纪委案件会议记录

2024-08-24

纪委案件会议记录（共7篇）

纪委案件会议记录篇1

在**纪委案件工作会议上的表态发言

尊敬的各位领导，各位同仁：

首先，我代表教育文化体育局纪委对新区纪工委能够给我们创造这样一个学习交流的机会表示衷心地感谢。查办案件工作是纪检监察机关的一项重要工作，是严肃党纪政纪的中心环节，是体现纪检监察职能不可替代的重要手段，是反腐败的三项任务之

一。一直以来，**教育文化体育局党委高度重视案件查办工作，始终把案件查办工作列为纪委工作的重要内容，在新区纪工委的正确领导下，局纪委认真贯彻落实国家省市区关于案件查办工作的相关要求，始终把维护教育文化体育系统稳定的大局作为纪委工作遵循的永恒主题，积极服务好教育文化体育事业发展这个中心，为事业发展创造了良好的环境。仅2011年，局纪委查办教育文化体育方面的信访、举报案件**件，立案查办**件，协助市区纪（工）委查办案件**件，充分发挥了局纪委的职能，保障了全区教育文化体育事业持续健康发展。

2011年**教育文化体育局纪委案件查办工作突出表现为以下几个方面的特点：一是人员组织到位。为做好案件查办工作，教育文化体育局党委成立了案件查办和信访工作领导小组，由局党委挂帅，亲自抓、负总责；局纪委书记为副组长，负责具体抓，配足配强纪委专干，确保领导到位、人员到位、组织到位。二是

警示宣教到位。我们始终把党风“惩防并举，注重预防”作为纪委工作的方针，不断加大宣传教育力度，在系统党员干部中先后开展了**次权力观、政绩观、师德师风教育活动，加强反腐倡廉警示教育，努力营造“敬廉崇洁、干净干事”的良好发展环境。三是办案力度到位。在案件查办和信访工作中，我们做到了有案必查、有腐必惩、违规必究，坚决保持惩治腐败和违规违纪行为的高压态势，重点查办了干部职工违规补课、违规收费、私设小金库、以权谋私以及严重侵害群众利益案件等，力求抓一项，成一项，巩固一项。

2012年，教育文化体育局纪委将以此次纪工委工作会议为契机，认真落实会议提出的关于案件查办工作和信访工作的各项要求，坚持突出重点，注重工作实效，提高查办质量，努力为教育文化体育事业持续健康发展提供坚强的政治保障。在案件查办过程中做到“四个坚持”、“四个注重”。

一是要坚持案件查办与教育相结合，更加注重对干部职工的警示教育。查办案件工作一个最重要的目的就是为了教育广大领导干部和教师职工，并从中吸取教训，引以为戒，不犯错误或少犯错误。在下一步工作中，我们将充分发挥查办案件的教育警示功能，重点针对案件查办中发现的苗头性、倾向性问题，及时开展党风廉政专题教育、师德师风专题教育、法律法规学习教育、警示教育。近期国家省市下发的对学生减负工作的新精神，对全

系统干部教师提出了新的要求，我们将在全区教育系统全体干部教师中深入开展廉政风险防范管理工作，通过查找风险点、制定防范措施，规范权力的运行、规范教师的职业道德，引导干部教师把法律、纪律等他律性要求转化为严格的廉洁自律意识，引导干部教师牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，做到自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，树立勤政、廉政的良好形象。同时，要通过召开案件通报会的形式，有针对性的开展警示教育活动，达到查处一件，教育一片的目的。

二是要坚持案件查办与防堵漏洞相结合，更加注重完善各项规章制度。我们将通过查办案件，研究从案件中暴露出来的问题及案发原因，深刻剖析，提出意见，督促及时整改。同时，对案件暴露出的具体问题，分析发案单位管理上存在的问题，从机制、制度及管理上找原因，发出检查通知书，促其整改。同时，要不断健全规章制度，强化制度管理，提高制度执行的自觉性，达到从源头上防治的目的，逐步形成预防案件发生的长效机制。

三是要坚持查办与保护结合，注重保护干部。在案件办理过程中坚持以人为本的理念，正确对待信访人和调查对象，做到违规必惩、有乱必治，坚决遏制违规违法现象滋生蔓延。树立“查实问题，惩治违规者是成绩；查否问题，为干部澄清是非、消除影响也是成绩；化解矛盾，维护系统稳定，建章立制，堵塞漏洞，达到治本功效，是更大成绩”的理念。强化权利义务并重、查处和保护并重的意识，切实维护调查对象和有关人员的权益。坚持惩前毖后、治病救人的查案原则，做到着眼于挽救干部、爱护干部，区别不同性质的问题，该严惩的一定不能手软，该挽救的一定给他们提供一个悔过的机会，该保护的一定要旗帜鲜明地给予支持。对那些政治上靠得住，工作上有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的，多给予理解、关心、支持和保护；对有缺点和不足的，关心教育、批评帮助；对工作中出现失误的，要帮助补救；对犯有错误的，做好思想工作，帮助其放下包袱，轻装前进；对受到诬告的，要为他们澄清事实，敢于为他们正名，还以清白。

四是要坚持纪律处分与组织处理相结合，更加注重惩处的科学性。在案件查处过程中，对于违纪问题严重、性质恶劣的案件，坚决按照党纪条规给予党政处分；对于那些没有切实证据，违纪情节较轻不够给予党政纪处分，但群众反映强烈的党员干部，根据情节给予调离岗位、批评教育等组织处理，以缓解干群紧张关系，避免和减少社会矛盾与冲突的发生。

严肃查办违纪案件工作，是党章赋予我们纪委的职责和任务，是维护党的纪律、惩治贪污腐败、净化发展环境的最直接和最有效的手段。教育文化体育局纪委将在区纪工委的领导下，认

真贯彻落实上级工作要求，正确认识和分析全系统案件查办工作面临的形式，推动案件查办工作深入开展，为我区教育文化体育事业持续健康发展创造良好的环境。

纪委案件会议记录篇2

一、立法方面

(一) 移送主体

2012年新修订的《刑事诉讼法》在办案证据问题方面作出了明确规定。该法第52条第2款规定:“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料, 在刑事诉讼中可以作为证据使用。”从此款法条中可以看出, 依据法律规定, 向检察院移送证据的主体需是法条中所指的行政机关。但纪委监察机关实属“一套工作机构, 两个机关”, 即纪委与纪检监察机关。纪委的查处对象属于所有的党员, 而监察部门的对象却是国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员, 可以看出, 纪委和监察机关虽属一套工作机构, 但查办案件的对象只是相交的概念, 并未完全重合。如法律所规定, 要满足刑事诉讼法规定, 证据合法有效而将这里移送检察院的主体理解为监察机关, 难免会以偏概全。因此, 纪委如若作为移送主体, 检察院受理案件后证据的效力又该如何呢?

