优秀经验做法

优秀经验做法（精选8篇）

优秀经验做法 篇1

争创烟草优秀县级局经验做法 创建“优秀县级局”，是认真贯彻落实“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”的迫切需要，是深化“三大战略”的内在要求，是提升队伍整体素质、树立良好社会形象的重要保证。江苏烟草自8月开展“创优”活动以来，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作

方针，巩固执法主体，规范组织机构，强化职能作用，推进两项监管，提升队伍素质，增强创新力和文化软实力，取得了阶段性成果。规范、文明、勤奋、廉洁融汇成一张亮丽的名片，谱写出了一曲气势恢宏的乐章。

创新，是企业永恒的主题；创新，是开拓奋进的双桨。烟草在创新的道路上以科学发展观为统领，在努力提高经济运行质量的同时，不断提升“优秀县级局”的创建水平。盐城市局把烟草作为全市“优秀县级局”创建试点单位之一。面对重任、面对挑战，烟草人创新思路、主动迎上，进一步深化落实“一一三五八”专卖工作思路，明确提出“全面打造符合江苏烟草创建全国一流专卖工作要求的行政执法主体”目标，开始了新的征程。

健全组织机构。他们成立了以路圣兵局长为组长的烟草创建“优秀县级局”领导小组，江卫宁副局长具体负责，下设办公室，处理建设项目的日常事务。

统一全员思想。局领导班子多次召开专题会议，大家齐抓共管、形成合力，推进“优秀县级局”建设工作。同时，召开全局员工大会进行动员，全体员工统一思想、形成共识、广泛参与。

配置精兵强将。局机关将精兵强将配置到专卖管理科，推动创建工作顺利进行，以树立企业的良好形象，提高专卖管理质量，增强企业的竞争力。

盐城市局李成军局长多次调研，高度关注创建“优秀县级局”进展，并明确提出了“打造江苏一流专卖”的目标。张加成副局长要求：烟草要走在行业前面，展现一流水平，高标准搞好“优秀县级局”创建工作。

烟草人秉承“凝心聚力，创新创优”的企业精神，全面实施“创商业品牌，总成本领先，以人为本、人才强企”三大战略，在创建“优秀县级局”的进程中，展开腾飞的翅膀，步入跨越发展的快车道。创优管理措施

“没有最好，只有更好”。朝气蓬勃的企业，总是在不断创优中前行。烟草以国家局《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》为依据，以省、市局创建“优秀县级局”文件精神为指导，以质量管理体系iso9001标准为框架，坚持“职责明确、流程科学、标准规范、运行高效”的原则，因地制宜，扎实推进，将创建“优秀县级局”内容细化到每一个岗位、每一个流程、每一个环节，绘制了一幅精美而又科学的建设图。

争创“四好”班子。烟草积极开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”班子争创活动。以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，把领导班子建设成为名副其实的学习型、务实型、民主型、廉政型“四型”班子。

注重企业文化。烟草把尊重人、理解人、关心人贯穿于制度建设和企业发展的全过程，把最大限度地调动员工积极性作为企业文化建设的落脚点，以精神文化凝聚人，以制度文化激励人，以知识文化提高人，以活动文化陶冶人。通过全方位、多层次加强企业文化建设，员工精神面貌焕然一新，培养了一支学习型、创新型的优秀员工队伍。

加强队伍建设。烟草对专卖管理人员实行半军事化管理，经常组织专卖人员技能业务培训、计算机培训、法律法规知识竞赛，提高执法人员的法律意识，做到人人熟知文明执法规范，一次性通过中级技能鉴定，打造了一支“精干高效、服务一流、管理规范、执法文明”的专卖管理队伍。

严格内部监管。烟草建立健全长效机制，深入推广“全面覆盖，良性互动，注重实效”的内管模式，突出“狠抓严格规范建设，构建长效监管机制，落实规范监督平衡，实现科学有效监管”四个关键，在全县范围内实现了卷烟入网、落地、落户三个100%。

严格市场监管。市场监管始终保持高压态势，抓住市场监管的重点和难点，市场检查既重视工作计划性，更注重市场检查的效果，市场检查前有重点、有计划、有目标，区域市场分片包干。全县分成9个区、18条线，稽查队员包干到线，熟悉掌握辖区零售户情况，一口清说出重点户、无证户、违法户的基本情况，使专卖管理工作不留死角，卷烟市场净化率达97%以上。突出打假破网。“守土有责、守土履责、守土尽责”，是烟草人的信念。他们密切关注卷烟市场动态，不断摸索和完善“准、快、深、狠”的办案思路，加大与公、检、法等部门联合办案力度，做到查源头、端窝点、断网络、攻大案、惩首犯，将卷烟打假从遏制转向根治，营造了良好的卷烟经营市场环境。

强化依法行政。烟草定期组织行政执法评议，通过“四定”规范专卖执法行为，即定执法标准、定管理制度、定服务范围、定权限责任。通过“阳光行政”、“阳光执法”、“阳光办案” 避免执法人员滥用职权，提高文明执法形象。

规范行政许可。他们对烟草专卖零售许可证的申请、受理、发放推行“一站式”服务，对申请条件、申报材料、网点合理布局的数量实行一次性告知，做到大厅查询“零距离”、口头咨询“零厌烦”、完善资料“零含糊”、登记办理“零拖延”、办理结果“零差错”。创造一流业绩

