已经集结成了一本厚重庄严的“法典”。它为美国带来了议事规则的和谐与稳定,成为民主和法治的基础,成为了常识、习惯和风俗。
作为美国议事专家协会的首位中国会员,袁天鹏在电信行业摸爬滚打了三年之后,丢下计算机专业,开始一门心思在中国推行这套“罗伯特议事规则”。在袁天鹏看来,中国基层自治试验20多年了,但很多人还不懂得如何开会、如何议事,而“中国今天的发展变化对议事规则提出了强烈的诉求”。
他说,在一个民主“先天不足,后天发育不良”的土壤里,推销理性和民主思维是一件“技术活”,需要耐心,技巧,坚持,有时是一点点运气。
“萝卜规则”的最近一个“买家”,是2012年10月,一家名为“正和岛”的企业家SNS网站里,一群青年企业家自发组织的读书会“一起读”。
“一起读”的目标很具体:用一年时间将600多页的《罗伯特议事规则》啃下来,最终将其用于各自的企业或组织,在规则和人情世故的碰撞中,向民主和理性前行一步。
袁天鹏告诉《中国新闻周刊》,当时他觉得这个主意挺怪异的,不容易实现。
然而“一起读”的发展出乎他的意料。两三个月后,便从六七个人“一起读”增加到三十余人,并计划在参与者掌控的企业中选择一个,作为“试验田”开展实践。这也给了袁天鹏信心,他希望可以借此机会,开发出“萝卜规则”的企业版本。
政府的兴趣
最鼓舞人心的,大概要算来自庙堂之上的响应。
十七大以来,完善基层群众自治制度、扩大基层群众自治范围等一系列方针措施逐步落实。浙江温岭的“乡村民主恳谈会”,成都、贵州等地的“乡镇党委书记公推直选”,在基层政府主导下的基层民主的有益尝试并不鲜见。
在这样的背景下,袁天鹏与寇延丁合作,在2012年4月推出《可操作的民主》一书,立刻引起了许多地方政府对“萝卜规则”的兴趣。深圳市罗湖区社工委就是其中之一。
在找袁天鹏之前,社工委已经在文华社区进行了居民代表“楼长”普选,用社工委主任吕毅的话说,“首先,这些人(居民代表)要真的是居民选出来的。”
当地计划,未来的居委会将由这些普选出的楼长选举产生。
有人说这是搞间接选举,但袁天鹏认为,“不认识候选人,再怎么直选,那不都还是假的嘛。”
“自治,必须有资源可治。”行政主导社区治理的老路下,每年投入大量资源,却并不能收获居民的认可;但如果将这笔投资“打个包”,由居民自己决定这笔钱如何采购各种公共服务,社会治理的成效会立即显现。
“有兴趣并不等同于推进基层民主的真诚意愿。” 袁天鹏说,并非所有地方官员的想法都一样,他同北京市朝阳区某街道办事处的合作就不是一帆风顺。
接洽之初,该区街道方面想通过引进“萝卜规则”来解决社区内干群关系紧张等问题。经过接触,袁天鹏发觉,在这些街道干部眼里,罗伯特议事规则只是一个“处理麻烦的工具”,他们也没有系统推进的打算,袁天鹏犹豫起来。
“很多基层官员一看到‘可操作的民主,觉得这个好啊,可他内心想的却是‘可操纵的民主。”
但这并没有影响袁天鹏对未来的乐观,他说:“我不觉得我们要找到一个放之四海而皆准的模式,我更希望以成功的案例告诉大家,需要构建起哪些元素,才能让民主运转起来。”
妥协也是一种民主
并不是所有人都持支持与赞赏的态度。“罗伯特规则是伪民主,推广者全都是不安好心。”这样的指责,也曾传入袁天鹏耳中。
“即使只是给了一部分权力,框定了范围,这也不能说是欺骗。”基层从无权到有权自治,这本身即是进步。这一进步本身也是对自治能力的培养,学会如何按程序主张自身的权利,学会如何团结起来主张自己的权利,这是极其重要的。
袁天鹏认为,一步到位地向基层放权,并不是好事,“基层有能力捡得起来么?”如果答案是没有,则会形成一种恶性循环,上面不敢放权,下面没有能力“捡权”。
于袁天鹏而言,这并非仅是学理上的判断,还包含了在西安欧亚学院推进学生自治的实践观察和经验。
学生自治组织制度架构并不困难。按照立法、执行、司法三权分立的原则,学生自治组织设立了议会、执行会和监察会。但运作过程中,却出现了非常奇特的现象——所有被选上来的学生,都不知道“我为什么要自治”,议会中的学生代表享有制定规则的权力,却开始抱怨“闷在小屋子里开会”比不上执行会做活动的风光。
没有人认识到立法者的重要性,袁天鹏对此见怪不怪。“就像很多官员一样,GDP是最重要的,业绩最重要,搞制度建设有什么价值呢?”