(二) 移送证据种类方面

2012年修改的《刑事诉讼法》第52条第2款规定:“政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料, 在刑事诉讼中可以作为证据使用。”如何理解“等证据材料”, 其是否仅限于物证、书证、视听资料、电子数据还是包括其他证据材料。鉴于此点疑问, 全国人大法工委对此作出解释, “等证据材料”解释为“等证据材料, 不包括证人证言等言辞证据”。与此不同, 现行的《人民检察院刑事诉讼规则 (试行) 》第64条不仅将“其他证据材料”规定了“鉴定意见、勘验、检查笔录”, 而且还规定了特定条件下的“言辞证据”, 即“人民检察院办理直接受理立案侦查的案件, 对于有关机关在行政执法和查办案件过程中收集的涉案人员供述或者相关人员的证言、陈述, 应当重新收集;确有证据证实涉案人员或者相关人员因路途遥远、死亡、失踪或者丧失作证能力, 无法重新收集, 但供述、证言或者陈述的来源、收集程序合法, 并有其他证据相印证, 经人民检察院办理直接受理立案侦查的案件, 对于有关机关在行政执法和查办案件过程中收集的涉案人员供述或者相关人员的证言、陈述, 应当重新收集;确有证据证实涉案人员或者相关人员因路途遥远、死亡、失踪或者丧失作证能力, 无法重新收集, 但供述、证言或者陈述的来源、收集程序合法, 并有其他证据相互印证, 经人民检察院审查符合法定要求的, 可以作为证据使用。”可以看出, 人民检察院在侦办纪检监察机关移送案件时, 对于纪检监察机关移送的证据, 实物证据都可以直接适用, 并未存在过多的分歧。相比较而言, 言辞证据在适用中却存在着诸多的问题。对于证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人或被告人供述和辩解的收集具有可重复性, 可以重复收集甚至反复收集, 若是将此类证据排除在纪检监察机关查办案件移送的范围之外, 在大部分情况下并不影响检查机关在查办案件过程中对证据的收集。但2012年新修改的《刑事诉讼法》第50条规定“不得强迫任何人自证其罪”, 并且将“尊重和保障人权”写入新刑事诉讼法, 这样一来, 检察院在收集证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人或被告人供述和辩解两类言辞证据时会受到一定的限制。但若将其扩张适用至与纪检监察部门联合办案的方式展开“初查”, 而刑事诉讼法并未对纪检监查机关收集言辞证据做出明确规定, 这样一来, 纪检监察程序就演变为实质意义上的侦查程序, 侦查程序就变成“固定证据”的程序。那么《刑事诉讼法》中“不得强迫任何人自证其罪”就变成形同虚设。也与刑事诉讼法的原则要求存在冲突。

在言辞证据中, 鉴定意见并非像证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人或被告人供述和辩解那样, 具有收集的重复性。根据前述《人民检察院刑事诉讼规则 (试行) 》第64条、2012年《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》、《人民检察院刑事诉讼规则 (试行) 》第173条以及2012年公安部修改的《公安机关办理刑事案件程序规定》第60条可以看出, 纪检监察机关收集的鉴定意见是可以作为证据移动到检察机关的。如果检察机关和公安机关将行政机关在查办案件中收集的鉴定意见作为刑事证据而法院一概予以排除, 不仅未有相应的法律依据, 也未有其解释上的法律依据。

(三) 其他方面

1. 移送程序的规定

在国家立法层面, 纪检监察机关移送检察机关相关法律规定主要有《行政监察法》、《行政监察法实施条例》和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》。我国《刑事诉讼法》仅仅对行政机关行政执法中收集证据等相关问题作出了规定, 并没有规定纪检监察机关移送司法机关的程序。相反, 《刑事诉讼法》第108条、173条、《人民检察院刑事诉讼规则》第184条规定了不属于检察院管辖或者检察院作出不予立案、不起诉决定需要追求党纪、政纪责任的, 移送有关主管机关处理。

2. 移送时间规定

《行政监察法实施条例》第13条规定, 监察机关采取行政监察法第20条第3项规定的措施, 应当经县级以上人人民政府监察机关领导人员批准, 经调查证明违反行政纪律的被监察人员涉嫌犯罪的, 监察机关应当及时将案件移送司法机关依法处理。《行政监察法》规定, 监察机关在办理监察事项中, 发现所调查的事项涉嫌犯罪的, 应当移送司法机关处理。从法规中可以看出, 法律在移送方面并没有规定具体移送的时间, 最多用“及时”两个字代替, 这不免赋予了行政机关较大的自由裁量权, 对时限规定的不明确, 在实践中就会出现各地在地方性法规、规章中对时间规定的不尽一致, 而且也会导致“先罚后移、以罚代移”等问题的出现。这些规定为监察机关移送司法提供了法律依据, 但纪检机关与纪检监察机关虽属合署办公, 但从监督性质、监督对象等方面来看有着本质区别, 严格来讲不能作为纪检机关纪律审查中发现涉嫌犯罪移送司法的依据。

对纪检机关移送司法作出规定的主要是《纪律处分条例》和《检查工作条例》。《纪律处分条例》规定, 纪检机关执纪审理并追究党纪责任后, 认为涉嫌违法犯罪的应当及时移送司法机关处理。《案件检查工作条例》规定, 在纪律审查中发现党员违纪同时又涉嫌犯罪的, 应当适时移送司法机关处理。与法律对检查机关的规定相比可以看出, 纪检机关移送时间存在着较大的余地, 这也是各地以党纪处理后移送为原则, 以党纪处理前适时移送为例外。

3. 物证移送的规定

依据法律规定, 法律并没有赋予纪检监察机关查封、扣押、冻结涉案款物的权利。依据《中国共产党纪律监察机关查办案件涉案款物管理暂行规定》, 纪检机关在查办案件过程中, 有权对涉案款物暂予扣留、封存。从规定中看出, 纪检机关虽有暂予扣留、封存的权利, 但法规中并未规定出相应的期限。该规定第十条只对解除暂予扣留、封存的情形进行了规定, 并没有规定解除暂予扣留、封存时间。

在刑事诉讼中, 证据的固定、提取、保管、移送以至最终诉之法庭必须确定过程的合法性、移送的唯一性和排他性, 使证据在上述链条中不至损毁、污染而最终丧失法律效力。纪检监察部门向检察移送证据的过程中, 纪检监察机关对于证据的固定、提取、保管、移送等环节并未受过专业的训练, 又如何保证前述链条的合法性、唯一性和排他性, 最终在法庭上不会因此而使证据丧失法律效力。