“优秀县级局”创建

活动，激发了烟草人巨大的工作热情，焕发了烟草人追求卓越的雄心，他们在各自的岗位上展示了烟草人的风采，在鹤乡的舞台上翱翔驰骋，不但树立了企业良好形象，而且体现了全体员工个体的价值，大家团结一心，把烟草推上一个又一个快速发展的台阶。，先后查破获各类涉烟违法案件209起，查获各类违法卷烟8438.9条，总案值77.17万元，有7名贩卖卷烟的非法经营分子被刑拘，6名被判刑，收缴罚没款3.5万元。企业连续多年获得省文明单位、市文明行业、省烟草系统先进集体、市县工人先锋号、县财税贡献大户、精神文明先进集体、五好基层党组织、服务业先进单位、综治安全先进企业、社会保障诚信单位、助残工作先进集体、思想政治工作先进集体、专卖管理先进单位等荣誉称号。这是烟草人的荣耀与骄傲。

烟草人凭借一流的团队、一流的服务、一流的形象、一流的管理，创造出一流的业绩，在创建“优秀县级局”活动中交上一份令人满意的答卷。

优秀经验做法 篇2

欧洲职业安全与健康署

欧洲职业安全与健康署是欧盟框架内从事职业健康与安全管理的专门机构, 该署在欧洲钢铁联盟基础上组建而成, 包括28个成员国的政府官员、雇主和雇员代表, 其中9个核心成员国, 委员会主席每年轮换一次。委员会包括3个组成部分:欧盟职业安全与健康署、新闻发布机构、欧盟职业安全与健康研究院。

主要职能

欧洲职业安全与健康署是一个具有三重性作用的机构, 其职能是:为成员国政府、雇主和雇员三方提供信息支持与保障服务。通过提供技术科学与经济信息, 帮助促进成员国改善工作场所的条件, 以保障从业人员在工作过程中的身心安全与健康。职业安全与健康署的工作议程是:敦促成员国政府实施政策议程、里斯本目标、增加就业率。不仅能为员工增加工作机会, 而且提供安全、健康、舒适的工作环境。

主要工作任务

欧洲职业安全与健康署对职业安全与健康条件进行监测, 并对职业安全与健康风险进行评估, 包括数据、资料收集, 资料分析、信息传播与散发, 并就相关问题开展讨论。

1.职业安全与健康条件监测。应用先进的技术, 广泛收集各种数据、资料, 及时发现不安全和不健康的作业环境, 保障工人的合法权益。

2.紧急风险识别。建立风险数据库, 聘请专家对从业人员的体力/心理及社会安全意识进行评估, 为欧盟与成员国政府制定政策提供信息支持。

3.职业安全与健康政策与先进经验推广。重点监测和监控部门是建筑业和农业, 信息研发重点是经济激励方案和社团职责等, 主要政策是职业安全与健康主流政策。

4.职业安全与健康信息散发/推广活动。即举办欧盟安全周 (建筑、噪音) 和就业性别歧视研讨会。

高危行业OSH经验做法

工程领域事故预防

在欧洲, 工程领域是最危险的行业之一。据事故调查结果, 施工过程不仅存在不少风险, 而且在建设项目的规划设计当中也可能埋下事故隐患。据欧盟统计分析, 63%的事故 (此事故不仅是施工过程中的安全事故, 也包括使用过程中的安全事故) 是因为在前期项目设计策划和施工准备阶段就存在缺陷, 37%的事故则发生在施工阶段。为此, 欧盟针对工程领域事故的预防提出了以下建议。

1.进一步强化雇主职责。雇主有责任确保遵照执行欧洲法令所规定的相关安全要求, 包括工程初步设计阶段, 应综合考虑职业安全与健康方面的要求;和施工阶段各方必须相互协调;确保工作设备的安全 (设备包含匹配性、选型、安全性能、安全使用、培训与信息、检查与维护) 。当预防措施不足以避免或减小风险时, 必须提供安全与健康警示标志。

2.工程领域安全与健康管理工作总体框架。真正建立起三方预防机制, 开展好充分的风险评估, 以预防事故的发生, 并有效减少意外事故的发生。要增强对风险的辨识, 对事故高风险领域进行重点监控。在全面风险评估过程中, 还需进行持续监控和定期检查。

危险化学品管理

2001年欧盟批准了《未来化学品政策战略》白皮书, 加强对人类健康和环境的保护, 保持并增强欧盟化学工业的竞争力, 维护欧盟统一大市场, 要求谨慎使用自然资源等。该白皮书建议欧盟建立统一的化学品管理体系, 并于2012年前完成了对相关化学品的注册管理。

1.可持续发展目标。欧盟确立了实现单一市场框架内化学工业的持续发展所必须满足的几个目标:有效保护人类的健康与环境, 保持和增强欧盟化学工业竞争力, 防止欧盟内部市场分裂, 增加化学品信息的透明度, 促进非动物试验, 避免构成不必要的贸易障碍和对进口物质及产品的歧视。

2.主要工作措施。为实现前述目标, 《化学品规划白皮书》建议开发现有物质及新物质的单一系统。开展好化学品的登记、评估和许可工作。

3.主要规定。对目前使用和新发明的化学品, 只要产量或一次进口量超过1 t, 生产商或进口商均需向REACH (欧盟法规《化学品的注册、评估、授权和限制》Regulation Concerning the Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals) 中央数据库提交相关信息;产量在1 000 t及以上的化工产品, 应于2005年前完成注册;产量介于100~1 000 t的, 应于2008年前完成注册;创建一个测试和评估化学物质的快速高效而又实用的程序。欧盟高度关注化学品的许可工作, 认为工业企业应对化学品的安全使用承担责任。

欧盟职业健康与安全监管

欧洲所有法律由欧盟议会讨论通过, 然后各国议会再讨论批准实施, 法律对欧盟所有人员都有约束作用。法律具有强制性, 指令非强制性。在欧洲有20个指令, 而指令中许多是针对雇主的, 同时对工人和雇主提出相应要求。

