纪委“三转”

2024-07-01

纪委“三转”(共4篇)

纪委“三转” 篇1

1“三转”的科学内涵及目标要求

落实“三转”的前提是必须全面准确把握其科学内涵和具体要求。

1.1 转职能是核心, 主要解决干什么的问题

要明确职责定位, 突出执纪监督主责, 围绕企业经营活动, 依纪依法履行监督职责, 对有举报线索, 违反党风党纪和廉洁从业规定的行为坚决查处;对已查明违反党风、党纪及廉洁从业规定的行为, 给予党纪政纪处分;对违反国家法律的, 要移送司法机关处理。

1.2 转方式是关键, 主要解决怎么干的问题

要优化监督流程, 规范监督行为, 从“全程参与”向“执纪监督”转变。强化对责任部门、责任单位责任人的监督, 发挥好再监督作用, 改进监督方式, 改进查办案件方法, 提高查办案件水平, 增强监督执纪问责的权威性和有效性。

1.3 转作风是保障, 主要解决敢不敢干的问题

一是要按照“打铁还需自身硬”的要求, 严于律己, 带头改进作风;二是要做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实, 坚决查处违反党风党纪和廉洁从业规定的行为;三是要畅通信访举报渠道, 及时处理员工群众反映的各类问题。

2“三转”过程中存在的问题

在“三转”过程中, 难免会存在一些阻力和困境, 结合石油企业基层纪检监察工作实际, 深感当前还有以下亟待解决的问题。

2.1 认识不足的问题

习惯于传统思维, 在一些改革环节上与上级纪委的要求难以一致, 不愿从以前的分管事务中解脱出来, 纪检监察机关仍然依赖于企业党委, 不能大胆监督执纪问责。

2.2 机构设置及人员不足的问题

目前企业基层纪委存在机构不健全、人员不足、兼职的问题, 行政上由挂靠业务部门领导, 业务不独立, 业务面广而宽, 疲于应付。

2.3 能力不足的问题

纪检监察干部队伍学历层次较低, 专业知识不对口, 存在能力不足的问题。一是来自于其他岗位, 缺乏相应的专业知识及工作经历, 纪检监察业务能力不足;二是大多没有办案经历, 办案能力不足;三是各种人际关系错综复杂, 有畏难情绪。

3“三转”目标实现途径

按照中纪委对“三转”工作的要求, 在上级纪委的顶层设计和强有力的领导下, 厘清职责, 创新方法, 务实作风, 集中精力履行好纪检监察职责。

3.1 上级纪委“引导转”

落实“三转”要求是使命所在, 上级纪委要加强对“三转”工作的刚性要求, 涉及到机构、人员和经费等问题, 要用规范的文件印发下属单位党委、纪委, 增强落实“三转”任务, 履行主体责任的自觉性和主动性。二是解决纪检干部交流使用问题, 对于在纪检监察战线上工作时间较长、能力突出的干部, 要提供锻炼平台, 进行必要的交流任用。

3.2 党委和行政“支持转”

纪委要主动向党委、行政主要领导以及党委会报告上级纪委关于“三转”要求, 争取理解和支持, 在纪检监察部门退出有关职能部门管理的事务上支持, 在纪检监察内设机构调整上支持, 在纪检监察机关的干部交流使用、经费保障上支持, 为纪委“三转”创造良好的环境和组织保障。

3.3 纪检监察部门“主动转”

要深刻领会“三转”精神实质, 更好履行新时期纪检干部职责, 争做纪检监察工作的行家里手。积极选派相关人员到上级纪委跟班锻炼, 提升执纪办案水平。完善内部考核激励机制, 把真正才能突出、作风过硬的优秀干部优先提拔到关键岗位。。

4 强化“主责”职能, 为企业发展保驾护航

“三转”的目的就是要将纪委工作重心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来, 着力强化查办腐败案件、强化执纪监督、强化责任追究, 全面提高履职能力。

4.1 明确职责, 切实履行监督执纪问责主责

纪检干部在工作中要严格依据上级纪委和本单位相关制度, 以监督为重点, 对隐患和问题做到早发现、早处理。不断完善规章制度, 实现以制度管人, 以制度堵塞漏洞。严肃查处违法乱纪行为, 构成犯罪的要移送司法机关处理, 真正落实国有企业纪检监察部门执纪监督和查办案件的主要职能。

4.2 创新方法, 多措并举推进纪检监察工作

一是职能部门不但要发挥监管职能, 还要向纪委提供线索, 为发现问题、查办案件提供证据;二是要拓展监督渠道, 既要发挥基层党支部的作用, 还要聘任廉政监督员, 发挥群众监督作用;三是要探索教育新形式, 组织参观监狱、举办各类讲座等, 增强拒腐防变意识;四是加强廉洁文化建设, 营造良好的廉洁文化氛围。

“三转”工作牵扯到方方面面, 仅仅靠纪检监察部门的努力是远远不够的, 不但需要得到企业行政及党委的支持, 还需要各职能部门的配合, 才能确保“三转”工作取得突破性进展。作为企业基层纪委, 大力推进党风廉政建设和反腐败工作, 努力开创纪检监察工作新局面, 为企业有质量、有效益、可持续发展保驾护航。

参考文献

[1]十八届中纪委三次全会公报.