二、实践层面存在冲突

(一) 人权保障方面

《中央纪委关于完善查办案件协调机制进一步改进和规范“两规”措施的意见》中指出, 纪检机关经初核或立案调查, 认为被审查人员涉嫌犯罪需要移送检察机关或公安机关的, 经批准可直接移送检察机关或公安机关审查, 立案侦查。理论界一般认为检查机关在纪委移送的文书上签字就意味着案件移送程序的终结, 然而在实践中, 程序并不因在移送文书上签字而终结。从移送文书签订之日到检察机关决定之间存在一定的时间间隙, 那么在这段时间内, 纪委和检察院的职责如何划分?调查对象如何管理?是继续“双规”或“双指”异或移送检察院?《中央纪委关于完善查办案件协调机制进一步改进和规范“两规”措施的意见》中指出, 在案件移送工作中, 纪检机关要及时移送, 检察机关、公安机关要依法受理。要制定和完善纪检机关和上述有关机关、部门查办和移送案件相互配合的规定。“意见”中强调要制定和完善纪检机关与检察机关查办和移送案件的相关规定, 对过程并没有做出明确的规定。加之2012年新修订的《刑事诉讼法》明确将“尊重和保障人权”纳入其中, 为了规避过多的麻烦, 在实践中, 检察机关多会采取与纪委联合办案的模式, 利用法律对纪检机关相关立法的空隙, 使纪委成为检察院查办案件的前置程序, “尊重和保障人权”的立法精神并没有真正得以体现。

(二) 证据移送方面

在实践中, 对于纪委移送的案件, 检察院认为移送的案件证据方面存在瑕疵时, 一般不会退回纪委并要求其继续完善证据, 而是程序继续运行, 人继续移送, 在移送的这3-4天内, 纪委可以继续补证或是移送后由检察院自己补充证据。对于此种理论与实践向佐, 法律法规与实际相悖的层面, 一味的责怪实践的做法会过于偏激, 笔者认为, 更多的从立法的层面思考法律法规本身的问题不失为一种更好的解决方法。

(三) 其他方面

从目前的实践中可以看出, 我国纪委对党员干部违纪行为涉嫌犯罪的, 采取纪检机关审理后移送司法的模式。特别是省部级以上干部违纪犯罪全部是纪检机关审理后移送司法, 如现已移送司法机关处理的省部级以上干部30余人都是纪检机关审理后移送。党的十八届中央纪委提出, 纪检监察机关要根据党章和党内法规要求, 从党中央对党风廉政建设和反腐败的形势判断, 工作要求出发, 转职能、转方式、转作风。从而要求纪委在办案过程中改变以往贪大求全的模式, 要在确保质量的前提下快查快结, 快进快出, 把违纪的主要问题查清后, 涉嫌犯罪的及时移送司法机关继续依法查处。这种转变充分体现了纪检机关充分贯彻中央纪委“把纪律摆在前面”的要求, 体现了“纪法分离”的要求。也有利于案件的快查快结、快进快出, 提高办案效率。

三、余论

纪委和检察机关在办理职务案件程序衔接中存在的问题究其本质, 主要源于目前我国的政治体制和法律框架, 因此, 不能简单的套用现行法治理论中关于政党与司法的关系模式, 必须考虑我国司法程序设置与运行的背景和我国的具体国情。因此, 在完善纪检监察机关与检察机关办理职务犯罪案件程序衔接机制上, 应当从功能保障机制的效率, 但是又不能仅仅以方便或者便利权力的行使为进路, 相反, 应以规范机制中权力的有序运行为宗旨, 以尊重和保障人权为第一要义。为了更好的解决纪检监察机关和检察机关程序衔接中存在的问题, 在完善衔接机制上, 应以坚持刑事优先原则的同时, 把证据作为突破口, 更加关注机制本身的程序化, 对于受移送的机关、移送的条件、移送的程序、移送的期限以及不依法移送和不依法接受移送的法律责任等作出规定, 借助于程序来规范移送行为, 保障程序性的完善在法治的轨道上有效运行。

参考文献

[1]邹绯箭, 郭华.纪检监察机关与检察机关办案证据衔接及拓宽机制研究[J].检察理论, 2013 (1) .

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[3]杨晓渡.中央纪委监察部机关聚焦中心任务深化“三转”[EB/OL].http://www.v.mos.gov.cn/zhibo18/index.shtml, 2014-05-26.

[4]张思尧, 李佳.反腐执纪移送司法程序衔接问题研究[J].学术论坛, 2016 (3) .

[5]龙宗智.取证主体合法性若干问题研究[J].法学研究, 2007 (3) .

[6]张建平主编.案件检查工作法规政策汇编[Z].中共兰州市纪委兰州市监察局编, 2014.

纪委案件会议记录篇3

关键词：纪录片；案件侦办；模拟技术

一、采集的数据

案件侦办完整过程的动态视频采集。

二、以纪录片形式全程记录案件侦办的模式

（一）纪录片内涵

纪录片的核心为真实，是以真实生活为创作素材，以真人真事为表现对象，并对其进行艺术的加工与展现的，以展现真实为本质，并用真实引发人们思考的电影或电视艺术形式。纪录片的拍摄遇到合适的素材就拍下来，然后再经过剪辑，把混乱的视觉现象变得条理分明。纪录片把现在的事记录下来，就成为将来的历史。

纪录片所再现的影像，只是代表了某个观点下对真实世界的一种诠释。①纪录片是有观点的，而且通常是代表作者个人观点的纪录片才被当成艺术作品，否则可能会被认为是宣传片，减损其艺术价值。②纪录片必须源自用摄像机透镜对真实世界的捕捉，因此任何对真实世界的伪造，扭曲，干预，都被认为是不适当的，甚至会引起观者的强烈抗议，因为它破坏了纪录片这个词与观者之间所共有的默契——纪录片所再现的影像是真实的。

（二）纪录片形式全程记录案件侦办的意义

纪录片通过对事物敏锐的观察、对生活深刻的感悟、对社会深度的洞察、对人生理性的思考，揭示出一种超乎现实的普遍意义和永恒价值。它具有宣传鼓励和新闻传播的作用，也因此往往被用作政治宣传工具。

通过对案件侦办过程以纪录片形式的记录，可以不回避不掩饰公安工作中出现的矛盾和问题，面对现实，积极发挥纪录片直接反映生活和实际警务工作的潜力。

（三）工作模式

由案件受理开始，进行全程跟踪拍摄。案件的现场勘查，物证检验，案件工作汇商会，各组侦查人员工作（各组分组拍摄），线索收集，排查，案件工作进程汇报，犯罪嫌疑人抓捕部署会，抓捕过程，询问、讯问过程，送检工作过程，法院宣判过程等。在此过程中要重点记录民警及指挥领导的工作过程及状态（心理、生理、及当时民警家庭发生的情况及民警的应对状态，拍摄要适时适度），以体现公安民警真实的工作强度和真正的生活状态。