1.明确企业主体责任。企业具有职业健康与安全的主体责任, 企业必须根据法律对员工告知和培训。荷兰要求在50人以上的企业, 应建立职业健康与安全的相应机构, 并且政府会有监督员对企业职业健康与安全法律执行情况进行检查。对于不符合法律规定的行为进行罚款。

2.发挥政府、雇主、工人的作用, 共同做好职业安全健康工作。在我们的考察过程中, 经常听到他们谈起具有北欧特色的“三方合作机制”, 以及这种机制在改善职业安全健康方面发挥的积极作用。

政府机构的职责。劳动社会部的作用主要是提出立法框架、制定政策和规划、支持性研究;劳动监察局的作用主要是制定规章、提出规划和年度计划、对企业进行监察、提供职业安全健康信息, 以及协调相关部门采取有关职业安全健康的联合行动等。

雇主的职责。法律规定, 雇主对企业的职业安全健康负全责, 要保证企业拥有健康和安全的工作环境。要建立和完善企业安全管理内部控制系统, 主要包括企业安全和健康的目标、风险评估和预案、系统性的预防工作、持续的风险控制措施、监控评估和改进措施等。设立工作环境委员会, 这是雇主和工人在职业安全健康方面开展合作的组织。挪威法律规定, 50人以上的企业必须设立工作环境委员会, 并需报告给当地劳动监察部门。雇主和工人双方代表的数量要相等, 工人代表要由工人选举产生。

工人的职责。挪威法律规定, 工人要参与有组织的职业安全健康活动并积极配合, 要使用个体防护装备和谨慎工作, 防止事故伤害和职业危害。10人以上的企业必须有经工人选举产生的安全代表, 并需报告给当地劳动监察部门;安全代表的职责是保障工人的利益, 要保证工人没有暴露在危险中、有合适的安全装备和个人防护用品、工人已接受过必要的指导, 并有责任告知雇主发生的危险情形, 有权参与劳动监察, 有权在极为危险的情况下停止工作。

3.重视监察人员的工作经验和培训。欧洲劳动监察人员需要接受过良好的专业教育和具有丰富的实践经验。专业通常包括工程学、社会学、医学、法学和其他专业。对劳动监察人员的招聘有成熟的标准。在成为劳动监察人员前, 一般要求有15~30年的工作经验 (从来不在毕业生中直接招聘劳动监察人员) , 并要接受5周的培训, 主要围绕团队合作和监察业务进行培训;成为劳动监察人员后, 对其业务培训也有明确的规定。

4.荷兰风险评估流程 (见图1)

荷兰安全培训做法

1.安全培训过程中, 更加注重学员的主动参与。在荷兰考察过程中, 无论是TNO还是壳牌和ABM公司, 在培训过程中把学员主动参与作为基本要素。基本上没有单纯说教的培训, 更多的是以20名学员以下的小型培训班 (在壳牌培训中心的井控培训, 甚至有5个人组成的培训班) , 由于学员数量较少, 培训师可以了解到每位学员的需求, 并且调动学员的参与, 通过主动型教学, 让学员去思索, 去讨论, 最终找到解决问题的方法。

2.注重课程细节的设计。在接受TNO的培训过程中, 严谨的课程设计是确保培训质量的关键。他们将培训过程的每一步都进行细化, 对于每一个可操作性目标中, 需要讲述哪些知识, 选择什么案例, 案例如何分析, 结论如何总结, 选用什么教具, 教具怎么使用等等, 都进行细致的设计, 这样可以确保培训每个环节得到保证。

3.注重将现场安全管理人员培养成为培训师。在荷兰, 无论是TNO、壳牌和BAM公司, 都把安全培训师资培训作为重点, 培养有经验的人员, 让他们接受正规的培训师资培训, 掌握组织现场培训和课程设计开发的技能, 开展现场培训, 这样确保培训具有针对性, 同时满足多种需求, 非常适合于企业推广。

4.培训手段的多样性。壳牌及BAM公司的安全培训手段多样性, 给本次考察参加人员留下了深刻的印象。壳牌培训中心将公司安全理念融入培训的每个环节, 比如:任何人进入培训中心, 所有的行为必须遵守壳牌公司的安全要求, 包括上下楼梯扶手、走动区域、个人防护等各个环节。在BAM公司的安全培训考察中, 这个公司采用了为每组发放一个数码相机, 学员到现场寻找不安全因素, 拍照下来, 回到教室大家讨论的方式。由于不安全现象是学员发现的, 并且学员进行讨论, 加深了学员对这些不安全因素的认识, 会在今后工作中加以注意。

5.培训课程标准化。培训课程标准化是本次考察所发现的一个特点, 无论是TNO还是壳牌和BAM公司, 都把培训课程进行标准化的设计, 通过课程标准化设计具有以下特点:可以确保培训质量;便于课程广泛推广;固化课程内容, 形成系统化的产品。

收获与体会

通过这次赴荷兰进行培训和考察, 笔者看到了欧洲许多优秀的做法和先进的经验, 主要收获与体会如下。

安全监管方面

欧洲职业健康与安全管理工作通过制定严格的法律、指令和标准, 确保作业风险得到控制, 并且通过监察确保各项法律、指令得到实施。尤其是通过强化雇主的责任, 要求雇主对员工进行风险告知与培训, 减少员工的伤害。

安全培训工作

欧洲职业健康与安全培训提倡主动性学习方法, 通过手段多样性、灵活性, 调动学员的参与;通过精细化的课程设计与标准化, 确保培训质量;通过运用虚拟现实技术和现代信息化手段, 模拟各种作业场景, 实现针对性。