[2]落实“三转”要求严格履行监督职责, 皖西日报, 2014年8月20日.

纪委“三转” 篇2

一、聚焦主业,找准定位转职能

一是收缩战线,清理议事协调机构。开展纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构清理工作,把不该参与的工作交给主管部门,切实做到不越位、不缺位、不错位。积极与县委、县政府沟通,从职能不相关的议事协调机构中全身而退。清理县本级议事协调机构124个,保留或继续参与23个。通过清理议事机构,收缩了战线,解决了职能泛化、主业弱化的问题。

二是精简业务,移交分解工作职责。将不该具体分管的工作移交退还给具体责任部门。如不再牵头党务公开、村务监督等具体业务,将其移交给县委组织部、县民政局负责;将绩效考核管理工作移交给县直机关工委负责;不再参与行政服务中心、招投标日常管理工作;不再承担公车配备、津贴补贴事项审批等工作。对乡镇纪委书记分管工作过多过滥问题,也进行了调整移交。

三是强化职能,充实和增设工作机构。在县纪委监察局机关,增设了一个案件检查室,增加案件检查人员编制3人。与此同时,建立了委局机关信访、案件检查、审理、案管联席会议制度,健全了反贪腐协调领导小组案件办理联席会议制度,加强了县纪委常委班子中分管案件检查工作力量,强化了对案件检查工作调度和业务指导力度。在全县31个乡镇、设立6个乡镇纪检监察工作室,每室联系5至6个乡镇,人员编制6人,高配正科级室主任1名、副科级室主任2名。为每室配备完善了办公设施,如车辆、电脑、办公桌椅柜等。职能强化促进了主责业务的有力开展,今年以来,县纪委监察局共受理群众来信来访电话及网络举报159件,立案60件,查处大要案2件,给予党政纪处分45人,移交司法机关2人。

二、强化监督,突出主责转方式

一是转变教育方式,注重防微杜渐。坚持抓早抓小,建立健全早发现、早处置机制,对一般性、苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒,防止小问题变成大问题。实行“三谈四书”(询问谈话、诫勉谈话、整改谈话,问题函询书、提醒告诫书、情况通报书和问题交办书)信访监督制度,共开展信访监督12次。对新任职、临近退休、重点领域、重要岗位、有负面反映的干部进行谈心提醒教育,督促他们廉洁履职、正视问题、积极整改。

二是转变监督方式,增强工作实效。在行政监察方面,由“参与检查”向“监督问责”转变。强化对主抓者、主责者、监督者的监督,由以往“参与式被动监督”变为“立项式主动监督”。如对全县工程招投标等工作实行立项监察,实现了由过程推进变为倒查追责。在作风建设方面,由“运动式监督”向“常态化监督”转变。抓住重要时间节点正风肃纪,在元旦、春节、中秋、国庆、端午等节假日前,开展常规化明查暗访活动。今年以来,共查处公车私用、工作日中午饮酒、违法工作纪律等案件45件次,给予党政纪处分4人,给予33名工作人员停职待岗1至3个月处理。

三是转变执纪方式,适应反腐要求。认真贯彻落实“查办贪腐案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”要求。20以来,县纪委向市纪委上报案件线索4件。对发生重大贪腐案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,既追究当事人的责任,也倒查追究相关领导和党委(党组)的主体责任。

三、强筋壮骨,突出履职转作风

一是加强培训强本领。今年年初,县纪委组织全县纪检监察干部开展为期5天的学习培训活动,全部邀请市纪委室主任或业务骨干为学员授课。学习内容涵盖党风廉政建设、反腐倡廉宣传教育、案件检查、案件监督管理、纠风治乱、信访接待、纪检监察信息写作与上报等纪检监察机关各业务门类知识。