而到了出现矛盾的时候,“中国人不会讨论”的判断再一次应验。
一次,议会在职权范围内,根据多数“议员”的判断,否决了执行会提交的一位部长的任命,执行会“马上就跳起来了”质问议会:“你们这是代表人民投票,还是为了一己私利滥用职权?”但在罗伯特议事规则中,绕过动议本身去质疑对方的动机是不允许的。
在袁天鹏看来,这是中国社会缺乏“妥协思维”而处处充斥“斗争思维”的结果,“既不懂在民主议事过程中要博弈,也不知道相互理解”。袁天鹏认为,有序的、渐进的放权和争权,才是真正可行的路径。在他的理解中,治理权力的放与不放,这个过程本身就饱含着博弈与妥协的艺术。
“燃灯者”
会场之上袁天鹏常利用“妥协”达到民主,但是面对“江湖游戏”,他一直拒绝妥协。不知是否与此有关,尽管他希望“用微弱的火光,聚起越来越多的同行者”,但他至今也没组织起自己的团队。
“很多志愿者希望能帮我一起推广,但承诺能够做事的还不多。”
但对于自己所倡导的“议学”,袁天鹏有着工程师对自己技术一般的自信,“这是我的事业,我绝对看好它的发展。”
袁天鹏告诉《中国新闻周刊》,得益于多年推进基层民主的实践,他的研究早已不仅局限在议事规则的技术层面,而是指向一个非常重要但并未得到足够重视的问题:“如何让民主运转起来。”
政治生活中,并非每个人都拥护规则,选举出的代表也是一样。多数人认同规则而使规则文化占据优势地位,迫使掌握权力者按规则行事,这就是袁天鹏眼中民主制约权力的原理。
“这些东西存在于每个人的心目中,如果人的内心不相信规则,再好的宪法和司法系统都实现不了我们所期待的民主制度。”
股东大会议事规则 篇3
股东大会议事规则
第一章 总 则
第一条 为规范股东大会议事程序,维护全体股东的合法权益,保证股东大会能够依法行使职权,依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国商业银行法》(以下简称《商业银行法》)、《通许县农村信用合作联社章程》(以下简称《章程》)及其他有关法律、法规和规范性文件的规定,特制定通许县农村信用合作联社(以下简称本联社)股东大会议事规则。
第二条 本联社股东大会由本联社全体股东组成,是本联社权力机构。本联社股东为合法持有本联社股份的法人或自然人。本联社股东均有权亲自出席或授权委托代理人出席股东大会,并依法享有知情权、发言权、质询权和表决权等股东权利。
第三条 股东(包括股东代理人)出席股东大会,应当遵守有关法律、法规、规范性文件及《章程》的规定,自觉维护会议秩序,不得侵犯其他股东的合法权益。
第四条 本联社董事会负责召集股东大会。董事会应严格遵守法律法规和《章程》的规定,认真、按时组织好股东大会。本联社全体董事对于股东大会的正常召开负有诚信责任,不得阻碍股东和股东大会依法行使职权。
第五条 本联社股东大会实行律师见证制度,董事会聘请具有从业资格的律师出席股东大会,对以下问题进行审查,并出具书面法律意见书:
(一)股东大会的召集、召开程序是否符合法律法规以及《章程》的规定;
(二)验证出席会议人员资格的合法有效性;
(三)验证股东大会提出临时提案的股东的资格;
(四)股东大会的表决程序、决议内容、表决的合法有效性;
(五)应本联社要求,对其他问题出具的法律意见。第六条 本联社股东大会会议记录、决议等文件应按规定报送当地银行业监督管理机构备案。
第二章 股东大会的职权
第七条 本联社股东大会依法行使下列职权:
(一)制定和修改《章程》;
(二)决定本联社的发展战略、规划,决定本联社经营方针和投资计划;
(三)选举和更换董事,决定有关董事的报酬事项;
(四)选举和更换非职工出任的监事,决定有关监事的报酬事项;
(五)审议批准董事会、监事会的工作报告;
(六)审议通过或修改股东大会议事规则;
(七)审议批准本联社的财务预算方案、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案;
(八)对本联社增加或者减少注册资本做出决议;
(九)对本联社合并、分立、解散、清算或者改制等事项做出决议;
(十)对授权董事会聘请或更换会计师事务所作出决议;
(十一)审议单独或合并持有本联社股份总数3%以上的股东的提案;
(十二)审议法律、行政法规和《章程》规定的应当由股东大会决定的其他事项。
第八条 授权董事会审批投资金额不超过本联社净资产10%(不含10%)的权益性投资;授权董事会审批固定资产购臵方案,方案实施后固定资产净值不得超过本联社所有者权益总额的40%;授权董事会审批存量授信的再用信及单户新增总额占资本净额10%以内的授信;授权董事会进行本联社的资产处臵;授权董事会对财务费用的审批。
董事会在受权后可向经营层适度转授权。
第三章 股东大会的通知
第九条 股东大会分为股东年会和临时股东大会。第十条 股东年会每年召开一次,并应于上一会计结束后的六个月内举行。因特殊情况需延期召开的,应当及时向中国银行业监督管理机构报告,说明延期召开的事由,并通知全体股东。
第十一条 有下列情形之一的,本联社在事实发生之日起两个月以内召开临时股东大会:
(一)董事人数少于《章程》所规定人数的2/3时;
(二)本联社未弥补的亏损达股本总额的1/3时;
(三)单独或者合并持有本联社有表决权股份总数10%(不含投票代理权)以上的股东书面请求时(持股数按股东提出书面要求日计算);
(四)董事会认为必要时;
(五)监事会提议召开时;
(六)全体外部监事一致提议召开时;
(七)《章程》规定的其他情形。
第十二条 本联社召开股东年会,应将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开20日前通知各股东。临时股东大会将于会议召开15日前通知本联社各股东。
拟出席股东大会的股东,应当于会议召开前5日,将出席会议的书面回复送达本联社。拟出席会议的股东所代表的表决权的股份数,达到本联社有表决权的股份总数1/2以上时,本联社可以召开股东大会。
第十三条 股东大会的通知包括以下内容:
(一)会议的日期、地点和会议期限;
(二)提交会议审议的事项;
(三)以明显的文字说明:全体股东均有权出席股东年会,并可以委托代理人出席会议和参加表决,该股东代理人不必是本联社的股东;
(四)有权出席股东大会股东的股权登记日;
(五)投票代理委托书的送达时间和地点;
(六)会务常设联系人姓名、电话号码。
第十四条 本联社董事会办公室负责处理会议通知、文件准备等召开股东大会的日常事务。
第四章 股东大会的召开
第十五条 本联社召开股东大会坚持朴素从简的原则,不得给予出席会议的股东(包括股东代理人)额外的经济利益。