在案件侦查终结后，收集、整理所有的录音录像资料及相关的视频资料，工作照片等影像资料及案件相关的报告。

对案件的指挥领导，主办人和承办人针对案件中出现的问题及一些内容进行访谈并加以拍摄。最后指派专人进行视频编辑，制作纪录片并汇报。

三、以纪录片形式全程记录案件侦办的意义

（1）通过这种工作模式以第一手资料来了解执法规范化的推进情况。

（2）通过整理整个案件的侦办过程的录像，以纪录片的形式加以编辑，通过网络或电视等媒体平台播出，对公众公开的展示民警的工作情况，以提高民警的形象和执法公信力。

（3）通过对民警的工作过程的记录，可以考察民警的心理、生理状况，以利于及时干预和调整民警身心状态，真正做到从优待警。

（4）可以通过所记录的影片，正面的去宣传公安工作，可以真实的反映民警的工作状态，这样的宣传可以最大程度上减少公众的质疑。

（5）可以使一类案件，如：信用卡诈骗和电话诈骗，使公众中有更直观的认识，有利于加强防范意识和提升对公安工作的信心，对民警执法的理解，可以使公众更理性的看待公安工作。

（6）通过纪录片形式的报道，可以最大程度的满足公众的好奇心，及提升了公安的公信力又最大程度的稳定社会情绪。

（7）真实的去记录案件，以尊重历史的态度去保留、剪辑影片，可以记录公安工作的历史，回顾历史，展望未来。

（8）以此项工作作为执法规范化监督，可以使民警自觉地在监督的状态下工作、生活，可以提升首都民警執法规范化建设，全面提升公安工作的执法公信力。

（9）可以此项工作考核、考察指挥员的工作能力，提升民警工作的执行力和创新工作思维，并以此为基础，归纳总结办案过程中经验。

（10）可以保护执法民警，应对不实得媒体报导。

（11）可以使一些特定类型的案件侦办过程模式化，提升办案效率。

（12）通过纪录片可以在敏感案件被曝光后，迅速由被动的态势转化为主动态势，掌握媒体主动权，及时并真实对案件做出正面报导。

（13）可以通过纪录片的播放构建新的媒体氛围，把真实的工作进行报道，是媒体反面效果最小化。

（14）可以通过在网络上的播放，占领部分与人民群众沟通的渠道和资源，扩大公安工作的影响面。

（15）以一个大的时间段为周期制作大型纪录片或历史文献片，可以使我们能更好的看待案件侦办所走过的历史，而其中的得失成败也能一目了然。

（16）纪录片可以拉近民警与群众的距离，是一种大众化，效果明显的群众工作方法。

（17）可以通过这种形式唤起人民群众的觉醒，唤起人民群众的潜能和创造力。

（18）纪录片可以发挥“安全阀”的作用，以一种非官方的语言去解答和调解一些群众矛盾，并对群众的情绪加以疏导。

（19）开通了一条宣传渠道，以最直观的接触和视角去宣传公安工作。

（20）可以加强民警公共关系能力，加强民警公众意识。

（21）可以塑造民警良好的职业形象。

（22）通过纪录片的播放，可以产生强大的法律震撼效果。

（23）可以主导舆论导向，掌握话语权。

（24）对案件侦办的全程记录，依次为绩效考核的依据，可以最大程度的体现公平、公正的奖惩制度。

（25）对历史案件侦办过程的保存，可以使所有办案民警有最直观的经验借鉴。

（26）可以最大化的提高执法监督的效率，使警务督察工作更好的进行。

四、模拟技术还原案件模式

（一）模拟技术还原案件模式的意义

当前，在影响治安大局平稳的刑事犯罪告发的外部环境下，突出强调公安实战应用能力已经不可动摇地成为公安教育、培训的核心内容和终极目标。模拟技术还原案件模式对于实现这一核心内容和终极目标无疑具有独特的优势。模拟技术还原案件模式一般可分为案件现场勘查及物证检验模拟、案件工作汇商会思路模拟，侦查人员工作线索收集、排查工作模拟，案件进程汇报模拟，犯罪嫌疑人抓捕部署及抓捕过程模拟，嫌疑人讯问方式模拟等。同时还有办案情境、案卷演示、多媒体展示等功能。

（二）应用方式

构建模拟仿真中心，通过在战略和战术上对不同案件场景的模拟来开展训练。各级民警可以通过其对假想战争案件场景进行案件勘查、执行和分析。仿真中心将对各级民警开展机制和理念的全方位训练。

中心利用计算机进行模拟，通过网络进行各类案件全程工作仿真和案件办理训练。仿真结合真实情况和案件侦破的思路，依据数学和解析模型得出仿真结果。此外，它还结合了民警综合能力和实际能力的限制，并考虑了包括自然和人为内在的因素进行运算模拟。这样做不仅具有良好的成本效益，而且可以实现对训练标准进行有效反馈和精确评价。

五、商业模式

（1）以纪录片形式记录案件侦办过程辅以模拟技术还原案件模式能为公安工作带来技术提升，让决策层掌握真正的案件處置流程，让实施办案的民警熟练掌握办案工作流程和工作重点，并能在记录及模拟的基础上评估该城市警力的实战能力，能为公安工作的发展提供有力的数据支持，能为公安精神的传承提供最直观的影像记录。

（2）记录的影片具有巨大的商业价值。例如：电影、电视的改编，中央9的记录片，中央12的法制节目，北京电视台的法制进行时等。

（3）安防厂商的模拟训练器材的研发和升级等。

六、我们的建议

乡镇纪委案件检查工作总结篇4

乡镇纪委案件检查工作总结2007-02-06 09:54:

43今年以来，在县纪委和镇党委的领导下，我镇纪委紧紧围绕三项工作格局，始终把查案作为开展反腐倡廉的重要手段，按照“二十字”方针要求，认真查处各类违纪案件，党纪处分3人，其中2人为党内警告处分，1人留党察看2年处分。通过查案，有效促进了全镇党风廉政建设，推动了党委政府各项工作的顺利开展，为我镇三个文明建设登台阶、上水平提供了坚强有力的纪律保障。现将今年来案件检查工作情况总结汇报如下：

一、围绕稳定，认真实施责任追究，严肃查处工作失职、渎职案件

今年来，我镇纪委把维护稳定、促

进发展，作为查案工作的出发点和立足点，作为促进社会和谐的切入点和着力点，做到紧盯不放、紧抓不松、紧查不拖。3月份，本镇健康村六组村民李某，在“两会”期间赴京上访，给首都北京的社会政治稳定造成不良影响，使地方党委政府的正常工作十分被动，在社会上产生了很大负面影响。对此，我镇纪委闻风而动，立即组成专案组进行认真调查。通过内查外调，最终查明该村分工负责李某信访稳定工作责任人（村党总支副书记姚某和村民调治保主任张某），因工作不细不实，疏于管理，监督不力，信息失灵，使李某因土地承包纠纷得逞顺利赴京上访。为追究责任，严肃党纪，以诫今后，经镇党委研究，决定分别给予这两位责任人党内警告处分，并对2名镇分工该村干部通报批评。