1.欧洲基于主动型学习法的培训方式值得借鉴。由于基于主动型学习法的培训方式, 是TNO通过对成人心理与经验的系统研究后, 总结的一种适于成年人的培训方式, 尤其是抓住成年人培训课程设计中应注意的问题。如成人能够自主学习, 成人希望参与培训计划、希望被视为独特个体、希望被尊重、希望教育方法呈现多样性、希望能够获得积极反馈、希望拥有舒适的学习环境等, 存在害怕失败等一些个人忧虑问题。通过以上不同的表述, 可以更加合理地安排成人教学的课程, 以有效的产出性为出发点, 突破传统教学模式, 注重教学质量与培训层次, 为我国职业安全培训行业的培训提供了很好的范例。如果能够在中国海油系统内的安全培训采用这种方式, 可以极大地提高培训效率和质量, 并且提高员工的参与感, 将被动学习变为主动学习。

2.培训课程标准化设计与多样性的培训手段。荷兰各培训机构, 尤其是壳牌培训中心, 将培训课程通过对总体目标分解, 制定可操作性目标, 并细致地分析可操作性目标的内容、最适宜的培训手段、教具、课程顺序与步骤, 课程设计完成后用SMART方法进行测试, 确保课程细节设计严谨, 并将课程每个步骤确保规范统一, 这样提高了安全培训课程的质量, 并且适合于在各领域广泛推广。这种方法如果能够得到借鉴, 会形成中国海油总公司安全领域标准化课程, 并固化原有的课程, 形成技术积淀。

3.对基层管理者及有经验人员进行培训师技能培训。由于目前中国海油总公司生产业务越来越广泛, 专职的安全培训师的专业知识已不能覆盖到各个领域, 为此, 能够有效推动新领域安全培训业务开展的重要手段就是采用A+B的模式, 即由专职培训师开展通用课程的培训, 各单位有经验的人员经过系统的TTT培训后, 开展专业性培训, 这样实现安全培训的全面覆盖。

培养学生积累数学活动经验的做法 篇3

一、引导学生经历数学对接生活的过程，将生活经验转化为数学经验

学生在生活中已经积累了一些关于数学的原始、初步的经验。对于数学知识的认识和理解，有时需要具有丰富的生活经验背景，让生活经验和数学经验“有效对接”，使得日常生活经验“数学化”。因此，我们要善于捕捉生活中的数学现象，挖掘教学知识的生活内涵，将数学与生活密切联系，让学生亲身经历将生活经验转化为数学活动经验的过程，使学生充分积累“数学化”的活动经验。

学生学习《年、月、日》时，掌握年、月、日的时长不像“分、秒”那样可以现场体验。教师在教学时注意提取学生的生活经验，请学生用生活中经历的一些事情，描述一下一年、一月、一日有多长。学生们纷纷举手发言，有的说：“今年春节到明年春节是一年。”“今年5月7日是我的生日，再到明年的5月7日，我长大了一岁，也就是又过了一年。”“我爸爸这个月发工资到下个月再领工资的时间就是一个月。”“今天这时到明天这时就是一日。”……学生在日常生活中接触年、月、日的经验构成了其进一步学习新知的数学现实。

数学教学要基于学生的生活现实，把这些生活经验进行“数学化”处理，促进学生进行数学思考，以生成新的数学活动经验。生活经验用于帮助经历、体验新知识的形成过程，不仅简单明了，而且生动形象，有利于学生的经验从一个水平上升到更高水平，实现经验的改造或重组。

二、引导学生经历操作与思考的过程，积累有效操作的活动经验

“智慧自动作发端”，动手操作是学生学习数学的重要途径和方法。动手操作能把抽象的知识变成看得见的现象，学生动手、动脑、动口参与获取知识的全过程，使操作、思维、语言有机结合，获得的体验才会深刻、牢固，从而积累有效的操作经验。

例如在苏教版教材五（下）“图形覆盖现象”中的规律的教学，笔者就设计了一些有效的操作活动，让学生经历探索规律的过程，帮助学生积累数学基本活动经验。

1.教师出示写有1～10这10个自然数的数表。

2.引导学生观察数表，使学生明确每次框出两个数，它们的和不会相同，因为这些自然数是从小到大排列的，方框越向右移，框出的两个数就越大，它们的和也越来越大。

3.组织学生展开操作

师：这样移动方框一共可以得到多少个不同的和？

这个问题该怎么解决？你有办法吗？

学生操作。（每次框出两个数）

师：你能把用方框框数的过程演示给大家看吗？

生：先框住最左边两个数，依次向右平移1格，平移了8次，移到最右边，能得到9个不同的和。

师：刚才我们用平移的方法，知道如果一共有10个数，每次框出2个数，方框平移了8次，一共得到9个不同的和。如果每次框出3个数，方框平移了几次？一共可以得到多少个不同的和？你能用平移的方法得到答案吗？

生再次操作。（每次框出三个数）

学生小组内交流。

生：先框住最左边三个数，依次向右平移1格，平移了7次，移到最右边，能得到8个不同的和。

学生用方框框数的过程，操作、思维、语言有机结合，使学生获得牢固、深刻的体验，积累丰富的操作活动经验。

三、引导学生经历抽象概括的过程，积累抽象概括的经验

抽象概括是形成概念、得出规律的关键手段，也是建立数学模型最为重要的思维方法。学生学习数学，需要充分地经历观察、思考、比较的过程，获取丰富的感性经验，再从许多数学事实或数学现象中舍去个别的、非本质的属性，抽象出共同的本质属性。