第十六条 本联社董事会应当采取必要的措施,保证股东大会的严肃性和正常秩序,除出席会议的股东(包括股东代理人)、董事、监事、董事会秘书、高级管理人员、聘请律师及董事会邀请的人员以外,本联社有权依法拒绝其他人士入场。
第十七条 股东大会由董事长主持。董事长不能履行职务或者不履行职务时,由副董事长主持;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事主持。董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责的,监事会应当及时召集和主持;监事会不召集和主持的,连续90日以上单独或者合计持有本联社10%以上股份的股东可以自行召集和主持。
第十八条 股东可以亲自出席股东大会,也可以委托股东代理人出席和表决。股东代理人代为出席和表决的,股东应当以书面形式委托股东代理人。股东出具的委托他人出席股东大会的授权委托书应当载明下列内容:
(一)代理人的姓名;
(二)是否具有表决权;
(三)分别对列入股东大会议程的每一审议事项投赞成、反对或弃权票的指示;
(四)对可能纳入股东大会议程的临时提案是否有表决权,如果有表决权应行使何种表决权的具体指示;
(五)委托书签发日期和有效期限;
(六)委托人签名(或盖章)。委托人为法人股东的应加盖法人单位印章。
委托书应当注明:如果股东不作具体指示,股东代理人是否可以按自己的意思表决。
第十九条 股东出席股东大会,应按会议通知的时间进行登记,登记时应当提供下列文件:
(一)法人股股东:法定代表人出席会议的,应出示本人身份证,能证明其具有法定代表人资格的有效证明和持股凭证;委托代理人出席会议的,应出示代理人本人身份证、法定代表人资格的有效证明、依法出具的书面授权委托书和持股凭证。
(二)自然人股东:自然人股东亲自出席会议的,应出示本人身份证和持股凭证;委托代理人出席会议的,应出示代理人本人身份证、依法出具的书面授权委托书和持股凭证。
第二十条 董事会应结合实际加强授权代理委托情况审查,采取必要措施防止恶意串通行为,维护本联社和股东合法权益。
第二十一条 董事会发布召开股东大会的通知后,股东大会不得无故延期。本联社因特殊原因必须延期召开股东大会的,应在原定股东大会召开日前至少五个工作日发布延期通知。董事会在延期召开通知中应说明原因并公布延期的召开日期。
第二十二条 出席会议人员的签名册由本联社董事会办公室负责制作。签名册应载明参加会议人员姓名(或单位名称)、身份证号码、住所地址、持有或者代表有表决权的股份数额、被代理人姓名(或单位名称)等事项。
第二十三条 大会主持人应保障股东行使发言权。股东发言应先举手示意,经大会主持人许可后,即席或到指定发言席发言;有多名股东举手要求发言时,先举手者先发言。不能确定先后时,由大会主持人指定发言者。股东违反以上规定发言,大会主持人可以拒绝或制止。
第二十四条 对于干扰股东大会秩序、寻衅滋事和侵犯其他股东合法权益的行为,大会主持人应当坚决制止并及时报告有关部门查处。
第五章 股东大会审议事项与提案
第二十五条 股东大会的提案是针对应当由股东大会讨论的事项所提出的具体议案,应当符合下列条件:
(一)内容与法律法规、行政规章和《章程》的规定不相抵触,并且属于本联社经营范围和股东大会职责范围;
(二)有明确议题和具体决议事项;
(三)以书面形式提交或送达董事会。
第二十六条 董事会在召开股东大会的通知中应列出该次股东大会讨论的事项,并将董事会提出的所有提案的内容充分披露。需要变更前次股东大会决议涉及的事项的,提案内容应当完整,不能只列出变更的内容。
第二十七条 会议通知发出后,董事会不得再提出会议通知中未列出事项的新提案,对原有提案的修改应当在股东大会召开的10日前公告。否则,会议召开日期应当顺延,保证至少有十天的间隔期。
第二十八条 单独或合并持有本联社3%以上股份的股东,有权向股东大会提出临时提案,临时提案应符合本议事规则第二十四条规定的条件。
第二十九条 临时提案应在股东大会召开10日前书面提交董事会,董事会应当在收到提案后2日内发出股东大会补充通知,公告临时提案的内容。
第三十条 董事会应按规定对临时提案进行审议,审核应按以下原则进行:
(一)关联性。董事会对于股东提案涉及事项与本联社有直接关系,并且不超出法律、法规和《章程》规定的股东大会职权范围的,应列入股东大会议程讨论。对不能列入股东大会会议议程的提案,董事会应当在该次股东大会上解释和说明,并将提案内容和董事会的说明与股东大会决议一并存档。
(二)程序性。董事会可以对股东提案涉及的程序性问题做出决定。如将提案进行分拆或合并表决,需征得原提案人同意;原提案人不同意变更的,可由股东大会主持人就程序性问题提请股东大会做出决定,并按照股东大会决定的程序进行讨论。
第三十一条 提出提案的股东对董事会不将其提案列入股东大会议程的决定有异议的,可以按照《章程》规定的程序要求召集临时股东大会。
第三十二条 董事会应认真安排股东大会审议事项,股东大会应给以每个提案合理的讨论时间。
第三十三条
股东有权向股东大会提出质询,主持人可亲自解答,也可安排董事会、监事会或者高级管理层相关成员出席股东大会接受质询,对股东的质询和建议作出答复或说明。有下列情况之一的,主持人可决定拒绝回答质询,但应当向质询者说明理由:
(一)质询与议题无关;
(二)质询事项有待调查;
(三)回答质询将泄漏本联社商业秘密或明显损害本联社或股东的共同利益;
(四)其他重要事由。
第六章 股东大会的表决与决议
第三十四条 股东(包括股东代理人)以其出席股东大会所持有的股份数额行使表决权,每一股份享有一票表决权。但股东在本联社借款逾期未还的期间内,不得就其持有本联社的股份行使表决权,该情形在股东大会会议记录中载明。
第三十五条 参加会议的本联社股东,只能以其所持有全部股份数作为一个整体对每一表决事项进行表决,不能将其所持有股份分散表决。
第三十六条 股东大会对所有列入会议议程的提案采取记名或不记名投票方式进行逐项表决,不得以任何理由搁臵或不予表决。
第三十七条 股东(包括股东代理人)应根据表决票内容在相应的“同意”、“反对”、“弃权”栏下认真签注意见,真实表达本人或被代理人的意愿,填写内容必须如实、完整、清楚。出现下列情形之一时,表决票无效:
(一)表决意见栏内容空白、漏填或涂改;
(二)对同一表决事项表示一项以上意见;
(三)表决票内容模糊,不能辨别。
第三十八条 股东大会对同一事项有不同提案的,以提案提出的时间顺序进行表决,对事项作出决议。
第三十九条 股东大会通知及补充通知中未列明的事项,股东大会不得进行表决并作出决议。