通过对李某赴京上访事件相关责任人的查处和适时通报，在全镇各级干部中产生了很大震动，使各级干部深刻理解了信访稳定与经济发展的关系，进

一步增强了信访稳定责任意识，自觉抓实做好信访稳定工作的各项措施，认真落实全镇信访稳定工作责任制，有力地维护了社会大局稳定与经济社会的发展。

二、围绕执纪，积极加强部门协作，认真查处涉法案件

查案是执纪为民的治标之举，案件线索，是查案的前提条件。为了深入挖掘案源，细排案件线索，不断加大查案力度，我镇除注重加强组织财务审计、受理信访、执法监察等方法排查案源外，同时还注重加强与工商、税务、公安等部门沟通协作，努力做到信息共享，优势互补，齐抓共管。阜中村党支部副书记吴某交通肇事，于2004年1月13日20时40分许，骑摩托车将陈洋镇利国村村民孟将（男，48岁，聋哑人）撞死，被县法院以交通肇事罪判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。年初，我镇纪委从公安部门获悉此情况后，便主动跟县法院取得联系，并复制相关证据材料，对照《中国共产党纪律处分条例》的规定，经报请县市纪委批准，最终给予吴某留党察看两年的处分。

目前，我镇纪委又从公安部门了解两个线索：一是花元村党员干部仇某因殴打与其经营同样农资的群众刘某，并致刘某轻伤，被公安部门给予其行政拘留7天的行政处罚，仇某对此不服，先后向县政府和法院提出行政复议和行政诉讼，均以失败告终，现在他又向市中院提起诉讼。我镇纪委已密切关注这一诉讼案件的判决结果，并将严格按规定对仇某进行批评教育和相应的处理；二是小沙村党员束某因对本村青年妇女耍流氓行为，被公安部门行政拘留5天。对此，我镇纪委已到公安部门复制了相关证据材料，并正在按规定进行处理。

三、围绕维权，主动深入基层调研，坚决查处侵害群众利益的案件

为了切实维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益，真正做到“为民、务实、清廉”和“立党为公、执纪为民”，我镇纪委在要求村（居）、单位加大政务、村务、校务、医务、财务公开，充分接受群众监督的同时，还经常深入基层单位、深入基层群众、深入基层实际进行调研，广泛听取各方面意见，全面检查涉及群众切身利益的有关工作，对查实侵害群众利益的各类行为，坚决严惩不贷。5月份，我镇纪委牵头组织审计站人员对卫生院近年妇幼保健保偿工作的收费与服务情况进行检查，通过职工座谈、走访群众、查看财务帐册资料等办法，发现卫生院存在按规定收费却不按规定服务的现象，具体情况是：新生儿出生后入保时一次性交60元，即可按时接种各种无价疫苗，其中新生儿出生后第3、4、5、18个月，各接种一次一种叫百白破疫苗（若接种常规百白破疫苗，则不需再交钱，若改用无细胞百白破疫苗，则需一次性补交60元）。2001年至2004年，卫生院共向新生儿收取无细胞百白破疫苗款35220元××镇执法监察工作总结

［作者：许定广转贴自：本站原创点击数：963更新时间：2005-11-24文章录入：纪检监察］

今年以来，我镇执法监察工作在县纪委和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实县会精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，按照因地制宜、与时俱进、服务中心的原则，切实履行纪委监督职能，坚持常抓不懈、扎实工作，取得了较好的经济效益和社会效益。现将今年来开展执法监察工作的情况，简要总结汇报如下：

一、围绕中心，突出重点，认真抓好农技中心财务清理

按照射纪发[2005]9号文件“关于开展镇区‘六大’中心财务清理的通知”精神，我镇立即进行了研究，并根据几大中心财务管理实际情况，决定对矛盾较多、单位内部职工和社会上反响都比较大的农技中心财务进行突击清理。我

镇纪委通过事前广泛听取各方建议和认真调研，制定出台了“关于对农技中心财务进行突击清理的实施方案”。就在搭好班子准备按”方案”着手清理时，因镇人事调整（纪委副书记刘德森同志调出、清理工作组的三个会计人员中一个主动辞职外出打工、二个被镇下派到村分别担任村支部书记和村会计辅导员）使农技中心财务清理工作暂时停了下来。9月份在纪委董彪书记的多次努力下，镇党委同意将已下派到村做会计辅导员的原审计站副站长又调回镇审计站上班，并重新抽调人员搭建班子，继续对农技中心财务开展清理。目前已进入外调对帐阶段。从清理情况看，由于该中心是由原农机站、林蚕站、农科站、兽医站、水产站等五个单位先后合并组成的，合并时各单位帐面资金余额和固定资产多少不一，财务和财产管理上确实比较混乱。整个清理工作估计在本月底结束。

二、围绕稳定，服务大局，扎实开展重点村财务清理

村级财务是农民的财务。如果村级财务有问题，损害了群众利益，群众不答应，就会上访，既造成社会的不稳定，又影响该地区经济发展，负面作用比较大。因此，抓重点村财务清理，就是在实践“三个代表”重要思想，就是在加快发展农村经济；就是在维护社会大局稳定，就是在努力构建和谐社会。今年，我镇把重点村财务清理，作为排查案源的重要渠道和维护农村社会稳定的“牛鼻子”，紧抓不放。按照充分听取审计部门和农经管理部门的意见，并结合信访办和镇纪委平时掌握群众信访的情况，我镇决定将健康村作为今年财务清理的重点村。工作开展情况与对农技中心财务清理情况相似。目前，正在紧锣密鼓地清理之中。从清理工作情况看，该村高速公路建设拆迁、征地补偿这一块帐务比较混乱，核实的工作量较大，该村财务清理工作估计在12月中旬结束。

三、围绕纠风，依法维权，切实加强对全镇妇幼保健等工作的监督管理

今年，我镇把纠正行业不正之风作为依法维护群众权益的重要举措，摆上突出位置。年初在多渠道收集信息并进行认真分析和筛选的基础上，本着“进得去，出得来；不晃虚枪、务求实效”的原则，决定对卫生院2001年以来妇幼保健保偿工作及今年对中小学生注射a+c流脑疫苗情况开展执法监察。通过大量地内查外调工作，最终查实卫生院防保科在2001年至2004年期间，向新生儿收取无细胞百白破疫苗款万多元（每名新生儿60元，分别在出生后3个月、4个月、5个月和18个月时注射，每针15元）；而实际情况是医院只对部分新生儿使用了该疫苗，对部分新生儿用常规百白破疫苗代替，从而截留27000多元。由于防保科疫苗注射情况记载不清，考虑到向新生儿退款的难度大和社会负面影响大，不利于社会稳定，也不利于医院今后开展工作，因此，我镇纪委决定将医院向新生儿收取但尚未用于新生儿的27000多元中无法再补用的24945元的无细胞百白破疫苗款全部收缴财政。同时进行立案查处，追究相关人员责任。通过开展这项执法监察，敦促卫生院对在疫苗接种期内的新生儿继续使用无细胞百白破疫苗，并在今后自觉做到收什么费，就用什么疫苗和搞好相应服务；帮助卫生院建立和完善了相关制度。