还是以“图形覆盖现象”中的规律为例，要让学生把认识从感性上升到理性，经历抽象概括的过程，积累抽象概括的经验。笔者又进行了如下的教学：

师：在1～10这10个数，每次框2个，为什么只平移8次？

生1：从左边开始，向右平移第一次，露出“1”；再平移一次，露出“2”……最后一次，露出“8”，所以一共平移了8次。列示为：10-2=8

生2：从左边考试，向右平移第一次，会框住3，再平移一次会框住“4” ……最后一次会框住“10”，从“3”到“8”共平移8次。

师：如果在这10个数中每次框5个数，为什么只平移5次？

生：……

师：不同和的个数为什么会比平移的次数多1？

生：原来框里还有一个和呢？

在此基础上，笔者顺势引导学生推想：

（1）a个这样的自然数，每次框2个，要平移多少次？能得到多少个不同的和？每次框3个或4个呢？

（2）a个这样的自然数，每次框b个（a大于b），要平移多少次？能得到多少个不同的和？

基层法庭经验做法 篇4

基层法庭是基层法院中的“基层”，不仅担负着大量的审判业务，而且还是最直接接触老百姓的“窗口”，法庭干警的执法活动零距离地接受老百姓的检验，人民法庭是最能体现司法活动的平台。把矛盾纠纷解决在基层，促进社会和谐稳定，是人民法庭肩负的重要责任，这也是对人民法庭司法能力的重大考验。加强调解工作，是化解矛盾、息讼止争的有效手段。新时期我们应积极探索调解规律，丰富调解手段，采取灵活多样的调解方式，切实加强调解工作，为此，提出以下几点做法：

一是强化诉讼调解，充分保障当事人的调解权利，把调解贯穿于整个诉讼过程，切实方便当事人调解。

二是讲究调解艺术，着力提高调成功率。根据不同案件和当事人特点，地点，采取有针对性的调解策略和方法，并合理借助外力，通过当地村、居委人民调解员和当事人的代理人、亲朋了解纠纷的起因，找准调解切入点，设法缓和对立情绪，尽力促成当事人达成调解协议。此外，用“一把钥匙开一把锁”的方法从多角度多层面调解。如从当事人的角度把其思维引导到法治轨道，与其谈心“说法性”调解；对带有浓烈火药味的当事人，及时摸清情况，因势利导“疏导性”调解；对年老体弱的当事人，采取上门“服务性”调解等。

三是规范调解，防止片面追求调解结案率。在调解中切实贯彻当事人自愿原则，做到“划清三条界限三个尺度，防止三个倾向”，即明确划清说服自愿与说明之间的界限，把握好法官劝说与当事人自由意志之间的尺度，防止强迫调解的倾向；明确划清合理与合法之间的界限，把握好法官依法调解的尺度，防止违法调解的倾向；明确划清调解与判决之间的界限，把握好调、判转换的尺度，防止以判决压调解的倾向，确保避免为追求调解率而导致当事人合法权益受到侵害。

秸秆禁烧经验做法 篇5

我镇种植小麦4.86万亩，农村清（青）壮劳动力多外出务工，面对严峻的秸秆禁烧形势。，在县委县政府的坚强（正确）领导下，镇党委政府带领全镇干部和县法院驻村帮扶工作成员，广泛发动，团结一心，众志成城，攻坚克难，顺利实现了“零火点”的目标，取得了阶段性重大胜利。主要做法有：

一、加强组织领导，明确职责

镇党委、政府高度重视秸秆禁烧工作，为认真贯彻落实县委、县政府有关秸秆禁烧工作会议精神，我镇及时召开了秸秆禁烧誓师大会，进行周密安排部署，同时成立了禁烧领导小组、办公室、督查组、验收组等，制定了禁烧方案，严明了工作纪律。要求各村采取行动，制定工作方案和应急预案，迅速召开动员会进行部署、发动，明确具体责任人。

二、强化干部作风建设

我镇结合县委、县政府“严守六条戒律，改进干部作风建设”主题教育实践活动，深化干部学习，强化干部作风建设，使该项活动成为干部促进工作落实的有力抓手，实现镇村干部转变工作作风、树立务实新形象的目标，使全体干部能够沉下身、静下心，切实提升党员干部能力水平和服务群众意识，为打赢秸秆禁烧奠定了思想基础。

三、建立网格化管理责任制

为保障秸秆禁烧工作目标落到实处，我镇建立了“镇为禁烧工作责任主体、村负责落实、组管片、户联防”的网格化管理责任制，包保责任落实到位、纪律严明，做到村不漏户、户不漏田、田不留茬。秸秆禁烧期间，县法院帮扶小组成员和镇、村、组责任人深入一线，实行24小时巡查和值班制度，加强协调配合，严防死守。通过建立网格责任制，提高了全体干部责任意识和担当意识。

四、禁烧措施得当

（1）发挥“黄马褂”主力军作用

镇政府统一购置了黄马褂，印上“秸秆禁烧”四个大字，分发给镇村全体干部、县法院驻村帮扶队和村民小组组长。要求全体人员统一着装，全程参与，全天候都要有人站在田间地头值守。他们分工合作，形成防范网络，随时随地帮扶需要帮助的群众。收割时，人人穿上黄马褂，严格监督机械收割，发现有违规现象及时制止。“黄马褂”起到了很好的宣传警示、抢收帮扶、消除隐患和拉近群众关系的作用，也体现出上下一心、统一步伐、纪律严明的作风形象。

（2）宣传注重力度、深度、广度

1、宣传力度上，各村配置宣传车，每家每户门口都要贴上禁烧明白纸，村委会组织召开党员和群众代表大会，进行秸秆禁烧工作动员，村干部带头入户走访，与群众面对面 宣传解释政策，重点向残疾人、老年人、智障人家庭和低保五保家庭宣传。

2、宣传深度上，不留死角，采取强力措施，保证宣传深入人心。在集市、村头主要路口处，悬挂条幅，设置显要禁烧标志。宣传队员人人身穿黄马褂，挨家挨户耐心做工作，宣传车辆每天全体出动，逐村逐路段进行不间断宣传，尤其是在午餐、晚餐时段充分宣传，强化了宣传效果。