第四十条 股东大会决议分为普通决议和特别决议。股东大会作出普通决议,应当由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的1/2以上通过。
股东大会作出特别决议,应当由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的2/3以上通过。
第四十一条 下列事项由股东大会以普通决议通过:
(一)董事会和监事会的工作报告;
(二)董事会拟定的利润分配方案和弥补亏损方案;
(三)董事会和监事会成员的任免及其报酬和支付方法;
(四)本联社的发展战略、规划、经营方针和投资计划;
(五)本联社预算方案、决算方案;
(六)授权董事会聘用或解聘会计师事务所;
(七)除法律、行政法规规定或者本章程规定应当以特别决议通过以外的其他事项。
第四十二条 下列事项由股东大会以特别决议通过:
(一)本联社增加或者减少注册资本;
(二)本联社的分立、合并、解散和清算;
(三)《章程》的修改;
(四)收购本联社股份;
(五)《章程》规定和股东大会以普通决议认定会对本联社产生重大影响的、需要以特别决议通过的其他事项。
第四十三条 本联社第一届董事会董事、第一届监事会非职工监事的选举,由本联社筹建工作小组制订选举办法,采用等额投票制进行表决。
其他选举和更换董事、监事可以等额选举、也可以差额选举。董事、监事侯选人名单以提案的方式提请股东大会决议。
第四十四条 审议事项的表决投票,应当至少有两名股东代表和一名监事参加清点,并由清点人代表当场公布表决结果。表决统计结果由会议主持人签字。
第四十五条 会议主持人根据表决结果决定股东大会决议是否通过,并应当在会议上宣布表决结果,决议的表决结果载入会议记录。
会议主持人如果对提交表决的决议结果有任何怀疑,可以对所投票数进行点算;如果会议主持人未进行点票,出席会议的股东(包括股东代理人)对会议主持人宣布结果有异议的,有权在宣布表决结果后立即要求点票,会议主持人应当即时点票。
第四十六条 股东大会审议有关关联交易事项时,关联股东应回避表决,其所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数;股东大会决议的公告应当充分披露非关联股东的表决情况。如有特殊情况关联股东无法回避时,本联社在征得有权部门的同意后,可以按照正常程序进行表决,并在股东大会决议公告中作出详细说明。关联股东的回避:关联股东可以自行回避,也可以由其他参加股东大会的股东或股东代理人提出回避请求。
第四十七条 股东大会各项决议的内容应当符合法律法规、行政规章和《章程》的规定。股东大会的决议违反法律法规、行政规章,侵犯股东合法权益的,股东有权依法向人民法院提起要求停止上述违法行为或侵害行为的诉讼。
第七章 会议记录
第四十八条 股东大会应有会议记录。会议记录记载以下内容:
(一)出席股东大会的股份数,占本联社总股份的比例;
(二)召开会议的日期、地点;
(三)会议主持人姓名、会议议程;
(四)各发言人对每个审议事项的发言要点;
(五)每一表决事项的表决结果;
(六)股东的质询意见、建议及董事会、监事会的答复或说明等内容;
(七)股东大会认为和《章程》规定应当载入会议记录的其他内容。
第四十九条 股东大会记录由出席会议的董事、主持人和记录员签名,作为本联社档案由董事会秘书永久保存。
第五十条 本联社股东大会召开情况在信息披露报告中披露,信息披露工作按《商业银行信息披露办法》等有关法规规定执行,由董事会具体实施。
第八章 附则
第五十一条 本规则未做明确规定的,适用《章程》并按照《公司法》、《商业银行法》等法律、法规和有关规定执行。
第五十二条 董事会可按照有关法律、法规的规定,对本规则提出修改意见,报股东大会审议批准。
第五十三条 本规则自股东大会批准通过之日起生效。第五十四条
镇党委议事规则 篇4
为深入学习实践科学发展观,进一步深化“勤廉双优”争创活动,推进镇领导班子议事制度化、规范化,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定,结合本镇实际,制定本规则希遵照执行。
一、议事原则
(一)依法办事。党委研究决定的重大事项,必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。严格执行区委关于政治建设、经济建设、文化建设、社会建设及党的建设的有关决定。严禁党委班子及基层干部身陷非法利益格局,坚持依法治镇,自觉维护上级党委的权威,保证各级政令畅通。
(二)实事求是。党委会原则上每月至少召开一次,遇有重大紧急事项需要及时研究的可随时召开。党委会议要求讲实话、讲真话,每位委员要畅所欲言,充分发表自己的意见,支持什么,赞成什么,反对什么,应态度鲜明。
(三)集体决策。党委会须有半数以上党委委员到会方能召开。讨论决定干部任免、奖惩等重大事项时,必须有三分之二以上党委委员到会,其中分管此项工作的领导必须到会,人大及相关人员列席。党委研究决定的重大事项,必须实行科学决策和集体决策,并以会议表决形式体现党委的意志,不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事
和会议表决,不得以书记办公会或行政办公会代替党委会决定重大事项。对于会议形成的决定,任何个人无权更改。党委会决定的各项工作,政府应庚即召开行政办公会,将工作进行细化,落实人员及责任,明确工作任务及完成时间。
(四)少数服从多数。党委会议事要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度,要把在民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,防止和克服个人说了算和极端民主化,集思广益,听取不同的意见、建议,再按照少数服从多数原则进行表决。
(五)相互平等。党委会内部,党委委员人人平等,每位委员都有充分发表意见的权利和责任。进行表决时,实行一人一票制。
二、议事内容
(一)研究制订贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决定的具体意见、措施。
(二)讨论研究党的建设,包括镇党委自身建设及村(社区)、企业、机关、非公有制经济组织和其它社会组织中党的建设的重要事项。
(三)讨论研究本镇全局性、政策性的重大事项,中长期经济、社会事业发展规划和年度工作计划。听取研究行政工作、经济发展和财政收支情况。