四、围绕惠民，落实政策，兼顾督查其它相关工作

今年来，我镇在抓好县纪委部署的中心工作和镇自选特色项目的同时，还注重兼顾对惠民政策落实情况等常规项目进行[本文转载自[执法检查。一是对2004小麦直补款323416元和2005水稻直补款1256657元的管理与使用情况进行检查；二是对2004年以来全镇优抚等资金发放和今年农村低保与草危房改造对象户的确定情况进行检查，并将继续跟踪监管；三是对全镇100名农村计划生育扶助奖励对象的确定情况进行检查，并将继续检查该资金兑现发放情况；四是对全镇动物防疫工作进行

检查，从而保证了全镇防疫经费专款专用、动物防疫工作做细做实做到位。

在抓好对相关工作开展执法检查的同时，我镇8月份还组织开展了基层评议站所活动，广泛收集群众意见，及时反馈落实情况，努力提高各行各业服务意识，不断排查新的执法监察项目。

回顾今年来的执法监察工作，我镇做了大量工作，取得了一定的成绩，但对照领导与工作要求，还存在一些不足，主要表现在：一是有碍于情面的怕恼人思想，有该监察而没监察的常规项目，主要是社会公益事业和工程建设招投标方面；二是缺乏开拓创新的精神，满足于常规工作，等等。

今后工作打算：

1、继续抓好农技中心和健康村财务清理。

2、帮助有关单位和村进一步完善和建立管理制度。

关于乡镇纪委查办案件工作的思考篇5

发布时间：2012-4-26 14:35:38 文章来源: 中国反腐倡廉网作者: 刘婕阅读1762

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近年来，乡镇干部尤其是村干部的违纪违法问题比较突出，有的地方还有蔓延的趋势。如何加强乡镇纪委办案工作，推动乡镇和农村党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，是当前各级纪检监察机关面前的突出课题。

一、当前影响乡镇纪委查办案件的主要原因

（一）“三怕”

一怕乡镇党委、政府领导不支持。有的乡镇党政领导错误地认为查办案件会影响工作的正常开展，影响本地区的经济发展，于是不愿查处自己管辖范围内的违纪违法案件；有的打着“保持稳定”的旗号；有的以“下不为例”为借口，不作党纪政纪处理；有的纪检监察干部怕领导不支持，怕查“错”了案件，把工作定位在党政领导的指示上等等。

二怕查处案件得罪人。乡镇地域窄，人头熟，特别是村里的党员干部和乡镇干部彼此都熟悉，有的关系还很不错。所以，有的乡镇纪检干部就抹不开情面，工作放不开手脚，不愿办案，于是宁做“老好人”，也不做“黑包公”。

三怕受到打击报复。一部分纪检干部怕引火烧身，认为案子办多了，得罪人，甚至得罪领导，会受到打击报复，对自己不利。此外，目前还没有一套好的机制去保护纪检干部，这些都难免会影响纪检干部办案的积极性。

（二）“三缺”

一是缺人员。乡镇纪委编制紧，人员少，加上现在要求纪委书记由同级党委副书记担任，分管的工作更多，更加分散了本职工作的精力。

二是缺职责。在一些乡镇，纪委书记存在着“在职不在位，在位不尽责”的问题，纪委书记一般都安排有一方面以至几方面的党委中心工作，有的还要挂片驻村，很难有时间专下心来抓纪委本职工作，这样就造成乡镇纪委的职责不清，工作不明。

三是缺办公设施和办案经费。一些乡镇纪委办公条件较差，没有专门的办公室，也没有专用谈话室。同时，乡镇财政中还没有专项资金安排，因此办案经费也得不到保障。

（三）“三难”

一是办案难。由于乡镇干部人员组成复杂，加之频繁的人事变动使纪检干部的业务素质参差不齐，没有稳定的专业队伍，再加上办案手段有限，办案机制、体制不完善，其工作水平与经济发展和反腐败斗争的需求很不适应。一些乡镇纪检干部因业务不熟练，对于如何查案心中没底，甚至无从下手；有的纪检干部由于查案的意识不强，对于群众反映的问题，往往只看表面现象，没有深挖下去，失去了查办大案的机会；也有的乡镇纪检干部守株待兔，不知如何去找案源。

二是取证难。有的乡镇党员干部特别是村级干部的违纪违法问题往往是案发早，发现迟；有的是当事人或证人不配合纪检干部调查；有的是当事人长期外出等等，都给取证带来了很大难度。

三是处理难。对党员干部违纪处理也比较难，说情多，阻力大，往往意见不统一。有的村干部犯了经济问题，由于家庭困难，违纪款难以追缴等等。

二、基本对策

针对当前乡镇纪委存在的问题，要加大乡镇纪委办案力度，必须抓好“六落实，六到位”。

（一）思想落实，认识到位。首先，乡镇主要领导要认真学习，加强思想教育，充分认识办案工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位。只有加大查办案件力度，及时地解决在党风政风方面严重影响改革和发展的突出问题，维护群众的合法权益，有效地化解矛盾，才能维护好改革发展稳定的大局，促进各项改革和经济建设的顺利进行。其次，乡镇纪委要处理好与党委、政府的关系，争取领导重视和支持。乡镇党委要切实把查办案件工作作为党委中心工作来抓，做到统一研究，统一部署，为乡镇纪委创造必要的办案条件。同时，要提高认识，克服“熟人多，难办案”的畏难情绪，充分认识查办案件工作的重要性，树立“有案不查是失职，查不了案子不称职”的思想。

（二）机构落实，人员到位。首先，要配强纪委班子。由于乡镇纪委书记要由同级党委副书记担任，在工作精力上会受到影响，因此，在党委委员中要配备一名专职副书记负责纪委的日常工作。这样既有利于纪委书记组织协调各方面的力量处理重大问题，又有利于纪委副书记去抓纪委日常工作和组织案件的查处。这样有利于工作的连续性，促进纪检工作更好地开展。目前，乡镇纪委委员一般都由乡镇内部干部兼任，今后应扩大用人范围，可以安排镇派出所、司法所、财税所、国土资源所、教育学区办等职能部门的负责同志任纪委委员，也可以给乡镇纪委协调办案工作提供便利条件。

（三）责任落实，措施到位。建立健全各项办案工作制度，切实把乡镇纪委办案工作落到实处。首先，乡镇党委、政府必须全面落实党风廉政建设责任制，明确乡镇党政“一把手”是乡镇办案工作第一责任人，纪委书记是直接责任人。把查案工作作为党风廉政建设责任制的一项重要内容来抓，实行有案不查责任追究制度。其次，要落实乡镇纪委办案工作责任制。每年上一级纪委要对乡镇纪委办案工作提出明确要求，实行严格考核。第三，乡镇纪委书记要尽量做到专职专用。乡镇党委、政府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记有时间、精力做好本职工作。同时，纪委书记要理顺本职工作和兼管工作的关系，既要做好兼管工作，又要把主要精力放在本职工作上。