3、宣传广度方面，我镇组织大量人员开展集市、街道、超市等人流量较大的区域宣传，发放宣传单。积极发挥党员先锋模范带头作用，积极做好宣传工作。组织中小学开展“小手拉大手”活动，与学生家长签订秸秆禁烧承诺书，组织中小学生在各村开展集体游行巡逻式宣传，以此为抓手，以少带多，以点带面，把宣传扩散开来。

（3）农机配套到位，使用得当，灭茬还田

收割前，我镇对现有机械进行了详细摸排，了解机械缺口情况。鼓励种粮大户、专业合作社购买收割机、灭茬机和旋耕机。并在国家补贴的基础上，就以上三种机械又进行了专项补贴，在这些政策的刺激下，我镇今年购置收割灭茬机械90余辆，全镇共有机械210余量，充分满足了需要。各村根据实际情况，开展了多次灭茬实验，主要方式有限茬+灭茬、限茬+旋耕、限茬+灭茬+旋耕，其中最后一种效果最好，但不经济；前两者如果限茬较好，天气干燥，效果也很 不错，后期天气变潮时，我镇多采用限茬+旋耕的方式，起到了很好的秸秆还田的效果。我镇积极鼓励村民抗旱抢种，鼓励种植玉米。

（4）以抢种促禁烧

我镇积极引导党员干部、居民代表带头多播种产量高、收益好的玉米、花生等夏种作物，立足于“早”，着眼于“快”。同时邀请农技人员向群众介绍了相关种植经验、秸秆粉碎还田的好处和焚烧秸秆的危害，同时就如何实现高产给予了科学指导。部分农户积极响应，克服种种困难，积极抗旱保苗，实现我镇抢种、防火两促进。

五、加大督查巡查力度

驻村干部联合村小组组长轮流值守，尤其是午餐和晚餐时间，确保24小时不间断值班巡逻。镇党委书记李永军、镇长尚东彦亲自带队，联合镇两大督查组，采取定点巡查和流动巡查的方式，对各村不断进行巡查，重点督查驻村干部的在岗在位情况、夏收总体进度、灭茬进度和土地旋耕效果。镇纪委及时跟进，严厉打击顶风违纪，确保禁烧工作任务顺利落实。

截止目前，我镇禁烧工作深入扎实推进，彻底消除了焚烧隐患，实现了“零火点”的目标。但是，在开展工作过程中，我镇也面临一些实际困难，主要是：

1.经费保障不足。有些村在操作过程中，没能按照经济 适用的要求进行灭茬，灭茬不够彻底，依然存在焚烧隐患。也导致了灭茬成本高于镇补贴资金，缺口资金不能及时跟上，一定程度上动摇了灭茬的积极性。

2.群众思想没能根本性转变，没认识到秸秆还田好处。灭茬还田，既能保护农田，又能节约化肥费用。有些群众，以灭茬后土地不适合种庄稼为由，阻挠机械灭茬作业，影响了灭茬进度。建议在此方面，进一步加大对群众的科普教育力度，切实转变群众传统观念。

3.秸秆乱堆乱放，道路、沟边、路边河边仍有集中堆放点。有些小块地，是农民自行手工收割，为了方便，就随意堆放田间地头，这种行为已引起镇党委政府高度重视，将进行集中清理，彻底消除隐患。

4.机手操作不够规范，需要统一培训。灭茬还田是我县的一大创举，是实现“零火点”的重要举措。但是，农机手刚开始操作时还有些生疏，机械调试不到位，灭茬效果不够好。建议由县农委统一制定灭茬操作规范，由农技人员对机手进行统一培训，为明年禁烧工作打下基础。

街道禁毒汇报经验做法 篇6

近年来，*街道认真贯彻关于“以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，坚持厉行禁毒方针,打好禁毒人民战争”等重要指示精神，坚决落实区委、zf禁毒方面各项决策部署，围绕预防为主、综合治理、“四禁”并举的工作思路，狠抓各项决策落实。

一、强化组织保障。

一是高位部署推动。深化由党工委书记、办事处主任为禁毒工作双组长体系，成立*街道禁毒工作领导小组，同步要求各村（社区）成立专项小组，提高禁毒工作整体合力。同时，坚持“月调度、季讲评、年总结”工作机制，密集召开党工委会、主任办公会、培训工作会等多次会议，及时做好问题分析、工作调度，确保禁毒工作平稳有序推进。

二是全面压实责任。

制定出台《*街道禁种铲毒工作实施方案》，把禁毒工作纳入领导干部绩效考核，定期对禁毒工作进行全面检查、专项督导，形成了压力层层传导机制。特别是在疫情期间，我们要求各部门在做好疫情防控工作的同时，积极转变工作思路，抓好统筹与协调，确保禁毒各项工作“不断档”。

三是强化禁毒保障。

建立街道、村（社区）、村组（小区）三级网格管理体系，配置*名网格长和*名网格员，明确*名禁毒联络员开展工作。积极招募党员、本地文化人才、退役军人等利用相关政策以及村规民约等规定，例行日常的排查管控。

二、强化宣传教育。

不断摸索、创新思路，采取禁毒宣传“渗透式”的教育模式，深入开展“六进”活动，即：进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，切实提高预防教育的实效。

一是抓实校园学生预防教育。

积极开展“不让毒品进我家”活动，通过召开主题班会、举办禁毒讲座等方式，对辖区*所中学、*所小学开展全方位宣传，构建了学校、家庭、社会“三位一体”毒品预防教育网络。