纪委“三转” 篇3

一、当前基层人行纪委监督责任的主要方式

基层人行纪委“转职能”主要是从具体业务工作中脱离出来, 明确职责, 回归主业, 理清关系, 突出纪委主责主业, 履行好监督责任。“转作风”则是纪检干部工作态度上的转变, 也就是在思想上、行动上敢于担当, 敢于问责, 自身要硬。“转方式”, 主要转变同级监督和对下级的监督检查方式, 将监督重点从参与、配合相关职能部门开展业务检查, 改为对职能部门履行职责的再监督和再检查, 进一步提高监督检查质量和效果。

在日常工作中, 主要有以下监督方式。一是教育监督。推行的“廉政文化建设”就是其中的典型方式, 通过“一把手”上廉政党课, 班子成员写廉政心得体会;到当地教育示范基地开展廉政警示教育, 创建党风廉政建设宣传栏, “廉政之窗”网站, 廉政文化走廊, 播放廉政教育专题片, 举办廉政教育专题讲座等营造廉洁从政的良好氛围。二是检查监督。主要通过开展党风廉政建设责任制落实情况检查, 县支行监督机制建设现场监督检查, 行政执法监察等专项监督检查。三是谈话监督。每年纪委书记对县支行“一把手”和机关部门负责人进行廉政谈话, 任职前廉政谈话, 诫勉谈话和提醒谈话, 每年对副科以上干部述职谈话等。四是制度监督。主要通过签订党风廉政建设责任书, 在基建项目和重大采购项目中签订廉政责任书, 廉政合同;制定反腐倡廉责任制分工表, 将党风廉政建设工作任务细化、分解落实到部门和岗位。五是社会监督。设立对外举报意见箱、公布举报电话, 召开社会行风监督员座谈会, 在春节、中秋等重要节点印发廉政提示通知和编发廉政短信, 加强信访工作等形式强化外部监督。六是自我监督。建立副科级以上干部每年填报《廉政档案》, 副科级以上干部与亲属签订《家庭助廉公约》, 全体干部职工签订“员工八小时以外自律承诺书”, 强化廉洁自律。

二、落实纪委“三转”中存在的主要问题

(一) 思想认识有待提高

有的领导和纪检监察干部对落实纪委“三转”的认识和理解存在差异, 没有深刻认识“三转”的重要现实意义和主要内容;有的基层行没有对内设机构领导小组进行清理规范, 组织协调机构和工作方法仍保留在以前模式。有的纪检监察干部在思想上未能适应“三转”新要求, 主业思维不明晰, 主责定位模糊, 乐于从事其他业务, 党风廉政建设反成了副业, 种了别人的田、荒了自己的地, 存在运动员和裁判员角色串位、越位、错位的现象, 不愿意从以前的分管事务中解脱出来, 主动放弃一些既得利益, 存在不想转、不愿转。

(二) 纪检监察干部队伍建设有待加强

目前基层人行普遍存在纪检监察干部年龄偏大、学历偏低, 综合素质与适应“三转”要求还有一定差距。县支行纪检监察干部双重角色影响同级监督和效能, 纪检组长由副行长兼任、同时还兼任支部书记、工会主席等多职;监察室主任多数由办公室主任兼任, 还承担着其他方面的工作, 身兼数职, 履职中心有余而力不足, 对监督执纪工作带来一定影响。

(三) 监督方式单一、效率偏低、时效性不强

近年来纪检监察部门在协助党委 (党组) 抓党风廉政建设时, 存在面铺得太宽, 职责比较分散, 督导检查主业存在薄弱环节, 特别是对下级行考核和监督检查中没有严格按程序和要求, 监督检查质效和考核结果的运用有待提高。另外, 有的纪检监察干部在监督检查中存在畏难情绪, 怕得罪人, 得过且过, 监督缺位, 在履行监督职能中, 满足于老一套, 习惯传统手段, 老办法不够用, 新办法不会用, 难于找准切入点, 工作重点不突出, 亮点少。

(四) 宣传教育滞后

对纪委“三转”的重要现实意义和主要内容等学习宣传有待加强, 广大干部职工认知和参与度不高。过去放教育片、出宣传栏、发通知“老三样”的宣传教育方式已不能满足干部职工的要求。宣传教育内容不结合实际, 不贴近现实, 内容空洞、唱高调, 干部职工不想看、不愿听, 影响宣传教育效果。

三、深入落实“三转”的对策及建议

(一) 强化学习和宣传教育, 提高认识

落实“三转”是落实党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”的重要内容, 也是促进纪委监督责任落实的关键环节。随着反腐倡廉建设的深入推进, 党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题新挑战, 对纪检监察干部的素质和能力要求越来越高。这就要求各级领导干部, 特别是纪检监察干部要把加强学习、提高本领摆上突出位置, 通过强化理论学习、教育培训、实践锻炼等途径, 不断提高思想政治素质、工作能力和精神境界, 更好地承担起肩负的职责。认真学习中纪委、上级行党委关于落实“三转”的有关精神和落实“三转”的实施意见, 深刻认识“三转”的重要现实意义, 准确把握“三转”的主要内容, 积极推进“三转”落实。