（四）机制落实，奖惩到位。县级纪委要对乡镇纪委落实办案目标责任制进行严格考核，评选出办案工作先进单位和个人，并给予表彰奖励；对于表现突出的，要优先提拔重用；对群众反映强烈的违纪问题压案不查或查处不力，致使群众越级上访或产生其他严重后果的，要追究所在乡镇党委书记、纪委书记的领导责任。培养业务素质好、工作能力强的年轻干部担任纪委书记，不断提高纪检队伍业务素质和工作能力。

（五）培训落实，素质到位。纪检监察工作是一项特殊的工作，业务性、政策性强，对纪检干部的素质要求高。在配备乡镇纪委书记时应选择综合能力较强，且具有法律、财会、审计等专业知识的干部担任。首先，县级纪委应对新任命的乡镇纪检干部进行岗前培训，培训结束时要进行考核，合格者才能上岗。平时要定期或不定期地进行业务培训。其次，采取“以案代训”的方式，有计划地安排乡镇纪检干部参与县级纪委办案工作，使他们在实践中接受锻炼，提高办案能力。第三，通过“公开审理观摩”形式提高基层办案能力。县级纪委应选择典型案例进行公开审理观摩，邀请乡镇纪委书记参加，以提高基层纪检干部案件审理工作能力，规范对案件的定性和量纪。第四，要求各乡镇在案件审结的基础上，进行一案一分析，及时召开乡镇纪委会，剖析案件查办、审理过程中的得与失，总结经验，便于提高办案水平。

（六）组织落实，督查到位。一是采用上下级纪委联合办案。1.有利于案件的查处。上级纪委派人来无形中给了基层纪委查办案件最大支持，基层纪委就可以大胆地把案件认真查下去。另外，发生在基层的案件，有些是间接涉及领导的，还有涉及外单位的人员，仅靠基层纪检干部去查处，势必会有难度。上下联合办案，就比较容易解决这些问题。2.增加了办案力量。乡镇纪委势单力薄，案件调查周期长。上下级联合办案，力量明显加强，能形成优势。3.有利于优势互补。上下级联合办案，可以在经验和方法上优势互补。二是实行案件联查联审督办制度。建立乡镇纪委协作办案制度、案件协作联审制度和督办案件工作制度。指派一名县纪委纪检监察室办案骨干作为办案协调员。当乡镇纪委遇到疑难复杂案件需要联合调查时，及时与县纪委办案协调员联系，根据案情抽调有关乡镇纪检干部组成办案小组（由县纪委发文），确定主办人员，拟定方案，查处案件。案件的初核、立案、审理等手续可由办案协调员蹲点指导，原单位负责办理。同时，县纪委要落实专人负责案件的跟踪督办。可采取直接督办、电话督办、协调督办等形式，对转下级办理并要报结果的案件，实行定期督办。对比较复杂，涉案人员较多，涉及面较广案件的登记备案、跟踪预警、排查审理也要进行定期督查，顺畅案件督办程序，有效减轻乡镇纪委办案压力

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对农村一线的党员干部和广大农民群众，承担着保持农村社会稳定、服务农业经济发展、保护农民群众根本利益的重要职能。这级纪检监察组织是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。

随着经济社会的发展，基层政府职能的转变，在农村社会和经济发展过程中出现的各种新矛盾、新问题，使得加强和改进乡镇纪委建设，显得日益重要。乡镇纪委的履职能力直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败工作的成效，直接关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作面临着各种各样的挑战，如何加强和改进乡镇纪检监察工作是我们每一个乡镇纪检监察干部必须面对现实问题。

一、当前乡镇纪检监察工作普遍存在的一些问题

（一）工作中受机构设置制约

目前，乡镇纪委书记大多是兼职，在繁重的乡镇工作中也需要分管非常多的乡镇日常工作，纪检监察工作和党委成员分管工作矛盾突出。作为乡镇党委委员，在乡镇党委的领导下开展工作，工作干得好不好，是乡镇党委主要领导说了算，在本职工作和分管工作之间，乡镇纪委书记不得不精力侧重于分管工作，对于较好的开展党风廉政建设和反腐败工作，受到很大程度的影响。由于乡镇没有设置监察室，对非党员的村组干部违纪也不能拿出很好的措施。

（二）工作中受干部管理体制的制约。

乡镇纪委委员由乡镇党代会选举产生，由乡镇的其他人员兼职，绝大部分干部没有受过专业培训，综合素质不高，业务能力较弱。有的不懂办案也不会办案。乡镇纪委对纪委委员没有体制上的管理权和话语权，乡镇纪委书记往往是“光杆司令”，在基层党风廉政建设和反腐败工作中既是指挥员又是战斗员，甚至是唱“独角戏”。

（三）工作中受工作机制的制约。

在乡镇工作中，对于强农惠农政策的落实，对乡镇、村、组集体经济财产的处置，对民政资金的使用和监督，对民生建设工程的监督中乡镇纪委无法及时的介入，而这些工作洽洽是群众关心的难点问题和热点问题，极易引发群体性事件。乡镇纪委书记只要不分管相关的工作，就会受工作环境、工作机制和工作团队力量、精力的制约，如果提早介入，往往被主要领导和同事认为是多管闲事，越权，无法将监督关口前移，造成了“民不报官不究”的局面。由于上述工作中违纪引发的问题，又会造成乡镇纪委既要妥善处理群体性事件，维护社会稳定，又要确保打击腐败份子，表面上看两者没有冲突，实际操作中极为被动。

（四）工作中受工作环境的制约。

纪委案件会议记录篇6

2008年，新县纪委监察局案件检查工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的正确领导下，认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,进一步加强组织领导，突出查案重点，强化协调机制，加大督查力度，取得明显成效，有力地推动了全县党风廉政建设的深入开展，为新县经济发展和社会稳定提供了坚强的纪律保证。2007年查处的县公安局经侦大队违反财经纪律一案被市纪委评为优质案件，办案人员受到了嘉奖。

一、查案工作基本情况

2008年，共立案查处各类违纪案件48起，结案48起，处分违纪人员48人，其中党纪处分28人，政纪处分19人（双重处分1人），免予纪律处分2人；县纪委自办案件15起，县直纪委办案14起，乡镇纪委办案19起，挽回直接经济损失40万元。

1、违纪性质：违反财经纪律类错误7起7人，贪污贿赂类错误3起3人，失职渎职类错误19起19人，妨害社会管理秩序类错误18起18人，违反社会主义道德类错误1起1人。

2、党纪处分情况：给予党纪处分28人，其中警告12人，严重警告12人，留党察看4人。

3、政纪处分情况：给予政纪处分19人，其中警告11人，记过2人，记大过1人，开除留用察看5人。

4、受处分对象分类：乡科级干部5人，一般干部18人，其他人员25人。

查案工作呈现以下特点：⑴查办案件数量保持稳定并呈上升势头。全年共查办案件48起，比去年略有增长。⑵案件结构改善，案件质量上升。全年查处科级干部案件5起，贪污贿赂案件3起。⑶县直纪委办案有较大增长。今年县直纪委办案14起，与去年相比增长250%。查案工作符合“二十四”字要求，全年无申诉案件。