(四)按照干部管理权限和规定程序,讨论决定干部的教育、管理、监督、考察、推荐、任免、调整、聘用、调入
调出、职称评定及奖惩事项,讨论决定干部年度考核等次评定、干部职工福利待遇分配原则、表彰先进模范人物和先进集体等事项。
(五)讨论和决定小城镇开发、场镇建设和土地利用规划,工程项目建设,政策性专项资金管理及金额较大的资金使用,公用物资管理使用和固定资产处臵等事项。对其中有关全局性重大事宜的决策,党委讨论决定后须向区委、区政府报告,待批准后组织实施。
(六)研究决定召开党代表会议或党员大会的有关事项。
(七)对人大主席团、政府和纪委提请研究的重大事项作出决定;定期研究组织、宣传、统战、信访、综治和人事等工作,并作出有关决议和决定;定期听取工会、共青团、妇联等群团组织的工作汇报,并就请示的事项作出决定。
(八)研究决定党委、人大、政府和纪委领导班子自身建设方面的事项,制定贯彻落实惩治和预防腐败工作方案、党风廉政建设责任制工作措施;审定领导班子成员的分工及调整。
(九)讨论通过党委的重要文件和党委负责人代表党委所作的重要讲话或报告;审定以党委名义召开重要会议的有关事项;审定镇党委向上级作出的重要请示、报告。
(十)研究救灾、扶贫、社会保障等关系广大群众切身利益的热点、难点问题。
(十一)研究决定社会治安、安全生产、重大疫情等突发事件中需要紧急处臵的事项。
(十二)按有关规定讨论审批所属党组织的成立、变更或撤销,讨论审批发展党员和处臵不合格党员。
(十三)其他需要党委讨论、研究、决定的重大事项。
三、议事程序
(一)确定议题。议题由相关党委领导提出,并由党委安排征求不是党委委员的相关领导的意见,然后由书记与副书记进行沟通,达成初步意见后,由书记决定是否开会,无特殊情况,不得搞临时动议,凡需村主要负责人(书记或主任)参加会议的,需要经书记同意后,方能通知开会。
(二)准备材料。凡列入会议的议题,由分管领导组织有关部门进行充分研究论证,在广泛征求意见的基础上提出初步方案,准备好相关情况或会议材料。委员要对相关议题进行充分酝酿和必要的调研,做好发言准备。
(三)会议通知。会议通知和会议涉及的有关事项,应由分管领导通知党委办公室提前一定时间通知应到会人员。
(四)会议讨论。会议由党委书记主持,也可委托副书记主持。先由分管领导或有关部门介绍会议议题涉及的相关情况。然后安排足够的时间,由各位委员发表个人的意见,对议题进行充分讨论。讨论时,主要负责人不应首先表明自己的观点,须听取其他成员的意见后再表达自己的态度。因故未到会党委委员的意见,可用书面形式在会上表达。
(五)会议表决。会议由主持人视讨论情况,决定可否进入表决程序。意见比较一致时,可进行表决。持赞成与反对意见(含未到会委员的书面意见,但不算为表决人数)的人数接近时,一般应暂缓表决,留待下次会议讨论。在特殊情况下,可将意见分歧情况向区委报告,请示裁决。会议应予表决事项均实行逐项表决。表决可采用口头表决、举手表决和无记名投票表决等方式,并将表决意见记录在案。研究决定干部任免、奖惩事项,应逐个实行无记名投票表决。
(六)会议决策。严格执行少数服从多数的原则,赞成人数超过应到会委员的半数方可通过。由主持人根据多数委员意见宣布表决结果及正式决定。
(七)会议记录。会议必须有专人记录,详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位委员发言的主要观点和明确意见。属于表决的,须注明表决的方式,并记录同意、不同意和弃权的票数,或暂缓表决的意见。会议记录须经会议主持人审阅并签字,要有专人保管,并按有关规定归档立卷。如有必要,可对重大事项作出的决定形成会议纪要。查阅党委会议记录,须经党委书记同意。
四、议事纪律
(一)党委会与会人员必须严格遵守党的组织纪律,在议事中必须讲党性,顾大局,实事求是,公道正派。严禁违反议事程序决定重大事项,违规作出的决定无效。
(二)党委委员因故不能到会时,应提前向会议主持人请
假,可对会议议题以书面形式表明意见。
(三)镇党委在对与所属基层组织或管理服务对象有关的重要问题作出决定时,通常情况下应征求涉及对象的意见。需要下级组织了解的重要情况和重大问题,应及时向下级组织通报。
(四)党委委员必须严格执行回避制度。凡涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。
(五)党委会所列议题、讨论表决情况、个人发言涉及保密事项的要严格保密,未经授权,任何与会人员不得擅自向外泄露。
(六)遇重大突发事件和紧急情况,来不及召开会议或党委委员达不到规定人数,无法召开党委会研究及表决的,经书记同意后可临机处臵,事后应及时形成书面材料向党委会汇报.。
(七)党委会决定的事项,各委员必须坚决执行,按照职责分工积极抓好落实。书记、副书记应做好督促、检查工作。
业主大会议事规则 篇5
(一)制定和修改《业主大会议事规则》、《管理规约》和《专项维修资金管理规约》;
(二)决定选聘物业服务企业的方案及解聘物业服务企业;
(三)决定专项维修资金使用方案和续筹方案;
(四)决定业主大会诉讼事宜;
(五)选举、罢免业主委员会委员;
(六)审议决定业主委员会和专业中介服务机构的工作权限和活动经费;
(七)审查业主委员会和物业服务企业的工作报告;
(八)审议决定物业管理区域内物业共有部分和共用设施设备的使用、收益方案;
(九)审议决定物业管理区域内物业共有部分和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生维护等方面的规章制度;
(十)改变和撤销业主委员会、业主小组不当决定;
(十一)决定改建、重建建筑物及其附属设施;
(十二)改变共用部位用途、利用共用部位从事经营性活动、处分共用部分;
(十三)审议决定委托专业中介服务机构的代理事项和代理费用;
(十四)决定本物业管理区域内涉及业主共同利益的其他重大事项。
小村人议事 篇6
不久前,姑妈突犯脑血管疾病,住院做了手术,昨天刚刚出院回家。院子里停放着两辆车,我知道三叔和表姐夫也来了。姑妈恢复的不错,靠在被子上和大家说话。姑妈的儿子小虎,正坐在电脑前,见我来了,忙招呼我坐。别看他只是钢厂的一个小技术员,可也是个微博控呢!我笑道:“怎么,姑妈刚出院,你就又变回网虫啦?”小虎忙喊冤:“哪儿啊,昨天客人多,没来得及看党的十八大开幕式,这不,在电脑上看回放呢!”读初中的表妹插嘴说:“十八大有你啥事!你又不是党员。”“哎哎—不是党员怎么了,胡总书记在报告中,可是讲了大半天国计民生的事儿,这几年钢铁行业不景气,影响我们的绩效奖金,咱也看看今后中央的政策调控方向!”