(二) 选准配强纪检监察干部, 强化自身建设

各级党组织在选拔配备纪检干部时, 要注意选择政治素质高, 业务能力强的年轻同志充实纪检监察队伍, 不断优化队伍结构, 并保持相对稳定。通过上挂下派、交流轮岗、以查代训、跟班办案等多种途径, 有效提升纪检监察队伍整体素质和履职能力。作为一名纪检监察干部在落实“三转”中要牢固树立终身学习的理念, 立足本职岗位, 把学习当成一种工作责任、生活方式和精神追求, 本着缺什么补什么的原则, 广泛学习经济金融、法律、科技、管理等方面的知识, 优化知识结构, 丰富知识储备;要明确主业主责, 认真履职, 形成严、细、深、实的工作作风, 恪尽职守, 不辱使命, 坚持原则、敢于碰硬, 秉公执纪、依法办事, 敢于同各种腐败分子和消极腐败现象作斗争;在严格自律上作好表率, 带头遵纪守法, 严格执行廉洁从政各项规定, 自觉加强道德修养, 保持高尚的精神境界, 培养健康的生活情趣, 切实把各项纪律要求转化为自己的自觉行动。

(三) 改进监督检查方式, 提升监督检查质效

2015转年变监第督9执期纪中理念旬, 刊注重监督关口前移, 做到既加强对时结果代的监 (督总, 第更突6出00对期过) 程特别是制定执行和程序规范的监督;T把i非m现e场s检查与现场检查结合起来, 并运用好检查结果。注重发挥纪检监察部门的组织协调职能, 做到牵头不包办、督办不代办、协调不越位, 有效形成监督合力, 整合行内外各种监督信息资源, 建立与组织人事、内审等部门的信息共享和监督联动机制, 提高监督执纪工作的针对性和有效性。注重工作创新, 应用科技手段, 发挥人民银行风险监督管理系统作用, 突出岗位廉政风险和业务风险监督, 努力提高反腐倡廉建设工作的科学化水平。强化权力运行的制约监督和强化执纪问责, 对查处的滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落等案件, 要严格落实“一案双查”, 严肃责任追究。

(融四) 扎实工作, 深化“三转”

镇纪委三转工作汇报材料 篇4

一、加大工作力度,精心组织 加强领导

每年初,镇党委专门成立了新中镇党风廉政建设和反腐朽工作领导小组,定期研究部署有关工作,并于根据市、区委有关文件精神,结合新中实际,制定了年度《新中镇党风廉政建设和反腐朽工作任务分解方案》,将任务分解落实到各职能部门和各村(居),作为党风廉政建设和反腐朽工作目标考核的重要指标力共同推进我镇惩防体系建设。

二、创新机制,理清思路,务求实效

(一)以宣传教育为基础,推进惩防体系建设

首先我们加强了对广大党员干部特别是镇村主要负责人的教育培训,以丰富廉洁自律知识,增强廉洁自律意识,为此,我们采取多形式、多方式,坚持集中学习和自学相结合,坚持以主要党员领导干部及关键项目、关键岗位人员为重点,加强反腐倡廉理论学习和廉政培训,加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,把廉政宣传教育纳入党的建设和宣传教育工作总体部署,有针对性地开展学习教育活动。每年对机关干部、村干部集中培训7次以上,培训900人次左右,同时各村也按照镇党委的`要求开展对本村党员干部的集中培训。

在抓好党员干部队伍素质建设的同时,我镇利用多种方式,充分调动广大人民群众的积极性和主动性,将反腐倡廉教育要同社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来,继续推进廉洁文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校、进医院“七进”工作,通过文艺宣传表演、廉政宣传画张贴、播放廉政电影和廉政法律法规知识讲座等,使农村廉政文化建设群众化、大众化,从而在广大党员干部及全体公民中营造了“崇尚廉政、褒扬廉政”和“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚,努力在全社会形成了“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛围。