二是抓实社会禁毒氛围营造。

深入开展“全民禁毒宣传月”系列活动，积极组织开展了主题书法比赛、文艺汇演等活动。特别是在疫情防控期间，同步利用各种形式宣传禁毒，疫情“大喇叭”传播禁毒知识和禁毒宣传语音，微信、学习强国传播禁毒小视频等，全民“识毒、防毒、拒毒”能力逐步提升。

三是抓实公职人员涉毒防控。

牢牢抓住公职人员这一防御群体，各部门通过逢会必讲、摆放宣传展板、播放宣传片等方式，进一步增强干部职工识毒防毒拒毒意识和能力。

三、强化摸排管控。

坚持经常性与突击性排查相结合，网上巡查与实地查看相结合，以严格管理巩固防控成果。在农村管控层面，深入开展大排查专项行动，重点围绕农村房前屋后、田间地头等制毒、种毒区域进行全覆盖、地毯式排查，切实做到无死角、无盲区。在社区管控层面，积极配合公安部门开展集打斗争系列专项行动，依托网格化管理，建立落实常态摸排工作机制，累计开展贩毒吸毒摸排*余次。

红火蚁防治技术的主要经验和做法 篇7

1 防控红火蚁的主要做法和经验

1.1 认识到位

我市各级政府、部门高度重视红火蚁的普查与防控工作, 把红火蚁的普查与防控工作上升到确保农业生产和社会稳定的高度来抓, 上升到政府行为摆上重要的议事日程, 进一步提高认识, 加强工作领导。在红火蚁的普查方面, 各级农业部门建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机构, 确保人员、车辆、经费等方面的保障, 为开展大规模、全方位的普查工作提供了便利。发生红火蚁后, 第一时间上升政府的行为, 按照省人民政府《广东省红火蚁防控应急预案》的要求启动红火蚁防控工作预案, 成立由当地政府分管领导任组长, 市农业局主要领导任副组长, 相关部门负责同志任成员的红火蚁防控工作领导小组, 全面负责组织协调并做好辖区内红火蚁防控工作。同时进一步建立健全红火蚁防控工作责任制, 领导小组分工合作, 明确责任, 紧密协调配合, 确保红火蚁防控工作的全面高效开展。

1.2 领导到位

自从我市发现红火蚁为害后, 广东省农业厅高度重视我市红火蚁防控灭治工作, 广东省植保总站、华南农业大学有关专家多次亲临我市东源县、紫金县、连平县、源城区等县区红火蚁发生现场进行工作指导, 作出了针对性强、防控科学的工作部署, 为我市采取科学的红火蚁防控措施提供了宝贵的经验。如接到连平县发现红火蚁为害后, 市分管副市长亲临连平县红火蚁发生现场进行指导, 了解发生情况, 要求各级政府、相关职能部门要高度负责, 认真抓好红火蚁防控工作, 并在经费较为紧张的情况下及时划拨专款10万元用于开展我市红火蚁防控工作。连平、东源、源城、紫金、龙川等县红火蚁发生后, 分管副县长亲自分赴现场, 调查了解红火蚁发生情况, 并划出专款用于开展红火蚁扑灭工作。如连平县政府在财政困难的情况下划拨10万元经费用于防控红火蚁, 东源县政府第一时间划拨5万元专款防控红火蚁, 源城区划拨40万元专项用于开展红火蚁防控工作, 并把红火蚁防控经费列入年度财政预算。

1.3 措施到位

我市各级农业部门严格按照红火蚁防控工作方案的要求, 采用二阶段处理法防控, 先用触杀药剂红蚁净对蚁巢进行全面的施药, 降低蚁源基数, 再采用毒饵防治法, 选择气温在22~30℃, 地面比较干燥, 红火蚁活动觅食活跃时间段全面施用诱剂红火蚁克星等饵剂, 全面诱杀红火蚁。同时我市还结合红火蚁发生的实际情况, 对发生情况进行细分, 划分防治区域, 确保不漏蚁巢, 施药后进行全面的检查。

1.4 宣传到位

我市各级农业部门组织技术力量做好红火蚁的宣传培训工作, 通过举办培训班、发放宣传资料、举办技术讲座等方式做好群众的宣传发放工作, 提高群众对红火蚁的认识, 营造一个人人认识红火蚁、参与红火蚁防控的良好氛围。据统计, 7年来全市共开展培训150多场次, 培训人员15000多人次, 召开市、县级红火蚁防控工作现场会20多场次, 发放防治指南10多万份, 大大地提高了群众对红火蚁的认识和自我保护意识, 增强了群众对红火蚁防治的信心, 避免了群众由于不知情所造成的不必要恐慌。

1.5 调查监测到位

采用毒饵防治法施药防治10d后, 由市、县农业局组织防控专业队员按照《红火蚁药效监测调查与评价技术方案》对红火蚁发生区域进行防控效果调查与监测, 连续调查4~6次, 及时发现和查找施药的存在问题。对防治效果不理想的区域, 进行查漏补缺, 及时采取补救措施。

2 存在的问题和困难

我市红火蚁防控工作虽然取得了一定的成效, 同时也存在着不少的困难和问题。一是红火蚁防控工作还没有全面上升为政府行动, 导致部门职责不清, 工作难于高效落实。二是各相关部门的配合、协调不够。三是红火蚁防控经费缺口大。红火蚁防控需要大量资金投入, 各级政府财政困难, 难于下拨更多的防控资金。四是各级植检的力量弱, 多数县区的植物检疫机构人员不足, 调查、监测工作难于全面开展。

3 意见及建议

鉴于我市红火蚁发生形势依然严峻, 新的发生点仍可能发现, 防控任务仍然十分艰巨。完成农业部、广东省农业厅关于2012年基本扑灭红火蚁为害的目标还有不小的差距。为加强红火蚁防控工作, 提出如下意见和建议:

3.1 把红火蚁防控工作真正上升到政府行动

农业部门具体负责组织红火蚁监测调查、防控和及时报告、通报等工作;卫生部门负责红火蚁伤人防治工作;宣传部门负责引导传媒正确宣传报道红火蚁有关情况;财政部门及时安排拨付红火蚁防控应急经费;科技部门组织红火蚁防控技术研究;经贸部门组织防控物资生产供应, 以及红火蚁对贸易和投资环境影响的应对工作;林业部门负责林地和木本植物的红火蚁调查及防控工作;园林部门做好道路绿化、公园等公共区域红火蚁防控;物业做好小区红火蚁防控工作;出入境检验检疫部门加强出入境检验检疫工作, 防止红火蚁的传入和传出;发展改革、建设、交通、环保、等部门密切配合做好相关工作。切实落实各部门的责任。

3.2 落实红火蚁防控责任

市政府与县政府签订红火蚁防控工作责任书, 县政府与镇政府签订红火蚁防控工作责任书。作为市创建国家卫生城市, 县创建省卫生县城、省文明县城的一项重要工作抓落实。

3.3 加强各单位的沟通与协调

由农业、林业等部门加强对红火蚁的调查监测, 及时将调查结果通报各单位、企业, 并引导各单位、企业开展红火蚁防控。营造一个全社会关注红火蚁、防控红火蚁的良好氛围。

优秀经验做法 篇8

一、全面发挥审计职能作用，把建设项目程序资料是否完备、合理合法作为投资项目审计的基本内容

建设项目程序性资料涉及立项决策、合同约定、招标投标、建设规划、土地征用、工程监理、资金管理、设备物资采购、环境评价、信息公开、竣工验收等多个方面，政策性强，涉及面广，应当作为审计监督的重点内容之一。近几年来，我们在审计中要求投资管理单位必须提供完整有效的建设项目程序资料，并对建设程序资料进行认真审查、询证。通过审计，纠正了一些建设单位程序不完备、合同约定不规范，设计变更未报批，随意超概算、超规模等问题，规避了只注重财务决算和工程结算方面审计的潜在风险，使投资审计的内容更加全面和规范，同时，对促进投资项目规范运行也起到了积极有效的推动作用。

二、强化基本建设财务管理审计。确保投资项目审计质量

按照基本建设财务管理规定，建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算编制工作，但从近几年来的审计情况看，大多数建设项目没有在规定时间内进行财务决算，其根本原因在于大多数建设项目单位未按照《国有建设单位会计制度》的规定进行建设项目的会计核算，会计科目设置、会计核算不规范。审计过程中，我们一方面指导督促建设单位会计按制度设置会计科目，规范核算建设支出，正确归集建设成本，另一方面则依据《基本建设财务管理规定》，严格审查建设资金运行的安全性和各项支出的合法性、真实性，把建设单位管理费和其中的招待费支出是否超比、往来款项是否真实、支付工程款的方式和进度是否合规、甲供材料是否存在漏税等作为审计重点，取得了较好的审计效果。近三年来，通过审计，共剔减建设单位非建设成本挤占待摊投资578.2万元，不仅有效保证了审计质量，也为国家节约了建设资金。

三、扎实细致地作好工程造价审计工作，最大限度地体现投资项目审计效果

(一)充分发挥审计的服务职能，边审计、边服务。针对多数建设单位现场管理人员未经过专业培训和管理经验不足等实际情况，每到一处，我们首先在查阅工程资料的基础上，针对建设单位项目管理方面存在的薄弱环节，对建设单位建设管理人员进行专业技术支持服务。审计人员现场解读合同管理要点和管理难点、就如何控制和确定材料采购价格、把握进场材料质量关口、掌握工程量清单计价要点等问题给予业务指导，以提高建设单位现场管理水平。在对宁强县毛坝河中学在建项目的跟踪审计过程中。针对该建设项目投资额较大、地处深山、建设单位没有基本建设经历等特点，首先对建设单位、施工单位提出了合同履行中双方应遵守的规范行为要求，并对建设项目管理人员指出了隐蔽工程、材料进场价格等重点环节管理方法，为建设单位和项目主管部门进一步加强工程项目管理、节约建设资金支招献策，以此来避免将来工程造价审计过程双方相互扯皮现象的发生。

(二)定期进行现场勘查，及时纠正存在问题。通过施工现场勘查。查阅施工图、施工日志、监理日志和招标文件，对发现的苗头问题及时提醒建设单位、施工单位、监理单位，限期改正，有利于后期的工程造价审计。在对留坝县江口中学在建项目审计检查中，发现监理监督不力。施工现场管理混乱，建设单位未经设计部门同意，擅自增加屋面檐口，未经设计部门计算荷载擅自增加架空机瓦屋面，檐口小青瓦安装未按规范施工操作等问题，当场提出了审计整改意见。2009年9月，我局在对西乡县四中教学楼建设项目跟踪审计时，现场发现施工单位回填建筑垃圾、阶梯教室垫方使用沙加石不合格、保温材料变质等问题，当场提出纠正意见，并要求施工单位现场签字承诺整改措施和时限。

(三)掌握工程量清单计价精髓，全面分析造价构成。近几年，在工程造价审计过程中，首先核实清单工程量和清单描述内容，对比设计变更，现场签证、实际做法、材料品质、实际完成工程量。按照工程量清单计价规则核实工程量，结合投标报价、合同、地方调价文件、材料价格和风险约定等因素。特别是投标报价中管理费、利润的费率取定、配合比的取定、消耗量的取定等情况，根据工程类别，在熟练掌握工程造价审计客体标准、规则和规范要求的基础上，全面分析造价构成，客观公正的评价和审定造价。近两年来，我们累计审减四个项目工程造价917万元。