三叔闻声从堂屋走进来,冲着我努努嘴:“侄子帮着分析分析吧,既然中央说要加大民生投入,那明年一事一议奖补款还增不增啦?”三叔在村里管财务,自然关心财政对农村拨出的各项专款。今年村里利用奖补资金修了一条公路,建了一个老年活动室,还做了全村的绿化工程。可当初村主任办理资金申请前,征求村委员意见时,他反对的最强烈。我笑着请三叔坐,说:“您是尝到甜头了吧?是谁说什么也想不通来着?”三叔不好意思的挠挠头发:“当初没想到国家在这些小事上也替农民考虑的这么周到,我还以为这是变相跟农民集资呢。其实,一户人家只筹了几十块钱,国家可是拿了个大头儿!要是明年还有资金,我们想把村里的桥涵修建一下。”我回答说:“您就放心吧,胡总书记在十八大报告里都说了,以后要持续关注民生,还要继续加强农村基础设施建设和城镇化建设呢。今后啊,咱农民都盼望着的事儿,一定就是中央最关注的事儿。
“要不怎么说关注百姓福祉呢!”表姐夫是唐山一所中学的教师,一直坐在床边陪姑妈说话,这时,他把小虎从电脑旁推开:“来,让我看看中央对教育问题是怎么说的。”小虎说:“你就关心教师涨工资呗。”表姐夫坐在电脑前,一边动鼠标,一边说:“我一个朋友在广州打工,咱帮他领会领会十八大精神,看将来能不能真正解决孩子异地高考问题,他闺女明年就读高三啦,回来考试忒不方便,再说,两地的课本也不一样。”
趁大家谈论着十八大话题,我拿出一些钱给姑姑掖在被子下面,表示一份心意。姑妈握着我的手,说:“这回住院手术总共花了5万多,新农合给报了4万来块,家里啊,其实没花多少钱,不用惦记着。”说着,就叨念起她早已过世的婆婆,感叹说:“老太太那病,若搁现在这么好的年头……”我安慰她说:“姑妈,今后咱国家的新农合报销比例会越来越高,您就一心把身体养好就是了。我回去查查文件规定,看看您这病算不算慢性病范围,若算啊,每月吃药还能报回一些门诊药费哪!”
正说着,村主任张标来了。他一边问候姑妈的病情,一边和我们打招呼。表姐夫没回头,眼睛盯着电脑,嘴里开玩笑说:“张主任哎,您快来听听,中央今后要把反腐败当成重中之重的大事来抓啦!最高人民检察院公布,去年全国有一千多名村主任涉嫌经济犯罪,您是咱村里最高长官,可要小心啊!”张标五十多岁,黑黑的脸庞,眼睛挺亮。他在表姐夫身后看了一会儿,正色道:“我听说有几个国家大干部都被纪委审查了,看来国家在反腐败问题上,要有大动静了。咱这里你放心,村里的财务都由镇财政所统一管理,可规矩了!这事儿啊,兄弟最清楚了。”说着,笑着看我。丰南村级财务乡镇代管一事,我从头到尾组织参与了调研和考察工作,单是起草的可行性报告,就修改了好多次。事前,区、乡财政部门、经济管理部门和有关乡镇参加的协调会,也召开了多次,历经各种艰难和阻力,才达成了现在村级财务管理科学化、规范化的程度。通过几年的实践,丰南农村社会因财务问题引发的上访率直线下降。为此,各级财政人员付出了多少努力!
想到这些,我只是点头微笑,什么也没说。小虎问:“张主任,明年我想包下村外那个鱼塘,这事不用财政所管吧,您一人还说了不算?”张标笑呵呵的拍拍他的肩膀:“资产、资源发包的事,财政所有村级招标大厅统一操持啦,兄弟啊,赶明儿你结婚,想用咱村委会大院摆摆酒席,我也得事先和各支委打个招呼,一言堂的时代早就过去喽!”小虎撇撇嘴:“你这官儿也太没权力了!”表姐夫说:“这话不对啊,本来权力就是人民给的,谁要是以权谋私,贪污受贿,最终还不是和他们一样沦为阶下囚!”说着,他指了指电脑屏上的几张图片,那是2012年以来全国落马的高官。表姐夫的话没错儿。党的十八大报告中,国家领导人几次提到反腐败问题,从现在开始到今后一段时期,全国从上到下都会加大反腐倡廉力度,到那时,社会将会更加公正、清明。
从姑妈家出来的时候,大家还在议论着党的十八大召开后,国家还可能出台哪些对老百姓有益的政策,大家猜测着、畅想着,气氛很是热烈。
检委会议事规则 篇7
(2005年12月16日第九次检察委会员通过)
为了使我院检察委员会各项工作程序化、规范化,依据《中华人民共和国检察院组织法》、《中华人民共和国检察官法》和最高人民检察院制定的《检察委员会组织条例》的规定,结合我院检察工作实践,经我院检察委员会 2005年12月16日第九次会议研究,特制定本规则。
第一章 工作原则
第一条 检察委员会在检察长主持下,讨论和决定有关案件及其它重要事项。
第二条 检察委员会会议的召开,由检察长决定并主持。检察长因故不能主持时,由检察长委派的副检察长主持。
第三条 检察委员会会议需有半数以上委员出席方可召开。
第四条 检察委员会召开时,根据议题需要,由检察长 决定列席会议的有关人员。
第五条 检察委员会实行民主集中制。
检察委员会委员半数以上意见一致,由主持人归纳后,即为本院检察委员会决定。
检察长在重大问题上不同意多数委员的意见,可报请县人民代表大会常务委员会决定,同时,抄报郴州市人民检察院。
受检察长委派主持会议的副检察长如不同意多数人意见的,应在会后向检察长报告,由检察长决定。
检察委员会委员可以保留个人意见。
第六条 检察委员会委员独立发表个人意见,并对其意见负责。
第七条 检察委员会的决定,以本院或以检察长名义发布执行。
第八条 遵守保密制度,检察委员会讨论和决定的内容,均应保密,不得泄露。
第二章 议事范围及工作规程
第九条 检察委员会讨论和决定下列案件和事项:
(一)重、特大和有影响案件犯罪嫌疑人的不批准逮捕。
(二)不起诉案件、本院自侦科室的撤销案件;
(三)刑事抗诉、撤销(不)批准逮捕、撤回起诉的案件;
(四)通知(商请)公安机关、本院自侦部门撤回提请逮捕和提请起诉的疑难、复杂案件。
(五)公安机关提请复议的案件;
(六)刑事赔偿、刑事申诉案件;
(七)民事、行政抗诉案件;
(八)意见分歧较大,不能形成统一意见的案件;
(九)需提请上一级检察委员会讨论和决定的案件;
(十)依法需要由检察委员会决定的有关人员的回避;
(十一)有关检察业务工作的制度和措施;
(十二)检察长决定交付检察委员会讨论和研究的案件或事项;
第十条 提请报告内容:
(一)有关案件:
1、案件来源及诉讼过程;
2、犯罪嫌疑人基本情况,公安机关、本院自侦部门提请认定的犯罪事实;