与时俱进,积极开展主题学习教育活动,把反腐倡廉宣传教育与镇域经济社会发展相结合,与灾后重建相结合,在全镇干部中广泛开展向先进典型的学习。

(二)以制度建设为根本,推进党风廉政建设和反腐朽工作乡镇纪委三转工作汇报

镇纪委始终坚持用制度管人,按制度办事,规范化管理,各支部坚持“3会一课”和“议事听证会”制度,坚持重大问题集体讨论决定,严格执行了班子建设的各项规定;坚持民主集中制原则,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制方针,做到集体领导与个人分工负责相结合,班子成员充分发挥模范作用,切实履行了工作职责;坚持民主生活会制度,增强班子凝聚力、号召力和战斗力,班子成员以身作则,相互理解、谅解、支持,做到工作分工不分家,补台不拆台,按照会议主题,广泛征求意见,认真剖析思想和工作,开展批评和自我批评,沟通思想,增强团结,促进工作。

严格执行勤廉双诺双述双评。每年镇党委都要求班子和班子成员及村主要负责人针对工作和廉洁自律方面,年初进行承诺,年终镇党委和各村分别组织全体党员、区镇人大代表、区党代表、群众代表召开民主评议会,镇、村班子和主要负责人进行述职述廉,接受评议监督和考核。

严格执行镇、村财经制度。镇上成立了镇财经领导小组,制定了镇、村财经管理制度,村、组坚持了农村财务管理的“三统”制度(即:统一管理、统一做账、统一审查),围绕贯彻《廉政标准》和制止奢侈浪费行为若干规定,狠抓了领导干部廉洁自律工作。党委、政府班子成员和各村、单位负责人,没有违反《廉政标准》的行为,没有利用职权和职务上的影响为子女谋取非法利益,领导干部的配偶、子女没有利用其职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品等现象。特别是在控制各种会议、庆典,制止用公款吃喝等方面,党委、政府率先垂范,不该开的会坚决不开,不该办的招待坚决不办,严格控制接待标准,巩固清理通讯工具的成果,严格执行话费报销的规定,班子成员和机关干部下乡一律不在村、组就餐,对一次性支出500元以上的,必须经党委会研究决定。对村级财务的管理,镇上设立农村财务管理中心,实行“村账乡代管”,村、组一切收支必须纳入会计核算,严禁以表代账、账外品迭、坐收坐支、以支抵收。严格实行账钱分管,出纳员要及时记好日记账,村委会备用金不得超过200元,小组不超过100元,村、组在银行或信用社的存款账户必须留有出纳、会计、村主任私章和中心公章。村委会的开支须有经办人签字,民主理财小组审核盖章后方能报销。加强对村干部任期和离任经济责任专项审计。

严格执行诫免谈话制度。镇村党员干部必须严格遵守各种规章制度和纪律,对违反纪律的,镇党委都按照规定进行谈话。对新上任的村干部,镇党委、纪委都要进行任前廉政谈话;对新上任的组干部,村支部书记都要进行任前廉政谈话。

严格规范办事程序。镇便民服务中心和村民事民情代办员一切从群众利益出发,严格规范工作服务程序、服务内容,明确代办事项、程序以及办结时限,并公布上墙,接受群众监督。

(三)以监督检查为保证,推进党风廉政建设和反腐朽工作支持和保证各种监督方式的正常运行

镇纪委从实际出发,在严格执行《党章》和《党内监督条例》、《党员权利保障条例》,加强党内监督,完善重大事项和情况通报、述职述廉等工作的前提下,积极营造良好的监督环境,充分发挥镇人大及各村、组监督小组的监督主体作用,同时调动人大代表、政协委员、党风政风监督员及人民群众的积极性,参与到对镇域经济社会发展、灾后农房重建及其他民生事项的监督中来。特别以村务、党务、政务公开工作为重点,对公开工作进行定期或不定期检查督促,对没有严格按照公开的程序、内容、时限、方式及位置进行公开的,及时反馈给党委、政府,党委、政府将及时予以通报,限期进行整改。

(四)以群众利益为出发点,推进党风廉政建设和反腐朽工作

从人民群众切身利益出发,积极落实粮油补贴、良种补贴、家电汽车下乡补贴等惠农政策,严格执行农村土地使用、农房重建和农村基础设施建设等方面的规定,为确保各种补贴、补助和救灾重建资金物资的发放做到公开、公正、公平,镇纪委加强了监督检查力度,特别是对救灾和重建资金的发放和使用,镇重建办、财政所要求各村组必须按照救灾资金物资发放规定、重建资金发放使用规程具备完善的账册,做到收支明细,坚决杜绝违纪违规现象的发生。

深入推进机关行政效能建设,切实转变工作作风,提高办事效率,增强服务群众意识。为此,我们参照相关规定制定了机关工作人员行为规范及工作纪律要求,同时各村也根据党委、政府的要求和本村实际,制定了村、组干部工作行为规范和工作纪律要求。

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