二、主要措施和作法

1、强化组织领导，落实目标责任。认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，进一步加强组织领导，落实目标责任，把查办案件工作放在更加突出的位置来抓，继续实行领导包片、包案，委局班子成员亲自抓，主动抓，责任到人。县纪委主要领导非常重视案件检查工作，经常听取案件查办情况汇报，分管领导深入查案一线，掌握案件查办全过程，和办案人员一起分析研究案情，制定切实可行的方法，解决办案中遇到的困难。按照“稳定数量、提高质量、改善结构、规范程序”的总体要求，年初工作安排时给机关各室、乡镇纪委、县直纪委（纪检组）明确了查办案件目标任务。严格落实考核奖惩，年终综合考核时对完不成目标任务的单位实行“一票否决制”，取消当年评先评优资格。

2、突出查案重点，注重运用成果。县纪委结合新县实际，围绕干部作风建设，工程招投标、土地出让等环节，从群众反映强烈的热点难点问题入手，突出查案重点，从严从快查处违纪违法案件。今年3月，针对《东方今报》关于“新县警察穿警服公然赌博”的报道，县纪委及时成立调查组进行调查，严肃处理了县公安局、工商局等单位相关人员的失职渎职行为，处分违纪人员6人，其中科级干部4人，并及时将处理结果全县通报，引起很大反响，增强了广大党员干部对干部作风建设重要性的认识。在突出查案重点的同时，县纪委也注重运用查办案件的成果，每起案件调查结束后，都组织办案人员进行回访，及时反馈调查情况及处理意见，解答上访人提出的各种疑点和问题，形成认识上的一致，化解了矛盾，群众均比较满意，没有出现反复信访等情况。对查否的案件，在一定范围内说明情况，为被调查人“正名”，还被调查人一个清白，消除因调查给当事人造成的负面影响，以保护他们工作的积极性。对查案中发现涉案单位存在制度不健全、规定不落实等问题，为发案单位“堵漏”，把帮助发案单位健全制度、堵塞漏洞作为办案工作的延伸。对影响恶劣的典型案件，查处后公开曝光，通报全县，达到处理一人，教育一片的效果。

3、加大督查力度，拓宽案源渠道。为了改变基层纪委“等靠”的被动局面，县纪委今年对基层纪委的查案工作加大了督查力度，每月定期检查指导，了解基层纪委的查案进度，分管副书记亲自带队督促检查案件查办工作，对办案空白乡镇和县直单位，与其主要负责人、纪委书记进行谈话，取得了非常好的效果，县直纪委案件查办数量和质量明显上升。为挖掘案件线索，拓宽案源渠道，县纪委采取了多项措施：一是通过办案协作联席办公会议制度搜集案件线索。县纪委多次召开办案协作联席办公会议，定期督促成员单

位及时移交案件线索并跟踪落实，全年办案协作联席办公会议成员单位共相互移交案件线索25起，查处15起15人。二是从执法监察、纠风、巡视等监督检查活动中搜集案件线索。如从全县“清财”工作中查找农村党员干部违反乡、村财务管理规定的案件线索13起，查处11起11人。三是通过干部作风建设督查搜集案件线索。县纪委继续加大干部作风建设督查力度并从中搜集违纪案件线索6起，查处5起5人。

4、强化协调机制，加大案管力度。认真贯彻落实省、市纪委关于进一步加强案件管理工作的精神，成立了案件管理室，切实发挥在查办案件中的组织协调职能，明确了由县纪委书记负总责，分管案件的副书记、常委、检查室主任和办案人员分级负责的协调机制，进一步加强与办案协作联席办公会议成员单位的配合协作，充分发挥他们的办案手段，优势互补，确保查办案件的成效。通过审计部门的审计，发现了违反财经纪律和国有资产流失的重要案件线索和证据，为进一步查实案件奠定了重要基础。健全完善案件管理相关制度，先后制定了《案件管理工作办法》、《案源管理办法》、《机关办案工作程序》、《过错责任追究暂行办法》等11项文件，进一步规范了基层纪委和委局机关办案人员的办案行为。

三、存在问题和明年工作打算

纪委监察局案件审理室工作总结篇7

一、认真做好案件审理工作

2006年元月至今，全县各级纪检监察机关共立各类违法违纪案件80件，按性质分：贪污贿赂类案件25件，违反廉洁自律类案件2件，违反财经纪律类3件，侵犯党员权利、公民权利类2件，妨害社会管理秩序类44件，失职、渎职类3件，其他类1件。按职级分：涉及乡科级以上党员干部11人，股级党员干部7人，一般党员干部63人。审结案件80件，审结率100。受处分党员干部81人，其中党纪处分69人：党内警告6人，党内严重警告30人，留党察看14人，开除党籍18人，免予党纪处分1人。政纪处分13人：行政警告2人，行政记过3人，行政降级1人，行政撤职3人，开除公职2人，免予政纪处分2人。

1、认真做好自办案件的审理工作，及时结案。对移送审理的自办案件，严把“入口关”，事实不清、手续不完备、证据不充分、案卷不规范的均不受理，对确定受理的，要求承办案件人员认真填写案件移送审理表，并经分管领导同意后移送审理。移送审理的案件，我室严格按照《党的纪律检查机关案件审理工作条例》规定及时进行审理，坚持集体审理制，指定专人审理，并及时办理各种报批手续，经纪委常委会议或监察局长办公会议研究决定后，及时办理行文、宣布等结案手续。2006年，审结自办案件共48件。

2、认真做好申诉案件的审理工作，及时结案。严格按照《中国共产党纪委检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》的规定，受理党员干部对党政纪处分不服的申诉案件，对申诉案件的复查、复议、复审、复核，坚持首诉必办的原则，坚持全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，实事求是的处理。2005年元月至今，受理申诉案件1件，因该案移送司法机关，法院判决后，申诉人正向上一级人民法院提起申诉，现待法院终审判决后再行结案。

3、对乡（镇）纪委查办的案件，严格按市纪办发[2002]号《关于在全市纪检监察机关推行“县（区）乡（镇）两级审理结案制度”的通知》的规定执行“两审”结案，乡（镇）纪委查办的案件，经承办案件的乡（镇）纪委审理小组一审后，再报我室二审，最后提交县纪委常委会或局长办公会审定后方可结案。2006年，审结二审案件31件。

二、查办案件。

2006年元，我室完成领导交办查办的案件共18件。

三、信息工作。

2006年元月至今，我室报送信息1条。

四、工作反馈。

2006年元月至今，我室按规定每月将工作情况反馈一次。

五、交办的其他工作。

1、及时办理市纪委监察局、县委、县政府及委局领导临时交办的工作。

2、积极学习计算机知识，我室二人均参加了中级计算机知识培训，基本学会打字复印等基础性工作。

六、存在的不足

1、未开展案件公开审理工作。

2、由于人少事多，加之外出工作时间少，无信息来源，因此仅报送信息1条。