3、证据及本院对鉴定结论的审核意见;
4、法律依据;
5、承办人意见、分歧意见、本部门意见。
(二)有关事项
1、事项缘由;
2、事项内容;
3、部门意见。
第十一条 书写提请报告,应使用书面法律用语。提请报告应如实全面地反映出卷宗全貌或事项全貌。概括引用证据时,应符合证据原意。引用法律应正确,各种意见应表达明确。
第十二条 检察委员会委员在接到会议通知后,要认真准备,准时出席会议;因故不能出席的应向检察长请假。
第十三条 检察委员会应认真听取提请部门承办人的汇报。认为有疑问的,可向汇报人提问;认为有必要让汇报人出示有关证据或资料时,可要求汇报人出示。
第十四条 检察委员会委员对所提请案件或事项没有疑问后,应表态发言。
发言时,应依据事实和法律,针对所汇报的案件或事项表明态度。做到语言简练,引用法律准确,态度明确。
第十五条 检察委员会会议内容、过程的记录,采取书面记录,书面记录实行委员阅后签字制度。每次会议结束后,各委员应仔细阅读记录,确认无误后,签名予以认可,然后由会议记录人形成会议纪要。
第三章 记录人职责
第十六条 记录人由检察长指派负责记录。
第十七条 记录人应如实记录会议内容和过程,遵守本规则有关规定。经检察长同意,可以在会议上发表个人意见,仅供委员们参考。
第十八条 记录人员应做好有关提请报告、书面记录的归档工作。每十二月二十五日前,应将上述资料整理好,交院档案室归档。
第四章 附项
第十九条 检察委员会的决定,必须严格执行。有关业务科室应在决定下达之日起二日内将执行情况报告检察长。
因故不能执行或在执行中发现新情况时,应立即书面报告检察长。
第二十条 检察委员会的决定在执行过程中,凡发现有关业务科室有推诿、扯皮、拒不执行等情况的,由本院政工科、纪检部门,对有关责任人,根据其情节或造成影响的程度,依照《检察官法》第十一章有关规定,报请院党组研究,给予严肃处理。
第二十一条 检察委员会委员、记录人应自觉遵守本规则。
第二十二条 本规则由检察委员会负责解释。规则若与有关法律、法规相抵触时,以有关法律、法规之规定为准。
小区业主大会议事规则 篇8
第一章 总则
第一条 为了规范业主大会的活动,维护业主的合法权益,根据《物业管理条例》、《业主大会规程》及《业主大会章程》制定本业主大会议事规则。
第二章 业主大会中业主投票权的确定办法
第二条 业主在业主大会会议上的投票表决权,按业主拥有房屋的套数行使,业主每拥有一套房屋拥有一票投票表决权。
如业主房屋超过平方米(此数额为所有业主房屋建筑面积的平均数),每超过前述平均数1倍的业主,其拥有二票投票表决权,若超过前述平均数2倍的业主,其拥有三票投票表决权,房屋面积若超出3倍以上的,按此方法依次类推,若房屋面积虽然超过前述平均数,但实际面积不是平均数的倍数,则超过部分的投票表决权忽略不计。
第三条 业主大会会议召开之前,业主委员会的秘书应将小区内每一位业主的姓名、住址、通讯地址、联系电话、拥有的投票表决权的票数登记造册,同时要提前3天将每一位业主在今后所有的业主大会会议中拥有的投票表决权的票数书面通知每一位业主。每一位业主收到秘书的书面通知后,对所持有的投票数持有异议,应在15日以内向业主委员会申请复议一次,逾期申请或未申请复议,均视为其同意秘书所登记的其所拥有的投票数。
第三章 业主委员会委员的组成和委员的任期及业主委员会会议的方式第四条业主委员会系业主大会的执行机构。首次业主大会会议由业主大会筹备组组织召开,业主委员会的委员由首次业主大会选举产生。以后的业主大会由业主委员会组织召开。
第五条 业主委员会经业主大会选举共有5至9名委员组成,委员名单为:。每名委员的任期为2年,可以连选连任。
第六条 业主委员会应当自选举产生之日起3日内召开首次业主委员会会议,推选产生业主委员会主任1人,副主任1—2人,秘书1人,业主委员会的委员均享有同等的投票权。业主委员会的主任为:副主任为:秘书为:。
第七条 业主委员会会议应当有过半数委员出席,做出决定必须经全体委员人数半数以上同意。
第八条 业主委员会的会议方式可以是电话会议、也可以到小区的固定场所集体讨论,也可以采取互发电子邮件等方式召开,但业主委员会会议应当由秘书在当时或事后作书面记录,由参与或出席会议的委员签字后存档。
业主委员会的决定应当由秘书以书面形式在物业管理区域内及时公告。
第九条 经三分之一以上业主委员会委员提议或者业主委员会主任认为有必要的,应当及时召开业主委员会会议。会议召开3天前,由秘书电话通知每位委员。
第四章 业主大会的议事方式
第十条 业主大会会议由业主委员会依法召集,由委员会主任主持。业主委员会主任因故不能履行职务时,由业主委员会主任指定的副主任或其他委员主持。主任和副主任均不能出席会议,主任也未指定会议主持人的,由出席会议的业主共同推举一名业主主持会议,会后应及时将会议内容告知未出席的委员,并且要书面记录该委员的具体意见。第十一条 业主委员会应当在业主大会会议召开10日前,由业主委员会的秘书将会议通知及会议拟讨论的事项以书面挂号信的形式寄往每一位业主所登记的通讯地址,该挂号信寄出三天后即视为送达,具体时间从挂号信寄出后的第二天开始计算。此外,业主委员会的秘书同时要将会议通知在物业管理区域内提前10日公告。
住宅小区的业主大会会议,业主委员会的秘书应当同时告知相关的居民委员会。第十二条 业主在收到业主委员会秘书书面的召开大会的通知后,本人未亲自到会,也未委托他人出席会议的,视为其放弃了自己的投票表决权,但该次业主大会形成的决议其必须服从。若该业主提前三天向业主委员会秘书提出请假申请,则在业主大会闭会后的三天内,秘书必须将大会会议内容通知该业主,该业主仍可在当天内以书面形式对会议内容进行投票,秘书必须将业主大会业主的投票数重新进行整理。若该业主没有在规定的期限内发表书面意见,则视为其同意业主大会的决议。
第十三条 物业管理区域内业主人数较多的,可以幢、单元、楼层等为单位,推选一名业主代表参加业主大会会议。
推选业主代表参加业主大会会议的,业主代表应当于参加业主大会会议3日前,就业主大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见,凡需投票表决的,业主的赞同、反对及弃权的具体票数经本人签字后,由业主代表在业主大会投票时如实反映。业主代表出席会议时,须向业主大会提供业主书面的委托书。
业主代表因故不能参加业主大会会议的,其所代表的业主可以另外推选一名业主代表参加。
第十四条 业主大会会议的地点可以是固定的,也可以是不固定的,会议形式可以采用集体讨论的形式,当场由业主委员会秘书记录,最后形成决议,也可以是业主委员会秘书给每位业主送达书面征求意见函,随后根据业主的书面答复进行整理,最后按本规则所约定的计票方法统计业主的投数,最后形成大会决议,该决议在3天之内,秘书必须在公告栏内公告。
每次业主大会的召开必须有本小区内持有1/2以上投票表决权的业主参加方为有效。第十五条 业主大会会议分为定期会议和临时会议。
业主大会应当每年召开两次定期会议,由业主委员会组织召开,召开的时间可以确定为每年年初的月日和年末的月日。特殊情况时间若有变化,秘书另行书面通知。有下列情形之一的,随时可以召开临时业主大会:
(1)委员人数少于章程所定人数的三分之二时;
(2)需要向业主收取业主大会、业主委员会的办公经费时;
(3)需要确定业主委员会每位委员的津贴数额时;
(4)需要审批业主委员会制订的经费预算计划时;
(5)需要审议业主委员会上一的经费开支是否合理时;
(6)距物业管理合同到期日三个月前;
(7)业主委员会任期届满两个月前;
(8)小区业主的公共利益遭到侵害时,需要聘请会计师审查物业公司的账目时,或为了维护公共利益,需要聘请律师以全体业主名义提起诉讼时;
(9)经20%以上的业主书面请求时;
(10)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的;
(11)业主委员会认为有必要时;
(12)业主大会章程或者业主公约规定的其他情况。
临时业主大会只对通知中列明的事项做出决议。第五章业主大会的表决程序第十六条 业主大会决议分为普通决议和特别决议。
业主大会做出普通决议,应当经代表1/2以上投票表决权的业主通过。业主大会做出特别决议,应当经代表2/3以上投票表决权的业主通过。
第十七条 下列事项由业主大会以普通决议通过:
(1)选举、更换业主委员会委员;
(2)监督物业公司的工作 ;
(3)监督实施专项维修资金的使用及续筹方案;
(4)需要聘请会计师或律师时。
第十八条 下列事项由业主大会以特别决议通过:
(1)修改业主大会章程;
(2)制定和修改业主公约及本业主大会议事规则;
(3)选聘、解聘物业管理企业;
(4)决定专项维修资金的使用和续筹方案;
(5)决定业主交纳业主大会、业主委员会的办公经费的具体数额时;
(6)需要确定业主委员会每位成员的津贴数额时;
(7)需要提前审批业主委员会制订的经费计划时;
(8)法律、法规或者业主大会章程规定的其他重要事宜。
第十九条 业主大会会议应当由业主委员会秘书作书面记录并存档。
第二十条 业主的投票由业主委员会的秘书统计,业主大会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公告。若业主认为投票的统计数额有误,可以到业主委员会秘书处查看投票的书面凭证。
第六章 业主大会及业主委员会的办公经费
第二十一条 业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担。
第二十二条 业主大会及业主委员会的办公经费的来源及组成:
(一)小区顶楼和外墙的广告收入;
(二)小区全体共用部位作为经营场所所得的经营收入;
(三)业主大会或业主委员会依据《业主公约》及《业主大会章程》等对违反公共利益的相关业主要求其支付的违约金;
(四)业主交纳的业主大会及业主委员会的办公经费。
第二十三条 在没有第二十二条的前三项的费用之前,由业主委员会组织召开临时业主大会,决定每位业主先行交纳前述费用的具体数额,并有业主委员会秘书负责收取。如第二十二条前三项的费用已经实际存在,并且能够保证业主大会及业主委员会正常工作需要的,不得向业主另行收取任何前述经费。
第二十四条 业主大会及业主委员会的办公经费中由业主交纳的部分由业主在物业管理费用之外另行缴纳,经业主大会授权也可由物业管理公司在收取物业费时一并收取,并在收款收据上加盖业主大会的公章,然后其所代收的经费向业主委员会移交。
第二十五条 业主大会及业主委员会的办公经费由业主委员会设置专用活期存折进行统一管理,该经费的开支由业主委员会主任签字方可开支。
第二十六条 业主大会及业主委员会的经费开支包括:
(一)业主大会和业主委员会会议支出;
(二)业主委员会人员的津贴;
(三)必要的日常办公费用;
(四)维护业主共同利益所支出的费用;
(五)聘请会计师、律师所支出的费用;
(六)业主大会决定的其他须开支的费用。
第二十七条 业主大会和业主委员会工作经费的使用情况业主委员会秘书应当定期以书面形式在物业管理区域内公告,接受业主的质询。并且该经费的使用情况,业主委员会必须在年终业主大会上向全体参加会议的代表汇报。第2年经费的使用额度由前1年年终业主大会上由业主代表讨论,最后制订一个预算方案,第2年经费必须在预算内支出。第七章业主大会及业主委员会的印章
第二十八条 业主大会和业主委员会的印章由业主委员会负责到有关部门各刻制一枚,并到相关的政府部门登记备案。
第二十九条 上述两枚印章均由业主委员会负责管理,业主委员会内部实行主任负责制。
第三十条 上述两枚印章的使用必须是业主大会和业主委员会按业主大会章程的规定履行其应尽职责时方能使用。印章的使用每次必须有业主委员会主任的书面签字方能使用,使用人须在秘书处做书面登记,且盖章的文件必须在秘书处备案一份。
第三十一条 违反印章使用规定,造成经济损失或者不良影响的,由责任人承担相应的责任。
第八章 效力
第三十二条 本业主大会议事规则由业主大会筹备组成员2/3投票权的业主通过即产生法律效力。
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